村民狀告養(yǎng)豬場污染范文范本 養(yǎng)豬場環(huán)境污染舉報信范本(2篇)

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

如何寫村民狀告養(yǎng)豬場污染范文范本一

出生在一個普通的農(nóng)民家庭，成長在交通、信息閉塞的大山里。高中畢業(yè)后，回到了家鄉(xiāng)，他滿懷信心想利用自己學(xué)到的文化知識來改變家鄉(xiāng)的貧窮面貌。經(jīng)過自己的努力事實證明，自己的理想在大山里是難得實現(xiàn)的，他不甘心同其他村民一樣過著那種面朝黑土背朝天，日出而耕、日落而息的傳統(tǒng)生活，與家人商量后舉家移居到**村。

**村在鎮(zhèn)政府所在地，這里交通便利、信息暢通，為了早日還上搬家時所欠下的外債，使家庭生活能寬裕一些，又借資8000余元買了一臺農(nóng)用三輪車，跟著其他人一起跑運輸，幾年下來不僅還上了外債，生活條件也有了改善。按理說，家里沒有了饑荒，生活也說得過去，妻子有事做，自己有車開，應(yīng)該安安穩(wěn)穩(wěn)地過平靜日子了，可他不滿足于現(xiàn)狀，不斷地尋求機遇，把握時機，來實現(xiàn)自己的人生價值。黨的xx屆三中、四中全會的富民政策深入到祖國的廣大農(nóng)村，給億萬農(nóng)民帶來了致富機遇。20xx年春，上級主管部門和地方政府大力倡導(dǎo)鼓勵和支持有條件的農(nóng)民建造沼氣池。當(dāng)時，“沼氣池”這個詞匯對農(nóng)民來說是第一次聽到，非常陌生，大多數(shù)有條件的農(nóng)民對此事都不感興趣，無論政府怎么動員和舉辦培訓(xùn)班，結(jié)果群眾還是不認(rèn)可，提出了許多這樣、那樣的問題和難點，唯有他的想法與眾不同，他認(rèn)為，在黨的富民政策的扶持下，作為一個新時期、新形勢下的青年農(nóng)民就應(yīng)該大膽地探索，勇敢地創(chuàng)新，他認(rèn)為建沼氣池是一個新生事物，它既利于保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)林業(yè)，又有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，也可以說利己利民又利國。于是，在多數(shù)人的觀望下，他敢為人先，是**鎮(zhèn)第一個申報建設(shè)沼氣池的人，從此踏上了有現(xiàn)實和深遠(yuǎn)意義的創(chuàng)業(yè)之路，開始實現(xiàn)他的人生價值。

上有父母，下有上學(xué)的孩子，生活上雖說不算困難，但并不富裕。在建沼氣池的整個過程中，他和家人歷盡了千辛萬苦，意想不到的來自方方面面的許多困難和挑戰(zhàn)都擺在他的面前，資金短缺、生活費用問題都重重壓在他的頭上。他沒有被這么多的困難所壓倒，他認(rèn)為開弓沒有回頭箭，創(chuàng)業(yè)成功的先例都經(jīng)歷過坎坷不平的路。我既然選擇了這條路就應(yīng)該勇敢地去面對眼前的困難，不能遇到困難就退縮。他從此堅定了信心，白天外出打工掙錢，雨天和晚上同家人建池，一干就是半夜，累了就地歇上三五分，腰疼吃上止痛片。上百立方的池土他硬是一鍬一鎬地清除到池外。從20xx年7月開始到20xx年5月經(jīng)過近一年的時間，他投資2萬元的沼氣池在市農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的幫助下終于建成，經(jīng)技術(shù)測試合格后投入使用。露出了開心的笑容，當(dāng)我們問他的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷時，他告訴我們說他流過血流過汗就是沒有流過淚。

創(chuàng)新才有發(fā)展，所建的20立方米生態(tài)沼氣池是**市農(nóng)戶中最大的沼氣池，引起了社會的廣泛關(guān)注，市農(nóng)業(yè)局組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的領(lǐng)導(dǎo)在這里召開了**市沼氣建設(shè)現(xiàn)場會，在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民中引起了很大的轟動，很多農(nóng)民絡(luò)繹不絕地到他家來參觀學(xué)習(xí)。問他建這么一個沼氣池，怎么能致富。他耐心地給農(nóng)民朋友算細(xì)賬，生產(chǎn)沼氣，每年可以節(jié)約生活用柴近2萬斤，如果用沼氣釀酒可以節(jié)省燒柴10萬斤左右，那么每戶人家一年的生活用柴可以節(jié)省200萬斤薪炭林的燒柴，這是第一省;用沼氣釀酒，就可以賣錢，酒渣可以喂豬，可以通過深加工的轉(zhuǎn)化過程，成倍地提高農(nóng)業(yè)附加值和糧食價格，這是第二省;沼氣釀酒養(yǎng)豬，豬錢除了成本是凈賺，豬糞可以繼續(xù)做生產(chǎn)沼氣的原料，沼氣渣是發(fā)展無公害蔬菜的上等肥料，這都是白撿白賺得沼氣項目錢。在場的群眾通過實地參觀和學(xué)習(xí)，終于悟出了這里的致富經(jīng)，許多農(nóng)民朋友對沼氣有了興趣，開始建造沼氣池。

為了使沼氣盡早地發(fā)揮作用，盡快地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從20xx年秋，到20xx年春他又自籌資金9000多元先后建起了家庭小型釀酒坊和同時能容納50頭豬的育肥豬舍。功夫不負(fù)有心人，付出了總有回報，在他不懈的努力下，沼氣正在發(fā)揮重要的作用，每天釀出的純糧精品小燒白酒在當(dāng)?shù)鼐凸┎粦?yīng)求，遠(yuǎn)近聞名。42頭育肥豬膘肥體壯。每年在沼氣釀酒、養(yǎng)豬上就可以創(chuàng)收2萬元以上，現(xiàn)在正在醞釀實施利用20立方米的沼氣池來發(fā)展10畝地的無公害蔬菜，降低沼氣建設(shè)、釀酒、養(yǎng)豬的成本，形成一條沼氣—糧食—酒—豬—豬糞—廢渣—蔬菜良性大循環(huán)，高效益的產(chǎn)業(yè)鏈，既有較高的經(jīng)濟(jì)效益，也有極大的社會效益。

在創(chuàng)業(yè)的歷程中致富不忘左鄰右舍，在2年多的時間里接待各地前來參觀學(xué)習(xí)的200多人，每次接待不管自己有多忙，總是騰出時間來把自己所學(xué)到的技術(shù)和經(jīng)驗，毫無保留地提供給大家。20xx年4月的一天接到遠(yuǎn)在西崗村一農(nóng)戶的電話，希望他能親自去一趟他家，幫助解決在建沼氣池中遇到的難題，二話沒說放下自己一天能掙上百元的活，搭車向西崗村駛?cè)ァＮ鲘彺遄湓诤０谓椎膷忢斏?，?*村有30多公里，而且山高路窄，車只能送到山腳下，10多公里的山路只能靠步行，面對眼前的情況，完全可以坐車返回，但他沒有那樣做，他望著眼前的羊腸小路和一眼看不見頂?shù)纳綅?，依然毫不猶豫地踏上了去西崗村的路。當(dāng)他走到半山腰時，天又下起了雨，雨越下越大，路越來越滑，每前進(jìn)一步都很艱難，雨伴隨著4月的冷風(fēng)吹打在他的臉上，衣服也很快地濕透了，冷風(fēng)刺透了他的濕衣。他義無反顧地前行，終于到了西崗村這位農(nóng)戶家，稍坐一會，了解情況后，就親自幫助他安裝、調(diào)試和解決沼氣的一些其他問題。在此過程中，他手把手的教，認(rèn)真仔細(xì)地講，很快安裝調(diào)試完畢，故障排除，其他一些問題也解決了，在休息期間又傳授了一些自己學(xué)到的沼氣技術(shù)和實踐中的經(jīng)驗，使這位農(nóng)戶非常感激。臨走時，農(nóng)戶拿出100元錢作為他的辛苦費。他硬是不收，他說：“我能為大家做些能做的事情，我感到很高興，希望大家和我一樣通過建沼氣池來致富，幫助大家共同致富這是應(yīng)該做的?！辈粌H這樣想的也是這樣做的，在他的帶動下，全鎮(zhèn)已有32戶相繼建起了沼氣池，并都按他的模式設(shè)計建造，同時發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)和無公害蔬菜，不同程度都得到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。為了這些建沼氣池的農(nóng)戶在建造中少走彎路，他不知多少次深入到各戶進(jìn)行指導(dǎo)，使一戶又一戶的農(nóng)民朋友順利地建成，他的這種無私奉獻(xiàn)，樂于助人的行為和精神深得廣大群眾的贊揚和好評。

他不僅是當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中典型的新型農(nóng)戶代表，而且還是難得的進(jìn)步青年。他在思想上積極要求進(jìn)步，特別是在先進(jìn)性教育活動期間，他雖然只是一名重點培養(yǎng)的積極分子，可他時刻按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，積極參加組織的各項活動，及時完成組織交給的任務(wù)，能夠認(rèn)真地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，加強學(xué)習(xí)科技文化知識，不斷地提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)，黨支部鑒于他的一貫表現(xiàn)吸收他為中共預(yù)備黨員。

20xx年至20xx年，他先后受到了市、鎮(zhèn)兩級政府的表彰。

如何寫村民狀告養(yǎng)豬場污染范文范本二

第一章 總 則

第一條 為依法實行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個文明建設(shè)，根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 村委會在村黨總支下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個民主”的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條 本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會議通過，由村委會組織實施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章 村級重大事項聽證會制度

第四條 聽證內(nèi)容。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項;②村三委會擬定實施的重大事項;③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項。

第五條 聽證對象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時可邀請在本村的市、鎮(zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證內(nèi)容有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

第六條 聽證程序。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進(jìn)行解釋說明，聽證會議結(jié)束后，由聽證會召集人綜合各方意見，提出建議方案。討論通過后，根據(jù)方案實施。

第七條 基本要求。①聽證會召開之前，應(yīng)事先將聽證會內(nèi)容、時間、地點向村民公布，村民可以參加旁聽，并發(fā)表意見。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會村民代表的半數(shù)以上通過，方能有效。未獲通過的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證。

第三章 村民代表會議

第八條 村民代表會議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長及本村的各級人大代表組成。村民代表會議根據(jù)《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會議每年至少召開二次。

第四章 干部管理、村民小組管理

第九條 本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。

第十條 建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。

第十一條 本村劃分為50個村民小組，各村民小組設(shè)組長1人，組長由本組村民推薦產(chǎn)生(組長一般應(yīng)為村民代表)，具體負(fù)責(zé)本組的各項事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會布置的各項工作。

第五章 公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條 村民的水費、電費、有線電視視聽費按季上交，不得拖欠。

自來水管理：新安裝戶需交集資費400元。村民損壞自來水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請，并承擔(dān)規(guī)定的費用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會委托鎮(zhèn)供電營業(yè)所代收。

第十三條 凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工，村民因故不能出工時，可以以資代勞，村委會用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項集資款的使用情況和收支帳目，向村民公布。

第六章 計劃生育管理

第十四條 本村計劃生育工作由村黨總支和村委會主任負(fù)總責(zé)，由村委會設(shè)立計劃生育工作委員會，具體組織開展工作。

第十五條 凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策，服從本村計劃生育各項管理。對違反計劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會有權(quán)上報政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

第七章 社會治保調(diào)解管理

第十六條 為了維護(hù)本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安聯(lián)防隊和外來人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會治安綜合治理工作。

第十七條 大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法和負(fù)案外逃的刑事分子，積極同一切違法行為作斗爭。

第十八條 子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風(fēng)尚。弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做文明人，爭創(chuàng)文明戶。

第十九條 協(xié)助政法機關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、**械、管制刀具等危險物品的管理，對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報司法機關(guān)處理。

嚴(yán)禁**，發(fā)現(xiàn)為**提供場所、條件的，應(yīng)予批評教育，不聽勸阻的報司法機關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報司法機關(guān)處理。

第二十條 愛護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信?供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機關(guān)處理。

第二十一條 嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費，并上報結(jié)帳。

村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項收費規(guī)定。各小組長配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元;偷電由鎮(zhèn)供電營業(yè)所負(fù)責(zé)處理;水電費等拖欠拒交者或無理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

第二十二條 不得成立非法的社會團(tuán)體等各種幫會組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對為首者報司法機關(guān)處理。

第二十三條 加強對勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會指定專人對他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。

第二十四條 外來人員在本村居留的，應(yīng)向村外來人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法條件或庇護(hù)場所的，視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報送司法機關(guān)處理。

第八章 土地管理

第二十五條 本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬集體所有，由村委會統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

第二十六條 企業(yè)單位及個人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

2、必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會提出申請，經(jīng)村委會同意后到鎮(zhèn)政府土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會交納公益事業(yè)費每層每間50元。

3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會上報放樣，由村委同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。

4、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

附：個人住宅基建面積：(本村在冊常住人口)

1—3人 耕地面積75平方

4—5人 耕地面積110平方

6人以上 耕地面積125平方

獨生子女可增注冊人口1個。

第二十七條 (1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項目文件，必須提出申請報告和立項報告，同時村委會按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報上級有關(guān)部門批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補償費及其它一切規(guī)費等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。

第二十八條 集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十九條 承包者自覺交納國家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章 行政事務(wù)管理

第三十條 村委會在辦理好本村自治事務(wù)的同時，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級分配的各項任務(wù)。

第三十一條 村委會要將各項村務(wù)定期公開，每年不少于四次，接受群眾的監(jiān)督。

第十章 公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十二條 為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護(hù)本村的形象工程設(shè)施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。

第三十三條 全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第十一章 財務(wù)管理

第三十四條 本村財務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。

第三十五條 村財務(wù)工作接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受村民的監(jiān)督。

第三十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度，村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位(包括外來務(wù)工、居住人員)收取款項做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條 建立和健全財務(wù)開支審批制度，村財務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管簽署意見后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長一支筆審批，再經(jīng)村民主理財、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報銷。對大額支出須經(jīng)“兩委會”成員集體討論決定，對不符合上述規(guī)定開支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管和上級反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長應(yīng)及時糾正，接受群眾監(jiān)督。

第三十八條 加強集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。

第三十九條 實行民主理財制度。村成立由村民代表會議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對本村財務(wù)管理情況實行監(jiān)督和檢查。

第四十條?建立村財務(wù)審計制度，年度審計、專項審計由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財小組協(xié)助，并定期向村民代表會議和社員代表會議報告。

第四十一條 集體出借給企業(yè)和個人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

第四十二條 村級財務(wù)管理實行鎮(zhèn)會計代理制，村級財務(wù)要接受鎮(zhèn)會計代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章 附則

第四十三條 為了加強村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村民意見和建議，建立村務(wù)公開欄，村務(wù)公開欄的內(nèi)容包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會議的決議、決定，民主理財小組發(fā)布的財務(wù)清查、審計結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項。

第四十四條 村“三委會”可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條 本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本章程自xx年 月 日通過起實施，如有修改變動需經(jīng)村民代表會議通過。

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中華人民共和國村民自治法

第一章 總則

第一條 為了保障農(nóng)村村民實行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 村民大會、村民代表會議、村民委員會都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它們決定問題實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村級自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫助，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。

第二章 村民大會和村民代表會議

第四條 村民大會是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。

具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所，并連續(xù)居住一年以上者，可稱為本村村民。

第五條 召開村民大會，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。必要的時候，可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議。

第六條 村民大會可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會決定的事項不得與憲法、法律相抵觸。

第七條 村民大會每年最少應(yīng)舉行一次，所有帶有規(guī)則性的事項以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項，均應(yīng)由村民大會決定。

第八條 村民代表會議是村民大會的常設(shè)機構(gòu)，每屆任期三年，由每個村民組選舉一人組成。

村民代表會議首席代表主持村民代表會議。首席代表由村民代表會議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任，一次任期為三個月。村民代表會議代表每年可以從村財政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個月的補貼。

第九條 村民代表會議每季度最少舉行一次全體會議，討論、決定應(yīng)由它決定的事項。

第十條 村民代表會議對村民大會負(fù)責(zé)。職責(zé)是：

(一)及時召集村民大會，必要時也可召集全體村民會;

(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會通過后監(jiān)督執(zhí)行;

(三)根據(jù)村民委員會主任的提名決定對村民委員會委員的任命;

(四)審議村民委員會制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會任期目標(biāo);

(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會制定的村預(yù)算、決算;

(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項;

(七)評議村民委員會成員及各組長的工作;決定是否向村民委員會成員或組長提出書面表揚或警告;是否向村民大會提出彈劾某村委會成員、組長提案;

(八)執(zhí)行村民大會授予的其它短期權(quán)力。

第三章 村民委員會

第十一條 村民委員會是村的行政執(zhí)行機關(guān)，執(zhí)行村民大會及其常設(shè)機關(guān)依法決定的事項。

村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會成員每年可以從村財政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個月的補貼。

第十二條 村民委員會負(fù)責(zé)設(shè)立本村財政，編制本村年度財政預(yù)算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助公安部門維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

第十三條 村民委員會應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，維護(hù)國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。

村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

第十四條 村民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。在多民族村民居住的村，村民委員會應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

第十五條 村民委員會實行村務(wù)公開制度。

村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項，其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次，接受村民的監(jiān)督：

(一)本法規(guī)定的由村民大會和村民代表會議決定事項的實施情況;

(二)國家計劃生育政策的落實方案;

(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;

(四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。

村民委員會應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實性，并接受村民的查詢。

村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實，責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十六條 村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設(shè)下屬委員會，由村民委員會成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。

第十七條 村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，對被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。

第十八條 村民委員會可以與村民代表會議舉行聯(lián)席會議，調(diào)整本行政村的村民組，一般每個村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會任職時生效。村民組設(shè)組長和副組長，組長和副組長由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。

第四章 選舉及罷免事項

第十九條 村民代表會議代表，村民委員會主任、副主任，村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換以上人員。

村民代表會議代表，村民委員會主任、副主任，村民組長、副組長每屆均任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。

以上人員可以在同一個選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長，各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。

第二十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。

第二十一條 需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會主持。村選舉管理委員會應(yīng)在換屆選舉前兩個月成立。村選舉管理委員會的成立，應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下，由村民代表會議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表擔(dān)任副主任，由每個村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會主任不得競選村委會主任、副主任。

主任主持選舉管理委員會的工作。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費支出情況對本屆村選舉補貼一半選舉經(jīng)費，其余由村財政支出。

第二十三條 由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會議代表和組長候選人。被提名的人報名參選后，即成為正式候選人;任何組織或個人不得隨意改變候選人名單。提名和報名情況應(yīng)當(dāng)及時公布。

選舉應(yīng)選人員，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對多數(shù)選票，即可當(dāng)選。

選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時，設(shè)立秘密寫票處。

第二十四條 村民委員會主任候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的村委會副主任一名共同參加競選。當(dāng)選主任在半個月內(nèi)向村民代表會議提出村委會其他成員名單，由村民代表會議對每一提名投票批準(zhǔn);對于未被批準(zhǔn)者，當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會成員。

組長候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的副組長一名共同參加競選。

第二十五條 候選人可以接受競選捐助，但每筆捐助不得超過人民幣一千元，并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個人競選資金亦不得超過人民幣一千元。

第二十六條 候選人可以以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競選，但是不得收買選票，不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時，選舉管理委員會應(yīng)組織候選人與選民的見面會、答問會乃至候選人之間的辯論會。

選舉日當(dāng)天，不得進(jìn)行競選。

第二十七條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的，人人有權(quán)向鄉(xiāng)級人民政府及縣級公安部門舉報，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)選舉管理委員會調(diào)查屬實并由村民大會確認(rèn)，可以在村民大會當(dāng)場宣布其當(dāng)選無效，并當(dāng)場或隨后組織補選。

第二十八條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會議應(yīng)當(dāng)及時召開村民大會，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。

第五章 其它事項

第二十九條 駐在農(nóng)村的機關(guān)、團(tuán)體、部隊、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村自治組織。但是，他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。

第三十條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定具體實施辦法。

第三十二條 本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》同時廢止。