城鄉(xiāng)教育深度合作論文范文匯總 鄉(xiāng)村教育和城市教育的論文(七篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

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春節(jié)假期剛過，我們召開全市教育工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié) 20xx年工作，安排部署今年工作，動(dòng)員全市教育系統(tǒng)干部職工搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市教育局向全市教育工作者表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī) ，找準(zhǔn)問題，客觀總結(jié) 20xx年工作

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃收官之年，是我市教育喜獲豐收的一年。過去一年，在市委市政府的高度重視和大力支持下，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作和部門責(zé)任目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī) 。

(一)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。積極實(shí)施城區(qū)教育第二個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃 ，盛世華都小學(xué)正式開學(xué)，鐵一小整體改造工程主要建筑全部完工;xx初中、xx小學(xué)開工建設(shè)。通道建成一所全新的高標(biāo)準(zhǔn)中等職業(yè)學(xué)校，會(huì)同一中新校區(qū)、溆浦城南學(xué)校、通道思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成啟用，等縣啟動(dòng)縣城新學(xué)校建設(shè)。職教基地累計(jì)完成投資9億元，芷江師范新校區(qū)一期今年將建成使用。全市建設(shè)合格學(xué)校90所，計(jì)劃 投資5.2億元，完成投資5.5億元;建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園 26所，計(jì)劃投資4285萬元，完成投資4615萬元;計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村教師公租房4765套，實(shí)際完工4824套;改造農(nóng)村中小學(xué)危房11.5萬平方米。洪江區(qū)建成“三通兩平臺(tái)”，全市“校校通”達(dá)70%以上。

(二)素質(zhì)教育卓有成效。將德育工作納入對(duì)縣市區(qū)、中小學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，德育工作成效明顯。辰溪縣推行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度改革，積極引導(dǎo)學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生樹立正確的教學(xué)質(zhì)量觀。鶴城區(qū)鶴翔學(xué)校的《開展國(guó)學(xué)經(jīng)典教育，涵養(yǎng)核心價(jià)值觀》被教育部評(píng)為德育工作優(yōu)秀案例。全市推行課改學(xué)校面達(dá)83%，沅陵一中、懷鐵二中被確認(rèn)為全省首批29所省級(jí)課改樣板校之一。全市中小學(xué)“大課間”和每天一小時(shí)體育鍛煉活動(dòng)落實(shí)率達(dá)90%，體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)50%。市教育局和4個(gè)縣市區(qū)教育局榮獲xx省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。 54個(gè)項(xiàng)目在第36屆全省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng)。

(三)教學(xué)質(zhì)量有所提升。20xx年中考五科總分500分以上人數(shù)較上年增加394人，會(huì)同、洪江市、新晃、靖州一次性合格率連續(xù)兩年超過80%。高中學(xué)業(yè)水平考試 全科合格率繼續(xù)保持在83%以上，通道、新晃、會(huì)同、洪江市等地連續(xù)兩年全科合格率保持在90%以上;新晃、洪江區(qū)、中方學(xué)考全科合格率同比分別提升4.03、4.18和5.55個(gè)百分點(diǎn)。高考文理科一本上線人數(shù)凈增150人，其中文科本一上線率列全省第7，與上年持平;理科本一上線率列全省第9，比上年前進(jìn)3位。文理科本二上線人數(shù)凈增424人。6名考生文科檔分進(jìn)入全省前100名，同比增加4人;進(jìn)入全省萬分之一單科優(yōu)秀學(xué)生8人，其中會(huì)同一中梁雨琪語文列全省第一;北大、清華錄取10人，同比增加3人;飛行學(xué)員錄取15名，同比增加6人。

(四)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。將“抓黨建明方向”作為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展第一抓手，層層落實(shí)黨組織書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任。深入開展“在職黨員做家訪，排憂解難提質(zhì)量”和“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，市本級(jí)落實(shí)各類扶貧幫困資金47萬元。以扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活和推行干部“雙周集中學(xué)習(xí)”制度為抓手，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)得到加強(qiáng)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升。始終把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開展市直學(xué)校校長(zhǎng)述責(zé)述廉和黨組織書記履行黨建責(zé)任專項(xiàng)述職考評(píng)。采取多項(xiàng)措施做好教育收費(fèi)等事關(guān)群眾切身利益的工作，建立完善了監(jiān)督員、問責(zé)等制度，教育收費(fèi)舉報(bào)投訴信訪量明顯下降。黨建工作在全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上作交流發(fā)言 ，黨風(fēng)廉政建設(shè)獲先進(jìn)單位。電大創(chuàng)建全省首個(gè)干部在線學(xué)習(xí)微信公眾平臺(tái)。

(五)校園保持和諧穩(wěn)定。成立了以zd委書記為組長(zhǎng)的校園及周邊整治工作領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)，實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。摸排學(xué)校2345所，清理網(wǎng)吧438家，“三室兩廳”368家，各類店鋪1678家，取締游商攤點(diǎn)1654個(gè)，收繳各類非法出版物3萬余冊(cè)，音像制品8萬余張，盜版侵權(quán)書刊3500冊(cè)，整治校內(nèi)安全隱患67處。中小學(xué)校、幼兒園 封閉式管理門衛(wèi)制度執(zhí)行率達(dá)到94.6%，專職保安的配備率達(dá)到88.5%，視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備覆蓋面達(dá)85.6%。溆浦在原“農(nóng)村客運(yùn)”模式的基礎(chǔ)上，逐步推廣“校車專營(yíng)”模式。鶴城、中方、辰溪、芷江、麻陽、新晃等縣市區(qū)教育局對(duì)成功申創(chuàng)安全文明校園的學(xué)校，予以不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年我局安全生產(chǎn)工作獲評(píng)全市先進(jìn)。推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育階段新生招生入學(xué)方式改革，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女由教育行政部門統(tǒng)一安排學(xué)位，確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女100%入學(xué)。全市25萬余名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，落實(shí)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金2億元。

(六)上級(jí)政策支持取得突破。在市委書記彭國(guó)甫、市長(zhǎng)趙應(yīng)云等市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，省廳把我市作為教育精準(zhǔn)扶貧唯一試點(diǎn)市重點(diǎn)扶持，通過實(shí)施“校校結(jié)對(duì)幫扶工程、教育教學(xué)資源云覆蓋工程、教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、技能人才教育培訓(xùn)工程、基礎(chǔ)教育綜合改革工程”五大工程，為全省教育扶貧工作提供可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)，《中國(guó)教育報(bào)》以《“靶向治療”斷窮根》為題推廣了我市教育精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)。芷師申專獲新進(jìn)展，省教育廳在制定“十三五”院校設(shè)置規(guī)劃時(shí)，將重點(diǎn)支持芷師申專。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教師編制管理改革在全省率先突破。20xx年全市共爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金13億多元，其中下達(dá)我市的農(nóng)村薄改資金比重上升到全省第一。

此外，鶴城區(qū)在全市率先通過義務(wù)教育基本均衡縣市區(qū)國(guó)家驗(yàn)收，芷江和新晃通過中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣省級(jí)驗(yàn)收。社會(huì)治安綜合治理、人口計(jì)生綜治、依法行政、創(chuàng)衛(wèi)等項(xiàng)工作得到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，教育督導(dǎo)、教育考試 、檔案、民族教育、語言文字、機(jī)關(guān)黨建、工會(huì)、關(guān)工委、團(tuán)建、老干、就業(yè)等工作都圓滿完成了預(yù)期工作目標(biāo)。

雖然全市教育工作取得一定成績(jī)，但仍然存在一些不足和問題，主要體現(xiàn)在：全面小康社會(huì)建設(shè)壓力大，20xx年我市國(guó)民平均受教育年限為9.20xx年，與市定目標(biāo)9.3年有差距，今年市里下達(dá)的指標(biāo)為9.6年，完成難度更大;教育發(fā)展不夠均衡，全市僅鶴城區(qū)通過義務(wù)教育均衡縣市區(qū)國(guó)家驗(yàn)收，只有4個(gè)縣市區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的綜合差異系數(shù)達(dá)標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)20xx年全部完成義務(wù)教育均衡縣市區(qū)國(guó)家驗(yàn)收工作任務(wù)非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)及村小基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源和師資隊(duì)伍有待加強(qiáng)，省、市級(jí)示范性高中與普通高中差距明顯;德育工作方式單一，被動(dòng)應(yīng)付多，自主創(chuàng)新不夠，缺亮點(diǎn)、精品作品和特色成果;教育質(zhì)量雖比20xx年有較大幅度提高，但從總?cè)丝谂c二本上線人數(shù)比例看，我市尚處全省落后位置;部分單位和個(gè)人教育質(zhì)量核心意識(shí)淡薄，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，教育理念有待轉(zhuǎn)變;教學(xué)常規(guī)管理不落實(shí)、不到位;少數(shù)學(xué)校存在亂發(fā)教輔資料、亂收費(fèi)現(xiàn)象，部分教師從事有償家教的行為屢禁不止，辦學(xué)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力抓好20xx年工作

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，20xx年是“十三五”開局之年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“一極兩帶”、“一個(gè)中心、四個(gè)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，科學(xué)謀劃，攻堅(jiān)克難，努力提升全市教育事業(yè)發(fā)展水平。

20xx年全市教育工作的指導(dǎo) 思想是：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話 精神為指導(dǎo) ，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委市政府“一極兩帶”、“一個(gè)中心、四個(gè)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“提升質(zhì)量、依法治校、創(chuàng)新創(chuàng)特、全面發(fā)展”的發(fā)展思路，加快建設(shè)教育強(qiáng)市。將20xx年定為“教學(xué)常規(guī)工作管理年”。

主要工作思路是：抓黨建重方向，抓考核明目標(biāo)，抓作風(fēng)出實(shí)招，抓重點(diǎn)見成效，抓管理促和諧，奮力實(shí)施“一核六重”，即以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核，以教學(xué)常規(guī)管理、教育精準(zhǔn)扶貧、辦學(xué)條件改善、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育督導(dǎo)、教育安全為重。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

1.要牢固樹立教育教學(xué)質(zhì)量核心意識(shí)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》提出，把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。指出，要推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要求，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭(zhēng)有新的突破。教育部袁貴仁部長(zhǎng)在20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議上指出，當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的問題，是要切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高教育質(zhì)量。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院方針政策和上級(jí)的工作要求，實(shí)實(shí)在在地把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為新時(shí)期我市教育工作的主題。首先，要落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)?！傲⒌聵淙恕笔墙逃母救蝿?wù)和所有教育工作者的神圣使命。黨的首次把“立德樹人”寫入黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告 ，明確為現(xiàn)代教育的根本任務(wù)?！傲⒌聵淙恕币蠼逃聵I(yè)不僅要傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力，更要把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、學(xué)校思想政治工作落實(shí)到推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中去，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，大力培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入闡釋、廣泛宣傳，豐富載體、強(qiáng)化實(shí)踐，持之以恒落細(xì)落小落實(shí)。其次，要堅(jiān)定不移提高教學(xué)質(zhì)量。夯實(shí)各級(jí)各類教學(xué)質(zhì)量管理鏈條，特別是把提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)至關(guān)重要的工作來抓，克服應(yīng)試教育與素質(zhì)教育兩張皮、相沖突的偏頗思想，理直氣壯、旗幟鮮明地抓教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)各階段各年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)，將初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試一次性合格率和初中學(xué)生直升率(同級(jí)同生初三初一學(xué)生比)均達(dá)80%作為衡量初中學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，著力解決好小學(xué)教育短腿、初中教育軟腰、高中教育乏力的問題，力爭(zhēng)20xx年高考成績(jī)主要指標(biāo)同比進(jìn)位。再次，要大力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。牢固樹立健康第一的教育理念，積極推進(jìn)學(xué)校體育、藝術(shù)、健康和國(guó)防教育等“四項(xiàng)課程”建設(shè)。從今年開始，義務(wù)教育階段學(xué)校要全面開展對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，音樂和美術(shù)納入初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試范圍，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告 、學(xué)校體育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果要向社會(huì)公開。要多種形式提高學(xué)生實(shí)踐能力，下決心徹底改變傳統(tǒng)“閉門讀書”的習(xí)慣，真正落實(shí)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，教育引導(dǎo)學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2.要抓實(shí)教學(xué)常規(guī)。抓好教學(xué)常規(guī)工作，是提高教學(xué)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。市教育局決定將今年定為教學(xué)常規(guī)管理年，制定出臺(tái)了《xx市中小學(xué)教學(xué)工作常規(guī)(試行)》，各地各學(xué)校要按照文件要求，細(xì)化量化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確各級(jí)各崗位責(zé)任，切實(shí)把教學(xué)常規(guī)管理各項(xiàng)任務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕當(dāng)前教學(xué)常規(guī)管理中存在的課程開設(shè)不規(guī)范、教學(xué)管理不精細(xì)、課堂教學(xué)滿堂灌、各學(xué)段實(shí)驗(yàn)開出率普遍較低、課外輔導(dǎo) 名存實(shí)亡等突出問題。市教育局將把教學(xué)常規(guī)工作納入教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，定期通報(bào)。各縣市區(qū)教育局要把教學(xué)常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要抓手，經(jīng)常性開展教學(xué)常規(guī)的檢查和評(píng)比。局長(zhǎng)要親自部署，定期聽取教學(xué)常規(guī)工作匯報(bào) ;分管副局長(zhǎng)、督學(xué)責(zé)任區(qū)、相關(guān)科室要切實(shí)履行責(zé)任，深入學(xué)校指導(dǎo)抓好教學(xué)常規(guī)管理，促使各學(xué)校牢固樹立抓提升教學(xué)質(zhì)量就必須強(qiáng)常規(guī)管理的理念。各學(xué)校校長(zhǎng)是教學(xué)常規(guī)管理工作的第一責(zé)任人，必須把教學(xué)常規(guī)管理工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，深入課堂一線掌握教學(xué)常規(guī)管理實(shí)際情況，不斷改進(jìn)優(yōu)化教學(xué)管理策略，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高。

3.要加快推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧。省教育廳將我市列為全省唯一的教育精準(zhǔn)扶貧市，市政府專門下發(fā)了《xx市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計(jì)劃》、市教育局下發(fā)了《xx市教育局教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案 》等配套文件，這既是市委市政府和省教育廳對(duì)教育事業(yè)的高度重視和充分信任，同時(shí)也是一份沉甸甸的政治責(zé)任，必須不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。積極推進(jìn)校校結(jié)對(duì)幫扶工程。要把對(duì)口支援工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，3月底前必須完成各受援學(xué)校與支援學(xué)校對(duì)口幫扶協(xié)議簽訂和實(shí)施工作，做到重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)，明確對(duì)口支援的的時(shí)間、內(nèi)容、項(xiàng)目和階段性目標(biāo)。加快教育信息化建設(shè)。確保今年村小教學(xué)點(diǎn)參與省市兩級(jí)“中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！北壤^50%，完成全市“三通”建設(shè)和第一范文網(wǎng)域網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村教師和教育管理人員崗位置換項(xiàng)目。從今年開始，集中組織校校結(jié)對(duì)幫扶崗位置換出的農(nóng)村教師、教育管理人員，到對(duì)口派出學(xué)校、支援校開展等周期頂崗實(shí)習(xí) 。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。從今年起，積極整合職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)資源，廣泛開展職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)，力爭(zhēng)使有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者都能得到相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。深入開展貧困學(xué)生幫扶。做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.要努力改善辦學(xué)條件。辦學(xué)條件差是制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的一大瓶頸。今年，要全力實(shí)施六項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。學(xué)前教育發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)有關(guān)部門制定和完善推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)配套政策措施;新建25所農(nóng)村公辦幼兒園、51所普惠性民辦幼兒園;積極倡導(dǎo)“游戲?yàn)橹?，保?并重”幼教理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《指南》，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。義務(wù)教育均衡計(jì)劃，深入推進(jìn)市直宏宇初中、三中寄宿制、實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部、岳麓歐城學(xué)校，鶴城劉霖(云箭)學(xué)校、長(zhǎng)郡分校和沅陵思源學(xué)校、辰溪博雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校、溆浦城北學(xué)校、新晃思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、芷江三中搬遷等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位7450個(gè)。完成160所義務(wù)教育合格學(xué)校和1855套教師公租房建設(shè)任務(wù)。積極推行“聯(lián)合體”和“學(xué)區(qū)一體化”管理模式，探索進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、對(duì)口辦學(xué)，以強(qiáng)帶弱、捆綁發(fā)展、一體化管理。20xx年，力爭(zhēng)市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校至少各托管1所薄弱學(xué)校。繼續(xù)抓好“全面改薄”工作，爭(zhēng)取中央和省里資金2億元以上。高中教育提質(zhì)計(jì)劃，突出學(xué)科建設(shè)，力爭(zhēng)在數(shù)理、人文、藝術(shù)、體育某一個(gè)或幾個(gè)方面形成明顯的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。依托普通高中課程改革，建立適合學(xué)生發(fā)展的課程體系，努力探索高中教育模式改革的新途徑和新方法。推進(jìn)普通高中多樣化改革，鼓勵(lì)普通高中辦出特色，走精品發(fā)展，特色發(fā)展，多樣發(fā)展之路。特殊教育提升計(jì)劃，根據(jù)《xx市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計(jì)劃》關(guān)于特殊教育的發(fā)展規(guī)劃，制定特殊教育提升計(jì)劃和實(shí)施方案，不斷滿足適齡殘疾兒童少年多樣化的特殊教育需求。職業(yè)教育振興計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)職教基地建設(shè)，確保芷江師范新校區(qū)竣工投入使用，積極支持芷江師范申專工作，完成工業(yè)中專實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)，啟動(dòng)二期房建施工;加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施靖州縣職中搬遷項(xiàng)目;啟動(dòng)卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，遴選建設(shè)一批行業(yè)背景突出、區(qū)域特色鮮明、對(duì)接產(chǎn)業(yè)緊密、辦學(xué)定位準(zhǔn)確、辦學(xué)成效突出的職業(yè)院校，帶動(dòng)全市職業(yè)學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平，增強(qiáng)職業(yè)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力;組織有條件的學(xué)校申報(bào)中高職銜接試點(diǎn)項(xiàng)目、示范性特色專業(yè)群和校企合作生產(chǎn)實(shí)習(xí) 實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步加強(qiáng)全市職業(yè)教育骨干體系建設(shè);深入實(shí)施特色專業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)校對(duì)接區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)好一批品牌、特色專業(yè)(群)。民辦教育扶持計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》，抓好民辦教育內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，完善民辦學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，著力提升民辦教育辦學(xué)水平。同時(shí)，積極支持電大落實(shí)農(nóng)民大學(xué)生計(jì)劃，加強(qiáng)含學(xué)校網(wǎng)站、電大在線、干部在線、湖湘文化等平臺(tái)在內(nèi)的教育信息化建設(shè)。

5.要著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。要始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量的根本舉措來抓。把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出重要位置。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施辦法》)，擬定出臺(tái)我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，大力實(shí)施“教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。著力補(bǔ)充中小學(xué)教師。進(jìn)一步摸清全市中小學(xué)教師動(dòng)態(tài)需求，盤活全市教育編制資源，拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，利用免費(fèi)師范生安置、特崗教師計(jì)劃、提前選招、公開招聘等路徑和辦法，大力補(bǔ)充中小學(xué)教師尤其農(nóng)村中小學(xué)教師。切實(shí)保障教師合法權(quán)益。教育行政部門不僅是教育工作的管理者，更是廣大教職員工的服務(wù)員，要當(dāng)好娘家人，千方百計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政增加教師待遇。各學(xué)校要按照以師為本的原則，將有限的經(jīng)費(fèi)更多的安排到提高教師待遇上。出臺(tái)名優(yōu)教師管理辦法。著力培養(yǎng)一批骨干教師、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮名優(yōu)教師作用;選派一批校長(zhǎng)和教師到長(zhǎng)沙等名校掛職跟班。加強(qiáng)對(duì)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。以國(guó)培省培為引領(lǐng)，更加重視縣級(jí)教師培訓(xùn)的主體地位;以鄉(xiāng)村教師為焦點(diǎn)，深度開展市縣級(jí)“送教下鄉(xiāng)”;以本土化培養(yǎng)為特色，完善定向師范生培養(yǎng)管理機(jī)制。

6.要強(qiáng)化教育安全管理。安全不保，何談教育。加強(qiáng)教育安全管理是教育教學(xué)質(zhì)量管理的最基礎(chǔ)工作。今年，市教育局以一號(hào)文件的形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的通知》，進(jìn)一步明確了各級(jí)各崗位工作職責(zé)，希望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。要把學(xué)校安全工作成效作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，督促各學(xué)校自覺健全、完善和落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任。依托“兩表”完善工作機(jī)制。繼續(xù)以“兩表”(《安全工作日志》和《周報(bào)表》)為抓手，一周一報(bào)，一月一調(diào)度，使整治工作真正做到日?；?、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。密切關(guān)注學(xué)校周邊治安秩序，積極爭(zhēng)取有關(guān)單位和部門的支持和配合，建立整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化校車(船)安全管理。嚴(yán)格按照市委、市政府20xx年一號(hào)文件關(guān)于“20xx年基本解決義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生就學(xué)安全用車問題”的要求，力爭(zhēng)在20xx年年底以前逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋。繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)學(xué)校(園)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)師生安全教育和應(yīng)急演練工作。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和重大傳染病的防控工作。對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購(gòu)索證、清洗、消毒、保潔設(shè)施、食品加工制作等情況經(jīng)常性進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

7.要強(qiáng)化教育督導(dǎo)評(píng)估。教育督導(dǎo)是加快我市教育事業(yè)發(fā)展的重要保障，也是提升我市教育教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要推手。認(rèn)真做好第三輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”。今年，市教育局將對(duì)中方、溆浦、靖州、新晃4縣開展市級(jí)初評(píng)工作，指導(dǎo)和督促洪江市做好迎省評(píng)工作，增強(qiáng)教育督政對(duì)聚集教育合力的實(shí)效。積極深化督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。加強(qiáng)市直學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，建立健全市本級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。加強(qiáng)專項(xiàng)督查和指導(dǎo)工作，組織市、縣兩級(jí)責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行經(jīng)常性視導(dǎo)。加大省、市級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)力度，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示范縣市區(qū)。著力把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)引向深入，適時(shí)召開全市督學(xué)責(zé)任區(qū)深度督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)教育行政部門和市直學(xué)校評(píng)估考核。以貫徹落實(shí)20xx年市委市政府一號(hào)文件、20xx年《xx市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計(jì)劃》和《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》為重點(diǎn)，緊緊圍繞教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，扎實(shí)開展教育質(zhì)量、教學(xué)常規(guī)、教師隊(duì)伍、教師公租房、教育投入專項(xiàng)督查。加大督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。做好第四屆xx市政府督學(xué)換屆工作，成立xx市教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)，開展2至3期責(zé)任區(qū)督學(xué)輪訓(xùn)，切實(shí)提高督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)化水平。

三、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為加快建設(shè)教育強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為加快建設(shè)教育強(qiáng)市，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化各級(jí)各部門責(zé)任，市委將于今年上半年出臺(tái)加快教育現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見。全市教育工作者要搶抓機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài)，繼續(xù)強(qiáng)化“后”意識(shí)，拿出“跳起來摘桃子”的勇氣和智慧，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，主動(dòng)作為，盯緊目標(biāo)，一盯到底，盯出效果，做到務(wù)虛性工作過得硬、經(jīng)常性工作上水平、可比性工作爭(zhēng)第一。

(一)抓黨建重方向。全市教育系統(tǒng)黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識(shí)，把黨建工作作為主業(yè)抓緊抓實(shí)。要層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)抓給一級(jí)看。黨委(組)書記要切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)，時(shí)刻把黨建工作落實(shí)到行動(dòng)上，做到黨建工作親自謀劃、親自研究、親自部署、親自督查、親自考核。發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，不斷強(qiáng)化基層黨組織整體功能，堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署，強(qiáng)化重大事項(xiàng)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)化、制度化、專業(yè)化水平。夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。重點(diǎn)落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員公開承諾踐諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活等黨建核心制度。市本級(jí)將建立局黨組成員黨建工作“一帶一聯(lián)”工作機(jī)制，局黨組成員每人幫帶一個(gè)機(jī)關(guān)支部，聯(lián)系一個(gè)學(xué)校黨支部，深入開展 “三講三愛三滿意”(講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講廉潔，愛學(xué)生、愛學(xué)校、愛事業(yè)，讓學(xué)生滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意)主題教育活動(dòng)。各基層黨組織要結(jié)合本部門本學(xué)校實(shí)際，聽取一次黨建工作匯報(bào)，創(chuàng)建一個(gè)黨建品牌，解決一個(gè)黨建突出問題，建好一個(gè)黨建陣地，辦好一個(gè)黨建示范點(diǎn)，組織一次黨務(wù)干部專項(xiàng)述職 。 嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任。堅(jiān)決懲治腐敗，將黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，貫穿于教育工作的全過程，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)例會(huì)制度，加大明查暗訪力度和頻度，對(duì)機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的廉政建設(shè)問題實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

(二)抓績(jī)效明目標(biāo)。賽馬相馬，堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)決定教職工評(píng)先評(píng)優(yōu)和進(jìn)退留轉(zhuǎn)，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)有業(yè)績(jī)的教職工脫穎而出、星光燦爛，讓濫竽充數(shù)、欺下媚上、弄虛作假、無所事事的人得不到好處、占不到便宜、沒有市場(chǎng)，有錯(cuò)無為皆問責(zé)，不換狀態(tài)就換人。建立健全全方位全領(lǐng)域考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置上，要堅(jiān)持圍繞教育中心工作，突出教育教學(xué)質(zhì)量管理，突出爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在績(jī)效考核的對(duì)象設(shè)置上，今年市本級(jí)將局機(jī)關(guān)各科室、各崗位全面納入進(jìn)來，考核結(jié)果將作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放的一個(gè)主要依據(jù)。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校要參照?qǐng)?zhí)行，逐級(jí)落實(shí)績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任。加大跟蹤督查督辦力度。今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確，下一步重點(diǎn)是落實(shí)，落實(shí)成效體現(xiàn)在執(zhí)行力度。要堅(jiān)決治理不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。今年對(duì)所有目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)決實(shí)行項(xiàng)目化管理，切實(shí)做到工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目責(zé)任化，責(zé)任具體化，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)更要定人員、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，量化、細(xì)化、具體化，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(三)抓改革增活力。大力推進(jìn)縣市區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作。根據(jù)省教育廳、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳《關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的意見》(湘教發(fā)〔20xx〕51號(hào))，會(huì)同市編辦、市財(cái)政局、市人社局出臺(tái)我市的實(shí)施意見，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流的制度化、常態(tài)化。20xx年，要進(jìn)一步加大校長(zhǎng)教師交流力度，首先在洪江區(qū)開展全面試點(diǎn)，其他各縣市區(qū)積極推動(dòng)。建立“縣管校聘”的義務(wù)教育教師隊(duì)伍管理制度。全面深化中小學(xué)教師職務(wù)制度改革。將中小學(xué)教師職務(wù)按一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)進(jìn)行分級(jí)，不再按過去的中小學(xué)教師職務(wù)系列評(píng)聘職稱，中小學(xué)(幼兒園)教師都有參評(píng)副高、正高職稱的機(jī)會(huì)。深入推進(jìn)課程改革。加大課改推進(jìn)力度，充分發(fā)揮省市級(jí)課改樣板校的示范帶動(dòng)作用，深化“活力課堂”，注重課堂教學(xué)的探索與突破，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重開發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維，提高課堂效果，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)各學(xué)段的特點(diǎn)，加強(qiáng)校本課程、選修類課程和綜合實(shí)踐類課程建設(shè)，積極打造特色課堂，逐步形成具有多樣性、選擇性、適合學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的學(xué)校課程體系。

(四) 抓行風(fēng)樹形象。高度重視教育公平。嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”制度，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為，促進(jìn)教育公平。妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，確保與本地戶口兒童享受同等受教育權(quán)利。全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策。深入推進(jìn)依法治教。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式和工作作風(fēng)，完善重大教育決策事項(xiàng)的公示、聽證等相關(guān)措施，增強(qiáng)教育政務(wù)工作的透明度和公正性。重視典型選樹，努力營(yíng)造積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。積極營(yíng)造尊師重教氛圍。強(qiáng)化宣傳意識(shí)，以各級(jí)各類媒體平臺(tái)為陣地，大力宣傳教育發(fā)展中的新舉措、新亮點(diǎn)、新成效，深入報(bào)道教學(xué)改革動(dòng)態(tài)、研究成果、亮點(diǎn)特色，充分挖掘教育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡 ，提高教育新聞宣傳覆蓋面。加強(qiáng)與中央、省市級(jí)媒體溝通聯(lián)絡(luò)，打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報(bào)道;利用各級(jí)教育網(wǎng)主動(dòng)發(fā)布、及時(shí)更新全市教育動(dòng)態(tài)，不斷擴(kuò)大教育的知名度和影響力。著力整治行業(yè)不正之風(fēng)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評(píng)比的首要條件。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定，鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，完善教輔用書目錄，嚴(yán)格執(zhí)行教輔資料“一科一輔”，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加大對(duì)損害群眾利益行為的查處力度，重點(diǎn)整治義務(wù)教育擅立項(xiàng)目收費(fèi)、違規(guī)招生、節(jié)假日補(bǔ)課、成建制補(bǔ)課、亂收費(fèi)等問題。市教育局將就有償家教家養(yǎng)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)管理出臺(tái)兩個(gè)簡(jiǎn)便易行的規(guī)定，各中小學(xué)每年度要組織教師進(jìn)行一次不從事有償家教家養(yǎng)的公開承諾,并簽訂承諾書。我有“嚴(yán)”在先，這絕對(duì)不是紙老虎，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。開學(xué)在即，各縣市區(qū)教育局和市直學(xué)校要就教育行風(fēng)建設(shè)、教育收費(fèi)和校園安全工作進(jìn)行認(rèn)真部署，做到收費(fèi)必須有收費(fèi)項(xiàng)目、有公示、有宣傳、有督查;要落實(shí)專人對(duì)學(xué)校及周邊的安全進(jìn)行全面排查，不能留下任何漏洞，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)整改落實(shí)，不能抱有一絲僥幸心理。市直學(xué)校要帶好頭。

同志們，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。新的一年里，讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)“一極兩帶” 、“一個(gè)中心、四個(gè)”發(fā)展戰(zhàn)略，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，努力辦好讓人民滿意的教育，為全面建成小康作出新的更大貢獻(xiàn)!

有關(guān)城鄉(xiāng)教育深度合作論文范文匯總二

【摘要】我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)提高我國(guó)的教育水平。以事實(shí)而言，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)近年來的中小學(xué)教育條件有了較大的改善，雖然無法同大城市、城鎮(zhèn)相比，但改變的力度、改觀的趨勢(shì)、改善的層次是有著顯著提升的。然而客觀的講，地處貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村中小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施仍然極其薄弱。文章從城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀入手、探索產(chǎn)生的原因，提出如何解決這種差距的意見。改善城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡不僅依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制度的完善，更要引起全社會(huì)的重視。

【關(guān)鍵詞】教育差距 城鄉(xiāng) 原因 意見

2012年8月24日，首節(jié)中國(guó)貧困地區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)論壇在北京人民大會(huì)堂舉行。與會(huì)的主角并非有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)界專家，而是來自貴州、云南、四川、廣西等地貧困縣的55名鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)。來自貴州赫章的校長(zhǎng)郭昌舉感慨：“我們村教育發(fā)展離縣城至少差20年，縣城離北京又差了50年?！比绻鞘薪逃齼H一枝獨(dú)秀的話，那么“百年大計(jì)，教育為本”恐怕要變成一句空話，而教育的公益、統(tǒng)一又從何談起。

本文首先將從城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀分析，從城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人為因素的影響等幾個(gè)方面分析差距產(chǎn)生的原因;繼而研究采取什么措施可以解決這些問題，縮短城鄉(xiāng)教育的差距，加快城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育的公平，均衡。最后結(jié)合目前的現(xiàn)實(shí)情況，給予城鄉(xiāng)教育差距合理的建議。

一、城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀

村與縣相差20年、縣與城相差50年。這樣算來，鄉(xiāng)村與城市間的教育差距相差70年。郭校長(zhǎng)的話看似夸大，但并非夸口。貴陽作為貴州的經(jīng)濟(jì)、文化、政治發(fā)展中心，是貴州最發(fā)達(dá)的城市，但其各方面的建設(shè)不僅與京上廣一線城市相差巨大，就算與武漢、南京、西安等二線城市相差甚遠(yuǎn)。除此之外，一些偏遠(yuǎn)地方，比如四川的一些縣、鄉(xiāng)在90年代初才用上了電。這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此緩慢，可想而知，教育的發(fā)展又該面臨多少困難!

(一)城鄉(xiāng)教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)狀

城市中的孩子上學(xué)有校車，私家車接送。即便沒有這些，也可以做公交車上學(xué);但是，鄉(xiāng)村中的孩子上學(xué)則沒有這么便利，坐索道過江、翻山等。一位參加論壇的校長(zhǎng)聶章林就指出：“小學(xué)三年級(jí)畢業(yè)時(shí)，孩子就走完了25000里“長(zhǎng)征”了，累都累得長(zhǎng)不大。”另外的一些教學(xué)設(shè)施上，比如鄉(xiāng)村的教學(xué)樓簡(jiǎn)陋，甚至是危房，即便如此，還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)年紀(jì)的孩子坐在一個(gè)班里上課的情況。而城市中的孩子所用的各種教學(xué)設(shè)施則方便、優(yōu)秀得多。

(二)城鄉(xiāng)學(xué)生自身情況的現(xiàn)狀

在一些貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)，學(xué)生們很難吃上早晨。事實(shí)上，就連正餐也常常只能吃一些營(yíng)養(yǎng)極差的飯菜，僅僅是填飽肚子而已。根據(jù)論壇中的一些老師的描述：“只有家境好的學(xué)生，才舍得花5毛錢，給自己配上一包榨菜?！毕啾人麄?，城市中的孩子則又白又胖。我們都知道身體是革命的本錢，營(yíng)養(yǎng)跟不上又怎能去德智體美全面發(fā)展!除此以外，在學(xué)生中還有一種普遍存在的現(xiàn)象——在鄉(xiāng)村學(xué)校里，90%的學(xué)生都是留守兒童，“家長(zhǎng)連人都找不到”。孩子的家庭教育是遠(yuǎn)勝于學(xué)校教育的，家長(zhǎng)出外打工自然會(huì)對(duì)留守兒童的學(xué)校教育起到不利的影響。

(三)城鄉(xiāng)師資力量對(duì)比

城市的師資力量幾近飽和、超編現(xiàn)象嚴(yán)重，教學(xué)質(zhì)量極其優(yōu)異;而鄉(xiāng)村則與之相反，缺編、師資力量薄弱，教師工作條件艱苦、待遇微博。一些鄉(xiāng)村教師的待遇只有幾百塊錢，出去打工都比做鄉(xiāng)村教師更有誘惑力。

二、引起城鄉(xiāng)教育差距的原因

關(guān)于城鄉(xiāng)教育差距產(chǎn)生的原因，很多分析者給出了不同的觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)主要包括了制度不夠完善、地方財(cái)力不足、自然環(huán)境惡劣、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視不足等。諸多原因?qū)е鲁青l(xiāng)的教育差距形成了一種不健康的發(fā)展模式——教育質(zhì)量越高的地方，發(fā)展越是便利;而鄉(xiāng)村的教育發(fā)展則越發(fā)艱難。本文則主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析了以下四個(gè)發(fā)面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的城市化結(jié)構(gòu)變動(dòng)

中小城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅速。在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中，一些小城市采取的發(fā)展模式屬于“猴子摘玉米”——撿了玉米丟棄芝麻、看到西瓜扔了玉米、最后看見蝴蝶則放下了西瓜追尋蝴蝶，最終什么也沒得到。

這些小城市為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)通常會(huì)將引進(jìn)的資產(chǎn)投入到新區(qū)的建設(shè)中(或者說以新區(qū)為建設(shè)重心)，由于城市規(guī)模較小，各種經(jīng)濟(jì)體都會(huì)迅速涌入重點(diǎn)區(qū)域——新區(qū)，在各種經(jīng)濟(jì)體活動(dòng)的帶動(dòng)下，整個(gè)城市的居民、企業(yè)甚至是政府都會(huì)在新區(qū)重新建立居住、工作的新場(chǎng)地。在這種情況下，新區(qū)會(huì)投資建校，老區(qū)學(xué)校亦會(huì)想法遷至新區(qū)，學(xué)生們隨著家庭的搬遷會(huì)轉(zhuǎn)至新區(qū)學(xué)校，而且新校在個(gè)各方面的硬件設(shè)施會(huì)更加完善，師資力量也會(huì)轉(zhuǎn)移至新建學(xué)校中，這會(huì)導(dǎo)致老區(qū)教育進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)模式——越發(fā)展越差。而周邊的鄉(xiāng)村教育會(huì)受到更加不利的影響，城鄉(xiāng)之間的差距也會(huì)逐漸的被拉大。

大城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)變化。不同于小城市的中心遷移發(fā)展模式，大中城市通常是以原有的“點(diǎn)”為中心向四周發(fā)展，在這一發(fā)展的過程中，整個(gè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體都會(huì)被帶動(dòng)發(fā)展，隨著區(qū)域發(fā)展的擴(kuò)大，中心的教育在得到經(jīng)久發(fā)展的同時(shí)，區(qū)域邊緣的學(xué)校也會(huì)得到發(fā)展，因?yàn)檫@些學(xué)校受到城市發(fā)展規(guī)模的影響擁有者便利的交通和優(yōu)異硬件設(shè)施，而未就業(yè)的本地人以及眾多外地人則成為了學(xué)校發(fā)展吸納人才的來源。這種發(fā)展雖然保障了本地城鄉(xiāng)教育的差距，但從宏觀來看卻增加了其他地區(qū)(尤其是貧困鄉(xiāng)村)的差距。以大城市為中心的這一區(qū)域吸納著眾多人才，這個(gè)區(qū)域外的一些優(yōu)秀教師自然愿意進(jìn)入這一區(qū)域，這就可能導(dǎo)致區(qū)域外的城鎮(zhèn)、縣鄉(xiāng)的師資力量變得極為薄弱，久而久之亦會(huì)加大城鄉(xiāng)教育之間的差距。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)變化

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的影響，農(nóng)民工這一名詞早已是耳熟能詳。越來越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化——留守兒童和空巢老人。

父母作為子女的啟蒙老師，對(duì)子女一生的影響極為重要。城市中的孩子無時(shí)無刻不享受著父母的關(guān)愛，父母為了他們的未來會(huì)教育他們學(xué)習(xí)的重要性，會(huì)告訴他們大學(xué)的美好。而鄉(xiāng)村中的學(xué)生，沒有家長(zhǎng)對(duì)他們的影響，甚至連老師都不曾體會(huì)大學(xué)的美好，加之教育水平有限，很多孩子考不上大學(xué)，所以他們很難體會(huì)“知識(shí)改變命運(yùn)，文化改變?nèi)松钡母杏X，更加不會(huì)產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。與其將時(shí)間浪費(fèi)在沒有出路的學(xué)習(xí)上，不如早點(diǎn)掙錢養(yǎng)家，久而久之，較之城里孩子們良性的學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)氣氛，鄉(xiāng)村學(xué)生們則形成了讀書無用的理念。

(三)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)“上層建筑”的影響

上層建筑指建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政治、法律、宗教、藝術(shù)、教育、哲學(xué)等觀點(diǎn)，以及適合這些觀點(diǎn)的政治、法律等制度。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，建筑反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其實(shí)就是物質(zhì)決定意識(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是指物質(zhì)的基礎(chǔ)，上層建筑是指精神層面的東西。說白了，沒有物質(zhì)作為基礎(chǔ)，就沒有資格談精神。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人民連飯都吃不飽時(shí)，談教育、藝術(shù)都是沒有意義的。只有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固了，上層建筑才能穩(wěn)定發(fā)展。

這就不難理解為什么在鄉(xiāng)村，那么多孩子更愿意出門打工而不是上學(xué)受教育。上面已經(jīng)描述了鄉(xiāng)村的孩子連飯都吃飽，對(duì)他們更加實(shí)際的事情可能是掙錢養(yǎng)家而不是上學(xué)受教育，這樣的思想只能是鄉(xiāng)村的孩子與城市中的孩子受教育的差距越來越大。

(四)制度雖不完善，執(zhí)行力較差才是重點(diǎn)

制度的一般含義是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。所以制度應(yīng)該是一種工具，用來維護(hù)大家共同遵守準(zhǔn)則的一把工具。既然它是工具，就一定存在漏洞，不可能滿足或者規(guī)范所有人的活動(dòng)準(zhǔn)則。這就要求我們的責(zé)任人在辦事的過程中善于變通，因地制宜，具體問題具體分析，切勿死摳教條。

近十年來，農(nóng)村教育出現(xiàn)了“留守兒童相應(yīng)增加”和“適齡學(xué)生相對(duì)減少”的“一加一減”新局面，針對(duì)新形勢(shì)，許多地方大力執(zhí)行“撤點(diǎn)并?！闭?。數(shù)年之間，農(nóng)村中小學(xué)數(shù)量銳減一半以上。按理說，學(xué)校數(shù)量迅速減少，國(guó)家下?lián)芙?jīng)費(fèi)穩(wěn)步增加，這“一減一加”的新情況，應(yīng)該可以保證農(nóng)村中小學(xué)的教育設(shè)施的改善需要。但具體執(zhí)行是帳就不能這樣算，國(guó)家下?lián)艿慕逃?jīng)費(fèi)雖然龐大，可在分配蛋糕時(shí)，占有先天優(yōu)勢(shì)的大中城市自然搶得了先機(jī)。加上農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校規(guī)模相對(duì)較小，如果在農(nóng)村學(xué)校大興土木，收益的學(xué)生人數(shù)相對(duì)偏少。所以，即使有數(shù)目可觀的經(jīng)費(fèi)下?lián)艿搅烁鞯兀h、鎮(zhèn)一級(jí)的財(cái)政、教育等職能部門在使用時(shí)，又私愛城鎮(zhèn)學(xué)校。這樣一來，偏遠(yuǎn)、貧困、薄弱地區(qū)的中小學(xué)能分到的教育經(jīng)費(fèi)自然少的可憐。可憐到捉襟見肘，難以維持正常的教育教學(xué)。以農(nóng)村寄宿制學(xué)校所必須的學(xué)生宿舍為例，根據(jù)中國(guó)扶貧基金會(huì)的調(diào)查，受益的88所貧困學(xué)校，僅占調(diào)查獲知緊缺宿舍的鄉(xiāng)村貧困學(xué)校總量的0.53%。這樣推算，全國(guó)依然有超過萬所貧困中小學(xué)，處于急需學(xué)生宿舍狀態(tài)!這樣，本就先天不足的農(nóng)村中小學(xué)，與城市城鎮(zhèn)相比差距越拉越大!

三、對(duì)城鄉(xiāng)教育差距的思考和建議

第二次世界大戰(zhàn)后，法西斯戰(zhàn)敗國(guó)德國(guó)面臨著相同的境遇，國(guó)家一片廢墟，經(jīng)濟(jì)徹底崩潰，但令人感到驚訝的是他們?cè)诙潭痰膸资昀?，德日兩?guó)重新崛起，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)迅速，德國(guó)成為歐洲第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)以及世界三大強(qiáng)國(guó)之一。他們是如何締造這一奇跡的，他們經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器是什么!——教育，出色的教育體系。由此可見教育與經(jīng)濟(jì)之間有著極為重要的聯(lián)系。就全國(guó)而論，應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施：

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)要從以下三點(diǎn)開始：一是加強(qiáng)農(nóng)村教師和校長(zhǎng)的教育培訓(xùn)工作，大力發(fā)展農(nóng)村教師全員培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。以河南為例，十一五期間，河南省教育廳實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，省市兩級(jí)為農(nóng)村中小學(xué)培訓(xùn)5萬名骨干教師，至2010年，小學(xué)教師中具有?？茖W(xué)歷及以上者達(dá)85%左右，初中教師具有本科學(xué)歷以及上者達(dá)50%。二是把“以城帶鄉(xiāng)”的觀念提升為城鄉(xiāng)共同發(fā)展。建立城鎮(zhèn)中小學(xué)和校長(zhǎng)與農(nóng)村教師和校長(zhǎng)相互學(xué)習(xí)交流機(jī)制。2006年8月，河南鄭州就啟動(dòng)了城鄉(xiāng)教師異地交流任教活動(dòng)，城市教師下鄉(xiāng)，把教育理念、教學(xué)教改的新方法帶到農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)新課程改革起到了積極的作用。三是配合“農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，統(tǒng)籌策劃和開發(fā)文本、光盤盒多媒體資源，為農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)提供支持，盡快縮小城鄉(xiāng)教師在掌握現(xiàn)代信息技術(shù)能力方面的差距。

(二)切實(shí)改變“窮國(guó)辦大教育”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，真正把教育投入放在首要位置

發(fā)展農(nóng)村教育，從根本上還需要靠財(cái)力的支持。從國(guó)外農(nóng)村的教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，德國(guó)取得成功的一個(gè)重要原因在于政府為普通初等和中等教育所給予的教育經(jīng)費(fèi)上的支持。在國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)撥款總額停滯不前的趨勢(shì)下，農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)卻從未斷裂，一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng);而美國(guó)政府為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)的教育，自1995年以來，每年都以8%的速度增長(zhǎng)。而我國(guó)在1993年的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》確定到20世紀(jì)末財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重到4%的目標(biāo)還沒實(shí)現(xiàn)。窮國(guó)辦大教育并非是教育投入低的真正理由，相對(duì)于滿足公共需求而言，政府經(jīng)費(fèi)永遠(yuǎn)是不足的，發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此，關(guān)鍵是如何取舍的問題，如何把有限的財(cái)政收入用到真正需要的地方。在很早以前，我們就曾提出“科技是第一生產(chǎn)力”，“再窮不能窮教育”，然而不能僅僅是停留在口號(hào)層上。農(nóng)村基礎(chǔ)教育是一種典型的公共物品，政府要把有限的財(cái)力優(yōu)先投放到具有公益性的公共產(chǎn)品中?；A(chǔ)教育首先是政府的義務(wù)，然后才是家庭和社會(huì)的責(zé)任。

(三)重視培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，加大教育宣傳力度

德國(guó)的著名元帥毛奇在俘虜了法國(guó)皇帝后說過一句極為精辟的話：“普魯士的勝利早在小學(xué)教師的講臺(tái)上就決定了?！币?yàn)樗写髮W(xué)生和大學(xué)教師都是有小學(xué)教師培養(yǎng)成才的。所以中小學(xué)對(duì)學(xué)生們的影響極為之大。

注重培養(yǎng)中小學(xué)學(xué)生的智力發(fā)展和學(xué)習(xí)習(xí)慣?？茖W(xué)家認(rèn)為，兒童出生后的最初8年是接受知識(shí)的重要時(shí)期。所以在小學(xué)的教育中應(yīng)以開發(fā)智力的方式去教學(xué)，讓孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)找到樂趣，這樣會(huì)加大學(xué)生們自主學(xué)習(xí)的興趣，而興趣才能促使他們陣中的去熱愛學(xué)習(xí)，為了學(xué)習(xí)而去接受教育;另外學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)也極為重要。一顆蒼天大樹再生長(zhǎng)之處必定有一顆良好的基礎(chǔ)，所以良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣對(duì)人的一生都有著重要的影響。從小學(xué)就要注重學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣會(huì)改變一個(gè)人的性格，對(duì)其一聲的發(fā)展都有著重要影響

注重當(dāng)代老師思想的培育，同時(shí)提高農(nóng)村教師的待遇。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)代，社會(huì)上出現(xiàn)了一種不健康的現(xiàn)象——“拜金主義”。這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，很多人正在變的自私自利，跳槽、攀高枝的例子極其普遍。事實(shí)上，在教室的隊(duì)伍中，也有一部分這樣的人，他們考特崗教師、去農(nóng)村支教的目的并不淳樸，知識(shí)想利用這些機(jī)會(huì)變成正式教師，再向城里調(diào)動(dòng)。所以，在學(xué)校的教育中，從小到大都應(yīng)重視思想的教育，調(diào)成人生態(tài)度，培養(yǎng)良好的世界觀和價(jià)值觀。與此同時(shí)，還要改善農(nóng)村教師待遇極低的問題，農(nóng)村教師隊(duì)伍是教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，但目前農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段的教師待遇偏低，非常不利于提高農(nóng)村義務(wù)教育的教學(xué)質(zhì)量。事實(shí)上，西部農(nóng)村地區(qū)，國(guó)家為九年義務(wù)教育就已經(jīng)設(shè)立特設(shè)崗位教師，由省財(cái)政專項(xiàng)資金支持，地方設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，招聘一部分大學(xué)畢業(yè)生或有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀高中教師到農(nóng)村地區(qū)任教就是一種不錯(cuò)的方法。由省財(cái)政設(shè)立山區(qū)教師崗位補(bǔ)助，改善山區(qū)教師待遇，特別是幫助農(nóng)村教師承擔(dān)一部分繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)村教師繼續(xù)教育成本。這樣將會(huì)大大激發(fā)農(nóng)村教師自主更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的積極性，也有利于穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

四、結(jié)論

綜上所述，要想縮小我國(guó)的城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，首先要縮小城鄉(xiāng)居民教育投入差距。解決我國(guó)城鄉(xiāng)教育差距的問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有教育、政治、經(jīng)濟(jì)、等社會(huì)各界力量同心協(xié)力，才能從根本上真正的解決城鄉(xiāng)教育差距中存在的問題。



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一農(nóng)村教育的現(xiàn)狀與存在的主要問題

1、農(nóng)村義務(wù)教育投入不足，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差

近年來，因縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)力不足，投入有限，加上受城鄉(xiāng)、區(qū)域財(cái)力、管理體制、發(fā)展規(guī)劃等因素的影響，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及校際之間義務(wù)教育的差距相當(dāng)之大。同時(shí)，在同一區(qū)域間，又由于重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校的差別，也造成了重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生生源過剩，大量擴(kuò)招，高價(jià)收費(fèi)，資金大量浪費(fèi)，教育質(zhì)量難有保障。而普通學(xué)校卻生源缺乏，教育經(jīng)費(fèi)緊張，甚至連維持學(xué)校正常教學(xué)的開支都困難。以上這些因素產(chǎn)生的直接后果是：不同程度的教育失衡，很大數(shù)量的青少年享受不到公平的教育機(jī)會(huì)，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育，在教學(xué)設(shè)施、教學(xué)手段、經(jīng)費(fèi)保障、師資力量以及生源等辦學(xué)的硬件軟件條件方面都遠(yuǎn)不如城市。為應(yīng)付“普九”達(dá)標(biāo)，大部分學(xué)校負(fù)債累累，全省累計(jì)達(dá)30多億元，欠債3000萬元以上的有26個(gè)縣。有的小學(xué)還在用一支粉筆、一塊黑板和老師的一張嘴的傳統(tǒng)方式授課，沒有電化教學(xué)，不能與現(xiàn)代教育接軌，享受不到先進(jìn)的教育教學(xué)方式，直接影響著農(nóng)村教育水平和質(zhì)量的全面提高，制約著以縣為主、鄉(xiāng)為輔的農(nóng)村義務(wù)教育管理體系的發(fā)展。

2、農(nóng)村教師進(jìn)修深造機(jī)會(huì)少，知識(shí)老化、教學(xué)方法落后的問題比較突出

據(jù)了解，不少地方的農(nóng)村中小學(xué)中，學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)為零。農(nóng)村教師尤其是山區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)村教師因?qū)W校沒有足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，很少參與各種教師進(jìn)修和培訓(xùn)，憑借著原來在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)“老本”，窮于應(yīng)付，專業(yè)教育程度無法提高，難以勝任新增設(shè)的教學(xué)內(nèi)容和課程。相當(dāng)部分農(nóng)村教師教育觀念、教育方式、教學(xué)手段陳舊，基本上是采取“滿堂灌”、“填鴨式”、“教條式”的方式方法，甚至存在嚴(yán)重體罰現(xiàn)象，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性，無法適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。

另外，農(nóng)村中小學(xué)師資水平和教學(xué)質(zhì)量同樣令人擔(dān)憂。一般城區(qū)中學(xué)教師具有本科學(xué)歷的占60%左右，而農(nóng)村中學(xué)教師有本科學(xué)歷的只有10%。城區(qū)小學(xué)具有本科學(xué)歷的占17%，農(nóng)村小學(xué)教師具有本科學(xué)歷的占0.3%。一份調(diào)查顯示，2005年城區(qū)初中升入重點(diǎn)高中的為19.2%，而農(nóng)村初中僅為2.2%;城區(qū)初中升入普通高中的占71%，農(nóng)村初中僅為20%。在2005年的招生中，某縣農(nóng)村有16所初中，其中9所中學(xué)無一人升入縣重點(diǎn)高中，升入普通高中的僅有12人。

3、農(nóng)村學(xué)校布局不合理，教學(xué)管理不夠規(guī)范，辦學(xué)效益不高

相對(duì)于城市學(xué)校來說，部分農(nóng)村學(xué)校布局不合理及管理較松散、不規(guī)范的問題比較突出。據(jù)了解，一些鄉(xiāng)村小學(xué)由于生源不足，生師比偏低，教育投資效率不高。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和地理因素十分復(fù)雜，教育的城鄉(xiāng)差距本來是無法避免的，但城鄉(xiāng)二元化體制以及由此衍生的教育管理制度更使這一差距一再擴(kuò)大。就像歷來許多政策對(duì)待農(nóng)民和市民不平等一樣，目前政策在對(duì)待城鄉(xiāng)教師也有很大差別。比如，以在校學(xué)生數(shù)量核定中小學(xué)教師編制，師生比例農(nóng)村初中為18∶1，縣鎮(zhèn)為16∶1，城市為13.5∶1;農(nóng)村小學(xué)為23∶1，縣鎮(zhèn)為21∶1，城市為19∶1?？梢钥闯?，農(nóng)村教師比城鎮(zhèn)教師承擔(dān)著更大的工作量。。不少農(nóng)村學(xué)校教師不同學(xué)科“一肩挑”，許多學(xué)校任用業(yè)務(wù)素質(zhì)不過的代理教師，由于受學(xué)識(shí)和精力的制約，不可能門門課程都教好;至于個(gè)別采用“復(fù)式教學(xué)”的農(nóng)村學(xué)校，教師在同一空間、同一時(shí)段里既要教高年級(jí)的學(xué)生，又要教低年級(jí)的學(xué)生，要都教得好更是難上加難，至多是能把語數(shù)兩門教好，別的科目就根本談不上。在教學(xué)管理上無章可循，隨意粗放，要么是觀念陳舊，欠缺人文性，抓不住重點(diǎn)，要么形式注意嚴(yán)重，機(jī)械仿照其他學(xué)校照抄照搬管理欠缺科學(xué)性，更欠缺個(gè)性和創(chuàng)意。

4、農(nóng)村教師工械資待遇偏低，農(nóng)村教師與城市教師不能同工同酬，大量有能力的農(nóng)村教師流失

同屆畢業(yè)、同職稱的教師在農(nóng)村學(xué)校的工資待遇與在縣區(qū)市所在地的學(xué)校相差300多元，與發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校工資收入差距高達(dá)1000多元，這還不算工資以外的其他福利待遇。農(nóng)村教師的住房、醫(yī)療等待遇無法得到保障，特別是拖欠教師工資的現(xiàn)象在貧困農(nóng)村還時(shí)有存在，農(nóng)村中小學(xué)教師經(jīng)濟(jì)收入普遍與城市及發(fā)達(dá)地區(qū)相差1～2倍。同樣是師范院校畢業(yè)，同樣是從事義務(wù)教育工作，因?yàn)槌青l(xiāng)不同、區(qū)域不同，收入分配如此不公平，無法調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性，又如何能讓農(nóng)村教師安心農(nóng)村義務(wù)教育工作呢?

再如，城市教師每年拿13個(gè)月工資，農(nóng)村教師連12個(gè)月的工資都難以保障。近幾年一些地方又推行城里教師到農(nóng)村“支教”晉升高級(jí)職稱優(yōu)先的政策。試問，為什么不干脆讓在農(nóng)村辛苦從教的優(yōu)先晉升高級(jí)職稱?人家偶爾來一次是鍍金，比俺一輩子呆在這里還受優(yōu)待，這太不合理。許多城里的教師全都是高級(jí)了，農(nóng)村教師還在為一兩個(gè)名額競(jìng)爭(zhēng)。城里教師住房問題正在改善，還是政府作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓的，可農(nóng)村教師好像不需要住房一樣，誰都沒提過這檔子事。城市學(xué)校資金充足，教師有福利、獎(jiǎng)金各種補(bǔ)貼，甚至開始帶薪休假了。而很多窮得叮當(dāng)響的農(nóng)村學(xué)校連十來塊錢的班主任費(fèi)都出不起。

5、教育體制落后

目前，農(nóng)村教育體制仍然是國(guó)有制為主，大多數(shù)學(xué)校還是保持原來教學(xué)的模式，領(lǐng)導(dǎo)沒負(fù)擔(dān)，教師沒壓力，教好教壞一個(gè)樣沒有競(jìng)爭(zhēng)的壓力，農(nóng)村學(xué)校尤其是山區(qū)農(nóng)村學(xué)校因?yàn)闂l件差、待遇低，招不來好教師，即使花大力氣招來了往往也留不住，自己培養(yǎng)起來的骨干教師也常常“另謀高就”。有好的教師難，有好的生源也不容易，因?yàn)橹灰袚裥l件的好的生源總是想方設(shè)法選擇到城鎮(zhèn)學(xué)校就學(xué)。由此形成一個(gè)惡性循環(huán)：因?yàn)闂l件差，留不住好教師、好生源;而留不住好教師、好生源，辦學(xué)質(zhì)量下降，更沒有人愿意為農(nóng)村教育“買單”同時(shí)，在同一區(qū)域間，又由于重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校的差別，也造成了重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生生源過剩，大量擴(kuò)招，高價(jià)收費(fèi)，資金大量浪費(fèi)，教育質(zhì)量難有保障。而普通學(xué)校卻生源缺乏，教育經(jīng)費(fèi)緊張，甚至連維持學(xué)校正常教學(xué)的開支都困難。以上這些因素產(chǎn)生的直接后果是：不同程度的教育失衡，很大數(shù)量的青少年享受不到公平的教育機(jī)會(huì)。

二、城鄉(xiāng)差別產(chǎn)生原因

1、農(nóng)村文化觀念落后，經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民收入低，教育投資小，教育重視力度不夠

由于受封建傳統(tǒng)觀念的影響，一些農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)非常嚴(yán)重，還習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維定式，科技文化素質(zhì)不高，市場(chǎng)意識(shí)不突出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。尤其是經(jīng)濟(jì)比較落后的貧困山區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村，相當(dāng)一部分農(nóng)民的思想觀念還比較陳舊，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村新形勢(shì)的需要，很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。沒有更多的收入，從而忽視對(duì)孩子的教育，對(duì)孩子教育投資較小。

2、政府監(jiān)管不力

長(zhǎng)期以來，我們有些基層政府行為不規(guī)范，政府部門之間職能交叉、分工不明;政企不分、政事不分;大包大攬的太多，致使政府監(jiān)管力度不強(qiáng)。我們要堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步規(guī)范政府行為。

3、擇校高收費(fèi)問題將農(nóng)村子弟拒之門外

目前收取高昂的擇校費(fèi)已經(jīng)成了阻擋農(nóng)村貧困家庭子女入學(xué)的一個(gè)重要原因，農(nóng)村的學(xué)生進(jìn)不了好學(xué)校，不能接受高質(zhì)量的教育，甚至有些貧困家庭的子女還可能因此輟學(xué)――這對(duì)于整個(gè)地區(qū)的發(fā)展來說會(huì)有多大的影響是不言而喻。

4、城鄉(xiāng)教學(xué)條件差距繼續(xù)拉大

在農(nóng)村尤其是邊、窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)談現(xiàn)代教育標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)直是多此一舉，好一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚存在電腦老化不堪用、學(xué)生活動(dòng)無場(chǎng)地、圖書資料很短缺、教學(xué)儀器極殘缺的現(xiàn)象，那些經(jīng)濟(jì)落后的邊遠(yuǎn)山區(qū)就更不用說，單建校債務(wù)就被擾得幾無寧日，貧窮的日子逼得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)走上惡性循環(huán)：重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視教育性社會(huì)指標(biāo)，以致反過來因人才、文化科學(xué)因素又牽制影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒梧桐引不來金鳳凰嘛!相反，一些城市學(xué)校投入上億元，甚至數(shù)億元建設(shè)“示范性學(xué)?！保械膶W(xué)校甚至有條件建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施。

三、縮小這種差別的對(duì)策

第一，各級(jí)政府要增加對(duì)農(nóng)村教育的投入，讓農(nóng)村與城市教育同步發(fā)展。

這也是我國(guó)“十一五”期間一個(gè)決策，建設(shè)新農(nóng)村，消滅差別，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，在根本上要靠財(cái)力的支持。依法增加教育投入，不斷完善以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制，加大政府對(duì)教育的統(tǒng)籌和投入力度，進(jìn)一步明確和落實(shí)區(qū)與鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人民政府對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入職能，科學(xué)合理地制訂城鄉(xiāng)中小學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確公用經(jīng)費(fèi)列支范圍，并隨著教育成本的增長(zhǎng)逐年遞增公用經(jīng)費(fèi)，逐步做到城鄉(xiāng)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本一致，努力加快現(xiàn)代教育技術(shù)裝備建設(shè)，徹底改變農(nóng)村辦學(xué)條件，使農(nóng)村在校學(xué)習(xí)的學(xué)生能夠和城市一樣，享受先進(jìn)教學(xué)條件給他們帶來好處。

第二，統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局。

(1)合理調(diào)整高中段學(xué)校布局，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)?；k學(xué)。按高中教育要集中縣城的標(biāo)準(zhǔn)，積極支持有關(guān)民辦學(xué)校辦好高中段教育;(2)加快基礎(chǔ)教育布局調(diào)整步伐。按初中建在中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，小學(xué)建在中心鎮(zhèn)所在地和中心村的標(biāo)準(zhǔn)，加快學(xué)校尤其是農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。布局調(diào)整過程中進(jìn)一步消除農(nóng)村薄弱學(xué)校，減少城鄉(xiāng)學(xué)校在硬件建設(shè)中差距。

第三，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，增加教育為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。

(1)大力發(fā)展職業(yè)教育。在辦好現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育，及時(shí)改變和調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，積極發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)，進(jìn)一步提升職業(yè)教育適應(yīng)和服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，廣泛開展就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。(2)廣泛開展以農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)為重點(diǎn)的成人教育。進(jìn)一步搞好成人文化技術(shù)學(xué)校的建設(shè)，努力推進(jìn)成人文化技術(shù)學(xué)校管理體制改革，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，組織實(shí)施多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，積極開展農(nóng)民文化技術(shù)教育和培訓(xùn)，又要積極開展進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民的職業(yè)技能的培訓(xùn)，不斷促進(jìn)農(nóng)村新增勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

第四，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理和引導(dǎo)。

辦好教育，不僅是各級(jí)政府必須履行的責(zé)任，也是全社會(huì)的責(zé)任。吸收更多的企事業(yè)單位和社會(huì)各界投資教育，逐步形成多元化的教育投資體制。

第五，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。要進(jìn)一步改善農(nóng)村教師的工資福利待遇，同時(shí)在評(píng)優(yōu)、晉升過程中，要優(yōu)先考慮熱愛農(nóng)村教育的教師，配合強(qiáng)師工程方案，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師互動(dòng)行動(dòng)方案，除安排優(yōu)秀師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教外，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，同時(shí)選派農(nóng)村優(yōu)秀教師到城鎮(zhèn)中小學(xué)掛職見習(xí)，盡可能地使每一所農(nóng)村學(xué)校都能擁有大體均等的物質(zhì)條件和師資條件，使大多數(shù)的農(nóng)村教師能安心在農(nóng)村工作。樂于在農(nóng)村工作。

第六，教育主管部門要加大對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，請(qǐng)專家進(jìn)來，讓教師走出去，多開展農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校之間的校際交流，提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)，更好地服務(wù)于教學(xué)

第七，要改變農(nóng)村學(xué)校的體制，打破以往的常規(guī)教學(xué)模式，采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的招聘形式，由局領(lǐng)導(dǎo)招聘學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員，再由這些人招聘任科老師，然后由班主任招聘自己各課的老師，層層把關(guān)，每個(gè)人都要有一種壓力。只有這樣農(nóng)村的教育才能跟上，才能消除城鄉(xiāng)教育的差別。

我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村教育水平的高低直接影響著整個(gè)教育的發(fā)展進(jìn)程，各界人大代表對(duì)此都十分重視，今年又實(shí)行了減免西部學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的政策。我們想，有黨中央的關(guān)懷，有著各級(jí)政府的重視，農(nóng)村孩子享受良好教育的愿望應(yīng)該不是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。

有關(guān)城鄉(xiāng)教育深度合作論文范文匯總四

市普陀區(qū)現(xiàn)有高中4所，其中普通高中3所，在校學(xué)生4829人;職業(yè)技術(shù)教育中心1所(下設(shè)沈家門中學(xué)、勾山機(jī)械分校、普陀旅游學(xué)校、魯家峙學(xué)校四個(gè)校區(qū)，其中魯家峙學(xué)校暫隸屬海洋漁業(yè)局)，在校學(xué)生2817人;初中14所，在校學(xué)生8700人;小學(xué)24所，在校學(xué)生15040人;幼兒園50所，在園幼兒7392人。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校13所，有電大普陀分校、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校各1所。全區(qū)現(xiàn)有在職教職員工2783人，其中專任教師2500人。我區(qū)先后于1995年和1998年，通過省“兩基”和市“兩高”驗(yàn)收;1997年，成為省首批素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，于20__年，被省教育廳評(píng)為區(qū)域性推進(jìn)素質(zhì)教育先進(jìn)縣區(qū);20__年被省委、省政府授予省教育強(qiáng)區(qū)稱號(hào)，并于20__年通過省教育強(qiáng)區(qū)復(fù)評(píng)。普陀區(qū)作為省首批基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)區(qū)，自20__年9月全面實(shí)施新課程，20__年接受了省市課改實(shí)驗(yàn)評(píng)估組的階段性評(píng)估，20__年被評(píng)為省義務(wù)教育課程改革第一批先進(jìn)集體。

我區(qū)教育工作雖然取得了一定的成績(jī)，但在建設(shè)全教育和諧發(fā)展的的重要階段，教育工作仍然任重而道遠(yuǎn)。做好我去區(qū)教育工作，在堅(jiān)持以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持服務(wù)于人的全面發(fā)展，積極實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)課程改革，關(guān)注教育公平，突出內(nèi)涵發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)于國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，從以下幾方面實(shí)現(xiàn)突破和加強(qiáng)：

一、推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，需要加快學(xué)前教育的改革、推進(jìn)義務(wù)教育、深化普高教育、高度關(guān)注弱勢(shì)群體教育，努力完成教育的布局調(diào)整，使城區(qū)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)更趨合理，教育資源配置更加優(yōu)化，教育保障水平、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量明顯提升，教育均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)全面實(shí)施免費(fèi)的義務(wù)教育，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，做好職高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)行動(dòng)，深化“離島就讀困難學(xué)生補(bǔ)助”、“學(xué)生健康工程”，提倡校本教材和課外讀物的循環(huán)使用，確保每一個(gè)學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

二、全面提高教育質(zhì)量。

一是加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。從未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)、生活實(shí)際等出發(fā)，遵循“三貼近”原則，把加強(qiáng)德育工作的各項(xiàng)重大舉措抓實(shí)抓細(xì)，提高德育的針對(duì)性和實(shí)效性;加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，深入開展理想信念教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系有效納入教育教學(xué)全過程;加強(qiáng)班主任、學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師等德育隊(duì)伍和社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，加強(qiáng)家校溝通，重視家庭教育，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管格局的形成。二是落實(shí)和深化課程改革。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，完善國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理體系。深化高中新課程改革研究，形成有效的選課走班制度。重視教學(xué)有效性策略和方法研究，強(qiáng)化教師研訓(xùn)，深入探索小班化教育，切實(shí)推進(jìn)教育“輕負(fù)優(yōu)質(zhì)”工作。加強(qiáng)高中、初中、小學(xué)與幼兒園的相互銜接，提高各段教育的針對(duì)性。建立科學(xué)、合理的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。三是普及和提高體育科技藝術(shù)教育。強(qiáng)化體育與保健，提高體育器材設(shè)施配備，推進(jìn)大課間操活動(dòng)和陽光體育運(yùn)動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。開展“全國(guó)中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”省級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，抓好學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的各種群體性體育、科藝活動(dòng)和展示學(xué)生才能的競(jìng)賽活動(dòng)，全面提升中小學(xué)生綜合素質(zhì)。

三、強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。

第一要深入開展教師關(guān)愛工程。堅(jiān)持“辦學(xué)以人才為本，以教師為主體”的工作理念，努力提高教師的身心健康水平和幸福指數(shù)。營(yíng)造尊重知識(shí)、尊師重教的社會(huì)氛圍。第二要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把教師職業(yè)道德作為師資隊(duì)伍素質(zhì)提高的首要內(nèi)容來抓，強(qiáng)化教師理想信念教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加大對(duì)體罰和變相體罰、以教謀私等有悖于教師職業(yè)道德、有損于師德形象的行為的處罰力度。按照“面向全面、突出骨干、傾斜農(nóng)村、注重校本”的原則，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，健全師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制和方法，通過多種途徑，提高教師的精神品質(zhì)和專業(yè)水平。第三要改進(jìn)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。積極推進(jìn)人事制度改革，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)教師跨校互聘兼課(兼職)。改進(jìn)并完善符合新課程改革要求和提高全面教育質(zhì)量需要的教職工年度考核辦法，強(qiáng)化對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)，努力形成合作、共贏的激勵(lì)機(jī)制。

四、以維護(hù)安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，努力辦好人民滿意的教育

在認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果基礎(chǔ)上，圍繞“服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、全民素質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧教育新水平”的目標(biāo)，著力解決與普陀人民“讀好書”要求不相一致的理念、實(shí)踐方面的突出問題。加強(qiáng)黨員思想和工作作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)，深化黨建共同體建設(shè)，努力擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，全面提升黨建工作水平。強(qiáng)化教育行風(fēng)建設(shè)，抓好行風(fēng)治理和行風(fēng)監(jiān)察工作，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育行為。維護(hù)好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，全面落實(shí)校園安全工作責(zé)任制，推動(dòng)各校(園)按學(xué)生年齡特征、活動(dòng)內(nèi)容和季節(jié)特征，加強(qiáng)安全管理和教育。加大對(duì)教育業(yè)績(jī)、教育均衡、教育政策、素質(zhì)教育等正面宣傳工作力度，做好輿情分析引導(dǎo)工作，營(yíng)造教育改革與發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

有關(guān)城鄉(xiāng)教育深度合作論文范文匯總五

同志們：

在第22個(gè)教師節(jié)即將到來之際，我們?cè)谶@里隆重召開慶祝第二十二個(gè)教師節(jié)暨全市教育教學(xué)工作總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)一年來全市教育教學(xué)工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)教育工作者，部署加快我市教育發(fā)展工作任務(wù)。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！剛才，市教育局同志和同志分別就全市教育教學(xué)工作作了總結(jié)和部署，我完全同意。希望各鎮(zhèn)、各部門學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就加快全市教育發(fā)展問題，我再講幾點(diǎn)意見。

一年來，全市廣大教育工作者緊緊圍繞市委、市政府“爭(zhēng)創(chuàng)三先”的工作目標(biāo)，自加壓力，負(fù)重拼搏，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，教育各方面工作都取得了顯著成績(jī)。

一是強(qiáng)力推進(jìn)教育重點(diǎn)工程，辦學(xué)條件進(jìn)一步優(yōu)化，奠定了教育可持續(xù)發(fā)展的新格局?！皒x”期間，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，投資10多億元，先后實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、布局調(diào)整、“三新一亮”、“六有”和“校校通”工程建設(shè)。今年初，我市又全面啟動(dòng)了農(nóng)村中小學(xué)體育器材、藝術(shù)教育器材、理化生實(shí)驗(yàn)設(shè)備和圖書資料“四項(xiàng)配套工程”建設(shè)，目前已取得階段性成果。教育重點(diǎn)工程的實(shí)施，優(yōu)化了中小學(xué)辦學(xué)條件，為我市教育的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化教育教學(xué)管理，教學(xué)質(zhì)量不斷提升，打造了教育領(lǐng)先的新品牌。堅(jiān)持一手抓辦學(xué)條件的改善，一手抓教學(xué)質(zhì)量的提高，雙管齊下，多措并舉，各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)成績(jī)穩(wěn)步提高。今年，我市高考、中考繼續(xù)保持著領(lǐng)先地位，中考均分居市各縣、市、區(qū)之首；高考多項(xiàng)指標(biāo)在領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)了“三連冠”。的教育教學(xué)質(zhì)量得到了社會(huì)與群眾的認(rèn)可，在乃至周邊地區(qū)享負(fù)盛譽(yù)。

三是開展名優(yōu)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步放大，構(gòu)筑了教育跨越發(fā)展的新平臺(tái)。以名優(yōu)學(xué)校創(chuàng)建為契機(jī)，各中小學(xué)和幼兒園高定位，早啟動(dòng)，快發(fā)展，形成了各級(jí)各類學(xué)校統(tǒng)籌發(fā)展、全面攀升的良好態(tài)勢(shì)。僅去年一年，我市就有近30所學(xué)校分別創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)、省示范幼兒園、省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、省現(xiàn)代化示范初中、省三星級(jí)高中和市模范學(xué)校。優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴(kuò)充，進(jìn)一步滿足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。

四是關(guān)愛救助貧困家庭，教育公平體系進(jìn)一步健全，構(gòu)建了濟(jì)困助學(xué)的新機(jī)制。市委、市政府將濟(jì)困助學(xué)列入“民心工程”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，快速推進(jìn)。教育系統(tǒng)的廣大教職工，情系貧困學(xué)子，奉獻(xiàn)殷殷真情，積極開展結(jié)對(duì)幫扶、濟(jì)困助學(xué)活動(dòng)，全市3萬余名孤貧學(xué)童從中受益，政府牽頭、教育運(yùn)作、社會(huì)各界積極參與的濟(jì)困助學(xué)新機(jī)制已在我市全面建立。

我市教育戰(zhàn)線的每一個(gè)進(jìn)步，教育事業(yè)的每一項(xiàng)成績(jī)，都是廣大教育工作者攻堅(jiān)克難、埋頭苦干的結(jié)果，都是各級(jí)各部門重視教育、支持教育的結(jié)果。特別是廣大一線教師，辛勤耕耘，無私奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)。在此，我代表市委、市政府向全市16000名光榮的人民教師表示衷心的感謝！向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級(jí)、各部門和社會(huì)各屆致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市的教育工作與市委、市政府的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與人民群眾的期望相比，還有較大的差距。主要表現(xiàn)在：幼兒教育入學(xué)率、高中階段入學(xué)率相對(duì)較低，優(yōu)質(zhì)教育資源供需矛盾仍很突出；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平有待進(jìn)一步提高；流生輟學(xué)還沒有從根本上得到遏制，師資水平亟待提高。對(duì)于存在的問題，我們要認(rèn)真研究，制定對(duì)策，盡快解決。在剛剛召開的全市干部大會(huì)上，市委、市政府提出了“全面領(lǐng)跑蘇北，全面實(shí)現(xiàn)三先”的奮斗目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門和全市廣大教育工作者要站在建設(shè)教育強(qiáng)市的高度，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)教育事業(yè)加快發(fā)展的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感和進(jìn)位爭(zhēng)先的使命感，堅(jiān)定信心，加壓奮進(jìn)，推動(dòng)教育事業(yè)率先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”，譜寫教育事業(yè)的新篇章。

有關(guān)城鄉(xiāng)教育深度合作論文范文匯總六

農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研背景

改革開放以來，我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20__年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)研對(duì)象

此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?；A(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

三、調(diào)研目的

1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法

四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差 教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的。基礎(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

三、調(diào)研目的

1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法

四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差 教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長(zhǎng)期以來，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20__年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長(zhǎng)期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20__年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20__年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)研結(jié)果如下

(一)教育現(xiàn)狀

一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面, 教師隊(duì)伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題

1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補(bǔ)充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,

使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、 學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二 是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)

校教學(xué)管理, 對(duì)教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響, 由于政府財(cái)力有限, 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施, 如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考

針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費(fèi)方面

1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)

由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平 農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制

政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平 農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制

政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

(三)貧困家庭方面

教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制

各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對(duì)口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會(huì)的捐助，還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。

3、努力擴(kuò)大教育救助范圍

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20__年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到20__年，使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到20__年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到20__年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題，相對(duì)來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語

我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí)，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。

從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)教育的投資力度不夠，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長(zhǎng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問題是中國(guó)的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定!

有關(guān)城鄉(xiāng)教育深度合作論文范文匯總七

抓住發(fā)展機(jī)遇，搞好規(guī)劃 近年來，隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)對(duì)于教育投入加大，農(nóng)村小學(xué)也面臨新的機(jī)遇。第一，國(guó)務(wù)院將教育定為強(qiáng)國(guó)之本放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，要求全國(guó)城鄉(xiāng)教育在一定時(shí)間內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。第二，重慶市對(duì)城鄉(xiāng)教育改革進(jìn)行了總體部署，為重慶的教育改革注入了強(qiáng)大動(dòng)力。第三，重慶市根據(jù)市城鄉(xiāng)教育改革的總體部署，結(jié)合大足縣的實(shí)際情況作了具體的安排，要求各級(jí)各類學(xué)校制定切實(shí)可行的《學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。第四，雍溪鎮(zhèn)對(duì)溪中心小學(xué)教職工有著積極推進(jìn)學(xué)校向前發(fā)展的熱情和信心。

規(guī)劃方面，依據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)109――2008)進(jìn)行科學(xué)的、結(jié)合實(shí)際情況的規(guī)劃。第一，按生均占地面積的標(biāo)準(zhǔn)征足土地。第二，各室規(guī)劃齊全。第三，三區(qū)分開(教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū))，布置合理，且規(guī)劃出綠化地帶。

搞好校園文化建設(shè)，縮短城鄉(xiāng)教育差距 美化環(huán)境，營(yíng)造育人氛圍。賞心悅目的環(huán)境給人以精神鼓舞，讓人享受教育，催人奮進(jìn)。所以，校園的每一幢建筑、每一處場(chǎng)所、一草一木，都應(yīng)該序列化、整潔化、人文化;教室、寢室、試驗(yàn)室、食堂等學(xué)生生活學(xué)習(xí)場(chǎng)所的布置應(yīng)簡(jiǎn)潔、樸實(shí);“說話”(名人畫像、名言警句等)自然而貼切，富有警示性和教育性。

搞好文化建設(shè)。制度建設(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是校園文化十分重要的組成部分。好的制度，既能規(guī)范教職工行為，也能約束領(lǐng)導(dǎo)言行，促進(jìn)人的發(fā)展和事業(yè)的發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)范的制度能夠形成干群同心、師生同德、共謀教育大計(jì)的良性循環(huán)機(jī)制。

明確學(xué)校辦學(xué)理念，打造“三風(fēng)”環(huán)境文化建設(shè)。明確辦學(xué)理念――“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”;打造育人環(huán)境氛圍，讓“三風(fēng)”上墻――校風(fēng)：勤奮、進(jìn)取、求實(shí)、創(chuàng)新;教風(fēng)：敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、愛生、樂教;學(xué)風(fēng)：勤勉、認(rèn)真、好問、善思。

德育，是學(xué)校教育的生命線，是學(xué)校工作的“一號(hào)工程”，更是搞好文化建設(shè)的基本動(dòng)力。搞好德育工作，第一是要充分調(diào)動(dòng)班主任對(duì)班級(jí)管理的積極性。第二是要調(diào)動(dòng)各科教師教書育人的積極性。第三是要調(diào)動(dòng)后勤服務(wù)人員服務(wù)的積極性。第四是堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)校與家長(zhǎng)的特殊聯(lián)系。第五是對(duì)留守兒童的關(guān)愛工作。

愛崗敬業(yè)是推進(jìn)文化建設(shè)的保障。教師是學(xué)生的表率，教師的言行可以觸及學(xué)生的靈魂，因此，教師要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地更新自我，從而提高自己的業(yè)務(wù)水平。

就學(xué)校方面，應(yīng)通過多方面的工作來協(xié)助教師提高自己的業(yè)務(wù)水平。具體做法上是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建構(gòu)學(xué)習(xí)共同體，營(yíng)造協(xié)作式文化氛圍;學(xué)校搭建平臺(tái)，展示教師風(fēng)采;組織教師到區(qū)市參觀學(xué)習(xí)，聽取專家的學(xué)術(shù)報(bào)告，使他們不斷充電，最終實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的提高。

總之，只有搞好校園文化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，才能滿足農(nóng)村學(xué)生享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，才有利于實(shí)現(xiàn)教育公平，也才能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的提高。