報(bào)告的寫作風(fēng)格通常要求簡明扼要、條理清晰、語言準(zhǔn)確。寫報(bào)告時(shí)要注重語法和拼寫的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤影響整體形象。在這里,我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備了一些報(bào)告撰寫的常見錯(cuò)誤和誤區(qū),希望能引起大家的重視。
煤礦安全生產(chǎn)反思報(bào)告篇一
“十一五”期間,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管、行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念,實(shí)現(xiàn)了煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。煤礦事故總量連年下降,由2014年的2945起減少到2014年1403起,下降52.4%,死亡人數(shù)由4746人減少到2433人,下降48.7%;煤炭百萬噸死亡率由2.04下降到0.749,下降了63.3%。在加強(qiáng)瓦斯治理、整頓關(guān)閉工作的同時(shí),不斷加強(qiáng)煤礦防治水工作,水害防治取得了新成效。
。國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局在2014年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》,2014年出臺(tái)了《關(guān)于預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦水害防治工作的意見》,2014年以國務(wù)院安委會(huì)辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于防范煤礦水害事故的緊急通知》。2014年正式頒布實(shí)施《煤礦防治水規(guī)定》(安監(jiān)總局第28號(hào)局長令),2011年頒布實(shí)施新修改的《煤礦安全規(guī)程》(防治水部分)。
國-家-安-全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局組織編寫了《全國煤礦典型水害案例與防治技術(shù)》、《華北地區(qū)奧灰水綜合防治技術(shù)》、《煤礦防治水工作指南》、《煤礦防治水規(guī)定釋義》和《煤礦安全規(guī)程釋義防治水部分》等,為監(jiān)管監(jiān)察和煤礦企業(yè)做好煤礦防治水工作提供了技術(shù)支持。國家煤礦安監(jiān)局組織了3期《煤礦防治水規(guī)定》宣貫學(xué)習(xí)班。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年到2014年共發(fā)生4起特別重大水害事故,死亡162人,共有166人受到處分,其中刑事處分65人,黨政紀(jì)處分101人,涉及處級(jí)干部44人,廳局級(jí)干部23人,對(duì)四個(gè)事故礦井共處罰1.49億元。通過嚴(yán)格的事故查處,促進(jìn)了防治水工作。
經(jīng)過各有關(guān)方面的共同努力,水害事故大幅度下降,2014年與2014年相比,全國煤礦水害事故起數(shù)由104起下降到38起,下降了63.5%,死亡人數(shù)由593人下降到224人,下降了62.2%。
經(jīng)過各有關(guān)方面的努力,水害事故持續(xù)下降,但重特大水害事故仍時(shí)有發(fā)生,老空水害仍是防治水工作的重點(diǎn)。
十一五”期間(2014年-2014年,下同)全國共發(fā)生水害事故306起、死亡1325人,分別占同期煤礦事故3%和7.9%;事故起數(shù)從2014年的104起下降到2014年的38起,死亡人數(shù)由593人下降到224人,分別下降63.5%和62.2%;較大事故(3-9人)由2014年33起下降到2014年13起,死亡人數(shù)由158人下降到60人,分別下降60.6%和62.0%。見表1。
。“十一五”期間發(fā)生10人以上重特大水害事故26起,死亡506人,占同期全國煤礦重特大事故17.4%和16.5%。平均每年發(fā)生5起左右,沒有得到明顯改善。見表1。
?!笆晃濉逼陂g,國有重點(diǎn)煤礦發(fā)生28起事故、死亡182人,占總數(shù)的9.1%和13.7%;國有地方煤礦發(fā)生40起、死亡180人,占總數(shù)的13.1%和13.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生238起、死亡963人,占總數(shù)的77.8%和72.7%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦仍是水害事故的多發(fā)區(qū)。見表2。
。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,全國發(fā)生3人以上水害事故140起、死亡1083人,主要有老空水、地表水、巖溶水、沖積層水和其他水害,其中老空水害發(fā)生129起、死亡971人,占較大以上水害事故92.1%和89.7%,地表水害發(fā)生7起、死亡55人,占較大以上水害事故5%和5.1%。見表3。
?!笆晃濉逼陂g,全國發(fā)生了4起特別重大透水事故,死亡162人,其中國有煤礦發(fā)生3起,特別是中央企業(yè)發(fā)生了兩起特別重大透水事故,損失嚴(yán)重,社會(huì)影響巨大。2014年7月21日,廣西壯族自治區(qū)右江礦務(wù)局那讀煤礦(國有地方)發(fā)生老空透水,造成36人死亡;2014年3月1日,神華集團(tuán)烏海能源有限公司駱駝山煤礦(中央企業(yè))發(fā)生陷落柱底板奧陶系灰?guī)r突水事故,造成32人死亡;2014年3月28日,山西華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦(中央企業(yè))發(fā)生老空透水事故,造成153人被困,經(jīng)全力搶救,115人獲救,38人死亡。
十一五期間,共有10個(gè)地區(qū)發(fā)生重特大透水事故,其中,山西發(fā)生5起、死亡142人,黑龍江發(fā)生5起、死亡75人,貴州發(fā)生5起、死亡68人,河南發(fā)生4起、死亡64人,四省發(fā)生的重特大透水事故占全國73.1%和69%。見表4。
2014年12月16日,河北省金能集團(tuán)井陘礦務(wù)局臨城煤礦;2014年1月8日,河北省峰峰集團(tuán)公司九龍煤礦;2014年7月25日,河南省焦煤集團(tuán)寶雨山公司何莊煤礦;2014年10月15日,山西省大遠(yuǎn)煤業(yè)等礦井都發(fā)生過底板突水,造成礦井被淹。
2014年3月25日,中煤平朔煤炭公司三號(hào)井工礦發(fā)生老空透水事故,礦井局部被淹;2014年4月18日,國投新集能源股份公司板集礦井筒發(fā)生透水涌砂事故,礦井被淹,當(dāng)班入井622人,621人安全升井,1人死亡;2014年2月6日,江蘇省徐州礦務(wù)集團(tuán)旗山礦因鄰近關(guān)閉破產(chǎn)礦井的老空水潰入礦井,部分巷道被淹,災(zāi)害還波及旗山礦周邊六個(gè)礦井。
2014年,山西孝義慶平煤礦有限公司(原招攜煤礦)“7·26”透水事故(被困9人)、江西省豐城礦務(wù)局上塘鎮(zhèn)榨一煤礦“8·16”透水事故(被困14人)和2014年四川內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣八田煤礦“11·21”透水事故(被困29人)經(jīng)奮力搶救,被困人員全部成功獲救。2014年,河南平頂山郟縣高門垌煤礦“11·17”透水事故涉險(xiǎn)35人,在國-家-安-全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和地方黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)決策,成功救出33人。
。2014年7月2日,河南省平煤集團(tuán)新峰一礦發(fā)生水庫潰堤倒灌井下的事故,造成部分大巷被淹;2014年7月14日至16日,湖南省受第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴的影響,衡陽、郴州等地發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,致使113對(duì)礦井被淹和138對(duì)礦井開采水平被淹,造成地面6人死亡、井下8人失蹤。2014年7月22日,山西呂梁市興縣魏家灘鎮(zhèn)馬圐圙煤礦,因山洪暴發(fā),造成河槽下采空區(qū)發(fā)生塌陷,沉陷面積約800平方米,洪水經(jīng)采空區(qū)進(jìn)入礦井,導(dǎo)致11人死亡。2014年7月29日,河南省三門峽市陜縣支建煤礦由于洪水倒灌井下,造成69人被困,經(jīng)全力搶救,全部獲救。2014年8月17日,山東華源礦業(yè)有限公司因突降暴雨,山洪暴發(fā),河水猛漲,河堤決口,潰水淹井引發(fā)事故災(zāi)難,致使172人死亡;與其相鄰的新泰市名公煤礦也因洪水淹井,造成9名礦工遇難。
通過對(duì)“十一五”時(shí)期水害事故進(jìn)行分析,反映出一些煤礦企業(yè)防治水工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格、安全投入不足,部門監(jiān)管、監(jiān)察和管理方面有漏洞,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
主要表現(xiàn)在防治水機(jī)構(gòu)、防治水技術(shù)人員和探放水設(shè)備及隊(duì)伍不到位;制度不健全、責(zé)任不明確;安全投入不足;應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)等。在小煤礦普遍存在防治水工作無人管、不會(huì)管的狀態(tài)。
礦井防治水必備的地質(zhì)報(bào)告、圖紙、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料不健全;礦井及周邊水文地質(zhì)資料不清,制定的防治水措施針對(duì)性不強(qiáng);水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和水患排查治理制度不落實(shí),水害隱患心中無數(shù)。防治水工作處于盲目狀態(tài)之中。
一些礦井超層越界、非法違法違規(guī)開采,破壞防隔水煤(巖)柱,井下防水密閉設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定要求;在地質(zhì)構(gòu)造薄弱地帶(如斷層、裂隙、陷落柱等)開拓掘進(jìn)或回采前沒有進(jìn)行注漿加固等措施;探放水措施不落實(shí),用煤電鉆代替探水鉆機(jī),達(dá)不到探水距離;對(duì)開采煤層底板高承壓水的情況下沒有進(jìn)行疏水降壓;礦井排水系統(tǒng)不健全、不配套;雨季防洪截流措施不到位,災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機(jī)制不健全,對(duì)影響礦井安全的廢棄老窯、地面塌陷坑、堤防工程等巡視檢查不夠;一些礦井雖然制定了防治水措施,但根本不落實(shí),只是為了應(yīng)付檢查。
。一些礦井根本沒有水害應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生透水后,束手無策;一些礦井雖有水害應(yīng)急預(yù)案,但從未進(jìn)行應(yīng)急演練;一些礦井水害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不全,沒有應(yīng)急設(shè)備,不具操作性。
據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上的透水事故都有透水征兆,但由于職工素質(zhì)不適應(yīng),在透水征兆十分明顯的情況下,仍違規(guī)組織生產(chǎn)或進(jìn)行探放水,導(dǎo)致探水作業(yè)人員傷亡或整個(gè)礦井被淹;一些礦井執(zhí)行防治水措施不到位,雖然進(jìn)行了探放水,但未將水害徹底根治;在暴雨洪水期間不執(zhí)行有關(guān)部門停產(chǎn)撤人制度,未及時(shí)撤出井下所有受水威脅的作業(yè)人員,導(dǎo)致人員被困傷亡。
一些地區(qū)對(duì)防治水工作不重視,監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)生事故后,沒有認(rèn)真吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同一地區(qū)的透水事故接二連三發(fā)生。事故教訓(xùn)極為深刻。
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