戶籍窗口申請(qǐng)材料范文 辦理戶籍材料(8篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

有關(guān)戶籍窗口申請(qǐng)材料范文(精)一

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)本市常住戶口，從其他省、自治區(qū)、直轄市來(lái)京暫住的人員(以下簡(jiǎn)稱外地來(lái)京人員)。

第三條本市各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)外地來(lái)京人員的戶籍管理工作。

第四條居(村)民委員會(huì)和雇用、留宿外地來(lái)京人員的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好外地來(lái)京人員的戶籍管理工作。

在外地來(lái)京人員較多的地區(qū)，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立戶籍協(xié)管員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)外地來(lái)京人員進(jìn)行戶籍管理工作。

第五條本市對(duì)外地來(lái)京人員實(shí)行暫住登記和《暫住證》制度。

《暫住證》是外地來(lái)京人員在本市臨時(shí)居住的合法證明。對(duì)未取得《暫住證》的外地來(lái)京人員，任何單位和個(gè)人不得向其出租房屋或者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)不予核發(fā)《外來(lái)人員就業(yè)證》，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

《暫住證》由市公安局統(tǒng)一印制。

第六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)戶籍管理對(duì)外地來(lái)京人員規(guī)模進(jìn)行控制。對(duì)外地來(lái)京人員相對(duì)集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效的疏導(dǎo)措施，使暫住在該地區(qū)的外地來(lái)京人員的數(shù)量，不超過(guò)外地來(lái)京人員所占當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘囊欢ū壤?。具體比例由區(qū)、縣人民政府確定。

第七條外地來(lái)京人員到達(dá)本市后，必須在3日內(nèi)按下列規(guī)定申報(bào)暫住登記。其中，年滿16周歲，在本市暫住時(shí)間擬超過(guò)1個(gè)月的或者擬在本市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記的同時(shí)申領(lǐng)《暫住證》。

(一)暫住在本市居民或者農(nóng)民戶內(nèi)的人員，由戶主帶領(lǐng)或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(二)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地、工棚內(nèi)的人員，由留住單位向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(三)暫住在出租房?jī)?nèi)的人員，由房主帶領(lǐng)或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(四)暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)單位的人員，由店方進(jìn)行住宿登記;對(duì)其中應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《暫住證》的人員，由店方或者本人向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

第八條

外地來(lái)京人員申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，應(yīng)當(dāng)提交以下證件或者證明材料：

(一)居民身份證或者原籍鄉(xiāng)以上人民政府或者公安機(jī)關(guān)出具的身份證明;

(二)育齡婦女應(yīng)當(dāng)提交原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明。

第九條有下列情形之一的，不予辦理《暫住證》：

(一)無(wú)合法有效身份證明或者無(wú)固定住所的人員;

(二)育齡婦女無(wú)原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明的;

(三)乞討、街頭賣藝人員;

(四)從事相面、算卦等封建迷信活動(dòng)的人員;

(五)無(wú)照行醫(yī)人員;

(六)制作、販賣假冒偽劣商品、倒賣各種票證、非法刻制印章的人員;

(七)其他從事危害社會(huì)秩序或者公共安全活動(dòng)的人員。

已辦理《暫住證》的人員中，有前款第(二)至第(七)項(xiàng)行為之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即吊銷其《暫住證》。

第十條對(duì)各項(xiàng)證件和證明材料齊備、符合條件的外地來(lái)京人員，暫住地的公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理申領(lǐng)之日起10日內(nèi)核發(fā)《暫住證》。

對(duì)擬在本市從事務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在《暫住證》上注明系來(lái)京務(wù)工經(jīng)商?！稌鹤∽C》上未予注明的，勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十一條《暫住證》有效期最長(zhǎng)為1年，逾期作廢?！稌鹤∽C》有效期滿后仍需暫住本市的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在期滿前10日內(nèi)到暫住地公安派出所重新辦理《暫住證》。

第十二條外地來(lái)京人員在《暫住證》有效期內(nèi)變更暫住地址的，應(yīng)當(dāng)持《暫住證》到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理遷出登記，并向新暫住地的公安派出所辦理遷入登記。

第十三條外地來(lái)京人員離開(kāi)本市，應(yīng)當(dāng)向暫住地的公安派出所辦理注銷登記;已領(lǐng)取《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)將《暫住證》交回公安派出所。

第十四條外地來(lái)京人員遺失《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向暫住地公安機(jī)關(guān)報(bào)告，按照規(guī)定重新補(bǔ)辦。

第十五條《暫住證》由外地來(lái)京人員隨身攜帶，以備查驗(yàn)。

第十六條外地來(lái)京人員辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者辦理《暫住證》變更登記，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納工本費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。

第十七條雇用、留宿外地來(lái)京人員的單位和個(gè)人，必須與所在地公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任保證書》，承擔(dān)以下治安責(zé)任：

(一)對(duì)外地來(lái)京人員進(jìn)行遵紀(jì)守法的宣傳教育;

(二)帶領(lǐng)或者督促外地來(lái)京人員及時(shí)申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，離京時(shí)注銷暫住戶口;

(三)不得留宿逾期未申報(bào)暫住登記、未申領(lǐng)《暫住證》的人員;

(四)

(五)按規(guī)定向公安派出所報(bào)告外地來(lái)京人員變動(dòng)情況;

(六)發(fā)現(xiàn)外地來(lái)京人員有違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十八條對(duì)違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)外地來(lái)京人員不按規(guī)定辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者變更登記的，責(zé)令補(bǔ)辦，并處以50元以下罰款;

(二)外地來(lái)京人員拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的公安人員查驗(yàn)《暫住證》的，處以200元以下罰款或者處以15日以下拘留;

(三)外地來(lái)京人員冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改《暫住證》的，處以50元以下罰款;偽造、買賣《暫住證》的，處以200元以上500元以下罰款;有非法所得的，予以沒(méi)收;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;

(四)對(duì)向無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員出租房屋的單位和個(gè)人，責(zé)令改正，并按照每留住1人處以月租金3倍以下的罰款;有非法所得的，沒(méi)收其非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《房屋租賃安全合格證》;

(五)對(duì)招用無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京人員或者為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位和個(gè)人，按照每招用或者容留1人處以200元以上1000元以下罰款。

第十九條港、澳、合同胞和華僑來(lái)京暫住的戶籍管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自1995年7月15日起施行。1985年11月26日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定》和《市公安局實(shí)施〈北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定〉的細(xì)則》同時(shí)廢止。

有關(guān)戶籍窗口申請(qǐng)材料范文(精)二

20省出臺(tái)戶籍改革意見(jiàn)，居住證"成色"不一

中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》。一個(gè)月后，國(guó)版戶籍制度改革意見(jiàn)全文對(duì)外發(fā)布，并敦促各地“抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施，并向社會(huì)公布”。

根據(jù)各地實(shí)施意見(jiàn)，多地已劃定新型戶籍制度成型期限。從戶口轉(zhuǎn)移政策看，不少省份出臺(tái)的戶口遷移條件比國(guó)版寬松;在人口管理方面，建立或完善居住證制度已成為共識(shí)，但依照當(dāng)?shù)夭煌闆r，居住證的“成色”并不相同。

多地量化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶目標(biāo)

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中，至少已有安徽、福建、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、青海、山東、山西、陜西、四川、新疆、云南等20個(gè)省區(qū)出臺(tái)省級(jí)深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。

對(duì)于改革目標(biāo)，國(guó)版意見(jiàn)設(shè)定為：到20xx年，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。大多數(shù)省份都在制定戶籍制度改革意見(jiàn)時(shí)對(duì)此做出重申。

距離實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還剩下5年左右時(shí)間。按照既定目標(biāo)，本輪戶籍改革完成后，1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口將有望在城鎮(zhèn)落戶。

廣東、廣西、貴州等9省區(qū)已在各自制定的實(shí)施意見(jiàn)中，提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)的落戶任務(wù)，相加來(lái)看已超過(guò)5000萬(wàn)人。

此外，安徽等省還提出常住人口城鎮(zhèn)化率的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，多設(shè)定為50%以上。其中，江蘇省的目標(biāo)最高：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%。

目前，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有36%左右，二者的差距主要體現(xiàn)在進(jìn)城打工的農(nóng)民工群體身上，后者更能體現(xiàn)真實(shí)的城鎮(zhèn)化水平。我國(guó)的戶籍人口城鎮(zhèn)化率不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均水平，也低于發(fā)展中國(guó)家60%的平均水平。

在各地的戶籍制度改革意見(jiàn)中，目前僅有河北、青海等地明確戶籍人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)，分別為45%和50%以上，符合20xx年出臺(tái)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-20xx年)》所提出的要求。江蘇則提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小到5個(gè)百分點(diǎn)。

有關(guān)戶籍窗口申請(qǐng)材料范文(精)三

安徽出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題

無(wú)論您在何方，我們每天為您推送咱宿松鄉(xiāng)親們關(guān)心的大小事，本地新聞公益求助求職征婚商訊廣告吃喝玩樂(lè)應(yīng)有盡有。關(guān)注我們參與評(píng)論!讓我們攜手共同筑起最接地氣的公益性綜合服務(wù)平臺(tái)!提示：宿松世紀(jì)網(wǎng)注冊(cè)、發(fā)帖、回帖、電話114等功能全面上線!

戶口與我們的生活息息相關(guān)，沒(méi)有戶口，就上不了學(xué)，不能參加社保，無(wú)法就醫(yī)，將給生活帶來(lái)一系列的麻煩。

為切實(shí)保障公民依法登記戶口的權(quán)利，著力解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題，近日，我省出臺(tái)了《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)九類無(wú)戶口人員制定相應(yīng)政策，切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶口的合法權(quán)益。

其中，政策外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。

根據(jù)《意見(jiàn)》，我省將堅(jiān)持依法辦理、區(qū)別情況、綜合配套的原則，分類實(shí)施無(wú)戶口人員登記戶口政策，將解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題與健全完善計(jì)劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國(guó)籍管理等相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)?！兑庖?jiàn)》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口。

各有關(guān)部門將對(duì)與《意見(jiàn)》精神不一致的政策措施進(jìn)行一次集中清理，該修改的修改，該廢止的堅(jiān)決廢止。省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳等部門將按照職能分工，修訂戶口登記、計(jì)劃生育、大中專院校升學(xué)畢業(yè)等方面的法律法規(guī)和政策，完善相關(guān)規(guī)章制度。

無(wú)戶口人員如何申請(qǐng)自己的“戶口本”?

“無(wú)戶口人員”常被稱為“黑戶”，造成“黑戶”的原因有政策外生育、非婚生育、未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》等多種情況。本次《意見(jiàn)》涵蓋了九類人群，并分類制定相應(yīng)政策，因各種因素被列為“黑戶”的居民，可以參照以下政策，依法申請(qǐng)辦理常住戶口登記。

類別一：不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶口人員

政策外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。

需要注意的是，申請(qǐng)隨父落戶的非婚生育無(wú)戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

類別二：未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶口人員

在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無(wú)戶口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。

對(duì)不符合《出生醫(yī)學(xué)證明》申領(lǐng)規(guī)定、確實(shí)無(wú)法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的，本人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，經(jīng)擬落戶地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后辦理落戶。

類別三：未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員

未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員，符合收養(yǎng)條件的當(dāng)事人可以向擬落戶地縣級(jí)民政部門申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶口登記的，可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。

其他不符合收養(yǎng)條件的公民私自收養(yǎng)、形成事實(shí)上的子女撫養(yǎng)關(guān)系，當(dāng)事人可以在向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理?yè)狃B(yǎng)事實(shí)公證、并承諾承擔(dān)撫養(yǎng)或監(jiān)護(hù)責(zé)任后，再向擬落戶地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)被撫養(yǎng)人進(jìn)行dna采樣、排除被拐賣情況并取得相關(guān)證明。當(dāng)事人憑上述材料和撫養(yǎng)人的居民戶口簿申請(qǐng)辦理被撫養(yǎng)人戶口登記，被撫養(yǎng)人與戶主關(guān)系登記為“非親屬”。

類別四：被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員

被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。

類別五：農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長(zhǎng)期外出被注銷原籍戶口的人員

農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長(zhǎng)期外出被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記?；謴?fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

對(duì)因婚嫁離開(kāi)原籍時(shí)間較長(zhǎng)、返回原籍路途較遠(yuǎn)，且在現(xiàn)居住地與配偶、子女等共同生活的，經(jīng)現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)與原籍地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系確認(rèn)無(wú)戶口、并獲取其原始戶籍信息后，可以在現(xiàn)居住地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。

類別六：戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員

戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。

類別七：我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶口人員

我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生育、未取得其他國(guó)家國(guó)籍的無(wú)戶口人員，本人或者其具有我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、我國(guó)公民一方的居民戶口簿，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。

類別八：生活無(wú)著的流浪乞討人員中的無(wú)戶口人員

經(jīng)民政部門和公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展身份查詢和尋親服務(wù)后，仍無(wú)法查明其親屬、所在單位、戶籍地、居住地的生活無(wú)著的流浪乞討人員，由縣級(jí)以上民政部門按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)為其辦理戶口登記。其中，屬于未成年人的，在縣級(jí)以上公辦兒童福利機(jī)構(gòu)落戶;屬于成年人的，由縣級(jí)以上民政部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)為其辦理集體戶口登記。

類別九：其他無(wú)戶口人員

其他原因造成的無(wú)戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，可辦理常住戶口登記。

有關(guān)戶籍窗口申請(qǐng)材料范文(精)四

在當(dāng)代，像北京、上海這樣的一線城市戶口是非常珍貴的，一個(gè)人如果沒(méi)有當(dāng)?shù)貞艨?，再有成就也不過(guò)是個(gè)“x漂”一族。而“x漂”這個(gè)詞，意味著他沒(méi)有根基，身世如浮萍，漂到哪里是哪里，全憑造化安排了。

自己漂泊也還罷了，而一旦遇到結(jié)婚生子、孩子就學(xué)之類的問(wèn)題，“x漂”一族就會(huì)感受到什么叫“令人抓狂”。

一個(gè)戶口能卡住一家人的脖子，這句話絕非夸大其詞。

很多人以為，這種情況是因?yàn)楫?dāng)代人口眾多導(dǎo)致的，但實(shí)際上，在人口相對(duì)稀少的古代社會(huì)，戶籍制度的威力比當(dāng)代還要強(qiáng)大得多。

在古代，如果一個(gè)人沒(méi)有戶籍，那他就不會(huì)有土地。土地是古代的基本生產(chǎn)資料，沒(méi)有土地就無(wú)法正常生活。

凡是沒(méi)有戶籍的人，都是流民。法律也不怎么保護(hù)流民的權(quán)益，因?yàn)榱髅癫患{稅，會(huì)被視為帝國(guó)的蛀蟲。流民的主體是兩種人：乞丐和盜賊，而這兩種人經(jīng)常會(huì)身份互換，因此在很多時(shí)候，殺死流民會(huì)被視為剿滅盜賊，即便是誤殺，也常常會(huì)因?yàn)闆](méi)有苦主而不了了之。

當(dāng)代流行穿越劇，但那些穿越劇通常都是腦洞清奇的作品。實(shí)際上如果真的能夠穿越的話，假如穿越者落在稍微穩(wěn)定一點(diǎn)的時(shí)代里，幾乎100%會(huì)因?yàn)闆](méi)有戶籍而被當(dāng)作盜賊被通緝;假如穿越者落在亂世之中，那么幾乎99%的概率是要早死的。在古代，沒(méi)有戶籍就不能成為王朝的子民，除了躲進(jìn)深山老林玩野外生存，就沒(méi)有別的路好走了。

如果穿越到隋唐，穿越者會(huì)因?yàn)闆](méi)有戶籍而淪為賤民。在隋唐時(shí)代，這類人會(huì)被登記在一種特殊的冊(cè)子上，這叫“非編戶”，他們通常是貴族或者富豪之家的家奴。假如無(wú)戶籍的穿越者被人發(fā)現(xiàn)，那就會(huì)被當(dāng)做逃奴抓起來(lái)，如果聯(lián)系不上主家，那就會(huì)被官方拍賣。另外，這種“非編戶”賤民無(wú)法脫籍，這口鍋不但要背到死，而且要世世代代子子孫孫地背下去。賤民脫籍政策直到清代雍正年間才有，而且還需要放棄“賤業(yè)”之后三代才能參加科考，但即便如此嚴(yán)苛的條件，在當(dāng)時(shí)依然被視為“恩典”。

如果穿越到明清，穿越者因?yàn)闊o(wú)戶籍，所以無(wú)法參加科舉，即便他學(xué)富五車才高八斗，也只好去荒野里說(shuō)給狐仙去聽(tīng)。

在古代，沒(méi)有戶籍是無(wú)法旅行的，再有錢也不行。戶籍意味著人員無(wú)法自由遷徙，如果有事要離鄉(xiāng)百里以上，就得找當(dāng)?shù)卣鼍呶臅簿褪锹芬?。路引萬(wàn)分重要，絕對(duì)不可遺失，否則身處異鄉(xiāng)會(huì)被按游民處置，輕則流放，重則殺頭。

住店必須持有官方發(fā)放的路引(介紹信)，否則店家要受連坐。如果沒(méi)有路引，就只好去荒山野嶺找黑店住，萬(wàn)一不小心中了雞鳴五鼓斷魂香，第二天早上就變成了熱氣騰騰的人肉包子了。

不要指望有什么辦法能逃脫強(qiáng)大戶籍管理，作為立法者的商鞅，在逃亡的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)這個(gè)制度實(shí)在是沒(méi)有什么漏洞可鉆，所以他也因?yàn)闆](méi)有介紹信而被人抓回去五馬分尸了。

不同的戶籍之間享受的政策紅利也有極大的不同。

在古代，戶籍在很大程度上會(huì)影響一個(gè)人的命運(yùn)。比如一個(gè)人生在京城，哪怕是個(gè)普通人家，也可以認(rèn)為這孩子生來(lái)命好了，因?yàn)楣糯┏桥c偏遠(yuǎn)地區(qū)之間的gdp可能會(huì)相差幾個(gè)時(shí)代，而其所處的環(huán)境也決定了京城人士的見(jiàn)識(shí)、習(xí)慣和發(fā)展空間都會(huì)比其他地區(qū)勝出許多，如果要參加科舉，京城人士的路費(fèi)都省下了。再比如前面說(shuō)到的陳湯，無(wú)論他取得怎樣了不起的成就，他仍然是個(gè)山陽(yáng)瑕丘人，到死也是一個(gè)連長(zhǎng)安戶口都混不到的loser。

對(duì)于古人改變命運(yùn)的主要渠道——科考來(lái)說(shuō)，戶籍制度也是相當(dāng)不公平的。政府會(huì)按地域來(lái)分配錄取名額，同時(shí)還要審核考生的戶籍身份，只有經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重欠發(fā)達(dá)地區(qū)才能和京城一樣享受更多的錄取名額。因此，古代考生家庭和官府之間，也會(huì)展開(kāi)篡改戶籍與反篡改戶籍的攻防戰(zhàn)。

有關(guān)戶籍窗口申請(qǐng)材料范文(精)五

今年，在市委市政府、上級(jí)以及市人社局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，有效維護(hù)了廣大參保人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

(一)至20xx年12月31日止，我市各險(xiǎn)種參保情況如下：

1.參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保323444人(在職269602人，離退休53842人)，其中：企業(yè)參保在職255267人(申報(bào)繳費(fèi)103171人，中斷繳費(fèi)152096人)，離退休43597人;機(jī)關(guān)事業(yè)參保在職14335人，離退休10245人。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)476002人(其中實(shí)際享受待遇人數(shù)149412人)。

2.參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)140648人，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇43390人;城鄉(xiāng)居民724423人，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇12637。

3.參加失業(yè)保險(xiǎn)80380人，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇1433人。

4.參加工傷保險(xiǎn)94159人，享受工傷保險(xiǎn)待遇533人。

5.參加生育保險(xiǎn)91717人，享受生育醫(yī)療待遇2955人，享受生育津貼待遇740人。

(二)20xx年1至12月各險(xiǎn)種收支情況如下：

1.職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收83046萬(wàn)元(企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)71710萬(wàn)元，機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)11336萬(wàn)元)，支付126736萬(wàn)元(企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)99857萬(wàn)元，機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)26879萬(wàn)元);城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收4378萬(wàn)元，支付20610萬(wàn)元。

2.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)征收32033萬(wàn)元，支付34260萬(wàn)元;城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)征收47514萬(wàn)元;支付39200萬(wàn)元。

3.失業(yè)保險(xiǎn)征收2094萬(wàn)元，支付1118萬(wàn)元。

4.工傷保險(xiǎn)征收1331萬(wàn)元，支付1149萬(wàn)元。

5.生育保險(xiǎn)征收1094萬(wàn)元，支付1018萬(wàn)元。

(三)至20xx年11月30日止，完成20xx年度上級(jí)下達(dá)任務(wù)情況：

1.參保任務(wù)完成情況

我市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保任務(wù)307000人的105.37%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保任務(wù)476000人的100%;城(鄉(xiāng))鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)完成參保任務(wù)865000人的100.01%，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)完成參保任務(wù)133000人的105.75%;失業(yè)保險(xiǎn)完成參保任務(wù)80500人的99.88%;工傷保險(xiǎn)完成參保任務(wù)91080人的103.43%;生育保險(xiǎn)完成參保任務(wù)79000人的116.10%;

2.征收任務(wù)完成情況

我市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)完成征收任務(wù)94798萬(wàn)元的87.60%，其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)完成征收任務(wù)63947萬(wàn)元的112.14%，機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)完成征收任務(wù)30851萬(wàn)元的36.74%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)完成征收任務(wù)33500萬(wàn)元的95.62%;失業(yè)保險(xiǎn)完成征收任務(wù)1805萬(wàn)元的116.01%;工傷保險(xiǎn)完成征收任務(wù)1251萬(wàn)元的106.31%;生育保險(xiǎn)完成征收任務(wù)1085萬(wàn)元的100.92%。

二、主要工作

(一)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》和《xx省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》的規(guī)定，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編工作人員自20xx年10月1日起實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位繳費(fèi)比例為本單位工作總額的20%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資8%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立職業(yè)年金，單位繳費(fèi)比例為本單位工作總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資4%。

結(jié)合江門市有關(guān)文件規(guī)定，為保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作順利開(kāi)展，我局主要做了以下幾方面工作：一是經(jīng)我市人社局同意，書面向市編委申請(qǐng)?jiān)黾訖C(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員編制及業(yè)務(wù)股室(待批);二是做到按時(shí)、按質(zhì)順利完成全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員信息采集和登記;三是組織相關(guān)負(fù)責(zé)人員學(xué)習(xí)《廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦保密工作制度》和《關(guān)于印發(fā)廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理暫行辦法的通知》等文件條文;四是積極參加江門市組織的機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)上線測(cè)試運(yùn)行;六是加強(qiáng)與江門市社保局、市地稅局、市財(cái)政局等部門的溝通與合作，保證信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、暢通;七是積極參與江門市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案研討，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;八是定時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

20xx年，已進(jìn)行參保登記的機(jī)關(guān)(含參公)事業(yè)單位共118個(gè)，在職在編人員3422人，退休退職人員2773人;已登記公益一類事業(yè)單位共251個(gè)，在職在編人員8785人，退休退職人員5958人;已登記公益二類事業(yè)單位共64個(gè)，在職在編人員2399人，退休退職人員1234人;已登記省屬及中央駐各市(區(qū))單位共11個(gè)，在職在編人員782人，退休退職人員591人。

(二)做好養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇核發(fā)工作

1.做好養(yǎng)老待遇的調(diào)整、發(fā)放和離退休人員年審工作

20xx年，我市新增企業(yè)離退休人員2994人，新增機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員330人，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員13595人，各項(xiàng)養(yǎng)老待遇做到準(zhǔn)確、及時(shí)、足額發(fā)放。

按照省、市關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整的要求，我局做好養(yǎng)老金調(diào)整的信息錄入、核查校驗(yàn)、銀行劃撥、政策宣傳和統(tǒng)計(jì)匯總等工作，養(yǎng)老金調(diào)整自20xx年1月起執(zhí)行。共有42481名企業(yè)離退休人員列入養(yǎng)老金調(diào)整，月人均增加122.5元，調(diào)整前月人均基本養(yǎng)老金1674.45元，調(diào)整后月人均基本養(yǎng)老金1796.95元，對(duì)比上調(diào)7.32%;對(duì)6300名年齡滿75周歲及以上的企業(yè)退休人員一次性發(fā)放1200元;此次調(diào)整為我市企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金“12連調(diào)”。共有9393名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員列入養(yǎng)老金調(diào)整，基本養(yǎng)老金月人均增加271.04元，調(diào)整前月人均基本養(yǎng)老金1680.77元，調(diào)整后月人均基本養(yǎng)老金1951.81元，對(duì)比上調(diào)16.13%;對(duì)3142名年齡滿75周歲及以上的企業(yè)退休人員一次性發(fā)放1200元。

按照《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》(江人社發(fā)〔20xx〕285號(hào)文)的要求，我市從20xx年1月起調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，共有145304人列入調(diào)整，調(diào)整前100元/人，調(diào)整后110元/人。

我市從3月起開(kāi)展本年度職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年審工作，需年審認(rèn)證的企業(yè)離退休人員41045人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員9938人。截至20xx年6月30日，已認(rèn)證的人員48848人，未通過(guò)認(rèn)證的2135名退休人員。截至12月15日，仍有901名退休人員未通過(guò)認(rèn)證。

2.做好醫(yī)療保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作

20xx年，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理職工醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算22169人次，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理城鄉(xiāng)醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算104084人次，報(bào)銷金額合共47993.76萬(wàn)元;在我局辦理醫(yī)保報(bào)銷13816筆，累計(jì)報(bào)銷金額5120.996662萬(wàn)元。在我局辦理門診慢性病登記6681人次，辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)7247人次。

(三)推進(jìn)“邑門式”服務(wù)改革

按照市政府推行“邑門式”行政(公共)服務(wù)改革工作方案的相關(guān)要求和進(jìn)度安排，我局在推動(dòng)“邑門式”服務(wù)方面做了大量工作，具體為：一是對(duì)江門市“邑門式”服務(wù)事項(xiàng)的通用目錄進(jìn)行梳理，制定了《xx市“邑門式”綜合服務(wù)事項(xiàng)目錄梳理表》，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的標(biāo)準(zhǔn)和我市的實(shí)際界定入駐到各鎮(zhèn)公共服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng);二是做好每一項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南和業(yè)務(wù)指引手冊(cè)的編制工作，對(duì)于受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、以及監(jiān)督檢查等每一環(huán)節(jié)制定規(guī)范的流程，實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、模式化;三是制作了450多頁(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)ppt授課文檔，分批次對(duì)各鎮(zhèn)公共服務(wù)中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)員通過(guò)課堂培訓(xùn)和課后自學(xué)相結(jié)合的方式掌握經(jīng)辦技能;四是積極與江門市社保局及相關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)和解決工作推行中存在的問(wèn)題。

至12月底，我局入駐到各鎮(zhèn)公共服務(wù)中心的邑門式服務(wù)事項(xiàng)114項(xiàng)，編制業(yè)務(wù)指引和辦事指南228項(xiàng)，編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料7套，共455頁(yè)。至此，我局已基本完成“邑門式”服務(wù)的前期工作。

(四)加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理工作

1.落實(shí)基金預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)機(jī)制

實(shí)行月通報(bào)制度，每月將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院人次、人數(shù)及其同期增長(zhǎng)率、基金支付數(shù)據(jù)等情況報(bào)送市政府、人社、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)等部門。定期召開(kāi)醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)基金營(yíng)運(yùn)情況，聽(tīng)取各聯(lián)席會(huì)議成員的意見(jiàn)和建議，共同做好醫(yī)保管理工作。

2.加強(qiáng)稽核、審核工作，提高醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管能力，加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)違規(guī)行為的查處力度

一是發(fā)揮大病保險(xiǎn)駐院代表的作用，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參保人就醫(yī)行為的監(jiān)督，常態(tài)化組織醫(yī)學(xué)專業(yè)的工作人員聯(lián)同大病保險(xiǎn)醫(yī)保專員查閱病案;二是利用社保信息系統(tǒng)和醫(yī)療保險(xiǎn)智能審核監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳的結(jié)算信息進(jìn)行審核分析，對(duì)異常檢查和用藥、長(zhǎng)時(shí)間住院、多次住院等數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)基金支出增長(zhǎng)異常的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，對(duì)社保信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和社會(huì)舉報(bào)投訴的問(wèn)題及時(shí)核實(shí)，20xx年，共對(duì)6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在疑似違規(guī)行為的856條數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，扣除不合理費(fèi)用1.59萬(wàn)元;三是采取日常探訪、突擊檢查、月度專項(xiàng)檢查等多種方式加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人的監(jiān)管，并加大對(duì)醫(yī)保違規(guī)行為的查處力度，20xx年，共對(duì)我市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普通住院和特殊門診專項(xiàng)檢查215次，不予支付金額24.09萬(wàn)元，根據(jù)《醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》規(guī)定扣罰104.36萬(wàn)元;四是嚴(yán)格審核各類證明、發(fā)票等申報(bào)材料，審批特定病種證、異地就醫(yī)等業(yè)務(wù)申請(qǐng);五是建立異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)異常醫(yī)療費(fèi)用協(xié)查機(jī)制，對(duì)大額住院醫(yī)療費(fèi)用、非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、不明原因意外受傷、不明確的檢查項(xiàng)目等通過(guò)異地機(jī)構(gòu)協(xié)助核查，20xx年經(jīng)廣東省財(cái)政廳票據(jù)中心核實(shí)1名參保人的醫(yī)療收費(fèi)收據(jù)為偽票，經(jīng)異地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)1名參保人的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)無(wú)效，對(duì)上述兩名參保人的報(bào)銷不予支付。

(五)做好社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)工作

按照《xx省社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)暫行辦法》和上級(jí)部門《社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)工作專項(xiàng)行動(dòng)方案》的時(shí)間安排和公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，我局按時(shí)、按質(zhì)、按量做好社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)工作。一是配合和協(xié)助市人社局制定20xx年的信息公開(kāi)工作計(jì)劃，及在全市18個(gè)鎮(zhèn)、工業(yè)園和企業(yè)開(kāi)展社保信息公開(kāi);二是每個(gè)內(nèi)設(shè)部門設(shè)置1名信息員，分工明確、責(zé)任到人，保證信息公開(kāi)工作落實(shí)到點(diǎn)到位，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理;三是建立信息公開(kāi)月度任務(wù)機(jī)制和月通報(bào)機(jī)制，每月向局各部門定量下達(dá)編寫和上報(bào)工作信息任務(wù)，并于每月底進(jìn)行全局通報(bào)，對(duì)工作任務(wù)不完成的部門，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)督辦制度;四是加強(qiáng)社保門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)工作，定期發(fā)布和更新的辦事指南、須知，以及披露社會(huì)保險(xiǎn)重要信息數(shù)據(jù)等內(nèi)容，定期向市信息中心報(bào)送網(wǎng)站信息更新情況，現(xiàn)時(shí)已在單位門戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布開(kāi)放性的信息427條，比20xx年凈增73條，在本局1-4層大廳的自助服務(wù)機(jī)的網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布開(kāi)放性的信息135條;五是在完善服務(wù)大廳各項(xiàng)信息公開(kāi)服務(wù)，設(shè)立咨詢專崗、宣傳小冊(cè)子取閱處、一次性告之事項(xiàng)取閱架、辦事指南宣傳欄和設(shè)置外墻led宣傳顯示屏等，增強(qiáng)信息公開(kāi)的渠道、增大信息公開(kāi)的范圍及增加信息公開(kāi)的數(shù)量。六是加強(qiáng)與上級(jí)部門和周邊各市社保局信息公開(kāi)部門溝通，確保與上級(jí)部門統(tǒng)一公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)各市的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，保證信息公開(kāi)工作系統(tǒng)、規(guī)范開(kāi)展。

(六)貫徹靈活就業(yè)人員補(bǔ)繳政策

根據(jù)《xx省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省財(cái)政廳廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于完善靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》(粵人社規(guī)〔20xx〕4號(hào))的規(guī)定，本省戶籍靈活就業(yè)人員男年滿45周歲、女年滿40周歲之月至本通知實(shí)施之月(20xx年5月1日)存在未參保繳費(fèi)時(shí)段，且未領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的，可申請(qǐng)一次性繳納該未參保時(shí)段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

群眾對(duì)該項(xiàng)政策關(guān)注度很高，反應(yīng)較踴躍，為了使該項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行到位，我局充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過(guò)本地電視臺(tái)進(jìn)行宣傳，并派出相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)身電視節(jié)目解讀政策;在社保局增設(shè)政策宣傳欄，張貼相關(guān)文件和溫馨提示，公布補(bǔ)繳條件和標(biāo)準(zhǔn);增聘工作人員2名，并從局其他部門調(diào)遣工作人員2名，加派人手應(yīng)對(duì)大批參保人補(bǔ)繳需求;增設(shè)前臺(tái)業(yè)務(wù)窗口，設(shè)置排隊(duì)護(hù)欄，購(gòu)置擴(kuò)音器，改善辦事大廳通風(fēng)系統(tǒng)等措施，確保符合條件的靈活就業(yè)人員能夠準(zhǔn)確、便捷辦理補(bǔ)繳。

20xx年，我局共接待前來(lái)咨詢9000多人次，其中已辦理開(kāi)單手續(xù)2405人，到地稅部門辦理繳費(fèi)的2331人。

(七)做好業(yè)務(wù)檔案工作

根據(jù)《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》、《關(guān)于實(shí)行社保業(yè)務(wù)檔案信息化管理有關(guān)工作的通知》等文件要求，我局重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案影像化工作和歷史檔案清理工作。

在檔案影像化工作方面：一是建立全局影像化工作通報(bào)制度，每月對(duì)各部門的檔案整理情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于工作進(jìn)度不理想的部門，由局領(lǐng)導(dǎo)督辦，并在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);二是按工作量合理設(shè)置崗位，發(fā)揮檔案工作人員的特長(zhǎng)，調(diào)配影像化技能較強(qiáng)、計(jì)算機(jī)操作熟練的工作人員從事影像化工作，提高工作效率;三是實(shí)行月度任務(wù)機(jī)制，每月對(duì)影像化工作人員分配定期定額的工作任務(wù)，保證工作的進(jìn)度和質(zhì)量;四是共4次派出8名檔案工作人員到江門市局學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)檔案工作規(guī)程、要求和標(biāo)準(zhǔn)，及具體的檔案操作方法，及參加廣東省社保局舉辦的業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)班;五是做好影像化硬件建設(shè)，升級(jí)影像化電腦3臺(tái)，增設(shè)影像化掃描機(jī)1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)設(shè)備、空調(diào)機(jī)1臺(tái)。

在歷史檔案清理工作方面：一是增加人手，增聘3名檔案工作人員，加強(qiáng)整理積壓檔案;二是加強(qiáng)硬件建設(shè)，增加歷史檔案裝具22套，增設(shè)整理電腦2臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、空調(diào)機(jī)1臺(tái)、大型干粉滅火器1個(gè);三是加強(qiáng)檔案清理工作督導(dǎo)，指定專人對(duì)檔案整理工作進(jìn)行監(jiān)管，做好崗位調(diào)整和工作任務(wù)安排，保證清理工作進(jìn)度;四是定期邀請(qǐng)市檔案局的技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

20xx年，共影像化處理的業(yè)務(wù)47672筆，歸檔1410卷，歷年累計(jì)歸檔17026卷。

(八)開(kāi)展建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保工作

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》的規(guī)定，我市行政區(qū)域內(nèi)承接建設(shè)項(xiàng)目的所有施工企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)。從20xx年1月起，新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定全部參加工傷保險(xiǎn)，20xx年底前，建設(shè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全部參保。

為了推進(jìn)建筑行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)保盡保，我局加強(qiáng)與市人社局、住建局、地稅局、安監(jiān)局等多部門聯(lián)動(dòng)，建立對(duì)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制;多次組織工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作人員參加江門市人社局、社保局舉辦的專題培訓(xùn)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門也根據(jù)自身的特點(diǎn)以部門為單位進(jìn)行分散學(xué)習(xí)，以提高工作人員掌握和解讀政策的業(yè)務(wù)水平。

20xx年，我市共有49家建筑業(yè)單位辦理了建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保登記手續(xù);在醫(yī)院實(shí)時(shí)結(jié)算工傷醫(yī)療費(fèi)用2筆，累計(jì)報(bào)銷金額2.85萬(wàn)元，在我局辦理工傷醫(yī)療費(fèi)用1488筆，累計(jì)報(bào)銷金額1099.3萬(wàn)元。

(九)推進(jìn)生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)算工作

我局加強(qiáng)了與市人民醫(yī)院、保健院、城區(qū)人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院和汶村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等5家生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作，在報(bào)銷程序、費(fèi)用結(jié)算、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)指引等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，并重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)基層結(jié)算方面著力，確保全市實(shí)時(shí)結(jié)算工作的順利開(kāi)展。

20xx年，在我市5家生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)結(jié)算生育醫(yī)療費(fèi)用10479筆，累計(jì)報(bào)銷金額513.26萬(wàn)元。在我局辦理報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)用10676筆，累計(jì)報(bào)銷金額369.66萬(wàn)元;辦理生育津貼726筆，累計(jì)發(fā)放津貼418.56萬(wàn)元。

(十)貫徹執(zhí)行按病種付費(fèi)工作

根據(jù)《江門市基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種付費(fèi)工作實(shí)施方案》的要求和工作安排，為確保我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革的順利實(shí)施，我局成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)分別擔(dān)任正副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為小組成員的xx市基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革實(shí)施工作小組;對(duì)我市有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳達(dá)按病種付費(fèi)的政策要求、工作思路和進(jìn)度安排;對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展臨床路徑管理的有關(guān)病種、按病種付費(fèi)的病種、人次均費(fèi)用、icd編碼等情況進(jìn)行了收集、統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，確定我市實(shí)施按病種付費(fèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單和病種付費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)送江門市局統(tǒng)一向社會(huì)公布。20xx年，我市共有2家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)7個(gè)病種實(shí)施了按病種付費(fèi)。

(十一)做好社保費(fèi)率調(diào)整工作

為扶持我市企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(粵人社規(guī)〔20xx〕8號(hào))規(guī)定，從20xx年3月起，我市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率暫由現(xiàn)行規(guī)定的2%降至1%，其中用人單位費(fèi)率由1.5%降至0.8%，個(gè)人費(fèi)率由0.5%降至0.2%，政策執(zhí)行期至20xx年底。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠政策的通知》(江人社發(fā)[20xx]570號(hào))規(guī)定，20xx年10月1日起至20xx年6月30日期間，對(duì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施優(yōu)惠政策，全市一、二、三類行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率均進(jìn)行調(diào)整，各用人單位在20xx年社保年度原執(zhí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上下調(diào)0.05%;根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江門市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)管理辦法的通知》(江人社發(fā)〔20xx〕180號(hào))的規(guī)定，從7月起，用人單位的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別分為八類，一類至八類行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率由低到高分別為各用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.4%、1.5%。

(十二)做好城鄉(xiāng)醫(yī)保宣傳和發(fā)動(dòng)工作

根據(jù)《江門市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(江府〔20xx〕16號(hào))的規(guī)定，每年10月至12月為城鄉(xiāng)醫(yī)保扣費(fèi)期，今年我局配合人社局和各鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心，利用宣傳媒體發(fā)布參保公告，通過(guò)銀行做好扣費(fèi)反饋，對(duì)于扣費(fèi)失敗的人員，告知各鎮(zhèn)社事中心，并通過(guò)電話、發(fā)送短信、告示欄公開(kāi)等方式通知，確保按時(shí)完成全市參保工作目標(biāo)任務(wù);同時(shí)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民使用社?？圪M(fèi)，提高社?？ㄊ褂寐?。至12月底，我市共成功扣費(fèi)8次，我市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)?？倕⒈Ｈ藬?shù)710103人，其中城鎮(zhèn)居民77927人，農(nóng)村居民631164人，各類學(xué)生1012人。

(十三)做好信訪維穩(wěn)工作

20xx年較之前相比，信訪案件總體呈下降趨勢(shì)，主要原因是法律、法規(guī)和政策逐步健全和完善，條文清晰、明確，矛盾減少。但來(lái)訪案件稍有上升，主要是參保和享受待遇的人員增多。來(lái)信和來(lái)訪的內(nèi)容主要以醫(yī)保待遇所占比重較大，以及重訪上訪現(xiàn)象較為突出。

當(dāng)前我局信訪工作的重點(diǎn)問(wèn)題：一是參保人反映醫(yī)保報(bào)銷問(wèn)題較多，今年我局已增加醫(yī)保經(jīng)辦人員數(shù)量，優(yōu)化窗口的設(shè)置和簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，同時(shí)做好對(duì)群眾的解釋工作，提高報(bào)銷效率;二是原xx市百貨公司職工黃雪云長(zhǎng)達(dá)1年的纏訪、鬧訪問(wèn)題，此案我局已向市政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門匯報(bào)了情況，并按市領(lǐng)導(dǎo)批示，做好耐心解釋勸說(shuō)工作，同時(shí)積極商信訪、公安、所屬鎮(zhèn)等部門依法進(jìn)行處理。

為了加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪工作，今年我局通過(guò)媒體、網(wǎng)站、基層工作點(diǎn)加大了政策的宣傳力度;組織工作人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)了崗位責(zé)任制，從受理、批轉(zhuǎn)、承辦、督辦層層落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)與市信訪部門協(xié)調(diào)、溝通和互動(dòng)，保證信訪處理合法、高效。

20xx年，我局處理有來(lái)信案件83件，重點(diǎn)來(lái)訪案件約50多件，每件信訪做到按規(guī)辦理、有案必復(fù)、按時(shí)回復(fù)。

(十四)啟動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)第三方評(píng)估工作

為進(jìn)一步發(fā)揮有關(guān)醫(yī)學(xué)專家對(duì)我市醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)的技術(shù)支持作用，加強(qiáng)醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理，減少過(guò)度醫(yī)療行為、有效控制醫(yī)療費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)基金良性運(yùn)行，我局成立了xx市醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)專家?guī)?，啟?dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)第三方評(píng)估工作，并通過(guò)外聘專家參與家庭病床建床申請(qǐng)、生育保險(xiǎn)高額醫(yī)療費(fèi)用審核、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)評(píng)審、異常費(fèi)用和疑難案例審查以及相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)管理咨詢等工作，提高了醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦效率和經(jīng)辦水平。

(十五)繼續(xù)做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)和退伍兵社保接續(xù)工作

根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種可辦理轉(zhuǎn)移。20xx年，我市辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)1516人次，轉(zhuǎn)移金額2111.87萬(wàn)元，其中辦理轉(zhuǎn)入834人次，轉(zhuǎn)入金額1115.11萬(wàn)元，轉(zhuǎn)出682人次，轉(zhuǎn)出金額996.76萬(wàn)元。辦理醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)713人次，轉(zhuǎn)移金額13.92萬(wàn)元，其中辦理轉(zhuǎn)入393人次，轉(zhuǎn)入金額13.92萬(wàn)元，轉(zhuǎn)出320人次。辦理失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)180人次，其中辦理轉(zhuǎn)入107人次，轉(zhuǎn)出73人次。

20xx年，全市辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接2人次，轉(zhuǎn)移金額0.91萬(wàn)元。辦理軍人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接268人次，轉(zhuǎn)移金額550.70萬(wàn)元。

三、存在問(wèn)題

(一)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人力不足

近年來(lái)，隨著我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、新生育保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位新養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施，生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍的繼續(xù)擴(kuò)大，以及稽核檢查、檔案影像化、信息公開(kāi)、公共服務(wù)事項(xiàng)改革、一次性補(bǔ)繳等業(yè)務(wù)的相繼開(kāi)展，我市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)人群驟增，人手嚴(yán)重不足，業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)與工作人員增長(zhǎng)嚴(yán)重失衡。目前我市戶籍人口98.3萬(wàn)人，我局實(shí)有在編人員30名，社保經(jīng)辦服務(wù)人數(shù)比為1：29800，遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的1：9800，服務(wù)比例居江門各市區(qū)之首。

(二)醫(yī)?；鹬Ц秹毫Υ?/p>

我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院率仍然高企，人次均醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快，醫(yī)?；鹬Ц秹毫Υ螅?cái)政兜底風(fēng)險(xiǎn)極大，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出控制迫在眉捷、日常管理力度亟待加強(qiáng)。

(三)辦公經(jīng)費(fèi)緊張

由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，市財(cái)政資金安排有所縮減，造成我局辦公經(jīng)費(fèi)緊張，一些困難和問(wèn)題仍未解決，急需資金支持，如聘請(qǐng)工作人員、辦公樓外墻維修工程、檔案設(shè)備升級(jí)等。

(四)部分業(yè)務(wù)問(wèn)題有待解決

政策指引和業(yè)務(wù)系統(tǒng)有待完善，如參保人到達(dá)法定退休年齡仍在企業(yè)以員工的名義繼續(xù)參保，這類人員的繳費(fèi)年限確認(rèn);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中部分鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)辦人員無(wú)法查詢轄區(qū)內(nèi)全部的參保人員;對(duì)于江門市內(nèi)多個(gè)市區(qū)之間存在多個(gè)參保號(hào)的，沒(méi)由規(guī)定統(tǒng)一辦理并號(hào)的部門等一系列業(yè)務(wù)上的問(wèn)題。

四、20xx年主要工作計(jì)劃

(一)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

通過(guò)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的契機(jī)，積極申請(qǐng)?jiān)黾觾?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，做好公務(wù)員招錄工作;通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)充經(jīng)辦隊(duì)伍;發(fā)揮我局就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地作用，增聘就業(yè)見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生。

(二)繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保工作

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》和結(jié)合江門市有關(guān)文件規(guī)定，我局將加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦的資源投入，保證機(jī)構(gòu)、人員、資金、場(chǎng)地到位，加強(qiáng)與編辦、地稅局、財(cái)政局的配合和聯(lián)系，按照省和市的進(jìn)度安排，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施工作，定時(shí)匯報(bào)工作情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

(三)確?！耙亻T式”基層服務(wù)順利推進(jìn)

按照xx市政府的工作部署，我局將認(rèn)真總結(jié)前階段工作，積極配合各鎮(zhèn)公共服務(wù)中心做好“邑門式”服務(wù)的人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)辦窗口設(shè)置、信息系統(tǒng)對(duì)接等工作，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門、市行政服務(wù)中心和各鎮(zhèn)政府聯(lián)系和協(xié)作，協(xié)助市政府全面鋪開(kāi)“邑門式”服務(wù)。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用管理

加強(qiáng)與衛(wèi)計(jì)局、大病保險(xiǎn)承保單位等部門協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的文件規(guī)定;加大對(duì)住院探訪和專項(xiàng)檢查方面的人、財(cái)、物投入，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)派駐醫(yī)保專員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，充分發(fā)揮駐院代表的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)檢查常態(tài)化;啟用智能監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;加大對(duì)違反醫(yī)保管理規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員的處罰力度;加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)職能部門的聯(lián)動(dòng)管理，建立例會(huì)和通報(bào)制度;加強(qiáng)社會(huì)舉報(bào)監(jiān)督，建立舉報(bào)投訴和騙保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(五)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析

隨著享受職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)日益增加，我市養(yǎng)老撫養(yǎng)比逐年下降，基金累計(jì)可支付月數(shù)已接近風(fēng)險(xiǎn)警戒線今后要及時(shí)向政府、人大、政協(xié)上報(bào)養(yǎng)老基金風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，并協(xié)助市人社、地稅、財(cái)政及江門上級(jí)部門做好養(yǎng)老基金平衡工作。

(六)推進(jìn)社保信息公開(kāi)工作

加大社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)的力度，提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證公開(kāi)及時(shí)。加強(qiáng)社保門戶網(wǎng)站建設(shè)，將網(wǎng)站定為信息公開(kāi)的主渠道，實(shí)現(xiàn)專版、專欄、專人負(fù)責(zé);增強(qiáng)服務(wù)窗口公開(kāi)功能，增設(shè)資料取閱處，增加電話咨詢熱線;改進(jìn)和擴(kuò)充各辦事大廳的政務(wù)公開(kāi)欄，增強(qiáng)戶外led顯示屏的宣傳效應(yīng)。

(七)做好業(yè)務(wù)檔案工作

加大資金投入，改進(jìn)檔案工作，解決存在問(wèn)題。一是聘請(qǐng)工作人員，增加人手;二是更換工作設(shè)備，縮短操作時(shí)間，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;三是改善檔案存放條件，消除安全隱患，保證檔案室符合“九防”標(biāo)準(zhǔn);四是合理設(shè)定工作流程，科學(xué)安排工作任務(wù)，認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力解決檔案積壓?jiǎn)栴};五是做好檔案影像化下基層工作，擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)檔案影像化的范圍;六是結(jié)合工作實(shí)際，采取科學(xué)方法，探討檔案工作外包的可能性。

(八)依法做好信訪維穩(wěn)及訴訟、復(fù)議工作

努力提高工作人員依法行政、依法辦事意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)與人社、信訪、政府熱線、法制、公安等部門溝通，妥善處理涉訪涉訴信訪案件。

(九)繼續(xù)推進(jìn)生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算

繼續(xù)加大生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)時(shí)結(jié)算宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)生育保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，擴(kuò)大實(shí)時(shí)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量。

(十)做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革工作

加強(qiáng)與市衛(wèi)計(jì)局協(xié)作，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)單病種付費(fèi)工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo);統(tǒng)計(jì)和收集醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)，制定我市醫(yī)療保險(xiǎn)總額指標(biāo)分解方案，做好總額控制指標(biāo)的確定、分解和調(diào)整工作;將基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)改革有關(guān)內(nèi)容和監(jiān)控指標(biāo)納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)我市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理。

(十一)開(kāi)展工傷、生育保險(xiǎn)住院探訪

申請(qǐng)專項(xiàng)資金，招標(biāo)住院探訪承保單位，專職于對(duì)工傷、生育住院的參保人進(jìn)行上門探訪，核實(shí)工傷、生育保險(xiǎn)參保人員的身份和住院有關(guān)情況，為參保人提供工傷、生育保險(xiǎn)政策咨詢及相關(guān)指導(dǎo)。

(十二)深入開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)第三方評(píng)估工作

根據(jù)我市醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)的需要，按照外聘專家工作制度和工作流程，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，聘請(qǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)專家?guī)斓膶＜?，定期或不定期?duì)家庭病床建床申請(qǐng)、生育保險(xiǎn)高額醫(yī)療費(fèi)用審核、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)評(píng)審、異常費(fèi)用和疑難案例等進(jìn)行評(píng)估檢查，以及開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)管理咨詢。

(十三)繼續(xù)做好補(bǔ)繳工作

合理安排人手，加強(qiáng)經(jīng)辦人員廉政教育，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，完善各個(gè)審批環(huán)節(jié)，認(rèn)真把好審核關(guān)口，強(qiáng)化各項(xiàng)內(nèi)控監(jiān)督制度和措施，保證一次性補(bǔ)繳辦理依法、依規(guī)。

(十四)提高社保卡的使用率

加強(qiáng)對(duì)參保人使用社?？ǖ男麄骱鸵龑?dǎo)，落實(shí)使用社會(huì)保障卡扣費(fèi)和發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)療等相關(guān)待遇;加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)等部門溝通，借鑒社?？ǔ晒υ圏c(diǎn)跨部門發(fā)放待遇的經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大社?？☉?yīng)用范圍。

(十五)繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作

協(xié)助市人社局繼續(xù)做好社保法律、法規(guī)和政策的宣傳工作，營(yíng)造良好的擴(kuò)面氛圍和增強(qiáng)群眾參保意識(shí);加強(qiáng)與各鎮(zhèn)政府、地稅、工商等職能部門聯(lián)動(dòng)，共同制定擴(kuò)面措施，做好基層擴(kuò)面督導(dǎo)工作。

(十六)提升社保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量

加強(qiáng)工作人員的政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平培訓(xùn)，完善首問(wèn)首接、一次性告知、辦結(jié)等服務(wù)制度，建立培訓(xùn)、考評(píng)、反饋三為一體的經(jīng)辦服務(wù)績(jī)效體系，并通過(guò)“兩學(xué)一做”實(shí)踐教育，提高黨員干部道德素養(yǎng)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手，并通過(guò)互幫互學(xué)方式，不斷提升我局的軟實(shí)力，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)窗口。

有關(guān)戶籍窗口申請(qǐng)材料范文(精)六

我是一名公安行政審批服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人，我一直在思考著該如何提升服務(wù)質(zhì)量，如何維護(hù)好公安機(jī)關(guān)及窗口形象。公安窗口不但肩負(fù)著警民間橋梁和紐帶的重?fù)?dān)，還被賦予了展現(xiàn)公安機(jī)關(guān)形象的光榮職責(zé)。一直以來(lái)，我都以為群眾滿不滿意是衡量窗口工作，特別是服務(wù)群眾的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此，窗口全體工作職員積極主動(dòng)地從各方面努力構(gòu)建警民和諧關(guān)系。但在平常工作中，依然有群眾對(duì)公安窗口工作不理解、對(duì)服務(wù)不滿意。造成群眾不滿意的因素很多，下面，我試著從這些緣由進(jìn)手，就如何做好公安機(jī)關(guān)窗口服務(wù)工作，談幾點(diǎn)工作體會(huì)。

造成群眾不滿意的幾點(diǎn)因素

1、窗口工作職員素質(zhì)有待進(jìn)步。部份窗口工作職員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，未能正確建立服務(wù)型工作理念和群眾利益無(wú)小事意識(shí)，對(duì)待老百姓缺少熱忱，缺少耐心，特別是在執(zhí)行政策進(jìn)程中常常解釋不到位。乃至有的窗口工作職員會(huì)將情緒帶到工作中，愛(ài)崗敬業(yè)精神不強(qiáng)。

2、因歷史遺留題目引發(fā)戶籍檔案不全給部份群眾的平常生活帶來(lái)了一些不便，并由此致使他們的不滿情緒。由于早年戶籍是由鄉(xiāng)政府管理，由于種種緣由，檔案保管不全，有的乃至遺失。造成部份群眾辦理業(yè)務(wù)需查詢?cè)瓩n案時(shí)，查找不到，造成對(duì)公安機(jī)關(guān)的不滿。

3、政府相干部分之間溝通調(diào)和不力。政策不銜接或沖突，導(dǎo)致群眾辦事難。很多單位都習(xí)慣了一句“讓公安機(jī)關(guān)開(kāi)具證明”就把老百姓打發(fā)到公安部分。比如戶籍證明我省于20__年就取消了，但是相干單位還是要求群眾提供戶籍證明，否則不予辦理。乃至一些婚姻狀態(tài)、服務(wù)地方等等，并不是公安職能所管轄的也推之公安機(jī)關(guān)提供證明。種種這些使得群眾在部分和窗口之間兩頭跑，造成了群眾的不滿。

4、依附在戶口上的各種社會(huì)利益，影響了警民關(guān)系。由于目前計(jì)劃生養(yǎng)、勞動(dòng)保障、社會(huì)福利、教育等政策仍緊密依附在戶口上，特別是農(nóng)業(yè)戶口。近幾年，隨著我縣新農(nóng)村建設(shè)深進(jìn)展開(kāi)，一系列惠農(nóng)富農(nóng)政策出臺(tái)實(shí)施，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)業(yè)戶口與集體資產(chǎn)收益、福利、土地征用、拆遷賠償?shù)确矫娴睦骊P(guān)系更加緊密，使得很多群眾千方百計(jì)想遷回農(nóng)村。但因不符合現(xiàn)有的戶口政策，群眾的訴求不能解決，他們就將不滿宣泄到公安窗口工作職員身上，以投訴、上告相要挾，乃至謾罵、欺侮窗口工作職員，給我們帶來(lái)困難。

針對(duì)以上種種緣由，公安窗口該如何化解群眾的不滿，如何提升窗口服務(wù)質(zhì)量呢?我結(jié)合工作經(jīng)歷，且在認(rèn)真思考以后以為：

一、強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平

1、要求窗口工作職員牢固建立“戶口工作無(wú)小事”的理念，及時(shí)更新觀念，找準(zhǔn)工作定位，以服務(wù)型的新形象面向廣大群眾。每位窗口工作職員都能夠以積極的心態(tài)看待所從事的工作，以科學(xué)的價(jià)值觀看待工作中的枯燥乏味和辛勞，做到干一行愛(ài)一行，履行好職責(zé)，更好的為群眾服務(wù)。

2、要求窗口工作職員學(xué)會(huì)換位思考，多想一想“假如我是辦事群眾，?？慈嗣窬煸鯓幼觥?。多站在群眾的態(tài)度想題目，多替群眾著想。在業(yè)務(wù)辦理中，根據(jù)具體情況，能辦的事情立即辦;可辦可不辦的事情要盡力辦;不能辦的事情要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，用好、用足戶口政策，最大限度地幫助那些生活確有困難的群眾，為他們解決實(shí)際困難。

3、要求窗口工作職員學(xué)習(xí)與群眾打交道的方式方法，學(xué)習(xí)與群眾的溝通藝術(shù)、講話技能。對(duì)手續(xù)不全或不符合政策不能辦理的情況，不是簡(jiǎn)單地以“不行”、“不能”來(lái)應(yīng)付，而應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致的做好解釋，多講一些“對(duì)不起”，多用一些微笑，用真誠(chéng)來(lái)化解老百姓心中的不滿。

二、部分之間加強(qiáng)溝通和聯(lián)系

各職能部分應(yīng)當(dāng)立足本職，盡職盡責(zé)。部分之間多些溝通，少些推委。要設(shè)身處地的為群眾著想，千方百計(jì)的為群眾解決題目，而不是只想著“踢皮球”。一項(xiàng)政策的出臺(tái)不能只根據(jù)自己部分的情況而定，必須與相干部分、行業(yè)進(jìn)行充分的調(diào)和和溝通，不能自設(shè)門坎，要切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)宗旨，實(shí)實(shí)在在的為民著想。

三、深化戶籍制度改革，剝離依附在戶籍管理上的利益糾葛

目前國(guó)土資源、人事勞動(dòng)、社會(huì)保障、計(jì)劃生養(yǎng)、教育、民政等很多部分的政策都依附于戶籍制度進(jìn)行行政管理工作，并由此釀成的一些沒(méi)必要要的矛盾皆涌向于公安機(jī)關(guān)及其窗口，乃至阻礙了戶籍制度的改革進(jìn)程。所以，深化戶籍制度改革，不但要打破城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民“二元化”的藩籬，還應(yīng)推動(dòng)相干領(lǐng)域的社會(huì)管理制度改革創(chuàng)新，逐步剝離依附于戶口上的各種利益，使其與社會(huì)福利待遇完全脫鉤。

有關(guān)戶籍窗口申請(qǐng)材料范文(精)七

安徽戶籍制度改革意見(jiàn)出臺(tái)，戶籍管理模式或?qū)⑼顺瞿狭隁v史舞臺(tái)

安徽省政府發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)”，到20xx年我省將建立和完善覆蓋全省人口、以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的省級(jí)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。

實(shí)行差異化的遷移政策

意見(jiàn)中戶口遷移政策分為建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市四個(gè)類別，實(shí)行差異化的遷移政策。

建制鎮(zhèn)全面放開(kāi)落戶限制

在城區(qū)人口50萬(wàn)以下的小城市、縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

中等城市租房也能落戶

在區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。城市綜合承載能力壓力小的地方，可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn)，全面放開(kāi)落戶限制。

大城市適度控制落戶規(guī)模

在城區(qū)人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

城區(qū)人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的城市，要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏，可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴(yán)格的規(guī)定。大城市對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)3年。具體條件由所在地人民政府確定。

城區(qū)人口達(dá)到500萬(wàn)以上的特大城市，根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整落戶政策。具體條件由所在地人民政府確定。

多類人才不受戶口遷移限制

在我省就業(yè)人員，獲縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱號(hào)，及具有中級(jí)工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的，準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地落戶。不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率，上述人員凡自愿在我省工作的，不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶口遷移條件限制。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制

今年開(kāi)始，我省將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì)，不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明。

隨遷子女有望在當(dāng)?shù)刂懈呖?/p>

今年，我省還將全面實(shí)施居住證制度。以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。

居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利，結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖假Y格。

建統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制

完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度，面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎(chǔ)上，分步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合整合，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法，做好參保人員跨制度銜接，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。

背景延伸：

今年政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》均提出“抓緊實(shí)施戶籍制度改革”。目前，全國(guó)至少已有16個(gè)省份正式出臺(tái)了本省份的戶籍制度改革意見(jiàn)。

其中，多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時(shí)間表，并明確建立落實(shí)居住證制度。值得注意的是，《居住證管理辦法》今年有望正式出臺(tái)實(shí)施，這也將為各地落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。

16省份出臺(tái)戶籍制度改革意見(jiàn)

今年官方多次要求推進(jìn)戶籍制度改革。繼今年政府工作報(bào)告提出“抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策”后，國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出，要抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策，完善配套措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。

20xx年7月底，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》，要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見(jiàn)，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施，并向社會(huì)公布”，隨后“地方版”的戶籍制度改革意見(jiàn)陸續(xù)出臺(tái)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個(gè)省份正式公布了本地區(qū)的戶籍制度改革意見(jiàn)。

上述意見(jiàn)均明確了本地區(qū)進(jìn)一步放寬戶口遷移的政策，并提出取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，多地提出了具體實(shí)施的時(shí)間表。

其中，貴州提出，從20xx年6月1日起，在“戶別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶;黑龍江提出，從20xx年11月1日起，全省取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，統(tǒng)一登記為居民戶口，群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。

“取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，有利于消除身份歧視?！眹?guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前表示，統(tǒng)一戶籍性質(zhì)僅僅是標(biāo)志，消除依附在戶口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇，真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的全覆蓋和均等化，才是衡量戶籍改革成功與否的關(guān)鍵。

均提出將建立落實(shí)居住證制度

在目前公布的16個(gè)省份的戶籍改革意見(jiàn)中，對(duì)于建立落實(shí)居住證制度均有著墨，但大都沿襲了“國(guó)家版”戶籍改革意見(jiàn)中的內(nèi)容。

在申請(qǐng)居住證的年限上，各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務(wù)范圍所需條件上，大多數(shù)省份并未明確具體年限，僅新疆和貴州較為具體。

其中，新疆提出“居住證持有人連續(xù)居住滿二年和參加社會(huì)保險(xiǎn)滿二年，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊穆殬I(yè)教育補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利;隨行子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)滿四年以上、父母參加社會(huì)保險(xiǎn)滿三年為基本條件，逐步享有隨行子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格”;貴州提出，居住證持有人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等權(quán)利。

各地的“語(yǔ)焉不詳”也與目前缺乏“國(guó)家版”的頂層設(shè)計(jì)有關(guān)。事實(shí)上，自20xx年12月4日開(kāi)始征求意見(jiàn)的《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，目前已經(jīng)結(jié)束征求意見(jiàn)幾個(gè)月的時(shí)間，但尚未出臺(tái)。

不過(guò)，《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出“出臺(tái)實(shí)施居住證管理辦法，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)”，因此，這一辦法年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施應(yīng)是大概率事件，而這也將為各地建立落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。

有關(guān)戶籍窗口申請(qǐng)材料范文(精)八

1、與本市就業(yè)單位簽訂一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同;

2、在本市人均住房建筑面積低于15平方米;

3、單身申請(qǐng)人或申請(qǐng)家庭全體成員未享受本市廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房政策;

2022上海黃浦區(qū)公租房申請(qǐng)材料

(一)本市戶籍申請(qǐng)人需提交的材料

1、公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請(qǐng)表(如為單位申請(qǐng)則需在單位確認(rèn)意見(jiàn)欄中蓋公司公章及負(fù)責(zé)人簽字);

2、主申請(qǐng)人(單身)的身份證原件及復(fù)印件;共同申請(qǐng)人(家庭成員)的身份證原件及復(fù)印件，兒童提供出生證明原件及復(fù)印件;

3、主申請(qǐng)人(單身)的本市戶籍證明(戶口本原件及整本復(fù)印件、集體戶口戶籍卡原件及復(fù)印件或由戶籍所在地開(kāi)具相關(guān)證明并蓋章的原件及復(fù)印件、社區(qū)公共戶戶口卡原件及復(fù)印件);

共同申請(qǐng)人(家庭成員)的本市戶籍證明戶口本原件及整本復(fù)印件、集體戶口戶籍卡原件及復(fù)印件或由戶籍所在地開(kāi)具相關(guān)證明并蓋章的原件及復(fù)印件、社區(qū)公共戶戶口卡原件及復(fù)印件);申請(qǐng)家庭中如主申請(qǐng)人為滬籍，另一方是非滬籍，則非滬籍方須提供本人戶口簿原件及復(fù)印件;

4、婚姻證明(結(jié)婚證原件及復(fù)印件、離婚證及離婚協(xié)議書或離婚判決書原件及復(fù)印件);

5、主申請(qǐng)人或共同申請(qǐng)人擁有本市產(chǎn)權(quán)住房的提供《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復(fù)印件;

主申請(qǐng)人或共同申請(qǐng)人承租本市公有住房的提供《租用居住公房憑證》原件及復(fù)印件，并提交相關(guān)戶籍地《住房面積情況調(diào)查表》原件;

主申請(qǐng)人或共同申請(qǐng)人享受過(guò)本市動(dòng)遷政策的，需提供《動(dòng)遷協(xié)議》;

6、主申請(qǐng)人的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件(如為機(jī)關(guān)或事業(yè)單位可提供在職證明原件并加蓋公章);

7、如為單位申請(qǐng)，需提供主申請(qǐng)人所在企業(yè)的《社會(huì)統(tǒng)一信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證》復(fù)印件并加蓋公章;

8、如為復(fù)審，需提供《區(qū)籌公共租賃住房準(zhǔn)入資格復(fù)審?fù)ㄖ獑巍?

9、其他相關(guān)材料;

(二)非本市戶籍申請(qǐng)人需提交的材料:

1、公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請(qǐng)表(如為單位申請(qǐng)則需在單位確認(rèn)意見(jiàn)欄中蓋公司公章及負(fù)責(zé)人簽字);

2、主申請(qǐng)人(單身)的身份證原件及復(fù)印件:共同申請(qǐng)人(家庭成員)的身份證原件及復(fù)印件，兒童提供出生證明原件及復(fù)印件;

3、主申請(qǐng)人的《上海市居住證》原件及復(fù)印件，相關(guān)辦理證明;共同申請(qǐng)人(家庭成員)的戶籍證明戶口本原件及復(fù)印件。

4、婚姻證明(結(jié)婚證原件及復(fù)印件、離婚證及離婚協(xié)議書或離婚判決書原件及復(fù)印件);

5、主申請(qǐng)人或共同申請(qǐng)人擁有本市產(chǎn)權(quán)住房的提供《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復(fù)印件;

共同申請(qǐng)人承租本市公有住房的提供《租用居住公房憑證》原件及復(fù)印件，并提交相關(guān)戶籍地《住房面積情況調(diào)查表》原件;

共同申請(qǐng)人享受過(guò)本市動(dòng)遷政策的，需要提供《動(dòng)遷協(xié)議》;

6、主申請(qǐng)人的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件(如為機(jī)關(guān)或事業(yè)單位可提供在職證明原件并加蓋公章);

7、如為單位申請(qǐng)，需提供主申請(qǐng)人所在企業(yè)的《社會(huì)統(tǒng)-信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證》復(fù)印件并加蓋公章;

8、如為復(fù)審，需提供《區(qū)籌公共租賃住房準(zhǔn)入資格復(fù)審?fù)ㄖ獑巍?

9、其他相關(guān)材料;

注意

1、由于申請(qǐng)人(共同申請(qǐng)人)戶籍、婚姻、住房等情況有所不同，具體申請(qǐng)材料也有一定差異，請(qǐng)以公共租賃住房受理窗口工作人員告知為準(zhǔn)。

2、請(qǐng)申請(qǐng)人(共同申請(qǐng)人)根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況如實(shí)告知受理窗口工作人員并提供相對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)材料。

公租房申請(qǐng)書

尊敬的___區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：

本人___，男，現(xiàn)年__歲，靠打工維持全家生計(jì)，無(wú)其他收入來(lái)源，現(xiàn)一家五口人租住在現(xiàn)租住____，住房條件十分困難。家中兩個(gè)孩子都在上大學(xué)，女兒__，現(xiàn)就讀于____，兒子__，現(xiàn)就讀于__，每年昂貴的學(xué)費(fèi)都是靠國(guó)家助學(xué)貸款來(lái)繳納，家中還有年逾__歲的老母親，常年體弱多病，因此妻子只能在家照顧老人，妻子無(wú)職業(yè)工作，家里每月的.生活費(fèi)用都靠我一人打工掙的錢開(kāi)支，兒女雖在校作兼職掙些生活費(fèi)，但是還是不夠他們生活所需。本人每月微薄的收入出去兒女每月生活費(fèi)用，家中日常開(kāi)支外，幾乎剩不下什么錢，生活拮據(jù)，家中無(wú)任何積蓄。

常年都是靠租住解決住房問(wèn)題，屬于無(wú)房戶，在查看__縣城市廉租住房管理實(shí)施細(xì)則后，發(fā)現(xiàn)本人符合申請(qǐng)條件，為解決全家人十分困難的住房問(wèn)題，在此特別向政府申請(qǐng)公租房一套，希望政府主管部門、居委會(huì)能給予準(zhǔn)許，解決申請(qǐng)人的住房實(shí)際困難，特此感謝!

申請(qǐng)人：___

__年__年__日