以過去一段時間的工作和生活經(jīng)驗為基礎(chǔ)??偨Y(jié)應(yīng)當(dāng)圍繞主題展開,避免偏離主題或?qū)懸恍o關(guān)緊要的內(nèi)容。以下是專家學(xué)者撰寫的研究報告,供大家參考學(xué)習(xí)。
傳統(tǒng)村落保護承諾書篇一
為貫徹落實溫家寶在中央文史館成立60周年座談會關(guān)于“古村落的保護就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中對于物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的保護”的講話精神和加強保護工作的指示,摸清我縣傳統(tǒng)村落底數(shù),加強傳統(tǒng)村落保護和改善,特制訂本方案。
一、調(diào)查目的和意義。
我縣傳統(tǒng)文化的根基在農(nóng)村,傳統(tǒng)村落保留著豐富多彩的文化遺產(chǎn),是承載和體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文明的重要載體。由于保護體系不完善,同時隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,一些傳統(tǒng)村落消失或遭到破壞,保護傳統(tǒng)村落迫在眉睫。開展傳統(tǒng)村落調(diào)查,全面掌握我縣傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、價值及其生存狀態(tài),是認定傳統(tǒng)村落保護名錄的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建科學(xué)有效的保護體系的重要依據(jù),是摸清并記錄我縣傳統(tǒng)文化家底的重要工作。
二、調(diào)查對象。
傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值,應(yīng)予以保護的村落。符合以下條件之一的村落列為調(diào)查對象:
1、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整。
歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑、文物古跡等建筑集中連片分布或總量超過村莊建筑總量的1/3,較完整體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌。
2、選址和格局保持傳統(tǒng)特色。
村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性,利用自然環(huán)境條件,與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān),反映特定歷史文化背景。村落格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化,鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,且村落整體格局保存良好。
3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
該傳統(tǒng)村落中擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、民族或地域特色鮮明,或擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,傳承形式良好,至今仍以活態(tài)延續(xù)。
三、進度安排。
1、組織學(xué)習(xí)階段(4月28至5月5日)組織住建局、文化局、文物局、財政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)研究住建部建村58號《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》文件精神。同時住建局、文化局、文物局、財政局4家聯(lián)合成立成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的傳統(tǒng)村落調(diào)查小組,負責(zé)全縣傳統(tǒng)村落調(diào)查的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
調(diào)查的村落。對符合條件的村,開展入村調(diào)查,并按“一村一表”的要求如實完整填寫登記表,拍攝相應(yīng)照片和收集有關(guān)圖件。調(diào)查村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等,具體見《傳統(tǒng)村落調(diào)查登記表》(附件)。
3、組織上報(2012年6月2日至6月20日)整理調(diào)查成果,組織材料、裝訂成冊上報市建設(shè)局。
四、推進措施。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。
認真學(xué)習(xí)“通知”的精神和有關(guān)要求,充分提高對“傳統(tǒng)村落調(diào)查”的認識,要積極向政府匯報調(diào)查工作進度,提高工作的積極性、主動性,保質(zhì)保量的完成本次調(diào)查工作。
2、積極籌資,保障經(jīng)費。
根據(jù)國家四部聯(lián)合文件要求此次傳統(tǒng)村落調(diào)查經(jīng)費原則上由地方解決,縣財政部門要籌措資金、安排專門的工作經(jīng)費,用于此次調(diào)查的經(jīng)費,為高標(biāo)準、高質(zhì)量完成調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。
3、加強協(xié)調(diào)配合。
傳統(tǒng)村落調(diào)查實施工作,是住建局、文化部、文物局、財政局四家聯(lián)合辦公,需要各部門相互配合,形成合力,各部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,共同完成此次調(diào)查任務(wù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強傳統(tǒng)村落調(diào)查實施工作力度,順利推進工作進展,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
組長:縣政府縣長。
副組長:縣政府副縣長。
成員單位:肇源縣住建局。
肇源縣文化局。
肇源縣文物局。
肇源縣財政局。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長222擔(dān)任。
傳統(tǒng)村落保護承諾書篇二
“文化”是相對于經(jīng)濟、政治而言的人類全部精神及其產(chǎn)品。而傳統(tǒng)文化是在長期歷史發(fā)展中形成并保留在現(xiàn)實生活中、具有相對穩(wěn)定性的文化。文化是一種社會精神力量,沒有文化的繼承就沒有文化的積累。社會實踐是文化創(chuàng)作的源泉,立足于社會實踐、是文化創(chuàng)作的基本要求,也是文化創(chuàng)新的根本途徑。我們不能離開傳統(tǒng),空談文化創(chuàng)新,任何時代的文化,都離不開對傳統(tǒng)文化的繼承,對于一個民族和國家來說,如果漠視傳統(tǒng)文化,將會失去文化創(chuàng)新,失去時代精神的根基。
我們偉大的中華人民共和國,有著五千年的輝煌歷史。由于地方和氣候等條件差異,不同的地方形成不同的風(fēng)俗文化,相互交接,構(gòu)成了我們中華文化的多樣性。其中,我們古老的佛山,有著上千的文化歷史,文化風(fēng)俗,更是嶺南文化的帶領(lǐng)著。由于佛山有著獨特的水鄉(xiāng)風(fēng)情,出現(xiàn)了以陶瓷、木板年畫、剪紙和秋色代表的傳統(tǒng)文化。
在佛山境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的造跡記載,早在二千多年以前,佛山就已經(jīng)有燒制陶瓷的作坊,他們的陶瓷不但制作精美,而且技術(shù)在世界上有著領(lǐng)先水平。據(jù)說,佛山的陶瓷出口到國外,價格比黃金還貴。可見,這一項傳統(tǒng)文化有著深厚的歷史底蘊。時至今天,佛山人民不但繼承這一傳統(tǒng)文化,還給予了飛躍式的發(fā)展。在石灣,一間又一間大型陶瓷制造廠拔地而建,一件又一件精美的陶瓷公仔。在五百年的龍窯——南風(fēng)古灶中煉成,這是值得我們佛山人自豪,體現(xiàn)文化在發(fā)展過程中繼承,在繼承的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。
與此相反的是佛山木板年畫這一項傳統(tǒng)文化,在歷史上曾經(jīng)是如此的風(fēng)騷,有著許多制作工場。時至今天,這一項傳統(tǒng)文化逐漸失去了群眾基礎(chǔ),工場也一間一間關(guān)閉,只剩下幾間作坊苦苦經(jīng)營。木板年畫面臨失傳。它作為一項文化藝術(shù),被稱為民族精神火炬,是佛山文化乃至中國燦爛文化的重要組成部分,應(yīng)該加以挽救發(fā)展,讓它重獲生機,繼承發(fā)展。
對于傳統(tǒng)文化,不管是贊成還是反對,誰也不能不面對它的影響,一個民族,一個國家,只有發(fā)揮傳統(tǒng)文化的積極作用,克服傳統(tǒng)文化的消極作用,才能興旺發(fā)達。
傳統(tǒng)文化是一筆難以預(yù)料的財富,它猶豫一個邁向天堂的階級,它能夠增強我們對民族的認同感,為我們的精神提供了棲息之地,同時也豐富了我們精神樂園,同樣的我們面對一些有著不良影響的因素,它的存在局限了我們的思想,抑制了我們的發(fā)展,控制了我們的取向。
我們要根據(jù)傳統(tǒng)文化在現(xiàn)實生活中的作用,合理地使用或改造,在現(xiàn)今社會發(fā)展中,隨著我們的經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,優(yōu)異的傳統(tǒng)文化對于我們來說是一個良好的導(dǎo)向標(biāo),佛山的發(fā)展,有賴于我們的文化古跡,傳統(tǒng)文化的建筑有著優(yōu)美的藝術(shù)造型,豐富的藝術(shù)裝飾,例如:祖廟、梁園、清暉園等??另外佛山的陶瓷也推動了佛山乃及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,人民生活水平也提高了。為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供了不少的幫助。粵劇也是我們這里的特色,已經(jīng)延續(xù)了很長的時間了,具有悠久的歷史,蘊含著豐富的文化內(nèi)涵,它的發(fā)展使我們的精神樂園得到滿足。所以面對傳統(tǒng)文化,只有我們“取其精華,去其糟粕”我們就能發(fā)展自己當(dāng)?shù)氐奶厣苿赢?dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
為此,對于保護傳統(tǒng)文化,在此提出以下建議:
一、大力宣傳和繼承佛山特有傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化包括傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)思想。傳統(tǒng)習(xí)俗,對人們的物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)生持久的影響,如我們佛山人民每年春節(jié)都會逛花街,元宵佳節(jié)都會吃湯圓,行通濟橋??這些傳統(tǒng)習(xí)俗到現(xiàn)在仍保持著。佛山傳統(tǒng)建筑,比較聞名的要數(shù)鍋耳屋了。文學(xué)藝術(shù),被稱為精神的火炬,傳統(tǒng)文藝,具有悠久的歷史,蘊藏著豐富的文化內(nèi)涵,如我們佛山的粵劇文化、剪紙藝術(shù)等等都是別樹一幟的傳統(tǒng)文化。
二、多舉行有關(guān)的活動或展覽,如粵劇表演、剪紙作品展覽等等。讓更多市民參與到其中。在欣賞表演、展覽的過程中,讓市民對佛山傳統(tǒng)文化有更深層次的認識,更是得到精神上的享受,思想上的啟示。
傳統(tǒng)村落保護承諾書篇三
近年來,隨著城市化進程的加快,越來越多的傳統(tǒng)村落逐漸被現(xiàn)代化的建筑所取代,許多獨具特色的文化元素面臨消失的危險。對于如何保護傳統(tǒng)村落,許多專家學(xué)者及相關(guān)部門進行了大量的探討和實踐。在參觀和學(xué)習(xí)了多個傳統(tǒng)村落保護試點后,我深受啟發(fā)并得出以下的心得體會。
首先,傳統(tǒng)村落保護需立足于文化傳承。傳統(tǒng)村落是承載著歷史文化的寶庫,是民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。因此,保護傳統(tǒng)村落必須要注重對文化傳承的重視。在保護過程中,應(yīng)當(dāng)準確識別出該村落的文化特色,將其納入保護范圍,并采取切實有效的措施加以保護。這包括對建筑風(fēng)格、工藝技術(shù)、民俗習(xí)慣、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等諸多方面的保護。同時,還要通過開展傳統(tǒng)文化的教育和宣傳活動,提高人們對傳統(tǒng)村落的認知和重視,激發(fā)社區(qū)居民的保護村落的自覺性和主動性。
其次,傳統(tǒng)村落保護要與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。傳統(tǒng)村落保護不能只停留在“保護”的程度上,更應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一方面,可以通過開發(fā)傳統(tǒng)村落的旅游資源,提升村落的知名度和吸引力,帶動村民參與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟的增長;另一方面,還可以通過發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝,推動村落的產(chǎn)業(yè)升級,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的繁榮??傊?,傳統(tǒng)村落保護要注重發(fā)揮其多元功能,實現(xiàn)文化、經(jīng)濟和社會的有機融合,以實現(xiàn)可持續(xù)的社會發(fā)展。
第三,政府在傳統(tǒng)村落保護中發(fā)揮重要作用。從實踐的角度來看,政府在傳統(tǒng)村落保護中發(fā)揮著重要的作用。首先,政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法律法規(guī),保證傳統(tǒng)村落的合法保護。其次,政府要加大對傳統(tǒng)村落保護的投入力度,提供財政資金和技術(shù)支持,為保護工作提供有力保障。同時,政府還要加強對傳統(tǒng)村落保護的組織管理,制定出合理的規(guī)劃綱要和保護措施,確保保護工作的順利進行。此外,在保護過程中,政府要激發(fā)地方政府和社會組織的積極性,形成聯(lián)合保護的強大合力。
第四,社會參與是傳統(tǒng)村落保護的重要力量。傳統(tǒng)村落的保護工作不僅依賴于政府,還需要廣大居民和社會組織的積極參與。傳統(tǒng)村落保護需要得到村民的支持和參與,通過激發(fā)村民對傳統(tǒng)村落文化的認同感和自豪感,形成保護傳統(tǒng)村落的共識。此外,社會組織也應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落保護中發(fā)揮作用,通過開展相關(guān)的研究、宣傳、培訓(xùn)和管理工作,提高保護工作的質(zhì)量和效果。只有形成政府、社會組織和村民之間的良好合作機制,傳統(tǒng)村落的保護才能夠取得長遠和可持續(xù)的效果。
最后,傳統(tǒng)村落保護是一項系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)村落保護涉及到文化、建筑、經(jīng)濟、社會等多個領(lǐng)域,是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。在保護工作中,各個部門和群體要加強溝通與合作,形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面。只有全面考慮各個方面的利益和因素,形成整體規(guī)劃和綜合布局,才能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)村落保護的目標(biāo)。
綜上所述,傳統(tǒng)村落保護是一項復(fù)雜而又重要的工程,需要政府、社會組織和居民的共同參與。只有在文化傳承、可持續(xù)發(fā)展、政府引導(dǎo)、社會參與和系統(tǒng)工程方面形成完善的機制,才能夠真正實現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護的目標(biāo),讓傳統(tǒng)文化得以傳承,保留我們民族的寶貴財富。
傳統(tǒng)村落保護承諾書篇四
近年來,隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,傳統(tǒng)村落的保護成為一個熱點話題。作為一個古老文化的載體,傳統(tǒng)村落承載著歷史的記憶和文化的遺產(chǎn)。為了保護這些寶貴的資源,許多地方開始重視傳統(tǒng)村落的保護工作。在參與傳統(tǒng)村落保護的過程中,我深刻體會到了傳統(tǒng)村落保護的重要性和方法。在下面的文章中,我將分享我的心得體會。
首先,在傳統(tǒng)村落保護的過程中,社會各界的參與非常重要。傳統(tǒng)村落的保護不僅僅是政府的責(zé)任,更需要全社會的共同努力。政府應(yīng)該制定相關(guān)的政策和規(guī)劃,明確保護方向和目標(biāo)。同時,社會各界也應(yīng)該積極參與其中,提供各種資源和支持,共同推進傳統(tǒng)村落的保護工作。只有廣泛凝聚社會各方的力量,才能更好地保護傳統(tǒng)村落,傳承和弘揚傳統(tǒng)文化。
其次,在傳統(tǒng)村落保護中,信息的傳遞和宣傳也非常重要。傳統(tǒng)村落的保護需要引起公眾的注意和重視,讓人們了解傳統(tǒng)村落的歷史和文化價值。為此,應(yīng)該充分利用各種傳播途徑,如宣傳報道、社交媒體和展覽活動等,向公眾介紹傳統(tǒng)村落的保護工作和取得的成果。只有讓更多的人了解和關(guān)注傳統(tǒng)村落保護的重要性,才能形成廣泛的保護共識,推動傳統(tǒng)村落保護工作向前發(fā)展。
此外,傳統(tǒng)村落保護中的技術(shù)手段也非常關(guān)鍵。在現(xiàn)代科技的支持下,許多先進的技術(shù)手段可以幫助我們更好地保護傳統(tǒng)村落。例如,利用無人機和衛(wèi)星遙感技術(shù),可以對傳統(tǒng)村落進行全景、高清的測繪和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的保護措施。同時,利用數(shù)字化技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù),可以將傳統(tǒng)村落保存下來的文化遺產(chǎn)重新呈現(xiàn)給公眾,達到保護和傳承的目的。因此,借助現(xiàn)代科技的力量,能夠更加高效和精確地保護傳統(tǒng)村落。
除此之外,傳統(tǒng)村落保護還需要注重可持續(xù)發(fā)展。在保護傳統(tǒng)村落的同時,我們還要考慮如何繼續(xù)發(fā)展,使傳統(tǒng)村落煥發(fā)新的活力。在傳統(tǒng)村落保護中,需要注重融入新鮮的元素和創(chuàng)新的理念,使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活相結(jié)合。通過開發(fā)旅游業(yè)、推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方式,為傳統(tǒng)村落注入新的動力,實現(xiàn)村民的增收和村落的可持續(xù)發(fā)展。只有在保護傳統(tǒng)村落的同時注重發(fā)展,才能真正實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的傳承和保護工作的長久可持續(xù)。
最后,傳統(tǒng)村落保護需要長期堅持和持續(xù)努力。傳統(tǒng)村落保護工作是一項系統(tǒng)工程,不是一蹴而就的。需要各方的共同努力和長期投入。在傳統(tǒng)村落保護過程中,還會遇到各種困難和挑戰(zhàn),需要我們保持激情和耐心,堅持不懈地推進工作。只有持之以恒地保護,才能使傳統(tǒng)村落真正得以保留和傳承,為后代子孫留下精神財富。
總而言之,傳統(tǒng)村落保護是一項重要的工作,涉及到政府、社會各界和個人的共同努力。在實踐中,我們應(yīng)該注重社會參與、信息傳遞、技術(shù)手段、可持續(xù)發(fā)展和長期堅持等方面的工作。只有這樣,才能更好地保護傳統(tǒng)村落,傳承和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。讓我們共同為傳統(tǒng)村落保護的事業(yè)努力奮斗!
傳統(tǒng)村落保護承諾書篇五
傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的重要載體,是無比珍貴和不可再生的文化遺產(chǎn),是各族兒女的鄉(xiāng)愁,是大美黔東南的名片。目前,我州共四批309個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄,占全國4153個傳統(tǒng)村落的7。44%,占貴州省545個的56。70%,位居全國地州市級第一。近年來,我州在強化組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制等制度創(chuàng)新上下功夫,在加大基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項目投入上下功夫,在舉辦“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”、打造村落旅游示范村等平臺建設(shè)上下功夫,著力推進傳統(tǒng)村落又好又快發(fā)展。
一、保護發(fā)展工作現(xiàn)狀。
(一)建立健全保護機制。
一是在出臺《黔東南苗族侗族自治州民族文化村寨保護條例》《黔東南苗族侗族自治州傳統(tǒng)村落保護實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,5月下發(fā)《關(guān)于進一步加強我州傳統(tǒng)村落保護工作的通知》,明確各級單位職責(zé),規(guī)定建設(shè)紅線范圍,制定獎懲措施,進一步加強我州傳統(tǒng)村落保護發(fā)展。
二是為加強工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、研判,充分整合各方力量和資源,調(diào)整州縣傳統(tǒng)村落保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強村寨建設(shè)中心人才配置,建立黔東南中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心、州級傳統(tǒng)村落保護專家委員會及組建黔東南傳統(tǒng)村落保護發(fā)展聯(lián)盟。
(二)強化保護發(fā)展規(guī)劃。
一是完成309個傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制和建檔。其中,300個已通過住建部技術(shù)性審查,9個正在整改完善,273個通過縣級人民政府批復(fù)。
二是下發(fā)《黔東南州傳統(tǒng)村落檔案管理辦法(試行)的通知》,進一步加強和規(guī)范我州傳統(tǒng)村落的檔案管理工作。
三是編制《黔東南苗族侗族自治州地方傳統(tǒng)建筑參考圖集》,免費提供村民建房使用,規(guī)范村民建房。
四是出臺《黔東南州中國傳統(tǒng)村落“十三五”保護發(fā)展實施方案》,提出“十三五”期間重點實施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)等工程,加快推進傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加大資金投資。充分用好用活各級資金,啟動實施污水垃圾處理、民居修繕、文物保護、步道建設(shè)等項目,切實改善人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。目前,獲中央和省級補助資金共計95451萬元,撥付到各縣市項目實施部門68709。67萬元,累計完成投資21804。86萬元。
二是大力推進傳統(tǒng)村落消防改造。針對我州村落為木質(zhì)結(jié)構(gòu)特點,為有效防控火災(zāi)隱患安全,實施消防常高壓系統(tǒng)建設(shè),在完成100個傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施改造基礎(chǔ)上,20將全面完成209個傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高村落消防安全管控能力。
(四)探索保護發(fā)展途徑。
一是政府主導(dǎo)的旅游開發(fā)模式。通過政府投入對村寨基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通通達條件進行改善,引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、觀光旅游等業(yè)態(tài),如西江苗寨、肇興侗寨保護發(fā)展模式。
二是建生態(tài)博物館保護傳承模式。通過合作、自建、捐建等模式,將文化遺產(chǎn)原狀地保護和保存在其所在的環(huán)境中,如黎平堂安(侗族)、隆里村生態(tài)博物館(漢族)保護傳承模式。
三是村企合作保護模式。加強與大企業(yè)合作,促進企業(yè)資金技術(shù)與傳統(tǒng)村落資源有效聯(lián)姻,如以騰訊公司與黎平銅關(guān)村、中國西部文化生態(tài)工作室與黎平地捫村為代表的村企合作保護模式。四是村民自治保護模式。通過制定村規(guī)民約,強化村民自治,促進村寨社會結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的保存以及村寨風(fēng)貌完整性,如以雷山上郎德、從江岜沙為代表的村民自治保護模式。
(五)培育產(chǎn)業(yè)推動發(fā)展。
一是規(guī)劃建設(shè)傳統(tǒng)村落旅游示范村,通過實施村寨環(huán)境綜合整治、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓(xùn)等項目,示范村落得到極大的提升和完善,為我州在傳統(tǒng)村落保護發(fā)展路徑探索上邁出重要一步,20我州規(guī)劃建設(shè)黎平縣四寨村等8個示范村,實施村寨環(huán)境綜合整治、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓(xùn)等116個項目,完成投資6850萬元,示范村落得到極大的提升和完善。
二是通過積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+村落資源”,著力打造民族村寨品牌,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺將特色農(nóng)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等進行銷售,拓寬當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏拈T路,促進村落保護發(fā)展的良性互動。如肇興千戶侗寨、雷山郎德苗寨、從江岜沙苗寨等傳統(tǒng)村落開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,極大提高了這些傳統(tǒng)村落在國內(nèi)乃至國際上的知名度,旅游等產(chǎn)業(yè)成為提高當(dāng)?shù)乩习傩帐杖牒蛶拥貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會效益和保護傳統(tǒng)村落的雙贏。
(六)搭建保護發(fā)展平臺。
“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”和年連續(xù)成功舉辦兩屆,實現(xiàn)了將峰會辦成國際化、現(xiàn)代化、信息化、特色化文化交流盛會的目標(biāo),搭建了傳統(tǒng)村落保護傳承發(fā)展的重要平臺,率先唱響了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的好聲音,使黔東南在貴州在全國甚至世界傳統(tǒng)村落保護發(fā)展中贏得了先發(fā)優(yōu)勢,開啟了傳統(tǒng)村落保護傳承發(fā)展的黔東南新篇章。
二、存在主要問題。
我州在傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作上做了大量卓有成效工作,但傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,我州村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)培育依然滯后、建設(shè)性破壞和破壞性建設(shè)依然存在、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然不完善、貧窮落后依然是村落的主要標(biāo)簽,等等問題。
(一)保護壓力大。
黔東南州在傳統(tǒng)村落保護發(fā)展上進行了積極有益的探索,雖出臺了一些地方性法規(guī),設(shè)立專門的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專項資金,但沒有形成從上到下完整的約束保護體系。如從黨委和政府整個層面來講,從決策到推動執(zhí)行,沒有一套完整的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,保護工作還沒有真正走向法治化、制度化、機制化。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快和外來文化的沖擊影響以及交通條件的大幅改善,居住在傳統(tǒng)村落的群眾期望改善現(xiàn)狀,拆舊建新、房屋擴建的現(xiàn)象比較多,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后借鑒外來現(xiàn)代建筑風(fēng)格,傳統(tǒng)村落建筑形式和布局被打亂;同時,交通條件的改善帶動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,部分傳統(tǒng)村落在旅游發(fā)展中缺乏整體規(guī)劃,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)較為低端和同質(zhì)化;打工潮興起導(dǎo)致部分農(nóng)村空心化,民間技師工匠外出打工或改行,傳統(tǒng)工藝瀕臨失傳;城市建筑模式向農(nóng)村蔓延建設(shè)性破壞問題比較突出,使得傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展面臨著極大的考驗和壓力。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
通過近些年的建設(shè)投入,全州村落人居環(huán)境雖然有所改善,但總體水平仍然較低,生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防安全隱患大,一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、消防隱患問題還比較突出。同時,黔東南州傳統(tǒng)村落90%以上的建筑為木質(zhì)結(jié)構(gòu),耐火等級低,加上大多數(shù)村寨分布在交通條件落后山區(qū),房屋依山而建,較為密集,無防火隔離措施,隨著農(nóng)村經(jīng)濟條件和生活水平的提高,電器產(chǎn)品不斷增多,村民用電負荷劇增,部分村民電線標(biāo)準低、電線老化、用電安全意識薄弱等問題,極易引發(fā)火災(zāi),而農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消防隊伍不健全,成為傳統(tǒng)村落被毀和消失及老百姓人身財產(chǎn)安全的最大隱患。
(三)村落脫貧面大。
黔東南州貧困面大、貧困程度深、扶貧攻堅任務(wù)重,是貴州省乃至全國扶貧開發(fā)工作的主戰(zhàn)場,是貴州省貧困人口分布集中,貧困面大、貧困程度深的地區(qū)之一。我州有16個縣被納入滇黔桂石漠化片區(qū),占國家片區(qū)覆蓋縣數(shù)82的19。51%,占貴州省覆蓋總縣數(shù)44個的36。36%。扶貧開發(fā)工作重點縣14個,占全州16個縣市的87。5%。我州村寨多分布散,傳統(tǒng)村落大多數(shù)又集中在“雷公山、月亮山”地區(qū),交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,通村公路等級低,出行難、運輸難,信息閉塞,抵御自然災(zāi)害的能力差,難以為農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供有利條件。傳統(tǒng)村落大多數(shù)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,增收渠道單一,農(nóng)民增收困難,要實現(xiàn)與全國同步小康任務(wù)十分艱巨。隨著,社會經(jīng)濟水平的提高,消費水平(包括教育支出、醫(yī)療支出、養(yǎng)老支出、電腦手機設(shè)備支出等)的提高,這些依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)村落,收入不能滿足日常生活需求。
(四)保護資金少。
黔東南州傳統(tǒng)村落建設(shè)涉及面廣,山大溝深,交通不便,公路路況差,通電、通水、通路戶均投資高,自然災(zāi)害頻繁,基礎(chǔ)設(shè)施遭水毀、塌方等損失嚴重,資金需求量大,除國家、省投入部分資金外,所在縣市均沒有配套能力,群眾自籌能力較弱。除少數(shù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村寨外,大部分村寨沒有村集體經(jīng)濟,無力對村寨進行有效保護和建設(shè)。而每個中國傳統(tǒng)村落獲中央補助資金每村大概300萬元左右,省級少量扶持資金,州級陪一點專項資金,這一些資金對于傳統(tǒng)村落的保護建設(shè)簡直的杯水車薪,我們做個詳細初算每個傳統(tǒng)村落要建成樣子,每村至少投入不低于5000萬元,資金缺口量大,投入資金少。
(五)產(chǎn)業(yè)層次低。
黔東南州80%以上的'傳統(tǒng)村落是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,這些村寨多數(shù)地處山區(qū),耕地多為梯田,人均田地也較少,設(shè)施建設(shè)滯后,不便于機械化,大多數(shù)農(nóng)村仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯、難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的作用。近些年來,農(nóng)品價格增幅不大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對其他產(chǎn)業(yè),受益較低,差距也在逐步拉大,因此,單純依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增加收入的空間非常有限。刺繡、銀飾、工藝品特色手工藝產(chǎn)品規(guī)模和檔次不高,產(chǎn)品附加值開發(fā)不足,市場開發(fā)欠缺,缺乏有影響力的大企業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,核心競爭力弱。除少數(shù)村落因發(fā)展旅游而獲益外,多數(shù)村落的主要產(chǎn)業(yè)依舊保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)民增收緩慢,集體經(jīng)濟收入低,加上地處偏遠、交通非常的不便,交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,通村公路等級低,出行難、運輸難,加上外出務(wù)工人員多,原住民文化程度低、素質(zhì)技能低,村寨內(nèi)地勢較陡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入大、收益小,很難形成整體效益。
三、對策建議。
為讓中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的篇章從黔東南掀開,中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的典范,也要從黔東南豎起。我們要按照省委、省政府的要求,積極探索在脫貧攻堅、全面小康戰(zhàn)略背景下,實現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展的有效途徑,努力打造成為國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地,彰顯黔東南特色體現(xiàn)黔東南文化價值的發(fā)展新路,更好保護發(fā)展傳統(tǒng)村落、發(fā)掘文化價值、提升群眾生活,推動全面小康的新路,讓黔東南成為傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的標(biāo)桿和旗幟。
(一)堅持規(guī)劃先行,抓好綜合整治設(shè)計。
按照傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制要求,加快我州傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制,繼續(xù)優(yōu)化完善前三批傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制,抓好第四批傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制,力爭年底前完成第四批傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時,要立足于村落實際和大局工作的要求,輕重緩急、統(tǒng)籌實施,對重點打造的傳統(tǒng)村落要在原有的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃進一步優(yōu)化和深化,充分挖掘和利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源,抓好村落綜合整治項目和設(shè)計,在傳統(tǒng)資源保護、新建項目規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施布局、公共服務(wù)設(shè)施布局中,深化成項目施工圖紙或現(xiàn)場指導(dǎo),真正起到指導(dǎo)項目建設(shè)的工程藍圖作用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展有目標(biāo)、重要建設(shè)項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善有效措施。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善村落人居環(huán)境。
圍繞滿足群眾增長需求、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動扶貧摘帽的要求,按照《黔東南州“十三五”期間加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展實施方案》(黔東南黨辦發(fā)〔2016〕7號)抓好著力實施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護、信息宣傳、文物保護、新村安居、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施、消防改造、村落清潔、人畜飲水、特色產(chǎn)業(yè)、和諧家園等十一大工程,突出重點,兼顧全面,有計劃實施好傳統(tǒng)村落項目建設(shè)。優(yōu)先抓好消防設(shè)施建設(shè),采用消防常高壓系統(tǒng)建設(shè),力爭在底完成前三批傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施改造任務(wù),消除我州農(nóng)村木質(zhì)結(jié)構(gòu)連片村寨消防隱患。優(yōu)先抓好文化保護。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、傳承人和示范基地的認定與管理制度體系,要以建設(shè)國家級民族文化生態(tài)保護實驗區(qū)為抓手,建成一批文化宿地、古建筑群保護維修工程、重大遺址保護工程、文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化村,建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承保護發(fā)展示范村,將一批傳統(tǒng)村落建成民族文化生態(tài)博物館。同時對重點打造的傳統(tǒng)村落要按照示范村規(guī)劃建設(shè)要求,實施道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、景觀綠化、綜合防災(zāi)減災(zāi)、新村建設(shè)、村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、配套服務(wù)項目、開展村民培訓(xùn)等示范項目,積極整合各類資源,按照“缺什么,補什么”的原則進行設(shè)計建設(shè),為實現(xiàn)全域旅游,推動農(nóng)村村貌美起來、農(nóng)村經(jīng)濟活起來、農(nóng)民群眾富起來。
(三)注重平臺建設(shè),促進村落提升轉(zhuǎn)型。
要打造一批傳統(tǒng)村落示范點??偨Y(jié)推廣2016年打造8個示范村建設(shè)經(jīng)驗做法,繼續(xù)實施中國傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村建設(shè),抓好中國傳統(tǒng)村落的村寨環(huán)境綜合整治、整體景觀提升、精品民宿打造、配套服務(wù)完善等工程建設(shè),利用傳統(tǒng)村落文化、旅游、生態(tài)等資源,將傳統(tǒng)村落打造成旅游精品村寨。爭取國家支持建設(shè)集中連片地區(qū)旅游扶貧示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),到建成更多的鄉(xiāng)村旅游示范村寨。要打造一批有影響力的發(fā)展平臺。繼續(xù)辦好“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”等重大節(jié)會,承辦世界古村落大會等世界級活動,謀劃打造一批重大平臺支撐載體,推動培育壯大一批精品客棧、精品民宿等產(chǎn)業(yè),以示范帶動群眾廣泛參與,把傳統(tǒng)村落相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有世界影響力的共享經(jīng)濟品牌。
(四)培育特色產(chǎn)業(yè),增強村落發(fā)展后勁。
總結(jié)推廣2016年打造8個示范村建設(shè)經(jīng)驗做法,結(jié)合各村落自身實際,以“農(nóng)文旅一體發(fā)展”為抓手,充分利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源,大力實施傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè),突出抓好林下經(jīng)濟、稻魚、稻蟹、稻蝦等共生體系,著力生產(chǎn)中高端農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)方式上要生態(tài)化、綠色化、有機化,注重休閑、體驗、觀光,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從原生態(tài)走向現(xiàn)代文明的生態(tài)。突出山地旅游、民族文化旅游、休閑觀光旅游、健康養(yǎng)生旅游,培育傳統(tǒng)村落+農(nóng)業(yè)觀光、+森林康養(yǎng)、+手工藝品、+文化體驗、+山水風(fēng)光等業(yè)態(tài),推動重點旅游景區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)村落旅游利用的有機銜接,在村落保護的基礎(chǔ)上,嵌入旅游服務(wù)設(shè)施及景觀設(shè)計,提升村落服務(wù)功能及品味,重點抓好月亮山片區(qū)和雷公山片區(qū)兩個片區(qū)傳統(tǒng)村落苗侗游線建設(shè),推出一批特色鮮明的精品旅游村落和線路。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟,通過鼓勵村民出租、轉(zhuǎn)讓閑置民居或房屋入股等方式,傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村按照1個村不低于50間精品客棧+30間精品民宿(簡稱“5+3”)規(guī)模建設(shè),建立村民自愿廣泛參與的旅游開發(fā)運作和利益分享機制,讓傳統(tǒng)文化元素變成村民致富的“搖錢樹”。加強民族民間文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力發(fā)展刺繡、蠟染、銀飾等民族民間手工業(yè),推廣宣傳民族特色、地域特色食品、紀念品的生產(chǎn)和營銷,高品位的民俗風(fēng)情歌舞表演、民族競技活動、特色飲食品嘗,打造民族文化消費、體驗與傳播的新平臺。
(五)加強市場運作,激發(fā)村落發(fā)展活力。
啟動實施村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、配套服務(wù)項目、開展村民培訓(xùn)等示范村規(guī)劃建設(shè),要按照“誰投資、誰受益”方式,由州級目標(biāo)公司――貴州傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展有限公司,與各縣平臺公司合作成立目標(biāo)公司,明確利益分配,建立起示范村規(guī)劃建設(shè)和運營管理“州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動”機制,依法將示范村的特許經(jīng)營權(quán)出讓給投資公司,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。公司按照市場化原則負責(zé)融資,引進一流的團隊,承擔(dān)示范村主要項目的建設(shè)實施。在運營管理上,形成目標(biāo)公司牽頭主導(dǎo),村“兩委”、村民積極參與的管理運營機制,引進國際水平酒店管理公司負責(zé)酒店運營管理,提升品質(zhì)和服務(wù)水平。同時,堅持國際視野,創(chuàng)新文化體驗旅游項目,充分吸引高端旅游客群。
(六)探索共享機制,實現(xiàn)村落脫貧小康。
要按照全面建成小康目標(biāo)的要求,堅持尊重村民主體地位,堅持傳統(tǒng)村落保護發(fā)展為老百姓,充分將傳統(tǒng)村落保護發(fā)展與老百姓利益相結(jié)合,探索脫貧收益模式,調(diào)動群眾參與保護、建設(shè)、管理的積極性和自覺性,將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,增加老百姓收入,提高生活水平。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟,利用村民出租、轉(zhuǎn)讓、置換閑置民居或房屋改建為精品客棧、精品民宿,優(yōu)先將建檔立卡貧困戶住房列入改造對象,探索老百姓入股利益分享機制模式,讓老百姓真正受益。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,通過以人口、戶頭、房屋、田土、生活習(xí)俗、民族文化、農(nóng)耕文化等資源要素作為收益分配,安排一些就業(yè)崗位等方式,多渠道多方式考慮老百姓利益,讓他們共享開發(fā)收益,不斷增加收入來源。建立精準扶貧機制,通過旅游示范帶動,探索“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村集體+經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營分配模式,在推進傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和公司發(fā)展利益時,要充分考慮老百姓利益,優(yōu)先考慮扶貧對象,做好貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理,真正實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股民、農(nóng)民變股東,確保村民每年現(xiàn)金收入實現(xiàn)增長,確保貧困戶收益率先脫貧。同時,要確保示范村集體保底收入,目標(biāo)公司在正式運營第一年內(nèi)要拿出一定資金給予村集體經(jīng)濟,視情況逐年遞增,增強村集體自我“造血”能力。
(七)強化法制建設(shè),推動村落和諧發(fā)展。
堅持立法引領(lǐng)保護,增強責(zé)任意識。加快出臺黔東南州傳統(tǒng)村落保護發(fā)展條列,明確村落保護紅線及州縣鄉(xiāng)村四級各級各部門職責(zé),做到事有人抓、事有人管,層層分解落實下去。建立嚴格的責(zé)任追究機制,切實增強傳統(tǒng)村落保護的地方法律強制約束力,使傳統(tǒng)村落保護有法可依,讓獨具特色的傳統(tǒng)居民、民族文化、民族工藝等得到保護和傳承發(fā)展。堅持村民自治制度建設(shè)。積極引導(dǎo)村寨建立完善村規(guī)民約,把立法和制定村規(guī)民約結(jié)合起來,對傳統(tǒng)村落進行嚴格保護,促進傳統(tǒng)村落保護、規(guī)劃、利用、建設(shè)、經(jīng)營等各方面規(guī)范化、制度化、法治化。加強文化制度建設(shè)。實施“活態(tài)文化傳承工程”、“創(chuàng)意鄉(xiāng)村發(fā)展工程”,促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)保護、科學(xué)挖掘、合理利用和創(chuàng)新發(fā)展。加強經(jīng)濟制度建設(shè),尊重村民主體地位,調(diào)動群眾參與示范村建設(shè)的內(nèi)在動力,將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,讓群眾獲益。強化社會制度建設(shè)。抓好宣傳,開展村民素質(zhì)提升培訓(xùn),強化“家園意識”,形成“人人是村落形象,處處是美麗環(huán)境”的良好氛圍。抓好引導(dǎo),積極引導(dǎo)全體村民的理解和參與,目標(biāo)公司提供一定額度的保護和獎勵資金,鼓勵村民對村落開展自我保護。
傳統(tǒng)村落保護承諾書篇六
第一條為了保護傳統(tǒng)村落,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第三條本條例所稱傳統(tǒng)村落,是指形成較早,擁有較為豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),具備一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值,具有地域文化特色或者傳統(tǒng)風(fēng)貌的村落。
第四條傳統(tǒng)村落的保護,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護、搶救優(yōu)先、活態(tài)傳承、合理利用、兼顧發(fā)展、政府主導(dǎo)、社會參與的原則。
傳統(tǒng)村落保護應(yīng)當(dāng)注重完整性、真實性和延續(xù)性,堅持保護與改善村(居)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并根據(jù)實際安排保護發(fā)展資金。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合各類財政資金,用于傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、傳統(tǒng)建筑保護等工作。
鼓勵、引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對傳統(tǒng)村落保護項目提供信貸支持。
第六條縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展,應(yīng)當(dāng)建立傳統(tǒng)村落保護工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落保護各項工作。
第七條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門負責(zé)全省傳統(tǒng)村落的保護和監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護和監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府文化(文物)、發(fā)展改革、旅游、財政、環(huán)保、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、民族宗教等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好傳統(tǒng)村落保護相關(guān)工作。
第八條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的日常管理,履行以下職責(zé):。
(三)協(xié)助落實消防安全、白蟻防治責(zé)任;。
(五)指導(dǎo)、督促村(居)民委員會做好傳統(tǒng)村落保護工作。
第九條傳統(tǒng)村落所在地村(居)民委員會具體做好以下工作:。
(一)參與傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的編制與實施,做好傳統(tǒng)村落保護和宣傳工作;。
(五)協(xié)助落實消防安全、白蟻防治責(zé)任;。
(六)對違反傳統(tǒng)村落保護規(guī)定和要求的行為,進行勸阻制止,并及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府有關(guān)部門報告。
第十條縣級以上人民政府可以采取以獎代補、民辦公助、風(fēng)險補助等措施,引導(dǎo)社會資本投入傳統(tǒng)村落保護。
鼓勵自然人、法人和其他組織以捐贈、認領(lǐng)、租賃、投資、提供技術(shù)服務(wù)等方式,參與傳統(tǒng)村落保護。
第十一條傳統(tǒng)村落的保護與利用,應(yīng)當(dāng)調(diào)動原住村(居)民參與的積極性,保障原住村(居)民的合法權(quán)益,不影響原住村(居)民的生產(chǎn)生活。
第二章申報認定和規(guī)劃編制。
第十二條具備下列條件的村落,經(jīng)村(居)民會議或者村民代表會議討論同意,可以申報江西傳統(tǒng)村落:。
(三)村落格局鮮明且保存良好,體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式;。
(四)擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,民族或者地域特色鮮明,傳承形式良好。
第十三條申報江西傳統(tǒng)村落,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:。
(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價值的說明;。
(二)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀;。
(三)保護范圍;。
(四)不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的清單及照片;。
(五)村(居)民會議或者村民代表會議同意申報的意見;。
(六)保護情況、保護目標(biāo)和保護要求。
第十四條申報江西傳統(tǒng)村落,由所在地縣級人民政府提出申請,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同文化(文物)等有關(guān)部門組織專家進行評估論證,提出審查意見,并報省人民政府批準。江西傳統(tǒng)村落經(jīng)批準后,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自批準之日起二十日內(nèi)向社會公布。
江西傳統(tǒng)村落的評審認定程序和評價指標(biāo)體系,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同文化(文物)主管部門制定。
申報中國傳統(tǒng)村落,按照國家規(guī)定的程序與條件,從已批準公布的江西傳統(tǒng)村落名錄中推薦。
第十五條傳統(tǒng)村落批準公布后,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自批準公布之日起一年內(nèi),組織編制完成傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,并報上一級人民政府審批。
(一)保護原則、保護內(nèi)容和保護范圍;。
(二)核心保護區(qū)和建設(shè)控制地帶的劃定;。
(三)保護措施和建設(shè)控制要求;。
(五)傳統(tǒng)格局、不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的分類保護要求及措施;。
(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承、傳播要求;。
(七)村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑;。
(八)村落人居環(huán)境規(guī)劃。
第十七條傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,合理安排村民住宅建設(shè)用地。
傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃范圍、基本內(nèi)容等相銜接。
第十八條傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村(居)民會議或者村民代表會議討論同意,并通過論證會等方式征求專家意見。所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況作為報送審批材料。
傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將保護發(fā)展規(guī)劃草案予以公示,公示時間不少于三十日。
第十九條傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準后,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自批準之日起二十日內(nèi)向社會公布,并報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落的公共場所設(shè)置展示牌,公示本傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。
經(jīng)依法批準的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,不得擅自修改。有下列情形之一確需修改的,所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照原制定程序編制、報批、公布和備案:。
(一)保護范圍內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)、環(huán)境發(fā)生重大變化的;。
(二)傳統(tǒng)村落發(fā)展定位、發(fā)展途徑發(fā)生變更的;。
(三)經(jīng)縣級以上人民政府評估論證需調(diào)整的;。
(四)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃批準機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)修改的其他情形。
第三章保護與利用。
第二十條傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
第二十一條傳統(tǒng)村落的保護與利用應(yīng)當(dāng)注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性,保護傳統(tǒng)村落內(nèi)承載歷史記憶、農(nóng)耕文明的各類載體,傳承傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)技藝。
第二十二條傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)措施,實行分類保護。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展傳統(tǒng)村落普查工作,登記傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、現(xiàn)狀等情況,建立傳統(tǒng)村落保護管理信息系統(tǒng),按照一村一檔的要求制作傳統(tǒng)村落檔案,明確保護內(nèi)容和實施步驟等。
第二十四條對傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的建設(shè)活動,縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,依法核發(fā)規(guī)劃許可證。
第二十五條在傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)禁止進行下列違反保護發(fā)展規(guī)劃的活動:。
(一)開山、采石、取土、開礦、毀林開荒、填湖造地等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動;。
(二)占用保護發(fā)展規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水域、塔橋亭閣、堤壩涵洞、道路等;。
(三)修建生產(chǎn)或者儲存易燃易爆等危險物品的工廠、倉庫等;。
第二十六條除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以外,在傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)禁止新建、擴建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
第二十七條在傳統(tǒng)村落建設(shè)控制地帶新建、改建、擴建房屋的,其色調(diào)、體量、高度、形式等應(yīng)當(dāng)與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào),且不影響傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)輪廓線和主要視線走廊。
對與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物可以通過補助、獎勵等方式,選擇有代表性的實施示范改造;由各級人民政府或者村(居)民委員會組織實施示范改造的,建筑物、構(gòu)筑物所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的維護修繕,應(yīng)當(dāng)遵循修舊如初的原則,采用傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)材料,并在傳統(tǒng)村落保護專家的指導(dǎo)下由傳統(tǒng)工匠施工。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)傳統(tǒng)工匠,不斷提高傳統(tǒng)工匠的技術(shù)水平。
第二十八條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)村落主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)自保護發(fā)展規(guī)劃批準之日起九十日內(nèi)設(shè)置完畢。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀標(biāo)志牌。
第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,按照傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,完善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,改善居住環(huán)境和居住條件。
第三十條傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,配備專門保潔人員,配置垃圾收運設(shè)施,實現(xiàn)垃圾無害化處理。
第三十一條傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)村污水治理和農(nóng)村河道綜合治理,保護和修復(fù)水塘、水井、溝渠等設(shè)施,完善污水收集管網(wǎng),建設(shè)集中式或者分散式污水處理設(shè)施。
第三十二條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制定傳統(tǒng)村落防火安全和白蟻防治保障方案,并征求縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門以及文化(文物)主管部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見,報縣級人民政府備案。
傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)的消防安全布局、消防水源、消防通道等,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范設(shè)置,并配備火災(zāi)報警、初起火災(zāi)撲救等消防設(shè)施。確因傳統(tǒng)村落的保護需要,無法按照標(biāo)準和規(guī)范設(shè)置的,由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案,并報縣級人民政府批準。
傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)落實各項防火安全保障措施,建立專職或者志愿消防隊伍,定期組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等。
第三十三條傳統(tǒng)村落中,具有歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、教育價值,未公布為不可移動文物的建筑物、構(gòu)筑物,具備下列條件之一,可以認定為傳統(tǒng)建筑:。
(三)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等;。
(四)名人故居、舊居、紀念地以及具有歷史事件紀念意義的。
第三十四條縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,開展傳統(tǒng)村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑的普查,編制傳統(tǒng)建筑名錄,并征求利害關(guān)系人和專家意見,報本級人民政府批準后公布。
縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門對傳統(tǒng)建筑設(shè)置保護標(biāo)志,建立傳統(tǒng)建筑檔案,并報上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門備案;對瀕危傳統(tǒng)建筑,應(yīng)當(dāng)組織編制搶救修繕計劃,報本級人民政府批準并實施。
自籌資金修繕傳統(tǒng)建筑且不改變傳統(tǒng)風(fēng)貌的,縣級以上人民政府可以給予補助。
第三十五條傳統(tǒng)建筑的保護性利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng),不得擅自改變傳統(tǒng)建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀,不得危害傳統(tǒng)建筑及其附屬設(shè)施的安全。
第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落的保護與利用納入本級旅游發(fā)展規(guī)劃。
鼓勵、支持對傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源進行合理開發(fā)利用,在傳統(tǒng)村落設(shè)立攝影繪畫、鄉(xiāng)村體驗游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等基地。
對傳統(tǒng)建筑可以進行保護性利用。鼓勵在符合消防安全的前提下,利用傳統(tǒng)建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)、展示場所和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪、民宿等,對歷史文化遺產(chǎn)進行展示。
第三十七條傳統(tǒng)村落進行旅游和商業(yè)項目開發(fā)的,傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對開發(fā)類項目進行可行性論證,對開發(fā)條件不成熟的,應(yīng)當(dāng)先予保護、禁止開發(fā);已經(jīng)實施開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)加強保護,嚴格控制開發(fā)力度。
第三十八條傳統(tǒng)村落所在地集體經(jīng)濟組織可以利用傳統(tǒng)建筑、自然資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵當(dāng)?shù)卮?居)民從事旅游經(jīng)營等相關(guān)活動,明確當(dāng)?shù)卮?居)民合法權(quán)益的保障措施。
第三十九條傳統(tǒng)村落作為旅游景區(qū)的,景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與村(居)民委員會訂立合同,約定收益分成、保護措施、禁止性行為等內(nèi)容,保障集體經(jīng)濟組織和當(dāng)?shù)卮?居)民的合法權(quán)益,并從旅游收入中提取一定的比例用于傳統(tǒng)村落保護。
傳統(tǒng)建筑作為參觀游覽場所予以開放的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)建筑所有人簽訂協(xié)議,約定收益分成、保護措施、禁止性行為等內(nèi)容。
第四十條傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域,縣級以上人民政府可以設(shè)立傳統(tǒng)村落保護示范區(qū)(縣)予以整體保護和合理利用。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對保護示范區(qū)(縣)的保護和建設(shè),在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以優(yōu)惠。
第四十一條傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,適用有關(guān)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四章監(jiān)督檢查。
第四十二條縣級以上人民政府負責(zé)傳統(tǒng)村落保護工作的監(jiān)督檢查,定期組織有關(guān)部門和專家對本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護情況進行檢查與評估。
第四十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)村落保護工作進行日常巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違反保護發(fā)展規(guī)劃的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以制止,并向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門報告。
第四十四條傳統(tǒng)村落經(jīng)批準公布后,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對保護狀況和保護發(fā)展規(guī)劃編制及實施情況進行定期檢查和跟蹤監(jiān)測。
在定期檢查和跟蹤監(jiān)測中,發(fā)現(xiàn)存在未及時組織編制保護發(fā)展規(guī)劃、違反保護發(fā)展規(guī)劃開發(fā)建設(shè)、對傳統(tǒng)格局及傳統(tǒng)建筑保護不力等問題的,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,及時向所在地縣級人民政府提出整改意見。
第四十五條傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)聘請傳統(tǒng)村落保護專家、村(居)民任監(jiān)督員,對傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的實施及村落內(nèi)建設(shè)活動進行監(jiān)督。
鼓勵建立傳統(tǒng)村落保護志愿者服務(wù)隊伍,引導(dǎo)公眾參與傳統(tǒng)村落保護和宣傳工作。
第四十六條已批準公布的傳統(tǒng)村落,因保護不力導(dǎo)致傳統(tǒng)資源受到嚴重影響的,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門,責(zé)成所在地縣級人民政府限期整改,采取補救措施。
整改到期后,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同文化(文物)主管部門,組織專家進行審核。審核未通過的,向所在地縣級人民政府提出瀕危警示通報。
傳統(tǒng)村落破壞情況嚴重且無法補救的,由傳統(tǒng)村落的批準機關(guān)從傳統(tǒng)村落名錄中除名并進行通報。
第四十七條對破壞或者擅自遷移、拆除、售賣傳統(tǒng)建筑、構(gòu)件的行為,村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)及時勸阻制止,并按照村規(guī)民約予以處理。村(居)民委員會勸阻制止不力,導(dǎo)致嚴重后果的,停止撥付有關(guān)財政資金。
第五章法律責(zé)任。
第四十八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級人民政府責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:。
(一)未按照法定程序組織編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的;。
(四)未依法將批準的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃予以公布的。
第四十九條違反本條例第二十四條規(guī)定的,由上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十條違反本條例第二十五條規(guī)定的,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴重后果的,對單位并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人并處一萬元以上二萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十二條因保護不力導(dǎo)致已批準公布的傳統(tǒng)村落被列入瀕危名單的,由上級人民政府通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。已批準公布的傳統(tǒng)村落被除名的,給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級以上處分。
第五十三條在傳統(tǒng)村落保護工作中,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員,不履行法定職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分。
第五十四條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六章附則。
第五十五條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落以外傳統(tǒng)建筑的保護與利用,參照本條例執(zhí)行。
第五十六條本條例所稱歷史環(huán)境要素,是指反映村落歷史風(fēng)貌、構(gòu)成村落特征的要素,如塔橋亭閣、井泉溝渠、壕溝寨墻、堤壩涵洞、石階鋪地、碼頭駁岸、碑幢刻石、庭院園林、古樹名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、生活、消防、防盜、防御的設(shè)施等。
第五十七條本條例自12月1日起施行。
傳統(tǒng)村落保護承諾書篇七
近年來,隨著城市化的進程不斷加快,中國傳統(tǒng)村落的面臨嚴重的現(xiàn)代化沖擊和改造,許多珍貴的傳統(tǒng)村落正面臨著消失的危險。為了保護這些有著濃厚文化底蘊的傳統(tǒng)村落,不少機構(gòu)和個人投入到傳統(tǒng)村落保護與修復(fù)的工作中。在這個過程中,我深刻體會到傳統(tǒng)村落保護的重要性,并從中獲得了一些心得體會。
首先,傳統(tǒng)村落保護需要社會的廣泛參與。在我從事傳統(tǒng)村落保護的過程中,我發(fā)現(xiàn)只有政府和專業(yè)機構(gòu)的參與遠遠不夠,只有引導(dǎo)和動員社會廣泛參與,才能真正做到“熱點討論、全社會參與、共同推進、共建共享”。通過向社會公開村落保護的信息,征集建設(shè)和保存方面的建議,可以為傳統(tǒng)村落保護提供更多的資源和支持,并得到社會的廣泛關(guān)注,使傳統(tǒng)村落保護成為一種共識和行動。
其次,傳統(tǒng)村落保護需要堅持科學(xué)規(guī)劃。在傳統(tǒng)村落保護和修復(fù)的過程中,必須堅持科學(xué)規(guī)劃,不能簡單粗暴地以“重建”和“修舊如舊”為目標(biāo)。傳統(tǒng)村落保護需要綜合考慮歷史、文化、環(huán)境等因素,合理規(guī)劃村落的功能、空間布局和建筑風(fēng)格。同時,要尊重歷史的痕跡,保留和修復(fù)歷史建筑和文化景觀,讓傳統(tǒng)村落保持其獨特的歷史風(fēng)貌和文化特色。
第三,傳統(tǒng)村落保護需要注重保護與開發(fā)的平衡。傳統(tǒng)村落的保護不能僅僅停留在保存古建筑和宣傳民俗文化的層面上,也要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)村落保護需要找到傳統(tǒng)村落與現(xiàn)代文明的結(jié)合點,發(fā)展以傳統(tǒng)文化為特色的鄉(xiāng)村旅游,以吸引更多的游客和投資者,增加村民的收入,改善農(nóng)村居民的生活條件,實現(xiàn)保護與發(fā)展的雙贏。
第四,傳統(tǒng)村落保護需要注重教育與傳承。傳統(tǒng)村落是我們的歷史記憶和文化根基,傳統(tǒng)村落保護的最終目的是為了他們能世代傳承下去。在傳統(tǒng)村落保護的過程中,要注重對當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷慕逃?,讓他們深刻了解傳統(tǒng)村落的文化價值和意義。此外,要加強對傳統(tǒng)文化的研究和傳承,培養(yǎng)更多的人才從事村落保護工作,傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化,使其在當(dāng)代社會仍然有著獨特的價值。
最后,傳統(tǒng)村落保護需要加強國際合作。傳統(tǒng)村落的保護是一個全球性的問題,許多國家都面臨著類似的挑戰(zhàn)。因此,我們需要加強與其他國家的交流與合作,共同面對傳統(tǒng)村落保護的問題,分享經(jīng)驗與智慧。通過國際合作,可以借鑒其他國家的經(jīng)驗和成功案例,吸引國際資源和技術(shù),為傳統(tǒng)村落的保護提供更多的支持和參考。
總之,傳統(tǒng)村落保護是一項長期而復(fù)雜的工作,需要政府、專業(yè)機構(gòu)、社會各界以及每個人的共同努力。只有我們齊心協(xié)力,共同保護好這些傳統(tǒng)村落,才能使他們在現(xiàn)代社會中繼續(xù)煥發(fā)出自己獨特的魅力,讓傳統(tǒng)文化得到更好地傳承與發(fā)展。
傳統(tǒng)村落保護承諾書篇八
海峽兩岸之間最重要的、堅不可摧的紐帶,是我們共同享有的、從同一個祖先那里傳承而來的。它溝通著我們南北兩岸,是大陸與臺灣密不可分的聯(lián)系。
兩岸文化與兩岸,就像血液之于血管一般,是兩岸人民團結(jié)在一起的有力證據(jù),其重要性可見一斑。而我們,也應(yīng)當(dāng)將傳承兩岸文化視為自己的義務(wù)和責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)通過不斷的交流與研討,來溝通兩岸情誼,保護、延續(xù)我們特有的文化。
兩岸文化有哪些?若你真有心,就會發(fā)現(xiàn)兩岸文化早已浸潤在我們生活中。我們同宗同源,同說漢語,同說漢字,更有著幾乎一模一樣的習(xí)俗。不必說兩岸共同的特色美食蚵仔煎、春卷、肉粽等,也不必說兩岸基本一致的方言——閩南話。單是那發(fā)源于臺灣本土,由臺灣同胞和福建人民共同培育與喜愛的地方戲曲劇種——歌仔戲就值得我們好好探究。
歌仔戲自誕生后,兩岸戲班及藝人演出交流不斷,作為海峽兩岸人民共同創(chuàng)造、擁有的寶貴藝術(shù)形式,它是維系兩岸人民的精神文化的一條重要紐帶。
只是,隨著社會的進步,受現(xiàn)代文化藝術(shù)形式和流行風(fēng)尚的影響,歌仔戲的發(fā)展空間極快地縮減了。歌仔戲現(xiàn)在主要在中、老年人之間流行;極少有青年人對其感興趣,這種現(xiàn)狀極大地影響了歌仔戲的延續(xù)與傳承。
在此,我向大家提出幾點倡議:
一、多了解兩岸傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)這方面的知識;。
二、關(guān)注諸如歌仔戲、布袋戲、媽祖文化等傳統(tǒng)文化的傳承,自覺保護這些文化遺產(chǎn)。
三、多領(lǐng)會這些文化的美妙之處。
兩岸傳統(tǒng)文化是我們共有的財富,我們一定要自覺地愛護、傳承它們。
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