扶貧車間勞動協(xié)議書怎么寫 扶貧車間勞動協(xié)議書怎么寫才有效(9篇)

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關(guān)于扶貧車間勞動協(xié)議書怎么寫一

按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實抓好“六個精準(zhǔn)”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導(dǎo)xx鎮(zhèn)及xx村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上，貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內(nèi)脫貧，xx村20xx年整村“摘帽”脫貧。

二、工作重點

(一)再次做好精準(zhǔn)識別。x月底前會同鎮(zhèn)村對xx年10月精準(zhǔn)識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。

(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。

(三)積極推進(jìn)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。

(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強(qiáng)項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。

(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策，指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。

(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學(xué)活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。

(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投運。

(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn)，力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會主任和黨工委書記擔(dān)任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。

(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動，辦公室按照科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責(zé)任。

(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。xx村由牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人;xx村由牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人;xx村由牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人。

(四)幫扶要求。認(rèn)真落實扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

關(guān)于扶貧車間勞動協(xié)議書怎么寫二

20xx年，我工作隊扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村級集體積累這一中心目標(biāo)，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效。

一、扶貧村基本情況

今年，我隊定點扶貧村有3個，分別是桃元村、院道村、崔莊村。

桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村，有1318戶，總?cè)丝?512人，耕地面積8467畝，黨小組14個，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積7。8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個小自然村，有1119戶，總?cè)丝?537人，耕地面積7778畝，黨小組11個，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3。5平方公里，有356戶，總?cè)丝?098人，黨小組7個，黨員45人。

該3個村存在的主要困難有：一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后，農(nóng)村貧困戶較多;二是村民營經(jīng)濟(jì)不活躍，村里缺乏收入來源，歷史陳債較多，村集體負(fù)債較重;三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人少，農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高2017年 扶貧工作計劃2017年 扶貧工作計劃。

二、幫扶目標(biāo)任務(wù)

總體上講，我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結(jié)合各村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力，將這三個村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個，增加村級積累15萬元以上。

三、幫扶措施

(一)強(qiáng)化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”：扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項目，院道村側(cè)重草坪項目，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富，從而也為村級集體積累打下堅實的基礎(chǔ)(二)強(qiáng)化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點提升村集體班子的能力。

(三)強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金 萬元， 個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位

2017年 扶貧工作計劃工作計劃。資金嚴(yán)格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。

(四)強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。

為進(jìn)一步落實黨和國家的扶貧政策，切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難，促進(jìn)我局扶貧工作深入開展，現(xiàn)結(jié)合我局實際情況，制定如下計劃：

一、指導(dǎo)思想

以胡錦濤同志 構(gòu)建和諧社會 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大精神，認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達(dá)到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身 造血 功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。

二、工作原則

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。

2、堅持扶貧先扶志，變 輸血 為自身 造血 的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點，教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路2017年 扶貧工作計劃2017年 扶貧工作計劃。

三、工作措施

1、強(qiáng)化扶貧項目。確保做到 三個一 ：扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富。

2、強(qiáng)化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動總結(jié)以往經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。

3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去

4、強(qiáng)化工作責(zé)任2017年 扶貧工作計劃工作計劃。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己，塑造良好形象，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。

關(guān)于扶貧車間勞動協(xié)議書怎么寫三

堅決打好新形勢下的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，事關(guān)我省提前全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。省委專題召開這次座談會，研究下步扶貧開發(fā)任務(wù)目標(biāo)和重點措施,充分體現(xiàn)了對這項工作的高度重視。結(jié)合部門職能，簡要匯報有關(guān)情況：

近年來，省發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實省委、省政府扶貧開發(fā)系列決策部署，集全委力量從重點領(lǐng)域、重大政策、重要專項等方面，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面整合資源，全力加大扶持，取得了積極成效。

一是突出落實行業(yè)扶貧責(zé)任。扶貧工作涉及發(fā)改委10多個處室、多項職能。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實中辦發(fā)〔2013〕25號文件創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》下發(fā)后，省發(fā)改委立即成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了牽頭和責(zé)任處室，形成了高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機(jī)制。

結(jié)合部門職能，針對發(fā)改委牽頭或參與的道路暢通、飲水安全、危舊房改造、教育醫(yī)療等10項扶貧重點任務(wù)，逐一進(jìn)行研究，編制工作手冊，制定實施方案，明確時間表、路線圖。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，委領(lǐng)導(dǎo)分頭聯(lián)系貧困村，每人幫包一個貧困戶;先后派出3批17名干部，到蒙陰縣12個村擔(dān)任“第一書記”，切實履行好抓黨建促脫貧責(zé)任。

二是突出支持傾斜重點區(qū)域。把扶貧開發(fā)納入全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大框架，結(jié)合實施“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，對西部經(jīng)濟(jì)隆起帶、沂蒙革命老區(qū)等貧困面較大區(qū)域，加大傾斜力度。

今年，切塊安排10.5億元資金，支持西部經(jīng)濟(jì)隆起帶科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)境整治等近100個項目建設(shè);專題安排2.38億元資金，支持西部經(jīng)濟(jì)隆起帶8個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。累計安排中央和省級資金6.5億元，支持沂蒙革命老區(qū)各類項目47個。

積極爭取國家對沂蒙革命老區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域參照執(zhí)行中部地區(qū)政策，降低地方配套比例，今年已多爭取中央和省級各類資金10億元以上。通過實施區(qū)域戰(zhàn)略，西部地區(qū)交通、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，東西部差距正逐步縮小，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、貧困地區(qū)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

三是突出難點開發(fā)治理。針對庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等脫貧任務(wù)較重區(qū)域，全面對接移民安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策，推進(jìn)集中連片扶貧開發(fā)。

我省現(xiàn)有大中型水庫特困移民10萬人、黃河灘區(qū)居民65萬人，針對這部分群眾，實施大中型水庫特困移民避險解困試點，落實中央資金4.3億元，對41個移民村實施整體搬遷，涉及特困移民2.86萬人。啟動黃河灘區(qū)居民遷建試點，首批搬遷東平、鄄城2縣的3個試點村，涉及1595戶、5019人。

堅持防洪與惠民相結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)黃河下游和東平湖防洪綜合治理等工程建設(shè)，通過堤防加固、河湖疏浚、老湖區(qū)治理等措施促進(jìn)湖區(qū)灘區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展和群眾脫貧致富。積極支持東平縣整體脫貧工作，落實省以上扶持資金3.5億元，實施各類項目近30個，惠及人口12萬人。

四是突出產(chǎn)業(yè)帶動提升扶貧。著眼于打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，加快改善貧困地區(qū)糧田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件，推廣“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”模式，走特色產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)新路，增強(qiáng)“造血”功能和發(fā)展動能，提高可持續(xù)發(fā)展能力。今年，支持34個省選派“第一書記”縣涉農(nóng)項目58個，落實中央資金6.8億元。

其中，實施千億斤糧食產(chǎn)能田間工程49.9萬畝，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場改擴(kuò)建項目24個，農(nóng)村大型沼氣工程4個。會同省直農(nóng)口部門，盤活中央預(yù)算內(nèi)存量資金5200多萬元，全部用于支持省選派“第一書記”縣項目。

五是突出支持發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)。加大對上爭取，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施等工程建設(shè)，優(yōu)先支持貧困地區(qū)，著力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

今年，爭取農(nóng)村電網(wǎng)升級改造中央資金1.25億元，在沂蒙革命老區(qū)15個縣市新建、改造10千伏線路182公里;爭取第一批農(nóng)村電網(wǎng)升級改造國家專項建設(shè)基金16.1億元;爭取農(nóng)村危舊房改造中央資金2.7億元，惠及3.6萬農(nóng)戶;落實中央和省級資金12.3億元，用于解決農(nóng)村居民和學(xué)校師生的飲水安全問題。

落實中央資金1.6億元，重點支持貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件改善、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等577個項目建設(shè)。通過項目實施，貧困地區(qū)教育、文化、醫(yī)療、居住等條件得到顯著改善。

雖然我們的行業(yè)扶貧工作取得了一定成績，但也存在力度不夠大，針對性不夠強(qiáng)，政策、項目、資金安排不夠精準(zhǔn)等問題。下一步，要著力解決好這些問題。

當(dāng)前，扶貧開發(fā)進(jìn)入攻堅期，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。按照國定標(biāo)準(zhǔn)，我省還有263萬貧困人口;按照省定標(biāo)準(zhǔn)，有7005個貧困村、519.5萬貧困人口。下步，我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真落實省委、省政府部署要求，會同各市和有關(guān)部門，堅持問題導(dǎo)向，“輸血”“造血”并重，善借外力、激活內(nèi)力、精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴做好扶貧各項工作，切實做到扶真貧、真扶貧。

一是著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。將扶貧開發(fā)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，緊密銜接此次會議研究確定的目標(biāo)及措施，明確提出今后一個時期扶貧開發(fā)的總體任務(wù)、工作重點、支撐項目和政策保障等。

在牽頭或參與編制各專項規(guī)劃時，做好結(jié)合文章，打好扶貧開發(fā)“組合拳”。會同省直有關(guān)部門，積極爭取國家政策傾斜，力爭我省更多扶貧政策、項目納入國家“十三五”相關(guān)規(guī)劃。同時，按照分類指導(dǎo)、集中連片、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施原則，以村為基礎(chǔ)，以縣為單位，加快編制年度扶貧規(guī)劃實施方案，建立扶貧項目庫，細(xì)化分解任務(wù)，確保如期實現(xiàn)既定脫貧目標(biāo)。

二是著力搞好分類施策。創(chuàng)新扶貧思路和方式方法，會同省直有關(guān)部門，勤匯報、多銜接，切實加大對上政策、項目、資金等爭取力度。通過開發(fā)式扶貧、扶持生產(chǎn)和就業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧;通過庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)移民安置、集中連片扶貧開發(fā)，促進(jìn)重點區(qū)域脫貧;通過實施農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”，促進(jìn)兜底保障脫貧;通過深化醫(yī)改，完善大病醫(yī)療保險、大病救助制度，促進(jìn)醫(yī)療救助脫貧。

立足貧困地區(qū)發(fā)展需求，結(jié)合編制三年滾動投資計劃，全面梳理中央和省預(yù)算內(nèi)資金扶持政策，抓好項目篩選，完善前期手續(xù)，謀劃一批、儲備一批、實施一批、補充一批，爭取將符合條件的扶貧項目全部納入扶持范圍。近期，在安排部署2016年中央、省預(yù)算內(nèi)投資項目申報工作時，重點向貧困地區(qū)傾斜。

三是著力推動基礎(chǔ)先行。結(jié)合生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文明行動等，優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、區(qū)域發(fā)展專項、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域項目資金，通過重點傾斜、集中投入，加快實施農(nóng)村道路、飲水安全、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利、供氣供暖等重點工程，打通貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，綜合運用ppp發(fā)展基金、國家專項建設(shè)基金等，加大貧困村、貧困戶危房改造力度，抓好村容村貌整治，支持鄉(xiāng)村旅游規(guī)模發(fā)展，切實增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。我省第一批已爭取國家專項建設(shè)基金84.5億元，占全國的6%，安排重點項目57個;目前，正全力做好第二批專項建設(shè)基金的爭取工作。

四是著力深化區(qū)域統(tǒng)籌。加快實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略，在規(guī)劃布局、政策扶持、項目建設(shè)、資金安排等方面，向貧困地區(qū)重點傾斜。繼續(xù)安排省區(qū)域戰(zhàn)略專項資金，支持西部地區(qū)發(fā)展，開展2016年西部經(jīng)濟(jì)隆起帶和省級扶貧開發(fā)重點區(qū)域人才項目支持工作。

盡快編制印發(fā)《沂蒙革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，出臺扶貧相關(guān)配套政策。積極推進(jìn)先進(jìn)地區(qū)對口幫扶貧困地區(qū)工作，采取共建園區(qū)、“飛地經(jīng)濟(jì)”等模式，搞好產(chǎn)業(yè)培植、東西合作和人才交流。

五是著力加大試點示范。立足我省實際，積極銜接爭取，探索山東特色扶貧新路徑。抓好全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，對所覆蓋的貧困區(qū)域，聚集各類資源，形成政策洼地。

落實好移民搬遷扶持政策，全力爭取中央資金6億元以上，加快實施大中型水庫特困移民避險解困第二批試點，推動黃河灘區(qū)居民遷建試點項目年內(nèi)開工，打造扶貧開發(fā)異地搬遷樣板工程。積極配合深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，增加貧困群眾財產(chǎn)性收入。

現(xiàn)在，扶貧工作進(jìn)入攻堅期。圍繞更好完成各項扶貧工作任務(wù)，結(jié)合前期調(diào)研基層反映的實際需求，提出以下幾點建議：

一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，重點向貧困地區(qū)安排“門檻低、市場穩(wěn)、投入少、見效快”產(chǎn)業(yè)項目。結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采用“送羊還羔”“送豬還崽”等模式發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);采用“送苗還枝”、特色拱棚、林木果蔬等模式發(fā)展種植業(yè)，增強(qiáng)“造血”功能。

二是加強(qiáng)行業(yè)扶貧。著重解決好貧困地區(qū)“路、水、電、氣”等基本的生產(chǎn)生活條件，對灘涂村、山頂村、缺水村等條件惡劣、不具備基本發(fā)展條件的地方，制定具體方案，加快實施異地整體搬遷。

三是加強(qiáng)醫(yī)療扶貧。針對貧困人口“因病致貧、因病返貧”問題，完善醫(yī)療救助體系，實行二次報銷，讓貧困人口治得起病。提高大病保險上限，并與基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、醫(yī)療救助等聯(lián)動銜接，基本解決貧困人口中大病患者的醫(yī)療費用問題。

四是加強(qiáng)就業(yè)扶貧。制定貧困人口就業(yè)安置具體辦法，加強(qiáng)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)安排貧困人口就業(yè)。力爭每個有勞動能力和意愿的貧困家庭都有一人到企業(yè)就業(yè)，對吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)，參照吸納殘疾人企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策。

五是加強(qiáng)教育扶貧。進(jìn)一步加大貧困地區(qū)義務(wù)教育“改薄”工作力度，借鑒在內(nèi)地舉辦“新疆班”、“西藏班”的辦學(xué)模式，加大對貧困地區(qū)子女的集中教育，縮小教學(xué)質(zhì)量差距，讓貧困家庭的孩子上得起學(xué)，有效阻斷代際相傳現(xiàn)象。

關(guān)于扶貧車間勞動協(xié)議書怎么寫四

為貫徹落實國務(wù)院扶貧辦在云南召開的全國社會扶貧工作會議精神，進(jìn)一步做好社會扶貧工作，推動我市社會扶貧工作再上新臺階，我辦于10月13日至19日，由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織相關(guān)縣(市、區(qū))扶貧辦人員共9人，分成兩個小組分別到閬中、南部、西充、儀隴、營山和嘉陵等7個縣(市、區(qū))對社會扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

南充位于四川盆地東北部、嘉陵江中游，轄順慶、高坪、嘉陵三個區(qū)，南部、西充、儀隴、營山、蓬安五個縣，代管閬中市，幅員面積1.25萬平方公里，總?cè)丝?42.11萬，其中農(nóng)業(yè)人口591.05萬，非農(nóng)業(yè)人口151.06萬。南充是典型的革命老區(qū)、丘陵旱區(qū)、貧困大區(qū)。9縣(市、區(qū))中有4個國家扶貧工作重點縣，1138個重點貧困村，20_年底全市重點貧困村中還有年收入785元以下的特困人口5萬多人，786-1067元的低收入貧困人口近20萬人。

南充的社會扶貧工作基本上與政府在農(nóng)村開展開發(fā)式扶貧同步進(jìn)行，隨著扶貧開發(fā)的不同階段和不同目標(biāo)任務(wù)，社會扶貧又有著不同的工作方法、任務(wù)要求和參與主體，社會扶貧成為了扶貧開發(fā)的重要組成部分和有益補充。我市始終堅持把社會扶貧作為扶貧開發(fā)中的一項重要工作來抓，從上個世紀(jì)80年代中期以來的20多年間，先后有信息產(chǎn)業(yè)部、電子工業(yè)部、商務(wù)部等中央國家機(jī)關(guān)到我市農(nóng)村開展定點扶貧，先后有近20個省級部門、120多個市級部門和9縣(市、區(qū))的近1000個黨政部門及企事業(yè)單位開展結(jié)對幫扶，有浙江省的17個省級部門及杭州、湖州、溫州、金華4個市對我市6個縣(市、區(qū))開展的對口幫扶，先后有世界銀行等國際機(jī)構(gòu)和慈善組織在我市開展的秦巴世行項目、cdd外資扶貧等多形式、全方位的社會扶貧工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市農(nóng)村從1995年以來，先后接受社會扶貧捐贈的資金就達(dá)47181萬元，其中，中央、國家機(jī)關(guān)定點扶貧資金12854萬元，省級部門定點扶貧資金12950萬元，1997年以來接受浙江省對口幫扶資金21377萬元;共實施幫扶項目1672個，其中，建人飲工程21595處，希望工程199所、24.8萬平方米，建村衛(wèi)生站76所、6.4萬平方米，建鄉(xiāng)村公路1487公里，建扶貧新村299個，實施產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展種植業(yè)10.6萬畝、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)項目83個，實施安身工程2624間、21940平方米、受益特困戶2184戶。社會扶貧成為了我市扶貧攻堅的重要力量，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了巨大作用。

二、做法及成效

(一)明確思路，把社會扶貧作為解決貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。上個世紀(jì)90年代，我市仍有270萬貧困人口處于溫飽線以下，貧困農(nóng)民年人均純收入不足500元。人口密集的資源性貧困、十年九旱的災(zāi)害性貧困、人文素質(zhì)差的觀念性貧困、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)的結(jié)構(gòu)性貧困、政策難配套的機(jī)制性貧困一直困擾著廣大農(nóng)村。南充當(dāng)時是名副其實的人口大市，財政窮市，是貧困人口比較集中，貧困程度比較深，貧困問題比較多，脫貧難度比較大的革命老區(qū)、腹心旱區(qū)。飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難、發(fā)展難與全市幾百萬貧困農(nóng)民如影隨形。為了加大扶貧攻堅力度，黨中央、國務(wù)院在安排中央國家機(jī)關(guān)定點扶持我市重點貧困縣的基礎(chǔ)上，于1996年又安排浙江省對口幫扶南充，對于南充這樣一個自然條件差，觀念落后，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢的貧困地區(qū)來說，能得到各級黨政機(jī)關(guān)的定點幫扶，特別是能與浙江聯(lián)姻，能夠得到浙江的扶持，那真是千載難逢的歷史機(jī)遇，將為我們的扶貧攻堅，決戰(zhàn)貧困增添巨大的精神和物質(zhì)動力。當(dāng)時，市委、市政府響亮地提出要帶領(lǐng)全市人民“承幫扶而奮起，樹志氣而圖強(qiáng)”、“寧愿苦干，不愿苦熬”，“自力更生，艱苦奮斗”，力爭到20世紀(jì)末基本解決全市270萬貧困人口的溫飽問題，改變貧困面貌。為迅速對接浙江的對口幫扶工作，市委、市政府及各相關(guān)縣(市、區(qū))及時組建了常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，落實了工作經(jīng)費，制定了工作職責(zé)，出臺了一系列扶貧開發(fā)和對口幫扶的配套政策。提出了“政府引導(dǎo)，社會支持，群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā)，重點投入，穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則。為正常有序地開展工作，與浙江共同協(xié)商確定了“領(lǐng)導(dǎo)重視、政府組織、企業(yè)參與、市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補、互利互惠、共謀發(fā)展”的對口幫扶原則。多年來雙方一直遵從這一原則開展工作，并取得了優(yōu)勢互補，互利互惠的雙贏效果。

1997年以來，隨著我市扶貧開發(fā)工作的不斷深入，社會扶貧越來越廣泛，幫扶力度越來越大，幫扶雙方及時調(diào)整和完善了對口幫扶工作思路。為實施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略和扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)，根據(jù)黨對農(nóng)村的方針政策和我市廣大農(nóng)村的客觀實際，我市提出了“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的扶貧工作思路。浙江省提出了“輸血”與“造血”結(jié)合，幫扶與合作并舉的幫扶思路，社會扶貧工作圍繞這一重點和思路逐步朝著多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展，為我市構(gòu)建和諧南充作出了突出貢獻(xiàn)。

(二)突出重點，把解決群眾“六難”作為社會扶貧的重要內(nèi)容。1997年以來，我市按照中央、省委的要求，大力實施扶貧攻堅，全市扶貧開發(fā)取得了階段性成效，解決了部分貧困人口溫飽問題，貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但是，由于我市地處干旱走廊，又是革命老區(qū)，農(nóng)業(yè)比重大，特別是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致政府實力不強(qiáng)，農(nóng)民增收困難，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，一些貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件還沒有得到根本改變。20__年初，全市9個縣(市、區(qū))中還有4個扶貧工作重點縣、1138個重點貧困村，農(nóng)民人均純收入1000元以下的貧困人口還有57萬人，有168個場鎮(zhèn)1586個旱山村135萬人飲用水困難、近1500個貧困村不通公路。一些重點貧困村行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等問題仍然十分突出，部分農(nóng)民生產(chǎn)生活條件極其困難，因災(zāi)、因病返貧率較高。針對這些現(xiàn)狀，我們利用浙江捐贈的對口幫扶資金及其它社會扶貧資金與各類扶貧資金配套使用，實施了以下5大社會扶貧工程，并取得了非常明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效益。

一是實施基礎(chǔ)扶貧，解決群眾飲水難和行路難。利用幫扶資金5368萬元，發(fā)動群眾投工投勞，先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程21595處。人畜飲水工程的實施，使6個縣(市、區(qū))的102萬多人直接受益。

利用幫扶資金6203萬元，修建鄉(xiāng)村公路1487公里，受益村達(dá)629個，改善了這些貧困鄉(xiāng)村的運輸難和群眾行路難的問題。貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件大為改善，為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。

二是實施產(chǎn)業(yè)扶貧，解決群眾增收難。利用幫扶資金3681多萬元，在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實施了大棚蔬菜、銀杏、薄荷、梨棗、冰糖柚、雷竹、水蜜桃、優(yōu)質(zhì)葡萄等種植業(yè)項目104個，10.6萬畝，實施水產(chǎn)、良種兔、山羊、生豬養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè)項目83個。西充縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，利用社會扶貧資金和幫扶項目先后建成了五村連片的產(chǎn)業(yè)基地，基地大量吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工，較好地解決了群眾增收難，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

三是實施新村扶貧，解決貧困村發(fā)展難。利用幫扶資金4435萬元建扶貧新村299個，實施“三建五改”受益農(nóng)戶達(dá)13.4萬人。特別是新階段以來，為實施整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略，浙江加大了新村扶貧力度。在浙江幫助援建的扶貧新村中，我們按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的思路實施整村推進(jìn)。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、建園、建沼氣池，改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程3.8萬戶，改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。營山縣清水鄉(xiāng)頂子村地處幸福水庫淹沒區(qū)，貧困問題相當(dāng)突出。過去老百姓上訪現(xiàn)象非常嚴(yán)重，曾發(fā)生過村上幾十人到縣委靜坐，要求解決吃飯問題。該村在浙江省東陽市和四川省委辦公廳的多年幫扶下，集中各類扶貧資金實施整村推進(jìn)，村里面貌發(fā)生了很大變化。村里重點發(fā)展了蠶桑、水產(chǎn)，人均收入從1997年的400多元增加到去年底的3700多元。全村1100多人，380多戶，基本上實現(xiàn)了社社通石板路，90%以上的農(nóng)戶用上了沼氣，98%的農(nóng)戶新修了樓房，電話普及率達(dá)70%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，收入增加了，人居環(huán)境改善了，老百姓的生活寬裕了，社會扶貧幫助他們走上了脫貧致富之路。儀隴縣在對口幫扶工作中，全面推進(jìn)幫扶新村建設(shè)的基礎(chǔ)上，與城鄉(xiāng)一體化試點聯(lián)動，進(jìn)一步提升了幫扶工作內(nèi)涵。新政鎮(zhèn)龍神埡村在國家工商聯(lián)的幫扶下，投資近700萬元，打造成以中心城鎮(zhèn)為軸心，按照集鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。

四是實施教育扶貧，解決群眾上學(xué)難。利用幫扶資金6050萬元， 為6個縣(市、區(qū))新建、改建希望小學(xué)199所、248120平方米，救助貧困學(xué)生115595人。特別是20__年6月，正當(dāng)我市遭遇百年難遇的特大旱災(zāi)肆虐的時候，中國銀行浙江分行的領(lǐng)導(dǎo)冒著酷暑炎熱，不顧幾千里的長途奔波，一下車就馬不停蹄地帶著純凈水、方便面翻山越嶺到距公路10多公里外的營山縣貧困山區(qū)涼風(fēng)鄉(xiāng)古佛村規(guī)劃和捐資25萬元建設(shè)村小學(xué)。那種吃苦耐勞的精神和求實的工作作風(fēng)感動得當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛釡I盈眶。浙江省協(xié)作辦主任姚少平與儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)特困學(xué)生鄧友平結(jié)成幫扶對子，幫助解決其學(xué)習(xí)期間一切學(xué)習(xí)費用。溫州在南部掛職的干部陳進(jìn)達(dá)、周曉東集資救助近50名輟學(xué)兒童。有的縣還用幫扶資金設(shè)立了貧困學(xué)生助學(xué)、獎學(xué)基金，幫助了1000多名貧困學(xué)生重返校園。20__年，浙江省對口辦、錢江晚報、農(nóng)夫山泉公司等單位聯(lián)合開展了浙江省朝陽“1+1”助學(xué)活動，有298名貧困學(xué)生得到了結(jié)對幫扶。

五是實施衛(wèi)生扶貧，解決群眾就醫(yī)難。利用幫扶資金2370萬元，新建、改建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院共76所、總建筑面積達(dá)63610平方米，受益人口達(dá)584185人。浙江省政府援建的西充多扶之江中心衛(wèi)生院、儀隴馬鞍之江衛(wèi)生院和浙江省民宗委援建的閬中博樹衛(wèi)生院，金華市援建的營山縣清源鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)、大廟鄉(xiāng)、太蓬鄉(xiāng)、鹽井鄉(xiāng)等衛(wèi)生院，大大改善和提高了當(dāng)?shù)馗刹咳罕娋歪t(yī)條件，基本解決了群眾就醫(yī)難的問題。商務(wù)部幫助儀隴縣改造縣人民醫(yī)院及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院，捐贈顯微鏡、心電監(jiān)護(hù)儀、腦電圖儀等先進(jìn)醫(yī)療器械，使儀隴30萬困難群眾擺脫了就醫(yī)難，為提高儀隴整體醫(yī)療水平，保護(hù)老區(qū)人民的身體健康做出了貢獻(xiàn)。

(三)干部交流，把互派干部掛職鍛煉作為解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的有效措施。對口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把浙江人的先進(jìn)理念和改革開放的先進(jìn)經(jīng)驗引進(jìn)來，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。對口幫扶的相識相知，黨政干部的雙向交流，通過互訪、考察，浙江人那種城市建設(shè)大手筆、工業(yè)園區(qū)大規(guī)模、交通建設(shè)大網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大繁榮、結(jié)構(gòu)調(diào)整大市場、發(fā)展思路大手筆、軟硬環(huán)境大優(yōu)化，小商品大市場，以及思想沖破牢籠，不爭論求發(fā)展;資金不論多少，人人爭當(dāng)老板;商品不在大小，務(wù)求做精做強(qiáng);產(chǎn)權(quán)形式多樣，重視管理創(chuàng)新等先進(jìn)經(jīng)驗都在南充的干部群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，促進(jìn)了南充干部群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。杭州、金華等市幫扶代表團(tuán)數(shù)十次來訪，溫州、湖州等市也派出23名干部和專業(yè)技術(shù)人才到我市掛職指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給我們帶來了先進(jìn)的思想觀念、全新的經(jīng)濟(jì)理念和執(zhí)著的創(chuàng)業(yè)精神。還派出3名專業(yè)技術(shù)人才到儀隴縣指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)、派出教師2名到嘉陵區(qū)支教。為我市推進(jìn)改革發(fā)展提供了有益的智力支持和寶貴的精神財富。浙江湖州市派出的干部吳建華在儀隴縣任縣長助理的兩年期間，主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面對儀隴的現(xiàn)狀，他深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。他白天上山下鄉(xiāng)，走村入戶，撲下身子搞調(diào)研，晚上整理資料，梳理思路，埋頭挑燈夜戰(zhàn)。在吳建華的建議下，儀隴縣委、縣政府決定把長毛兔產(chǎn)業(yè)作為縣域農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，并由他親自負(fù)責(zé)主抓該項工作。吳建華利用自己掌握的湖州市發(fā)展長毛兔產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營模式、管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，組建了儀隴縣兔業(yè)發(fā)展協(xié)會，率先實行“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，將“產(chǎn)、供、銷”有機(jī)地結(jié)合起來，迅速把長毛兔產(chǎn)業(yè)帶入了良性發(fā)展軌道。長毛兔產(chǎn)業(yè)已成為儀隴的支柱產(chǎn)業(yè)，為群眾增收脫貧作出了突出貢獻(xiàn)。南部縣從20__年以來，我省定點扶貧的四川大學(xué)、省農(nóng)行、省農(nóng)辦先后派出5名干部到該縣任科技副縣長。

我市也先后選派中青年干部267名到浙江掛職學(xué)習(xí)、開闊視野、啟迪思維、增長才干，不少同志學(xué)習(xí)歸來后，在新的崗位挑起了重?fù)?dān)，成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。對口幫扶為我市干部的培養(yǎng)、人才的造就、觀念的轉(zhuǎn)變起到了不可低估的作用。

(四)勞務(wù)輸出，把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民工作為增加農(nóng)民收入的重要途徑。勞務(wù)輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式，對解決農(nóng)村富余勞動力的出路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程都具有重要意義。通過多年的對口幫扶實踐，幫扶形式逐步由“救濟(jì)式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變，“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，由給錢給物向智力扶持轉(zhuǎn)變。新階段扶貧開發(fā)以來，浙江加大了對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的扶持力度，我們先后利用300多萬元幫扶資金，舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)95期27130人次，有組織轉(zhuǎn)移輸出11341人。特別是浙江省金華市20__年6月幫助我市營山縣一次性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達(dá)100人以上。營山縣從貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員農(nóng)村剩余勞動力送到浙江省金華市，由金華市對口辦聯(lián)系培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行了為期兩個月培訓(xùn)，金華市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親自參加培訓(xùn)班開學(xué)典禮，培訓(xùn)結(jié)束由培訓(xùn)學(xué)校及金華市對口辦負(fù)責(zé)聯(lián)系了用工企業(yè)。20__年杭州市為我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地援建了培訓(xùn)用教室，為我市農(nóng)民工到杭州企業(yè)務(wù)工做了許多牽線搭橋的工作。

為了順利推進(jìn)扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè)，提高貧困人口素質(zhì)，20__年以來，每年都要利用幫扶資金組織全市9縣(市、區(qū))對當(dāng)年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市舉辦各類培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)人數(shù)近3萬人次。

(五)搭建平臺，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作與交流。為改變南充產(chǎn)業(yè)支撐弱、工業(yè)發(fā)展緩慢、經(jīng)濟(jì)缺乏活力的現(xiàn)狀，我們始終堅持幫扶與合作并舉，以南充的資源優(yōu)勢大力引進(jìn)浙江企業(yè)家來南充投資興業(yè)，謀求發(fā)展。為了支持浙江企業(yè)在南充發(fā)展，南充市委、市政府出臺了土地、稅費等一系列優(yōu)惠政策。市委書記劉宏建指出，“在支持企業(yè)發(fā)展上，要大力推進(jìn)‘簡政放權(quán)’，精減審批事項，規(guī)范審批程序，認(rèn)真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成有規(guī)則、懂規(guī)則、守規(guī)則的政務(wù)環(huán)境?！闭憬「骷夵h政和有關(guān)部門堅持在幫扶中加強(qiáng)合作、在合作中深化幫扶，多次組織浙江企業(yè)代表到南充實地考察，為南充產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋;一些浙江企業(yè)把南充作為搶灘西部的“橋頭堡”，充分利用自身的技術(shù)、資金、管理和品牌等優(yōu)勢，廣泛開展經(jīng)濟(jì)合作，取得了“雙贏”效果。十年來，已有150多家浙江企業(yè)落戶南充，投資總額35億多元，到位資金18.5億元，納稅累計9800多萬元，提供就業(yè)崗位近7300余個。德力西集團(tuán)、人本集團(tuán)和李子園牛奶有限公司、浙江華立集團(tuán)、浙江中裕紡織、溫州金泰紡織、浙江物產(chǎn)集團(tuán)、義烏小商品城等一大批知名企業(yè)在南充生根開花，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。如嘉陵區(qū)引進(jìn)浙江德力西集團(tuán)投資興建光彩大市場，發(fā)揮了商業(yè)排頭兵的作用。通過經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，解決了就業(yè)問題，推動了我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，給南充的發(fā)展注入了新的活力。

(六)創(chuàng)新機(jī)制，實現(xiàn)幫扶資源的有效整合。把社會扶貧工作與整村推進(jìn)結(jié)合起來，把幫扶項目、幫扶資金與各類扶貧和農(nóng)業(yè)項目、資金做到整體規(guī)劃、整合使用，提高了幫扶資金的使用效益，大大提升了幫扶力度。一是整合項目資金。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮扶貧部門的組織協(xié)調(diào)作用，凡是在扶貧新村實施浙江對口幫扶項目，必須把以工代賑、扶貧開發(fā)和各類涉農(nóng)項目資金整合起來，統(tǒng)籌安排，集中資金辦大事，力求把有限的資金用在“刀刃”上，充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。在項目實施上，一律采取“先辦事、后給錢，驗收合格再結(jié)算”的管理辦法，確保幫扶項目規(guī)范管理，運行有序，見到實效。二是發(fā)動廣大群眾積極參與。群眾力量是一項十分重要的資源，我們廣泛宣傳，發(fā)動群眾積極參與到幫扶項目的規(guī)劃、實施、監(jiān)督全過程中，發(fā)揮了群眾在對口幫扶中的主體作用。

(七)強(qiáng)化管理，注重提高社會扶貧實效。一是加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格項目審查，嚴(yán)把立項關(guān)。把一些切合實際，群眾急需，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項目，經(jīng)扶貧部門篩選考察后，再推薦給浙江幫扶市和定點扶貧的單位選擇立項，確保幫扶項目的科學(xué)性、實效性和可行性。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各縣(市、區(qū))經(jīng)常組織人員對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤，嚴(yán)禁隨意縮小投資規(guī)模，嚴(yán)禁擅自修改項目計劃，隨時跟蹤檢查項目實施進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題限期整改，遇到問題及時研究解決，確保工程質(zhì)量可靠、按期完成。三是及時組織有關(guān)部門對幫扶項目工程進(jìn)行竣工驗收，嚴(yán)格把關(guān)，確保建成優(yōu)良工程、形象工程和效益工程。四是加強(qiáng)資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。要求各項目實施單位必須嚴(yán)格財務(wù)制度，資金實行專戶存儲，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用幫扶資金，并規(guī)定任何單位和個人一律不準(zhǔn)向項目單位攤派資金，搭配物資。嚴(yán)格實行幫扶項目根據(jù)資金、根據(jù)工程進(jìn)度分期分批撥付制度。每次撥款都必須由項目實施單位提出書面申請，扶貧辦根據(jù)檢查情況審定后撥付。同時，加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)督。確保匹配的資金及時足額到位。對每一個項目工程都實行工程預(yù)決算管理，要求每個項目實施單位必須根據(jù)工程需要，及時籌足匹配資金，保證按時到位。

三、主要經(jīng)驗

(一)必須領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，認(rèn)識到位。浙江對口幫扶南充的工作之所以持續(xù)十年長盛不衰，其工作越來越實、幫扶領(lǐng)域越來越寬、幫扶效果越來越好，其中一個重要的原因就是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，認(rèn)識到位。從1996年到現(xiàn)在，浙江的三任省委書記都親臨南充視察，并對幫扶工作作出重要指示。20__年5月，浙江省委書記親臨南充視察，并就對口幫扶工作作出三點指示：“一是思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一。要把做好對口幫扶工作始終作為一項重要的政治任務(wù)，擺在黨委、政府重要的工作位置上，抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善。每年兩省都要組織相關(guān)市、縣和部門，到對方銜接，具體商議和落實幫扶項目，要推動對口幫扶工作不斷走向制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進(jìn)一步拓寬?？偟姆结樢獔猿帧h委重視、政府組織、企業(yè)運作、市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展’，堅持幫扶與協(xié)作相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，對口幫扶的思路要更寬，渠道要更多”。在對口幫扶工作搞了8年之后，習(xí)對南充的視察和講話把這項工作又再次推向了一個新的高潮。

南充市委、市政府把浙江對口幫扶我市的工作擺上了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。每年把對口幫扶工作與扶貧工作、招商引資工作及市委、市政府其他工作同研究、同部署、同考核、同獎懲。歷屆領(lǐng)導(dǎo)都把浙江的幫扶當(dāng)成加快南充發(fā)展的歷史機(jī)遇，當(dāng)成黨中央、國務(wù)院和浙江省人民對革命老區(qū)和貧困地區(qū)的一種極大關(guān)懷和支持。南充市委領(lǐng)導(dǎo)對浙江省對口幫扶工作表示“我們將倍加珍惜浙江對口幫扶南充的大好機(jī)遇，進(jìn)一步動員和組織全市人民，自力更生，艱苦奮斗，不辜負(fù)浙江省委、省政府的關(guān)懷，以優(yōu)異的成績向真情幫助、熱情支持南充發(fā)展的浙江各級領(lǐng)導(dǎo)和浙江人民交上一份滿意的答卷”。

(二)必須機(jī)構(gòu)健全，人員落實，常抓不懈。有機(jī)構(gòu)、有人抓，是搞好對口幫扶工作的必要條件。浙江省及各對口幫扶市都成立了專門的對口幫扶辦公室，他們是一屆接著一屆干，年復(fù)一年，堅持十年如一日，真正把浙江省各級黨委、政府和浙江人民的深情厚意送到了南充人民的手中，改變了貧窮的面貌。南充市委、市政府和各縣(市、區(qū))黨委、政府堅持常抓不懈，堅持有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部門主抓。特別是營山縣和儀隴縣從1996年以來一直由扶貧辦主抓，各部門配合，工作連貫不斷線，工作人員對工作情況熟悉，業(yè)務(wù)熟悉，資料齊全，抓得實在。我市營山縣人民政府20__年被國務(wù)院授予全國東西部協(xié)作工作先進(jìn)單位，成為我省唯一受到國務(wù)院表彰的對口幫扶工作先進(jìn)單位。南部縣扶貧辦主任譚必武談到，要搞好社會扶貧工作，必須做到“三勤”、“三有”、“三到位”，即要勤跑、勤聯(lián)絡(luò)、勤匯報，要有人做事、有經(jīng)費辦事、有物資條件配套，必須認(rèn)識到位、感情到位、工作到位。

(三)必須發(fā)揮群眾主體作用，讓貧困人口真正受益。對口幫扶的主要對象是貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。儀隴縣在扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，用幫扶資金或其它扶貧資金實施的項目，群眾必須籌資投勞相配套。他們從農(nóng)民最關(guān)心的事情入手，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民成為扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的主體。堅持“一切發(fā)展為了群眾、一切發(fā)展依靠群眾、一切發(fā)展成果由群眾共享”，改變過去由政府指定為群眾主動競爭，由干部決定為群眾民主決策，由干部管理為群眾自已管理，讓農(nóng)民參與項目的決策、規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，充分體現(xiàn)了農(nóng)民的主人翁地位，激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)，改變落后面貌的積極性和主動性。

(四)必須突出產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，注重優(yōu)勢互補，互惠雙贏。南充的主要矛盾是發(fā)展不足，最大問題是產(chǎn)業(yè)培育滯后，產(chǎn)業(yè)培育是促進(jìn)南充經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必經(jīng)之道。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來增強(qiáng)政府實力，來提供就業(yè)崗位，來增加百姓收入是最好的途徑，也是能使對口幫扶長期堅持下去的最好方法。因此，我們堅持社會扶貧注重資金幫扶逐步向產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)移，加大經(jīng)濟(jì)技術(shù)項目合作力度，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)洼地，承接浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，收到了事半功倍速和雙贏的效果。溫州德力西集團(tuán)與南部泵業(yè)集團(tuán)公司結(jié)親，憑借德力西集團(tuán)的資金和技術(shù)優(yōu)勢，加上南充的廣闊市場，雙方都償?shù)搅撕献鞯奶痤^。西充李子園牛奶食品有限公司、南充市廣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、儀隴哈哥兔業(yè)有限公司等企業(yè)都是浙江人到南充興辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，他們采取“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,有力地帶動了一方產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。原南充印染廠是一個瀕臨倒閉的企業(yè)，浙江企業(yè)家購買后，在南充市委、市政府大力支持下，現(xiàn)在是經(jīng)營紅紅火火，訂單源源不斷。

(五)必須創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，把對口幫扶與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合。浙江幫扶資金是有限的，如何才能夠把這有限的資金變成脫貧致富的無窮動力，真正讓貧困群眾在幫中見情，在扶中受益，我們通過多年的實踐與探索，搞好對口幫扶工作，實施好對口幫扶項目，必須創(chuàng)新機(jī)制，充分整合各類資源，形成共建合力，才能充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。我們以扶貧新村為載體，將浙江對口幫扶資金、黨政機(jī)關(guān)定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家對貧困地區(qū)投入的涉農(nóng)資金和其它社會資金聚集起來，整合使用，充分發(fā)揮其“藥引子”的作用。十年來，浙江共捐贈我市幫扶資金近1.6億元，而我們組織發(fā)動群眾按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的思路，卻干出了5億多元的扶貧項目及工程，在南充1.25萬平方公里的土地上，到處都樹起了浙江對口幫扶的不朽豐碑。對口幫扶工作既合黨心，也合民意，是實踐重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀,減少貧困人口，縮小城鄉(xiāng)差距和東西部差距，消除農(nóng)村貧困，實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然和諧相融的重要現(xiàn)實途徑。

四、問題、建議及下步工作思路

(一)社會扶貧工作中存在的主要問題

20多年來的社會扶貧工作取得了巨大成果，積累了一些成功的經(jīng)驗，但也存在著一些亟待完善和解決的問題，主要有以下幾個方面：

一是強(qiáng)調(diào)自身貧困多，發(fā)揮貧困農(nóng)民主體作用不夠。我市一些地方一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困，因而向浙江省及上級定點扶貧單位爭取幫助支持非常積極，中、省部門和浙江省參與幫扶的單位也非常重視扶貧濟(jì)困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，但我們一些地方和部門調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神不夠。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想，一味地等待、依靠國家和社會的扶持，沒有發(fā)揮自身的積極性和自力更生，艱苦奮斗的精神，被動地等待幫扶。

二是接受幫扶項目和捐贈資金多，嚴(yán)格項目資金管理不夠。一些縣、鄉(xiāng)、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的管理，使幫扶帶有一定的盲目性。對捐贈的資金，多數(shù)單位沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何選項、管理好發(fā)放的資金等，沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤，沒有充分整合資源，集中資金辦大事，甚至有的捐贈資金被縣、鄉(xiāng)、村挪著它用。

三是社會扶貧成果多，加大宣傳力度不夠。幾十年的社會扶貧成果在南充大地上樹起了座座豐碑，作出了巨大貢獻(xiàn)，為南充經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了顯著變化?？墒俏覀兘邮軒头龅貐^(qū)的一些同志在思想上對外界的幫扶習(xí)以為常，認(rèn)為是理所當(dāng)然，因而對許多鮮活的幫扶事跡沒有得到及時的宣傳報道，在一定程度上挫傷了扶貧單位的工作積極性。

四是注重了感情的聯(lián)絡(luò)溝通，忽視了長效機(jī)制的建立。社會扶貧一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上，沒有剛性的目標(biāo)任務(wù)，所以受扶主體為了獲得更多的支持，特別注重感情的聯(lián)絡(luò)和溝通，沒有從建立長效的幫扶機(jī)制上下功夫。特別是受扶方對貧困問題的調(diào)研，貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，容易造成社會扶貧的盲目性。

(二)對社會扶貧工作的建議及下步工作思路

黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中要求“繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發(fā)中的積極作用。加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域國際交流合作?！鄙鐣鲐毷钱?dāng)前扶貧開發(fā)工作中的一支不可忽視的中堅力量，是今后及很長一段時間內(nèi)扶貧開發(fā)工作中的一項重要內(nèi)容，對貧困地區(qū)扶貧開發(fā)有著極大的推動和促進(jìn)作用，必須充分發(fā)揮社會扶貧與政府扶貧的互補作用，對社會扶貧加以正確的引導(dǎo)和大力弘揚。

一是要高度認(rèn)識社會扶貧力量在扶貧開發(fā)事業(yè)中的作用，動員更多的社會群體加入到社會扶貧的偉大事業(yè)中去，把社會扶貧事業(yè)再向前推進(jìn)一步。

二是建立健全社會扶貧的約束和激勵機(jī)制，出臺相應(yīng)的配套政策，確立目標(biāo)任務(wù)，最大限度地發(fā)揮社會各界在扶貧開發(fā)工作中的作用。

三是加強(qiáng)對社會扶貧的宣傳，鼓勵社會各界增強(qiáng)參與扶貧的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)他們參與扶貧、支持扶貧事業(yè)的責(zé)任心和使命感。

四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)交流，促進(jìn)貧困地區(qū)干部群眾的觀念轉(zhuǎn)變。對口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把外地先進(jìn)理念和做法引進(jìn)來，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。黨政機(jī)關(guān)定點扶貧和東西部對口扶貧都應(yīng)注重干部的相互交流，注重人才的培訓(xùn)，幫助貧困地區(qū)干部群眾轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念。

五是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。要特別注重產(chǎn)業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移，實施項目推動戰(zhàn)略，以貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢對接發(fā)達(dá)地區(qū)的資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。

關(guān)于扶貧車間勞動協(xié)議書怎么寫五

在縣委、縣政府和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)、村黨委的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時，我們?nèi)硇耐度腭v村幫扶工作，積極做好幫扶指導(dǎo)工作，取得了階段性的成效。

我們在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，從以下幾個方面，切切實實地開展了幫扶工作，簡要匯報如下：

一、上顯村的基本情況 ：

上顯村位于縣城東1公里處，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)2公里，屬于省級貧困村，全村共有957人、224戶，4個村民小組，耕地面積615畝。每人耕地面積不足3分地。本村轄自然村1個，村間街道硬化8條，全長20xx米，裝路燈38個，修花壇197個，文化娛樂廣場260㎡,集中排污管網(wǎng)1700米?，F(xiàn)有醫(yī)療室1個、圖書室1個、殘疾室1個，無幼兒園學(xué)校等。

(一)村級組織建設(shè)情況。村委會現(xiàn)有村室5間，村兩委班子健全，村支部班子成員3人，其中一名支部書記，兩名支委。村委會班子成員4人，其中村長、會計、文書、計生專干各 1 人。全村黨員共有31人，其中50歲以上的20人占65%。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。全村20xx年農(nóng)民人均純收入 2180 元，村集體經(jīng)濟(jì)收入1萬元，貧困戶75戶，324人，貧困發(fā)生率33.5%,經(jīng)調(diào)查，符合省級貧困村標(biāo)準(zhǔn)。也沒有集體企業(yè)，是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的村。

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。全村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一， 以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)為輔。在第一產(chǎn)業(yè)中以種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，村里種植經(jīng)濟(jì)作物很少。在蔬菜種植方面，種植簡單，大多為露天種植，反季節(jié)性蔬菜少。

2、農(nóng)民收入情況。該村農(nóng)民收入的主要來源有以 下三個方面：一是種植業(yè)。該村以種植玉米、小麥等主要糧食作物為主，以種植蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖為輔， 農(nóng)民收入的 80%來源于種植糧食、蔬菜生產(chǎn)作物。二是 養(yǎng)殖業(yè)。全村具有一定的養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)，主要是蛋雞和肉雞的養(yǎng)殖，此外，全村農(nóng)戶還養(yǎng)殖一些生豬、羊、鴨等、畜牧業(yè)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)占全村農(nóng)民收入的 15%左右。三是外出打工。

二、開展的主要工作

(一)健章立制，規(guī)范管理。

駐村以后，我們從健章立制入手，重點建立了四項工作制度：

一是例會制度。規(guī)定每周一為工作隊例會日，要求工作 隊員對上周開展的工作進(jìn)行匯報，討論工作存在的不足，并安排部署下周工作。二是學(xué)習(xí)制度。每周三下午為學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)有關(guān)的理論、方針、政策，以提高自身的政策理論水平。三是工作制度。嚴(yán)格按照縣里的統(tǒng)一要求，工作隊員堅持吃住在村，堅決做到不吃請、不擾民，和群眾同吃、同住、同勞動。四是請假制度。切實做到有事請假，不遲到、不早退。

(二)調(diào)查研究，吃透村情。

根據(jù)縣里統(tǒng)一安排， 我們及時研究制訂 三年幫扶規(guī)劃和本年度工作計劃。提出了調(diào)研工作“十 必到”的工作要求。即：對黨員骨干分子的門要進(jìn)到，交流談心的深度要達(dá)到; 對村里致富能人的致富項目要看到，致富真經(jīng)要討到;對村里的貧困戶、困難戶，困難根源要找到，貧困癥結(jié)要挖到;對村兩委班子幾年來的工作得失要總結(jié)到，努力方向要找到。

按照這“十 必到”的工作要求，我們重點采取五種方法深入開展調(diào)查研究工作。一是召開工作隊隊員會，由村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部講解農(nóng)村工作的一些方法，虛心向他們學(xué)習(xí)，盡快熟悉農(nóng)村工作;二是召開村兩委班子座談會，聽取村兩委對村里基本情況的介紹，逐步熟悉村情; 三是采取與個別干部談心的方法，聽他們對村里發(fā)展情況的介紹;四是走訪典型戶，對村里在養(yǎng)殖、種植方向有代表性的農(nóng)戶深入家中或田間地頭，進(jìn)行個別交流;五是普遍調(diào)查，對全村的農(nóng)戶逐一走訪，聽取意見和建議。

在此基礎(chǔ)上，我們召開工作隊會議進(jìn)行認(rèn)真討論，在聽取鎮(zhèn)里的意見和建議的基礎(chǔ)上，初步吃透了村情，找出了村里貧困的根源。有了切實可行的扶貧思路。

為此我們做了以下幾個方面的工作：一是加大培訓(xùn)力度，半年來我們共組織各類培訓(xùn)3期，培訓(xùn)群眾60余人，提高了群眾養(yǎng)殖、種植等方面的技能。二是關(guān)心群眾疾苦。勤走訪、多親近、交實心。先后走訪幫扶戶400余次，收集總結(jié)村民意見60余條，為幫扶戶送去價值4000于元的幫扶物資。三是為群眾排憂解難。幫助4戶群眾解決了住院報銷的問題，解決3戶群眾子女上學(xué)問題，還為5戶群眾幫忙聯(lián)系解決了就業(yè)問題。

我們搞好了四個引導(dǎo)：

引導(dǎo)更多農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商，到縣城做生意;引導(dǎo)村民進(jìn)城打工、勞務(wù)輸出，讓更多的村民走出土地，開闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念;引導(dǎo)農(nóng)民搞一些小加工;引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)技術(shù)，通過學(xué)習(xí)，讓他們掌握一定的實用技術(shù)，以增強(qiáng)自己發(fā)家致富的本領(lǐng)。在我們的幫扶引導(dǎo)下，新上了1戶養(yǎng)雞專業(yè)戶，目前雞舍已基本建成，另有幾戶也有養(yǎng)雞的強(qiáng)烈愿望。蔬菜種植、冷庫產(chǎn)業(yè)也擴(kuò)大了規(guī)模。村里外出務(wù)工人員也增加了許多。同時也增加了3戶食品小加工企業(yè)。本村的經(jīng)濟(jì)狀況有了明顯的提高。

三、存在的問題和下一步工作打算

今年，我局幫扶工作雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多的不足：一是與扶貧辦聯(lián)系較少，交流少，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高;二是幫扶結(jié)對效果不明顯，未及時掌握結(jié)對戶信息，結(jié)對幫扶進(jìn)展緩慢;三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢，我們將進(jìn)一步攻堅克難，進(jìn)一步提高上顯村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

20xx年，我局將按照縣委、縣政府的總體部署，縣扶貧辦的具體要求，進(jìn)一步加大資金投入、立足實際、整合資源，加強(qiáng)與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，加大對群眾的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。我們力爭做到：一是促進(jìn)幫扶村兩委班子工作新突破，行政效能要有新提高;二是加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增加農(nóng)民在增收、就業(yè)、技能等方面的知識;三是加強(qiáng)“一對一幫”扶工作的進(jìn)一步開展，落實“一對一”幫扶的各項任務(wù);四是為幫扶村做好食品藥品宣傳工作，保障村民用藥飲食安全;五是著重抓好突出貧困群眾幫扶力度，減小貧富差距帶來的矛盾爭端，優(yōu)化扶貧資金、項目的分配和落實。六是加強(qiáng)幫扶隊伍建設(shè)，組織幫扶隊多學(xué)習(xí)，提高幫扶的能力。

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（一）總體思路

20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認(rèn)真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。

（二）目標(biāo)任務(wù)

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進(jìn)工程；完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選取4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧；認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

（三）主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分思考資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進(jìn)

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進(jìn)貧困村物質(zhì)禮貌、精神禮貌、生態(tài)禮貌協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進(jìn)專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計劃培訓(xùn)

加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，用心創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項目

選取貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

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為了認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點

中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。

三、制定扶貧措施，注重扶貧實效

(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。

(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。

(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。

四、工作要求

駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。

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一年來，我局牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會這條主線，以堅持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點，充分發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步加大幫扶工作力度，落實幫扶舉措，真正做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位，達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo)，取得了較好的幫扶成效。以下是本年度的扶貧工作總結(jié)。

一、主要成效

通過工作中的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶內(nèi)涵，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

二、主要工作

一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識到幫扶工作是實踐重要思想的具體行動，是推進(jìn)先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

二是進(jìn)一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。

同時大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。對實施項目多次通過電話和實地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實地考察等形式，街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員多次到結(jié)對村走訪，了解情況，對扶貧項目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學(xué)活動。

街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)__新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的干部多次進(jìn)行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。

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尊敬的中核集團(tuán)：

您好，首先我以穆斯林最崇高的問候語問候您“色倆目”。

我是一個農(nóng)村家庭主婦，出生在寧夏回族自治區(qū)吳忠市同心縣，祖祖輩輩生活在這里，父輩們是地地道道的農(nóng)民，我也逃脫不了農(nóng)民這個職務(wù)，老公同樣也是農(nóng)民，我們有三個孩子，種著幾畝薄地，微薄的收入支撐著整個家庭的支出，農(nóng)閑時，我們也出去打工，貼補家用，生活拮據(jù)，眼看著孩子們長大，需要用錢的地方越來越多，我們兩口子愁啊……

20xx年7月底，中核集團(tuán)把廠子開在了同心縣，改變了我的生活軌跡，經(jīng)過報名，崗前培訓(xùn)，廠領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心指導(dǎo)，手把手的教，讓我從陌生，到會一點，到收悉，再到熟練，成為一名產(chǎn)業(yè)工人，記得第一次領(lǐng)到工資，心中那份激動，無法用語言表達(dá)，周天就去給孩子買衣服，給父母買、給自己買，不向老公伸手要錢，花錢理直氣壯，那種感覺以前從來沒有過。

時光飛逝，進(jìn)場已經(jīng)五個多月了，從最初的擔(dān)心，到現(xiàn)在的驕傲，孩子們也能上得起興趣班了，每個月有穩(wěn)定的收入，能給家里添置一些東西，補貼家用，老公從開始的不理解，不支持，到現(xiàn)在的贊同，主動承擔(dān)一些家務(wù)，以前婆婆說我是打工去了，現(xiàn)在對別人說，我家媳婦上班去了，老人也很高心。

那次開會時，我們的公司領(lǐng)導(dǎo)講過這一切都是咱們中核集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)們心系人民，堅持把廠子開在同心縣，給我們帶來了工作的機(jī)會，讓我們通過自己的努力脫貧致富，希望在新的一年里，廠里的兄弟姐妹們齊心協(xié)力，脫貧致富，我相信，我們能!

感謝黨和國家的扶貧政策，把廠子開在了同心縣，讓我一個回族婦女有機(jī)會成為一名產(chǎn)業(yè)工人，不僅改變了我的人生，間接的改變了我孩子的人生，是您們的大愛，成就了我們心中的夢想，改變了像我一樣許許多多姐妹們的命運，通過自己的努力過上小康生活。

20xx年1月15