崗位扶貧務工協(xié)議書 崗位扶貧務工協(xié)議書怎么寫(4篇)

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推薦崗位扶貧務工協(xié)議書(推薦)一

一、幫扶方式

1、“一對一包扶：一名科級領導干部包扶一名困難職工。

2、項目幫扶：對有必須勞動技能申請創(chuàng)辦第二產業(yè)的困難職工，發(fā)放必須數(shù)額的扶貧幫困周轉金。

3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。

二、主要幫扶措施

1、制定了我局扶貧幫困工作制度，建立了幫扶長效機制。

2、設立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金，成立了扶貧幫困基金領導小組，出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。

3、深入調研，摸清底數(shù)。對全局分流職工基本狀況、職工子女待業(yè)狀況、困難職工子女入學狀況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查，建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學狀況電子檔案，做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清；技能特長清、就業(yè)需求清。

4、認真分析，理清思路。透過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究，分別制定出了不一樣的幫扶方案，因人制宜采取不一樣方式進行幫扶。

5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展狀況良好，能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位，獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元，副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧，年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之，進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效，包扶領導不得被評為先進，應繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。

6.加大了扶貧幫困信息反饋工作，要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題，真實上報年度困難職工脫貧狀況。

三、幫扶資料

1、幫思想。即真心與困難職工交朋友，傾真情了解困難職工的思想狀況，幫忙困難職工更新觀念，轉變思想，提高認識，樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。

2、幫創(chuàng)收。即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務的前提下，利用林區(qū)的有利條件搞產業(yè)開發(fā)，或者透過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。

3、幫信息和技術。用心熱情主動地向困難職工帶給脫貧致富的信息和技術幫忙，竭誠為他們排擾解難。

4、幫資金。當困難職工在產業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫忙他們解決資金難題，使其渡過難關。

5、幫子女入學與就業(yè)。在困難職工子女入學遇到困難時，要想法設法幫忙其解決子女入學上的困難，保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業(yè)信息，多方尋找就業(yè)門路用心幫忙困難職工解決子女就業(yè)問題。

6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時，要盡努力給予幫忙，以便使其病有所醫(yī)。

四、幫扶成效

1、拓寬了幫扶渠道，建立了我局城鎮(zhèn)居民最低生活保障機制，使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元，解決了大部分困難職工的溫飽問題，使我局困難職工到達了應保盡保。

2、多方籌措資金，使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元，為李萬軍，溫建強等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元，為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林，曹改花等10名困難職工子女上大學爭取到助學金xx0元，又從市民政局為趙霞云，雷百林，劉定海三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元，獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元，為減少女職工婦科病多發(fā)的風險，減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力，在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。

3、制定了“三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家，庭紛爭5起，成立婚喪事理事會12個，幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖，增強了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、為全局914名在冊職工（包括離退休職工）進行了一次全面的健康體檢，建立了全局職工健康狀況電子檔案。

5、廣泛開展了“送招工信息、送專業(yè)技能、送就業(yè)崗位”等活動，結成“一對一”幫扶對子42對，為困難職工過“雙節(jié)”捐款1518元。春節(jié)期間走訪、慰問困難職工50多人，發(fā)放慰問金17500元，寄發(fā)慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進行了駕駛技能培訓。為263名職工興辦了職工互助合作保險，筑起了抵御風險的第二防線。

6、不斷提高困難職工的勞動技能，實現(xiàn)分流職工的再就業(yè)。協(xié)助有關科室進行了各項勞動技能培訓，累計舉辦各類培訓班20期次，參加培訓人員累計達400多人次，使238名分流職工中有112人從事二、三產業(yè)，8人一次性安置，118人投身于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)中。項目幫扶分流職工37名，發(fā)放幫扶周轉金累計達82500多元，幫扶脫貧率到達40%以上。

雖然我局扶貧幫困工作取了必須的成績，但仍存在一些問題與不足，扶貧幫困的力度還有待進一步提高，扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領導下，我局的扶貧幫困工作必須會取得新的提高與突破。

推薦崗位扶貧務工協(xié)議書(推薦)二

為扎實做好扶志扶智工作，進一步激發(fā)貧困群眾的內生動力，引導全區(qū)各族群眾牢記囑托、感恩奮進，邁向更加美好新生活，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興凝聚強大力量，根據(jù)省、市扶貧開發(fā)領導小組關于深入開展扶志扶智行動的意見，結合六枝特區(qū)實際，制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神以及省委十二屆七次全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅決策部署，堅持扶貧同扶志扶智相結合，持續(xù)提升貧困群眾的思想道德科技文化素質、脫貧致富內生動力和自我發(fā)展能力，營造農村干群融合、鄉(xiāng)風文明、治理有效的良好社會氛圍。

（一）開展扶志教育。運用村內宣傳欄、文化墻、移動客戶端和農村遠程教育等平臺，大力宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，大力宣傳黨的脫貧攻堅決策部署，大力宣傳脫貧攻堅目標、現(xiàn)行扶貧政策舉措，深入推進“牢記囑托、感恩奮進，邁向更加美好新生活”專題活動，幫助貧困群眾厘清恩從何來，惠在何處，讓貧困群眾知恩報恩、永遠跟黨走。組織幫扶干部進村入戶與貧困群眾深入談心交流，宣講扶貧政策。辦好脫貧攻堅“農民夜?！薄爸v習所”“道德講堂”等教育陣地，組織黨員干部、技術人員、致富帶頭人、脫貧模范等開展宣講活動。在中小學開展好習慣、好行為養(yǎng)成教育，開展“小手拉大手、學生帶家長“活動，帶動學生家庭轉變觀念習慣。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，特區(qū)教育局）

（二）加強技能培訓。組織貧困家庭勞動力開展實用技術和勞動技能培訓，采取案例教學、田間地頭教學等實踐培訓，加強“雨露計劃”“陽光工程”“一戶一產業(yè)工人”等職能技能培訓，確保每個有培訓意愿需求的貧困勞動力每年至少接受一次培訓、掌握一技之長。鼓勵用工企業(yè)對貧困勞動力進行培訓，吸納貧困勞動力長期穩(wěn)定就業(yè)。（責任單位：人資社保局、教育局、農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（三）改進幫扶方式。繼續(xù)抓好貧困村改水、改廁、改廚、改圈等人居環(huán)境整治，大力推廣自建、自管、自營等方式，鼓勵貧困群眾自力更生投工投勞建設美好家園。采取生產獎補、勞務補貼等方式，組織和動員貧困群眾參與鄉(xiāng)村公益工程建設和幫扶項目實施。提高勞務報酬發(fā)放比例，推動以工代賑回歸政策初衷。對低保、老弱病殘、惠民政策規(guī)定以外的貧困人口不得簡單發(fā)錢發(fā)物。推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法。不得包辦代替貧困群眾搞生產、搞建設，杜絕“保姆式”扶貧，防止“政策養(yǎng)懶漢”。（責任單位：特區(qū)扶貧辦、住建局、水務局、財政局、民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（四）引導貧困群眾發(fā)展產業(yè)。繼續(xù)強化農村產業(yè)結構調整，深化“三變”改革，落實利益聯(lián)結機制，推動貧困群眾參與全產業(yè)鏈生產，提高貧困群眾發(fā)展生產的組織化、規(guī)模化、品牌化程度。大力開展消費扶貧，將消費扶貧納入各部門各單位定點扶貧工作內容。對有意愿的貧困戶繼續(xù)提供扶貧小額信貸資金支持。（責任單位：農業(yè)農村局、扶貧辦、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（五）促進貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)。通過建立勞務協(xié)作基地、組織簽訂勞務合作協(xié)議等方式，搭建農村勞動力成規(guī)模、長期穩(wěn)定輸出渠道，引導外出務工人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。支持搭建“扶貧車間”“扶貧產業(yè)園”等就業(yè)平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等專項行動，強化崗位信息服務，繼續(xù)做好“任務、穩(wěn)崗、責任”三張清單，實現(xiàn)有勞動技能的貧困人口充分就業(yè)。對無法離鄉(xiāng)、無法可扶、增收困難的農村貧困大齡勞動力、殘疾人勞動力和有重癥患者家庭勞動力，開辟公益性崗位。（責任單位:人資社保局、生態(tài)移民局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（六）積極開展“大回訪”。按照《省扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)開展駐村幫扶“大回訪”工作方案》要求，認真組織第一書記和駐村干部，對原所駐村開展“大回訪”，進一步增強黨員干部的責任感和使命感，強化服務意識，增進群眾感情。深入做好政策宣傳和思想教育，展示展現(xiàn)脫貧攻堅成果，做細做實查漏補缺、鞏固提升各項工作，幫助引導群眾堅定發(fā)展思路，激發(fā)內生動力，引導老百姓發(fā)自內心知黨恩、感黨恩、跟黨走，促進所駐村各項事業(yè)和諧穩(wěn)步發(fā)展。（責任單位：特區(qū)組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（七）強化示范引領。廣泛總結宣傳脫貧攻堅戰(zhàn)役中的偉大成就、偉大精神、先進事跡，推廣脫貧致富成功經驗，用客觀事實、鮮活案例、典型代表持續(xù)講好脫貧攻堅故事，組織開展文明家庭星級評定和治懶治賴治臟治賭治愚行動，發(fā)布“脫貧攻堅群英譜”，讓貧困群眾學有榜樣、干有方向，營造積極向上、勞動致富光榮的良好氛圍。選樹一批脫貧奮進典型和帶動他人共同脫貧的奉獻典型，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，用身邊人身邊事教育引導身邊人，營造比學趕超氛圍。（責任單位：特區(qū)宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)

（八）夯實基層組織。建強基層班子隊伍，擴大選人用人視野，及時把熟悉現(xiàn)代農業(yè)、農村經濟等方面的高素質專業(yè)化干部，充實進基層領導班子。加大從本村致富能手、外出務工經商人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中培養(yǎng)選拔村干部力度。加大人才引進的工作力度，吸引優(yōu)秀的人才更多的留在基層，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策。進一步完善優(yōu)化第一書記、村黨組織、村民委員會、村集體經濟組織的關系，促進基層治理繼續(xù)取得實效。對優(yōu)秀的第一書記和駐村干部宣傳表彰、提拔重用，對不能勝任的及時“召回”調整。注重能力提升，對村黨組織書記每年至少進行一次縣或縣級以上集中培訓，提升引領貧困群眾致富本領。（責任單位：特區(qū)組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（九）倡樹文明新風。以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，深入開展星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)建活動，不斷提升農村文明素質和社會風氣。加大對貧困人口、留守兒童和留守婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的關愛服務，大力弘揚扶貧濟困、鄰里相助、守望相助的傳統(tǒng)美德，讓愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義新風尚蔚然成風。加強村民自治，指導修訂完善村規(guī)民約，強化村規(guī)民約遵守和落實，用制度化的形式引導村民主動轉變舊觀念，從根本上帶動農村“民風”的轉變。（責任單位：特區(qū)宣傳部、民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（十）加強不良行為懲戒。鼓勵成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織，規(guī)勸制止陳規(guī)陋習，倡導科學文明生活方式。有針對性地開展高額彩禮、子女不贍養(yǎng)老人、環(huán)境臟亂差專項治理，逐步建立治理長效機制。探索設立紅黑榜，曝光攀比跟風、薄養(yǎng)厚葬、環(huán)境臟亂差、爭當貧困戶等不良行為。對參與黑惡活動、黃賭毒盜和非法宗教活動且經勸阻無效的貧困人口，可取消其獲得幫扶和社會救助資格。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

（十一）加大文化供給。培育挖掘貧困地區(qū)本土文化人才，培養(yǎng)一批本土文化隊伍，講好富有地方特色、反映群眾自主脫貧的故事。推動貧困地區(qū)村綜合文化服務中心和體育設施建設，推進數(shù)字廣播電視戶戶通。組織文化下鄉(xiāng)活動，加快優(yōu)秀文藝作品向貧困地區(qū)基層一線傳播。（責任單位：特區(qū)文廣局）

（十二）壯大集體經濟。縣級在逐村分析研究的基礎上制定實施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織把黨員、群眾和各方面的力量組織起來，多渠道增加集體經濟收入，持續(xù)壯大村集體經濟組織。規(guī)范產業(yè)扶貧，財政資金和村集體資產入股形成的收益主要支持村集體經濟發(fā)展。加強對村集體經濟運營、分配和使用等方面的監(jiān)督管理，推動村集體經濟良性、可持續(xù)發(fā)展。（責任單位：特區(qū)組織部、財政局）

（一）加強組織領導。各相關部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實加強對扶志扶智工作的組織領導，強化統(tǒng)籌協(xié)調、整體聯(lián)動、督促指導和協(xié)作配合。要把扶志扶智工作推進落實情況納入本部門、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）脫貧攻堅工作的重要內容，確保各項政策舉措落地見效。

（二）狠抓工作落實。各相關部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要結合開展的工作，認真總結好的經驗和做法，及時總結宣傳推廣。特區(qū)攻堅辦督查組將對各相關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展扶志扶智工作情況進行調度，并根據(jù)工作需要適時開展督導。請區(qū)直各相關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）于每個季度最后一月23日前，將工作推進情況報特區(qū)攻堅辦。

推薦崗位扶貧務工協(xié)議書(推薦)三

嚴湖村貧困現(xiàn)狀剖析

嚴湖村有28個村民小組，共有農戶681戶，農業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū)，是“十三五”省級貧困村。近年來，通過不斷加大扶貧力度，推進精準扶貧，基礎設施有了一定改善，貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎設施建設欠賬太多，產業(yè)基礎脆弱，農民收入水平仍處于一個較低的水平，20xx年全村農民人均純收入5720元,只相當于全省農村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)基礎設施落后，公共服務弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化，但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化，有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠，且無村完小，三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀，給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個，衛(wèi)生設施及設備配置不全，疾病防控能力差，看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響，未通自來水，村民取水“各自為政”，有的從水井里挑水，有的從水井里抽水，也有的從山中引泉水到家，飲用水得不到有效保障。四是用電通信質量不高。全村雖已全部通電，但因線路老化，供電線路長，電壓不穩(wěn)定，部分大功率電器無法使用。28個村民小組中，有5個組未通廣播電視，移動通信信號弱，也未通寬帶網絡，信息較為閉塞。

(二)農田水利設施差，土地產出低。全村共有耕地1884畝，人均耕地0.68畝，只相當于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農田水利設施落后，山塘、水渠等水利設施嚴重老化，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運轉或帶病運行，抗御自然災害的能力脆弱，大部分耕地屬中低產田，甚至是“望天田”。種植結構單一，基本上只種一季水稻，種植效益低。人均山地雖有8.7畝，但多為荒山和殘次林，占全村林地80%以上;油茶林全部為低產油茶林，產量很低，經濟效益差。

(三)群眾收入低，居住環(huán)境差。就該村整體情況來看，農戶的主要經濟來源為務工、務農兩個方面。務農主要以種植水稻為主，小部分農戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規(guī)模，基本滿足于自給。為推進產業(yè)扶貧工作，當?shù)卣ν七M油茶低改，但這些項目由于剛剛起步，帶動農戶增收的效應還未能發(fā)揮，農戶收入仍處于一個較低的水平，低于國家貧困線的貧困戶132戶，416人，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面，通過近年來的土坯房改造，盡管大多數(shù)土坯房改造完畢，但相當一部分農戶只是搭起了房屋的框架，無錢裝修，生活設施簡陋，有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農戶仍然無力改造。

(四)增收難度大，脫貧任務重。要改變嚴湖村的貧困面貌，一方面，需要投入大量資金解決基礎設施建設問題，一方面，必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農戶整體收入較低，除了該村土地資源不足、生產條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產業(yè)外，與當?shù)厝罕姷奈幕夹g素質和思想觀念也有很大關系。從我們了解的情況來看，大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展，有的甚至存在較嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭，不思進取，無心脫貧。村里文化生活貧乏，導致村民喜歡聚集打牌，喜歡“東家長，西家短”的議論是非，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，致富熱情不高。

從調查了解的情況來看，一般家庭只要有勞動力且身體健康，能出去務工，就能有一定的經濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧，其主要原因在三個方面：一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病，醫(yī)治花費大導致負債累累，陷入貧困。在貧困人口中，有126人身體不健康，患有各種慢性疾病不能從事體力勞動，其中有27.5%喪失勞動能力，不僅不能勞動，還需常年吃藥并要有人照料，平均每戶每年醫(yī)療消費為1056元，占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術。據(jù)調查統(tǒng)計，有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力，有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事，只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術，生產開發(fā)效益低，又無一技之長，打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定，導致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中，有88戶低保戶(占貧困家庭的67%)，因種種原因導致入不敷出，必須依靠農村低保維持基本生活。還有14戶五保戶，必須由政府給予生活保障。

嚴湖村能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，成敗在于132戶的增收脫貧問題，時間緊、任務重、壓力大，必須采取切實有效的措施才能奏效。

堅持標本兼治，因戶精準施策

通過調查分析，我們認為，嚴湖村雖然貧困程度比較深，但也有一定的發(fā)展基礎，通過扶持可以改變落后面貌，實現(xiàn)脫貧目標。關鍵是要針對當前存在的困難和問題，選對路子，堅持改善生產生活條件與增加收入同時并進，瞄準對象，精準施策，破解難題。

(一)堅持長短結合，發(fā)展產業(yè)增收。近期，要集中力量抓好三件事，盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地，在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎上，繼續(xù)新增油茶低改5000畝，新植油茶20xx畝，逐步成片。建設速生豐產林基地，每年增加500畝，最終達到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括：鞏固水稻種植，提高種糧效益;依托龍頭企業(yè)，與贛州城區(qū)市場對接，采取“公司+農戶”形式，種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地，栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產業(yè)，增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學校等公共建筑屋頂，鼓勵和扶持農戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產業(yè)，形成穩(wěn)定收入來源。

在發(fā)展好上述三個產業(yè)的基礎上，依托當?shù)刭Y源，發(fā)展生態(tài)旅游，促進農民持續(xù)增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手，進行修繕升級，保護好集中連片老土坯房，改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢，打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農家樂”等項目，發(fā)展嚴湖旅游，使其逐步成為嚴湖百姓持續(xù)增收的重要產業(yè)。

(二)堅持標本兼治，抓好教育培訓。充分發(fā)揮教育培訓“拔窮根，挪窮窩”的優(yōu)勢，加大教育扶持力度。一是要抓基礎教育。從改善教學條件入手，讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此，一方面要新建新江教學點，完善嚴湖小學教學設施，改善辦學條件，恢復村完小，解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度，防止因窮輟學?？沙闪⒋逯鷮W基金會，接受社會各界捐款，對困難農戶子女上學實行資助，對考入大學的學生實行獎勵。此外，還可對接政府有關部門熱心人士和社會各界助學團體，形成“一對一”幫扶，防止因學致貧。二是要抓職業(yè)技術培訓。積極協(xié)調培訓機構和勞保等有關部門開展技能培訓，確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學之后，都能接受職業(yè)教育，使農村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能，就地轉化或者外出務工、經商。切實用好國家對職業(yè)教育農村籍學生給予教育補助和推薦就業(yè)的政策，有效減輕家庭教育負擔;同時，可成立村農民夜校，根據(jù)生產發(fā)展需要，組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術培訓，提高生產開發(fā)效益。

(三)瞄準132戶貧困戶，落實近期脫貧措施。為實現(xiàn)上猶縣確定的20xx年解決絕對貧困的目標，當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下，要集中力量抓好兩個增收項目建設。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝，按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元)，后兩年每年投入300元的標準，每年每戶再扶持3000元，連續(xù)扶持3年直到進入產果期，實現(xiàn)盛產期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑置山場，集中建設光伏發(fā)電項目，平均每戶30平米，每戶貸款2.4萬。在脫貧之前，每戶每年補助4000元，解決貧困戶的還貸問題，并可實現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時，按照國家政策，對14戶五保戶、88戶低保戶，實行兜底政策，解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭，發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結對幫扶，降低小孩上學負擔，并幫助爭取國家有關政策，確保不因學致貧。對居住在偏遠山區(qū)交通不便的14戶農戶，列入搬遷扶貧范圍，搬遷安置到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近，通過技術培訓等，幫助進入工業(yè)企業(yè)就業(yè)，解決好生活出路問題。

(四)突出基礎設施建設，改善生產生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結合城鄉(xiāng)一體化建設，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，分步實施的原則，以建設“詩畫鄉(xiāng)村”為目標，開展村莊環(huán)境綜合整治，主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設施等建設內容，優(yōu)化村容村貌整體形象，使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務設施。包括：以村部為中心，硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán)，改善出行交通條件;建設安全飲水工程，選好優(yōu)質水源，集中建好中心水池，實行集中供水，鋪設水管，解決全村500多戶農戶飲水難的問題;完善農田水利設施，新開水渠5000米，對村部前700余畝農田實施土地平整，提高耕地質量;改善通信設施，力爭每個村小組通廣播、通寬帶網絡，為發(fā)展電商銷售打好基礎。

通過以上措施，基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧，并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎上，能不因病返貧。

強化精準扶貧的保障措施

(一)加強村黨組織建設。嚴湖村能否實現(xiàn)脫貧目標，村支部的引領作用至關重要。目前，該村有黨員41人，其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務工，力量不集中，黨組織生活較為分散。為此，要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件，切實加強支部建設。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度，健全農民自主投工投勞等機制，逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是加強陣地建設。建設好村部，完善農民夜校、圖書室(農家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施，在村部設置黨(村)務公開宣傳欄。三是完善組織網絡管理。重點抓好黨小組建設，28個村小組分片成立黨小組，按照“黨建+”工作理念，將黨小組融入到村民理事會、經濟組織合作社等群眾組織，充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養(yǎng)致富能手，從產業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經濟能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》，積極開展“文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶”等評選活動，倡導文明道德新風尚。

(二)強化產業(yè)扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產業(yè)扶持上，要緊盯132戶貧困戶，除五保戶由政府兜底外，對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人，制定任務書，簽訂責任狀，分戶建檔立卡，分戶制定脫貧計劃和時間表，提出項目安排和具體措施，確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社，制定好合作社運行機制，通過合作社為各家各戶發(fā)展生產提供技術、銷售等方面的服務，把分散的農戶組織起來實行產業(yè)化經營，解決好“小生產”與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、增加收入。三是盤活閑置土地。通過土地流轉，把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉，農民通過培訓到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農民向產業(yè)工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農民收入。四是用活扶助資金。實施好產業(yè)發(fā)展項目，不斷發(fā)展壯大集體經濟實力，鼓勵和吸引外出務工村民及有一定實力志愿青年回村創(chuàng)業(yè)，帶領村民共同致富。

(三)強化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設計。當?shù)卣陀嘘P部門要圍繞脫貧目標，根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要，進一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策，優(yōu)化制度，完善機制，用政策調動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性，對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。二是增強扶貧合力。充分整合各有關部門的資金項目，加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產業(yè)扶貧的項目，基本的資金必須打足，不能“釣魚”。積極協(xié)調金融機構在政策允許的情況下，為扶貧產業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴格執(zhí)行扶貧資金管理制度，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范資金管理，確保資金?？顚Ｓ谩Ｋ氖羌訌娬展_。對每一筆扶貧資金的使用，都要做到政策、資金、項目三公開?？山M建村老年人協(xié)會，充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，對扶貧項目實施進行經常性監(jiān)管和全過程跟蹤，確保項目建一個，成一個。

(四)建立后期幫扶跟進機制。通過精準扶持和攻堅克難，可以在較短時間內解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎脆弱，如果沒有相應的配套措施做保障，一旦遇到天災人禍和意外情況，一部分人又將重新返貧。為此，一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后，要落實責任人進行3～5年的跟蹤，繼續(xù)幫助解決生產生活中的困難問題，直至其持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險制度。既要提高醫(yī)保中大病報銷額度，還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險力度，最后由政府實行救助兜底，確保農戶不會因病致貧。三要建立農業(yè)生產和自然災害保險制度，確保農戶不因災致貧。四要進一步擴大義務教育范圍，將學雜費免費范圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育，防止因學致貧。

推薦崗位扶貧務工協(xié)議書(推薦)四

存在不足及建議:

(1)、加強黨的組織建設，要注意從戰(zhàn)斗在信合第一線的職工中發(fā)展黨員，而且要注意發(fā)展黨員的質量，做到成熟一個發(fā)展一個，以避免盲目發(fā)展而降低黨員的標準。要嚴格黨的紀律，對違規(guī)違紀人員決不姑息。

(2)、對各總支、支部一些好的做法和先進經驗了解不充分，對基層經驗和做法宣傳力度不夠。

(3)、對入黨積極分子進行考察應全面，不要只考察他們的政治思想素質，還要考察他們的道德素質與工作表現(xiàn)。

(4)、對黨員教育應形式多樣化，讓更多的黨員走出去學習，請專家來講課，接受教育提高黨員的思想素質，真正發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。

(四)、對經營發(fā)展狀況的意見和建議

(1)、應加強各部門之間的協(xié)調溝通，提高各部門的工作質量。領導層要針對基層信用社工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加強管理和引導。

(2)、領導層對職工教育及管理應重視，特別是中層干部的現(xiàn)場管理十分重要，要培訓他們，讓他們學會管理。

(3)、在職稱崗位設置上，能否不限制聘用名額，經考核合格成熟一個就聘用一個，這樣可以調動廣大信合員工的敬業(yè)精神和積極性。

(4)、在管理上應多從人性化方面考慮。希望上級領導安排各項工作指標和計劃要合理化，多考慮一下基層社的實際情況。

(5)、應加強對基層管理干部的監(jiān)管力度，應要求財務費用等每月上墻公開，特別是基層管理干部如主任、會計、農貸人員的加班費和誤餐費等，應加強群眾監(jiān)督，提高透明度。應要求財務帳目透明化，預防領導犯錯誤。

(6)、工會是職工之家，不應只收費，要為職工說話辦實事，應常常下去慰問職工，為職工解決一些實際困難，讓職工在信用社工作有大家庭的感覺。建議開展職工生日送蛋糕活動，可以體現(xiàn)領導層對職工的關心。