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精選向公安申請(qǐng)立案申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)一
一、2016年政務(wù)公開(kāi)工作情況
(一)全面推進(jìn)各項(xiàng)公開(kāi)工作。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行和服務(wù),進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
1. 推進(jìn)決策公開(kāi)。我局2016年以來(lái),先后對(duì)擬出臺(tái)的《xx市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》《xx市公安局警務(wù)改革工作要點(diǎn)》等規(guī)范性文件在政府審議前通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾賬號(hào)等多種渠道向社會(huì)公開(kāi)草案,征求意見(jiàn),吸納社會(huì)意見(jiàn)。
2. 推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。緊緊圍繞重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目和公安工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng),在市公安局門(mén)戶網(wǎng)站微信公眾號(hào)主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等,并根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、后續(xù)舉措,廣泛聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)建議。深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況公開(kāi),積極推動(dòng)單位預(yù)決算及財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)信息向社會(huì)公開(kāi),目前,市政府門(mén)戶網(wǎng)站已公開(kāi)我局預(yù)決算及 “三公”經(jīng)費(fèi)信息3條。
3. 推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。按要求下放了“劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)審核”事項(xiàng)審批權(quán)限,建立了公安網(wǎng)上辦事大廳,讓辦事者在第一時(shí)間掌握窗口的辦件信息,將被動(dòng)咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)告知服務(wù),實(shí)現(xiàn)申報(bào)件的動(dòng)態(tài)跟蹤和提前告知服務(wù)。目前,xx市公安局“一站式服務(wù)、一體化辦事、一網(wǎng)互通”的在線服務(wù)平臺(tái),為群眾提供全方位、全天候的行政公共服務(wù)和個(gè)性化服務(wù),推進(jìn)行政審批改革創(chuàng)新發(fā)展。
截止目前,xx市公安局網(wǎng)上辦事大廳辦事量達(dá)102475件。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)將各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)辦事指南及行使權(quán)力的主體、辦理依據(jù)、辦理地點(diǎn)、辦理?xiàng)l件、辦理材料和所需表格下載等,主動(dòng)接收群眾監(jiān)督,讓群眾不跑冤枉路。
4 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。我局切實(shí)承擔(dān)起公安公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),制定了具體實(shí)施辦法,對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域信息,如市委市政府門(mén)戶網(wǎng)站的反詐空間中的反詐騙信息及2016年政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)中公安牽頭落實(shí)的戶籍政策信息等, 2016年以來(lái),xx市公安局重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)117條,及時(shí)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站和市局門(mén)戶網(wǎng)站集中公開(kāi)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展政策解讀。今年,進(jìn)一步明確解讀的范圍、程序、形式、解讀標(biāo)準(zhǔn),在提請(qǐng)政府審議政策文件時(shí)一并上報(bào)解讀材料、解讀方案。我局圍繞出臺(tái)的規(guī)范性文件和政策措施,對(duì)部分文件發(fā)布了政策解讀。此外,做好國(guó)家、省政策解讀的轉(zhuǎn)載工作,解讀的內(nèi)容涵蓋社會(huì)關(guān)注的重要事項(xiàng),解讀形式進(jìn)一步豐富。除圖解、文字解讀外,還通過(guò)報(bào)紙、在線訪談、微信公眾賬號(hào)等方式解讀,充分發(fā)揮主流媒體和新媒體在解讀政策文件方面的作用,擴(kuò)大受眾面,提升決策的認(rèn)同度。
(三)有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)涉撫、涉警的重要輿情、重大突發(fā)事件、應(yīng)急等熱點(diǎn)問(wèn)題,在第一時(shí)間通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布信息、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體專訪等方式進(jìn)行回應(yīng)。我局互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)一步完善“互動(dòng)交流” “局長(zhǎng)信箱”等欄目,收集輿情,及時(shí)回應(yīng)。2016年以來(lái),我局通過(guò)“網(wǎng)上辦事大廳”平臺(tái)及“局長(zhǎng)信箱”等收到群眾咨詢投訴679條,辦理670條,回復(fù)率達(dá)到98.67%。
(四)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,分管局領(lǐng)導(dǎo)局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)羅會(huì)明負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,市局辦公室是政務(wù)公開(kāi)工作的主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查全市公安機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)工作。各縣(分)局也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,形成了各級(jí)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),為政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展提供了有力保障。
大力整合政務(wù)公開(kāi)方面的力量和資源,加強(qiáng)與新聞媒體、新聞網(wǎng)站等的溝通協(xié)調(diào),做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。進(jìn)一步理順機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職工作人員,目前全市公安機(jī)關(guān)市、縣兩級(jí)均有專職或兼職政務(wù)公開(kāi)工作人員,基本滿足工作需要。
(五)不斷完善制度機(jī)制建設(shè)。先后出臺(tái)了《xx市公安局關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市公安局信息公開(kāi)保密審查管理辦法》《xx市公安局信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)》等文件。建立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,量化工作任務(wù),明確考核獎(jiǎng)懲,完善激勵(lì)和制約機(jī)制;建立政務(wù)公開(kāi)承諾辦理制度,首問(wèn)責(zé)任制度和限時(shí)辦結(jié)制,做到有諾必踐;建立政務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議;建立政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度,將政務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、目標(biāo)績(jī)效管理考核內(nèi)容。
(六)積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2016年5月16日至18日,xx市公安局在市人民警察學(xué)校舉辦全市公安宣傳和新聞?shì)浨楣ぷ髋嘤?xùn)班。各縣(分)局、局直各單位從事新聞宣傳工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(兼)職宣傳員共100余人參加培訓(xùn)。6月13日至17日舉辦全省公安公安機(jī)關(guān)新聞宣傳工作培訓(xùn)班。
2016年7月11日至15日,聯(lián)合中國(guó)傳媒大學(xué)在北京舉辦了為期五天的xx市公安機(jī)關(guān)“黨建+公共關(guān)系危機(jī)管理”專題培訓(xùn)班。市公安局黨委委員、政治部主任周樣興和市局各警種負(fù)責(zé)人、各縣(分)局政委、分管新聞?shì)浨榫诸I(lǐng)導(dǎo)以及市局負(fù)責(zé)新聞?shì)浨橛嘘P(guān)人員共50余人參加了培訓(xùn)。2016年10月24日至28日,在吉安市人民警察學(xué)校舉辦了2016年全省輿情引導(dǎo)工作培訓(xùn)班。通過(guò)一些列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛煉了一只專業(yè)的信息隊(duì)伍。
二、存在困難問(wèn)題
雖然我局政務(wù)公開(kāi)工作有序推進(jìn),但實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中也存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是公開(kāi)內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開(kāi)、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。有的部門(mén)信息公開(kāi)不規(guī)范,目錄編制過(guò)于簡(jiǎn)單、粗放,公開(kāi)的內(nèi)容不夠清晰,信息內(nèi)容單調(diào),在公布內(nèi)容上缺少有情況、有分析、有措施的深度信息。三是信息公開(kāi)的范圍因公安機(jī)關(guān)涉密信息、內(nèi)部資料較多,不適合公開(kāi)。四是網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)及應(yīng)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng),還不能實(shí)行“一網(wǎng)辦結(jié)”足不出戶辦好審批事項(xiàng)。
三、下一步工作重點(diǎn)
今后,我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、省政府辦公廳關(guān)于《江西省全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》以及市政府辦關(guān)于信息公開(kāi)的要求,堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開(kāi)工作。
(一)完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度。按照省政府辦公廳、市政府辦政務(wù)公開(kāi)工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,更好地向公眾提供信息公開(kāi)服務(wù),將政務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,全面規(guī)范政務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)施細(xì)則、管理辦法、獎(jiǎng)懲辦法,層層落實(shí)責(zé)任。及時(shí)更新發(fā)生變化、變更的信息,更新信息公開(kāi)指南和目錄,確保公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
(二)加大政務(wù)公開(kāi)工作力度。按照政務(wù)公開(kāi)工作的要求,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系。同時(shí),對(duì)部門(mén)的信息,按以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開(kāi)的信息外,進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,不斷充實(shí)和完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容。
(三)擴(kuò)展政務(wù)公開(kāi)途徑。在繼續(xù)做好全市公安門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大公開(kāi)途徑,加大新聞媒體、網(wǎng)上辦事大廳等方面的政務(wù)公開(kāi)力度。努力探索信息公開(kāi)的新途徑,拓寬信息公開(kāi)方式,暢通公開(kāi)渠道,方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾,有針對(duì)性開(kāi)展工作,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)提升政務(wù)公開(kāi)整體水平。組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高公開(kāi)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作深入發(fā)展。深入開(kāi)展更多形式的宣傳活動(dòng),讓公眾更多地了解政務(wù)公開(kāi)工作,爭(zhēng)取得到理解與支持。
精選向公安申請(qǐng)立案申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)二
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。在新的形勢(shì)下,公安工作環(huán)境、公安體制、政策法規(guī)等都發(fā)生了巨大的變化,公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重,隊(duì)伍建設(shè)的要求越來(lái)越高。但公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些不和諧的問(wèn)題卻越來(lái)越凸顯出來(lái),值得我們思考。
1、思想認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)位,重視程度不夠。目前,公安隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是不轉(zhuǎn)變觀念。為人處事、執(zhí)法辦案還是以管理者自居,沒(méi)有樹(shù)立“立警為公,執(zhí)法為民”的服務(wù)理念,“四難”現(xiàn)象仍不同程度地存在,態(tài)度生硬,辦事推諉,傷害了群眾感情,疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系;二是不敬業(yè)愛(ài)業(yè)。缺乏“干一行愛(ài)一行”的思想,在工作中不主動(dòng)不積極,不求有功,但求無(wú)過(guò),得過(guò)且過(guò),甚至在崗不作為,過(guò)一天混一天;三是不學(xué)習(xí)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),綜合素質(zhì)有待提高。有的民警學(xué)習(xí)的目的就僅僅是混個(gè)文憑,不學(xué)習(xí)新知識(shí)更不接受新知識(shí),甚至對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)也是敷衍了事,對(duì)本身的業(yè)務(wù)鉆研也不深,滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解;四是不依法辦事。法制觀念淡薄,違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,甚至在履行職責(zé)時(shí)舍法取利,褻瀆法律,徇私枉法。
2、警力嚴(yán)重不足,工作任務(wù)超負(fù)荷。從宏觀上看,隨著社會(huì)的發(fā)展,新的社會(huì)行業(yè)、新的治安問(wèn)題不斷出現(xiàn),警察的職能始終呈不斷擴(kuò)張之勢(shì)。然而警力的增長(zhǎng)很難達(dá)到與社會(huì)需求同步增長(zhǎng)。我派出所轄區(qū)總面積114.7平方公里,實(shí)有人口4.8萬(wàn)人。轄區(qū)村莊多、常住人口多、新遷入移民數(shù)量龐大,社會(huì)治安狀況日趨復(fù)雜。社會(huì)治安管理工作任務(wù)繁重,警力嚴(yán)重不足,我所現(xiàn)僅有民警6人,平均每天接處警量11個(gè)以上,民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,既影響了工作效能,又影響了民警的身心健康。因而,警力不足將是一個(gè)長(zhǎng)期的普遍性的問(wèn)題,嚴(yán)重制約著公安隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3、從優(yōu)待警、后勤保障工作不到位。近年來(lái),在各級(jí)黨委政府的高度重視下,從優(yōu)待警工作取得了顯著的成果,公安工作的后勤保障水平有了較大幅度的提高,但與目前的實(shí)際需要相比仍然存在差距。一方面,經(jīng)費(fèi)保障不足。當(dāng)前,公安機(jī)關(guān)雖然都落實(shí)了最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),但與繁重的公安工作任務(wù)相比,公安經(jīng)費(fèi)依然顯得捉襟見(jiàn)肘。如追逃工作,辦案單位要采取各種措施和手段,發(fā)協(xié)查通報(bào)、有償動(dòng)員社會(huì)各界力量參與到工作中來(lái),一旦有線索,就要南征北上,抓嫌犯,調(diào)證據(jù),往往追捕一名逃犯都要花上好大一筆費(fèi)用,大大超出預(yù)算,辦案經(jīng)費(fèi)不足直接制約著民警的工作效率。警力不足、任務(wù)繁重導(dǎo)致部分民警無(wú)法按照規(guī)定落實(shí)年休假、年體檢等工作。這些直接制約著從優(yōu)待警工作的正常開(kāi)展,使公安隊(duì)伍建設(shè)隱患重重。
4、執(zhí)法壓力越來(lái)越大。當(dāng)前,隨著法制社會(huì)的不斷完善和進(jìn)步,群眾的法律意識(shí)也在進(jìn)一步提高,維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)提出了更高的要求。由于民警執(zhí)法素質(zhì)的差異,每年因民警執(zhí)法問(wèn)題引起的涉法涉訴信訪案件與日增加。尤其是在倡導(dǎo)人性化執(zhí)法的今天,各種圍繞如何便民、利民的一系列制度措施層出不窮,而針對(duì)民警合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制卻少之又少,民警稍不注意,就會(huì)觸動(dòng)高壓線,面臨著巨大的社會(huì)及工作壓力,使公安隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
1、提高民警思想認(rèn)識(shí)、務(wù)求實(shí)效狠抓思想教育公安隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是一朝一夕、一蹴而就的事情,必須從提高思想認(rèn)識(shí)入手。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系,從思想上和行動(dòng)上引起高度重視,切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)作為搞好公安工作的根本來(lái)加強(qiáng)。二是要始終堅(jiān)持立足民警抓思想教育。務(wù)必要克服形式主義,不搞花架子,以正面教育為主,積極組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把集中教育和單個(gè)教育結(jié)合起來(lái),把專題教育和經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來(lái),力求內(nèi)容充實(shí)、方法靈活、措施多樣,便于理解與接受,使隊(duì)伍整體活力煥發(fā)出來(lái),隊(duì)伍建設(shè)整體效能也將得到極大提高。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提高執(zhí)政能力
按照“政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政”的要求,將各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建成硬班子,以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用,帶動(dòng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要把握三個(gè)要點(diǎn):一是建設(shè)一個(gè)講政治、講大局的領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo),樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí),充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力;二是建設(shè)一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),增強(qiáng)從嚴(yán)治警的政治責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勇于挑戰(zhàn)自我,敢于面對(duì)困難和阻力。要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。三是建設(shè)一支廉潔勤政、克己奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求,對(duì)照檢查自己。工作圈內(nèi),堅(jiān)持建功立業(yè)為人民;生活圈內(nèi),堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕;交際圈內(nèi),要耐得住艱苦,抗得住誘惑,守得住小節(jié),筑牢拒腐防變的思想道德防線,努力做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立配套完善的管理運(yùn)行機(jī)制
抓隊(duì)伍建設(shè),一要靠教育,二要靠制度。好的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治警,確保隊(duì)伍不出問(wèn)題的保證。在制度建設(shè)上,首先要解決脫離實(shí)際和流于形式的問(wèn)題。脫離了實(shí)際的制度不可能貫徹實(shí)行,同樣,制定好的制度如果不堅(jiān)決執(zhí)行,也是一紙空文。其次要解決管理、監(jiān)督不力的問(wèn)題。監(jiān)督既要有內(nèi)部的,也要有外部的,那樣才能真正體現(xiàn)出制度的嚴(yán)肅性和公正性。在制度建設(shè)上,必須嚴(yán)格管理和教育。要加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀念教育和理想信念教育,不斷提高民警的政治素質(zhì)和思想境界,從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問(wèn)題。要嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)解決;要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái),把公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的事后查處為主變?yōu)槭孪确婪稙橹鳎杨A(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進(jìn)一步健全完善警務(wù)公開(kāi)制度,不斷提高公安工作的透明度,接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持把解決民警思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、工作問(wèn)題與解決民警政治、經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難相結(jié)合,凝聚警心,調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高民警綜合素質(zhì),科學(xué)使用警力在當(dāng)前警力不足的情況下,只有力求在管理和提高民警素質(zhì)上下功夫,充分發(fā)揮計(jì)劃、組織、指揮、激勵(lì)、協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到人盡其才、事得其人、人事相宜,才能真正緩解隊(duì)伍建設(shè)的壓力。首先,大力加強(qiáng)教育訓(xùn)練,提高民警的身體素質(zhì)、知識(shí)文化水平、思想道德標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)工作能力。下大功夫做好民警“知識(shí)”向“能力”的轉(zhuǎn)化,通過(guò)集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、輪訓(xùn)輪值等多種手段,將民警的理論素質(zhì)轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力,使更多的人成為業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手、專業(yè)尖子。為一肩挑多擔(dān)、一人勝多崗奠定基礎(chǔ)。其次,合理引進(jìn)人才。在招考錄用新警過(guò)程中,要本著“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的原則,對(duì)當(dāng)前緊缺的相關(guān)專業(yè)的人才,可以適當(dāng)放寬條件,降低門(mén)檻,為整個(gè)公安隊(duì)伍充實(shí)新鮮活力。只有盤(pán)活了現(xiàn)有警力資源,才能給隊(duì)伍管理提供一個(gè)比較寬松的環(huán)境。
5、以人為本加強(qiáng)保障、解決民警后顧之憂
首先,堅(jiān)決把從優(yōu)待警工作的各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到底,積極向黨委、政府及有關(guān)部門(mén)如實(shí)反映公安機(jī)關(guān)存在的實(shí)際困難,爭(zhēng)取黨委政府的支持,在制訂相關(guān)政策上向公安機(jī)關(guān)傾斜,為隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)支持;嚴(yán)格落實(shí)民警休假制度、年體檢制度,努力提高民警的政治經(jīng)濟(jì)待遇,切實(shí)關(guān)心民警身心健康,解決民警后顧之憂。其次,根據(jù)工作需要和社會(huì)治安特點(diǎn),為民警增添必須的警務(wù)裝備,科學(xué)調(diào)配和合理使用有限的財(cái)力資源,最大限度發(fā)揮裝備的使用效能,最大限度地提高民警的基本保障水平。
6、緩解民警執(zhí)法壓力、保護(hù)民警合法權(quán)益切實(shí)加大對(duì)民警的保護(hù),針對(duì)一些群眾的無(wú)理取鬧與投訴,在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,要從保護(hù)民警的角度出發(fā),不能片面認(rèn)為“民警遭到投訴就是民警的錯(cuò)”,為了平息當(dāng)事人的怨氣和不滿,不分青紅皂白,動(dòng)輒就對(duì)被投訴民警進(jìn)行批評(píng)教育或者紀(jì)律處分,使民警在辛苦付出的同時(shí)不僅得不到一絲安慰,還要在心理上承受更多的壓力和委屈。因此,要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧和投訴者,要徹底澄清事實(shí),對(duì)那些無(wú)理取鬧和上訪者形成震懾作用,消除民警的后顧之憂,增強(qiáng)民警執(zhí)法的信心和勇氣。
7、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,塑造良好的社會(huì)形象
警察公共關(guān)系是近幾年來(lái)提出的新課題,搞好警察公共關(guān)系建設(shè)是和諧警民關(guān)系的重要舉措。首先,要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè),促進(jìn)部門(mén)之間、民警之間的思想溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、步調(diào)一致、真誠(chéng)合作,形成巨大的組織凝聚力;其次,要加強(qiáng)與外部的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取各種組織、團(tuán)體和公眾的理解支持與協(xié)助。要通過(guò)聯(lián)系會(huì)或者走訪等多種形式,定期了解社會(huì)大眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)和要求,發(fā)動(dòng)和組織公眾參加隊(duì)伍監(jiān)督;第三,要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具,介紹公安工作情況,推行警務(wù)公開(kāi),促進(jìn)公安機(jī)關(guān)與公眾之間的相互了解,使公安工作真正得到社會(huì)公眾的理解和支持。要大力宣傳公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中所取得的重大成效,主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。
總之,加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),必須同當(dāng)前正在開(kāi)展的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),將“以人為本”的理念深化為“以警為本”,在確保公安業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展的總體目標(biāo)之下,從切實(shí)保障民警自身的合法權(quán)益不受侵犯、提高民警的綜合素質(zhì)出發(fā),以公安隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)管理,堅(jiān)持科學(xué)建警,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、改變作風(fēng),努力克服、解決制約公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)的不利因素,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的歷史使命,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航。
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