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最新務(wù)工受傷補(bǔ)償協(xié)議書范本一
一、學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:張永梅
副組長:韓永繼、浦 玉、丁汝玉
組員:陳 陽、吳正山、楊芳
二、負(fù)責(zé)人分工:
總指揮:張永梅
副總指揮:韓永繼、浦 玉、丁汝玉
后勤安全負(fù)責(zé)人:韓永繼、吳正山、楊芳
通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:各年級(jí)負(fù)責(zé)人
各年級(jí)負(fù)責(zé)人:
一年級(jí) :劉戎蕾 二年級(jí) :楊 芳 三年級(jí):陳 陽
四年級(jí) :洪 健 五年級(jí):吳正山 六年級(jí):許詠梅
三、工作職責(zé):
1.后勤安全負(fù)責(zé)人職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安全工作,并為本次活動(dòng)做好后勤服務(wù)工作;(2)全面關(guān)注師生的安全;(3)及時(shí)處理突發(fā)事件。
2.各年級(jí)負(fù)責(zé)人職責(zé):(1)做好協(xié)調(diào)工作,督促帶隊(duì)教師按時(shí)到崗;(2)全面關(guān)注學(xué)生的安全;(3)及時(shí)妥善處理偶發(fā)事件;(4)嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)游的安排;(5)通訊設(shè)備保持暢通,隨時(shí)和總指揮保持聯(lián)系;(6)出發(fā)和回校必須聽從學(xué)校的統(tǒng)一安排。
3.帶班老師職責(zé):(1)活動(dòng)前要加強(qiáng)安全教育。安全內(nèi)容:乘車安全、活動(dòng)安全、飲食安全。(2)和家長做好溝通,了解有特異體質(zhì)的學(xué)生;(3)組織學(xué)生帶些常用藥品;(4)精心設(shè)計(jì)、安排學(xué)生的活動(dòng);(5)活動(dòng)中指導(dǎo)學(xué)生的活動(dòng),并維護(hù)活動(dòng)、乘車秩序,做好疏散工作,到非遺園應(yīng)要求學(xué)生嚴(yán)格遵守規(guī)則,有秩序地參加各種活動(dòng),不互相推搡,文明觀看演出,演出結(jié)束要鼓掌歡迎,;(6)關(guān)心每一位學(xué)生的身體狀況;(7)要密切關(guān)注學(xué)生,不讓學(xué)生走出自己的視野,離開活動(dòng)目的地必須清點(diǎn)人數(shù);(8)關(guān)注學(xué)生用餐安全衛(wèi)生情況;(9)要求所有學(xué)生在活動(dòng)過程中注意衛(wèi)生,不得隨意亂扔紙屑和零食皮,將垃圾裝袋帶走!(10)發(fā)現(xiàn)意外情況及時(shí)匯報(bào),妥善處理偶發(fā)事件;(11)活動(dòng)中途任何人不得擅自離隊(duì), 教育學(xué)生要有團(tuán)隊(duì)意識(shí),互相幫助?;顒?dòng)后所有班級(jí)必須先到班級(jí)清點(diǎn)人數(shù)后方可讓學(xué)生排隊(duì)走出校園,并隨時(shí)關(guān)注孩子的接送、回家情況。
四、附:各班級(jí)人數(shù)、帶班教師及車次安排
五、春游活動(dòng)地點(diǎn)及車輛安排
活動(dòng)地點(diǎn):非遺園
車輛安排:本次春游活動(dòng)安排 輛客車。
年月日
最新務(wù)工受傷補(bǔ)償協(xié)議書范本二
關(guān)于加強(qiáng)“農(nóng)村留守學(xué)齡前兒童教育”的議案
一、留守兒童現(xiàn)狀
兒童是國家之未來,民族之希望。一個(gè)人成長的速度有多快跟成長的家庭環(huán)境和教育環(huán)境有關(guān)。留守兒童在近年已經(jīng)引起了社會(huì)較多的注意,尤其是留守中小學(xué)生,對(duì)留守學(xué)齡前兒童的關(guān)注還比較少。僅以建甌市為例目前全市留守兒童的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3849人,其中80%以上居住在農(nóng)村?!叭龤q看大,七歲至老”,學(xué)前教育是孩子重要的成長階段,是開發(fā)幼兒智力的關(guān)鍵時(shí)期。孩子們受教育機(jī)會(huì)不均等,原本智力水平相當(dāng)?shù)暮⒆?,還沒有進(jìn)入義務(wù)教育階段就形成接受能力上的落差,這些兒童已經(jīng)“輸在了起跑線上”。他們大多內(nèi)向、封閉、有一種強(qiáng)烈的自卑心理。由于缺少正常的家庭生活和家庭教育,不同程度存在生活失助、學(xué)習(xí)失教、心理失衡、道德失范、安全失保等問題。
他們主要存在的三個(gè)問題:“一是親子之間的溝通問題;二是這些孩子在與人的交往上出現(xiàn)一些心理障礙;三是在學(xué)習(xí)上出現(xiàn)了一些困難。”一個(gè)從小失去關(guān)愛的人將來很難成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。
事實(shí)證明,兒童生活環(huán)境差、就學(xué)機(jī)會(huì)差,導(dǎo)致了將來就業(yè)機(jī)會(huì)也差,只能從事一些較低級(jí)的、社會(huì)認(rèn)可程度和報(bào)酬較低的工作,甚至由于沒有穩(wěn)定生活來源而成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。在這樣的背景下,留守學(xué)齡前兒童教育的重要性日益凸顯,可以說,留守幼兒的良好教育問題不只是教育安全問題,而應(yīng)超越教育的問題,是孩子本身的需要,更是社會(huì)和諧發(fā)展的需要。
二、農(nóng)村留守學(xué)齡前兒童教育目前存在的問題。
按照國家的現(xiàn)行政策,學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育,國家的財(cái)政支持并沒有延伸到這一階段,而是鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。據(jù)教育廳數(shù)據(jù),目前全省公立幼兒園約占有量30%,私利幼兒園占70%。由于在城市缺少住房,城市幼兒園收費(fèi)高,總量不夠等原因,從農(nóng)村的調(diào)研情況來看,在城市打工的農(nóng)民工絕大部分選擇把孩子留在老家。農(nóng)村各地出現(xiàn)了一些鄉(xiāng)村一級(jí)的民辦幼兒園和僅有的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的公辦幼兒園。然而,農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童依然面臨家庭關(guān)愛、家庭教育的缺失、學(xué)前教育滯后、社會(huì)關(guān)注不足的嚴(yán)重問題。(1)家庭教育的缺失。首先表現(xiàn)為監(jiān)護(hù)人觀念的落后。學(xué)齡前留守兒童一般是由祖輩監(jiān)護(hù),由于文化層次低,絕大多數(shù)缺少良好的家庭教育,孩子送去幼兒園的目的也就是找個(gè)人把孩子看著,不出事就行。絕大部分的監(jiān)護(hù)人都嚴(yán)重忽視了孩子的智力開發(fā)。少數(shù)監(jiān)護(hù)人有對(duì)孩子進(jìn)行智力開發(fā)的意識(shí),但由于自身文化素質(zhì)有限,無法對(duì)孩子進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶W(xué)前教育。調(diào)研中,我們明顯感受到大部分留守學(xué)齡前兒童在語言表達(dá)能力、對(duì)安全的認(rèn)知、問題反應(yīng)速度、肢體活躍程度方面,與其他兒童均有比較明顯的差距。(2)家庭關(guān)愛的缺乏。由于長期與父母分離,兒童從小缺乏愛撫和親子間的情感交流,這影響了留守幼兒情感和社會(huì)性的發(fā)展。親子互動(dòng)的缺失、撫養(yǎng)人模糊的職責(zé)意識(shí),造成留守兒童缺乏對(duì)信任的感受和體驗(yàn),孩子容易產(chǎn)生焦慮感和對(duì)別人的不信任,常常會(huì)表現(xiàn)出情緒、行為發(fā)展的異常,在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)有些孩子缺乏主動(dòng)性和積極性,容易退縮、感情淡漠,患上“愛的麻痹癥”;有的則過度活躍、過分在意別人的關(guān)注,表現(xiàn)出一種“愛的饑渴癥”。缺少對(duì)愛的感受和體驗(yàn)極有可能造成這些孩子將來缺少“愛”的能力。(3) 學(xué)前教育的缺優(yōu)。首先表現(xiàn)為幼兒園硬件設(shè)施的不足。農(nóng)村一般一個(gè)鄉(xiāng)設(shè)立一個(gè)幼兒園,其服務(wù)半徑不足,且多為私立,辦學(xué)條件較差。教室多為普通民房改建,室內(nèi)、室外的活動(dòng)場所都很有少,沒有較為衛(wèi)生的學(xué)生食堂和廁所,幼兒教育所需的配套設(shè)施也很缺乏,例如教輔資料、兒童玩具等。另外,農(nóng)村幼兒園的師資力量相當(dāng)薄弱。從事幼兒教育的老師多為本地居民,文化素質(zhì)較低,未經(jīng)過任何幼兒教育的相關(guān)培訓(xùn),基本不具備幼兒教育的相關(guān)專業(yè)知識(shí)。有的地方還存在師資數(shù)量少且年齡偏老的情況。(4)社會(huì)關(guān)注的缺少。各級(jí)政府對(duì)中小學(xué)流動(dòng)兒童、留守兒童的入學(xué)問題做出了很多努力,但是針對(duì)學(xué)齡前留守兒童、流動(dòng)兒童的學(xué)前教育還在思考階段。沒有真正拿出可行的措施或方案予以落實(shí)。
三、對(duì)策建議
透視我國留守兒童現(xiàn)狀,很顯然,幼兒教育只靠學(xué)校頭熱解決不了問題,需要國家、政府著力扶助?,F(xiàn)就我市留守兒童提出以下對(duì)策建議:
(1)審時(shí)度勢,將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系。 建議將幼兒教育納入政府的公共服務(wù)體系。加大幼兒教育的財(cái)政投入力度,使得幼兒教育形成以政府投入為主、市場為輔的局面。對(duì)已有的農(nóng)村幼兒園增加財(cái)政補(bǔ)貼,并建議把農(nóng)村留守幼兒教育工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系之中,實(shí)現(xiàn)幼兒教育的均等化。
(2) 有的放矢,開展貧困家庭幼兒教育的補(bǔ)助/救助活動(dòng)。可制定“優(yōu)先教育區(qū)”政策,針對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差的家庭,以對(duì)地理位置和社會(huì)環(huán)境不利的兒童給予更大的重視和幫助。尤其通過對(duì)貧困家庭的幼兒進(jìn)行早期補(bǔ)償教育,使這些家庭走出代代貧窮的惡性循環(huán)圈。政府在學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育方面,優(yōu)先考慮地理位置和社會(huì)環(huán)境不利的兒童,采取特別扶持的政策提高那里兒童的入園、入學(xué)率,力求趕上國家規(guī)定的水平。此外,在取得辦園合格證的前提下,還通過多種途徑發(fā)展多樣化的幼教機(jī)構(gòu),特別是適應(yīng)各種文化背景的、適應(yīng)貧困、單親家庭和各種“社會(huì)處境不利”兒童的幼教機(jī)構(gòu),以“補(bǔ)償”這些兒童因家庭照顧和教育不足而帶來的發(fā)展缺失。
(3) 強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高幼師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。規(guī)范開辦幼兒園資格審批。通過政府投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)招聘合格師資和管理者,定向委托學(xué)校培訓(xùn)等多種形式,為幼兒園配備一定比例的公辦教師,確保幼兒園師資隊(duì)伍的專業(yè)化和穩(wěn)定性。在農(nóng)村,建議召集當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ奈幕A(chǔ),如高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)尋求就業(yè)機(jī)會(huì)的大中專畢業(yè)生等進(jìn)行幼師教育培訓(xùn),對(duì)于開設(shè)幼兒園的業(yè)主對(duì)其進(jìn)行資格認(rèn)證,提高該行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
(4) 拓寬渠道,引導(dǎo)全民樹立正確的“早教”觀念。借助一些社會(huì)團(tuán)體開展義務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)全民樹立正確的“早教”觀念,樹立科學(xué)育兒觀,特別是在農(nóng)村,對(duì)留守幼兒的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變的引導(dǎo)以及相關(guān)早教技能的培訓(xùn)。如,今年暑期,針對(duì)暑假期間留守兒童沒人照看情況,順昌縣雙溪街道計(jì)生協(xié)會(huì)出臺(tái)的一項(xiàng)幫扶舉措,將12個(gè)行政村的“農(nóng)家書屋”全部免費(fèi)向留守兒童開放,讓書香四溢的“農(nóng)家書屋”成為留守兒童暑假期間的好去處,在炎炎夏日為孩子們撐起了一片知識(shí)的綠蔭。此外,創(chuàng)設(shè)各種平臺(tái),以政府行為的方式讓出版專門的簡易幼兒教育書籍,在報(bào)刊雜志上創(chuàng)立相關(guān)的專題,電視廣播節(jié)目中設(shè)立專門欄目版塊。
(5) 提供條件,將“留守兒童”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲鲃?dòng)兒童”
有條件的地方,使留守兒童盡可能與父母一起生活,就近入園。一方面通過提供廉租房,方便進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工把孩子帶在身邊,將“留守兒童”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲鲃?dòng)兒童”,另一方面,為這些進(jìn)城的流動(dòng)兒童提供“教育券”,享受平等的入園政策,使其能夠在住所就近的幼兒園入讀,真正實(shí)現(xiàn)教育公平。
(6) 借雞生蛋, 通過立法保障和政府鼓勵(lì)社會(huì)力量幫扶。借力發(fā)力,使社會(huì)上的企業(yè)、個(gè)人、非營利組織等有合法便捷的渠道對(duì)留守幼兒的教育進(jìn)行愛心扶助。動(dòng)員社會(huì)力量來幫助這些孩子,建立聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,政府、教育部門、公益組織、志愿者等多位一體,齊抓共管,來幫助孩子健康成長。如鼓勵(lì)志愿者下鄉(xiāng)為農(nóng)村幼兒園做義工,為上晚班、周末班的家長看孩子,為農(nóng)村幼兒園捐贈(zèng)圖書、玩具等等。政府應(yīng)該加強(qiáng)管理,規(guī)范辦園行為,嚴(yán)格審批制度,并逐步推進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展。對(duì)幼兒園的管理做到堵疏結(jié)合,在大規(guī)模新建、改建、規(guī)范幼兒園的同時(shí),依法加大對(duì)非法和不規(guī)范辦園行為的整治力度,取締無證辦園。建議政府要把農(nóng)村學(xué)前留守兒童的教育管理作為一項(xiàng)重要的民生工作來抓,這是一件很接地氣的大事實(shí)事。將留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)指標(biāo),教育資源更加注重向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,為解決農(nóng)村留守兒童問題提供專門的項(xiàng)目支持和政策制度保障。在現(xiàn)有城鄉(xiāng)教育資源調(diào)配比較困難的情況下,政府要制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)到農(nóng)村進(jìn)行教育服務(wù),政府層面,“埋單”的方式為廣大農(nóng)村兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)資源;學(xué)校教育層面,轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式,注重心理疏導(dǎo),建立《留守兒童成長檔案》,建立《教師結(jié)對(duì)幫扶制度》等。
“留守兒童就像外出打工父母的“后院”,一定要重視農(nóng)村留守兒童問題,尤其是學(xué)齡前留守兒童問題,不能“后院”起火,讓留守兒童不要成為外出農(nóng)民工心中的痛?!绷羰貎和P(guān)乎未成年人的健康成長,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展大局,更關(guān)乎一個(gè)民族的希望與未來?!笔菚r(shí)代發(fā)展的內(nèi)在需求,務(wù)必引起政府及社會(huì)的廣泛的重視與關(guān)注。
最新務(wù)工受傷補(bǔ)償協(xié)議書范本三
20xx年,我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下,按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作。通過學(xué)習(xí)與工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現(xiàn)將這一年來的工作情況總結(jié)如下:
1 規(guī)范各管區(qū)、各崗位的服務(wù)用語,提高對(duì)客服務(wù)質(zhì)量。為了體現(xiàn)從事酒店人員的專業(yè)素養(yǎng),在針對(duì)管家部各崗位服務(wù)用語存在不規(guī)范、不統(tǒng)一的現(xiàn)象,經(jīng)理和部長對(duì)新老員工進(jìn)行了多次陪訓(xùn)。培訓(xùn)了如有關(guān)客房做房程序,規(guī)范了服務(wù)用語,對(duì)客服務(wù)等等。
2.為確??头砍鍪圪|(zhì)量,堅(jiān)持床上用品一客一換,巾類根據(jù)客人要求隨時(shí)更換。嚴(yán)格執(zhí)行。酒店的主營收入來自客房,從事客房工作,首當(dāng)其沖的是如何使客房達(dá)到一件合格的商品出售,它包括房間衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、物品配備等,為了切實(shí)提高客房質(zhì)量合格率,我部嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)查房制度”,即員工自查、領(lǐng)班普查、主管抽查,做到層層把關(guān),力爭將疏漏降到最低。
3 客房部是酒店成本費(fèi)用最高的一個(gè)部門,本著節(jié)約就是創(chuàng)利潤的思想,我部號(hào)召全體員工本著從自我做起,從點(diǎn)滴做起,杜絕一切浪費(fèi)現(xiàn)象。加強(qiáng)員工的節(jié)能意識(shí),主要表現(xiàn)在:1回收客用一次性低值易耗品,如牙膏可做為清潔劑使用 2查退房后拔掉取電牌 3做房時(shí)關(guān)燈關(guān)空調(diào) 4定時(shí)的開關(guān)走朗和電梯口的燈。這樣日復(fù)一日的執(zhí)行下來,為酒店節(jié)約了一筆不少的電費(fèi)。
4 客房設(shè)施能否達(dá)到規(guī)定的使用年限,是直接影響酒店效益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,所以在設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)上房務(wù)部嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)規(guī)定,定期對(duì)床墊翻轉(zhuǎn),家具定期上蠟保養(yǎng),房間的電器、設(shè)施設(shè)備按正確方法操作和使用,以延長其使用壽命。特別是對(duì)地毯的保養(yǎng),客房部非常重視,要求員工在平時(shí)的工作中,只要發(fā)現(xiàn)地毯上有點(diǎn)狀污漬,都應(yīng)及時(shí)的做點(diǎn)清潔,這樣不僅可以減少對(duì)地毯的洗滌次數(shù),還能保持地毯整體衛(wèi)生。
5開展技術(shù)大練兵,培養(yǎng)技術(shù)能手,切實(shí)提高客房人員的實(shí)操水平。為了做好客房的衛(wèi)生和服務(wù)工作。今年總公司上半年舉行的第四屆技能比賽中客房部均拿到了第一和第二名的好成績。公司管家部下半年從今年10月份起利用淡季,對(duì)樓層員工開展技術(shù)大練兵活動(dòng),對(duì)員工的打掃房間技能和鋪床,鋪臺(tái),和理論知識(shí),從中發(fā)現(xiàn)員工的操作非常不規(guī)范、不科學(xué),針對(duì)存在的問題,公司領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議,對(duì)存在的問題加以分析,對(duì)員工進(jìn)行重新培訓(xùn),糾正員工的不良操作習(xí)慣。并成功舉辦了今年公司的第一屆技能比賽。我班組的李丹獲得了第二名的好成績。公司今年通過這一系列培訓(xùn)和比賽。員工的整體素質(zhì)和工作技能取得了一定的成效。房間衛(wèi)生質(zhì)量提高了。
在下的一年里我會(huì)協(xié)助各位領(lǐng)導(dǎo)和部長做好客房部的日常工作。合理安排樓層服務(wù)員的值班、換班工作。做好各項(xiàng)接待、安排工作,工作期間發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理,有疑難問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)保養(yǎng),對(duì)客房的日常衛(wèi)生質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān),合理的安排好計(jì)劃衛(wèi)生,做好樓層的安全、防火、衛(wèi)生工作。以身作責(zé),監(jiān)督、檢查樓層服務(wù)人員做好服務(wù)工作。做好服務(wù)工作的同時(shí)抓好思想工作,做到團(tuán)結(jié)友愛、相互幫助、共同進(jìn)步。切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真完成上級(jí)交辦的其它工作。努力做好本職工作。
在接下來的日子里,我要勤奮工作,努力改正不足之處,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),力爭取得更大的工作成績,為酒店創(chuàng)造更高的價(jià)值。
最新務(wù)工受傷補(bǔ)償協(xié)議書范本四
試用期一年來,我堅(jiān)持以馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的演講以及xx屆三中全會(huì)精神,耐心研究業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)遵法,努力工作,認(rèn)真實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作義務(wù),在同道們的關(guān)懷、支撐和輔導(dǎo)下,我在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面都有了很大的進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、嚴(yán)于律已,自覺加強(qiáng)黨性錘煉,黨性涵養(yǎng)和政治思想覺醒進(jìn)一步提高。
一年來,我始終堅(jiān)持應(yīng)用馬克思列寧主義的態(tài)度、觀點(diǎn)和方式論,運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去剖析和察看事物,是非分明,堅(jiān)持真諦,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用準(zhǔn)確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指點(diǎn)本人的學(xué)習(xí)、工作和生涯實(shí)際,在思想上積極構(gòu)筑抵抗資產(chǎn)階層民主和自在化、拜金主義、自由主義等所有腐敗思想侵蝕的牢固防線??釔圩鎳?,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會(huì)主義,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁戴改造開放,深信社會(huì)主義終極必定克服資本主義,對(duì)社會(huì)主義充斥必勝的信念。認(rèn)真貫徹履行黨的路線、方針、政策,為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作踴躍自動(dòng),勤懇努力,不畏艱巨,瀆職盡責(zé),在平常的工作崗位上作出力不勝任的奉獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
我器重增強(qiáng)實(shí)踐跟業(yè)務(wù)常識(shí)學(xué)習(xí),在工作中,保持一邊工作一邊學(xué)習(xí),一直進(jìn)步本身綜合素質(zhì)程度。
(一)、是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深入懂得“三個(gè)代表”重要思想的迷信內(nèi)涵,加強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和動(dòng)搖性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的呈文及xx屆三中、四中全會(huì)精神,自覺堅(jiān)持以黨的為指導(dǎo),為進(jìn)一步加快完美社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系,全面建設(shè)小康社會(huì)作出自己的努力。
(二)、是認(rèn)真學(xué)習(xí)工功課務(wù)知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識(shí)。在學(xué)習(xí)辦法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn),捉住重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的辦公室業(yè)務(wù)工作才能。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),聯(lián)合自己工作實(shí)際特色,應(yīng)用閑余時(shí)光,抉擇性地發(fā)展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《中華人民共和國領(lǐng)土地治理法》、《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)停處置條例》、《反決裂國度法》,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀點(diǎn)。
三、努力工作,按時(shí)完成工作任務(wù)。
一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)厲要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的主旨,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在自己平凡而一般的工作崗位上,努力做好本職工作。在詳細(xì)工作中,我努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好顧問助手:
(一)、是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息材料,全面、精確地懂得和把握各方面工作的開展情況,分析工作存在的重要問題,總結(jié)工作教訓(xùn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、正確地了解和控制最近工作的實(shí)際情形,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決議。
(二)、是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)部署時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
(三)、是在招待來訪人民的工作中,堅(jiān)持依照工作請(qǐng)求,熱忱接待來訪群眾、認(rèn)真聽取來訪群眾反應(yīng)的問題,提出的要求、倡議。同時(shí),對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問題認(rèn)真說明,耐煩做好群眾的思想工作,讓群眾信任政府。
在同志們的關(guān)心、支持和贊助下,各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了美滿完成任務(wù)的好成就,得到領(lǐng)導(dǎo)和大眾確定。
回想一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的先進(jìn),但我也意識(shí)到自己的不足之處,理論知識(shí)水平還比擬低,現(xiàn)代理公技巧還不強(qiáng)。今后,我必定認(rèn)真戰(zhàn)勝毛病,發(fā)揮成績,自覺把自己置于黨組織和干部的監(jiān)視之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名及格的國民公務(wù)員,為全面建設(shè)小康社會(huì)目的作出自己的貢獻(xiàn)!
最新務(wù)工受傷補(bǔ)償協(xié)議書范本五
安徽代表團(tuán) 童海保
議案主題:我國憲法確立的社會(huì)保障制度。然而幾十年來立法跟進(jìn)緩慢,社會(huì)保障法律制度建設(shè)仍不盡完善,建議全國人大制定社會(huì)保障基本法,建立健全與中國國情相適應(yīng)的社會(huì)保障法律體系。
一、案由
我國現(xiàn)階段社會(huì)處在發(fā)展變革之中,由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,原有的社會(huì)問題依然存在,新的社會(huì)問題如階層分化、老齡化、貧富分化、看病難、失業(yè)等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)又日漸突出,國民對(duì)社會(huì)保障法制化的需求也日益迫切。但現(xiàn)有的法律保障制度尚不健全,主要依靠行政規(guī)定,立法進(jìn)展緩慢,國家缺少完整的社會(huì)保障法律體系。我國憲法規(guī)定的社會(huì)保障制度所面臨的一系列實(shí)際問題缺少有力的法律支持,根本大法缺少相應(yīng)的基本法配套實(shí)施。制定社會(huì)保障基本法是 關(guān)乎國運(yùn),惠及子孫 的大事。
(一)世界發(fā)達(dá)國家社會(huì)保障立法的現(xiàn)狀。
當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家,都很重視社會(huì)保障立法。工業(yè)革命發(fā)源地的英國,早在1601年就頒布了《濟(jì)貧法》,實(shí)施以救濟(jì)貧民、失業(yè)者為主的社會(huì)保障制度,20世紀(jì)初又制定了《老年贍養(yǎng)法》、《國民保險(xiǎn)法》等一系列法案,并于x年合并為《社會(huì)保障法》。美國的羅斯福總統(tǒng)于x年就簽署了《社會(huì)保障法》,主要內(nèi)容包括社會(huì)保險(xiǎn)、公共補(bǔ)助、兒童保健和福利服務(wù)四類,后經(jīng)多次修正,又解決了老年和失業(yè)保障問題,形成系統(tǒng)的社會(huì)保障法律制度,保障項(xiàng)目達(dá)300多個(gè)。而我國的社會(huì)保障立法,特別是制定基本法,比世界發(fā)達(dá)國家落后了半個(gè)多世紀(jì)至幾個(gè)世紀(jì)。我國新憲法自1982年實(shí)施以來,至今幾十年沒有一部綜合的社會(huì)保障法,僅在20世紀(jì)90年代制定了《殘疾人保障法》、《未成年保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》等少量法律規(guī)范,且保障力度不足,缺乏可操作性。而居于社會(huì)保障核心地位的社會(huì)保險(xiǎn)法律制度仍顯空白,現(xiàn)行的《保險(xiǎn)法》社會(huì)保障功能弱化,屬于民商法體例。隨著我國國際地位的升高,尤其是考慮到我國對(duì)發(fā)展中國家的影響作用,我們確有必要拉近立法差距,制定一部較系統(tǒng)的、適應(yīng)中國國情的社會(huì)保障基本法。
(二)我國社會(huì)保障立法的現(xiàn)狀。
目前,我國尚無一部綜合的社會(huì)保障法律規(guī)范,立法進(jìn)程緩慢,現(xiàn)行的法律法規(guī)存在缺陷日益明顯。
一是少而零散不成體系?,F(xiàn)行的法律法規(guī)中全國人大及其常委會(huì)立法的甚少,且其內(nèi)容并非主要適用于社會(huì)操作性層面。由國務(wù)院頒布的行政法規(guī)也不多,大多是相關(guān)部委頒布的各種規(guī)章,往往以 規(guī)定 、 試行 、 決定 、 意見 、 通知 、 暫行辦法 等形式出現(xiàn),而地方行政規(guī)定基本都是以 紅頭文件 形式發(fā)布,不僅層次偏低,與社會(huì)保障的法律地位不相符合,而且比較分散,體系不健全,部門利益和地方利益的色彩較濃,各人自掃門前雪,也就談不上正確統(tǒng)一實(shí)施。
二是社會(huì)保障發(fā)展不平衡。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,我國長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),造成城鄉(xiāng)收入中城鎮(zhèn)的 高福利 與農(nóng)村的 負(fù)福利 的反差,農(nóng)村社會(huì)保障除傳統(tǒng)的社會(huì)救助、優(yōu)撫保障外,其他社會(huì)保障基本全無,至今仍未建立真正意義上的農(nóng)村社會(huì)保障制度,農(nóng)民承擔(dān)天災(zāi)人禍的能力難以樂觀,有的甚至弱不禁風(fēng)。其次是社會(huì)保障補(bǔ)助支出不平衡,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)資料計(jì)算,從社會(huì)保障補(bǔ)助支出占財(cái)政支出的比重來看,全國為5.29%,各地區(qū)則從1-14%分布,懸殊較大;從財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重來看,全國為11.47%,各地區(qū)在3-25%之間分布,差距更明顯。再次是保障標(biāo)準(zhǔn)不平衡,存在著保障標(biāo)準(zhǔn)高低并存的現(xiàn)象。北京、上海、廣州、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在300元以上,而有些地方則不足100元,城市居民最低生活保障制度存在較大的地區(qū)差異。農(nóng)村則只能靠家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、儲(chǔ)蓄養(yǎng)老、互助養(yǎng)老,保障系數(shù)脆弱。
三是社會(huì)保障管理體制不順。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、救災(zāi)救濟(jì)等分屬勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、衛(wèi)生行政部門、民政部門管理,相互之間的資金無法進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),且統(tǒng)籌層次較低,僅養(yǎng)老保險(xiǎn)在部分地區(qū)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,其他保障項(xiàng)目基本都是市(地)級(jí)統(tǒng)籌,甚至一些項(xiàng)目僅處于縣級(jí)統(tǒng)籌層次,出現(xiàn)少部分地區(qū)保障有余,大部分地區(qū)都保障無力的狀況,嚴(yán)重制約了資金的協(xié)調(diào)平衡。
四是社會(huì)保障資金管理混亂。由于沒有嚴(yán)格的法律制度保障,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門及其他管理部門在資金管理上較為混亂, 靠山吃山,靠水吃水, 以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生。有的貪污、挪用數(shù)額巨大;有的動(dòng)用資金賭博甚至出境賭博;有的轉(zhuǎn)移資金,投資生財(cái),出現(xiàn)虧損,無法挽回;有的虛報(bào)冒領(lǐng),層層克扣。真正到受救助者手中的往往是廖廖無幾,甚至空有其名,而受救助者還蒙在鼓里,以致本來就很有限的社會(huì)保障資金失去保障作用?,F(xiàn)行的社會(huì)保障法規(guī)存在的立法缺陷及其產(chǎn)生的負(fù)作用,必須盡快解決,建立健全社會(huì)保障法律體系。
(三)我國制定社會(huì)保障基本法的條件已基本成熟。
我國憲法第四十五條規(guī)定, 中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 該條第二、第三款還規(guī)定了對(duì)殘廢軍人、烈軍屬和盲、聾、啞及其他有殘疾的公民的社會(huì)保障。黨的xx大報(bào)告也指出, 建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。 早在1962年,我國的 七五 計(jì)劃中就明確提出社會(huì)保障體系主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)互助、優(yōu)撫安置等項(xiàng)目,對(duì)社會(huì)保障制度的內(nèi)容作出準(zhǔn)確概括。我國的社會(huì)保障立法依據(jù)充分、有力,經(jīng)過幾十年的努力,立法條件也基本成熟。
一是現(xiàn)行法律法規(guī)奠定了立法基礎(chǔ)。現(xiàn)行的法律規(guī)范雖然量少面窄,卻對(duì)殘疾人、未成年人、老年人等特殊群體建立了社會(huì)保障法律制度,并正在建立由國家、單位、勞動(dòng)者三方共同負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。大量的行政法規(guī)及地方的政策性規(guī)定,實(shí)施中既積累了經(jīng)驗(yàn),也發(fā)現(xiàn)了存在問題。這些為國家制定綜合的社會(huì)保障基本法創(chuàng)造了有利條件。
二是國家正在努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度的三個(gè)轉(zhuǎn)變。社會(huì)保障模式由 國家型 向 保險(xiǎn)型 轉(zhuǎn)變;社會(huì)保障基金籌集模式由 現(xiàn)收現(xiàn)付制 向 國家積累制 轉(zhuǎn)變;社會(huì)救濟(jì)由被動(dòng)式向積極推進(jìn)式的 再就業(yè) 工程轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的過程,也就是我國社會(huì)保障立法的發(fā)展過程,為制定較合理的基本法提供了有力條件。
三是社會(huì)保障制度的義務(wù)主體形成多元結(jié)構(gòu)。我國雖是一個(gè)人口眾多、生產(chǎn)力水平不高的發(fā)展中國家,但實(shí)行改革開放、搞活經(jīng)濟(jì)以來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)連續(xù)幾十年保持了快速發(fā)展勢頭,在世界各國中鮮為少見,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力已今非昔比,發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)立法,加強(qiáng)立法保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的。更何況我國的社會(huì)保障制度,在實(shí)踐中已形成義務(wù)主體多元結(jié)構(gòu),國家不是惟一的義務(wù)主體,處于主要義務(wù)人地位,企事業(yè)單位、雇主和勞動(dòng)者都是義務(wù)主體,獲得保障的公民權(quán)利與義務(wù)是相統(tǒng)一的。義務(wù)主體的多元化,為建立適應(yīng)中國國情的社會(huì)保障法律制度開辟了途徑。
二、建議
我國憲法確立的社會(huì)保障制度,至今尚未建立真正意義上的法律保障制度,現(xiàn)行的法律法規(guī)體系不健全,立法不規(guī)范,內(nèi)容不統(tǒng)一協(xié)調(diào),難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題,特建議全國人大制定綜合性的社會(huì)保障基本法,并逐步建立健全社會(huì)保障法律體系。
(一)立法形式。以制定《中華人民共和國社會(huì)保障基本法》的形式,明確規(guī)定我國社會(huì)保障法律制度的基本原則、項(xiàng)目內(nèi)容、運(yùn)行規(guī)則、適用范圍、籌資方式、管理體制、管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)制、糾紛裁處、訴訟程序、法律責(zé)任等方面內(nèi)容。
(二)立法規(guī)劃。由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障制度發(fā)展不平衡,應(yīng)立足于全國一盤棋的思想規(guī)劃立法,哪些法律需要立即制定、哪些現(xiàn)有法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)完善、哪些地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)清理、哪些應(yīng)當(dāng)通過政策來調(diào)節(jié)、哪些問題應(yīng)當(dāng)授權(quán)地方政府等,需要通盤考慮。制定基本法統(tǒng)一各單項(xiàng)法律法規(guī),逐步制定社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救助法、社會(huì)福利(優(yōu)撫)法、社會(huì)保障基金法、社會(huì)保障爭議程序法,并修訂完善現(xiàn)有的其他保障法。然后授權(quán)國務(wù)院及有關(guān)部委、地方人大和政府,制定具體的實(shí)施細(xì)則或者其他配套實(shí)施的規(guī)定,以建立健全中國特色的社會(huì)保障法律體系。
(三)保障基金。社會(huì)保障基金是社會(huì)保障法律制度的支柱,應(yīng)借鑒世界各國的經(jīng)驗(yàn),建立起廣覆蓋、多支柱,自保公助型或民辦公助型的保障基金?;痉ㄒ送怀鲆韵轮攸c(diǎn)環(huán)節(jié):一是規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理辦法,真正建立起 稅務(wù)征收、財(cái)政補(bǔ)助、社保審核、銀行發(fā)行、審計(jì)監(jiān)督 的新型社會(huì)保險(xiǎn)基金,一律按列入成本、費(fèi)用的全部工資及企業(yè)所得稅應(yīng)稅額核定企業(yè)繳費(fèi)基數(shù),按個(gè)人所得稅應(yīng)稅額核定個(gè)人繳費(fèi)基數(shù),加大清欠力度,對(duì)于有意拖欠行為,應(yīng)從銀行帳戶強(qiáng)行劃撥并加大滯納金比例,確保不發(fā)生新的欠費(fèi)。二是強(qiáng)化社會(huì)保障基金的管理機(jī)制,設(shè)立收、管、支相對(duì)分離的職能機(jī)構(gòu),把基金運(yùn)營職能從基金管理機(jī)構(gòu)中分離出來,由獨(dú)立的、市場化營運(yùn)的、符合條件的銀行、保險(xiǎn)公司、基金會(huì)等作為基金的營運(yùn)機(jī)構(gòu),使社會(huì)保障基金征繳權(quán)、保管權(quán)、營運(yùn)權(quán)、發(fā)放權(quán)分屬不同機(jī)構(gòu),相互制約監(jiān)督。三是健全社會(huì)保障基金的監(jiān)督機(jī)制,建立社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行社會(huì)保障基金定期審計(jì)并向人大報(bào)告和向社會(huì)公開、公示制度,遏制社會(huì)保障基金管理發(fā)放中腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(四)農(nóng)村社保。目前,我國社會(huì)保障制度最薄弱的一面是農(nóng)村社保,基本法應(yīng)設(shè)專章保障農(nóng)民 生有所養(yǎng)、老有所靠、病有所醫(yī)、殘有所助、災(zāi)有所救、育有所教 的需求。農(nóng)村社保目前亟需解決的主要問題:一是縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距,合理界定發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)農(nóng)民最低生活保障對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn),按各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、消費(fèi)水平和財(cái)政承受能力,建立與城鎮(zhèn)相近的社會(huì)保障制度。二是建立醫(yī)療和災(zāi)情保障制度,按照 自愿量力、因地制約、民辦公助、共濟(jì)受益 的原則,建立覆蓋全體農(nóng)民的以政府補(bǔ)助為主、農(nóng)民自籌為輔的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和以政府補(bǔ)助與社會(huì)幫助相結(jié)合的社會(huì)救濟(jì)救災(zāi)制度。三是建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老為家庭與社會(huì)養(yǎng)老并舉,把增強(qiáng)土地養(yǎng)老能力與發(fā)展土地外養(yǎng)老保障結(jié)合起來,并建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,把企業(yè)、雇主必須及時(shí)、足額為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金列入勞動(dòng)合同必載條款,在法律上明確規(guī)定 誰用工、誰養(yǎng)老 的權(quán)利義務(wù)關(guān)系(也應(yīng)包括城鎮(zhèn)職工)。四是建立社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度,將進(jìn)城務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)體系,當(dāng)?shù)貍兓氐睫r(nóng)村時(shí)自然轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系。
(五)失業(yè)保障。目前,城鎮(zhèn)城工下崗的失業(yè)保障成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在各國的失業(yè)保險(xiǎn)制度中大都對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)金規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件, 非因本人原因?qū)е率I(yè) 是大多數(shù)國家的共同規(guī)定?;痉☉?yīng)明確失業(yè)保障的范圍,對(duì)無端挑剔就業(yè)崗位或惰性的無業(yè)人員作出必要的限制,并不宜片面強(qiáng)調(diào)政府為失業(yè)者提供基本生活保障,更應(yīng)該為每一個(gè)具有勞動(dòng)愿望與勞動(dòng)能力的人提供再就業(yè)的制度保證,按照 大市場、小政府 的理念,改善就業(yè)機(jī)制,拓寬就業(yè)門路,增加就業(yè)機(jī)會(huì),把失業(yè)保障與再就業(yè)工程緊密結(jié)合起來。
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