社區(qū)車棚租賃協(xié)議書 社區(qū)車棚租賃協(xié)議書模板(8篇)

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有關(guān)社區(qū)車棚租賃協(xié)議書(精)一

目前，xx區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會83個(含立新鄉(xiāng)6個村改居)，主要分布在全區(qū)5個街道和立新鄉(xiāng)。近年來，xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(2019最新招商引資情況調(diào)研報告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū)，為構(gòu)建和諧沙市夯實基礎(chǔ)，全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。從xx區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看，具有以下幾個特點：

一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范。20xx年實施社區(qū)建設(shè)改革以來，xx區(qū)根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕23號文件要求，按照有利于提高工作效能的原則，充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后經(jīng)過3次調(diào)整，把建區(qū)之初的132個居委會調(diào)整為83個社區(qū)居委會，調(diào)整后每個社區(qū)規(guī)模適度，平均管轄?wèi)魯?shù)2500戶左右。xx區(qū)現(xiàn)實有的77個城市社區(qū)，目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費的社區(qū)有68個〔其中解放街辦4個廠居、勝利街辦1個廠居、朝陽街辦2個廠居和2個(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉，經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個，后因工作需要，至20xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個，較20xx年增加了41個崗位。

二是社區(qū)工作、工資待遇大幅提高。全區(qū)現(xiàn)實有社區(qū)工作人員399人，其中328個核定崗位人員中在崗251人，借調(diào)街辦62人，離崗?fù)损B(yǎng)12人，借調(diào)區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人。20xx年1月至20xx年6月，財政按每個社區(qū)崗位20xx0元/年、每個社區(qū)20xx0元/年(廠居15000/年)的標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費。今年7月1日起，區(qū)政府提高了社區(qū)居委會的補貼標(biāo)準(zhǔn)，財政按照每個社區(qū)崗位15600/年、每個社區(qū)20xx0元/年(含廠居)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費，社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達(dá)到56%。社區(qū)工作人員全員納入保險序列，辦理了“三險”(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險)。大大提高了社區(qū)、社區(qū)工作人員的工作、福利待遇，穩(wěn)定了社區(qū)隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴(kuò)大服務(wù)空間、拓展服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想，20xx年至20xx年，全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財政投入645萬元，區(qū)級財政配套426萬元，街道社區(qū)自籌230萬元)，按照《湖北省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)若干指導(dǎo)意見(試行)的通知》精神，對社區(qū)實施了規(guī)范化建設(shè)和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(解放街辦)，改擴(kuò)建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務(wù)用房27個，改擴(kuò)建18個。截至目前，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個，250-300平方米的社區(qū)7個。通過不斷的投入和建設(shè)，xx區(qū)街道服務(wù)中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務(wù)室)、“兩廳”(一站式服務(wù)大廳、居民說事廳)、“一?！?居民學(xué)校)、“一點”(慈善捐贈點)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。51個社區(qū)居委會全面推行了“一站式”服務(wù)，服務(wù)居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強(qiáng)。

今年，對尚未達(dá)標(biāo)的26個城市社區(qū)和2個即將批準(zhǔn)成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū))，近期已由民政部門申報了省級和市級建設(shè)項目，項目建設(shè)資金計劃投入760萬元。為激勵街辦實施建設(shè)項目，區(qū)民政局將籌措100萬元專項資金，對項目實施又快又好的街道給予“以獎代補”。項目實施完成后，xx區(qū)83個城市社區(qū)和2個近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)將畫上圓滿的句號。

四是社區(qū)服務(wù)和自治創(chuàng)新特色。xx區(qū)的社區(qū)服務(wù)已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計生、民調(diào)、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個服務(wù)項目，逐步建立了以街道服務(wù)中心為主體、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動的社區(qū)服務(wù)體系。目前，全區(qū)已建成街道級社區(qū)服務(wù)中心2個、社區(qū)服務(wù)站51個，社區(qū)警務(wù)室83個、社區(qū)活動中心51個，社區(qū)圖書室48個、社區(qū)居民學(xué)校83個。與此同時，全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動。以“沙市老姨媽服務(wù)隊”、勝利街辦“365”社區(qū)服務(wù)和解放街辦“彭國珍服務(wù)隊”為代表的社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍日益壯大。志愿者服務(wù)隊與部門機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū)，進(jìn)入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務(wù)活動，建立了志愿者活動檔案。

社區(qū)以扎實而卓有成效的工作，為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽。xx區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等國家級和多個省市級榮譽稱號，絕大部分與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式，擴(kuò)大居民自治范圍，拓展居民自治內(nèi)容”為代表的“居民說事”制度，在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定，并在《湖北內(nèi)參》上予以親筆批示。20xx年，在民政部召開的表彰大會上做了典型發(fā)言，在全省社區(qū)建設(shè)工作會議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。xx區(qū)社區(qū)自治和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升。

通過調(diào)查，我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步的完善和提高。

1、社區(qū)工作體制機(jī)制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關(guān)系尚未完全理順。xx區(qū)對社區(qū)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé)，還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)定，多數(shù)部門把社區(qū)當(dāng)作本部門的下屬單位，把原本應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)下派到社區(qū)，卻沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則下?lián)芙?jīng)費，使社區(qū)干部壓力大負(fù)擔(dān)重。二是各類評比活動牽制了社區(qū)大量精力。據(jù)調(diào)查了解，一個社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計生、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)等各類常規(guī)考核檢查20多個;迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應(yīng)接不暇。僅計生部門每年就有省、市、區(qū)三級考核，有季度考核、半年考核、全年目標(biāo)考核、黨政考核等，考核工作貫穿全年始終，使社區(qū)疲于應(yīng)付。

2、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)，而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺和落腳點，社區(qū)居委會成了這些工作任務(wù)的承接者和落實者。每個部門工作、服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時都要在社區(qū)掛牌，多的一個部門要掛幾個牌子，且尺寸不一、顏色不同，還要求掛在顯著位置。如社區(qū)黨建聯(lián)席會、聯(lián)合工會、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紅十字服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、計生服務(wù)站、流動人口管理服務(wù)站、黨員服務(wù)站、婦女兒童服務(wù)站等等。一個社區(qū)要掛近20個機(jī)構(gòu)牌子，且這些掛牌產(chǎn)生的費用，大部分需要社區(qū)自己承擔(dān)。二是資料多?，F(xiàn)在每項工作都要專題建檔、建立臺賬，而且要求特別高，既要電子文檔又要紙質(zhì)文本，既要文字材料又要圖片影像，既要內(nèi)容豐富又要統(tǒng)一外觀。一個社區(qū)半年的工作臺賬就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起來有1米多高，有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無處可放。

3、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在。由于街道工作人員不夠，在社區(qū)居委會成員屆期內(nèi)借調(diào)社區(qū)干部，造成了社區(qū)干部流動性過大，社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時，由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位，導(dǎo)致部分社區(qū)工作不能落實。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示，從社區(qū)抽調(diào)工作人員到街道機(jī)關(guān)各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍，5個街道共抽調(diào)社區(qū)工作人員62人，抽調(diào)率為16.5%。同時，各街辦除向社區(qū)抽調(diào)工作人員到街辦機(jī)關(guān)工作以外，自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計自聘人數(shù)達(dá)71人。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人，勝利街辦自聘26人，朝陽街辦自聘10人。

4、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。xx區(qū)自建區(qū)以來，就是將社區(qū)工作、工資經(jīng)費全額納入財政綜合預(yù)算。20xx年1月至20xx年6月，全區(qū)對社區(qū)工作人員的月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照600、700、800元參數(shù)執(zhí)行，各街辦在此基礎(chǔ)上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。由于各自為陣，各有標(biāo)準(zhǔn)，xx區(qū)5個街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同，出現(xiàn)了“同城同工不同酬”的現(xiàn)象。20xx年7月起，政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照1100、1200、1300元參數(shù)執(zhí)行，但是各街辦在具體實施中“同城同工不同酬”的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù)，造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對，產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素。

根據(jù)黨的xx大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標(biāo)要求，為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)新路子，建議重點抓好以下幾個方面的工作：

1、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會并行模式。在社區(qū)居委會之外獨立設(shè)置社區(qū)工作站，實行“工作站與居委會并行”的管理模式，還原社區(qū)居委會自治的本義。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會分別擔(dān)負(fù)不同職能。社區(qū)工作站的主要職責(zé)是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作，以及其他由區(qū)政府確定需要進(jìn)人社區(qū)的工作事項。社區(qū)工作站的工作人員目前可實行全員聘用社區(qū)居委會成員，逐步推行社區(qū)工作隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。社區(qū)居委會依法開展“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治功能，依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項工作任務(wù)。社區(qū)居委會按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按期進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生其成員。

2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項檢查評比考核。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”、“社區(qū)居委會”和“社區(qū)工作站”三塊牌子。對相關(guān)職能部門因工作需要掛牌的，由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設(shè)計方案報區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，牌子只能掛在室內(nèi)相關(guān)功能室內(nèi)或制作照片留存?zhèn)洳?。同時，掛牌所產(chǎn)生的一切費用應(yīng)由職能部門承擔(dān)。二是規(guī)范各項檢查評比考核。凡對社區(qū)居委會工作的各項檢查、考核、驗收事項，應(yīng)由組織活動的部門、團(tuán)體事先報區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)整合后，采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎勵、成果共享的辦法進(jìn)行綜合考核。

3、加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)與管理。一是要嚴(yán)格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20xx戶以下4人，20xx-3000戶5人，3000戶以上6人標(biāo)準(zhǔn)核定;社區(qū)居委會崗位數(shù)按照省、市相關(guān)要求在進(jìn)行換屆選舉時適時核定。二是要嚴(yán)格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員，須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在區(qū)人力資源和社會保障局按照程序辦理人事代理手續(xù)，并進(jìn)入社會保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調(diào)換，確因工作需要統(tǒng)籌調(diào)配的，須書面報請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補時，須報請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，經(jīng)人力資源和社會保障局組織考核，由街道聘用。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)對社區(qū)工作者的崗位實踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平，社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)計劃。同時，要逐步實行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度。

4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。一是探索制定xx區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實施辦法，對社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補貼、獎金和社會保險等制度，社會保險按有關(guān)政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成，基本工資由財政直接撥入個人卡號實行社會化發(fā)放;績效工資發(fā)放實行浮動制，由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制，逐步推行社區(qū)工作人員等級工資制，把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤，以調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，確保隊伍穩(wěn)定。

5、大力推進(jìn)和深化社區(qū)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對接，實現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依托，實現(xiàn)一數(shù)一源、一數(shù)多用，避免多頭信息數(shù)據(jù)填報，減少社區(qū)工作人員的負(fù)擔(dān)，降低成本，提升效率。在此基礎(chǔ)上啟動社區(qū)服務(wù)信息平臺，推行預(yù)約服務(wù)、熱線服務(wù)、上門服務(wù)等多種形式，建立全天候的社區(qū)服務(wù)體系。積極探索社區(qū)服務(wù)市場化、專業(yè)化的路子，以適應(yīng)居民群眾的服務(wù)需求，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展，從更高層次上推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。二是要重點做好便民利民服務(wù)，特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會保障服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強(qiáng)化對社區(qū)弱勢群體的幫扶機(jī)制，進(jìn)一步健全社區(qū)扶貧幫困體系。

有關(guān)社區(qū)車棚租賃協(xié)議書(精)二

“燦鴻”走后留下的連續(xù)多日的高溫天，那蹭蹭往上竄的溫度真的令人望而生畏。高溫天，考驗隊員戰(zhàn)斗意志的日子。韶光社會實踐團(tuán)隊的隊員準(zhǔn)時在1號樓大廳集合，背著我們的活動“裝備”坐上221路公交車，帶著那份勝過烈日的熱情去到我們的活動地點--慈溪市陽明社區(qū)。

我們這次社會實踐所做的是志愿科普進(jìn)社區(qū)的活動，開展這類活動是為了社區(qū)里的孩子放下手中的電子娛樂設(shè)備，走出家門去學(xué)習(xí)還未接觸的有趣的科學(xué)文化知識領(lǐng)略神奇的科學(xué)世界，同時還能幫助他們認(rèn)識更多的社區(qū)里的同齡人，擴(kuò)大交友范圍鍛煉他們的交際能力。

今天是我們第一天與社區(qū)里孩子見面的日子，為了保證今天活動能順利進(jìn)行，我們提前來到活動地點進(jìn)行了一次彩排，將整個活動流程都走了一遍。“不打無準(zhǔn)備之仗”是我們團(tuán)隊的做事態(tài)度。整個彩排并不是想的那么順利，過程中出現(xiàn)了些許問題，我們就那些問題馬上提出解決方案。不得不說在每次活動之前將活動彩排一次很有必要，這樣才能確保在無特殊情況下將活動辦得出色完美。

在上課時間快到的時候，部分隊員列隊在門口迎接來參加活動的孩子，引導(dǎo)他們來到活動教室。做了簡單的信息登記之后我們的韶光科學(xué)課堂正式開課。我們的主講隊員通過他有趣的自我介

介紹調(diào)動課堂氣氛，接著是團(tuán)隊介紹。我們這個由12個男同胞組成的團(tuán)隊在教室前部整齊劃一的站好同時講出了我們團(tuán)隊的名稱，那強(qiáng)大的氣場震撼到了孩子，不由自主地說了一句：“cool。”當(dāng)我們一起在上面站著的時候，我感受到的是一個隊伍十二顆心串一起的感覺。那強(qiáng)大的力量足以讓我們戰(zhàn)勝這令人望而生畏的烈日。

我們給力主講隊員通過各種方式將今天課堂氣氛調(diào)動的相當(dāng)活躍，各種有趣的科學(xué)小問題被提出之后，下面的孩子總能在第一時間舉手搶答，他們的熱情超乎想象，勝過了今天的烈日。整個提問環(huán)節(jié)下來最讓我們驚訝的是現(xiàn)在的孩子的博學(xué)多識。其中一位上幼兒園大班的小男孩，他總能在第一時間答出我們準(zhǔn)備的初中知識的問題，這令我們這些才疏學(xué)淺的大哥哥很是驚訝，驚訝他的博學(xué)多識，驚訝他的積極性，驚訝他的自信?，F(xiàn)在很多的大學(xué)生仍然活在自己的世界里窩在寢室打游戲，對科學(xué)文化知識甚至有些不屑。一個掌握了部分初中文化知識的幼兒園孩子，一個窩在寢室逃課打游戲的大學(xué)生，這兩個形成了鮮明對比，我們不得不重新考慮，現(xiàn)在的孩子需要放下手中的電子娛樂設(shè)備，那我們這些大學(xué)生呢，我們不應(yīng)該遠(yuǎn)離游戲，珍惜我們的韶光，好好利用大學(xué)這個文化知識的海洋來學(xué)習(xí)更多的知識嗎

在課堂結(jié)束的時候我們準(zhǔn)備了一個有趣的科學(xué)小實驗--神奇的紙。孩子們圍在一張桌子上目不轉(zhuǎn)睛地看著我們演示實驗。做完實驗給他們講解了實驗原理就由他們自己動手做這個實驗，每一件自己所做過的事一定記得比看見的事更牢靠。孩子們做實驗的熱情比提問環(huán)節(jié)更高，這提醒了我們是否應(yīng)該在接下來的活動中多加一些動手操作的環(huán)節(jié)，鍛煉他們的實際動手能力?，F(xiàn)在社會中不缺少那些高分低能的和大學(xué)了還需要父母貼身照顧的人，這些現(xiàn)象不得不說是動手能力的缺失的表現(xiàn)。

今天的活動我們一直進(jìn)行了兩小時，但那些孩子并沒有表現(xiàn)出任何厭倦疲憊，他們的熱情如室外的氣溫一直高漲。這又讓我想起作為大學(xué)生的我們掐著時間等下課的現(xiàn)象。我們是不是應(yīng)該想這些孩子一樣保持高漲的熱情來學(xué)習(xí)更多的文化知識，來參與到科普的隊伍中來出一份綿薄之力，為提高社會文化素質(zhì)而努力!

總的來說，今天的活動本是為了豐富社區(qū)孩子暑期活動，放下手中的.電子娛樂設(shè)備區(qū)學(xué)習(xí)更多的科學(xué)文化知識，但來參加活動的孩子的高漲熱情感染了我們，影響了我們。我們不得不返回來思考，我們大學(xué)生，一個即將進(jìn)入社會做貢獻(xiàn)的角色，我們做好了嗎，我們有這樣的學(xué)習(xí)積極性嗎?我們是否應(yīng)該摒棄陋習(xí)，保持高漲的熱情去學(xué)習(xí)，去完成每一件我們應(yīng)該完成的事?

有關(guān)社區(qū)車棚租賃協(xié)議書(精)三

今年10月，是全國首個“敬老月”。為弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步營造愛老助老的良好社會氛圍，新開街道廣泛動員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會各界為老年人辦實事、做好事，扎扎實實地開展敬老月活動，精心組織了一系列敬老愛老活動，把全街道敬老愛老活動推向一個新的高潮?，F(xiàn)將新開街道敬老月活動總結(jié)如下：

一、宣傳發(fā)動，認(rèn)識到位

為了組織好我街道的“敬老月”活動，充分體現(xiàn)新開街道老年人的精神風(fēng)貌，各街道社區(qū)從實際出發(fā)，結(jié)合自身特點，利用社區(qū)宣傳欄、傳單、標(biāo)語等各種宣傳形式，大力營造愛老敬老的輿論氛圍，使這次“敬老月”活動豐富多彩，得到了全街道老年人的好評。 |

二、傳遞溫暖，求真務(wù)實

敬老月期間，我街道及社區(qū)積極主動為老年人辦好事、實事，工作切實到位。

1、為百歲老人送溫暖。街領(lǐng)導(dǎo)對敬老月活動高度重視，在人武部長周健的帶領(lǐng)下，街道代表和星海社區(qū)干部，帶著慰問金和慰問品看望了百歲老人王志元。把黨和政府的溫暖送到了老人家中。

2、慰問80周歲以上老人。部分社區(qū)代表及居家養(yǎng)老服務(wù)員將慰問品送至老人家中，讓老人們切實感受到節(jié)日的氛圍和政府的關(guān)懷。

3、尊老金發(fā)放到位。各社區(qū)及時做好80-84周歲長壽老人尊老金的申報審核工作，確?！熬蠢显隆逼陂g發(fā)放到位。

4、關(guān)愛分散五保人員。新開街道對分散五保中六十周歲以上老年人開展了慰問工作，將慰問金及時送到了老人手中。

5、進(jìn)行慈善救助。重陽節(jié)當(dāng)日，街道代表對區(qū)敬老院的老人們進(jìn)行了慰問，并將相關(guān)救助金交至敬老院領(lǐng)導(dǎo)的手中。

6、開展豐富多彩的老年人文體活動。相繼在通盛社區(qū)、沙家圩村等村居組織了送戲進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動。沙家圩村組織了一場別開生面的“九九重陽節(jié)文藝匯演”。街道領(lǐng)導(dǎo)及村居干部同老人們一起觀看了演出。在演出期間，領(lǐng)導(dǎo)干部們對全村80周歲以上的老人發(fā)放了節(jié)日慰問品。

新開街道將繼續(xù)堅持“敬老宣傳月”期間的好做法、好經(jīng)驗，不斷提高為老服務(wù)水平，積極做好老齡工作。在市老齡委及區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下不斷開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，努力開創(chuàng)本街道老齡工作的新局面。

有關(guān)社區(qū)車棚租賃協(xié)議書(精)四

為響應(yīng)上級黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動的號召，近期，本人對**街道辦事處社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，將情況報告如下：

**區(qū)位處市區(qū)中心地段，東至四川南路，南至重慶路，西至西藏路，北至北部灣西路。面積3平方公里，人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊、中國銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個單位。

近幾年來，在上級黨委以及民政部門的指導(dǎo)下，**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院的意見以及民政部"深化社區(qū)建設(shè)"的要求，堅持以人為本，建立社區(qū)工作機(jī)制，落實區(qū)委、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)"83行動規(guī)劃"，以建設(shè)富裕、文化、生態(tài)、平安為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動為載體，加大投入，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來，**街道辦事處堅持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓，正視困難和問題，想方設(shè)法，采取切實可行的措施，創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元，建設(shè)了2個"星光計劃"項目，整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓，特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校，搭建社區(qū)平臺，逐步完善社區(qū)功能，社區(qū)建設(shè)取得明顯成績。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會、社會保障工作委員會等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦，人民安居樂業(yè)，各項指標(biāo)達(dá)到了北海市"83行動計劃"標(biāo)準(zhǔn)的要求。

一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺。一方面，大部分社區(qū)居委會普遍存在著現(xiàn)有財力、物力難于承載，社區(qū)居委會開展工作存在沒有經(jīng)費的問題。每年下?lián)芙o每個社區(qū)居委會的經(jīng)費僅夠維持社區(qū)居委會的水電費、電話費、日常辦公用品的開支，而居委會又沒有其它經(jīng)濟(jì)實體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面，在社會職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力、財力的政府部門和單位，在卸掉職能的同時又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財力、物力，而原本無多少財力、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后，又往往得不到相應(yīng)的財力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下，社區(qū)居委會對上級部門下達(dá)的任務(wù)又無法拒絕，這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財力、物力上更加捉襟見肘。

二是社區(qū)建設(shè)機(jī)制尚未健全，居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通。盡管各社區(qū)居委會組織明確了工作職責(zé)，制訂完善了工作制度，但是類似社區(qū)協(xié)商議事會議等動員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機(jī)制尚未建立健全，社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠，社區(qū)居委會依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高，居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。

三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。社區(qū)事務(wù)社會化管理水平有待提升。社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體組織不夠健全，社區(qū)居委會與轄區(qū)單位黨組織"共駐共建"機(jī)制尚未成為建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量，未能在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動好文化生活較為單調(diào)，市民整體思想素質(zhì)有待提高。

四是社區(qū)建設(shè)干部文化、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高，隊伍不夠強(qiáng)大。隨著形勢的發(fā)展，一方面，社區(qū)工作范圍擴(kuò)大，內(nèi)容增多，任務(wù)加重，社區(qū)居委會干部不再是傳統(tǒng)意義上的"黨務(wù)工作者"，而是行政、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者，做好社區(qū)居委會各項工作，已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量激增，給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會帶來較大的壓力。當(dāng)前，社區(qū)"滿足于應(yīng)付、流之于形式"的現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致"責(zé)、權(quán)、利"的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜，"責(zé)"重而"權(quán)"少，社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加，確已突破了社區(qū)居委會現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線，社區(qū)干部隊伍難以適應(yīng)形勢和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。

社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運作，各級財政必須加大扶持的力度，尤其要從年初的預(yù)算上予以安排，保證社區(qū)黨建的活動經(jīng)費。另外，各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會資源，增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對社區(qū)建設(shè)工作的投入，解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動經(jīng)費緊張、人力投入不足問題，配套好社區(qū)學(xué)校、會議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、居民活動室等"五室、四站、兩欄、一校、一場所"，布設(shè)社區(qū)

一站式為民便民服務(wù)臺，添置計算機(jī)、電視機(jī)、vcd機(jī)等，完善黨務(wù)、居務(wù)公開欄，為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要依靠居民自治實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)，就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法擴(kuò)大社區(qū)民主，培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力。

一是要依法組織換屆選舉，培養(yǎng)居民參與意識，保障居民選舉權(quán)。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二是要發(fā)展社區(qū)自治組織，充實社區(qū)建設(shè)力量，保障居民的參與權(quán)。要堅持以人為本，充分調(diào)動社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性，建立健全社區(qū)協(xié)商議事會、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會等社區(qū)自治組織，組建包括社區(qū)居委會、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu)。不斷完善社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體組織的社區(qū)活動，在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。

三是要健全社區(qū)議事規(guī)則，發(fā)展社區(qū)民主政治，保障居民的決策權(quán)。要以社區(qū)居民為主體，指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會議制度、社區(qū)協(xié)商議事會議制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、社區(qū)聽證會制度等各種工作制度等民主決策制度，社區(qū)居民代表大會通過并實行《社區(qū)居民公約》，將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定、自我管理，特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策，廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區(qū)參與機(jī)制，推動居民自治，充分發(fā)揮他們在和諧社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。在社區(qū)建設(shè)大政問題上，要堅持"協(xié)調(diào)、合作、共建"原則，廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加，根據(jù)實際召開社區(qū)協(xié)商議事會議，討論社區(qū)的重大問題，協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù)，保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán)，社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對社區(qū)居委會和社區(qū)內(nèi)其它工作機(jī)構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評議和監(jiān)督，規(guī)范社區(qū)管理，提高社區(qū)民主程度。

四是要實行黨務(wù)居務(wù)公開，增強(qiáng)社區(qū)政務(wù)透明，保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄，將支委和社區(qū)居委會成員職責(zé)分工、黨費收繳、民主評議黨員、來信來訪處理和辦事程序、社區(qū)服務(wù)熱線、計生、低保、救實救濟(jì)、財務(wù)收支、干部年度評議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點、難點的處理情況等，通過制作上墻、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時，建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組，聘請退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作，增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度，接受群眾的監(jiān)督，讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務(wù)，擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實保障黨員群眾的民主權(quán)利，提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力。

社區(qū)服務(wù)功能是否完善、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)尺。在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能、提高質(zhì)量方面，建議：

一是建立共建機(jī)制。要形成建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量，僅靠社區(qū)黨支部、居委會幾個干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會簽訂社區(qū)共建協(xié)議，開展"組織聯(lián)創(chuàng)、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結(jié)"的社區(qū)黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程，建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合的"共駐共建"機(jī)制。

二是整合社區(qū)資源。建立"共駐共建"機(jī)制、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺，促進(jìn)社會和社區(qū)資源的整合，較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財力資源的優(yōu)勢，中形成一股強(qiáng)大的共建社區(qū)力量。逐步實施"數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)"工程，開設(shè)街道信息網(wǎng)，及時發(fā)布招商、用工、衛(wèi)生、文化等各類信息，滿足群眾的各種需求。

要充分利用社區(qū)資源，要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會救助站、社區(qū)科普工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障工作站，社區(qū)居民教育學(xué)校、補充健身器械、臺球桌等公益服務(wù)設(shè)施，歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點，開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊、老年人協(xié)會、殘疾人協(xié)會、各類文體藝術(shù)團(tuán)、"社區(qū)志愿者行動"組織、"黨員志愿者"、"青年志愿者"、"巾幗志愿者"等各種團(tuán)體組織，并通過這些組織承接與居民相關(guān)的社會公共管理事務(wù)和公益事業(yè)，在基層形成一個橫向到邊、縱向到底的社會管理體系，健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮他們在社區(qū)管理中"反映訴求，調(diào)節(jié)矛盾、參與管理、規(guī)范行為、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用，促進(jìn)社會公共事務(wù)的社會化管理，提升社區(qū)事務(wù)社會化管理水平。

三是開展社區(qū)服務(wù)。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務(wù)組織以及文化廣場、活動室等場所，開展社會保障、人民調(diào)解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、科普法律、衛(wèi)生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會實踐活動，老年人健身、娛樂活動等，提高居民的生活質(zhì)量。大力推廣"無圍墻敬老院"的社區(qū)居家養(yǎng)老模式，應(yīng)對日益突出的老齡化問題。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動逐步走向制度化、經(jīng)?；?，發(fā)揮"社區(qū)志愿者行動"組織的各個行動小組的作用，開展公益性社區(qū)服務(wù)。

要重視選配社區(qū)居委會"兩委"班子，在社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次，通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時具有說懂、說通、說服的能力，讓群眾了社區(qū)干部所做的工作，所做事情的目的，打消可能有的顧慮，認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動和提供的幫助。再次是實行社區(qū)居民代表評議社區(qū)干部，加強(qiáng)對社區(qū)干部的有效監(jiān)督。不斷完善自我，為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時期對社區(qū)工作提出的要求打下了堅實的基礎(chǔ)。

社會主義先進(jìn)文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體，先進(jìn)的社區(qū)文化對社區(qū)發(fā)展起到無形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂，樹立以社區(qū)文化推動社區(qū)發(fā)展的觀念，指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源，們積極開展文體活動，豐富社區(qū)生活，提高市民整體思想文化素質(zhì)，營造文明健康、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境。

一是依托社區(qū)文化廣場，在"三八"婦女節(jié)、"八一"建軍節(jié)、"九九"重陽節(jié)等節(jié)慶假日時多舉辦聯(lián)誼會等豐富多彩的文化體育活動和文藝演出，孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)隊，吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與，有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動中得到共鳴，社區(qū)主人翁意識、參與意識大大增強(qiáng)。

二是大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。要利用新聞媒體、宣傳專欄等手段，加大對社區(qū)的好人好事的正面宣傳，開展，弘揚樂善好施、鄰里互助、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)居民在健康向上、生動活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂活動中建成立平等友愛、和睦共處、誠實守信的良好習(xí)慣，發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心、匯聚力量的"粘合"作用，促進(jìn)社會的團(tuán)結(jié)與和諧。

有關(guān)社區(qū)車棚租賃協(xié)議書(精)五

20__年，__社區(qū)在__街道黨工委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，認(rèn)真執(zhí)行書記履行黨建工作責(zé)任制?，F(xiàn)將一年來的黨建工作匯報如下：

一、履職情況

1、抓重點，認(rèn)真落實基層黨建責(zé)任。我作為黨建工作“第一責(zé)任人”，年初即組織制定了黨建工作計劃，明確了我社區(qū)黨建工作重點。在支委班子進(jìn)一步明確黨建工作分工，為抓重點，我比較注重到實地開展調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)、掌握了小區(qū)存在的各種矛盾與問題。10月，在楚天馨苑小區(qū)要解聘物業(yè)服務(wù)公司之際，我支部采用基層民主決策“四議兩公開”方法來決定原物業(yè)公司的去與留問題，三個月后續(xù)聘物業(yè)服務(wù)矛盾得到圓滿的解決。

2、促提升，加增組織隊伍建設(shè)。一是我支部與法院第五支部黨員組團(tuán)結(jié)對共建，黨員通過進(jìn)網(wǎng)格入戶、訪困問需、訪貧問計方法開展“一進(jìn)二訪”活動，效果顯著，聯(lián)系4個困難家庭進(jìn)行走訪，為這些家庭排憂解難。二是根據(jù)黨員居住情況亮身份、進(jìn)網(wǎng)格參與志愿服務(wù)活動。三是以黨員特長促文體活動寓教于樂。成功舉辦了以“幸福__大美__”為主題的社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。黨支建創(chuàng)造條件，引進(jìn)了長沙市愛心圈志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)管理社區(qū)圖書室的模式，以此為平臺，開展了二十余場次公益活動。

二、存在的問題

我社區(qū)的基層黨建工作雖取得了一定的成績，但與街道黨工委要求還有一定差距，黨建工作仍存在不足，主要表現(xiàn)在：一是在豐富黨建工作內(nèi)容上缺少創(chuàng)新。黨建工作缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨員的思想教育缺乏針對性，“三會一課”內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。二是陣地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，后勤保障不到位。一方面因缺少經(jīng)費，造成學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難;另一方面支委班子成員都是在社區(qū)身兼數(shù)職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨建工作。同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨建工作難以適應(yīng)新常態(tài)。

三、原因

一是思想認(rèn)識不到位。出現(xiàn)重當(dāng)前中心任務(wù)而輕黨建工作，抓黨建工作沒有抓住重點問題，工作績效明顯偏重的思想。簡單地理解為以工作目標(biāo)考核成效決定黨建工作好壞，有時抓黨建工作仍停留在以會議落實會議，以文件落實文件上，存在“說起來重要，做起來次要”的思想，并沒有真正重視黨建工作。二是對組織隊伍建設(shè)上辦法少。社區(qū)黨員構(gòu)成及角色多樣化，部分黨員以工作忙為由，參加支部活動不夠積極。另外，部分在職黨員進(jìn)社區(qū)大多停留于“報到”環(huán)節(jié)，缺乏有效的制約激勵機(jī)制，效果并不明顯。

四、20__年打算

根據(jù)黨建工作存在的問題與不足，以突出明年黨建工作亮點、特色與強(qiáng)化服務(wù)功能并重，編繪“黨建+五線譜”的新模式，奏響黨群連心主旋律，提升廣大居民群眾的獲得感與幸福指數(shù)?！包h建+五線譜”即以下五項計劃內(nèi)容：

1、心貼心的服務(wù)凝聚人，困難事事幫。以黨支部覆蓋推動服務(wù)從“支部陣地”向“小區(qū)網(wǎng)格”延伸。構(gòu)建以黨支部為龍頭，25名黨員為主體，50余名在職黨員為紐帶，4個小區(qū)十大網(wǎng)格為核心的黨建惠_動體系，削除組織隊伍覆蓋“盲點”，推行網(wǎng)格化、精細(xì)化服務(wù)，做到服務(wù)不漏戶，事事有人幫。

2、以生動的宣講教育人，政策件件明。計劃把宣傳教育工作作為貫徹落實上級部署的重要抓手，在宣傳教育工作中尤其注重實現(xiàn)“兩化”：一是解讀通俗化。引導(dǎo)黨員干部由長沙話改說普通話，采用圖表、漫畫、順口溜等形式編制宣講稿和流程圖，把黨的政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成聽得懂、記得住、用得上、傳得開的群眾語言。二是宣講經(jīng)常化。推行黨支部統(tǒng)一活動日制度，創(chuàng)新“微黨課、微宣講”等形式，黨態(tài)化教育培訓(xùn)黨員。

3、以身邊的典型感染人，先進(jìn)人人學(xué)。在社區(qū)所轄范圍內(nèi)廣泛開展尋找“最美黨員”、“親情戶”等活動，在群眾身邊樹立起助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、勤勞節(jié)儉的一面面旗幟。通過每季度舉辦一期“道德講堂”，用圖片展覽等形式，讓群眾講典型、評典型、學(xué)典型，持續(xù)擴(kuò)大榜樣的引領(lǐng)效應(yīng)。

4、以文明的力量影響人，新風(fēng)家家傳。深入開展“黨員干部進(jìn)家入戶、志愿服務(wù)作表率”活動，讓螢火蟲圖書室?guī)恿松鐣驹刚吡α康膹V泛參與，形成以“愛心圈”志愿者一批黨員群眾性志愿服務(wù)品牌。鼓勵有文體特長的黨員牽頭組建手工藝術(shù)、美詩文吟、小品節(jié)目等一支支群眾文藝小團(tuán)隊，讓居民在自娛自樂中實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提升。通過開展“城鄉(xiāng)清潔行動”“文明共建”等創(chuàng)建活動，黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶動群眾文明素質(zhì)全面提高。

5、以法治的理念引導(dǎo)人，有話好好說。堅持民生大事群眾議、干部業(yè)績?nèi)罕娫u，居務(wù)“四議兩公開”，建立黨員群眾說事室等議事陣地，健全懇談會、評議會、群眾評論干部，吸引群眾參與組織生活會，民主生活會，監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)。社區(qū)群工站，采取聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)及組長包案、重點約訪、主動領(lǐng)訪等方式，疏通群眾情緒，把問題處置在萌芽狀態(tài)。

有關(guān)社區(qū)車棚租賃協(xié)議書(精)六

一年多來，在殿前街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我能積極帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子在廣大黨員群眾的支持下，我們圓滿地完成了上級賦予的各項工作任務(wù)，取得了較好成績，社區(qū)也獲得了全國科普示范社區(qū)、廈門市加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理先進(jìn)單位、廈門市優(yōu)秀社區(qū)工作站、湖里區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動先進(jìn)集體等榮譽。下面，我就一年多來本人的工作、思想及廉潔自律方面的情況做如下匯報：

一、履行社區(qū)黨總支書記職責(zé)情況

擔(dān)任黨總支書記身感使命光榮，我著力把功夫下在抓社區(qū)黨建工作的落實上。主在體現(xiàn)是以下四個方面：

1、注重理論學(xué)習(xí)，努力提高政治思想修養(yǎng)。

作為社區(qū)黨支部書記，我深知職責(zé)重要，對此自己注重理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀報告、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的論述等，增強(qiáng)自己的政治理論素養(yǎng)。同時，閱讀社區(qū)服務(wù)、民政工作等?？s志，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。通過學(xué)習(xí)使自己的黨性觀念、思想水平、道德修養(yǎng)得到提高，服務(wù)意識得到加強(qiáng)。

2、堅持黨建工作各項制度，提高基層黨建科學(xué)化水平。

一是落實黨建工作責(zé)任制。我對社區(qū)黨建工作負(fù)總責(zé)，委員分工負(fù)責(zé)，年初對工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，半年對落實情況進(jìn)行一次自查，年底總結(jié)并召開黨員大會進(jìn)行落實社區(qū)黨建工作責(zé)任制情況匯報，自覺接受黨員同志的監(jiān)督。

二是堅持民主集中制。我堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合制度，重大問題集體討論，對關(guān)系到社區(qū)的重大事項，黨總支能夠認(rèn)真按照民主集中制的要求和議事規(guī)則進(jìn)行討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決策，確保決策的科學(xué)性和公正性。

三是落實“三會一課”制度。我在堅持落實黨總支會議制度同時，要求各黨支部，定期開好支委會、支部黨員大會和黨小組會，組織黨員收看遠(yuǎn)程電教，同時配合上級有關(guān)部門抓好黨員培訓(xùn)工作的實施，努力提高社區(qū)黨員的政治素質(zhì)和思想水平。

四是落實“三定三公開”制度。做到定工作責(zé)任、定重大事項決議內(nèi)容、定運行程序，公開重大事項的決議、公開重大事項的實施結(jié)果、公開社區(qū)黨務(wù)居務(wù)。實行居賬街管，賬戶統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，規(guī)范了社區(qū)財務(wù)管理。

五是落實黨代表社區(qū)服務(wù)站工作制度。按照黨代表工作手冊要求，規(guī)范黨代表值班制度、辦理事項流程，暢通群眾訴求渠道，切實解決民生問題。自五月份服務(wù)站成立以來，共接待來訪群眾20多人次，接收意見與建議10條，目前已解決問題4起，正在處理的問題3起，無法解決而向上級相關(guān)部分反映的問題3起。

3、推行黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政落實。

今年我社區(qū)被列為街道黨風(fēng)廉政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范社區(qū)，我以此為契機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立八項工作制度，聘請黨風(fēng)監(jiān)督員，形成一套工作機(jī)制。

二是在社區(qū)干部、社區(qū)黨員和居民中開展法律黨紀(jì)培訓(xùn)和廉政知識講座，組織社區(qū)黨員讀勤廉書籍、觀看先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡宣傳片、反腐倡廉教育片等，用正反面典型進(jìn)行示范教育和警示教育，并舉行座談會，暢談心得體會，交流思想認(rèn)識，鞏固學(xué)習(xí)效果，強(qiáng)化黨員干部勤廉意識，提升黨員干部勤廉素質(zhì)。

三是以廉政文化廣場為載體，培育了一支廉政文化宣傳隊伍，在社區(qū)舉行的“美麗殿前和諧興隆”元旦晚會、“熱烈慶祝建黨92周年”文藝匯演等活動中，用她們自編自導(dǎo)自演小品、曲藝、手語操、歌舞等各種廉政文化節(jié)目，增強(qiáng)廉政文化的吸引力和感染力。

四是規(guī)范黨務(wù)居務(wù)公開欄，公示公開黨組織決議、干部管理、計劃生育、民政與社會保障、財務(wù)收支等黨務(wù)居務(wù)信息，接受黨員群眾的監(jiān)督。

4、做好黨員教育管理和發(fā)展工作。

一是抓好學(xué)習(xí)教育。每月15日為黨員遠(yuǎn)程教育集中學(xué)習(xí)日，采取集中收看和個別學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，組織黨員觀看《旗幟》、《一個產(chǎn)業(yè)工人的中國夢》、《閩臺三十年》等不同主題、不同類型的電教片，在每季度的黨課上，重點組織黨員學(xué)習(xí)會議精神，領(lǐng)會中國夢深刻含義等，此外通過重溫入黨誓詞、向每個支部贈書等黨員活動，不斷提升黨員思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。

二是抓好黨員管理。針對辭職、下崗、待崗、自謀職業(yè)的黨員人數(shù)和外來務(wù)工的黨員不斷增多的實際，我主要落實了兩個方面的責(zé)任：

(1)與流動黨員的聯(lián)系，建立流動黨員聯(lián)系卡，經(jīng)常保持與外出黨員的聯(lián)系;

(2)與流入社區(qū)內(nèi)的黨員及時取得聯(lián)系，組織外來黨員參加臨時組織活動，使流動黨員有自己的“家”，消除黨員教育管理工作中的盲區(qū)和死角。

三是抓好黨員發(fā)展。我嚴(yán)格執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，積極慎重地做好發(fā)展黨員工作?，F(xiàn)我社區(qū)黨總支共有黨員96名(包括預(yù)備黨員兩名)，今年發(fā)展新黨員2名，轉(zhuǎn)正1名，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系37人，收繳黨費3825元。

四是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在社區(qū)開展的各項志愿服務(wù)活動中，以黨員志愿者為主體，從而增強(qiáng)黨員的黨性意識、責(zé)任意識、大局意識。

二、履行社區(qū)居委會主任職責(zé)情況

主要體現(xiàn)在以下“十一個方面”：

1、完善社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。

去年年底在上級部門的支持下我們對轄區(qū)園山北路進(jìn)行路面改造整修，改善居民出行環(huán)境。對老人活動中心及大唐二期的籃球場進(jìn)行改造，為居民活動提供舒適環(huán)境。

2、不斷優(yōu)化社區(qū)治安環(huán)境。

我社區(qū)現(xiàn)有戶數(shù)3839戶，總?cè)丝?3703人，其中常住人口7244人，流動人口5618人。我認(rèn)真分析研究轄區(qū)治安狀況，突出重點，精心組織，與派出所配合深入開展了各種專項打擊和重點整治。一年來，共調(diào)處民間糾紛49件，及時避免了矛盾的進(jìn)一步激化，為創(chuàng)建“無訟社區(qū)”奠定基礎(chǔ)。

3、落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

區(qū)有生產(chǎn)企業(yè)40家，店面300多家，公眾聚集場所10家。針對這些情況，我做到心中有數(shù)，經(jīng)常組織檢查，共排除安全隱患數(shù)276處。僅今年5—8月創(chuàng)文明期間同，就購置滅火器256支，消防水帶126條，保持高度的安全工作意識。

4、抓好人口與計劃生育工作。

緊緊圍繞“生育文明·幸福家庭”促進(jìn)計劃，以構(gòu)建“心靈家園”為目的，提升計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入倡導(dǎo)科學(xué)文明婚育觀，加大生育關(guān)懷幫扶力度。目前，我社區(qū)有育齡婦女4856人，出生336人，政策符合率92、26%，性別比109、38%，順利完成街道辦事處下達(dá)的各項指標(biāo)。

5、全力投入創(chuàng)建文明城市活動。

我高度重視開展創(chuàng)建全國文明城市活動，把創(chuàng)建工作作為我社區(qū)建設(shè)任務(wù)的重中之重，全民動員、全民參與、全民行動，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任和工作要求，精心策劃，認(rèn)真組織，周密實施，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實措施，責(zé)任到位，扎扎實實地開展文明創(chuàng)建活動，圓滿完成了文明創(chuàng)建檢查工作。

6、深化扶貧幫困促進(jìn)和諧。

我始終把群眾工作放在首位來抓，堅持服務(wù)群眾理念，大力開展“一幫一”活動，千方百計解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。一年來，我社區(qū)為51戶困難戶送去米、面、油等物品及慰問金80000多元。為身患重病社區(qū)居民申請到大病醫(yī)療救助金駱偉堂等22人次共39430元左右，解決15人次貧困居民申請到臨時補助共10500元。改善殘疾人家庭無障礙狀況，提高貧困殘疾人生 活質(zhì)量，是社區(qū)助殘活動的目標(biāo)任務(wù)，一年來，救助重度殘疾人員林芳濱等15人，每人每月300元。精神疾病患者醫(yī)療康復(fù)補助駱偉堂等9人，每人每月300元。為殘疾人參加全民醫(yī)療保險經(jīng)費補助費，為24人次共2400元。

7、創(chuàng)建科學(xué)文明家園。

社區(qū)積極探索推進(jìn)社區(qū)科普工作，一年來共舉辦“睡眠與健康“、“生活中的節(jié)能”等主題科普大學(xué)講座10場次，開展了以“愛國心、暖冬情、快樂成長科技行”，“大科學(xué)、小夢想、圓心愿”第一屆科普文化節(jié)等主題科普活動6場次，通過豐富居民業(yè)余文化生活，普及生活科學(xué)知識，營造一種崇尚科學(xué)、健康向上的良好氛圍。今年上半年我社區(qū)被評為全國基層科普行動計劃先進(jìn)單位以及全國科普示范社區(qū)。

8、致力做好工會婦聯(lián)和關(guān)工委工作。

一是積極組建新建企業(yè)工會組織，新建工會組織7家，做好職工維權(quán)工作，促進(jìn)了企業(yè)勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和諧穩(wěn)定。二是扎實推進(jìn)婦女兒童維權(quán)工作，充分發(fā)揮社區(qū)“維權(quán)站”的作用，積極構(gòu)建婦女兒童救助機(jī)制。三是重視關(guān)心下一代工作，加強(qiáng)社區(qū)青少年保護(hù)法的宣傳，以各種節(jié)日、活動為載體，開展形式多樣的青少年教育活動。

9、抓好社區(qū)人才隊伍建設(shè)。

社區(qū)工作者的思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力決定著社區(qū)建設(shè)與服務(wù)水平，因此，我十分注重對社區(qū)工作者的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，并積極鼓勵社區(qū)工作者參加全國社工師資格考試。目前我社區(qū)有四名工作者取得了證書，其中社工師3名，助理社工師1名。在他們的帶動下，社區(qū)工作不斷向?qū)I(yè)化、科學(xué)化方向發(fā)展。

10、開展“美麗廈門共同締造我來做什么”工作。

作為試點社區(qū)，我極為重視此項工作，帶領(lǐng)社區(qū)班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》，深刻理解“美麗廈門共同締造”的雙層含義，成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。召開社區(qū)事務(wù)聽評會，征集民生關(guān)切10件事，組織社區(qū)工作人員按照網(wǎng)格片區(qū)對每家每戶進(jìn)行宣傳，分發(fā)宣傳折頁3500份，收集“我的心愿”1183多份。根據(jù)居民反映的最迫切需要解決的問題討論研究制定出《興隆社區(qū)開展“美麗廈門共同締造，我來做什么”活動實施方案》，著力從改善人居環(huán)境、豐富社區(qū)文化、提升服務(wù)水平、強(qiáng)化居民自治四個方面入手，共謀、共建、共管、共享，努力構(gòu)筑優(yōu)美平安、文明健康、鄰里和美、溫馨包容的幸福社區(qū)。

11、為臺服務(wù)，凝聚臺心，打造“臺胞之家”

今年我社區(qū)作為廈門市唯一的為臺服務(wù)試點社區(qū)，我們不斷探索工作新思路，努力引導(dǎo)臺胞參與到社區(qū)建設(shè)中來。目前我社區(qū)的臺胞臺屬共152人，社區(qū)專門設(shè)立臺胞服務(wù)臺，為社區(qū)臺胞提供醫(yī)保、社保、bàn zhèng、出行、子女就學(xué)等各種基本服務(wù)。我們與轄區(qū)臺馨門診和中國臺灣慈濟(jì)會共建，互動良好，他們積極參與社區(qū)志愿服務(wù)活動，不定期在五期廣場舉行義診、健康咨詢、環(huán)保知識講解等便民利民服務(wù)，拉近了兩岸居民之間的距離。我們關(guān)愛困難臺胞，了解臺胞需求，以傳統(tǒng)節(jié)日中秋節(jié)為契機(jī)，舉辦臺胞“迎中秋思故鄉(xiāng)”聯(lián)誼會，并誠心邀請他們對“美麗廈門共同締造”行動獻(xiàn)計獻(xiàn)策，增進(jìn)臺胞對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，廈門電視臺、廈門晚報、海峽導(dǎo)報、東南網(wǎng)等媒體相繼對活動進(jìn)行了報道，傳播我社區(qū)為臺服務(wù)工作的好經(jīng)驗與好做法，我們也將繼續(xù)嘗試更多的方法，積極構(gòu)建“臺胞之家”，讓臺胞在興隆社區(qū)感受到家的溫暖。

三、增強(qiáng)廉潔自律意識，提升個人素養(yǎng)修養(yǎng)

我始終堅持兩條工作原則：一是自己嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，自覺接受群眾監(jiān)督，不爭名奪利。二是自覺做到三不：工作時間長不計較，工作任務(wù)重不叫苦，工作事情多不厭煩。在工作中甘于奉獻(xiàn)，切實做到廉潔自律，注意做到從我做起，辦事公開。牢固樹立法制觀念，恪守黨章黨規(guī)黨紀(jì)遵守國家法律法規(guī)，堅持秉公辦事;認(rèn)真貫徹中央、市、區(qū)、街道關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部律法自律的各項規(guī)定，堅持做到自重、自省、自警、自勵，勤政為民。

以上是我一年來做的一些工作，取得了一定成績，但還存在一些不足，主要是抓社區(qū)黨建工作的方法還不夠活，抓社區(qū)工作的力度還不夠大，這些我將在今后工作中認(rèn)真研究并加以努力解決。

述職：

x年xx月xx日

有關(guān)社區(qū)車棚租賃協(xié)議書(精)七

能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照黨工委的統(tǒng)一安排，認(rèn)真讀書、學(xué)習(xí)、查擺問題，制定整改措施，將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與本職工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)活動，使自己進(jìn)一步認(rèn)識和理解了，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的、意義，也使自己認(rèn)識到結(jié)合綜治、信訪、維穩(wěn)工作的實際開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要處理好“大事化小“和”以小謀大“的關(guān)系，”“大事化小“是理論學(xué)習(xí)的生命，”以小謀大“是實踐的靈魂，只有在工作實踐中從大局著眼，小處著力，認(rèn)真對待每項工作，每個信訪問題，我們才能以個案之“小”，成就維穩(wěn)之“大”，做好綜治、信訪維穩(wěn)工作，

按照綜治專職副主任組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動社會治安綜合治理工作的職能要求，認(rèn)真組織所屬部門開展工作，重點抓了六個環(huán)節(jié)：

一是工作計劃、方案的制定，圍繞目標(biāo)責(zé)任書和年度工作要點，我們通過每年突出一個主題，逐步推動深化社區(qū)平安建設(shè)的思路，組織各社區(qū)開展平安社區(qū)活動，修訂完善社區(qū)工作方案，確保各項工作組織落實、人員落實、制度落實、措施落實，

二是加大對基層培訓(xùn)工作的力度和次數(shù)，采取統(tǒng)一培訓(xùn)、集體辦公、例會專項培訓(xùn)等方法，不光講工作，更是講辦法、講要求、講標(biāo)準(zhǔn)，具體指導(dǎo)社區(qū)，做好每項工作。

三是認(rèn)真組織開展了兩個排查工作和安全檢查工作，統(tǒng)一了矛盾糾紛，治安隱患、安全隱患、維穩(wěn)信息的排查、調(diào)處、登記、上報、協(xié)調(diào)工作，分類建立臺帳，規(guī)范了工作程序管理。

四是下大力做了上訪重點人的工作和群眾來信、來訪工作，較好地完成了迎國慶60周年維穩(wěn)工作。建立了街綜治中心，確立了街維穩(wěn)工作機(jī)制和思路，即：處理好三個關(guān)系，搞好三個結(jié)合，堅持“四個零”的工作要求和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體工作機(jī)制。

五是抓創(chuàng)新特色工作，總結(jié)推廣了《深化社區(qū)民防網(wǎng)建設(shè)，建立完善社區(qū)互聯(lián)互警機(jī)制》特色工作，今年又推出了《強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實四個基礎(chǔ)》的工作模式，組織社區(qū)開展了“四統(tǒng)一“工作。

六是注重協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，全面落實目標(biāo)責(zé)任書4條41款工作內(nèi)容，圓滿完成了年終各項工作檢查驗收。

三、廉潔自律、工作作風(fēng)方面

能夠自覺按照廉政承諾書規(guī)范自己的言行。遵守各項規(guī)章制度，通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作責(zé)任感，克服家庭困難安心工作，工作中團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)理解和信任，注意工作方法，對自己分管的工作積極謀劃，大膽管理，勇于負(fù)責(zé)，在黨、政班子集體建設(shè)中發(fā)揮自己的作用，做到了對黨委負(fù)責(zé)，對主管負(fù)責(zé)，對工作負(fù)責(zé)。

以上是今年工作小結(jié)，請同志們批評、指正，自己決心在今年工作的基礎(chǔ)上，在街黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，把明年工作做得更好!

有關(guān)社區(qū)車棚租賃協(xié)議書(精)八

xx屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際情況，積極主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實地考察和研究。

一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府普遍結(jié)合本地實際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創(chuàng)建示范社區(qū)52個。“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20__年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個，社區(qū)服務(wù)站396個，各類服務(wù)網(wǎng)點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴(kuò)大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動。成立了100多支各類老年文藝活動團(tuán)隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一) 當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自xx屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實際情況，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)實力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導(dǎo)原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場競爭，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

(二)著力培育社區(qū)意識，確保居民積極參與社區(qū)工作

1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征，以方便自治自理;要以文化特色為紐帶，以形成文化認(rèn)同;以守望相助為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實條件。

2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)一定的政治資源，讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識并，加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。

3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要通過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識就深入人心了。

4、開展社區(qū)活動，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會保障，從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不同的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠，社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實際內(nèi)容，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。

(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，確保居民社區(qū)服務(wù)需求變現(xiàn)

1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心，積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī)，深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”，將為民便民服務(wù)向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會保障、社會救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務(wù)登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場辦結(jié)的事項，實行“社區(qū)事務(wù)代理制”，成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊伍，切實將便民利民服務(wù)工作落到實處。

2、認(rèn)清職責(zé)，因勢利導(dǎo)，積極開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識，重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動保障部門應(yīng)認(rèn)識到，解決就業(yè)問題是政府的職責(zé)，社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個人意愿，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實施約束和激勵機(jī)制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢群體服務(wù)崗位，鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)，努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺，整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。

3、調(diào)動整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會救助服務(wù)。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會保障財政預(yù)算撥款外，建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上，為其提供各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù)，為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會志愿者工作機(jī)制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫助扶持弱勢群體。

4、因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不同群體的需求，深入開展特色文化活動，積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動，進(jìn)行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團(tuán)隊開展活動的同時，引導(dǎo)文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。

同時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，可以風(fēng)土民俗等作為切入點，定期舉辦一些活動，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動，保護(hù)和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號征集等活動，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應(yīng)以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外，還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實處。以運營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務(wù)站為典型，不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與，整體聯(lián)動，不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，以及時疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)責(zé)任制度，確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。

(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展

1、加大財政投入，動員社會參與，切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為市、區(qū)兩級財政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額應(yīng)該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當(dāng)增加政府財政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應(yīng)廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持，積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)提供必要的財力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會責(zé)任意識入手，鼓勵企業(yè)從實際能力出發(fā)盡自己的一份責(zé)任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時積極支持社區(qū)建設(shè)。

2、共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動，增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識，形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項，包括資源共享時間、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中，各級政府應(yīng)該首先起到模范帶頭作用。

3、將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，確保有關(guān)政策落到實處。加大城市規(guī)劃實施管理的力度，把社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施作為城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。在編制、審批城市規(guī)劃方案中，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，充分保證社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地。在組織審查城市規(guī)劃時，城市規(guī)劃行政主管部門要將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施作為規(guī)劃審查的重要內(nèi)容。對于因工作失職，導(dǎo)致社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施無著落、建筑面積和質(zhì)量不合格等問題，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的的黨紀(jì)、政紀(jì)甚至刑事等責(zé)任，確保社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施落到實處

(五)建立科學(xué)績效考核機(jī)制，確保社區(qū)工作落到實處

1、科學(xué)界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會等機(jī)構(gòu)參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動，使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身能力的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的情況進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)實際情況合理地調(diào)整績效計劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持，確保績效目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、確立科學(xué)、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)，可以適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同，社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要通過建立多樣化的績效標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。所以實施績效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書，確定每個崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、工作項目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)責(zé)任和任職資格。

3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定崗位職責(zé)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能力。確定職位時，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來，分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財務(wù)透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。

(六)打造信息技術(shù)平臺，確保社區(qū)信息資源共享

1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費通等設(shè)備，為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。

加強(qiáng)信息隊伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭在最短時間內(nèi)最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。

2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺和打造陽光救助服務(wù)平臺。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選擇援助項目和物品，以增強(qiáng)救助工作針對性。促進(jìn)社會各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)救助形式救助項目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。

建立社情民意服務(wù)平臺和便民利民服務(wù)平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打印;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。

建立社區(qū)教育服務(wù)平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起，方便社區(qū)居民及時了解教學(xué)信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。

3、建立長效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行維護(hù)等情況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。