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水利前期工作調(diào)研報告范文匯總(模板10篇)
  • 時間:2023-11-18 19:23:06
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每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?以下是我為
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確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項(xiàng)工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大
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總結(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀
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為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是
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總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中
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2023-11-18 19:23:06    小編:ZTFB

在各種職場環(huán)境中,報告被廣泛應(yīng)用于匯報工作進(jìn)展和研究成果。最后,積極接受反饋并不斷改進(jìn)自己的報告寫作技巧。范文中的案例和實(shí)例可以幫助我們更好地理解報告的寫作要點(diǎn)和技巧。

水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇一

××縣水利局現(xiàn)有在職機(jī)關(guān)行政編制職工23人;下轄12個事業(yè)單位,職工人數(shù)336人;企業(yè)2個,職工人數(shù)1301人,其中,縣電力公司1187人,縣城鄉(xiāng)供水公司__人,合計全系統(tǒng)共有在職職工總?cè)藬?shù)為1660人。在整個職工隊(duì)伍中,具有大學(xué)本科學(xué)歷29人,大學(xué)專科學(xué)歷134人,中專學(xué)歷262人,高中及以下學(xué)歷1235人。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱8人,中級專業(yè)技術(shù)職稱70人,初級專業(yè)技術(shù)職稱301人。有技師9人,高級工209人,中級工346人,初級工736人。

二、勞動組織與工資。

(一)轉(zhuǎn)變職能,依法行政情況。作為主管全縣水資源開發(fā)、利用、建設(shè)、治理的縣級政府職能部門,××縣水利局擔(dān)負(fù)著全縣防洪抗旱、河道管理、水政執(zhí)法、水土保持、城鄉(xiāng)供水排水、地方電力、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁政管理等工作任務(wù)。為適應(yīng)新時期水利工作發(fā)展的需要,變過去的“多龍管水”為“一龍管水”,對全縣空中水、地表水、地下水等各類水資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理,縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,目前正在組建“縣水務(wù)局”,具體機(jī)構(gòu)及人員編制方案已報送到縣、市待批。水務(wù)局成立后,在原有的職能職責(zé)基礎(chǔ)上,將新增“城鎮(zhèn)供水節(jié)水和排污水處理、回用”,“水污染防治及水環(huán)境影響評價”等職能。具體工作包括:1、供水、排水、污水處理。2、組織實(shí)施排污水申報登記、排污水許可制度。3、審查溪、河、湖、庫排污口的設(shè)置和擴(kuò)大,審定水域納污能力。4、提出限制排污總量意見,并對污染超標(biāo)的各排污口的單位提出限期整改意見。為加強(qiáng)依法行政工作,該局已于20__年成立了水政監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),實(shí)行亮證上崗,依法行政。負(fù)責(zé)宣傳貫徹水法律、法規(guī),對水事活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反水法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施行政裁定、行政處罰,執(zhí)行水法律、法規(guī)規(guī)定的各種執(zhí)法性收費(fèi)工作,維護(hù)正常的水事秩序。

(二)職工工資兌現(xiàn)情況。目前,全系統(tǒng)存在著拖欠職工工資現(xiàn)象的單位有4個,全部系事業(yè)單位。拖欠人數(shù)達(dá)185人,拖欠工資總額為504余萬元。如××水庫管理所自1993年以來,共拖欠職工工資471余萬元,拖欠人數(shù)達(dá)138人。局機(jī)關(guān)和企業(yè)單位不存在拖欠現(xiàn)象。

(三)深化分配制度改革情況。由于目前我縣企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革正在深化之中,分配制度改革尚未有效運(yùn)作起來。我局?jǐn)M在企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、改制步入正軌之后,再相應(yīng)進(jìn)一步深化分配制度改革。

(四)改善基層職工生活條件、提高基層職工福利待遇的措施和建議。在改善基層職工生活條件、提高基層職工福利待遇方面,我局按照“量體裁衣,量入為出”的思路,盡量用足政策,用活政策,努力改善基層職工生活條件,提高基層職工福利待遇,從目前的現(xiàn)狀來看,存在的問題和困難也還很多。主要原因一是由于我縣財政薄弱,單位又無收入來源。如××、××兩座中型水庫名義上是差額撥額事業(yè)單位,實(shí)際上卻是按照自收自支事業(yè)單位在運(yùn)作,拖欠職工工資現(xiàn)象比較突出。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利電力管理站作為差額撥額事業(yè)單位,其基本工資本應(yīng)足額撥付,但目前縣財政每月也只能按其職工基本工資的60%撥付,差額部分自找來源。二是規(guī)費(fèi)收取困難,直接影響單位效益。在農(nóng)灌水費(fèi)收取上,呈現(xiàn)出一種“只有投入,沒有產(chǎn)出”的不良局面。以今年為例,××水庫全年應(yīng)收取農(nóng)灌水費(fèi)70余萬元,但截止到20__年7月,只收取了5萬余元。三是由于自身資金困難,無力改善基層職工生活、辦公條件。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利電力管理站的站房多建成于八十年代初期,由于年久失修,日曬雨蝕,目前管理站房屋漏水、墻體開裂的現(xiàn)象極為嚴(yán)重,部分已成為危房。雖然水利局每年都想方設(shè)法解決了一部分,但由于資金緊張,仍不能從根本上解決問題。

針對上述問題,我們建議:1、國家加大對水利事業(yè)的投入。2、將公益性、服務(wù)性的基層水利事業(yè)單位,如水庫管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利電力管理站等,轉(zhuǎn)變?yōu)槿~撥款事業(yè)單位。3、加快水利部門事業(yè)單位改革步伐。4、對革命老區(qū)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的`水利工作,給予政策傾斜和資金幫扶。

(五)下崗、待崗情況。目前,在我局各個企事業(yè)單位中不存在下崗、待崗現(xiàn)象。

(六)貧困職工數(shù)量及困難救助情況。依照我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)130元/月,經(jīng)統(tǒng)計,截止20__年12月31日,我局各個企事業(yè)單位中共有貧困職工13人。其中,正常領(lǐng)取最低生活保障費(fèi)1人,沒有領(lǐng)取最低生活保障費(fèi)12人(原因是由于大多數(shù)貧困職工的家庭在鄉(xiāng)鎮(zhèn),不便領(lǐng)取)。各單位按照規(guī)定,對13名貧困職工分別給予了困難補(bǔ)助,補(bǔ)助總金額為3000元/年。

(七)勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制健全落實(shí)。在該局各個企事業(yè)單位中,普遍建立起了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),形成了一級抓一級、一級包一級、層層抓落實(shí)的良好格局。各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度健全,措施有力,堅持把安全工作與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲,收到明顯成效。

2、勞動保護(hù)和職工職業(yè)病狀況。對從事有毒有害工種的職工堅持定期進(jìn)行體檢,在工作時間按照規(guī)定發(fā)放防護(hù)服、頭盔、口罩、手套等勞動保護(hù)防具。由于對這個方面的工作比較重視,目前尚未出現(xiàn)職業(yè)病例。但在長期從事水產(chǎn)及水下作業(yè)的職工隊(duì)伍中,由于過去勞動保護(hù)措施欠缺,有10余名職工身患風(fēng)濕病等職業(yè)病例?,F(xiàn)在通過添置下水褲、手套等防具,已基本解決這一問題。

三、隊(duì)伍建設(shè)與水利發(fā)展的適應(yīng)性及需要重點(diǎn)調(diào)研的問題。

從我縣水利職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看,有以下四個方面的問題必須引起重視和亟待解決:

1、職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力不盡如人意。主要表現(xiàn)在:年青職工人數(shù)較多,文化程度偏低,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍嚴(yán)重不足。全系統(tǒng)1660名職工中,年齡在35周歲以下的職工有900名,占職工總?cè)藬?shù)的54.22%;年齡在36-45周歲以下的職工有407名,占職工總?cè)藬?shù)的24.52。全系統(tǒng)具有大學(xué)本科學(xué)歷的職工僅有29名,僅占職工總?cè)藬?shù)的1.75%;具有大學(xué)??茖W(xué)歷的職工有134名,占職工總?cè)藬?shù)的8.07%;具有中專學(xué)歷的職工有262名,占職工總?cè)藬?shù)的15.78%;高中及以下學(xué)歷的職工1235名,占職工總?cè)藬?shù)的74.40%。全系統(tǒng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的職工僅有8人,中級專業(yè)技術(shù)職稱70人,初級專業(yè)技術(shù)職稱301人。從上述數(shù)據(jù)不難看出,我縣水利職工隊(duì)伍文化程度偏低,專業(yè)技術(shù)力量薄弱,高精尖人才缺乏,這是與水利工作的地位、作用和發(fā)展不相適應(yīng)的,勢必將影響到我縣水利工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、管理體制和機(jī)制不盡如人意。主要表現(xiàn)在:改革滯后,機(jī)制不活,效率低下。從總體上看,我縣水利改革處于相對滯后狀態(tài),工程管理體制改革、水價改革、事業(yè)單位改革等工作的難度較大,改革的步伐不快,尚未形成改革的良好氛圍。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是我縣基層水管站雖然實(shí)行了改革,成立了流域站,但流域站的體制沒有理順,服務(wù)職能沒有得到加強(qiáng),效率沒有提高。二是中型水庫的管理體制改革步伐緩慢。××水庫作為全市首批改革的試點(diǎn)水庫,目前僅完成了編制方案;成立水務(wù)局、水利工程管理局的工作也僅在申報之中。三是全縣小型水庫管理存在嚴(yán)重問題,大部分鄉(xiāng)村只顧自身利用,把水庫亂包亂發(fā),沒有經(jīng)水利主管部門審批,且承包所得資金也沒有用于水庫病害整治上,承包人也沒有嚴(yán)格按照水利工程管理規(guī)章制度運(yùn)行,出現(xiàn)了超限蓄水、私自設(shè)置攔水設(shè)施等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了工程安全。

3、職工隊(duì)伍的保障體系不盡如人意。主要表現(xiàn)在:困難單位和職工脫貧缺路子,拖欠職工工資負(fù)擔(dān)沉重。從我縣目前的情況來看,比較困難的單位全部系公益性、服務(wù)性的事業(yè)單位,集中反映在兩座中型水庫和少數(shù)基層水利電力管理站。這些單位由于屬于公益性、服務(wù)性的事業(yè)單位,自身的多種經(jīng)營發(fā)展受到限制。如××水庫作為我縣縣城目前唯一的城鎮(zhèn)居民飲用水水源,其多種經(jīng)營發(fā)展受到極大限制。加上縣財政困難,沒有按照差額事業(yè)單位予以補(bǔ)差,所以無力兌現(xiàn)職工工資。致使拖欠職工工資總額已達(dá)471余萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利電力管理站,目前縣財政每月也只能按其職工基本工資的60%撥付,由于各管理站地處鄉(xiāng)鎮(zhèn),地勢偏僻,人員較少,其發(fā)展多種經(jīng)營也受到現(xiàn)實(shí)條件限制。

4、職工隊(duì)伍思想建設(shè)不盡如人意。主要表現(xiàn)在:責(zé)任感和危機(jī)意識不強(qiáng),工作得過且過。由于還未實(shí)行水利企事業(yè)單位改革、改制,勞動、用工、分配三項(xiàng)制度改革未落到實(shí)處,職工隊(duì)伍的工作積極性和主動性無法從根本上充分調(diào)動起來,普遍存在著得過且過現(xiàn)象。

選準(zhǔn)一個人,帶動一大片;用錯一個人,挫傷一大片。當(dāng)前,人才競爭已成為國際、地區(qū)、行業(yè)間競爭的重要手段和表現(xiàn)形式,知識經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì),誰擁有人才,誰就能充分調(diào)動和發(fā)揮人才的作用,誰能建立一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍,誰就擁有超強(qiáng)的競爭力,必須努力集合各種人才,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成水利強(qiáng)大的人才資源優(yōu)勢,努力使科技人才的潛力充分發(fā)揮,創(chuàng)造力充分爆發(fā),使人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中創(chuàng)造更多的社會財富。

1、建設(shè)一支好隊(duì)伍。大力實(shí)施“人才強(qiáng)水”戰(zhàn)略,加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔工作。用好作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,特別注意在困難的地方、艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)和錘煉干部,注重在水利建設(shè)、發(fā)展與改革的實(shí)踐中考察和識別干部,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才三支隊(duì)伍建設(shè),為水利改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和人才保證。

2、創(chuàng)建一個好機(jī)制。用人機(jī)制改難,不改更難;改可能活,不改肯定死。要加大機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)的改革力度,建立創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制,提供寬松創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵人才創(chuàng)業(yè)。

3、健全一個好體系。具體做到“兩放開”、“兩支持”、“兩加大”?!皟煞砰_”:放開人才流動。積極推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革,實(shí)行全員聘任,堅持用人所長,避其之短,放開分配。市場經(jīng)濟(jì)條件下對人才最基本的評價是貨幣評價,待遇已成為吸引人才的信號燈。建立激勵機(jī)制,積極研究在企業(yè)全員聘任制中如何拉開差距,堅決打破“大鍋飯”、“平均主義”的格局,讓高素質(zhì)科技人才得到相應(yīng)的報酬、個人發(fā)展前景和工作環(huán)境?!皟芍С帧保褐С指黝惾瞬艅?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化人才與項(xiàng)目的對接,加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的力度,加快科研成果的轉(zhuǎn)換,提高科技對水利的貢獻(xiàn)率和水利對人員能力的承認(rèn)度;支持各類人才再學(xué)習(xí)。積極支持有培養(yǎng)前途的人員和業(yè)務(wù)骨干再學(xué)習(xí)、再提高?!皟杉哟蟆保杭哟笠M(jìn)人才的力度和人才開發(fā)力度。實(shí)行“借腦”戰(zhàn)略,大力引進(jìn)人才,不求所有但求所用。

水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇二

(2012年7月)。

國家發(fā)改委、財政部、水利部、建設(shè)部規(guī)定,水利工程建設(shè)必須按照國家基本建設(shè)管理程序有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等管理制度。

項(xiàng)目法人組建:新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后,應(yīng)及時組建項(xiàng)目法人籌備組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。

項(xiàng)目法人籌備組應(yīng)主要由項(xiàng)目的投資方派代表組成。在申報項(xiàng)目可行性研究報告時,須同時提出項(xiàng)目法人的組建方案,在項(xiàng)目可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,正式成立項(xiàng)目法人,并按規(guī)定確保資本金按時到位,同時及時辦理公司設(shè)立登記。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的公司章程須報國家投資主管部門備案,其他項(xiàng)目的公司章程按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系分別報有關(guān)部門、地方投資主管部門備案。

大型水利工程項(xiàng)目法人組建方案由省人民政府審批,中型水利工程項(xiàng)目法人組建方案由市州人民政府審批或委托縣市人民政府審批。

二、項(xiàng)目建設(shè)主管部門。

項(xiàng)目建設(shè)主管部門主要包括國家投資主管部門、質(zhì)量監(jiān)督單位、項(xiàng)目稽察、審計機(jī)關(guān)和水利行業(yè)主管部門。主管部門在項(xiàng)目的建設(shè)過程中,主要抓建設(shè)程序中五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,即項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計報告、開工報告(建設(shè)實(shí)施開始)的審批以建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

1.國家投資主管部門(國家發(fā)改委):主要負(fù)責(zé)對中央投資和中央、地方合資的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,其主要職責(zé)為:

(1)審批大型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告(大型包括項(xiàng)目建議書)。審批過程中,國家投資主管部門主要依據(jù)行業(yè)主管部門的技術(shù)審查意見和財政、金融等部門的投資意見,并委托有資格的工程咨詢公司評估。

(2)審查總投資超過2億元的重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告,并報國務(wù)院審批。

(3)負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)項(xiàng)目的后評價。國家投資主管部門在建設(shè)單位自評、行業(yè)評價的基礎(chǔ)上,委托中國國際工程咨詢公司組織復(fù)審。

(4)省級投資主管部門(省發(fā)改委)負(fù)責(zé)按上述程序履行大中型水利項(xiàng)目的省級審批和建設(shè)管理權(quán)限。

2.質(zhì)量監(jiān)督:水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu),對水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。

3.項(xiàng)目稽察:建設(shè)項(xiàng)目稽察的基本任務(wù)是對工程建設(shè)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。對國家出資為主的水利基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行稽察制度,稽察工作實(shí)行稽察特派員負(fù)責(zé)制。對建設(shè)項(xiàng)目的稽察,主要包括項(xiàng)目前期工作與設(shè)計工作、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目計劃下達(dá)與執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量、國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容。

4.審計機(jī)關(guān):為保證建設(shè)資金的合理使用,項(xiàng)目法人或建設(shè)單位應(yīng)主動接受或聘請審計機(jī)關(guān)對項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行審計。

5.水行業(yè)主管部門:

(1)水利部是國務(wù)院水行政主管部門,對全國水利工程建設(shè)實(shí)行宏觀管理。

(2)流域機(jī)構(gòu)是水利部的派出機(jī)構(gòu),對其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé),負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。

(3)省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。

三、

項(xiàng)目建議書、可研報告編制。

1、開展大中型水利工程項(xiàng)目建議書、可研報告編制,應(yīng)積極推行招標(biāo)投標(biāo)制度,打破區(qū)域和行業(yè)界限,按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,確定咨詢、勘察、設(shè)計單位。

2、國家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目安排優(yōu)先開展前期工作,并優(yōu)先開工建設(shè)。

3、大型水利工程按國家有關(guān)規(guī)定開展前期工作。納入國家和省級相關(guān)規(guī)劃的中型水利工程,直接編制項(xiàng)目可行性研究報告,不再編制項(xiàng)目建議書。

4、前期工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)睾晚?xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)落實(shí),省級對大型水利工程給予適當(dāng)支持。

四、資金籌措方案。

大中型水利工程建設(shè)主要依靠中央投資支持,不足部分由省級和地方政府配套及項(xiàng)目業(yè)主自籌解決。

1、對經(jīng)營性部分,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,利用項(xiàng)目融資解決資金問題;對非經(jīng)營性部分,省級投資給予適當(dāng)支持,包干使用,超概算投資部分由市(州)、縣(市、區(qū))及項(xiàng)目業(yè)主自行負(fù)責(zé)。

3、納入國家規(guī)劃的中型水利工程,中央資金支持達(dá)到50%的,省級原則上按非經(jīng)營性部分投資的20%包干支持;中央資金支持未達(dá)到50%,地方難以足額籌措建設(shè)資金的項(xiàng)目,省級可適當(dāng)提高非經(jīng)營性部分投資的支持比例。經(jīng)營性投資比重較大、市場融資能力較強(qiáng)的項(xiàng)目,主要依靠爭取中央資金和市場融資解決,省級原則上不給予資金支持。

4、未納入國家規(guī)劃,中央未給予資金支持,省委、省政府確定開工的中型水利工程,省級投資比例原則上按非經(jīng)營性部分投資的35%干支持。

5、根據(jù)水利工程建設(shè)具體情況,省級投資采取補(bǔ)助或項(xiàng)目資本金注入方式支持。補(bǔ)助方式的省級投資,直接補(bǔ)助到項(xiàng)目業(yè)主;項(xiàng)目資本金注入方式的省級投資,通過四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司注入省水務(wù)投資集團(tuán),由省水務(wù)投資集團(tuán)作為出資人代表,行使出資人權(quán)利。

根據(jù)省發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)林水利基本建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》(川發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2011]202號)文規(guī)定,州發(fā)改委農(nóng)經(jīng)科對水利項(xiàng)目審批工作程序如下:

(一)大型水利工程(庫容1億立方以上,灌面50萬畝以上)。

1、項(xiàng)目建議書:由發(fā)改部門層層轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委,發(fā)展改革委委托水利部審查并提出審查意見后審批。

2、可行性研究報告:由發(fā)展改革部門層層轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委審批,附規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價文件、節(jié)能審批批復(fù)文件及其它相關(guān)規(guī)定應(yīng)提供的附件。

(二)中型水利工程(庫容1千萬立方—1億立方,不含1億立方;灌面5萬畝—50萬畝,不含50萬畝)。

除國家、省對編制項(xiàng)目建議書有明確要求的項(xiàng)目外,省略項(xiàng)目建議書階段,以可行性研究報告代項(xiàng)目建議書,其程序?yàn)椋喊l(fā)展改革部門層層轉(zhuǎn)報省發(fā)展改革委審批,附規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價文件、節(jié)能審查批復(fù)文件及其它相關(guān)規(guī)定應(yīng)提供的附件。

(三)小型水利工程(庫容1千萬立方以下,不含1千立方)。

可行性研究報告或?qū)嵤┓桨赣煽h發(fā)展改革局報州發(fā)展改革委審批,附設(shè)計單位編制文本、政務(wù)中心受理通知、行業(yè)主管部門技術(shù)審查意見、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價文件、節(jié)能審查批復(fù)文件及其它相關(guān)規(guī)定應(yīng)提供的附件等。

水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇三

應(yīng)急供水問題;楠溪江供水工程提前90天基本完成攔河閘左岸一期工程,進(jìn)入二期施工。三是重大項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn),永嘉排澇應(yīng)急工程、甌北三江片標(biāo)準(zhǔn)堤塘、烏牛新閘和橋下西溪三期防洪工程明年可全部開工建設(shè)。

“莫拉克”臺風(fēng)抗擊戰(zhàn)取得全面勝利,8月5-10日共召集專家會商23次,及時轉(zhuǎn)移群眾52021人、回港避風(fēng)船只523艘,第一時間劃撥救災(zāi)資金萬元,實(shí)現(xiàn)人員“零傷亡”。

水利管理工作取得新進(jìn)展。我縣現(xiàn)有的739座山塘水庫,年代久遠(yuǎn),普遍老化。我縣強(qiáng)化安全管理措施,一是率全省之先創(chuàng)新出臺水庫、屋頂山塘巡查管理制度,建立專職管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專職巡查管理人員205名。二是率全市之先創(chuàng)新建成重要山塘水庫管理房143座,破解了巡查管理員24小時駐庫巡查難題。三是率全市之先創(chuàng)新實(shí)行安全管理牌制度,對全縣水庫重要山塘統(tǒng)一發(fā)放管理制度牌780個,進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)水庫山塘長效管理工作。

盡管在水利建設(shè)方面的財政投入逐年增加,但與現(xiàn)實(shí)需求仍有一定的差距,經(jīng)費(fèi)問題仍然是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一;三是永嘉縣域面積廣、水域面積廣,水利工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,工程實(shí)施、管理和面上統(tǒng)籌難度較大。

二、理清思路,克難攻堅,全力抓好今冬及明年水利工作。

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水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇四

進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是促進(jìn)水利工作順利開展的必然要求。近期,我們組織人員通過聽取工作匯報,查看有關(guān)資料,對水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn),分析了存在的問題,并提出了意見和建議。

(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容。隨著形勢的發(fā)展變化,我們不斷地調(diào)整工作思路,增強(qiáng)教育實(shí)效。注重運(yùn)用現(xiàn)身說紀(jì)說法、觀看警示電教片、案例圖片展覽等形式,使廣大黨員干部“在思想上有觸動,在行為上有約束”。圍繞不同時期易發(fā)問題和典型案例進(jìn)行教育,增強(qiáng)警示教育的針對性,使他們廉潔從政、率先垂范、從自我做起、從一點(diǎn)一滴做起,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,當(dāng)好人民公仆。采取舉辦培訓(xùn)班、組織知識競賽等形式,使廣大黨員干部系統(tǒng)掌握黨內(nèi)法規(guī),提高“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”的自覺性。

(二)創(chuàng)新反腐倡廉制度建設(shè)。完善了查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門在查辦案件中的協(xié)作配合,把發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治優(yōu)勢與發(fā)揮其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的技術(shù)、人才資源優(yōu)勢結(jié)合起來,整合辦案資源,提高了有效突破案件的能力。創(chuàng)新了對“一把手”的監(jiān)督制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對其任職期間貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、“三重一大”事項(xiàng)集體決策情況、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)案件線索,轉(zhuǎn)入案件查辦程序,解決了對主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督滯后的問題。創(chuàng)新了對行政支出的監(jiān)督制度,從加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督入手,要求各級各單位對招待費(fèi)、會議費(fèi)、車輛燃修費(fèi)進(jìn)行公示。通過嚴(yán)格控制財務(wù)支出,落實(shí)“三費(fèi)”公示制度,行政一般性支出同比下降%,公務(wù)接待費(fèi)同比下降%,車輛購置及運(yùn)行費(fèi)同比下降%。

(三)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)考核激勵機(jī)制。各單位每半年向黨委專題匯報一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況,及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的苗頭性、傾向性問題,就解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題,提出意見建議。把落實(shí)懲防體系工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制之中,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。對因構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系工作不力,導(dǎo)致發(fā)生大要案和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益不正之風(fēng)的地方和部門,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。

(四)創(chuàng)新反腐倡廉方式方法。我局有10多個下屬事業(yè)單位。我們認(rèn)真抓好局屬單位的內(nèi)審工作,做到“三年輪審一次,一次審三年”,抓住干部群眾普遍關(guān)注的用財問題,進(jìn)行有針對性的監(jiān)督,破解了以往對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督無從著手、抓不上手、使不上勁的難題,提高了干部監(jiān)督工作的公信力。同時通過審計后問題的整改,進(jìn)一步推動了制度建設(shè),真正落實(shí)了以制度管人管事的要求。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。我們堅持在強(qiáng)化責(zé)任制考核的基礎(chǔ)上,完善了“一崗雙責(zé)”工作連帶追究制度,加大“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任追究力度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部與分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓、責(zé)任共擔(dān)、連帶追究的`工作機(jī)制,有效發(fā)揮了“一票否決”強(qiáng)制約束力,促使領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識、責(zé)任制報告意識進(jìn)一步增強(qiáng),有效推進(jìn)《懲防體系實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是反腐倡廉教育水平再上臺階。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育作為重點(diǎn),從精心指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、警示訓(xùn)誡、廉政鑒定、任前廉政談話、規(guī)范公務(wù)用車、嚴(yán)控公費(fèi)外出考察旅游、治理“小金庫”、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)主動報告等工作入手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷提高。

三是反腐倡廉制度創(chuàng)新不斷得到升華。堅持把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)始終,進(jìn)一步修訂、完善、健全機(jī)關(guān)反腐倡廉制度機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷深化行政監(jiān)督,維護(hù)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的整體形象。

近年來,我們在機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作中,雖然取得了一定成績,但也存在不足之處。反思我們的工作,主要有以下幾點(diǎn):一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于缺乏系統(tǒng)的理論知識培訓(xùn),對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不足,誤認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來。有的單位長期不召開會議研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)在一些部門無人問津的現(xiàn)象較為突出。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)。從總體上看,水利系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都制定出臺了不少規(guī)章制度。但在執(zhí)行中與制度制定時的初衷尚有差距。三是監(jiān)督不力。目前,水利系統(tǒng)在實(shí)施監(jiān)督的過程中有失之于寬、監(jiān)督不嚴(yán)的現(xiàn)象。有些單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,有監(jiān)督不到位、制約不得力、疏于防范和管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)督乏力。

----推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。要增強(qiáng)大局意識和全局觀念,堅持把反腐倡廉建設(shè)放在全系統(tǒng)工作大局中來思考、謀劃和部署,找準(zhǔn)創(chuàng)新工作的切入點(diǎn)和突破口,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。要切實(shí)加強(qiáng)對黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。要重視反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新對大局的影響,堅定不移、積極推進(jìn),審時度勢、周密安排,確保各項(xiàng)工作取得良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會效果。

---推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個工作重點(diǎn)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),整體推進(jìn)、突出重點(diǎn),確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,切實(shí)做到兩手抓、兩手都要硬,堅持標(biāo)本兼治,既要通過抓緊治標(biāo)清除已經(jīng)暴露出來的腐敗現(xiàn)象,有效抑制腐敗行為,又要更加注重治本,更加注重制度建設(shè),逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,努力從源頭上防治腐?。粓猿謶头啦⑴e,既要依紀(jì)依法嚴(yán)懲犯罪分子,以達(dá)到警示、誡勉、震懾的作用,又要實(shí)行防范在先、關(guān)口前移,切實(shí)做到懲治于已然、防患于未然;堅持堵疏結(jié)合,既要對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)筑牢堤壩、堵塞漏洞,又要正視市場經(jīng)濟(jì)條件下黨員干部的合理需求,因勢利導(dǎo)、趨利避害,更加積極、主動、有效地引導(dǎo)黨員干部消除心理失衡、自覺遵紀(jì)守法。要整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性。

---推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須重視方式方法創(chuàng)新??茖W(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效手段。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時,積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑。要學(xué)習(xí)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法,積極運(yùn)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力,逐步建立起具有機(jī)關(guān)特色的內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度的自覺性、責(zé)任性,進(jìn)一步提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力,逐步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,確保從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得了新的明顯成效。

水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇五

水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作是指從水利建設(shè)項(xiàng)目水利規(guī)劃工作開始,直到水利建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計批復(fù)過程中的建設(shè)單位方的設(shè)計的組織、實(shí)施和項(xiàng)目管理工作。

1、項(xiàng)目前期工作大體進(jìn)展流程:

(一)規(guī)劃階段:水利工程項(xiàng)目的相關(guān)資料收集和規(guī)劃研究工作。依據(jù)相關(guān)流域規(guī)劃要求,編制區(qū)域規(guī)劃報告并完成審批工作。

(二)項(xiàng)目建議書階段:依據(jù)規(guī)劃階段批復(fù)內(nèi)容及國家水利工程基建計劃,進(jìn)行水利建設(shè)項(xiàng)目初期的資料收集和分析研究工作,編制項(xiàng)目建議書報告并完成審批工作。

(三)可行性研究階段:水利工程項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性研究論證工作,此階段確定工程投資、規(guī)模、等級。具體為可行性研究報告主體報告的編制及相應(yīng)專項(xiàng)報告的編制和審批工作。其中,本階段需完成以下專項(xiàng)報告:

g、節(jié)能登記編制及審批;

h、珠委技術(shù)審查及出具審查意見書;

i、發(fā)改委審批環(huán)節(jié)中,評估單位進(jìn)行評估的報告編制及審批;以上專項(xiàng)為自治區(qū)級水利工程的可研階段審批前置審批項(xiàng)目,市發(fā)改委負(fù)責(zé)審批市級水利工程項(xiàng)目的前置審批專項(xiàng)為:環(huán)境影響評估、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等三個專項(xiàng)。具體前置審批專項(xiàng)應(yīng)在開展本階段工作前向項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)確認(rèn)。

本階段工作成果以最終獲得自治區(qū)(市級)發(fā)改委項(xiàng)目批復(fù)為準(zhǔn)。

(四)初步設(shè)計階段工作:根據(jù)可研批復(fù)內(nèi)容,編制初步設(shè)計報告,確定工程設(shè)計基本框架。本階段還應(yīng)辦理以下手續(xù):

b、在市國土局辦理建設(shè)用地指標(biāo)審批手續(xù);c、辦理林地砍伐手續(xù);

d、視具體情況,開始開展土地預(yù)征工作、場地平整、三同一平、線路遷移等工作。

e、盡力爭取國家、自治區(qū)項(xiàng)目資金早日到位;本階段工作成果最終以獲得珠委項(xiàng)目批復(fù)為準(zhǔn)。

二、項(xiàng)目前期工作要點(diǎn):

1、水利工程規(guī)劃階段要點(diǎn):

(1)嚴(yán)格依據(jù)《流域規(guī)劃》《城市發(fā)展規(guī)劃》《城市防洪規(guī)劃》《防洪規(guī)劃修編》等上位規(guī)劃的要求開展工作。工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模不得突破變更上位規(guī)劃限定要求。

(2)了解與工程相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,充分考慮水利設(shè)施與城市建設(shè)相結(jié)合的可能性,避免重復(fù)建設(shè),避免與其它市政工程建設(shè)起沖突、相脫節(jié)。

(3)規(guī)劃工作應(yīng)保證有足夠的提前量,把工程規(guī)劃盤子做足、做夠,做成項(xiàng)目庫,有相對充分的項(xiàng)目儲備。保證在國家有資金的大項(xiàng)目籃子時,可以有相應(yīng)的項(xiàng)目往里放。

(4)與市水利局、水利廳、珠江水利委員會進(jìn)行的初步溝通,取得其對項(xiàng)目業(yè)主身份的認(rèn)可和對項(xiàng)目的支持。

(5)爭取一定的前期工作經(jīng)費(fèi),以便盡早開展下一步工作。

2、項(xiàng)目建議書階段要點(diǎn):

(1)本階段我們的工作重點(diǎn)是與發(fā)改委及水行政主管部門進(jìn)行的進(jìn)一步溝通,爭取把項(xiàng)目放入國家、自治區(qū)相應(yīng)的項(xiàng)目資金盤子,并按照國家水利基建計劃具體要求,對項(xiàng)目進(jìn)行分割、整合和包裝。(2)依據(jù)具體項(xiàng)目的重要性、必要性、緊迫性、當(dāng)?shù)卣懊癖姷闹С至Χ燃罢鞯夭疬w難度,有選擇地選取一定的項(xiàng)目開展下一步工作。

(3)認(rèn)真考慮項(xiàng)目資金盤子容量,從現(xiàn)階段起,充分考慮各方面可能超概的復(fù)雜因素,一定要把項(xiàng)目投資概算做足。

3、可行性研究階段要點(diǎn):

(1)考慮到地勘設(shè)計的現(xiàn)場工作的復(fù)雜性,建議在可研階段地勘工作深度一次性達(dá)到技施深度要求。

(2)可研主體報告必須盡快確定基本設(shè)計方向及要點(diǎn),確保在設(shè)計過程中工程標(biāo)準(zhǔn)、等級、規(guī)模保持不變。

(3)主體報告基本成稿后可首先開展水保專項(xiàng)工作。水保投資應(yīng)有充分保證,新增水保專項(xiàng)工程措施內(nèi)容應(yīng)要做足,監(jiān)測費(fèi)和專項(xiàng)補(bǔ)償不能漏。

(4)完成水保環(huán)節(jié)后立即開始環(huán)評報告編制,由于此環(huán)節(jié)的兩次公示占用時間較長,應(yīng)預(yù)留有相應(yīng)的時間余度。新增環(huán)保專項(xiàng)工程措施內(nèi)容也應(yīng)要做足,并與水保部分區(qū)分開來,要求在環(huán)保批復(fù)中能明確環(huán)保專項(xiàng)資金數(shù)額。

(5)規(guī)劃選址確定用地范圍時,應(yīng)注意要求在實(shí)現(xiàn)設(shè)計主要目標(biāo)的目標(biāo)下進(jìn)行合理選址。

應(yīng)盡量保證足夠的泵站用地;合理確定堤防用地;有條件地減少堤外征地和拆遷,盡量避免不必要地把穿堤涵管、邊坡開挖的臨時用地列入永久用地;對于局部堤防兩側(cè)放坡將涉及大量拆遷的情況時,建議在技術(shù)可行的情況下修改護(hù)坡方式,減少不必要的拆遷。

在辦理選址工程中,應(yīng)先期與國土部門溝通,盡可能避免出現(xiàn)用地范圍內(nèi)出現(xiàn)調(diào)土規(guī)的情況。(6)用地預(yù)審環(huán)節(jié):

注意選取有能力的資深設(shè)計單位進(jìn)行礦產(chǎn)壓覆調(diào)查報告、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和評估、審批節(jié)約集約用地和保護(hù)耕地專題設(shè)計工作。

對已明確要進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整的地塊,應(yīng)盡早辦理修規(guī)設(shè)計及上報審批工作。

用地指標(biāo)批次申報的優(yōu)點(diǎn)是多個項(xiàng)目打包上報審批,單個項(xiàng)目用地有調(diào)整裕度,缺點(diǎn)是審批流程長,時間節(jié)點(diǎn)不確定。用地指標(biāo)專項(xiàng)申報的優(yōu)點(diǎn)是隨報隨審,缺點(diǎn)是要求較高。應(yīng)在聽取國土部門意見的情況下有選擇選用申報方式。

(7)對于中央投資不能解決堤防標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、泵站機(jī)電設(shè)備、外水外電及運(yùn)行管理需求的投資部分,爭取市發(fā)改委及財政支持,建設(shè)項(xiàng)目配套工程。

(8)注意概算中土方平衡、運(yùn)距、機(jī)電設(shè)備單價、主材單價,注意取土場棄土場在設(shè)計與實(shí)際采用情況的對比單價。適當(dāng)介入設(shè)計單位概算編制過程。

(9)爭取項(xiàng)目列入自治區(qū)(市級)重點(diǎn)工程。爭取獲得更多的政府層面的支持力度。

4、初步設(shè)計階段工作要點(diǎn):

(1)在總投資不變的情況下,應(yīng)優(yōu)先確保土建及主要機(jī)電設(shè)備投資,其他投資可做相應(yīng)調(diào)整。

(2)在珠委、自治區(qū)審批項(xiàng)目中,經(jīng)常存在10kv外電工程一般只有架空線路投資,或者有電纜線路但電纜單價嚴(yán)重偏低的情況;及高可靠供電費(fèi),電纜下地費(fèi)、城市道路修復(fù)費(fèi)不批但實(shí)際工作中必須繳納等情況。(3)應(yīng)注意審批環(huán)節(jié)中,存在市政供水點(diǎn)至泵站的供水線路工程、站內(nèi)園林綠化工程、道路照明工程、管理用房工程在審批時基本均被砍掉的情況。

一、漏項(xiàng)較多、標(biāo)準(zhǔn)過低等情況。

(5)施工組織設(shè)計中,經(jīng)常存在工程臨時道路設(shè)計路徑單。

一、設(shè)置不合理和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低等情況。對使用現(xiàn)有村屯道路時,必須考慮一定的補(bǔ)償費(fèi)用;對使用現(xiàn)有村屯道路后的維護(hù)、維修費(fèi)用也要補(bǔ)足;臨時用電工程考慮得過于簡單且費(fèi)用不足;圍堰形式也應(yīng)做充分比選。

(6)對于水泵、電機(jī)、高低壓柜、閘閥門、泵房布置、自動化監(jiān)控等與實(shí)際運(yùn)行管理密切聯(lián)系的設(shè)備及項(xiàng)目,應(yīng)在本階段要求設(shè)計單位進(jìn)行充分方案比選,應(yīng)重點(diǎn)考慮吸收過去長期運(yùn)行取得的成功經(jīng)驗(yàn)及體現(xiàn)業(yè)主的現(xiàn)實(shí)需求。

水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇六

(一)編制情況。

全市司法行政系統(tǒng)政法專項(xiàng)編制314名,實(shí)有人數(shù)337人。事業(yè)編制104名,實(shí)有人數(shù)96名。全市司法行政局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)32名,占總?cè)藬?shù)9.5%,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)162名,占總編制數(shù)38.8%。其中市司法局政法專項(xiàng)編制38人,實(shí)有人數(shù)44人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)6名,占總?cè)藬?shù)13.6%;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名,實(shí)有14名,占總?cè)藬?shù)32%;事業(yè)編制38名,實(shí)有人數(shù)28人。轄屬各縣(市、區(qū))司法局5個,政法專項(xiàng)編制263人,實(shí)有人數(shù)293人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)26名,占總?cè)藬?shù)8.9%;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)41名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)46名,占總?cè)藬?shù)15.7%;事業(yè)編制66名,實(shí)有人數(shù)68人。

(二)基層司法所隊(duì)伍情況。

我市共設(shè)司法所96個,有建制83個,非建制13個,“立戶定編”后,現(xiàn)有司法所編制173名,實(shí)際在崗人員163名,163名工作人員身份中大學(xué)本科22人,占13.5%,大專76人,占46.6%,中專高中65人,占39.9%,其中法律專業(yè)68人,其他95人,35歲及以下81人,占49%,36至45歲有35人,占22%,46至55歲有38人,占23.3%,56歲及以上的有9人,占5.5%。總體年齡趨向年輕化。

(三)素質(zhì)情況。

我市司法行政隊(duì)伍的年齡、文化及專業(yè)結(jié)構(gòu)從總體上看基本合理。通過近年來的素質(zhì)教育和開展各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)活動,隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到較大的提升。主要表現(xiàn)在:一是政治素質(zhì)好。干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,政治覺悟不斷提高,思想和行動自覺與中央保持一致;二是廉潔自律。廣大干警恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)的人和事;三是事業(yè)心和責(zé)任感不斷加強(qiáng)。絕大多數(shù)干警扎實(shí)工作,積極奉獻(xiàn);四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。通過各種形式學(xué)習(xí)和培訓(xùn),隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力有較大提高,能勝任本職工作,完成工作質(zhì)量較好。

二、隊(duì)伍中存在的困難和問題。

(一)機(jī)關(guān)隊(duì)伍存在的實(shí)際困難、問題和原因。

1、司法行政干警專業(yè)水平不夠高。司法行政部門肩負(fù)著普法、依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解等與法律運(yùn)用密切相關(guān)的工作職能,決定了我們隊(duì)伍必須是一支對法律掌握比較透徹的隊(duì)伍。由于多種原因,現(xiàn)隊(duì)伍存在著法律水平不夠高的問題,不能滿足人們?nèi)找鎸Ψ煞?wù)的需求。其主要原因是:一是統(tǒng)一的國家司法考試影響著法律服務(wù)業(yè)人員的從業(yè)問題,部分縣(市、區(qū))出現(xiàn)近幾年國家司法考試零過關(guān)現(xiàn)象,如揭西縣、惠來縣參加考試人員都未沖過門檻;二是人才外流嚴(yán)重,部分律師和取得法律職業(yè)資格的人多數(shù)調(diào)往外地;三是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),難于吸引到外來優(yōu)秀人才。

2、工作主動性有待提高。部分干警沒有理清有為與有位、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系,認(rèn)為司法行政隊(duì)伍在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟,缺乏一種以有為爭有位的思想基礎(chǔ)和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁,對待工作存在應(yīng)付的現(xiàn)象,影響工作的主動性和創(chuàng)造性。

3、司法行政人員缺編。在機(jī)構(gòu)改革后,我市轄屬各縣(市、區(qū))的司法行政編制存在缺編問題,如普寧市定編91名,機(jī)編部門重新核定為78名;揭西縣原定編69名,重新定編59名,且該縣律師所、公證處及公職律師事務(wù)所的編制長期得不到解決;其它縣(市、區(qū))都存在編制少,很難適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

4、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,人員待遇很低。地方財政十分困難,平時對司法行政工作投入經(jīng)費(fèi)極少。同時因本地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),法律服務(wù)業(yè)務(wù)開展有限,單位微薄的收入只能維護(hù)日常主要工作運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣(市、區(qū))司法行政人員的收入只有地方財政核撥的基本工資,單位福利補(bǔ)貼甚微。尤其基層司法所經(jīng)費(fèi)沒有保障業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),上面千條線,下面一根線,很多工作下到基層確實(shí)很難順利進(jìn)行,有時緊急開支還需先從工資中墊付。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、人員福利待遇很低問題嚴(yán)重影響了隊(duì)伍人員的工作積極性。

5、縣級司法局辦公樓房陳舊,面積小,辦公環(huán)境差,亟需改善。

(二)基層司法所存在的實(shí)際困難、問題。

1、基層司法所人員編制嚴(yán)重不足?!傲舳ň帯笔挂淮笈枪珓?wù)員被分流出司法所,我市有司法所96個,原有編制226名,重新核定的編制數(shù)后只有173名,平均每所不足2名。

2、基層法律服務(wù)隊(duì)伍弱化。我市是農(nóng)業(yè)大市,基層法律服務(wù)工作仍不可缺。近年來,因司法部沒有再組織基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試,隨著人員的流動,導(dǎo)致我市基層法律服務(wù)工作者數(shù)從收編前的300多人降至現(xiàn)在的153人,而且目前很多法律工作者已沒有執(zhí)業(yè)證,有執(zhí)業(yè)證的因使用陳舊等原因已無法年審了。

3、司法所人員調(diào)出頻繁。普寧市、惠來縣近年來招錄的司法所公務(wù)員中,絕大部分是鄰近揭陽市區(qū)人,基層司法所僻遠(yuǎn),難安心工作,多數(shù)通過關(guān)系調(diào)走。至目前全市調(diào)出人員有44人,很大程度上影響基層司法所的穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的發(fā)展。

(三)人民調(diào)解工作存在主要困難、問題。

1、對人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識不夠。有些部門和黨政的領(lǐng)導(dǎo)對人民調(diào)解工作重視支持不夠,往往說起來重要,做起來次要,忙起來不要,很大程度上僅僅停留在文件、口頭上;人民調(diào)解工作還沒有引起社會的關(guān)注,形成共識和合力,制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。

2、人民調(diào)解組織有待進(jìn)一步健全。部分調(diào)解組織不健全,人員不到位,有名無實(shí),處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),不能發(fā)揮調(diào)委會的作用。

3、調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)調(diào)解員法律素質(zhì)不高,對人民調(diào)解有關(guān)法律法規(guī)和政策,學(xué)習(xí)了解不夠、不透,在調(diào)解中往往是憑經(jīng)驗(yàn),方法簡單,無法做到依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解。

4、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)投入不足,制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。由于地方財政弱,上級文件要求把人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算無法落實(shí),經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重受制約,人民調(diào)解員沒有工資待遇,正常的辦公經(jīng)費(fèi)無法保障,沒有建立激勵機(jī)制,調(diào)解員的工作積極性嚴(yán)重受挫。

5、鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會沒有專職調(diào)解員。目前我市鎮(zhèn)(街道)級調(diào)委會無專職的調(diào)解員,加上現(xiàn)有司法所編制少,調(diào)解工作乏力。村(居)調(diào)委會實(shí)質(zhì)上是與治保會“合一”,調(diào)解員都是兼職,且調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,文化不高,年齡偏大,與新時期人民調(diào)解工作的要求難以適應(yīng)。

(四)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作尚未在我市推開,開展此項(xiàng)工作需在編制、經(jīng)費(fèi)上加強(qiáng)保障。

三、對策和建議。

(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

1、要加強(qiáng)政治思想教育。一是要深入持久地開展宗旨教育,使廣大干警增強(qiáng)群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題,進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系,真正地建立一支人民滿意的司法行政隊(duì)伍。二是要深入持久地開展廉政、作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)教育,樹立公正、高效、廉潔、文明的職業(yè)形象,真正轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。

2、要強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。要以提高干部隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的能力為重點(diǎn),積極開展崗位技能培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn);要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,培育一支知識復(fù)合型的隊(duì)伍。

3、要完善組織制度管理。一是制定各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境,完善崗位職責(zé)規(guī)范制度;二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序;三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,完善人員進(jìn)出口管理機(jī)制。實(shí)行年度綜合考評、考察制度,從理論和實(shí)務(wù)等方面對干警素質(zhì)進(jìn)行測評、考察,對于不合格的人員要果斷地通過培訓(xùn)輪崗、調(diào)離、辭退等多種渠道,優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì);四是通過競爭上崗、雙向選擇等措施,優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置,選好配強(qiáng)中層干部,力求達(dá)到最佳組合,提高工作效率。

4、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較強(qiáng)的政策理論水平。要繼續(xù)加強(qiáng)和深化理論學(xué)習(xí)中心組的思想理論、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),奠定理論功底。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備一定的法律知識。打鐵必先自身硬,強(qiáng)將手下無弱兵。只有不斷學(xué)習(xí)新知識,鞏固老知識,才能有效地指導(dǎo)法律工作,帶出一支業(yè)務(wù)精通的隊(duì)伍。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較強(qiáng)的組織管理能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

5、要加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。提供有力的物質(zhì)保障是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),要努力爭取各級黨政對司法行政工作的重視和支持,在人、財、物上給予充分保障;要加大對縣級司法局辦公樓房建設(shè)和辦公裝備投入,不斷改善工作條件和環(huán)境;堅決貫徹“從優(yōu)待警”的政策,保證落實(shí)司法行政干警的政治待遇、生活待遇,充分調(diào)動干警的'工作積極性,確保隊(duì)伍充滿朝氣和活力。

(二)加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)跨越發(fā)展。

1、迅速增編。近年來,司法所職能不斷加強(qiáng),常設(shè)與臨設(shè)機(jī)構(gòu)越來越多,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、法律援助站、安置幫教工作站、矛盾糾紛排查辦、社區(qū)矯正站等,每所1-2人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成司法所所有工作,建議配置專職人員調(diào)解員、社區(qū)矯正工作人員。一是按每所增設(shè)1名專職人民調(diào)解員計算,全市96個司法所需增配專職調(diào)解員96名;二是按每所增設(shè)2名社區(qū)矯正工作人員計算,需增配社區(qū)矯正工作人員192名。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市有監(jiān)外執(zhí)行罪犯562名,隨著法制的不斷發(fā)展和社會文明的不斷進(jìn)步,且為減少司法資源和成本,裁判監(jiān)外執(zhí)行犯人將越來越多,社區(qū)矯正工作越來越重要,任務(wù)越來越繁重。因此,社區(qū)矯正管理隊(duì)伍只能加強(qiáng),不能減弱。根據(jù)上述兩項(xiàng)增編計算,全市96個司法所初步需增加編制288名,平均每所增編3名。

2、擴(kuò)充基層法律服務(wù)工作隊(duì)伍。建議換發(fā)基層法律服務(wù)所執(zhí)照和基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)證,既擴(kuò)大這支隊(duì)伍也解決部分新調(diào)入司法所人員的法律服務(wù)資格問題。

3、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會在人民調(diào)解工作中起著承上啟下的作用,是紐帶和橋梁,不僅要指導(dǎo)村(居)調(diào)解工作,還要直接處理公民、法人和其它組織的糾紛,協(xié)調(diào)處理跨鎮(zhèn)(街道)的糾紛,必須把調(diào)解組織覆蓋到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。

1、要提高認(rèn)識,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè),開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會創(chuàng)建活動,在穩(wěn)定完善現(xiàn)有的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,抓好基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。

2、建立健全調(diào)解組織。要加強(qiáng)鎮(zhèn)級調(diào)委會的人員、裝備建設(shè);調(diào)整充實(shí)村(居)調(diào)解人員;要在上規(guī)模的企業(yè)建立調(diào)解委員會,解決勞資糾紛等。

3、加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高人民調(diào)解員的法律素質(zhì)。因地制宜采取多種方式,對調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高、熱愛調(diào)解工作的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度建設(shè),建立完善的崗位職責(zé)、目標(biāo)考核評比、獎勵等制度,編制切合基層作實(shí)際工作的調(diào)解程序模式,形成小冊子,制作統(tǒng)一的基層人民調(diào)解員工作證件,為基層人民調(diào)解員在進(jìn)行調(diào)解時表明身份,有利于調(diào)解工作的順利開展。

5、落實(shí)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。一是建議將人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)實(shí)行省級財政轉(zhuǎn)移支付;二是上級機(jī)關(guān)加大對人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)的督查力度,保證人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)到位;三是加強(qiáng)地方財政對人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)的保障。

(四)社區(qū)矯正工作需解決的幾個問題。

1、更新觀念,重視社區(qū)矯正工作。要爭取各級黨政對此項(xiàng)工作的高度重視,盡快設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),把全市上下的矯正機(jī)構(gòu)全面完善,使之成為網(wǎng)絡(luò)化。

2、建立一支與矯正工作相適應(yīng)的高素質(zhì)隊(duì)伍。要配齊各級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)人員,把好矯正隊(duì)伍的進(jìn)入關(guān),把有一定文化、一定法律素質(zhì)、有水平的人員招錄到矯正隊(duì)伍中來。同時組織隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),使之成為一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。

3、司法行政部門要擺正位置,發(fā)揮其主導(dǎo)作用。社區(qū)矯正工作是由公檢法司聯(lián)合發(fā)文規(guī)定由司法行政牽頭,因此司法行政部門應(yīng)主動做好協(xié)調(diào)工作,盡快建立各項(xiàng)工作制度,規(guī)范各種工作職責(zé),使社區(qū)矯正工作朝健康、規(guī)范、高效方向運(yùn)行。

4、解決經(jīng)費(fèi)保障。各級黨委政府和財政部門要高度認(rèn)識社區(qū)矯正工作重要性,要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入每年地方財政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,逐步建立管理科學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障有力的社區(qū)矯正體制。

水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇七

經(jīng)過幾十年的發(fā)展和。

總結(jié)。

水利工程的項(xiàng)目前期籌備工作已經(jīng)取得了很大的成績促進(jìn)了水利工程的順利開展和實(shí)施。但是其中也不乏一些令人頭痛的問題。主要有以下幾點(diǎn):

1.前期工作任務(wù)重,沒有充足的勘察設(shè)計周期。

隨著團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,和民眾對水利工程的要求逐步提高,水利工程項(xiàng)目需要綜合考慮與之相關(guān)的各方面問題,比如,飲水和病險等問題,這些都在很大程度上促進(jìn)了團(tuán)場水利工程的規(guī)范化、完備化發(fā)展。但是,與之相隨的是任務(wù)量的增加,一些地區(qū)和單位由于的人手、技術(shù)和資金的限制,無法滿足工作量增加的需求;另外,還有一些業(yè)主對水利工程了解不足,盲目的催促工期,承建單位只得一再壓縮工期,使前期各項(xiàng)工作的質(zhì)量大打折扣。以上兩點(diǎn),使得工程勘察的質(zhì)量沒有得到足夠的保證,為以后的工程建設(shè)留下很大的安全隱患。

2.前期工作經(jīng)費(fèi)不足,無法保證勘察設(shè)計工作深度。

會壓縮前期籌備工作所需的資金,工程前期勘察設(shè)計單位在沒有充足資金保證的情況下,會出現(xiàn)浮皮潦草的問題,給多少錢,干多少活,給錢少就胡亂應(yīng)付一下完事。甚至有的地方水利部門,由于資金不足,干脆自己攬了瓷器活,不聘請專業(yè)的勘察設(shè)計機(jī)構(gòu),從設(shè)計到勘察,自己包攬,這就使工程的設(shè)計勘察質(zhì)量大打折扣。

3.業(yè)主對前期項(xiàng)目籌備工作認(rèn)識不到位。

業(yè)主原因也是影響水利工程前期籌備工作質(zhì)量的重要因素。由于業(yè)主對水利前期工作的認(rèn)識不足或出于自身利于考慮,往往不考慮前期工作的重要性,認(rèn)為沒有必要對其投入過多的資金,抱著能少花錢就少花錢的觀念;同時業(yè)主方面又存在滿目趕工期的情況,期待著多快好省的完成工程項(xiàng)目,這使前期工程的質(zhì)量情況雪上加霜。

4.招標(biāo)失范,不達(dá)標(biāo)者承擔(dān)了前期工程。

水利工程的招標(biāo)工作需要嚴(yán)格按照招標(biāo)規(guī)范進(jìn)行,只有設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)水平達(dá)標(biāo)的企業(yè)才能承擔(dān)工程項(xiàng)目。但招標(biāo)工作中卻常常出現(xiàn)暗箱操作的問題,一些單位,特別是政府單位,個別腐化墮落分子,為了自己的私利,至國家法律法規(guī)不顧,貪污受賄,使得一些水平和質(zhì)量都不達(dá)標(biāo)企業(yè)承擔(dān)了前期工程,使得前期工程錯誤、漏洞百出,極大地影響了后續(xù)工程的順利實(shí)施。如果后續(xù)實(shí)施單位負(fù)責(zé)的話可能糾正前期工作中的一些漏洞,如果遇到不負(fù)責(zé)的,建造出來的水利工程就很有可能是豆腐渣工程。

5.政府監(jiān)管失位,不法分子有機(jī)可乘。

水利工程事關(guān)國計民生,不可不察。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于水利工程的前期工作不是實(shí)體項(xiàng)目,主要是一些文件審批和設(shè)計勘查工作,政府部門主要將監(jiān)察重心放在了水利工程的實(shí)體建設(shè)項(xiàng)目上,而忽視了對前期工作質(zhì)量的監(jiān)管。另外,還有一些政府監(jiān)察部門監(jiān)守自盜,對于查處問題的單位,“高抬貴手”,沒有有效的懲處,這就使得一些不法分子更加放肆,認(rèn)為送點(diǎn)錢就可以了事,進(jìn)而使得業(yè)主和承建單位都放松了對前期籌備工作的把關(guān)。

水利工程的前期籌備工作是如此重要,而團(tuán)場水利工程的前期籌備工作中卻出現(xiàn)這么多問題,那么如何解決這些問題呢?筆者在認(rèn)真研究后,認(rèn)為可以從以下幾個方面著手:

解決前期工作經(jīng)費(fèi)不足的問題,一方面水利主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)該積極主動向上級政府和主管部門申請下?lián)苜Y金;另一方面應(yīng)加大招商引資的力度,吸引資金投入,也可以通過向銀行貸款的方式籌集資金。政府在水利工程的項(xiàng)目前期籌備工作中,應(yīng)該做好水利工程區(qū)域的移民和征地等問題所需資金的安排撥付問題,為水利工程的順利實(shí)施掃清障礙。

2.承建單位要注意把握投資規(guī)模。

前期籌備工作資金用度較大,承建單位應(yīng)該從整個工程的投資控制的總體目標(biāo)出發(fā),從。

一開始的設(shè)計環(huán)節(jié)就好好把握資金的使用份額和規(guī)模。統(tǒng)籌兼顧,既保證前期籌備工作所需的基金,又確保后續(xù)工程所需的資金。支持和鼓勵在項(xiàng)目設(shè)計中通過采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)技術(shù)來優(yōu)化設(shè)計方案,使工程前期投資控制在合理水平之內(nèi)。

3.實(shí)行設(shè)計招標(biāo)制度。

為保證項(xiàng)目前期工作有限資金的高效實(shí)用,承建單位在項(xiàng)目的設(shè)計勘察階段就應(yīng)該適當(dāng)引進(jìn)競爭機(jī)制,實(shí)行設(shè)計招標(biāo)制度。這樣不僅可以有效提高項(xiàng)目設(shè)計的質(zhì)量,節(jié)省工程投資,加快設(shè)計進(jìn)度,優(yōu)化設(shè)計方案,而且還能保證項(xiàng)目在投產(chǎn)運(yùn)行時具有較強(qiáng)的市場競爭能力。投標(biāo)工作應(yīng)該建立完善招標(biāo)程序,吸取各方的先進(jìn)招標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評標(biāo)辦法,遏制惡性競爭。爭取在招標(biāo)中選出更加符合管理規(guī)定和質(zhì)量水平過硬的中標(biāo)人。避免由于惡性競爭導(dǎo)致低價中標(biāo)后工程實(shí)施中的偷工減料、粗制濫造而產(chǎn)生的豆腐渣工程。

4.勘察設(shè)計單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

在整個工程前期籌備工作中,勘察設(shè)計工作是重中之重。它關(guān)乎水利工程的整體質(zhì)量。因此,勘察設(shè)計單位必須強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。首先,勘察設(shè)計單位因抓好自身建設(shè),完善自身的各項(xiàng)管理,加強(qiáng)自身制度建設(shè),實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。其次,勘察設(shè)計單位應(yīng)加強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)的建設(shè)。按照國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),逐步提高自身施工的質(zhì)量水平。最后,在嚴(yán)格認(rèn)真勘查的基礎(chǔ)上,多方研究,充分討論,設(shè)計出最佳的工程設(shè)計方案。既保證資金勘察設(shè)計資金的合理高效使用,又要保證工期和工程質(zhì)量。

5.水利主管部門著力完善項(xiàng)目審查審批工作。

水利工程前期工作設(shè)計較多的文件審查審批工作,完善文件審查審批工作,一方面能夠確保項(xiàng)目前期各項(xiàng)籌備工作的開展,另一方面,能夠加強(qiáng)政府主管部門和水利主管部門對水利工程的勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)管。比如,設(shè)計報告的審查審批是就是檢查工程建設(shè)項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基本手段,也是政府主管部門、水利主管部門履行部門職責(zé)、實(shí)行水利工程勘察設(shè)計質(zhì)量管理的基本途徑。同時,設(shè)計報告是核準(zhǔn)項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)和項(xiàng)目立項(xiàng)申請基本條件之一,也是是項(xiàng)目法人安排項(xiàng)目進(jìn)程和開展下一階段項(xiàng)目設(shè)計的前提和基礎(chǔ)。水利主管部門,應(yīng)該端正自己的服務(wù)態(tài)度,嚴(yán)把審查審批的關(guān)口,對于立項(xiàng)不合格和不規(guī)范的項(xiàng)目堅決不批復(fù),同時要杜絕項(xiàng)目審查審批過程中故意拖延不審批的現(xiàn)象,完善項(xiàng)目審查審批工作,確保水利工程的前期工作有效開展。

6.政府水利監(jiān)管部門加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。

律法規(guī)的規(guī)定,對于某些項(xiàng)目及項(xiàng)目立項(xiàng)到實(shí)施階段存在違法違規(guī)的單位或主管部門,加大懲處力度,增加其違法違規(guī)的成本。保證項(xiàng)目前期工作嚴(yán)格依法進(jìn)行,為團(tuán)場真正建造出利民的水利工程。

三、結(jié)語。

水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇八

(2012年7月)。

一、水利工程建設(shè)管理體制。

國家發(fā)改委、財政部、水利部、_規(guī)定,水利工程建設(shè)必須按照國家基本建設(shè)管理程序有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等管理制度。

項(xiàng)目法人組建:新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后,應(yīng)及時組建項(xiàng)目法人籌備組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。

項(xiàng)目法人籌備組應(yīng)主要由項(xiàng)目的投資方派代表組成。在申報項(xiàng)目可行性研究報告時,須同時提出項(xiàng)目法人的組建方案,在項(xiàng)目可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,正式成立項(xiàng)目法人,并按規(guī)定確保資本金按時到位,同時及時辦理公司設(shè)立登記。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的公司章程須報國家投資主管部門備案,其他項(xiàng)目的公司章程按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系分別報有關(guān)部門、地方投資主管部門備案。

大型水利工程項(xiàng)目法人組建方案由省人民政府審批,中型水利工程項(xiàng)目法人組建方案由市州人民政府審批或委托縣市人民政府審批。

二、項(xiàng)目建設(shè)主管部門。

項(xiàng)目建設(shè)主管部門主要包括國家投資主管部門、質(zhì)量監(jiān)督單位、項(xiàng)目稽察、審計機(jī)關(guān)和水利行業(yè)主管部門。主管部門在項(xiàng)目的建設(shè)過程中,主要抓建設(shè)程序中五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,即項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計報告、開工報告(建設(shè)實(shí)施開始)的審批以建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

1.國家投資主管部門(國家發(fā)改委):主要負(fù)責(zé)對中央投資和中央、地方合資的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,其主要職責(zé)為:

(1)審批大型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告(大型包括項(xiàng)目建議書)。審批過程中,國家投資主管部門主要依據(jù)行業(yè)主管部門的技術(shù)審查意見和財政、金融等部門的投資意見,并委托有資格的工程咨詢公司評估。

(2)審查總投資超過2億元的重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告,并報_審批。

(3)負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)項(xiàng)目的后評價。國家投資主管部門在建設(shè)單位自評、行業(yè)評價的基礎(chǔ)上,委托中國國際工程咨詢公司組織復(fù)審。

(4)省級投資主管部門(省發(fā)改委)負(fù)責(zé)按上述程序履行大中型水利項(xiàng)目的省級審批和建設(shè)管理權(quán)限。

2.質(zhì)量監(jiān)督:水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu),對水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。

3.項(xiàng)目稽察:建設(shè)項(xiàng)目稽察的基本任務(wù)是對工程建設(shè)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。對國家出資為主的水利基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行稽察制度,稽察工作實(shí)行稽察_負(fù)責(zé)制。對建設(shè)項(xiàng)目的稽察,主要包括項(xiàng)目前期工作與設(shè)計工作、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目計劃下達(dá)與執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量、國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容。

4.審計機(jī)關(guān):為保證建設(shè)資金的合理使用,項(xiàng)目法人或建設(shè)單位應(yīng)主動接受或聘請審計機(jī)關(guān)對項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行審計。

5.水行業(yè)主管部門:

(1)水利部是_水行政主管部門,對全國水利工程建設(shè)實(shí)行宏觀管理。

(2)流域機(jī)構(gòu)是水利部的派出機(jī)構(gòu),對其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé),負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。

(3)省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。

三、項(xiàng)目建議書、可研報告編制。

1、開展大中型水利工程項(xiàng)目建議書、可研報告編制,應(yīng)積極推行招標(biāo)投標(biāo)制度,打破區(qū)域和行業(yè)界限,按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,確定咨詢、勘察、設(shè)計單位。

2、國家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目安排優(yōu)先開展前期工作,并優(yōu)先開工建設(shè)。

3、大型水利工程按國家有關(guān)規(guī)定開展前期工作。納入國家和省級相關(guān)規(guī)劃的中型水利工程,直接編制項(xiàng)目可行性研究報告,不再編制項(xiàng)目建議書。

4、前期工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)睾晚?xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)落實(shí),省級對大型水利工程給予適當(dāng)支持。

四、資金籌措方案。

大中型水利工程建設(shè)主要依靠中央投資支持,不足部分由省級和地方政府配套及項(xiàng)目業(yè)主自籌解決。

1、對經(jīng)營性部分,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,利用項(xiàng)目融資解決資金問題;對非經(jīng)營性部分,省級投資給予適當(dāng)支持,包干使用,超概算投資部分由市(州)、縣(市、區(qū))及項(xiàng)目業(yè)主自行負(fù)責(zé)。

3、納入國家規(guī)劃的中型水利工程,中央資金支持達(dá)到50%的,省級原則上按非經(jīng)營性部分投資的20%包干支持;中央資金支持未達(dá)到50%,地方難以足額籌措建設(shè)資金的項(xiàng)目,省級可適當(dāng)提高非經(jīng)營性部分投資的支持比例。經(jīng)營性投資比重較大、市場融資能力較強(qiáng)的項(xiàng)目,主要依靠爭取中央資金和市場融資解決,省級原則上不給予資金支持。

4、未納入國家規(guī)劃,中央未給予資金支持,省委、省政府確定開工的中型水利工程,省級投資比例原則上按非經(jīng)營性部分投資的35%干支持。

5、根據(jù)水利工程建設(shè)具體情況,省級投資采取補(bǔ)助或項(xiàng)目資本金注入方式支持。補(bǔ)助方式的省級投資,直接補(bǔ)助到項(xiàng)目業(yè)主;項(xiàng)目資本金注入方式的省級投資,通過四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司注入省水務(wù)投資集團(tuán),由省水務(wù)投資集團(tuán)作為出資人代表,行使出資人權(quán)利。

五、水利項(xiàng)目審批工作程序。

根據(jù)省發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)林水利基本建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》(川發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2011]202號)文規(guī)定,州發(fā)改委農(nóng)經(jīng)科對水利項(xiàng)目審批工作程序如下:

(一)大型水利工程(庫容1億立方以上,灌面50萬畝以上)。

1、項(xiàng)目建議書:由發(fā)改部門層層轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委,發(fā)展改革委委托水利部審查并提出審查意見后審批。

2、可行性研究報告:由發(fā)展改革部門層層轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委審批,附規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價文件、節(jié)能審批批復(fù)文件及其它相關(guān)規(guī)定應(yīng)提供的附件。

(二)中型水利工程(庫容1千萬立方—1億立方,不含1億立方;灌面5萬畝—50萬畝,不含50萬畝)。

除國家、省對編制項(xiàng)目建議書有明確要求的項(xiàng)目外,省略項(xiàng)目建議書階段,以可行性研究報告代項(xiàng)目建議書,其程序?yàn)椋喊l(fā)展改革部門層層轉(zhuǎn)報省發(fā)展改革委審批,附規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價文件、節(jié)能審查批復(fù)文件及其它相關(guān)規(guī)定應(yīng)提供的附件。

(三)小型水利工程(庫容1千萬立方以下,不含1千立方)。

可行性研究報告或?qū)嵤┓桨赣煽h發(fā)展改革局報州發(fā)展改革委審批,附設(shè)計單位編制文本、政務(wù)中心受理通知、行業(yè)主管部門技術(shù)審查意見、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價文件、節(jié)能審查批復(fù)文件及其它相關(guān)規(guī)定應(yīng)提供的附件等。

水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇九

20xx年我科在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在職能科室和臨床科室的大力支持和密切配合下,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,爭先創(chuàng)優(yōu),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全科人員,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院的全項(xiàng)工作目標(biāo),全面貫徹執(zhí)行《自治區(qū)臨床檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室管理辦法》和科室工作計劃。由于全體人員齊心協(xié)力,克服困難,扎實(shí)工作。不斷地樹立新的管理觀念,開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù),增進(jìn)效益,提升檢驗(yàn)科形象來完成全體的工作目標(biāo)和任務(wù)。

具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱情的對待每一位前來檢查的病人,做到急病人之所急,想病人之所想,全心全力為病人服務(wù),因此多次得到病人的表揚(yáng)。大家始終保持積極向上和認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。在工作中對不符合檢驗(yàn)要求的指標(biāo),耐心地向病人解釋并說明原因,以取得病人的認(rèn)可,重新留取指標(biāo)。隨時與各臨床科室保持聯(lián)系,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。在工作中,大家注重多種知識的學(xué)習(xí)和積累,不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。

1.人才隊(duì)伍與培養(yǎng),檢驗(yàn)科作為醫(yī)院的重點(diǎn)醫(yī)技科室,院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,招聘三位醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)畢業(yè)大學(xué)生,為科室發(fā)展注入新鮮血液。積極參加上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)和短期學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),更新知識更新技術(shù),提高業(yè)務(wù)水*,取得較好的效果。

2.開展新項(xiàng)目。如光抑素c,腺苷脫氫酶,脂肪酶,肌紅蛋白,增加細(xì)菌鑒定項(xiàng)目等十幾種。

3.質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是檢驗(yàn)科工作的核心。一個不準(zhǔn)確或不真實(shí)的檢驗(yàn)結(jié)果,會誤導(dǎo)臨床醫(yī)生對病人的治療和處理,影響病人的治療安全。因此檢驗(yàn)科狠抓質(zhì)量管理,制定《質(zhì)量安全管理手冊》,成立質(zhì)量安全管理小組,規(guī)范技術(shù)操作規(guī)程,并改寫sop文件。加強(qiáng)了室內(nèi)質(zhì)量控制。在自治區(qū)臨床檢驗(yàn)中心室間質(zhì)評活動中取得了良好的成績。同時在三級中蒙醫(yī)院等級評審中得到了專家的好評。

4.檢驗(yàn)科承擔(dān)著醫(yī)院傳染病疫情與醫(yī)院感染的檢測的艱巨任務(wù)。由于工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)。在上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查中受到了專家的好評。

5.加強(qiáng)輸血科管理,編寫輸血sop文件。規(guī)范輸血科操作規(guī)程,及時與臨床溝通,嚴(yán)格掌握輸血適應(yīng)癥,確保輸血安全。今年輸血科共發(fā)出紅細(xì)胞懸液970單位,血漿20090毫升,血小板5個治療量。輸血人次542人次。無發(fā)生輸血不良反應(yīng)的差錯事故。

6.加強(qiáng)政治理論知識學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計劃,做到定期考試考核。在8月份,對全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行檢驗(yàn)知識培訓(xùn),取得了較好的效果。

1.我科開展新的檢驗(yàn)項(xiàng)目,和新的檢驗(yàn)技術(shù)。大大增加了檢驗(yàn)科檢測范圍和有效的提高了檢驗(yàn)科的整體服務(wù)質(zhì)量,同時也給醫(yī)院增加了巨大的財富??剖胰旯灿嬐瓿煽倷z診人次128436人次,比20xx年增長15439人次。經(jīng)濟(jì)收入443萬元,比20xx年增長78萬元。取得了建院以來的最好成績。

2.自從六月份醫(yī)院對分院進(jìn)行統(tǒng)一管理,檢驗(yàn)科工作人員欣然的接受了去分院工作,并在幾個小時的`時間進(jìn)入工作狀態(tài)。同時還增添了新的儀器和新的檢測方法。截止6-12月份收入15萬5千元比20xx年增長5萬6千元。

3.實(shí)驗(yàn)室參加自治區(qū)臨床檢驗(yàn)中心室間質(zhì)評活動全部合格。

4.順利通過上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和*門的各項(xiàng)檢查。

5.新建實(shí)驗(yàn)室的整體規(guī)劃,順利通過了專家評審,實(shí)時熒光pcr實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收合格。

一年來在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,在全科人員的共同努力下,取得了可喜的成績。我們堅信發(fā)揚(yáng)成績,找出不足,向更高發(fā)展。

水利前期工作調(diào)研報告范文匯總篇十

空調(diào)自控產(chǎn)品屬于中央空調(diào)等行業(yè)配套產(chǎn)品,受上游產(chǎn)品消費(fèi)市場牽制,但需求總量還是比較可觀。隨著城市建設(shè)和人民生活水平的不斷提高以及產(chǎn)品更新?lián)Q代時期的到來帶動了市場的持續(xù)增長幅度,從而帶動了整體市場容量的擴(kuò)張。湖南地處中國的中部,空調(diào)自控產(chǎn)品需求量比較大:

1、夏秋炎熱,春冬寒冷;

2、近兩年湖南房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,特別是中高檔商居樓、別墅群的興建;

3、湖南納入西部開發(fā)、將增加各種基礎(chǔ)工程的建設(shè);

4、長株潭的融城;

5、郴州、岳陽、常德等大量興建工業(yè)園和開發(fā)區(qū);

6、人們對自身生活要求的提高;綜上所述,空調(diào)自控產(chǎn)品特別是高檔空調(diào)自控產(chǎn)品在湖南的發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

銷售方式總體來說,空調(diào)自控產(chǎn)品銷售的方式不外三種:工程招標(biāo)、房產(chǎn)團(tuán)購和私人項(xiàng)目。工程招標(biāo)渠道占據(jù)的份額很大,但是房產(chǎn)團(tuán)購和私人項(xiàng)目兩種渠道發(fā)展迅速,已經(jīng)呈現(xiàn)出多元發(fā)展局面。

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