最新再審審查報(bào)告范文通用(實(shí)用15篇)

報(bào)告的撰寫需要準(zhǔn)確、清晰地表達(dá)觀點(diǎn)和結(jié)論，以滿足讀者對(duì)信息的需求。在寫報(bào)告之前，我們需要充分了解和研究相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和前沿發(fā)展。推薦大家閱讀下面的報(bào)告實(shí)例，可以學(xué)習(xí)到如何運(yùn)用合適的語(yǔ)言和表述方式，打動(dòng)讀者。

再審審查報(bào)告范文通用篇一

4、審查出資協(xié)議、合資協(xié)議；

5、審查項(xiàng)目公司（企業(yè)）章程；

6、審查驗(yàn)資和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

7、審查與主體相關(guān)文件資料（對(duì)外投資、分、子公司〈參股、控股情況〉）。

1、房屋產(chǎn)權(quán)審查；

2、土地使用權(quán)審查；

3、審查機(jī)器設(shè)備（清單、權(quán)屬、監(jiān)管、抵押等）；

4、審查無(wú)形資產(chǎn)；

5、審查債權(quán)、債務(wù)。

1、許可證和相關(guān)資質(zhì)證書；

2、保險(xiǎn)；

3職工安置情況（合同簽訂、繳付社保、涉訴及安置）；

4、稅務(wù)、環(huán)保、外匯、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策等。

再審審查報(bào)告范文通用篇二

2017年10月。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、安徽省有關(guān)會(huì)議指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，切實(shí)做好項(xiàng)目部施工和安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，項(xiàng)目部按照《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》要求，結(jié)合《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》，檢查安全責(zé)任和制度落實(shí)情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。其具體審查內(nèi)容如下：

一、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況。

為了保障施工進(jìn)度的安全順利進(jìn)行，我部加強(qiáng)了安全監(jiān)管力度，完善安全規(guī)章制度，部署安全工作任務(wù)，不斷提高職工和施工隊(duì)伍的安全責(zé)任意識(shí)，杜絕施工事故，保證施工的安全進(jìn)行。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項(xiàng)操作規(guī)程考核效果較好，各級(jí)管理人員和施工隊(duì)伍自覺(jué)遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無(wú)違章現(xiàn)象。

項(xiàng)目部與施工班組簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，對(duì)施工方做了《現(xiàn)場(chǎng)安全交底》，并且每天對(duì)施工進(jìn)行檢查，增派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄》。

二、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況。

項(xiàng)目部組織施工隊(duì)伍進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)考核，深入開(kāi)展普法教育，召開(kāi)施工安全生產(chǎn)會(huì)議，參加消防安全演練，利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳各種安全知識(shí)、及安全法規(guī)。使廣大施工人員深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。項(xiàng)目部每天總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患，針對(duì)存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，與施工方交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報(bào)安全檢查情況。

三、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況。

園林機(jī)械性能良好，運(yùn)輸車輛證照、保險(xiǎn)齊全，設(shè)備車輛維護(hù)及時(shí)，交通布控設(shè)施良好，操作人員按規(guī)定穿戴勞保防用品，嚴(yán)格遵守園林機(jī)械安全操作規(guī)程作業(yè)，項(xiàng)目部按照要求，每天開(kāi)展了施工安全生產(chǎn)檢查，檢查出的各類隱患作出整改及治理方案，真正消除了事故隱患。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí)，安全措施是否到位，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否齊全完好，漏洞隱患是否糾正。

四、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。

為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生，項(xiàng)目部部針對(duì)管理人員和施工班組進(jìn)行了突發(fā)事故預(yù)案的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工的特殊性，模擬了作業(yè)區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故演練和交通事故演練，提高養(yǎng)護(hù)工人的安全思想意識(shí)，使每位人員清楚認(rèn)識(shí)到了施工和安全在生產(chǎn)上的重要性，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處理及實(shí)地救援的技能。

五、審查結(jié)果。

本次施工符合各項(xiàng)要求，各項(xiàng)工作開(kāi)展正常。

2017年6月。

再審審查報(bào)告范文通用篇三

本工程為云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處業(yè)務(wù)綜合樓零星裝修工程，概算投59萬(wàn)元，資金來(lái)源于單位自籌，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。

1、招標(biāo)人：云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處。

招標(biāo)代理：云南旺和招投標(biāo)咨詢有限公司麗江分公司。

報(bào)名情況：自2011年11月11日至2011年11月20日，共有3家投標(biāo)單位參加了報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件（詳見(jiàn)附表境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處業(yè)務(wù)綜合樓零星裝修工程施工招標(biāo)報(bào)名及交易記錄表）。

2、資格審查記錄。

于2011年11月25日15時(shí)（北京時(shí)間）在云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處開(kāi)標(biāo)后，在評(píng)標(biāo)室進(jìn)行資格審查會(huì)議。參加會(huì)議的有：云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處、評(píng)標(biāo)專家組、各監(jiān)督部門。會(huì)議由云南旺和招投標(biāo)咨詢有限公司麗江分公司主持會(huì)議。云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處對(duì)整個(gè)資格審查過(guò)程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查。

二、資格審查細(xì)則。

按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第89號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、七部委30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《招標(biāo)文件》進(jìn)行資格評(píng)審。并確定3家申請(qǐng)單位全部通過(guò)資格審查，分別為：

（1）麗江市清心建筑園林工程有限公司；

（2）麗江宏達(dá)建筑有限公司；

（3）麗江嘉達(dá)建筑裝飾工程有限公司。

2011年11月25日下午16時(shí)結(jié)束資格審查，并將審查結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論，經(jīng)資格后審評(píng)審小組討論一致同意審查結(jié)果。

參加審查人員簽字：

監(jiān)督人員簽字：

文檔為doc格式。

再審審查報(bào)告范文通用篇四

xx，男，漢族，xx人，生于19xx年xx月xx日，家庭出身貧農(nóng)，學(xué)歷大專，xx年xx月參加工作，現(xiàn)任xx。

一、xx簡(jiǎn)歷。

xx年9月至xx年6月，在xx市xx小學(xué)讀書；

xx年9月至xx年6月，在xx市xx中學(xué)讀書；

xx年9月至xx年6月，在xx市xx學(xué)院讀書；

xx年xx月至今，在xx公司工作。期間，曾先后從事xx等崗位的工作。

二、其家庭主要成員情況。

父親：xx，xx歲，政治面貌是中共黨員，xx公司干部，政歷清楚；

母親：xx，xx歲，政治面貌無(wú)，xx退休職工，政歷清楚。

三、其主要社會(huì)關(guān)系情況。

姐姐：xx，xx歲，政治面貌是共青團(tuán)員，xx工作，政歷清楚。

經(jīng)與該同志談話了解和必要的函調(diào)審查，我們認(rèn)為：該同志本人、家庭及主要社會(huì)關(guān)系成員，政治歷史清楚，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)違法亂紀(jì)行為。

四、xx政治歷史情況。

該同志思想覺(jué)悟高，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，政治素質(zhì)過(guò)硬，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從黨的指揮。在反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)穩(wěn)定等重大原則問(wèn)題上，始終與黨中央保持思想一致、行動(dòng)一致。在一些重大政治事件上，勇于表明自己的政治立場(chǎng)，政治態(tài)度，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的決議、決定。其中，在針對(duì)“xx”的問(wèn)題上，始終認(rèn)為“xx”是反人類反社會(huì)反科學(xué)的邪教組織，不參與、不聽(tīng)信、不傳播，并旗幟鮮明的與之進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

五、關(guān)于xx申請(qǐng)入黨和接受黨組織培養(yǎng)、考察情況。

的培養(yǎng)教育，該同志進(jìn)一步明確了黨的性質(zhì)任務(wù)，表示堅(jiān)決履行黨的根本宗旨，端正了入黨動(dòng)機(jī)，能在工作中注意經(jīng)常以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照自己，工作成績(jī)比較突出，思想覺(jué)悟提高很快，為早日加入黨組織創(chuàng)造條件。xx年11月21日，經(jīng)xx廠支委會(huì)研究確定該同志為發(fā)展對(duì)象，并讓他參加入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)期間，他認(rèn)真聽(tīng)講，按時(shí)保質(zhì)的完成老師布置的作業(yè)和交辦的事項(xiàng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱心助人，受到老師和同學(xué)的一致好評(píng)。

六、xx現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。

該同志十分注重知識(shí)學(xué)習(xí)，努力追求思想進(jìn)步。在參加工作初期，就通過(guò)刻苦的學(xué)習(xí)，在短時(shí)間內(nèi)掌握所分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。此外，積極進(jìn)行政治思想方面的學(xué)習(xí)，先后參加了由所在單位組織的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，活動(dòng)期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資料，使政治理論修養(yǎng)和思想認(rèn)知水平都得到了進(jìn)一步的提升。

該同志有較強(qiáng)地工作能力和事業(yè)心，在任何一個(gè)崗位上干一行、愛(ài)一行，鉆一行、精一行。先后被授予“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀團(tuán)員”、“工會(huì)優(yōu)秀積極分子”、“青年崗位能手”、“十佳青年”等榮譽(yù)稱號(hào)。

該同志時(shí)刻都以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。工作中，有全局觀念，堅(jiān)持早來(lái)晚走，并經(jīng)常犧牲個(gè)人休息時(shí)間進(jìn)行工作；在生活中，勤儉樸實(shí)，作風(fēng)正派，情趣高尚；在與與同事的相處中，平易近人，真誠(chéng)相助，實(shí)事求是，有求必應(yīng)，從無(wú)怨言。

不足之處：工作有時(shí)缺乏計(jì)劃性，并有時(shí)會(huì)有急躁情緒。

根據(jù)他的申請(qǐng)和一貫表現(xiàn)，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)支部委員會(huì)醞釀和認(rèn)真討論，一致認(rèn)為xx基本具備黨員條件，決定提交支部大會(huì)討論是否被接收為預(yù)備黨員。

再審審查報(bào)告范文通用篇五

按照《xx省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》要求，我x高度重視，扎實(shí)部署，本著以自查促工作、以檢查促改進(jìn)的態(tài)度，迅速開(kāi)展了清理工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況。

成立了由x局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，x分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，x各股室為成員的工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xxxx股，負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。

二、有序清理存量。按照《公平審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》的要求，對(duì)我x規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，均不存在公平競(jìng)爭(zhēng)審核內(nèi)容。

三、定期審查完善。我x已轉(zhuǎn)發(fā)《xx省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，要求各股室，分別負(fù)責(zé)擬出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。在政策起草過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制定實(shí)施細(xì)則（暫行）》的要求，就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查，形成書面審查結(jié)論，隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)x公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作辦公室。確保我x制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。

四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。接下來(lái)，我x將切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

再審審查報(bào)告范文通用篇六

刑事案件立案報(bào)告書是公安機(jī)關(guān)偵查人員對(duì)符合立案條件的刑事案件，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批立案?jìng)刹榈臅鎴?bào)告。

刑事案件立案報(bào)告書具有確定案件成立、指導(dǎo)偵查活動(dòng)的作用。根據(jù)公安部有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)于案情復(fù)雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報(bào)告書，凡立案?jìng)刹榈男淌掳讣夹杼顚懶淌掳讣笀?bào)告表。

刑事案件立案報(bào)告書由以下三部分內(nèi)容組成：

(一)首部。

1．標(biāo)題。

在文書頂端正中，一般采用公文標(biāo)題。如“關(guān)于李××被殺案的立案報(bào)告?！?/p>

2．編號(hào)。

在標(biāo)題右下方，由機(jī)關(guān)代字、年號(hào)和順序號(hào)組成。如“×公刑字［19××］38號(hào)”。

(二)正文。

由五部分內(nèi)容組成：

1．案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況。

簡(jiǎn)要寫明何時(shí)接何單位或何人報(bào)案，所報(bào)案件的基本情況，接報(bào)案后公安機(jī)關(guān)采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的，要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業(yè)、住址等。

若案件是群眾發(fā)現(xiàn)報(bào)告的，應(yīng)重點(diǎn)寫明報(bào)案人對(duì)案件發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過(guò)，包括時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié)、細(xì)節(jié)、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點(diǎn)，犯罪嫌疑人和受害人的關(guān)系，犯罪嫌疑人以及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等情況。

若案件是公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，要寫明發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和主要案情。

若為犯罪嫌疑人自首或被當(dāng)場(chǎng)抓獲的，要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有無(wú)前科等基本情況，犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實(shí)以及被抓獲的簡(jiǎn)要情況。

2．現(xiàn)場(chǎng)勘查情況。

立案報(bào)告書中的“現(xiàn)場(chǎng)勘查情況”不能照搬“現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄”的內(nèi)容，一般是根據(jù)某一具體案件的“現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄”，從中選擇最能突出該案件特征的現(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容，主要應(yīng)寫清以下內(nèi)容：

現(xiàn)場(chǎng)位置、環(huán)境狀況。應(yīng)寫清現(xiàn)場(chǎng)的自然位置、地形地物、通道和周圍環(huán)境等。如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生在室內(nèi)，則要寫明該處所在街道居民區(qū)或鄉(xiāng)、村、組的位置，以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣，可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環(huán)境條件、活動(dòng)情況、來(lái)去蹤跡和受害人被害時(shí)的處境以及他人知情的可能。

現(xiàn)場(chǎng)狀況。應(yīng)著重寫明現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)實(shí)況，發(fā)現(xiàn)的證明犯罪的各種實(shí)物和痕跡。如現(xiàn)場(chǎng)家具、物品的布置狀況和有無(wú)移動(dòng)、翻動(dòng)或破壞；現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)搏斗、掙扎、翻滾等情況；有無(wú)犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品；犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場(chǎng)的各種痕跡、指紋等；財(cái)物的損失情況；犯罪嫌疑人在出入、來(lái)去路線上留下的痕跡；現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的反?，F(xiàn)象。

如果是兇殺案件，應(yīng)寫明死者的姓名、性別、年齡、職業(yè)或身份等；如系無(wú)名尸體，要寫明性別、年齡(估計(jì))、體態(tài)、衣著和容貌；尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態(tài)等；死者是否正常死亡、尸體有無(wú)移動(dòng)跡象，是否第一現(xiàn)場(chǎng)；致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態(tài)和尸體腐變等情況；血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況；作案工具、兇器和有關(guān)物品、附著物等。

上述內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體案件的現(xiàn)場(chǎng)，據(jù)實(shí)擇要寫清現(xiàn)場(chǎng)勘查的有關(guān)情況、搜集到的有關(guān)證據(jù)和線索，以利于偵查人員對(duì)案件的分析、研究和判斷，確立偵破方案。

有些刑事案件無(wú)現(xiàn)場(chǎng)可查，僅靠重大嫌疑線索立案的，現(xiàn)場(chǎng)勘查就不寫，就著重于偵查對(duì)象的記寫。

3．現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(訪問(wèn))情況。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是一種走群眾路線的工作方法，也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，獲得查明、偵破案情所需要的證據(jù)、線索和有關(guān)情況，對(duì)分析、判斷案情具有重要作用。因此現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況是立案報(bào)告書的又一重要內(nèi)容。寫進(jìn)立案報(bào)告書的“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況”，實(shí)際上是在發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)之后制作立案報(bào)告書之前，根據(jù)眾多被調(diào)查訪問(wèn)人提供的各種線索、情況，篩選出對(duì)分析案情、偵破工作有價(jià)值的材料，緊扣立案歸納而成的。

調(diào)查訪問(wèn)的對(duì)象很多，有報(bào)案人或案件發(fā)現(xiàn)人；事主或受害人；死、傷者的親屬、鄰居、友人；基層干部和群眾；目擊者和其他知情人等。

調(diào)查訪問(wèn)的主要內(nèi)容有：案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過(guò)；受害人或受害單位的有關(guān)情況，如受害人的政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)、社交等情況，如系無(wú)名尸體、碎尸、經(jīng)過(guò)辨認(rèn)查明，同樣要記清生前的有關(guān)情況；犯罪嫌疑人的有關(guān)情況；如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，特點(diǎn)是有無(wú)犯罪史；犯罪的.原因、手段和情節(jié)以及后果包括人員傷亡、財(cái)物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案，來(lái)不及調(diào)查的，立案報(bào)告書中可以不寫調(diào)查訪問(wèn)情況，但應(yīng)說(shuō)明原因。

鑒定結(jié)論。這一部分內(nèi)容主要是指贓物估價(jià)、傷情鑒定、尸體檢驗(yàn)、司法鑒定結(jié)論等。當(dāng)然這一部分內(nèi)容并不求每個(gè)立案報(bào)告書都必須具備。

4．立案理由和法律依據(jù)。

該部分內(nèi)容要寫清對(duì)控告、舉報(bào)、報(bào)案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)和鑒定結(jié)論及在此基礎(chǔ)上得出的分析判斷和法律依據(jù)。

對(duì)案件的分析判斷一般包括：對(duì)案件性質(zhì)、作案動(dòng)機(jī)的目的以及因果的分析、判斷；對(duì)犯罪人數(shù)、作案時(shí)間及地點(diǎn)(指第一現(xiàn)場(chǎng))、作案條件、作案經(jīng)過(guò)的分析判斷；對(duì)初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真?zhèn)渭翱煽砍潭鹊姆治雠袛?；?duì)犯罪嫌疑人的性別、年齡、體態(tài)特征、職業(yè)、身體、習(xí)慣及犯罪史的分析判斷；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種遺留物和痕跡的分析、判斷；對(duì)犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。

在上述事實(shí)和分析判斷的基礎(chǔ)上，引用我國(guó)《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來(lái)認(rèn)定案件性質(zhì)和提出立案請(qǐng)求。請(qǐng)求中要說(shuō)明此案立為一般案件還是重大或特大案件。

5．偵查計(jì)劃。

根據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結(jié)果，提出偵查方案和具體措施。該內(nèi)容為立案報(bào)告的重要組成部分，對(duì)偵破工作具有指導(dǎo)作用。

這部分內(nèi)容應(yīng)寫明：偵查力量的組織與分工；偵查的方向和范圍；偵查的主要目標(biāo)和任務(wù)；偵查工作的方法、步驟、措施、策略；偵查的時(shí)間要求和根據(jù)案情變化采取的對(duì)策。

案情越復(fù)雜，偵查計(jì)劃越應(yīng)該具體、詳細(xì)；對(duì)需要長(zhǎng)期偵查的重大、特大刑事案件，可將偵查計(jì)劃單獨(dú)成篇，寫成更加詳盡的偵查工作方案；案情簡(jiǎn)單時(shí)偵查計(jì)劃可略寫或不寫；對(duì)于社會(huì)影響廣泛、危害嚴(yán)重的案件，還要寫明最后的破案期限。

(三)尾部。

寫明制作時(shí)間、制作單位并加蓋公章。

立案報(bào)告書所寫內(nèi)容必須符合客觀實(shí)際，不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面，有理有據(jù)。判斷推理要合乎邏輯，文字切忌繁雜，力求簡(jiǎn)明、概括。

計(jì)劃務(wù)求切實(shí)可行，易于操作實(shí)施。

本文書制作完畢，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，即作為偵查部門開(kāi)展偵破工作的依據(jù)。

刑事案件立案報(bào)告書在案件偵查終結(jié)后存入偵查卷(主卷)。:公開(kāi)選撥領(lǐng)導(dǎo)考試。

再審審查報(bào)告范文通用篇七

論文最好能建立在平日比較注意探索的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，寫論文主要是反映學(xué)生對(duì)問(wèn)題的思考，詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文開(kāi)題報(bào)告審查意見(jiàn)。

該生通過(guò)與課題組成員和老師充分討論，參考了許多文獻(xiàn)，確定了具有一定的市場(chǎng)價(jià)值的課題。本課題初步確定的論文設(shè)計(jì)思路基本明確，通過(guò)分析grice的合作原則在國(guó)際商務(wù)談判中的'運(yùn)用可以提高國(guó)際商務(wù)談判的效率，以及促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。本課題的研究方法和研究步驟基本合理，難道合適，學(xué)生能夠在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成該課題的設(shè)計(jì)。

同意該課題開(kāi)題。

再審審查報(bào)告范文通用篇八

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和市審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，依靠局領(lǐng)導(dǎo)班子的密切配合，在全局干部職工的大力支持和共同努力下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十x大會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入基層、走入社區(qū)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“兩個(gè)率先”以及“南提、北拓、西進(jìn)”等中心工作，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)就今年上以來(lái)履行崗位職責(zé)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行述職，請(qǐng)予以評(píng)議。

一、適應(yīng)崗位變化，完成工作角色定位。

根據(jù)組織的安排，我于今年2月上任區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)職務(wù)，從副職到正職，從財(cái)政戰(zhàn)線轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì)戰(zhàn)線，雖然同為財(cái)務(wù)工作，但一個(gè)是執(zhí)行者，一個(gè)是監(jiān)督者，從定位到操作都有很大轉(zhuǎn)變。到位以來(lái)，重中之重就是要制定工作方針與計(jì)劃。堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針，抓住六條主線，開(kāi)展六項(xiàng)監(jiān)督，建立“三維一體”的審計(jì)架構(gòu)，科學(xué)的制定全年審計(jì)工作計(jì)劃。

即以預(yù)算編制和執(zhí)行情況為主線，開(kāi)展財(cái)政審計(jì)監(jiān)督;以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政行為為主線，實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督;以服務(wù)區(qū)域建設(shè)為主線，關(guān)口前移做好政府投資審計(jì)監(jiān)督;以完善財(cái)務(wù)管理為主線，強(qiáng)化基層審計(jì)監(jiān)督;以民生政策為主線，加大行業(yè)審計(jì)監(jiān)督;以促進(jìn)審計(jì)改革為主線，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)公開(kāi)促規(guī)范，培訓(xùn)提效能，從而在基層村社區(qū)、政府各職能部門、公共財(cái)政三個(gè)平面上，建立全覆蓋的審計(jì)“免疫體系”。工作計(jì)劃于5月提交政府常務(wù)會(huì)與區(qū)委常委會(huì)討論通過(guò)。

二、整合審計(jì)資源，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。

(一)以預(yù)算編制和執(zhí)行情況為主線，開(kāi)展財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。

財(cái)政同級(jí)審是審計(jì)每年的一個(gè)必選動(dòng)作，今年我們的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，抓住審計(jì)預(yù)算編制的公開(kāi)與完整、預(yù)算批復(fù)及時(shí)與合法，資金分配的公共與合理，追加預(yù)算的真實(shí)與規(guī)范四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的整體情況、財(cái)政資金的使用效益情況作出評(píng)價(jià)。并延伸到民政、衛(wèi)生、社?；鸬让裆鷮ｍ?xiàng)資金。關(guān)注政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及全區(qū)財(cái)政安全運(yùn)行情況，為區(qū)委、區(qū)政府制定宏觀調(diào)控政策提供參考，提出整改意見(jiàn)9條，審計(jì)工作取得了實(shí)效。我局已于6月中旬向區(qū)人大匯報(bào)“同級(jí)審”審計(jì)結(jié)果，也得到了人大常委們的支持與肯定。

(二)以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政行為為主線，實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排以及受區(qū)委組織部的委托，我局在年將對(duì)包括區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)城建局等在內(nèi)的xx個(gè)單位原負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。上已完成離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)xx個(gè)，通過(guò)審計(jì)，我們基本認(rèn)為財(cái)政運(yùn)行情況良好，各單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，財(cái)務(wù)制度比較健全，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好，但部分單位仍存在招待費(fèi)超標(biāo)、超限額支付現(xiàn)金、原始憑證不合規(guī)等問(wèn)題，共提出審計(jì)整改意見(jiàn)30余條，基本得到被審計(jì)單位的認(rèn)可，并完全按我們的意見(jiàn)整改落實(shí)到位。事實(shí)上有很多單位非常歡迎我們審計(jì)的到來(lái)，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都希望通過(guò)我們的審計(jì)提高財(cái)務(wù)管理效益。

(三)以服務(wù)區(qū)域建設(shè)為主線，做好政府投資審計(jì)監(jiān)督。

xx年上完成基本建設(shè)審計(jì)竣工決算項(xiàng)目48項(xiàng)，總送審金額7934萬(wàn)元，審定金額6xx8萬(wàn)元、核減金額1776萬(wàn)元，核減率達(dá)到22%。開(kāi)展項(xiàng)目跟蹤審計(jì)6項(xiàng)，分別為田林路一期、大湖重金屬污染綜合治理工程項(xiàng)目、路二期、故居修復(fù)工程等等。

我們通過(guò)招標(biāo)委托具有相關(guān)資質(zhì)及經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，由各社會(huì)中介機(jī)構(gòu)派駐全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師參與審計(jì)工作，每個(gè)項(xiàng)目安排2人常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)日常的審計(jì)事務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員如實(shí)填寫現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)日記，審計(jì)日記涵蓋對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查情況，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度情況拍照，每周匯總整理審計(jì)周報(bào)上報(bào)區(qū)長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)審定，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況起到非常好的效果。

(四)以完善財(cái)務(wù)管理為主線，強(qiáng)化基層審計(jì)監(jiān)督。

為規(guī)范社區(qū)和村級(jí)財(cái)務(wù)核算、提高基層經(jīng)濟(jì)管理水平服務(wù)，今年上以來(lái)，我們安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)村、3社區(qū)進(jìn)行審計(jì)，此項(xiàng)審計(jì)工作在5月份集中進(jìn)點(diǎn)，六月底全面完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作，從審計(jì)各項(xiàng)收支的真實(shí)、合法和效益性，以及基層組織主要負(fù)責(zé)人遵守廉政紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況入手，加強(qiáng)宣傳財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)，并借助市委黨校這個(gè)高規(guī)格的干部培訓(xùn)平臺(tái)，舉辦全區(qū)村、社區(qū)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，旨在多講解、多培訓(xùn)、多服務(wù)，從而為推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)轄區(qū)“大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展”的良好局面保駕護(hù)航。同時(shí)邀請(qǐng)村長(zhǎng)、書記座談，主動(dòng)協(xié)調(diào)，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理起到了很好的作用。

三、創(chuàng)新審計(jì)體制，完善審計(jì)工作模式。

(一)健全竣工決算審計(jì)制度。

改變以往只出具定案表的形式，關(guān)注真實(shí)性的同時(shí)，更加關(guān)注程序的合法性以及財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性，出具《工程結(jié)算定案表》、《項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告書》或《項(xiàng)目跟蹤審計(jì)報(bào)告書》，全面反映項(xiàng)目真實(shí)性、完整性、合法性的審查情況，以及財(cái)務(wù)收支存在的問(wèn)題、建議等等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，健全資金管理約束機(jī)制，堵塞項(xiàng)目驗(yàn)收漏洞，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。

(二)制定項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方案。

一是項(xiàng)目從立項(xiàng)至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收全過(guò)程實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督，讓工程項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)在陽(yáng)光下透明規(guī)范地運(yùn)行。二是建立三級(jí)復(fù)核制度。一級(jí)復(fù)核由審計(jì)組成員之間復(fù)核;二級(jí)復(fù)核由審計(jì)局復(fù)核人員或中介機(jī)構(gòu)之間交叉復(fù)核;三級(jí)復(fù)核由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，把責(zé)任明確到個(gè)人。建立審計(jì)“黑名單”制，明確如果復(fù)核核減額達(dá)到工程造價(jià)的3%以上的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入黑名單，從而達(dá)到規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高工作效率的目的。三是建立造價(jià)虛報(bào)追責(zé)制。在施工單位報(bào)送資料虛報(bào)工程量，造成核減金額達(dá)到工程總造價(jià)20%以上的單位進(jìn)行罰款。項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的實(shí)施有利于我們及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展程度及資金的使用管理情況，從而提高財(cái)政資金使用效率，減少損失浪費(fèi)和貪污等問(wèn)題，使項(xiàng)目資金達(dá)到大效益、好效果、高效率。

四、夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

(一)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子除了學(xué)好政治理論學(xué)習(xí)外，還把加強(qiáng)黨性鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平作為班子建設(shè)的重要性議程來(lái)抓;二是加強(qiáng)思想交流和溝通，搞好團(tuán)結(jié)。制定局周會(huì)議制度，班子成員主動(dòng)溝通與交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位干部的專長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)各自工作的積極性，同心同德干事業(yè)。四是積極推薦優(yōu)秀干部，培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才，整個(gè)審計(jì)隊(duì)伍呈現(xiàn)出積極、團(tuán)結(jié)、向上的良好狀態(tài)。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

一是堅(jiān)持局機(jī)關(guān)干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，不斷提高政策理論水平和認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。二是深入開(kāi)展鞏固“四好”(即：政治素質(zhì)好、作風(fēng)形象好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、工作業(yè)績(jī)好)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定，并加大對(duì)審計(jì)人員遵守審計(jì)紀(jì)律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，主動(dòng)深入基層，傾聽(tīng)群眾的聲音，從基層收集第一手資料，更好的服務(wù)于區(qū)域建設(shè)。

(三)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，多措并舉打造一支能適應(yīng)新時(shí)代新要求的專業(yè)強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、能奉獻(xiàn)的審計(jì)干部隊(duì)伍和審計(jì)人員隊(duì)伍。完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效目標(biāo)考核，進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、依法行政、勤政廉政以及績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)的理念，提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭審計(jì)工作的能力和水平;加大教育培訓(xùn)力度，組織審計(jì)人員參加政治理論、審計(jì)實(shí)務(wù)以及在職學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等后續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善教育培訓(xùn)體系;健全考核獎(jiǎng)懲和約束機(jī)制，修訂完善局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核辦法、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量綜合考核暫行辦法以及審計(jì)工作信息考核辦法。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和提高審計(jì)工作的主動(dòng)性和積極性，努力提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)和行政水平。

本人較好地履行了區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)的職責(zé)，并取得了一定的成績(jī)。但也存在一些不足，主要是理論學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)，理論水平有待于進(jìn)一步提高;思想觀念不夠新，與形勢(shì)發(fā)展有差距。在今后工作中，我將認(rèn)真加以改進(jìn)，認(rèn)真履行好職責(zé)，集中局班子成員的智慧，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局審計(jì)干部，繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心和大局，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，加大審計(jì)監(jiān)督力度，提高審計(jì)工作水平，提升審計(jì)人員素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)石峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展而努力工作。

再審審查報(bào)告范文通用篇九

本工程為云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處業(yè)務(wù)綜合樓零星裝修工程，概算投59萬(wàn)元，資金來(lái)源于單位自籌，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。

1、招標(biāo)人：云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處。

招標(biāo)代理：云南旺和招投標(biāo)咨詢有限公司麗江分公司。

報(bào)名情況：自2011年11月11日至2011年11月20日，共有3家投標(biāo)單位參加了報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件（詳見(jiàn)附表境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處業(yè)務(wù)綜合樓零星裝修工程施工招標(biāo)報(bào)名及交易記錄表）。

于2011年11月25日15時(shí)（北京時(shí)間）在云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處開(kāi)標(biāo)后，在評(píng)標(biāo)室進(jìn)行資格審查會(huì)議。參加會(huì)議的有：云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處、評(píng)標(biāo)專家組、各監(jiān)督部門。會(huì)議由云南旺和招投標(biāo)咨詢有限公司麗江分公司主持會(huì)議。云南出入境檢驗(yàn)檢疫局麗江辦事處對(duì)整個(gè)資格審查過(guò)程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查。

二、資格審查細(xì)則。

按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第89號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、七部委30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《招標(biāo)文件》進(jìn)行資格評(píng)審。并確定3家申請(qǐng)單位全部通過(guò)資格審查，分別為：

（1）麗江市清心建筑園林工程有限公司；

（2）麗江宏達(dá)建筑有限公司；

（3）麗江嘉達(dá)建筑裝飾工程有限公司。

2011年11月25日下午16時(shí)結(jié)束資格審查，并將審查結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論，經(jīng)資格后審評(píng)審小組討論一致同意審查結(jié)果。

監(jiān)督人員簽字：

再審審查報(bào)告范文通用篇十

再審程序是我國(guó)民事訴訟審判程序中爭(zhēng)議最大的一個(gè)程序，本文擬對(duì)其基本制度及缺陷加以闡述并提出一些改進(jìn)設(shè)想。

1．再審程序的概念。

第一，再審程序具有補(bǔ)救的性質(zhì)。這就是說(shuō)，適用再審程序并不是審理第一個(gè)案件所必經(jīng)的程序。只有在發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤，需要進(jìn)行再審的，才能適用再審程序。從訴訟階段來(lái)說(shuō)，也不是每一個(gè)案件的審理都必須經(jīng)過(guò)的訴訟階段，對(duì)那些沒(méi)有必要再審的案件，就不經(jīng)過(guò)這一特殊訴訟階段。

第二，再審程序是由特定主體提起的。民事訴訟法規(guī)定，提起案件再審的，有人民法院（包括原審人民法院的院長(zhǎng)，上級(jí)人民法院和最高人民法院）提起，有當(dāng)事人申請(qǐng)，也有人民檢察院起訴。除此以外其他任何人、任何機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)提起再審。

首先，兩者提起的主體、時(shí)間和對(duì)象不同。上訴審程序是由當(dāng)事人提起上訴開(kāi)始的，而再審程序，除了因當(dāng)事人根據(jù)法定理由申請(qǐng)?jiān)賹復(fù)?，人民法院、人民檢察院也可以提起和發(fā)動(dòng)再審程序。從時(shí)間上說(shuō)，上訴程序規(guī)定上訴人必須在人民法院判決、裁定作出后分別在十五天和十天期限內(nèi)提出，超過(guò)上訴期限，即喪失了上訴的權(quán)利，而在再審程序中，當(dāng)事人在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年期限內(nèi)，都可以申請(qǐng)?jiān)賹?。人民檢察院提起再審，人民檢察院提出抗訴發(fā)動(dòng)再審，則不受兩年時(shí)間的限制。

其次，兩者程序的性質(zhì)、提起的理由和審理的程序不同。上訴審程序是第一審程序的繼續(xù)，上訴審程序是當(dāng)事人提起上訴后的必經(jīng)程序。而再審程序不是訴訟的必經(jīng)階段，不是第一審程序的繼續(xù)，不具有審級(jí)的性質(zhì)，只是為糾正發(fā)生法律效力的錯(cuò)誤裁決而規(guī)定的特殊訴訟階段和補(bǔ)救程序。

第三，兩者發(fā)起程序的理由不同。當(dāng)事人提起上訴的理由沒(méi)有限制，而提起再審的理由則有限制，必須有法律規(guī)定的錯(cuò)誤才能提起再審。

二、提起再審的條件。

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，人民法院提起再審必須符合法定的條件，這些條件是：

1）再審必須是由有審判監(jiān)督權(quán)的組織和人員提起。

民事訴訟法第一百七十條規(guī)定，各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，有權(quán)將案件提交審判委員會(huì)討論決定是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再審。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院進(jìn)行再審。這是人民法院提起再審的法定組織和人員。除此之外，任何法院和其他審判人員都無(wú)權(quán)提起再審。

2）再審必須是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判提起。

按照再審程序提起再審，是糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定錯(cuò)誤的補(bǔ)救程序，因此，它和糾正尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定，適用不同的程序。具體說(shuō)，糾正確有錯(cuò)誤的、尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定，應(yīng)當(dāng)通過(guò)上訴程序，而糾正確有錯(cuò)誤的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，則只能通過(guò)再審程序。

3）再審必須是針對(duì)確有錯(cuò)誤的判決、裁定提起。

根據(jù)民事訴訟法第一百七十九條和第一百八十條的規(guī)定，所謂判決、裁定確有錯(cuò)誤，包括以下五種情況：有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定；原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的重要證據(jù)不足；原判決、裁定適用法律有錯(cuò)誤；人民法院違反法定程序，可能影響案件的正確判決、裁定；審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊，枉法行為等。

三、提起再審的三種程序。

1．法院提起再審。

根據(jù)民事訴訟法第一百七十七條規(guī)定，人民法院是提起案件再審的主體，同時(shí)還規(guī)定了不同審級(jí)的人民法院提起再審，提起和決定再審的具體程序又有所不同。地方各級(jí)人民法院的院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，確有錯(cuò)誤進(jìn)行再審，即應(yīng)裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行，并另行組成合議庭進(jìn)行再審。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，也有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。

2．檢察院抗訴再審。

我國(guó)民事訴訟法第一百八十五條對(duì)人民檢察院抗訴的具體條件和途徑作了具體規(guī)定，即“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照再審程序提出抗訴：（一）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的；（二）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；（三）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；（四）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污、受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院按再審程序提出抗訴?！?/p>

3．當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

1）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，是指?dāng)事人對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書，認(rèn)為有錯(cuò)誤，向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求再審的訴訟行為。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，是?dāng)事人的一項(xiàng)重要訴訟權(quán)利，申請(qǐng)?jiān)賹彽哪康模菫榱送ㄟ^(guò)再審程序，改變?cè)袥Q、裁定或者調(diào)解書的錯(cuò)誤，并作出有利于自己的新的`裁決。

2）申請(qǐng)?jiān)賹彶皇且惶岢錾暾?qǐng)，就必然引起再審程序的發(fā)生，對(duì)案件實(shí)施再審，而是只有在人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的，才能引起再審程序的發(fā)生。同時(shí)，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彶坏梢韵蛟瓕彽纳霞?jí)人民法院提出，還可以向原審人民法院提出。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。

3）由于申請(qǐng)?jiān)賹徥巧婕爱?dāng)事人的民事權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)，所以，法律規(guī)定一般應(yīng)由當(dāng)事人本人提出。

1．裁定原判決終止執(zhí)行。

在審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)明確，對(duì)那些當(dāng)事人提出申請(qǐng)?jiān)賹彛嗣穹ㄔ荷形戳笡Q定再審的案件，一般不能以此為理由而停止原判決、裁定的執(zhí)行，但是，對(duì)最高人民法院或者上級(jí)人民法院提審或者指令下級(jí)人民法院進(jìn)行再審的案件，如情況緊急，可以先將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院，但在口頭通知后五日內(nèi)，必須發(fā)出裁定書。

2．按法定程序進(jìn)行審理。

（包括提審的案件），在審理中發(fā)現(xiàn)原一、二審判決違反法定程序，可分別情況處理；對(duì)不符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件的，裁定撤銷一、二審判決，駁回原告起訴。上級(jí)人民法院提審、再審作出的判決，可以自行宣判，也可以委托原審人民法院或者當(dāng)事人所在地人民法院代行宣判。

五、我國(guó)再審程序的問(wèn)題。

1．當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹忞y，訴訟權(quán)利得不到保障。

“申請(qǐng)?jiān)賹彙笔俏覈?guó)修改后民事訴訟法全新啟用的概念，其本意顯然在于賦予當(dāng)事人提起再審的法定權(quán)利。然而，對(duì)我國(guó)的立法進(jìn)行考察可以看出，當(dāng)事人對(duì)再審程序的選擇與利用當(dāng)事人并不具有決定性的作用。在這一方面反倒是法院及檢察機(jī)關(guān)享有相當(dāng)大的程序決定權(quán)，形成了審判監(jiān)督權(quán)與當(dāng)事人處分權(quán)的沖突。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的由法院職權(quán)發(fā)動(dòng)再審理念的主導(dǎo)影響，所謂的“申請(qǐng)?jiān)賹彙保趯?shí)踐之中幾乎被與原先的申訴同等對(duì)待，以至于當(dāng)事人通過(guò)申請(qǐng)?jiān)賹彾苯右l(fā)再審的可能并不很大。

2．有些案件反復(fù)再審影響了裁判的穩(wěn)定性。

一般認(rèn)為，影響司法權(quán)威性的主要因素是裁判的公正和穩(wěn)定。從再審的內(nèi)在制度價(jià)值來(lái)看，若一味追求所謂的裁判公正，而不顧程序過(guò)程的公正性及裁判的確定性，隨時(shí)推翻法院已作出的生效裁判，這非但不能強(qiáng)化和維系司法的權(quán)威性，反而會(huì)削弱甚至破壞司法的權(quán)威性。

3．法律規(guī)定太籠統(tǒng)難以操作。

由于生效裁判種類、內(nèi)容和審級(jí)制度不同，其是否可以進(jìn)入再審程序應(yīng)有所不同。但是，民事訴訟法對(duì)此規(guī)定并不明確，司法實(shí)踐中也容易引起不必要的矛盾。從現(xiàn)行民事訴訟法對(duì)再審立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來(lái)看，由于規(guī)定本身不夠明確、具體，造成司法實(shí)踐中當(dāng)事人認(rèn)為申請(qǐng)?jiān)賹彿蠗l件而法院不予理睬，法院則認(rèn)為當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彑o(wú)理由卻一再申請(qǐng)的難堪局面。

現(xiàn)行的民事再審，在追求絕對(duì)真實(shí)的訴訟觀念指導(dǎo)下，對(duì)再審案件做了寬統(tǒng)的規(guī)定。其中，有新的證據(jù)足以推翻原判決，裁定的應(yīng)當(dāng)再審的這一規(guī)定，不受舉證的時(shí)效限制的隨時(shí)提出主義，表面上是為再審申請(qǐng)人創(chuàng)造了很多的條件，實(shí)際上忽略了對(duì)方當(dāng)事人的訴訟權(quán)益，造成雙方當(dāng)事人權(quán)利的不平衡狀態(tài)。

4．違背兩審終審原則。

現(xiàn)行審監(jiān)制度的無(wú)限申訴、無(wú)限再審特點(diǎn)，使申訴主體、申訴時(shí)間、審級(jí)及申訴和再審理由等諸多方面毫無(wú)限制，導(dǎo)致訴訟秩序混亂，使二審終審制形同虛設(shè)，終審不終；使終審裁判所涉法律關(guān)系的穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響終審裁判的既判力。

5．審級(jí)安排不合理，原法院不應(yīng)再審。

本級(jí)法院自身存在再審條件的局限性。這種局限性集中表現(xiàn)和物化為原已作出的確有錯(cuò)誤的生效裁判，所以要依靠本級(jí)法院擺脫其局限性，自行提起再審糾正原判就較困難，因此，這種由原審法院自行再審的程序，在人民法院的審判監(jiān)督體系中是比較薄弱的環(huán)節(jié)。而由上一級(jí)人民法院提起再審，糾正下一級(jí)法院錯(cuò)誤的裁決，在再審程序的實(shí)際運(yùn)行中也遠(yuǎn)比原審法院要順暢得多。由上一級(jí)法院再審能最大化地滿足當(dāng)事人的訴訟心理要求，無(wú)論再審結(jié)果如何，當(dāng)事人都比較容易接受。同時(shí)，這樣還可以減輕下級(jí)法院這方面的負(fù)擔(dān)，使其集中精力處理好一、二審案件。另外，由于申請(qǐng)?jiān)賹彴讣头秶髁讼拗?，?shí)踐中申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣矔?huì)大大減少，從工作量上考慮，上級(jí)法院也是可以承受的。

6．未審先定，本末倒置。

的訴訟原則；另一方面再審程序的啟動(dòng)無(wú)客觀具體的標(biāo)準(zhǔn)，全憑法官的主觀判斷，是誘發(fā)實(shí)踐中“人情案”、“關(guān)系案”的重要制度因素。

六、完善我國(guó)再審制度。

1．正名。

我國(guó)將再審程序統(tǒng)稱為審判監(jiān)督程序，這種稱謂是不科學(xué)的，筆者認(rèn)為再審程序的稱謂更為科學(xué)。因?yàn)閷徟斜O(jiān)督程序應(yīng)當(dāng)僅指法院內(nèi)部的監(jiān)督，而再審程序則可以由當(dāng)事人或檢察院提起。

2．更新我國(guó)立法指導(dǎo)思想。

1）堅(jiān)持處分原則放棄職權(quán)主義思想。

處分原則是民事訴訟法的重要原則之一，其內(nèi)涵是當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)自己的程序利益及實(shí)體利益作出安排，法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的選擇。訴訟雖然是公權(quán)性救濟(jì)方式，在一定程度上體現(xiàn)國(guó)家的意志，但民事訴訟畢竟不同于刑事訴訟及行政訴訟，其解決糾紛屬于“私法”領(lǐng)域的權(quán)利義務(wù)，當(dāng)事人理應(yīng)有自我決定的權(quán)利。在訴訟制度的設(shè)計(jì)上，許多國(guó)家充分考慮到這一要求，在程序的利用、審理對(duì)象的確定及證據(jù)方面，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)有相當(dāng)大的選擇余地。當(dāng)事人處分權(quán)的行使，構(gòu)成了對(duì)法院的實(shí)質(zhì)性約束。既然民事訴訟法尊重當(dāng)事人對(duì)于一審程序和二審程序的選擇權(quán)，那么也就應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人對(duì)再審程序的選擇權(quán)。這樣才能在訴訟中建立起公權(quán)力與當(dāng)事人處分權(quán)之間松緊有度的制約機(jī)制，才能使訴訟在更多地符合當(dāng)事人愿望的情況下進(jìn)行。

2）堅(jiān)持法的安定性和程序公正原則放棄“實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾”思想。

法的安定性是西方國(guó)家再審程序廣泛適用的理念，尤其在判例法國(guó)家，因確定的終局裁判即有創(chuàng)制法律規(guī)則的功能，科學(xué)地對(duì)待生效裁判被置于突出的地位。而我國(guó)民事再審制度沿襲前蘇聯(lián)民事訴訟的模式，將發(fā)現(xiàn)真實(shí)進(jìn)而維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益作為惟一的法的價(jià)值目標(biāo)，進(jìn)而將再審制度作為糾錯(cuò)的基本手段，此為輕程序重實(shí)體誤區(qū)的又一表現(xiàn)。訴訟的目的雖在于發(fā)現(xiàn)真實(shí)，但不可能窮盡證據(jù)，以至于重現(xiàn)客觀原貌，現(xiàn)實(shí)的選擇是，訴訟目的只能在保障程序公正的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正。就再審個(gè)案來(lái)講，不必為追求個(gè)別的真實(shí)，而犧牲一個(gè)程序公正的確定裁判，從而損害法的安定性，因?yàn)樵賹彸绦蝽殢U棄確定的終局判決而重新裁判。現(xiàn)行法律規(guī)定的“實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾”原則，在法律上存在極大的不科學(xué)性。該原則不僅不合適，而且不可能實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還會(huì)帶來(lái)很大的危害，種種不良的法律現(xiàn)象，正是該原則指導(dǎo)下的產(chǎn)物。

3．取消法院依職權(quán)提起再審。

法院作為居中裁判者，如果又充當(dāng)再審提起人，混淆了訴訟權(quán)和審判權(quán)，與訴審分離相矛盾?，F(xiàn)實(shí)中人民法院自身啟動(dòng)再審和檢察院抗訴，絕大多數(shù)來(lái)源于當(dāng)事人申訴。因而既然規(guī)定了當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)?jiān)賹?，?guó)家司法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)再審就沒(méi)有重復(fù)規(guī)定的必要。

4．取消檢察院抗訴再審。

訴訟請(qǐng)求權(quán)是一種私權(quán)，私權(quán)在法律上，普遍認(rèn)同私權(quán)自治的基本規(guī)則，對(duì)這一領(lǐng)域的權(quán)利行使，國(guó)家一般不干預(yù)或少干預(yù)，否則會(huì)導(dǎo)致對(duì)當(dāng)事人處分權(quán)的侵犯，這是世界各國(guó)特別是西方國(guó)家的普遍做法。而檢察機(jī)關(guān)抗訴引發(fā)再審是國(guó)家職權(quán)干預(yù)私法領(lǐng)域私權(quán)的表現(xiàn)，有損訴訟的公平與效益。

現(xiàn)行檢察機(jī)關(guān)的抗訴監(jiān)督存在諸多弊端。如給抗訴下指標(biāo)，對(duì)非終局裁判大量隨意地提出抗訴，以“檢察意見(jiàn)”、“檢察建議”等種種不當(dāng)形式代替抗訴職能，受利益驅(qū)動(dòng)而抗訴等等，這既有損國(guó)家法律尊嚴(yán)，又浪費(fèi)了大量的訴訟資源。

5．確立再審上訴制度。

定期限內(nèi)申請(qǐng)?jiān)賹彛闲问揭?，法院即?yīng)受理，并進(jìn)行司法審查。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，再審之訴是當(dāng)事人請(qǐng)求司法救濟(jì)的訴訟權(quán)利的體現(xiàn)，再審程序幾乎普遍是由當(dāng)事人的再審之訴直接引發(fā)。無(wú)論當(dāng)事人的再審之由是否妥當(dāng)，無(wú)論法院是采取實(shí)質(zhì)審查還是形式審查的再審立案標(biāo)準(zhǔn)，總之，法院不能對(duì)當(dāng)事人的再審申請(qǐng)無(wú)限期地置之不理。只要當(dāng)事人提出再審之請(qǐng)求，即意味著再審程序的啟動(dòng)，哪怕法院作出不予受理的裁定，致使案件不可能進(jìn)入重新審理階段，那也意味著當(dāng)事人的再審之訴得到了司法之回答。

在確立再審上訴制度時(shí)應(yīng)考慮如下因素。

1)應(yīng)將對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽膶彶樽鳛闆Q定是否再審的前提條件，主要是因?yàn)槿绻狈@一過(guò)程，則無(wú)法確定當(dāng)事人的再申請(qǐng)是否符合再審條件。又因?yàn)閷?duì)再審的審查對(duì)案件再審具有不可替代的作用，因而應(yīng)規(guī)定必須組成合議庭，采取合理的方式，在合理的期限內(nèi)審查完畢。

2)再審事由的明確具體，既有利于當(dāng)事人行使其訴權(quán)，也便于人民法院審查決定是否應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的再審之訴立案再審。故立法時(shí)應(yīng)體現(xiàn)“受理松，立案緊”這一理念，對(duì)現(xiàn)行再審立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革并予以細(xì)化。

3)要縮短申請(qǐng)?jiān)賹徠谙蓿渥疃嗖粦?yīng)超過(guò)三個(gè)月。

4)要限制當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彺螖?shù)。我們認(rèn)為，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彺螖?shù)應(yīng)當(dāng)限定為一次，不能允許多次受理申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

5)關(guān)于再審時(shí)限，由于現(xiàn)行訴訟法沒(méi)有明確的規(guī)定，便時(shí)常導(dǎo)致案件的審結(jié)無(wú)期限，頻添當(dāng)事人訴累和對(duì)法院的抱怨，導(dǎo)致遲來(lái)的正義不是正義。因此，規(guī)定再審案件的審理期限便顯得十分必要。再審案件因?yàn)橹粚?duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查，它并不比一、二審來(lái)得復(fù)雜，故其審理期限以三個(gè)月為宜。

6)應(yīng)將當(dāng)事人提起再審之權(quán)利統(tǒng)一確立為再審之訴權(quán)人民法院受理當(dāng)事人的再審申請(qǐng)后，需要調(diào)卷書面審查，詢問(wèn)當(dāng)事人或者舉行聽(tīng)證和證據(jù)交換，這些活動(dòng)必然耗費(fèi)一些司法資源，因此有必要收取50―500元的再審審查費(fèi)。案件決定再審后，進(jìn)入正常的再審程序，應(yīng)當(dāng)收取訴訟費(fèi)用。

6．嚴(yán)格再審事由。

再審程序作為一種例外，非常之司法救濟(jì)程序，在啟運(yùn)這一程序時(shí)，對(duì)民事再審的對(duì)象應(yīng)進(jìn)行一定的限制，以便將無(wú)限的申訴變?yōu)橛邢薜纳暝V。特別是既要考慮維護(hù)司法公正的需要，也要充分考慮訴訟的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在追求程序安定和個(gè)案公正的這一矛盾中，進(jìn)行合理的取舍。

因此應(yīng)對(duì)再審對(duì)象作出應(yīng)有的限制，應(yīng)對(duì)下面三種情形作出不予再審的排除性規(guī)定：

1、當(dāng)事人放棄程序責(zé)問(wèn)權(quán)的。大陸法系各國(guó)大多作了相同的規(guī)定。之所以承認(rèn)放棄責(zé)問(wèn)權(quán)不得再對(duì)抗有瑕疵的行為，其目的在于維護(hù)程序安定。有責(zé)問(wèn)權(quán)的當(dāng)事人如果不行使責(zé)問(wèn)權(quán)，則喪失陳述機(jī)會(huì)。

2、庭審中當(dāng)事人證據(jù)失權(quán)的。雖然從實(shí)體正義的角度，新的證據(jù)或許足以推翻原判決，但從程序正義的角度，既然程序已經(jīng)規(guī)定了證據(jù)失權(quán)，即使該證據(jù)是真實(shí)的，也因?yàn)闆](méi)有證據(jù)效力，而不再具有法律上的意義。

3、無(wú)糾正必要的。這主要是防止產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，浪費(fèi)國(guó)家司法資源出發(fā)。如小標(biāo)的案件就沒(méi)有再審的必要，人民法院不應(yīng)當(dāng)無(wú)視人力、財(cái)力和司法資源，縱容當(dāng)事人為了幾百元、幾千元的案件，花費(fèi)上萬(wàn)元甚至更多的訴訟成本，去追求一次又一次的所謂“公正”。不應(yīng)當(dāng)無(wú)視一方當(dāng)事人的利益，被另一方當(dāng)事人無(wú)休止的折騰，一次又一次進(jìn)行著毫無(wú)意義的“糾錯(cuò)”。

參考文獻(xiàn)：

1．《民事訴訟法學(xué)》常怡中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版。

2．《民事再審程序之改造》李浩《法學(xué)研究》第5期。

3．《訴訟法與律師制度》陳桂明宋英輝法律出版社版。

再審審查報(bào)告范文通用篇十一

機(jī)關(guān)工委：

根據(jù)《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定要求，通過(guò)對(duì)同志培養(yǎng)教育考察和政治審查，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，形成了綜合政治審查意見(jiàn)，現(xiàn)將該同志的綜合政治審查情況如下：

一、同志的基本情況：

姓名：性別：文化程度：民族：

出生年月：年月參加工作時(shí)間：年月。

籍貫：山東省濟(jì)南市工作單位及職務(wù)：濟(jì)南春曉紡織廠銷售簡(jiǎn)要工作簡(jiǎn)歷：

至濟(jì)南外國(guó)語(yǔ)學(xué)院。

至濟(jì)南春曉紡織廠銷售二、個(gè)人政治思想表現(xiàn)（包括歷史政治表現(xiàn)）：

同志本人歷史清楚，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，作風(fēng)正派，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)明確，入黨動(dòng)機(jī)端正。該同志堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論和政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的基本知識(shí)，積極向黨組織靠攏，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。該同志堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的改革開(kāi)放方針、路線和政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在生活中積極熱心地幫助他人，在工作上積極配合上級(jí)，各方面表現(xiàn)突出，勤奮兢業(yè)，志愿為黨的事業(yè)不斷奮斗。

三、家庭主要成員和主要社會(huì)關(guān)系的基本情況及政治思想（歷史）表現(xiàn)：父親姓名群眾。

本人無(wú)政治問(wèn)題，歷史清楚，無(wú)違法違紀(jì)行為，積極擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真。

敬業(yè)，未曾加入任何非法組織。

母親姓名群眾。

本人無(wú)政治問(wèn)題，無(wú)違法違紀(jì)行為，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)任何違法記錄，未曾加入任何非法組織。

四、組織對(duì)其培養(yǎng)教育、考察情況：

同志自年月遞交入黨申請(qǐng)書，年月列為入黨積極分子，分別于年月參加入黨積極分子培訓(xùn)班并以優(yōu)秀成績(jī)結(jié)業(yè)。自遞交入黨申請(qǐng)書以來(lái)，該同志以實(shí)際行動(dòng)向黨組織靠攏，以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。政治上與黨中央保持一致，政治方面把握、辨別力、敏銳性等有很大提高。思想上積極健康，富有上進(jìn)心，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論和政策，在思想上不斷充實(shí)完善自己。

工作上認(rèn)真敬業(yè)，有較強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)考察，其入黨動(dòng)機(jī)端正，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)明確，已基本符合入黨條件。其家庭及主要社會(huì)關(guān)系政歷清白。鑒于以上表現(xiàn)，黨支部討論確定：張彬同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。入黨培養(yǎng)人：

五、個(gè)人實(shí)際工作表現(xiàn)及政績(jī)：

1、注重學(xué)習(xí)，有較好的思想政治素質(zhì)。

工作以來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的思想、方針、政策，學(xué)習(xí)各類專業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高為群眾服務(wù)本領(lǐng)。先后學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及縣委、縣政府各重大會(huì)議精神，多次參加縣政府組織的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx大會(huì)議內(nèi)容和精神。

2、敬業(yè)務(wù)實(shí)，具有勤懇踏實(shí)的工作作風(fēng)。

在行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)便民服務(wù)和財(cái)務(wù)工作時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)注冊(cè)的審批事項(xiàng)和流程進(jìn)行梳理歸納，建立健全“一站式”服務(wù)平臺(tái)，順利完成多項(xiàng)便民服務(wù)工作，獲得企業(yè)與群眾的好評(píng)。后進(jìn)入縣府辦公室工作，繼續(xù)保持勤懇敬業(yè)精神，多次配合科室領(lǐng)導(dǎo)組織服務(wù)縣府及辦公室綜合性會(huì)議和縣領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)，參與編寫縣政府大事記、組織史、會(huì)議議程表等相關(guān)工作。

六、部門鑒定意見(jiàn)：

同志歷史清楚，思想上、政治上能夠同黨中央保持一致，能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，入黨動(dòng)機(jī)端正，積極參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，思想要求進(jìn)步，為人正直，有較強(qiáng)的組織性和紀(jì)律性，能自覺(jué)地用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為，無(wú)違法記錄，未有任何擾亂社會(huì)秩序的行為，無(wú)上訪記錄，相信科學(xué)，未加入任何非法組織。

七、所在黨支部委員會(huì)形成的綜合鑒定意見(jiàn)：

同志在考察期間，能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、*思想、*理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)接受黨組織的考察教育。在政治思想上嚴(yán)格要求自己，能堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，在工作中，能認(rèn)真對(duì)待業(yè)務(wù)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。平時(shí)能與周圍同志搞好團(tuán)結(jié)，謙虛待人，作風(fēng)正派，勇于改正存在的不足，能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。經(jīng)考察，該同志已具備了成為一名黨員應(yīng)有的條件，同意發(fā)展其為黨員。

部門主要負(fù)責(zé)人（簽字）：黨支部委員會(huì)。

支部書記（簽字）：年月日。

再審審查報(bào)告范文通用篇十二

（2017年9月18日）。

按照《市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》（政發(fā)[2017]9號(hào)）及市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)系會(huì)議辦公室關(guān)于《公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作安排》要求，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局高度重視，本著以自查促工作、以檢查促改進(jìn)的態(tài)度，迅速開(kāi)展了自檢自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況。

（一）明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，理順工作機(jī)制。

成立了局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各班子成員副職任副組長(zhǎng)、各區(qū)分局及局屬各科室為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局法制宣傳科，具體負(fù)責(zé)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的推進(jìn)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制。

局結(jié)合部門實(shí)際，制定了《局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度》，明確了?尊重市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先，立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督?的工作原則，確定了審查范圍、內(nèi)容、程序、處理及評(píng)估方式等內(nèi)容，為行政權(quán)力劃定了18個(gè)‘不得’，對(duì)本局行權(quán)行為自行列出了負(fù)面清單，為今后我局政策制定及規(guī)范性文件制定的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提供了明確的制度性指引。

（三）加大審查力度，有序清理存量。

按照市法制辦《關(guān)于開(kāi)展市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》（政辦發(fā)[2017]14號(hào)）要求，對(duì)我局2017年5月31日前制法的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，經(jīng)清理，保留1件、修改3件、廢止4件，其中保留和修改文件作為此次存量政策清理的重點(diǎn)審查內(nèi)容。

3、《市建設(shè)工程文件歸檔整理指導(dǎo)意見(jiàn)》主要規(guī)定：按照《省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》gb/t50328-2001和《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》cjj/t158-2011，統(tǒng)一全市建設(shè)工程竣工檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范大慶市建設(shè)工程竣工文件的歸檔整理工作，確保歸檔文2件的質(zhì)量和工程檔案的順利驗(yàn)收和移交。

4、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌的通知》主要規(guī)定：依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)“2002”13號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)公示的規(guī)定》的通知等有關(guān)法律和文件的規(guī)定，所有建設(shè)工程都必須在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌，以加強(qiáng)建設(shè)工程批后管理，增強(qiáng)公眾監(jiān)督，切實(shí)保障公眾權(quán)益和國(guó)家利益，對(duì)照省、市政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容，以上四份文件通過(guò)逐件審核確定，均不存在公平競(jìng)爭(zhēng)審核內(nèi)容。

（四）履行審查義務(wù)，扎實(shí)清理增量。

經(jīng)梳理，我局2017年年初以來(lái)未出臺(tái)規(guī)范行為文件和其他政策措施。

二、下步工作打算。

下一步，我局將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，并加大宣傳和公開(kāi)力度，在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。

再審審查報(bào)告范文通用篇十三

×××,男,×族,××文化,××省××市××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村(街)人,××××年××月××日出生,××××年××月參加工作,現(xiàn)任××單位××職務(wù).××××年××月加入共青團(tuán).

××××年×月至××××年×月,在××小學(xué)學(xué)習(xí);。

××××年×月至××××年×月,在××中學(xué)學(xué)習(xí);。

××××年×月至××××年×月,在××大學(xué)學(xué)習(xí);。

××××年××月至××××年××月,在××單位工作,任××職務(wù);。

××××年××月今,在××單位工作,任××職務(wù).

父親,×××,×族,××××年××月出生,現(xiàn)任××單位××職務(wù),中共黨員.

母親,×××,×族,××××年××月出生,現(xiàn)任××單位××職務(wù),群眾.

妻子,×××,×族,××××年××月出生,現(xiàn)任××單位××職務(wù),群眾.

孩子,×××,×族,××××年××月出生,現(xiàn)在××黨校讀書,少先隊(duì)員.

岳父,×××,×族,××××年××月出生,現(xiàn)任××單位××職務(wù),中共黨員.

岳母,×××,×族,××××年××月出生,現(xiàn)任××單位××職務(wù),群眾.

再審審查報(bào)告范文通用篇十四

同志，女，漢族，1978年6月6日生，籍貫遼寧省普蘭店市。文化程度：本科。教師，現(xiàn)就職于普蘭店市太平中心小學(xué)。1992年加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。2006年申請(qǐng)入黨，已參加普蘭店市黨委舉辦的黨的知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，考核成績(jī)合格。

xx年9月至xx年6月，在xx市xx小學(xué)讀書;。

xx年9月至xx年6月，在xx市xx中學(xué)讀書;。

xx年9月至xx年6月，在xx市xx學(xué)院讀書;。

xx年xx月至今，在xx公司工作。期間，曾先后從事xx等崗位的工作。

父親：xx，xx歲，政治面貌是中共黨員，xx公司干部,政歷清楚;。

母親：xx，xx歲，政治面貌無(wú)，xx退休職工，政歷清楚。

姐姐：xx，xx歲，政治面貌是共青團(tuán)員，xx工作，政歷清楚。

經(jīng)與該同志談話了解和必要的函調(diào)審查，我們認(rèn)為：該同志本人、家庭及主要社會(huì)關(guān)系成員，政治歷史清楚，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)違法亂紀(jì)行為。

該同志思想覺(jué)悟高，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，政治素質(zhì)過(guò)硬，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從黨的指揮。在反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)穩(wěn)定等重大原則問(wèn)題上，始終與黨中央保持思想一致、行動(dòng)一致。在一些重大政治事件上，勇于表明自己的政治立場(chǎng)，政治態(tài)度，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的決議、決定。其中，在針對(duì)“xx”的問(wèn)題上，始終認(rèn)為“xx”是反人類反社會(huì)反科學(xué)的邪教組織，不參與、不聽(tīng)信、不傳播，并旗幟鮮明的與之進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

該同志xx年1月向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書以后，嚴(yán)格要求自己，積極努力，思想進(jìn)步很快。xx年11月19日被確定為入黨積極分子，并指定xx、xx作為他的培養(yǎng)聯(lián)系人，吸收他參加黨的活動(dòng)，參加不同形式的培訓(xùn)，堅(jiān)持每季度向黨支部匯報(bào)思想表現(xiàn)，較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了黨的基本知識(shí)。組織上還有意給其交任務(wù)、壓擔(dān)子，在實(shí)際工作中鍛煉和考驗(yàn)他。經(jīng)過(guò)黨組織的培養(yǎng)教育，該同志進(jìn)一步明確了黨的性質(zhì)任務(wù)，表示堅(jiān)決履行黨的根本宗旨，端正了入黨動(dòng)機(jī)，能在工作中注意經(jīng)常以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照自己，工作成績(jī)比較突出，思想覺(jué)悟提高很快，為早日加入黨組織創(chuàng)造條件。xx年11月21日，經(jīng)xx廠支委會(huì)研究確定該同志為發(fā)展對(duì)象，并讓他參加入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)期間，他認(rèn)真聽(tīng)講，按時(shí)保質(zhì)的完成老師布置的作業(yè)和交辦的事項(xiàng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱心助人，受到老師和同學(xué)的一致好評(píng)。

該同志十分注重知識(shí)學(xué)習(xí)，努力追求思想進(jìn)步。在參加工作初期，就通過(guò)刻苦的學(xué)習(xí)，在短時(shí)間內(nèi)掌握所分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。此外，積極進(jìn)行政治思想方面的學(xué)習(xí)，先后參加了由所在單位組織的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，活動(dòng)期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資料，使政治理論修養(yǎng)和思想認(rèn)知水平都得到了進(jìn)一步的提升。

該同志有較強(qiáng)地工作能力和事業(yè)心，在任何一個(gè)崗位上干一行、愛(ài)一行，鉆一行、精一行。先后被授予“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀團(tuán)員”、“工會(huì)優(yōu)秀積極分子”、“青年崗位能手”、“十佳青年”等榮譽(yù)稱號(hào)。

該同志時(shí)刻都以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。工作中，有全局觀念，堅(jiān)持早來(lái)晚走，并經(jīng)常犧牲個(gè)人休息時(shí)間進(jìn)行工作;在生活中，勤儉樸實(shí)，作風(fēng)正派，情趣高尚;在與與同事的相處中，平易近人，真誠(chéng)相助，實(shí)事求是，有求必應(yīng)，從無(wú)怨言。

不足之處：工作有時(shí)缺乏。

計(jì)劃。

性，并有時(shí)會(huì)有急躁情緒。

再審審查報(bào)告范文通用篇十五

五年來(lái)，因證據(jù)不足被宣告無(wú)罪的案件有29521件，隨著人民檢察院對(duì)超期。

無(wú)罪判決的出現(xiàn)，一方面極大更新了群眾的刑法理念；另一方面也給公、檢、法。

在這樣一個(gè)特定時(shí)期帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在中國(guó)現(xiàn)階段有限的司法資源和國(guó)民法。

律意識(shí)相對(duì)較低的情況下，為了最大程度維護(hù)司法尊嚴(yán)與社會(huì)效果的統(tǒng)一，最終。

實(shí)現(xiàn)司法公正與高效，筆者認(rèn)為，根據(jù)特定……。

一、無(wú)罪判決的社會(huì)效果。

《刑事訴訟法》規(guī)定對(duì)人民檢察院提起公訴的案件，人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。從這。

個(gè)規(guī)定看似乎是完全排除法院對(duì)人民檢察院提起公訴案件的立案審查權(quán)，對(duì)人民。

檢察院提出公訴案件打開(kāi)大門，只作登記收案處理。由于，在登記收案時(shí)，未賦。

予法院立案審查權(quán)，對(duì)案件無(wú)法把關(guān)，大量無(wú)罪判決的出現(xiàn)也就無(wú)法避免。無(wú)罪。

判決的出現(xiàn)，在司法資源相對(duì)充備和法治相對(duì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，這本是一個(gè)非常。

正常的現(xiàn)象，而且不會(huì)有太多負(fù)面的影響。但在中國(guó)目前現(xiàn)狀來(lái)看，這種司法理。

念的接受還尚需一段時(shí)間，因此，面對(duì)當(dāng)前大量無(wú)罪判決的出現(xiàn)，現(xiàn)有的司法現(xiàn)。

狀也就暴露出不少的社會(huì)效果問(wèn)題。

1、司法程序透明度不夠加重了人們對(duì)無(wú)罪判決與冤獄的聯(lián)想。

近幾年，我國(guó)司法雖然加大力度進(jìn)行改革，程序的透明性與正當(dāng)性不斷提高，實(shí)。

體的公正性與效率性也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。但群眾對(duì)法律的意志和需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)于對(duì)。

法律的認(rèn)識(shí)，對(duì)目前司法機(jī)關(guān)的努力關(guān)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于對(duì)法律的結(jié)果關(guān)心程度，這些。

原因都決定了人們無(wú)法一步到位接受新型司法理念下的法律結(jié)果。從而導(dǎo)致國(guó)民。

對(duì)法律的結(jié)果也有一個(gè)漸漸的接受過(guò)程，這個(gè)過(guò)程如果被過(guò)分省略了，那社會(huì)效。

果一定會(huì)適得其反。當(dāng)前，雖然，司法程序透明度大大提高，但由于人們對(duì)司法。

過(guò)程認(rèn)知不夠，在他們眼里中國(guó)司法程序還存在較嚴(yán)重問(wèn)題，刑事訴訟過(guò)程不是。

簡(jiǎn)單的罪與非罪的依法辨思判斷的過(guò)程，而且是輕程序重實(shí)體處罰的過(guò)程，在這。

種意識(shí)下，無(wú)罪的判決那不等于冤假錯(cuò)案嗎？古代的中國(guó)對(duì)冤假錯(cuò)案，可要處理。

涉及本案的所有人員，而今又有誰(shuí)為此付出代價(jià)呢？因此，在大部分民眾眼里有。

無(wú)罪判決，就有人為此負(fù)責(zé)，否則就是司法的腐敗。無(wú)罪的判決會(huì)導(dǎo)致這樣的效。

果，這是許多法律人事先沒(méi)有意想到的事。因此，對(duì)刑事公訴案件賦予法院立案。

審查權(quán)是適時(shí)的法律意識(shí)需求。

2、臭名昭著的犯罪嫌疑人因證據(jù)不充分被無(wú)罪開(kāi)釋的將導(dǎo)致司法權(quán)威的流失。

現(xiàn)階段，由于人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)因素與意志因素不同步，對(duì)一些司法現(xiàn)象無(wú)法理解，

特別對(duì)按情理與司法來(lái)判斷顯而易見(jiàn)的差距問(wèn)題，更是無(wú)法達(dá)到認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，有。

點(diǎn)“秀才遇到兵”的道理。比如，在人們想像中就是個(gè)臭名昭著的犯罪嫌疑人，甚。

至有的人會(huì)認(rèn)為對(duì)這樣的犯罪嫌疑人拉上去搶斃時(shí)，打上一槍還不夠，還要多打幾。

槍才能平民心，解民恨，但有一天因證據(jù)不足被無(wú)罪開(kāi)釋了，那效果如何，老百性。

一定會(huì)說(shuō)：“司法機(jī)關(guān)太黑了?！苯Y(jié)果將導(dǎo)致辭司法權(quán)威的流失。也許有的人會(huì)說(shuō)：

“我們辦我們的案，只要依法就行了，不用去理會(huì)別人怎么看?！边@樣行嗎？法律。

畢竟與一般的理論認(rèn)識(shí)不一樣，她必須深深得到人們的理解和維護(hù)，也就是說(shuō)法律。

的作用必須在法律結(jié)果與社會(huì)效果統(tǒng)一起來(lái)時(shí)才能發(fā)揮。因此這個(gè)問(wèn)題不像其他理。

論一樣可以心存異見(jiàn)，追求法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一是司法機(jī)關(guān)追永遠(yuǎn)無(wú)法回避的。

課題。堵到這當(dāng)口了，司法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)從源頭上有所作為，對(duì)刑事公訴案件進(jìn)行立。

案審查，而且還要意識(shí)到對(duì)刑事公訴案件立案審查不是法院一家的事情，而且是所。

有司法機(jī)關(guān)的事情，是特定時(shí)期人們對(duì)法律意識(shí)與認(rèn)識(shí)不同步的需求，也是司法權(quán)。

威樹(shù)立的要求。

3、無(wú)罪人員超過(guò)社會(huì)承受度在審判時(shí)被公開(kāi)開(kāi)釋，其結(jié)果將是極大損害整體。

司法公信度。

根據(jù)辨證的觀點(diǎn)，每項(xiàng)新鮮事物讓人們承受都需要有個(gè)過(guò)程。法院的審判過(guò)程畢竟。

是每個(gè)案件真正向世人公開(kāi)的過(guò)程，也可以說(shuō)是每個(gè)案件真正評(píng)價(jià)的過(guò)程，刑事訴。

訟效果到這時(shí)候才算真正顯示出來(lái)，可以毫不夸張地說(shuō)，每個(gè)案件對(duì)行為規(guī)范的確。

立也正是這個(gè)時(shí)候給出了標(biāo)準(zhǔn)。從這些因素來(lái)看，審判過(guò)程與審判結(jié)果對(duì)人們行為。

和思想的影響是巨大，公安、檢察與法院的努力工也是為了這個(gè)結(jié)果。因此，對(duì)這。

個(gè)結(jié)果雖然無(wú)法從根本上去控制，但是公安、檢察、法院對(duì)這個(gè)結(jié)果的影響還是可。

以有所為或有所不為。目前，無(wú)罪判決的量應(yīng)當(dāng)說(shuō)社會(huì)還是可以在多方努力下接受，

但隨著人民檢察院對(duì)超羈押期限的嚴(yán)格控制，無(wú)罪判決的量將會(huì)越來(lái)越多，對(duì)當(dāng)今。

社會(huì)承受的度將形成沖擊，對(duì)司法公信力度也將形成沖擊，如果不從源頭進(jìn)行稍加。

控制的話，結(jié)果只能是我們這些法律人不想看到的，司法的公信力度也會(huì)因司法機(jī)。

關(guān)自己的行為逐漸流失。

從法治精神上講，審判機(jī)關(guān)行使的是國(guó)家審判權(quán)，審判就是站在中立的位置，審查。

并裁決雙方的`指控與辯解。在法學(xué)中，法官是獨(dú)立并中立的，在刑事訴訟中，法官。

行使的是審查公訴機(jī)關(guān)對(duì)被告人指控的涉嫌犯罪是否成立的居中裁判權(quán)，唯一忠實(shí)。

的是國(guó)家法律。而公訴機(jī)關(guān)則是國(guó)家利益的代言人，法官不是也不能成為國(guó)家利益。

的代言人，有的法官將自己定位在國(guó)家利益的代言人的角色上，認(rèn)為刑事訴訟的目。

的就是與公訴機(jī)關(guān)共同打擊犯罪，這種角色的錯(cuò)位將導(dǎo)致先入為主，偏袒公益，最。

終背離公義，違背憲法規(guī)定法院居中裁判的初衷。法官只能在刑事訴訟中間接發(fā)揮。

了法的本身所具有的打擊犯罪的功能而已，如果說(shuō)對(duì)公訴機(jī)關(guān)提起公訴的案件，借。

以相互配合只作登記收案，必須導(dǎo)致法院和公訴機(jī)關(guān)混為一體，共同指控犯罪嫌疑。

人，因此，對(duì)公訴機(jī)關(guān)提起的公訴案件進(jìn)行立案審查是法院立案功能發(fā)揮的重要部。

分。以審判權(quán)力對(duì)抗檢察權(quán)力，以達(dá)到一種體現(xiàn)法治精神的制衡機(jī)制更是有必要。

2、對(duì)刑事公訴案件立案案查是公、檢、法三家特定時(shí)期的需求。

在刑事訴訟中，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)（在一部分案件）承擔(dān)了發(fā)現(xiàn)真實(shí)的偵查職能，

檢察機(jī)關(guān)同時(shí)又承擔(dān)法律監(jiān)督和證明犯罪的職能，法院承擔(dān)裁判職能，上述職能劃。

分是本著相互制約原則上劃分，法律確定的，不容錯(cuò)位。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，法院也應(yīng)。

承擔(dān)發(fā)現(xiàn)真實(shí)，證明犯罪的責(zé)任。他們認(rèn)為行使國(guó)家刑罰權(quán)的程序活動(dòng)，不僅訴訟。

的進(jìn)行以法院為主，就連其所發(fā)現(xiàn)的也追求適于行使刑罰權(quán)之真實(shí)，重在實(shí)質(zhì)真實(shí)。

發(fā)現(xiàn)。借以確保社會(huì)安全，重在實(shí)體。因此，他們認(rèn)為在這點(diǎn)法院所要履行的職責(zé)。

和偵查機(jī)關(guān)一樣，對(duì)人民檢察院提起公訴的案件不容審查，只能登記收案，證據(jù)不。

足，只能通知補(bǔ)證據(jù)，千萬(wàn)百計(jì)借以維護(hù)社會(huì)安全而扮演了有違法院中立的角色。

富有強(qiáng)烈改革意識(shí)的人則認(rèn)為，法院不同于其它偵查部門，也不同于公訴機(jī)關(guān)，她。

的角色是中立橫亙。

于公民個(gè)人和強(qiáng)大的政府權(quán)力之間的擁有審判權(quán)力的機(jī)構(gòu)，她們。

必須是消極的，法官應(yīng)當(dāng)是緘默而富有神秘，內(nèi)斂而更有尊嚴(yán)，他們不能成為在開(kāi)。

庭以前就盡閱案卷，并在出庭前已經(jīng)近乎作出判決的人，否則每個(gè)提問(wèn)問(wèn)題甚至連。

語(yǔ)氣都會(huì)透露出偏袒一方，法官不再主動(dòng)依職權(quán)去調(diào)查取證，審判不是發(fā)現(xiàn)案件真。

實(shí)的方法，而是在法律面前爭(zhēng)論案件的解決方法。在審判中，只要發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足就。

無(wú)罪開(kāi)釋。然而不管是傳統(tǒng)觀，還是改革激進(jìn)觀，他們都無(wú)法否認(rèn)在當(dāng)今特定時(shí)期。

中構(gòu)建一種特定的刑事訴訟模式是急需又是非常有必要的。再者對(duì)人民檢察院提起。

公訴案件進(jìn)行立案審查是特定時(shí)期的特定要求。在特殊的社會(huì)背景下，一個(gè)經(jīng)法院。

作出的無(wú)罪判決，是會(huì)不利公、檢、法三家司法行為權(quán)威的樹(shù)立，不要說(shuō)老百姓，

就連政府的人在目前這個(gè)階段大都認(rèn)為是不能接受的。人們往往會(huì)過(guò)多于感嘆那些。

臭名昭著的犯罪嫌疑人就因證據(jù)不充分被無(wú)罪開(kāi)釋了，或者往往會(huì)認(rèn)為法院對(duì)了，

那就是公安和檢察院錯(cuò)了；如果是公安和檢察對(duì)了，那就是法院錯(cuò)了。自從1996年。

修訂后的刑事訴訟法實(shí)施后，因證據(jù)不足被宣告無(wú)罪的案件有29521件。這些案件的。

出現(xiàn)，一方面在某種程序上造成了《刑訴法》作用價(jià)值認(rèn)識(shí)的混亂，另一方面對(duì)公。

檢法部門提出更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這樣情況下，在特殊司法觀念階段下，對(duì)檢察院提。

起公訴的案件立案審查則有特殊的實(shí)踐意義和價(jià)值。

法院對(duì)刑事案件立案進(jìn)行審查，可以在下列幾方面顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)和積極意義。

1、充分發(fā)揮公、檢、法互相之間的制約功能。長(zhǎng)期以來(lái)，人民檢察院據(jù)以《刑。

事訴訟法》的規(guī)定，無(wú)論什么案件一提公訴，人民法院就應(yīng)受理，這就給公訴機(jī)關(guān)。

一方面對(duì)案件審查重實(shí)體，輕程序，對(duì)程序的公正重視不夠，有問(wèn)題還可以不斷協(xié)。

商解決或補(bǔ)偵；另一方面，對(duì)自己辦案審限意識(shí)不強(qiáng)，有的于審案件要超審限了才。

敢快移，只要一移，人民法院不能不收，一切問(wèn)題似乎都以交給法院；再者對(duì)贓款、

被告人采取強(qiáng)制措施出入也很大。因此，通過(guò)立案把關(guān)，促使偵查機(jī)關(guān)在偵查案件。

手續(xù)合法化、程序嚴(yán)格化，同時(shí)促使公訴機(jī)關(guān)、審限意識(shí)、適用法律意識(shí)增強(qiáng)和對(duì)。

贓款贓物移交意識(shí)增強(qiáng)。

2、為構(gòu)建新型刑事訴訟制度夯實(shí)基礎(chǔ)。新型的刑事訴訟模式要求簡(jiǎn)繁案件有效。

分流；要求審判人員不能過(guò)份閱卷，無(wú)論庭前還是庭后，但案件畢竟是案件，如果。

有立案庭確實(shí)有效的審查，他們就完全可以集中精力思辯于庭審公諸于的證據(jù)，并。

從中找出定罪量刑的之依據(jù)。如果沒(méi)有立案庭的把關(guān)，他們只有詳閱宗卷材料才能。

真正定下決心聽(tīng)審，這就不可能做到庭審前，心靜如一泓清水，不能通過(guò)中立、平。

等、公開(kāi)主持控、辯雙方進(jìn)行指控和抗辯的訴訟活動(dòng)，先入為主，以懷著近乎結(jié)論。

判決的心態(tài)聽(tīng)審是不可避免，對(duì)構(gòu)建新的刑事訴訟模式只是一廂情愿的事情，制度。

無(wú)法讓法官做到。

3、刑事案件的立案審查更能體現(xiàn)中立和平等。通過(guò)對(duì)刑事案件的立案審查，這。

種審查力度要比刑庭審查更能體現(xiàn)中立和平等，也更能對(duì)特殊物質(zhì)部門的違規(guī)操作，

進(jìn)行有效的制衡。立案庭不比刑庭工作環(huán)境復(fù)雜，她有條件充分行使權(quán)力，以審查。

權(quán)力制衡權(quán)力的部門。比如對(duì)目前全國(guó)各地普遍存在贓款未隨案移送問(wèn)題，有些地。

方法院刑庭實(shí)在無(wú)奈只得在判決書上說(shuō)明某某贓款扣在某某部門，由某某部門上繳。

國(guó)庫(kù)。最終有沒(méi)有交誰(shuí)也不知道，如果將這些問(wèn)題放在一些向來(lái)被認(rèn)為權(quán)力邊緣的。

部門來(lái)做，她們就可以說(shuō)“不”，或者至少可以使這些問(wèn)題凸顯，并最終尋求到解。

決的方案。使參與辦案的部門在辦案的程序中更為透明，更加依法司法，更加公正。

和高效。

4、通過(guò)立案審查，可以對(duì)人民檢察院自偵案件所涉及的刑訴方面的程序進(jìn)行必。

要的監(jiān)督。刑事案件由公安機(jī)關(guān)偵查的，人民檢察院對(duì)整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)進(jìn)行活動(dòng)。

監(jiān)督，特別是對(duì)被告人限制人身自由之后，僅僅由律師幫助是不夠的，人民檢察院。

對(duì)刑事偵查人員的偵查、審訊與活動(dòng)進(jìn)行直接的法律監(jiān)督，否則不足以防止被告人。

人權(quán)的侵害，然而現(xiàn)在還是有相當(dāng)部門的經(jīng)濟(jì)類型犯罪案件仍由檢察院自偵自訴，

對(duì)人民檢察院這種自偵自訴的案件，其偵查和審理活動(dòng)是外于無(wú)人監(jiān)督狀態(tài)，在人。

民檢察院還未徹底脫離偵查權(quán)之前，作為人民法院對(duì)這類刑事案件的審查立案是完。

全必要的，唯有這樣才能使人民檢察院成為更加公正、更加取信于民的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

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