產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金協(xié)議書 產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用方案(六篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金協(xié)議書(推薦)一

1、旅游發(fā)展體制機(jī)制的瓶頸問題比較突出，有待進(jìn)一步健全。全區(qū)上下對發(fā)展旅游業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，無論在機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門合力、政策扶持、規(guī)劃統(tǒng)籌上，都與我區(qū)旅游強(qiáng)區(qū)的地位不相匹配。從機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，今年，區(qū)旅游局并入?yún)^(qū)文化局，客觀上是機(jī)構(gòu)改革的需要，有利于文化與旅游的資源整合，但無形中弱化了旅游工作的地位和旅游部門的職能，不少業(yè)內(nèi)人士大呼看不明白，認(rèn)為是在走回頭路、下坡路。從部門合力來看，旅游業(yè)涉及面廣，關(guān)聯(lián)度大，從橫向看需要宣傳、發(fā)改、交通、財(cái)政等多部門協(xié)作配合，從縱向看要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，但各地各單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未真正形成，推諉扯皮，相互拆臺(tái)現(xiàn)象仍然存在。從政策扶持來看，我區(qū)旅游專項(xiàng)資金呈逐年下降之勢，2013年1526萬，2014年1381萬，2015年1140萬，在其它地區(qū)不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)的情況下，我區(qū)資金投入不升反降，政策推動(dòng)力不斷減弱，另外在招商引資中，土地指標(biāo)或地價(jià)往往成為主要制約因素。從規(guī)劃統(tǒng)籌來看，我區(qū)旅游規(guī)劃體系與市政建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、交通等規(guī)劃缺乏有效銜接，內(nèi)容互相矛盾和制約，給規(guī)劃的實(shí)施帶來困難。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)“各自為政”的封閉性區(qū)域規(guī)劃，也導(dǎo)致了無序開發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競爭的不良后果。

2、旅游產(chǎn)業(yè)弱、散、亂、慢的現(xiàn)狀依舊，有待進(jìn)一步改觀?！叭酢笔侵脯F(xiàn)有景區(qū)項(xiàng)目普遍規(guī)模偏小，開發(fā)水平不高，旅游產(chǎn)品單一雷同，對高端客源市場吸引力不強(qiáng)，存在留不住人、留不住錢的問題。“散”是指我區(qū)旅游景點(diǎn)分布較散，缺乏空間上、功能上的有機(jī)規(guī)劃整合，尚未形成區(qū)域優(yōu)勢線路和特色板塊，吃、住、行、游、購、娛六要素發(fā)展不協(xié)調(diào)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成?！皝y”是指旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，交通運(yùn)輸、游客集散等旅游交通公共服務(wù)體系尚未建立，景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌用語不規(guī)范甚至錯(cuò)字連篇，拉低檔次。如每年杖錫櫻花節(jié)期間道路擁堵嚴(yán)重，大大影響了游客興致；“五龍?zhí)丁本皡^(qū)最后一公里的羊場小道被區(qū)內(nèi)外游客所詬??；寧波博物館百字停車提示牌有6處錯(cuò)別字被各大網(wǎng)絡(luò)媒體爭相曝光?！奥笔侵疙?xiàng)目推進(jìn)速度緩慢，“五大旅游項(xiàng)目”一拖再拖，遲遲難以見效，羅蒙環(huán)球城因資金鏈問題一再推遲開業(yè)時(shí)間，目前雖人氣火爆，但未來能否保持目前勢頭業(yè)內(nèi)人士多表示憂慮。其他如華僑城項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，天童景區(qū)不溫不火，它山堰項(xiàng)目幾乎陷于停滯。

3、優(yōu)秀旅游企業(yè)和旅游人才匱乏，有待進(jìn)一步引進(jìn)和培育。本土從事旅游開發(fā)的多為中小型企業(yè)，缺乏先進(jìn)理念，思維和視野不夠開闊，開發(fā)項(xiàng)目大多層次不高，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，引進(jìn)的首旅、開元旅業(yè)真正生根開花也需要一定的時(shí)間磨合。面對旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游人才匱乏的矛盾日益突出，既缺乏懂管理、會(huì)策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才，也缺少擅長溝通交流、具有處理應(yīng)急事件能力的一線導(dǎo)游人才，能為境外游客提供服務(wù)的小語種旅游人才更是鳳毛麟角，整個(gè)旅游服務(wù)人才的引進(jìn)教育培養(yǎng)滯后于市場發(fā)展。

4、旅游營銷推介不夠精準(zhǔn)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)至今還沒有一個(gè)明確統(tǒng)一的對外宣傳的形象和口號(hào)，品牌形象模糊很難讓游客對鄞州旅游留下深刻印象。旅游推介營銷力度不足，旅游宣傳范圍有限，手段比較單一，各個(gè)景區(qū)、旅行社單打獨(dú)斗的狀況普遍存在。加上一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精，致使旅游市場拓展乏力。

如何把我區(qū)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升旅游業(yè)發(fā)展水平，豐富旅游文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟(jì)，是未來幾年要解決的問題。為此，我們認(rèn)為今后一段時(shí)間我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即由旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，由單純觀光型旅游向觀光休閑度假型旅游轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上提出三點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，搶抓旅游業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。要堅(jiān)持旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，把旅游業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。第一，在目前兩局合并的大前提下，要服從服務(wù)好大局，縮短磨合期，加快兩局融合，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。在新組建的文廣局中，區(qū)政府要強(qiáng)化突出旅游職能的權(quán)威性和工作地位，科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配足人員和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)發(fā)揮其行業(yè)管理協(xié)調(diào)功能。第二，在目前暫時(shí)無法像湖州、寧海等地設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)的大背景下，要充分發(fā)揮好旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題；政府相關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，研究制定與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，共同搞好旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，形成工作合力。第三，要加大政策和財(cái)政支持力度，構(gòu)筑并完善旅游業(yè)發(fā)展的保障體系；探索建立旅游投融資機(jī)制，大力培育多元化的旅游市場主體。

2、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加快旅游業(yè)發(fā)展新步伐。針對當(dāng)前我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)弱、散、亂、慢的現(xiàn)狀，建議區(qū)政府及有關(guān)部門轉(zhuǎn)變思路，在景點(diǎn)建設(shè)上由全面建設(shè)向突出重大項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)變，在旅游線路上由景區(qū)（點(diǎn)）分散旅游向串點(diǎn)成線（連點(diǎn)成片）轉(zhuǎn)變，把握好三個(gè)重點(diǎn)。第一，要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前新一輪規(guī)劃的修編，要優(yōu)化調(diào)整總體規(guī)劃，抓緊編制各片區(qū)專規(guī)，積極推進(jìn)旅游規(guī)劃與交通、水利、城區(qū)等規(guī)劃的融合，按規(guī)劃細(xì)化政策、實(shí)施項(xiàng)目、配置資源，真正把規(guī)劃落到實(shí)處，為大旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第二，要加快重大項(xiàng)目的引進(jìn)開發(fā)。對于在建的重點(diǎn)項(xiàng)目或是在談的重大項(xiàng)目，要突破常規(guī)，集中人力、物力、財(cái)力，搶時(shí)間，抓進(jìn)度。制定具體的“工作路線圖”和“時(shí)間進(jìn)度表”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。第三，要抓好優(yōu)質(zhì)旅游資源的開發(fā)利用。鄞州歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，在旅游方面尤以梁祝文化和佛教文化最為知名，但近年來對這些優(yōu)勢資源的開發(fā)利用有所弱化，因此要發(fā)揮好比較優(yōu)勢，不斷深挖整合這些優(yōu)勢資源，做到人無我有、人有我優(yōu)，使“梁祝愛情”、“天童育王”的旅游品牌走向國內(nèi)外。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化保障，落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展新舉措。發(fā)展大旅游，需要大營銷和大人才。一方面，要加大旅游營銷推介力度。眼前可以做到三個(gè)一：征集一句朗朗上口的鄞州旅游形象和口號(hào)，通過社會(huì)征集、專家評審的方式，確定鄞州旅游對外宣傳的整體形象、標(biāo)識(shí)和宣傳口號(hào)；設(shè)計(jì)一張標(biāo)有景點(diǎn)信息、交通信息、食宿信息等多要素的建議旅游折頁，放置于各大賓館、人流集聚區(qū)；打造一臺(tái)高水準(zhǔn)的大型音畫實(shí)景演出，聘請國內(nèi)外高端策劃人才，以我區(qū)特有的梁?；蚴撬窖呶幕滋N(yùn)為素材，打造一臺(tái)可以比肩“印象·西湖”、“印象·麗江”的大型音畫實(shí)景舞臺(tái)劇，提升鄞州旅游的知名度和美譽(yù)度。另一方面，要加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)引進(jìn)。要加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)力度，尤其要加強(qiáng)高層次管理者、新興業(yè)態(tài)經(jīng)營者和職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)，加強(qiáng)旅游一線從業(yè)者的崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金協(xié)議書(推薦)二

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻項(xiàng)目，努力做到戶戶有增收項(xiàng)目，人人有脫貧門路”。對于有生產(chǎn)條件，有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口通過產(chǎn)業(yè)扶持措施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金、政策全覆蓋，激發(fā)貧困人口擺脫貧困探尋致富道路的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，使貧困人口的生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)條件明顯改善，收入穩(wěn)定增長，按期達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。烏蘭察布市察哈爾右翼后旗在脫貧攻堅(jiān)期間，根據(jù)烏蘭察布市“1+10”政策體系，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定了2016年—2019年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新思路，帶領(lǐng)群眾摸索出了一條助推脫貧的發(fā)展路徑。

1選題源由

察哈爾右翼后旗位于烏蘭察布市北部，地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化貧困帶。全旗區(qū)域面積3910平方公里，轄8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個(gè)嘎查村、667個(gè)自然村，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)村牧區(qū)人口17.39萬人，有蒙、漢、回、滿等9個(gè)民族。年均降水量320毫米左右，人均水資源335立方米。貧困人口多、貧困程度深，生產(chǎn)生活條件差，土地貧瘠、十年九旱、廣種薄收，是典型的老少邊窮地區(qū)。1986年，該旗被確定為第一批國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣。2014年察哈爾右翼后旗旗政府精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，建檔立卡貧困人口7867戶16508人，其中享受政策7108戶14717人。因病因殘致貧5465人、因?qū)W致貧1618人，分別占37.1%和11%。同時(shí)察哈爾右翼后旗開始實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

在教育保障方面，察哈爾右翼后旗按照貧困小學(xué)生、初中生、高中生、中職生、?？埔陨蠈W(xué)生每人每年補(bǔ)貼2190元、2460元、4850元、4350元、10000元的標(biāo)準(zhǔn)，2019年上半年發(fā)放補(bǔ)助資金200.1萬元，資助貧困學(xué)生877人。

在醫(yī)療保障方面，全旗貧困人口住院“一站式”報(bào)銷，2019年，報(bào)銷685人次473萬元，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%。貧困人口每人100元商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、110元新農(nóng)合醫(yī)保補(bǔ)貼和免費(fèi)體檢，同時(shí)還建立了大病慢病愛心救助基金。2019年上半年全旗累計(jì)核準(zhǔn)患病貧困人口4828人，已為363名大病患者聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治，其中61名大病患者完成救治，并納入慢病簽約服務(wù)管理。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：其一通過養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)增收。全旗購置肉牛556頭、生豬3269口、雞禽6892只，建設(shè)棚圈4456平米，預(yù)計(jì)投入資金1132.95萬元。其二通過農(nóng)企聯(lián)結(jié)帶動(dòng)增收。采用土地租賃、托管代養(yǎng)、入股分紅、訂單種養(yǎng)、就業(yè)務(wù)工等方式，分別與4家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、3家合作社、17家小型企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，計(jì)劃覆蓋貧困人口2764戶，戶均增收1100元。

2019年上半年全旗66個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村全部出列，脫貧人口6778戶14249人，未脫貧人口1089戶2259人，貧困發(fā)生率由2014年的12.6%降至1.3%。雖然貧困發(fā)生率有了很大幅度地降低，但從整體數(shù)據(jù)來看，大部分貧困戶主要靠政策的幫扶而使生活寬裕起來，而通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收方面，雖然政府投入力度比較大，但農(nóng)民參與度低，實(shí)際效果不理想。這樣的現(xiàn)實(shí)情況引發(fā)本人深度思考察哈爾右翼后旗產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題，并將以此為研究方向探究出一些具有針對性的解決措施。

2察哈爾右翼后旗產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀掃描

2.1黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧

察哈爾右翼后旗把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為扶貧優(yōu)勢，把黨建活力轉(zhuǎn)化成為攻堅(jiān)動(dòng)力，引領(lǐng)扶貧。8名連鄉(xiāng)常委任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記，既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，保證蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)出列、所包嘎查村成為脫貧樣板村;其他20名旗級包村領(lǐng)導(dǎo)保證所包嘎查村退出。全面加強(qiáng)嘎查村黨支部隊(duì)伍建設(shè)，擇優(yōu)選派駐村第一書記、村主任助理134人，鼓勵(lì)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)帶頭人等142名優(yōu)秀人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，75人進(jìn)入村“兩委”班子，把一批有見識(shí)、有闖勁、能夠推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的人才吸納到基層組織隊(duì)伍當(dāng)中。堅(jiān)持“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的做法，把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈”上，推行“黨支部+合作社+貧困戶”模式。探索建立村內(nèi)產(chǎn)業(yè)與村外就業(yè)互補(bǔ)、資產(chǎn)入股與合股聯(lián)營結(jié)合的增收模式，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定長效增收。

2.2本地企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收

在旗政府的積極鼓勵(lì)和大力支持下，本地的民營企業(yè)踴躍地參與到產(chǎn)業(yè)扶貧的隊(duì)伍中，使得察哈爾右翼后旗形成了商貿(mào)、物流、文化旅游三個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成了汽貿(mào)物流園、商貿(mào)城、農(nóng)貿(mào)市場、民族文化產(chǎn)業(yè)街等一批帶動(dòng)消費(fèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，電子商務(wù)、創(chuàng)客空間、休閑健身等新型產(chǎn)業(yè)迅速興起，阿里巴巴農(nóng)村淘寶（村鎮(zhèn)級電商服務(wù)站）達(dá)到36處。

2.2.1“企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”的帶貧模式

察哈爾右翼后旗北方馬鈴薯批發(fā)市場有限公司是后旗的本土企業(yè)，公司擁有3000畝種植基地，350畝的批發(fā)市場，15000噸倉儲(chǔ)能力的儲(chǔ)窖，在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，該公司踐行“企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”的帶貧模式，有力推動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨粼鍪罩赂弧Ｔ诋a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和立地條件好的七頃地村建成了馬鈴薯網(wǎng)室大棚60座。其中45座大棚由非貧困戶承包經(jīng)營，每座大棚交村委會(huì)1100元作為集體經(jīng)濟(jì)，15座大棚由貧困戶承包經(jīng)營，每座大棚交村委會(huì)500元作為集體經(jīng)濟(jì)。公司指派多年種植培育“后旗紅”馬鈴薯的技術(shù)人員，無償為貧困戶進(jìn)行全程的技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)種薯，帶動(dòng)貧困戶種植“后旗紅”馬鈴薯原原種，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的脫貧對象通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)擺脫貧困。

2.2.2“企業(yè)+電商經(jīng)營+貧困戶”的帶貧模式

內(nèi)蒙古壹蒙壹牧電子商務(wù)有限公司是一家電子商務(wù)公司。該公司在旗委各級部門的大力支持下，全年銷售農(nóng)畜產(chǎn)品600萬元，其中線下銷售農(nóng)畜產(chǎn)品130萬元，電商平臺(tái)銷售325萬元，扶貧合作模式銷售145萬元，公司全年用工人次1566人次，其中貧困戶約占總務(wù)工人口的12%，每戶增收約1562元，惠及察右后旗6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該企業(yè)為提高扶貧效率，創(chuàng)新扶貧方式。一是通過中國銀保監(jiān)會(huì)定點(diǎn)幫扶企業(yè)的對口幫扶助力脫貧;二是與中國郵政深度合作，減免農(nóng)產(chǎn)品郵費(fèi)助力脫貧;三是公司定向收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，解決貧困戶實(shí)際困難;四是為貧困戶提供打工機(jī)會(huì)，直接提高收入。

2.2.3“龍頭企業(yè)+基地+電商”帶貧模式

內(nèi)蒙古壹蒙壹牧電子商務(wù)有限公司在察哈爾右翼后旗的前進(jìn)村創(chuàng)辦民宿，讓企業(yè)與農(nóng)牧戶的利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)貧困戶參與和分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。公司會(huì)定向收購貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品，也會(huì)推薦來住民宿的客人去前進(jìn)村周邊蔬菜種植大棚及農(nóng)作物種植基地，采摘水果、蔬菜。帶動(dòng)農(nóng)民增收。并且為貧困人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)，在村民中挑選能歌善舞的民間表演人員組成特色民間表演小隊(duì)，根據(jù)顧客所需提供篝火、燒烤、草原歌曲、民風(fēng)展示等才藝表演，增加貧困戶的收入。

2.3集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收

全旗農(nóng)作物播種面積73萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.88億斤。全旗馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在35萬畝，“后旗紅”馬鈴薯榮獲第十八屆中國綠色食品博覽會(huì)“金獎(jiǎng)”，是“中國薯都”的核心種植區(qū)。豬、牛養(yǎng)殖規(guī)模，分別達(dá)到45萬口和35萬頭，占養(yǎng)殖比重的25%;肉羊養(yǎng)殖規(guī)模壓減10%，控制在80萬只以內(nèi)。雛鷹生豬、創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品、天怡美蔬菜、彤陽中草藥等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，有力帶動(dòng)了農(nóng)牧民脫貧增收。并且現(xiàn)已完成29兆瓦村級光伏扶貧電站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，覆蓋65個(gè)嘎查村6130戶貧困戶，預(yù)計(jì)每個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)可增收30萬元左右，集體經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)固。

2.4京蒙對口幫扶項(xiàng)目拓寬農(nóng)民增收渠道

為了實(shí)現(xiàn)2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口脫貧以及貧困旗縣全部摘帽退出的目標(biāo)。北京市人民政府和內(nèi)蒙古人民政府簽訂《全面深化京蒙扶貧協(xié)作三年行動(dòng)框架協(xié)議》，一是統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，實(shí)施精準(zhǔn)聚焦行動(dòng);二是促進(jìn)人才交流，實(shí)施扶志扶智行動(dòng);三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)施扶貧造血行動(dòng);四是開展勞務(wù)協(xié)作，實(shí)施就業(yè)扶貧行動(dòng);五是強(qiáng)化結(jié)對幫扶，實(shí)施攜手奔小康行動(dòng);六是發(fā)揮北京優(yōu)勢，實(shí)施特色幫扶。資源稟賦型扶貧項(xiàng)目比市場需求型整體扶貧績效更好。立足本旗縣豐富的資源優(yōu)勢，培養(yǎng)馬鈴薯、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊、生豬等帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造面向首都的綠色特色產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)基地。北京市企業(yè)到受援地建設(shè)地區(qū)總部和分廠及進(jìn)行加工配套，建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游參與京蒙扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)，與貧困戶建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，給予扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金支持。

3察哈爾右翼后旗產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀審視

3.1產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目難以精準(zhǔn)到戶

產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確，又盲目地讓貧困戶參與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很容易造成新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也荒廢的兩難情形。在實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該旗的幫扶措施有菜單式補(bǔ)貼、政銀企分紅、集體經(jīng)濟(jì)分紅等，大部分是給錢給物的普惠式的幫扶，千篇一律、套公式、上下一般粗的扶貧方式，對具體到每一個(gè)貧困戶如何脫貧，說不出務(wù)實(shí)管用的舉措，不能做到“一戶一策”，普惠扶貧大于精準(zhǔn)扶貧。村干部的主要做法也大都是讓貧困戶“吃大鍋飯”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)等方面的舉措比較少。幫扶方式單一，沒有針對性，貧困戶脫貧反貧的風(fēng)險(xiǎn)較高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“后期紅”馬鈴薯能成為其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是因?yàn)樵摰貐^(qū)獨(dú)特的土地和氣候狀況，而像雪菊這樣更適合在高海拔地區(qū)栽種的植物，在察哈爾右翼后旗也有成片的種植區(qū)。這樣種植出來的雪菊與高原地區(qū)的雪菊在品質(zhì)上會(huì)有很大的差距，進(jìn)入市場后競爭力相對比較弱。

3.2產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目難以穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展

利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的正確內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是以貧困地區(qū)的資源稟賦為前提，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，以外部扶貧力量為依托，通過科學(xué)遴選機(jī)制以確定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，并有效、持續(xù)地投入技術(shù)、信息、資本、土地勞動(dòng)等要素，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，從而促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口的收入增加，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

察哈爾右翼后旗大多數(shù)農(nóng)民都是將發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)作為自身擺脫貧困的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)量受自然條件的影響較大。如果正常年景可以不愁吃穿，一旦遇到像暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害的影響，種植業(yè)可能會(huì)顆粒無收，養(yǎng)殖業(yè)的成本也會(huì)提高，反貧的比例也會(huì)隨之提高。究其根本是因?yàn)楦刹繖?quán)責(zé)模糊，農(nóng)民參與度低，在項(xiàng)目遴選時(shí)干部獨(dú)斷專行，不尊重農(nóng)民發(fā)展意愿，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目脫離實(shí)際，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短命”。再加之基層政府在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目選擇上由于存在年度考核的壓力，會(huì)傾向于選擇引入一些“見效快、技術(shù)門檻低、風(fēng)險(xiǎn)小”的項(xiàng)目，急于求成，使得扶貧產(chǎn)業(yè)扭曲、走偏，規(guī)模大但不適應(yīng)本地發(fā)展模式，出現(xiàn)短期有效，長期失效等問題。這種考核周期與扶貧產(chǎn)業(yè)周期之間的矛盾，也是造成扶貧產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定、不可持續(xù)的原因。

3.3農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱難以助力產(chǎn)業(yè)扶貧

集體經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要主體，也是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地的重要保障。集體經(jīng)濟(jì)作為各村開展各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，在脫貧攻堅(jiān)決勝時(shí)期，集體經(jīng)濟(jì)在使農(nóng)村富起來所起的支撐與帶動(dòng)作用更加突出。從目前實(shí)際來看，察哈爾右翼后旗的集體經(jīng)濟(jì)總量小且分散，不扎實(shí)，不平衡，項(xiàng)目引入主要以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)效益比較低，對產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展起不到助力的作用。

首先，目前多數(shù)年輕人都在城市里務(wù)工，留在村里大都是一些婦女、老人、兒童他們基本沒有工作能力，所以村集體經(jīng)濟(jì)一般只能遴選一些農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等一些技術(shù)要求低的項(xiàng)目。這樣的集體經(jīng)濟(jì)無法積累充分的財(cái)力，成本相對高，市場競爭利也相對比較弱，無法為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的啟動(dòng)和發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)支持。部分的嘎查蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)還只是靠土地流轉(zhuǎn)，獲得土地租金，這樣村民們只是按時(shí)獲得一部分固定的收入而已，沒有真正利用集體資產(chǎn)來發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)。

其次，集體經(jīng)濟(jì)組織中很多職能是由村委會(huì)代之行使，村級組織和村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中起到“領(lǐng)頭羊”的作用，但是由于要應(yīng)對來自上級的脫貧壓力以及缺乏行之有效的考核和激勵(lì)機(jī)制，使得村干部沒有放手大膽發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。

3.4企業(yè)與貧困戶未形成良性的利益聯(lián)結(jié)

企業(yè)和貧困在面對市場這個(gè)大平臺(tái)時(shí)，他們各自所處的地位，所得到的信息是不平等的。遭遇市場波動(dòng)時(shí)，強(qiáng)勢的一方（企業(yè)）會(huì)本能地將風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偦蜣D(zhuǎn)嫁給弱勢的一方（貧困戶）。在實(shí)際調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在貧困戶中提供的扶貧產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)是讓貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，而整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的加工、銷售環(huán)節(jié)卻很少有貧困戶的參與。這樣的扶貧方式看似是將貧困戶吸納到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，但其實(shí)貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難獲得自身工作能力的提升以及資本的積累，甚至由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的不定因素，貧困戶還要承擔(dān)自然和市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

4優(yōu)化察哈爾右翼后旗產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)實(shí)舉措

4.1科學(xué)精準(zhǔn)地選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目

制定產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)扶貧列入本地區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體布局當(dāng)中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各蘇木嘎查資源條件，分工運(yùn)作，協(xié)同發(fā)展。要依據(jù)本地區(qū)特色精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓貧困戶依據(jù)自身健康狀況、文化素質(zhì)、技能水平，自主選擇致富產(chǎn)業(yè)，村兩委干部要跟緊產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，給予貧困戶所需的資金支持、技術(shù)指導(dǎo)以及把握市場波動(dòng)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和周期。全旗要依據(jù)本土特色注重發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，勿為了提高產(chǎn)業(yè)落地率而盲目跟風(fēng)。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造核心競爭力是提高本地產(chǎn)業(yè)比較競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。首先，壯大特色產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)以及特色手工業(yè)，著力打造一批競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展“后旗紅”土豆產(chǎn)業(yè)，利用土豆打造一批附加值高的產(chǎn)品，例如薯片，加大對民族特色手工業(yè)的扶持，例如察哈爾右翼后旗的手工皮面燙畫和手工羊毛壁毯制作。其次，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，從種植到養(yǎng)殖，從生產(chǎn)到加工，推廣運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)把控質(zhì)量與安全，提高產(chǎn)品供給水平。最后，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，突出原產(chǎn)地、綠色有機(jī)等特色，注重生產(chǎn)、加工銷售中各個(gè)環(huán)節(jié)的誠信監(jiān)督，著力打造地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

4.2整體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展路徑

真正有效果的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是持續(xù)穩(wěn)定的、與當(dāng)?shù)刭Y源相適應(yīng)的、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的，能夠?qū)⒇毨粑{在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中并且能夠使貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。因此，在貧困村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，既要引入短期效益項(xiàng)目也要引入長期效益項(xiàng)目，將二者有效結(jié)合，“以長補(bǔ)短”做活貧困村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性與穩(wěn)定性。同時(shí)政府要通過公司、市場為一些有一定基礎(chǔ)知識(shí)的貧困戶提供學(xué)習(xí)管理、營銷知識(shí)的渠道，提高貧困戶的營銷能力、自我經(jīng)營能力，這樣既增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的信心也增加了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功率。

整體規(guī)劃項(xiàng)目的發(fā)展方向與路徑是扶貧項(xiàng)目能否持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展以及帶貧致富的重要保障。從開始的項(xiàng)目論證到中間的項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施以及最后的生產(chǎn)銷售的全過程，需要整體的規(guī)劃以及完善的制度體系來進(jìn)行管理與監(jiān)督。在一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)落地之后，堅(jiān)持“花錢必有響”“無效必追責(zé)”的原則，引入第三方專業(yè)考評機(jī)制與原考評機(jī)制相結(jié)合，建立動(dòng)態(tài)的產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價(jià)體系，對產(chǎn)業(yè)扶貧的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考察、綜合評價(jià)，整體優(yōu)化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧制度體系。

4.3壯大集體經(jīng)濟(jì)助推產(chǎn)業(yè)扶貧

首先，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是貧困人口脫貧后不再反貧的重要保障，是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地的有力保障。在落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，要因地制宜地拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路與渠道，壯大集體經(jīng)濟(jì)。針對一些村集體的經(jīng)營收益不清楚、分配不公平等問題，必須制定嚴(yán)格的制度進(jìn)行約束，保障農(nóng)民的利益，增強(qiáng)農(nóng)民對集體經(jīng)濟(jì)組織信心。找出產(chǎn)業(yè)布局與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn)，通過“黨組織+企業(yè)”匯聚各方分散資金，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

其次，農(nóng)村集體組織是最了解本地風(fēng)土人情的組織，在搞好產(chǎn)業(yè)扶貧中的土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一耕種、收割、灌溉、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，農(nóng)村集體組織起著不可替代的作用。找到集體經(jīng)濟(jì)組織與產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施之間的聯(lián)系，充分利用農(nóng)村集體組織這一獨(dú)有的優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展思路，創(chuàng)新產(chǎn)品形式，以此拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的思路與發(fā)展方式。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

最后，以綜合示范為契機(jī)，推進(jìn)旗縣電商扶貧。對有條件的貧困村實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范全覆蓋;對有條件發(fā)展電子商務(wù)的貧困戶實(shí)現(xiàn)電商扶貧全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)電商物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全電商支撐體系。制定貧困旗縣適應(yīng)電子商務(wù)的主要農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量、分等分級、產(chǎn)品包裝、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志、無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證和sc認(rèn)證，構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品追溯體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化。開展“農(nóng)牧區(qū)電商扶貧”活動(dòng)，培育扶貧主體隊(duì)伍，扶持一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動(dòng)“名特優(yōu)新”、“三品一標(biāo)”、“一村一品”農(nóng)畜產(chǎn)品和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營銷，培育一批電子商務(wù)扶貧示范基地、示范企業(yè)和示范網(wǎng)店。認(rèn)真總結(jié)推廣在電商精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn)，組織召開貧困縣、貧困村電商精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，引導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。

4.4建立和完善扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體制

在社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活中“風(fēng)險(xiǎn)”隨處隨時(shí)都存在，提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及建立風(fēng)險(xiǎn)防范體制是抵御風(fēng)險(xiǎn)的根本方式。其一，由于貧困戶本身在市場的弱勢地位，由供大于求所帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)對于他們來說就會(huì)束手無策。市政府有必要對扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的統(tǒng)籌規(guī)劃，有意地對扶貧產(chǎn)業(yè)的市場實(shí)施調(diào)控。政府需出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實(shí)施馬鈴薯、玉米、小麥、生豬、奶牛等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。開展馬鈴薯、紅蘿卜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和露地蔬菜政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，有效規(guī)避農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中的自然和市場風(fēng)險(xiǎn)。其二，企業(yè)要吸納有能力的貧困戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的銷售和加工環(huán)節(jié)，而不只是讓貧困戶停留在種植或是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。像一些有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)民應(yīng)該接受經(jīng)營管理理論知識(shí)以及具體設(shè)備操作方面的專業(yè)培訓(xùn)，使貧困戶自身獲得發(fā)展能力，這是降低扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最根本的方式，也是貧困戶在脫貧之后繼續(xù)獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入的最根本的保障。整體優(yōu)化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧體制，為應(yīng)對脫貧摘帽后的新問題、新情況做前瞻性的考慮與規(guī)劃。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金協(xié)議書(推薦)三

**年，**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)和xx屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，確定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)”的工作思路，圍繞配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃管理、城中村改造、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

一、抓協(xié)調(diào)、攻難點(diǎn)，保障重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施

針對各類項(xiàng)目建設(shè)工期緊、征地工作任務(wù)重的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府成立了配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量攻堅(jiān)破難，打破常規(guī)加班加點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)征地拆遷工作。完成涇川四中土地征用96.46畝，完成城東開發(fā)建設(shè)土地征用102.5畝;完成大云寺前區(qū)廣場土地征用117.65畝，完成文景路以西土地征用26.78畝，完成正大集團(tuán)飼料加工廠土地征收139.63畝，完成消防大隊(duì)辦公樓土地征用15.74畝，完成城北其他項(xiàng)目建設(shè)土地征用118.52畝;完成西平鐵路主線內(nèi)蘭家山、共池兩村6個(gè)村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作，涉及北大路線型改移拆遷30戶，已簽訂拆遷協(xié)議18戶，完成拆遷7戶;城北四號(hào)安置區(qū)用地已征回土地86.26畝，完成了安置樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;五號(hào)安置區(qū)3幢安置樓 8月份開工建設(shè)，預(yù)計(jì)**年10月建成并交工入住。

二、抓基地、擴(kuò)規(guī)模，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快

按照果(菜)畜互支互促、循環(huán)發(fā)展的理念，突出“規(guī)模擴(kuò)張、鏈條延伸、精細(xì)管理和提質(zhì)增效”四項(xiàng)重點(diǎn)，著力打造川區(qū)蔬菜、山區(qū)畜禽、山塬區(qū)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。持續(xù)擴(kuò)張蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。完成了袁家庵、楊柳81座大拱棚建設(shè)工程;完成了茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)中路硬化工作，79座溫室按期投入生產(chǎn);順利完成304省道沿線千畝露地蔬菜中心區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決了園區(qū)內(nèi)水、電配套問題。完成了1330畝全膜雙壟溝播玉米、20xx畝全膜雙壟溝播馬鈴薯和1240全膜覆土穴播小麥種植任務(wù)。進(jìn)一步壯大林果產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在新溝村新植果園1000畝，完成了土窩子、陽坡、東庵等村2030畝果園刨苗、補(bǔ)植、套袋、覆膜等工作;完成了天池、鳳凰、茂林等村新幼果園促優(yōu)管理工作，完成果園間作洋芋2420畝，間作黃豆1400畝;按照“村村有點(diǎn)、組組有面積”的要求，調(diào)運(yùn)刺槐、側(cè)柏、云杉等綠化苗木22萬株，完成荒山造林3250畝、304省道沿線行道樹補(bǔ)植5公里，配合完成了縣直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹工程。努力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)。鳳咀山林權(quán)配套改革綜合示范點(diǎn)、袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)及新岐林下養(yǎng)殖專業(yè)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)良好。投資32萬元，在茂林、蘭家山村各新建養(yǎng)殖場一座，現(xiàn)雞存欄7000多只，羊存欄100只。

三、抓基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著

將新農(nóng)村建設(shè)與危舊房改造、城郊環(huán)境整治、城市開發(fā)建設(shè)、西平鐵路等重大項(xiàng)目拆遷安置有機(jī)結(jié)合起來，大力實(shí)施安居工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規(guī)劃工作，目前已建成82戶;實(shí)施了水泉村東大街南側(cè)群眾住房聯(lián)戶改造項(xiàng)目，規(guī)劃修建2棟六層樓房，目前已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;大力實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，200戶危房改造戶全面完成改造任務(wù)并竣工驗(yàn)收。投入資金123萬元，在茂林村實(shí)施“三清五改”86戶，新修混凝土道牙2269米，新修圍墻463米，外粉圍墻335米。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里，完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作，收繳上解設(shè)備資金256000元，目前5200戶村村通、戶戶通設(shè)備已全部安裝調(diào)試到位。積極整治周邊環(huán)境。投入資金18萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，租借衛(wèi)生清運(yùn)車1輛，投放垃圾倉7個(gè)，對王母宮-大云寺-田家溝景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展環(huán)境綜合整治，清理各類垃圾、柴草、糞土200噸，完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務(wù)局完成了汭河治理工程，全鎮(zhèn)村莊面貌和人居環(huán)境得到了明顯的改善。

四、抓民生，促和諧，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展

堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓，不斷加大工作力度，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市惠農(nóng)政策落實(shí)工作會(huì)議精神，印發(fā)宣傳資料，全面接受社會(huì)監(jiān)督。截止目前全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，確保了各項(xiàng)惠農(nóng)資金足額及時(shí)發(fā)到群眾手中。扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作，共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)18996人，收繳上解養(yǎng)老保險(xiǎn)金1997900元，參保率達(dá)到了95.7%。草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)“兩證一合同”全部發(fā)到農(nóng)戶手中，基本資料和信息錄入工作全面完善到位，兌付20xx年草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金119107元。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。全面完成了**年各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)。深入開展創(chuàng)“國優(yōu)”活動(dòng)，完成四項(xiàng)手術(shù)190例，獨(dú)生子女領(lǐng)證40份，辦理流動(dòng)人口婚育證明427份，生殖健康檢查2817人，環(huán)孕檢4448人(次)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24萬元;規(guī)范建立了**年流動(dòng)人口登記冊。積極改善教育衛(wèi)生條件。積極爭取、銜接香港愛心人士捐資30萬元，結(jié)合“校安”工程建設(shè)，共投資189萬元新建鳳凰小學(xué)教學(xué)樓一處，有效改善了教學(xué)資源緊張，校舍不足，學(xué)生食宿條件差等問題;完成新型合作醫(yī)療基金收繳25770人，773100元，農(nóng)民參合率達(dá)到98%。

五、抓發(fā)展、明思路，“雙聯(lián)”行動(dòng)成效顯著

自“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)以此項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以幫扶發(fā)展為重點(diǎn)，以為民富民為目的，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。全鎮(zhèn)共確定貧困戶388戶，落實(shí)幫扶單位17個(gè)，做到了單位、干部全員參與，各聯(lián)村單位累計(jì)進(jìn)村60余次，聯(lián)戶干部已對所聯(lián)系的貧困戶全部進(jìn)行了走訪，各聯(lián)村單位及聯(lián)戶干部對走訪調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題及困難進(jìn)行了梳理，既解決當(dāng)前亟待解決的實(shí)際困難，又幫助貧困村及貧困戶制定了發(fā)展規(guī)劃和脫貧計(jì)劃。抓住縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門聯(lián)系**鎮(zhèn)的機(jī)遇，多次匯報(bào)銜接，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持。年內(nèi)，縣國土局籌集資金，幫助袁家庵聯(lián)系村完成了道路砂化1.3公里，并為該村制定了今后八年的發(fā)展規(guī)劃，明確了村級發(fā)展及農(nóng)民致富的思路，增強(qiáng)了共同奔小康的信心。縣供電公司聯(lián)村部門積極開展“送政策、送理念、送科技、送法律、送文化、送衛(wèi)生、送項(xiàng)目、送溫暖”活動(dòng)。整合資金20xx0元，幫助聯(lián)系村硬化通村道路1400米，實(shí)施農(nóng)電線網(wǎng)改造20xx多米，安裝智能電表140座，安裝高桿路燈19盞。縣統(tǒng)計(jì)局為我鎮(zhèn)楊柳村幫扶戶贈(zèng)送15個(gè)太陽能灶，價(jià)值7500多元，縣規(guī)劃局籌措資金10多萬元聘請西安設(shè)計(jì)院為五里鋪村城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，園林處為陽坡村送去20xx多株綠化苗木。

六、抓班子、帶隊(duì)伍，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣組織工作會(huì)議精神，以“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)為統(tǒng)攬，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，突出抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新載體、健全機(jī)制，著力打造“陽光”黨建品牌，全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作整體水平進(jìn)一步提升。班子能力不斷提升。結(jié)合開展村班子能力提升活動(dòng)，按照“完善職能、建強(qiáng)班子、激活隊(duì)伍”的要求，集中進(jìn)行了村干部教育培訓(xùn)。根據(jù)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)要求，對村黨組織進(jìn)行了全面考核，評出先進(jìn)黨組織8個(gè)、一般黨組織6個(gè)、后進(jìn)黨組織1個(gè)。按照“提升先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的思路，著力加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和后進(jìn)村班子整頓，促進(jìn)整體工作水平提升。品牌創(chuàng)建成效顯著。按照“抓黨建、促發(fā)展，創(chuàng)品牌、樹典型”的工作思路，緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際，提出了“陽光”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風(fēng)、水泉寺4個(gè)黨建綜合示范村的創(chuàng)建及水泉、蘭家山2個(gè)黨建綜合示范村的鞏固提升。投資對陽坡、共池、天池村村部進(jìn)行了改擴(kuò)建。效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開展。按照安排部署到位、宣傳動(dòng)員到位、查找為題到位、督導(dǎo)檢查到位“四到位”要求，建立健全工作機(jī)制及內(nèi)部監(jiān)督制度，全鎮(zhèn)黨員干部效能為先的責(zé)任心、事業(yè)心、緊迫感顯著增強(qiáng)，“庸、懶、亂、散”等突出問題得到有效治理，機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，確定每周一、三、五晚上7：00-9：00干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并與縣委黨校簽訂理論宣講合作備忘錄，邀請縣委黨校講師每月到我鎮(zhèn)進(jìn)行一次政策理論宣講，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，積極組建惠民政務(wù)大廳、林業(yè)服務(wù)大廳一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，從干部思想、機(jī)制、機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)一步促進(jìn)了政府工作效能提高。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金協(xié)議書(推薦)四

甲方：_________縣電子商務(wù)孵化中心

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國民法典》的相關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)過認(rèn)真考察和協(xié)商，本著平等自愿、協(xié)商一致、合作共贏、共同發(fā)展的原則，就有關(guān)事宜訂立本合同。

第一條 合同標(biāo)的及用途

1、出租標(biāo)的位于_________電子產(chǎn)業(yè)園 樓第 號(hào)房間，建筑面積 平方米。

2、乙方租賃該標(biāo)的只能用于經(jīng)營電子商務(wù)，不得用于其他任何用途。

第二條 租賃期限

1、本合同租期為 年，即從 年 月 日起至 年 月 日止。

2、本次租賃期滿后，如乙方希望續(xù)期，須提前一個(gè)月向甲方提出書面申請。雙方協(xié)商同意后，可另行訂立租賃合同。在同等條件下，甲方須優(yōu)先租賃給乙方。

第三條 各類費(fèi)用及交付方式

1、為鼓勵(lì)入駐電商經(jīng)營戶，在合同期內(nèi)免收房屋租金。

2、乙方免交物業(yè)管理費(fèi)、水費(fèi)、公攤建筑照明費(fèi)、公共設(shè)施使用費(fèi)等。

3、乙方每月按照所租賃房間的電表實(shí)際讀數(shù)向甲方繳納電費(fèi)，每月25日前向甲方繳納上月電費(fèi)。

4、乙方在入駐前向甲方繳納一定數(shù)額的保證金(合同到期，原合同中保證金抵沖現(xiàn)在應(yīng)支付的保證金)作為履約保證。租賃期限屆滿，在乙方已向甲方交清了全部應(yīng)付的租金及其它相關(guān)費(fèi)用，并按本合同履行約定的責(zé)任后7日內(nèi)，甲方退還乙方租賃保證金。保證金 元/間。

第四條 出租房屋交付

1、自乙方向甲方支付保證金之日起 日內(nèi)，雙方進(jìn)行房屋交接。

2、房屋交接時(shí)甲乙雙方在《租賃資產(chǎn)交接清單》上簽字確認(rèn)。該清單作為本合同附件，是雙方合同終止時(shí)交接的依據(jù)。

第五條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方提供完善的辦公場所，提供統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)，保證房屋能夠滿足企業(yè)經(jīng)營需求(包括供水、供電、照明等)。

2、甲方應(yīng)積極建立完善的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),物流方面，甲方按照統(tǒng)一的協(xié)議價(jià)格向乙方提供物流快遞配送服務(wù)，盡量降低物流、快遞配送費(fèi)用。

第六條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方享有本園區(qū)所提供的各項(xiàng)配套服務(wù)，除入駐經(jīng)營戶外其他經(jīng)營戶和人員不得享受甲方所提供的管理服務(wù)。

2、乙方須遵守甲方的各項(xiàng)管理制度，積極參加甲方舉辦的大型活動(dòng)，配合甲方做好政府接待和檢查。

3、乙方須按時(shí)繳納各類費(fèi)用，逾期收取滯納金。

4、為充分利用房間，乙方不得長時(shí)間閑置房間，乙方應(yīng)在入駐產(chǎn)業(yè)園半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)滿員經(jīng)營，每月應(yīng)隨業(yè)務(wù)發(fā)展及時(shí)補(bǔ)充人員。

5、乙方在所租賃房間內(nèi)未經(jīng)允許不得擅自存放貨物，需存放貨物的須經(jīng)甲方許可，不得存放易燃、易爆、有毒、?；返冗`禁貨物，存貨面積不得超過房間面積的10%。

6、乙方不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品，如被有關(guān)執(zhí)法部門查處，自行處理，與甲方無關(guān)，甲方不承擔(dān)連帶法律責(zé)任。

7、乙方不得竊取或泄露產(chǎn)業(yè)園及其他經(jīng)營戶的商業(yè)信息，不得隨意從其他經(jīng)營戶爭奪貨源和員工。

8、乙方獨(dú)立辦公，自主經(jīng)營，不得利用甲方名義從事任何經(jīng)營活動(dòng)或違法亂紀(jì)活動(dòng)。

9、乙方應(yīng)遵守國家相關(guān)規(guī)定，不得利用產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)絡(luò)從事有害國家網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)，如造成危害性后果由乙方自行處理，甲方不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

10、租賃期限內(nèi)乙方應(yīng)保證租賃物及所用設(shè)施設(shè)備處于正常的可使用和安全的狀態(tài)。乙方有保證生產(chǎn)經(jīng)營安全的義務(wù)，甲方有監(jiān)督管理權(quán)力，凡發(fā)現(xiàn)乙方存在安全經(jīng)營隱患的，甲方有權(quán)書面告知乙方，責(zé)令乙方進(jìn)行整改。否則由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和損失由乙方自行承擔(dān)。

11、未經(jīng)甲方允許，乙方不得擅自改變房間結(jié)構(gòu)，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、抵押、出讓所租賃房間。

12、乙方有義務(wù)保持所租賃房間內(nèi)的衛(wèi)生清潔，工作人員著裝整齊。

13、本合同終止時(shí)，乙方須于合同終止前 日內(nèi)清理物品，騰出房間，與甲方完成交接手續(xù)。

第七條 違約責(zé)任

1、乙方不能按時(shí)足額繳納電費(fèi)的，須從繳費(fèi)截止日起，每天向甲方繳納其應(yīng)繳費(fèi)用10%的滯納金，甲方有權(quán)停止水電供應(yīng)和物業(yè)服務(wù)，且有權(quán)終止本合同。

2、乙方的隔間無人經(jīng)營時(shí)間超過10天的，須向甲方提供書面材料說明，未提供說明的甲方按照5元/日/㎡的標(biāo)準(zhǔn)收取無人經(jīng)營時(shí)間段的租金，且甲方對房間內(nèi)物品享有留置權(quán)，所繳納費(fèi)用不予退還并有權(quán)終止本合同。

3、乙方應(yīng)保持人員穩(wěn)定，保證每人占有不高于5平方米的辦公面積。因人員變動(dòng)導(dǎo)致不能滿員經(jīng)營的，乙方應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充到位。

4、乙方應(yīng)愛護(hù)使用甲方提供的辦公設(shè)施和公共設(shè)施。如因乙方行為造成甲方提供的設(shè)施損壞的，所租賃房間內(nèi)設(shè)施按照《租賃資產(chǎn)交接清單》上標(biāo)明的價(jià)格進(jìn)行賠償，公共設(shè)施按照園區(qū)管理辦法規(guī)定照價(jià)賠償。

第八條 合同的變更與解除

1、雙方可協(xié)商變更或解除本合同，須提前一個(gè)月經(jīng)雙方簽署書面協(xié)議方能生效。

2、因不可抗力致使本合同無法履行的，雙方可以協(xié)商解除合同。

3、因政策調(diào)整致使本合同無法履行的，雙方可以協(xié)商變更或解除合同。

4、一方違約的，另一方可以解除本合同。

第九條 爭議解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。

第十條 合同生效及其他

1、本合同未盡事宜可由雙方協(xié)商后簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同與合同正本具有同等法律效力。

2、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。

3、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

合同附件：《租賃資產(chǎn)交接清單》

甲方(公章)： 乙方(公章)：

法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：

電話號(hào)碼 ： 電話號(hào)碼：

簽訂時(shí)間： 年 月 日

租賃資產(chǎn)交接清單

交接房間編號(hào)： 樓 號(hào)房間

交接房間裝修狀況：吊頂： 墻面： 地板：

接房間當(dāng)前電表示數(shù)：

四、交接房間鑰匙套(把)數(shù)：

五、交接房間內(nèi)設(shè)備詳細(xì)狀況：

名稱

數(shù)量

單價(jià)

總價(jià)

狀 況

搬入

搬出

甲 方： 乙方：

代理人： 代理人：

年 月 日

有關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金協(xié)議書(推薦)五

做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，可以解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，從而提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，提高生活的質(zhì)量，走出貧困，奔向小康。以下是第一范文網(wǎng)小編整理的資料，僅供參考，歡迎閱讀。

1、鼓勵(lì)貧困村利用相關(guān)資產(chǎn)通過承包、入股等方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。經(jīng)鎮(zhèn)政府、駐村單位評估認(rèn)可且有投資主體參與的項(xiàng)目，可以安排不高于50萬元的扶貧資金，無償撥給貧困村參與入股。所形成資產(chǎn)、股份收益歸為村集體所有。

2、對村企合作、農(nóng)村專業(yè)合作社開發(fā)項(xiàng)目、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，納入全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

3、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元的貧困村，村干部工作報(bào)酬績效部分上浮20%，在村級集體經(jīng)濟(jì)收入中列支。

4、貧困戶種植油茶、栽培速生豐產(chǎn)林的，優(yōu)先安排林業(yè)項(xiàng)目。符合退耕還林條件的，按1500元/畝安排項(xiàng)目資金;不符合退耕還林條件的，油茶按800元/畝、速生林按400元/畝安排項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金分三年撥完后，縣林業(yè)局每畝再扶持400元。

5、貧困戶培育造林綠化苗木的，縣林業(yè)局每畝補(bǔ)助.500元，并負(fù)責(zé)育苗技術(shù)指導(dǎo)。杉木、香樟、楊樹、松樹等造林苗木達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由縣林業(yè)局包銷。

6、貧困戶飼養(yǎng)3頭以上肉牛(血吸蟲疫區(qū)除外，下同)的每頭獎(jiǎng)勵(lì)200元，飼養(yǎng)5只以上肉羊的每只獎(jiǎng)勵(lì)50元，飼養(yǎng)10頭以上生豬的每頭獎(jiǎng)勵(lì)100元，飼養(yǎng)100只以上家禽的每只獎(jiǎng)勵(lì)5元。

7、貧困戶稻田養(yǎng)蟹每畝補(bǔ)助苗種資金800元，稻蝦連作每畝補(bǔ)助苗種資金600元，其它特色養(yǎng)殖每畝補(bǔ)助苗種資金400元。

8、貧困戶辦小作坊，有工商營業(yè)執(zhí)照且持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)一年以上的，除享受扶貧貼息貸款外，一次性獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政扶貧資金20xx元。

9、支持農(nóng)村新型經(jīng)營主體。對吸納貧困戶參股或吸收貧困戶就業(yè)，增收效果好的農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等，除享受扶貧貼息貸款外，安排5—10萬元的財(cái)政扶貧資金給予支持。

10、對成功創(chuàng)建全省旅游名鎮(zhèn)、名村和a級旅游景區(qū)的，縣旅游局將其游客中心、生態(tài)停車場、旅游廁所和智慧旅游景區(qū)等項(xiàng)目，作為爭取全省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目予以申報(bào)，爭取資金30一50萬元。

11、依法辦理開業(yè)登記的農(nóng)家樂經(jīng)營戶，按照自愿申請、評估驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼的辦法，達(dá)到《湖北省農(nóng)家樂星級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)并吸納6人以上就業(yè)的，給予每戶1萬元扶持。

有關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金協(xié)議書(推薦)六

1、姓名：______身份證號(hào)：______住址：______郵編：______電話：______賬號(hào)：______電子郵件：______入股金額：￥______(大寫)：

2、姓名：______身份證號(hào)：______住址：______郵編：______電話：______賬號(hào)：______電子郵件：______入股金額：￥______(大寫)：

3、姓名：______身份證號(hào)：______住址：______郵編：______電話：______賬號(hào)：______電子郵件：______入股金額：￥______(大寫)：

4、姓名：______身份證號(hào)：______住址：______郵編：______電話：______賬號(hào)：______電子郵件：______入股金額：￥______(大寫)：

5、姓名：______身份證號(hào)：______住址：______郵編：______電話：______賬號(hào)：______電子郵件：______入股金額：￥______(大寫)：

經(jīng)過以上投資入股人友好協(xié)商，在公平、誠實(shí)、信任、平等合作、互利互惠、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則基礎(chǔ)上，本著弘揚(yáng)普洱茶文化，發(fā)展普洱茶產(chǎn)業(yè)，共同致富和為社會(huì)、國家多做貢獻(xiàn)的原則，投資入股創(chuàng)辦“普洱同昌順茶業(yè)(廠)”?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法規(guī)簽定以下協(xié)議：

二、普洱同昌順茶業(yè)(廠)企業(yè)宗旨和質(zhì)量方針

1、企業(yè)宗旨為：一切為了顧客，一切為了市場。

2、企業(yè)質(zhì)量方針：永遠(yuǎn)做更好。

3、企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)：顧客和市場的要求就是我們的質(zhì)量目標(biāo)。

三、合同期限

自______年______月______日至______年______月______日。如各方對合作滿意，可于本合同到期前三個(gè)月，協(xié)商繼續(xù)合作事宜。否則，按退股條款處理。經(jīng)協(xié)商，各方同意繼續(xù)合作時(shí)，必須另行簽定合作協(xié)議，另行簽定協(xié)議時(shí)本協(xié)議自動(dòng)失效。

四、合作方式和內(nèi)容

1、股份為10000元(人民幣)/股;股比為______：姓名______，股數(shù)股，股比______%;姓名______，股數(shù)股，股比______%;姓名______，股比______%;姓名______，股比______%;姓名______，股數(shù)股，股比______%。

2、各股東入股資金共計(jì)￥______元(大寫)：，于______年______月_____日之前由銀行驗(yàn)資后統(tǒng)一存入企業(yè)帳戶;開戶銀行為______，賬號(hào)為______。股東入股的股份在本協(xié)議書有效期限內(nèi)不得以任何理由退股。有效期滿后如果企業(yè)繼續(xù)存在，出現(xiàn)退股的，必須經(jīng)過召開董事會(huì)并有三分之二以上的股東表決通過。本企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓必須依法進(jìn)行并由董事會(huì)通過三分之二以上股東表決通過。本協(xié)議書所稱的董事即為股東，以下同。企業(yè)發(fā)展過程中如果向社會(huì)和本企業(yè)普通職員中小企業(yè)融資招股，董事會(huì)董事成員和監(jiān)事會(huì)成員按相關(guān)法規(guī)確定。

3、企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)容為各種普洱茶的收購、加工、銷售、服務(wù)和普洱茶文化信息的收集、整理、傳播。企業(yè)以茶葉初制所為起步階段，力爭在一年之內(nèi)向有限公司過度，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的管理模式。

4、本企業(yè)的股東即為董事會(huì)成員，企業(yè)由各股東共同組成董事會(huì)，由股份比例較大并綜合考慮管理能力強(qiáng)的股東擔(dān)任董事長;董事長為企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)，負(fù)責(zé)組織企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定，領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)做出正確的經(jīng)營決策。由董事長召開第一次董事會(huì)，在股東中推選一名作風(fēng)正、人品好、有經(jīng)驗(yàn)，管理能力強(qiáng)的董事任總經(jīng)理，負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)的決策和進(jìn)行企業(yè)日常經(jīng)營管理。有必要時(shí)總經(jīng)理可以通過董事會(huì)進(jìn)行外聘，必要時(shí)董事會(huì)聘任若干名副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。董事會(huì)有權(quán)通過三分之二以上的董事同意罷免企業(yè)任何不稱職的企業(yè)管理人員和一般職員。

5、第一次董事會(huì)的任務(wù)是制定企業(yè)章程，并根據(jù)章程制定企業(yè)管理和生產(chǎn)操作規(guī)程，各項(xiàng)規(guī)章制度和年度計(jì)劃，經(jīng)過股東協(xié)商通過。董事會(huì)委托的企業(yè)經(jīng)營者嚴(yán)格按規(guī)章制度進(jìn)行企業(yè)管理。

6、總經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)營中超過￥______元(人民幣)的重大決策必須由各股東協(xié)商確定，總經(jīng)理不能擅自做主，否則發(fā)生的損失由總經(jīng)理承擔(dān)。

7、企業(yè)原則上每年召開一次董事會(huì)，時(shí)間定于每年十二月的下旬，具體時(shí)間協(xié)商確定。除負(fù)責(zé)人外的股東不在企業(yè)上班時(shí)如果有重大決策，可通過電話協(xié)商，電話協(xié)商不了的，臨時(shí)召集各股東進(jìn)行協(xié)商。

8、企業(yè)的決策層為董事會(huì)，決策原則為：周密考慮，集思廣益，平等協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，維護(hù)企業(yè)和股東利益。決策要形成書面文件，企業(yè)總經(jīng)理要嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)形成書面文件的決策。

9、本企業(yè)從成立開始就必須參照現(xiàn)代企業(yè)制度，以質(zhì)量管理八項(xiàng)原則(以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);領(lǐng)導(dǎo)作用;全員參與;過程方法;管理的系統(tǒng)方法;持續(xù)改進(jìn);基于事實(shí)的決策方法;與供方互利的關(guān)系)為原則，完善各項(xiàng)管理制度。

10、企業(yè)股東要及時(shí)進(jìn)行市場預(yù)測和評估，作出正確的決策，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

11、企業(yè)股東在企業(yè)正式成立后討論決定企業(yè)的崗位制度作為工資分配的依據(jù)。

五、企業(yè)人事和分配辦法

1、本企業(yè)要嚴(yán)防家族化，招聘員工和選擇供貨商、經(jīng)銷商等必須以能力和實(shí)力為準(zhǔn)。

2、企業(yè)招聘員工由總經(jīng)理管轄下的人事部門按照崗位需要，通過考核、評估選擇，報(bào)企業(yè)董事會(huì)討論通過。

3、總經(jīng)理工資為______元/月，董事為______元/月，由總經(jīng)理每月定期打入各董事賬號(hào);一般員工的工資由總經(jīng)理按崗位初定，經(jīng)董事會(huì)討論決定;工資由總經(jīng)理指定財(cái)務(wù)人員每月定時(shí)發(fā)放或打入員工工資卡。企業(yè)凈利潤在年終結(jié)算完成后扣除%的企業(yè)發(fā)展基金后由股東按股份進(jìn)行分紅。

4、企業(yè)對有貢獻(xiàn)的員工和供貨商實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由企業(yè)根據(jù)實(shí)際制定。

六、股東的權(quán)利和義務(wù)

1、股東通過董事會(huì)有決策權(quán)和分配權(quán)、資金使用權(quán)。

2、股東是公司發(fā)展的主體，因此，收集與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的信息，搞好與地方和政府主管部門之間的關(guān)系，主動(dòng)和銷售商和供貨商溝通，高瞻遠(yuǎn)矚，進(jìn)行市場推廣，發(fā)展大量的客戶和弘揚(yáng)普洱茶文化是每個(gè)股東義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)將根據(jù)發(fā)展的實(shí)際和為企業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益對有貢獻(xiàn)者根據(jù)定單金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為合同定單金額的______%。

七、保密條款

1、本協(xié)議書除各股東外，對任何個(gè)人都實(shí)行保密，請各股東妥善保存。

2、各股東要對企業(yè)的知識(shí)商業(yè)機(jī)密進(jìn)行嚴(yán)格保密，并制定具體的保密措施和制度。

八、違約處理

股東如果違反本合同的任何條款，其他股東在此后任何時(shí)間可以向違約者提出書面通知，違約者應(yīng)在15日內(nèi)給予書面答復(fù)并采取補(bǔ)救措施，如果該通知發(fā)出15日內(nèi)違約方不予答復(fù)或沒有補(bǔ)救措施，非違約方可以終止本合同的執(zhí)行，并依法要求損害賠償。投資入股合作協(xié)議書

九、爭議處理

1、對于執(zhí)行本合同發(fā)生的與本合同有關(guān)的爭議應(yīng)本著友好協(xié)商的原則解決;

2、如果雙方通過協(xié)商不能達(dá)成一致，則提交仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁;

3、在爭議處理過程中，除正在協(xié)商或仲裁的部分外，協(xié)議的其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

十、條款的完整性

各股東均承認(rèn)，已閱讀過本合同，并同意：本合同為各方關(guān)于投資合作事宜的所有合同和約定的全部記載，并已取代以前所有的口頭的或書面的約定、意向書與建議。未經(jīng)全體股東書面修訂，不得對本合同加以變更。

合同附件是合同不可分割的組成部分，與合同正文具有同等效力。

十一、協(xié)議(合同)的修改

合同在履行過程中。如果有股東認(rèn)為需要修改，需向另外的股東提出書面的修改建議和理由，所有股東協(xié)商同意后才能修改，并形成本合同的附件;協(xié)商修訂的協(xié)議條款與本協(xié)議具有同等法律效力。如果雙方未達(dá)成新的修改意見，則原有合同繼續(xù)有效。

十二、不可抗力

1、在合同的執(zhí)行過程中如果出現(xiàn)了戰(zhàn)爭、水災(zāi)、火災(zāi)、地震等等不可抗力事故，將影響合同的正常履行時(shí)，受不可抗力影響的股東應(yīng)盡快將不可抗力事故的情況通知另外的股東。并盡快將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件提交其他股東進(jìn)行確認(rèn)。

2、雙方盡快根據(jù)此項(xiàng)不可抗力事故的影響協(xié)商本合同的進(jìn)一步執(zhí)行問題。

3、因不可抗力造成的對履行合同的延誤或無法正常履行時(shí)，受不可抗力影響的股東不負(fù)法律責(zé)任。

十三、企業(yè)發(fā)展條款

1、企業(yè)董事會(huì)和各個(gè)股東必須下定決心為企業(yè)的發(fā)展做出最大的努力，注意借鑒中外企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)，更新觀念，持續(xù)改進(jìn)管理中的不足和問題，使企業(yè)蒸蒸日上，做成普洱茶生產(chǎn)和銷售、茶文化傳播的“百年老店”。

2、若遇到不可抗力導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，董事會(huì)和各股東要竭盡全力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡量挽回?fù)p失，維護(hù)股東的利益。

3、我們各股東共同宣誓：為了同昌順茶業(yè)的明天，我們將緊密團(tuán)結(jié)，竭盡全力;我們已經(jīng)看到，不遠(yuǎn)的將來，在云南茶葉市場、中國茶葉市場，乃至世界茶葉市場上，同昌順的品牌一定有一席之地。

十四、標(biāo)題

本合同各條標(biāo)題僅具有提示和注意的作用，不作擴(kuò)大的解釋。對于合同內(nèi)容的一切解釋均以標(biāo)題下的正文為依據(jù)。

十五、生效

本合同自各股東簽字蓋章之日起生效。

本合同1式______份，股東各執(zhí)1份，具有相同的法律效力。

股東簽字和手?。篲_______________________

______年______月______日______年______月______日______年______月______日