能力建設(shè)年述學(xué)報(bào)告范文范本 公安局能力作風(fēng)建設(shè)年述學(xué)報(bào)告(8篇)

“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

關(guān)于能力建設(shè)年述學(xué)報(bào)告范文范本一

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提升“七種能力”和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大要求,堅(jiān)持黨建為先、轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上、融合為重,貫徹新發(fā)展理念,以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,聚焦黨員干部隊(duì)伍能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),切實(shí)提升能力、鍛造作風(fēng)、實(shí)干篤行、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先出彩,奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化舞鋼壯麗篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)、把牢方向。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,引導(dǎo)街道廣大黨員干部把準(zhǔn)政治方向,夯實(shí)政治根基,提高政治能力,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署。

（二）堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)。街道黨工委班子帶頭,從各黨支部抓起,從各站所室長(zhǎng)做起,一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,帶動(dòng)街道黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)。

（三）堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)。以提升能力水平、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),突出實(shí)務(wù)實(shí)戰(zhàn)實(shí)操,科學(xué)合理安排不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象開(kāi)展活動(dòng)的任務(wù)表、路線(xiàn)圖,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、正向激勵(lì)。把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終,嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?大力營(yíng)造“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、上下聯(lián)動(dòng)共同擔(dān)當(dāng)”的良好政治生態(tài)。

（五）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、推動(dòng)工作。以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),用工作成效來(lái)檢驗(yàn),拿結(jié)果說(shuō)話(huà)、用事實(shí)說(shuō)話(huà)、以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),拉高標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)先進(jìn),以一流能力作風(fēng)營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。

實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯增強(qiáng)”。一是旗幟鮮明講政治的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是聯(lián)系服務(wù)群眾的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)。大興親民愛(ài)民之風(fēng),解決好群眾關(guān)切的操心事煩心事揪心事,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。三是深入調(diào)查研究的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),吃透情況、把準(zhǔn)方向,提升研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)。大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,加強(qiáng)本質(zhì)安全,善于源頭防控、過(guò)程把控、應(yīng)急管控,增強(qiáng)黨員干部應(yīng)急處突的知識(shí)見(jiàn)識(shí)膽識(shí),做到敏銳、洞察、果敢、有效。五是推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)。大興務(wù)實(shí)重行之風(fēng),善于用改革的辦法解決高質(zhì)量發(fā)展中的難題,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),在比學(xué)趕超中爭(zhēng)先進(jìn)位,在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng)新局。

堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)對(duì)表”“學(xué)干并重”“查改貫通”“建治結(jié)合”,“找問(wèn)題”“提能力”“轉(zhuǎn)作風(fēng)”“激活力”一體推進(jìn),以問(wèn)題導(dǎo)向切入,以目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)力,以結(jié)果導(dǎo)向落腳,推動(dòng)黨員干部以過(guò)硬能力、優(yōu)良作風(fēng)為現(xiàn)代化舞鋼建設(shè)的貢獻(xiàn)紅山力量。

(一)開(kāi)展“大查擺”活動(dòng),對(duì)標(biāo)對(duì)表找問(wèn)題。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述,發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí),把根源剖深析透。突出抓好“四對(duì)照、四查看”:一是對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,以及習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示,查看貫徹落實(shí)是否堅(jiān)決、及時(shí)、到位;二是對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提升“七種能力”和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大要求,查看貫徹落實(shí)是否堅(jiān)定、主動(dòng)、徹底;三是對(duì)照省委實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”,平頂山市委實(shí)現(xiàn)“一極兩優(yōu)三高四提升”目標(biāo)、建設(shè)“四城四區(qū)”和舞鋼市高質(zhì)量推進(jìn)“兩示范、四標(biāo)桿、一樣板”重大工程需要,查看推動(dòng)街道黨工委、辦事處決策部署和中心工作落實(shí)落地是否有力、有為、有效;四是對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣、模范人物、行業(yè)標(biāo)桿,查看在本職工作崗位上是否盡職、盡責(zé)、盡心等,檢視在能力作風(fēng)方面的差距和不足。通過(guò)“三提兩點(diǎn)一議”,請(qǐng)基層群眾提、請(qǐng)黨員干部提、請(qǐng)服務(wù)對(duì)象提,上級(jí)和同級(jí)當(dāng)面點(diǎn)、書(shū)面點(diǎn),召開(kāi)會(huì)議集體議等方式,全面查找能力作風(fēng)方面的差距、問(wèn)題和根源,把準(zhǔn)“痛點(diǎn)”,抓住關(guān)鍵,對(duì)各類(lèi)問(wèn)題積弊進(jìn)行大起底、大清倉(cāng)。

(二)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”活動(dòng),學(xué)干并重提能力。強(qiáng)化“答卷意識(shí)”、克服“本領(lǐng)恐慌”,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、崗位歷練、交流互鑒、在職自學(xué)等多種方式貫徹落實(shí)省委“五項(xiàng)能力提升計(jì)劃”:一是學(xué)理論,提升政治能力。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展黨的十九屆六中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)、平頂山市第十次黨代會(huì)和舞鋼市第九次黨代會(huì)精神集中輪訓(xùn),舉辦班子成員、各村支部書(shū)記專(zhuān)題研討班,分期分批開(kāi)展全員輪訓(xùn)。研究制定換屆后加強(qiáng)村“兩委”干部思想政治建設(shè)、完善“頭雁力量”和村“兩委”班子監(jiān)督的具體措施,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升行動(dòng),深化政治建設(shè)政治素質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)考核考察。二是學(xué)主業(yè),提升專(zhuān)業(yè)能力。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,根據(jù)崗位職責(zé)明確專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)清單,以鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為重點(diǎn),每季度至少開(kāi)展一次專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn),讓干部學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、術(shù)有專(zhuān)攻。選派優(yōu)秀包村干部參與鄉(xiāng)村振興、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置等工作,讓干部在火線(xiàn)中磨煉成長(zhǎng),提高干部解決實(shí)際問(wèn)題能力。深刻把握新時(shí)代公務(wù)員工作規(guī)律,深化分類(lèi)改革,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高專(zhuān)業(yè)化水平。三是學(xué)先進(jìn),提升改革創(chuàng)新能力。以“抓人才、強(qiáng)創(chuàng)新、促發(fā)展”攻堅(jiān)突破行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作和重點(diǎn)任務(wù),收集整理紅山街道在外優(yōu)秀人才信息,分級(jí)分類(lèi)建立信息庫(kù),堅(jiān)持把鄉(xiāng)情作為招引人才新招牌,大力實(shí)施“歸根”工程。發(fā)揮好老干部“傳幫帶”作用,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題,“把脈會(huì)診”、建言獻(xiàn)策。四是學(xué)方法,提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀(guān)和風(fēng)險(xiǎn)防控常識(shí)宣傳教育,鄉(xiāng)村兩級(jí)要深入開(kāi)展自查自糾,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、應(yīng)急處突機(jī)制。注重聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,提高網(wǎng)格員識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,及時(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、疫情防控、自然災(zāi)害、輿情處置等風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急處突能力。五是學(xué)基層,提升群眾工作能力。持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮“科級(jí)干部包聯(lián)村”機(jī)制作用,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部走基層、接地氣。

(三)開(kāi)展“大練兵”活動(dòng),查改貫通轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重從思想深處提升、從細(xì)微處抓起、以具體行動(dòng)改進(jìn),深入落實(shí)“13710”工作制度,推行“四不兩直”工作法,結(jié)合街道干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式。重點(diǎn)鍛造四種作風(fēng):一是突出凡事講政治,鍛造堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的作風(fēng)。圍繞貫徹落實(shí)“四個(gè)著力”“四張牌”、縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”、“兩個(gè)更好”、扛穩(wěn)糧食安全重任、抓好災(zāi)后重建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程建設(shè)，緊盯政治意識(shí)不強(qiáng)，“講政治掛在嘴上、未見(jiàn)行動(dòng)”、調(diào)門(mén)高行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題,開(kāi)展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)落實(shí)不用心不用力、政治上不合格的“一票否決”。二是突出擔(dān)苦擔(dān)難擔(dān)重?fù)?dān)險(xiǎn),鍛造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)。針對(duì)黨員干部隊(duì)伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”,緊盯本領(lǐng)不足怕扛事、精神懈怠行動(dòng)慢、欺上瞞下假落實(shí)、疲疲沓沓混日子、以權(quán)謀私亂作為、“不勝任本職、標(biāo)準(zhǔn)不高、完成不了工作任務(wù)、工作存在重大失誤”等突出問(wèn)題,建立健全“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制,細(xì)化“不擔(dān)當(dāng)不作為”的具體情形和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善“不擔(dān)當(dāng)、不作為”負(fù)面清單,開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為專(zhuān)項(xiàng)整治。三是突出干事創(chuàng)業(yè)熱情,鍛造為民服務(wù)的作風(fēng)。緊盯安排多落實(shí)少、開(kāi)展工作簡(jiǎn)單搞層層加碼,追責(zé)問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化問(wèn)題,對(duì)困擾基層的形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)為基層減負(fù)增能,堅(jiān)決糾正“痕跡主義”“責(zé)任甩鍋”“問(wèn)責(zé)走樣”。四是突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,鍛造誠(chéng)信親清的作風(fēng)。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好為目標(biāo),緊盯對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作不重視、不會(huì)干、不學(xué)習(xí)、不敢改、不敢管等干部作風(fēng)問(wèn)題,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,讓親而有度、清而有為成為常態(tài)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要結(jié)合實(shí)際,查擺工作中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行集中治理。

(四)開(kāi)展“大提升”活動(dòng),建治結(jié)合激活力。樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,落實(shí)好新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出“三個(gè)重”,用好“一繩兩網(wǎng)”,大力鍛造發(fā)展有我?jiàn)^斗忘我追求無(wú)我干部隊(duì)伍,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。著力完善四項(xiàng)機(jī)制:一是完善正向激勵(lì)機(jī)制。以結(jié)果論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,大力選用堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為、經(jīng)受考驗(yàn)的干部,積極選拔歷練扎實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題能力強(qiáng)的干部。大力選樹(shù)在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項(xiàng)目中勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,及時(shí)用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等政策。二是完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于勇于改革創(chuàng)新、破解難題、先行先試、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的黨員干部,存在容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定和程序容錯(cuò)免責(zé),推動(dòng)形成支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓廣大干部放心、放膽、放手干事。三是完善澄清保護(hù)機(jī)制。為干部構(gòu)建“保護(hù)網(wǎng)”,健全信訪(fǎng)舉報(bào)核查處理、澄清保護(hù)等機(jī)制,及時(shí)為受到錯(cuò)告誣告的干部澄清正名,加大對(duì)惡意誣告陷害查處力度,防止“干事的在拼、不干的在評(píng)”。對(duì)受到惡意中傷、不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害的黨員干部,及時(shí)在適當(dāng)范圍公開(kāi)澄清正名,堅(jiān)決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè)。四是完善立體監(jiān)督機(jī)制。織密“監(jiān)督網(wǎng)”,做實(shí)紀(jì)工委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、日常監(jiān)督,推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接;督促黨組織落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、同向發(fā)力;以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督主體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成對(duì)黨員干部和公權(quán)力的立體監(jiān)督網(wǎng)。

“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)自2021年12月開(kāi)始,2022年9月基本結(jié)束。堅(jiān)持把問(wèn)題查找、學(xué)習(xí)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、建章立制貫穿始終,邊學(xué)邊查邊改邊建,使活動(dòng)各階段相互銜接、逐步深化。

第一階段:提高認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)問(wèn)題(2021年12月至2022年1月)。各黨支部要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述,建立問(wèn)題、整改、責(zé)任“三張清單”,為整改落實(shí)提供精準(zhǔn)靶向。能夠當(dāng)下解決的問(wèn)題,要立行立改;對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要明確階段目標(biāo)解決,確保問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效。

第二階段:攻堅(jiān)克難、落地見(jiàn)效(2022年2月至7月)。?各黨支部要聚焦省第十一次黨代會(huì)、平頂山市第十次黨代會(huì)、舞鋼市第九次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、全局性工作任務(wù),運(yùn)用專(zhuān)題謀劃、專(zhuān)班運(yùn)作、專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)等方式,把活動(dòng)開(kāi)展與破解改革創(chuàng)新中的瓶頸制約、高質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)治理中的薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),守好底線(xiàn),抓好“開(kāi)門(mén)紅”,謀劃好項(xiàng)目,以活動(dòng)高質(zhì)量推動(dòng)現(xiàn)代化舞鋼建設(shè)開(kāi)新局、譜新篇貢獻(xiàn)紅山力量。

第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動(dòng)成果,既立足總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又著眼鞏固提高;既立足當(dāng)下治標(biāo),更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)治本,不斷完善能力作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒、常抓不懈。

成立紅山街道“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在黨建辦,負(fù)責(zé)日常工作。黨政辦負(fù)責(zé)工作督查、紀(jì)工委負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)、黨建辦負(fù)責(zé)能力提升、宣統(tǒng)辦負(fù)責(zé)氛圍營(yíng)造,各負(fù)其責(zé)、形成合力,統(tǒng)籌推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。

(一)壓實(shí)政治責(zé)任。各黨支部要把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為重要政治任務(wù),黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé),精心組織推動(dòng),形成以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管格局,確保活動(dòng)不虛不空不偏不走過(guò)場(chǎng)。

(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各黨支部要堅(jiān)持以活動(dòng)促工作、以工作促活動(dòng),把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、巡察整改等結(jié)合起來(lái),同完成本單位任務(wù)、解決好事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新載體、一體推動(dòng),凝聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁合力。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。街道成立指導(dǎo)組,采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)。將活動(dòng)開(kāi)展情況作為專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,納入年終考核。注重發(fā)揮“兩代表一委員”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。各黨支部要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把紀(jì)律規(guī)矩貫穿活動(dòng)始終,從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,確?；顒?dòng)規(guī)范有序開(kāi)展。

(五)注重宣傳引導(dǎo)。要采取多種宣傳形式,大力宣傳開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)的重大意義,實(shí)時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效,選樹(shù)好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,持續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍,引領(lǐng)街道黨員干部強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展,凝聚起“奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩”的強(qiáng)大正能量。

關(guān)于能力建設(shè)年述學(xué)報(bào)告范文范本二

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)x年城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署 “”期間加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建、城市精細(xì)化管理工作。根據(jù)班子會(huì)研究意見(jiàn)我先講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、x年工作回顧

一年來(lái)，全縣住建系統(tǒng)廣大職工干部緊緊圍繞“旅游帶動(dòng)，工業(yè)強(qiáng)縣”這條主線(xiàn)，以“城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，城市建設(shè)加速度，城市管理精細(xì)化”為工作重心，堅(jiān)持建管并重，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)城市規(guī)劃工作得到加強(qiáng)

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐加快。完成了《羲皇故都風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《淮陽(yáng)縣西城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制和批復(fù);召開(kāi)了淮陽(yáng)城市建設(shè)和文化旅游城發(fā)展高層論壇，邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家為淮陽(yáng)城市規(guī)劃建設(shè)把脈問(wèn)診;委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制城市控制

性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)。完成了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、11個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和73個(gè)中心村建設(shè)規(guī)劃編制和評(píng)審。二是規(guī)劃審批逐步規(guī)范。堅(jiān)持聯(lián)席辦公會(huì)議制度，重大建設(shè)項(xiàng)目不經(jīng)聯(lián)席辦公會(huì)議研究通過(guò)，一律不予審批。重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃報(bào)請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后方可審批，堅(jiān)持源頭從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范了城市建設(shè)。三是城市規(guī)劃監(jiān)察不斷加強(qiáng)。全年共依法立案查處各類(lèi)違法建設(shè)近千起，立案調(diào)查率達(dá)到98%以上，處理率達(dá)到95%以上;強(qiáng)制拆除面積20xx余平方米，維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁出新步伐

一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快。完成了羲皇大道北段綠化亮化、五彩路建設(shè)、新星路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)5條道路建設(shè)、大同橋建設(shè)等重點(diǎn)工程，城區(qū)配套建設(shè)了排水、燃?xì)?、綠化、亮化工程，城市功能進(jìn)一步完善。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.5億元，硬化路面26萬(wàn)平方米，新增綠化面積14.5萬(wàn)平方米，安裝路燈766組2283盞，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)24公里。自來(lái)水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)良好，均在全省本行業(yè)處于先進(jìn)位次，多次得到省市表彰。二是住房保障能力進(jìn)一步提高。x年，全縣共保障城市低收入家庭住房困難戶(hù)3546戶(hù),保障率100%;動(dòng)工建設(shè)廉租房7.8萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用房6萬(wàn)平方米，項(xiàng)目建成后，可為提供978套廉租住房和800套經(jīng)濟(jì)適用住房;成功迎接了

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)周口市x年住房保障工作責(zé)任目標(biāo)完成情況考核工作，科學(xué)發(fā)展觀(guān)考評(píng)，我縣住房保障工作獲得全市第三。三是建筑市場(chǎng)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工許可制度，全年核發(fā)施工許可證14份，建筑面積17.0941萬(wàn)平方米;強(qiáng)化工程建筑質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)督工程38項(xiàng)，建筑面積85.1萬(wàn)平方米，委托監(jiān)督覆蓋率100%;加強(qiáng)工程造價(jià)管理，嚴(yán)格工程變更程序，全年編審重點(diǎn)工程45項(xiàng)，造價(jià)3620萬(wàn)元;開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，按照住建部和省住建廳工作要求，組織安全質(zhì)量大檢查，排查安全隱患480余處，全方位跟蹤整改，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真執(zhí)行建筑材料試驗(yàn)制度，杜絕不合格建材用于建筑工程。強(qiáng)化裝飾裝修隊(duì)伍管理，不斷提高裝飾裝修施工質(zhì)量。四是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理取得了新進(jìn)展。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9600多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)面積8.76萬(wàn)平方米，辦理商品房預(yù)售許可面積11.9525萬(wàn)平方米，協(xié)助完成房地產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)征收1437 萬(wàn)元;加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，全年共查處違規(guī)物業(yè)管理、違規(guī)預(yù)售商品房、違規(guī)收費(fèi)辦證等投訴案件3起，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。五是建筑節(jié)能和墻改工作成績(jī)顯著。全年建成規(guī)模以上新型墻材企業(yè)11家，年生產(chǎn)能力達(dá)7.4億塊標(biāo)磚。推廣應(yīng)用新型墻建筑面積6萬(wàn)余平方米，查處非法預(yù)制構(gòu)件企業(yè)2家，全部落實(shí)了停產(chǎn)整頓。六是村鎮(zhèn)建設(shè)工作卓有成效。x年?duì)幦∥８馁Y

金300萬(wàn)元，改造危房500戶(hù);狠抓了6個(gè)建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)監(jiān)督，全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)，爭(zhēng)取了13個(gè)鄉(xiāng)的垃圾清運(yùn)車(chē)的配發(fā)。

(三)城市管理明顯提升

一是城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建進(jìn)一步深化。實(shí)行集中整治和日常管理相結(jié)合，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市公交等方面著手，全方位開(kāi)展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，清掃道路120萬(wàn)平方米，清運(yùn)垃圾3000多噸，清除打場(chǎng)曬糧街道20多條，治理流動(dòng)攤點(diǎn)20xx多處，對(duì)居眾、網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的文明路口、陳州路、陳州商城、城南門(mén)口等早市、夜市、菜市進(jìn)行了根治，拆除亂搭亂建50多處，創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成果。二是集中投入荷花節(jié)、朝祖會(huì)和重大接待活動(dòng)。全年服務(wù)重大接待活動(dòng)100多次，展示了淮陽(yáng)形象，得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是市政設(shè)施維護(hù)扎實(shí)有效。全年維修城區(qū)道路2.6萬(wàn)平方米，疏通排污管道2300多米，更換破損、丟失雨水篦板90多塊，更換檢查井蓋板30余處。四是城市供水能力和質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年完成售水量96萬(wàn)噸，鋪設(shè)供水管網(wǎng)3萬(wàn)余米，新發(fā)展用水戶(hù)2160戶(hù)，供水綜合合格率達(dá)99%以上。垃圾處理場(chǎng)穩(wěn)妥運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格執(zhí)行垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，運(yùn)營(yíng)良好。全年共填埋垃圾1.58萬(wàn)噸，處理滲濾液污水4600噸。污水處理廠(chǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施了南二環(huán)與羲皇大道交叉路口雨污分水閘及配套

污水管道工程，污水處理廠(chǎng)收水能力逐漸提高，目前日均處理水量(進(jìn)水量)近3萬(wàn)噸，處理負(fù)荷達(dá)到90%以上，x年累計(jì)處理污水792萬(wàn)噸，出水各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家一級(jí)b排放標(biāo)準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作在落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，健全教育、監(jiān)管并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)反腐倡廉，拒腐防變，取得了明顯成效，住建系統(tǒng)被周口市紀(jì)委和監(jiān)察局命名為周口市廉政文化建設(shè)先進(jìn)基層單位、周口市廉政文化建設(shè)示范單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

回顧一年來(lái)的工作，我們認(rèn)為x年最強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力是團(tuán)結(jié)一致、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，最顯著的成績(jī)是城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建，最鮮明的特點(diǎn)是以人為本、關(guān)注民生，最根本的方法是整體推進(jìn)、重點(diǎn)突出。住建工作之所以取得這些成績(jī)，我們的體會(huì)主要有以下四點(diǎn)：

一是縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作高度重視、大力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)親自部署、親自檢查、親自解決問(wèn)題，為工程順利實(shí)施起到了至關(guān)重要的作用。

二是縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界對(duì)建設(shè)工作高度關(guān)注、熱情參與、主動(dòng)監(jiān)督，給我們提供了強(qiáng)大的精神支持和工作動(dòng)力。

三是我們始終堅(jiān)持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊緊抓住了“雙十工程”這一中心，突出了重點(diǎn)，建設(shè)了亮點(diǎn)。

四是住建系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，自我加壓，自我鞭策，積極主動(dòng)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣政府，向一直關(guān)心、支持建設(shè)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心感謝!向?yàn)槲铱h住建事業(yè)默默奉獻(xiàn)的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!

二、x年工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

x年是全面落實(shí)“”規(guī)劃的第一年，也是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。《河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》于x年12月1日起施行，為我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了更直接、更詳細(xì)、更強(qiáng)有力的法律武器;25平方公里控規(guī)和28平方公里城市設(shè)計(jì)的完成和實(shí)施，也為規(guī)范縣城各項(xiàng)建設(shè)提供了法律依據(jù);今年新確定的十項(xiàng)城建文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，給建設(shè)工作提出了新的目標(biāo)。開(kāi)展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建和城市精細(xì)化管理活動(dòng)，將極大地改善縣城環(huán)境和面貌;全省、全市開(kāi)展推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)

化進(jìn)程，必將極大地推動(dòng)淮陽(yáng)住建事業(yè)的突飛猛進(jìn)。所有這些，都為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們的工作還存在一些突出矛盾和問(wèn)題，與周邊縣市相比、與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求還有一定差距。突出的表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)城市規(guī)劃技術(shù)力量薄弱與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要求有一定差距。目前規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、市政設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平亟待提高，不能滿(mǎn)足城市建設(shè)的發(fā)展要求，突出的表現(xiàn)為規(guī)劃、建筑、園林等“作品”品位不高，檔次較低，且千篇一律，缺乏個(gè)性特色。

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)宜居新淮陽(yáng)的城市建設(shè)要求有一定差距。一是城市供水普及率低，不足70%，供水管網(wǎng)覆蓋面小，維修不及時(shí)，服務(wù)跟不上，居民用水不方便，夜間供水時(shí)間短。二是城市路燈覆蓋率低，重主次干道，輕小街小巷，路燈照明時(shí)間短，邊緣部位路燈裝而不亮。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施跟不上，公廁數(shù)量少，建設(shè)不平衡，偏重景區(qū)、景點(diǎn)及大型公共場(chǎng)所，忽視居民小區(qū)，且公廁管理體制不理順，管理不到位，衛(wèi)生質(zhì)量差;果皮箱、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站不足。四是城市公交線(xiàn)路規(guī)劃不太科學(xué)，交叉重復(fù)較多，公交設(shè)施不完善，監(jiān)管不嚴(yán)格，存在亂停亂站現(xiàn)象。五是城市防洪體系不完善，排水網(wǎng)絡(luò)不暢通，新舊排水管網(wǎng)對(duì)接有錯(cuò)位，個(gè)別部位排水管網(wǎng)沒(méi)打通，造成部分區(qū)域汛期積水。

(三)城市管理與精細(xì)化要求有一定差距。城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的整體狀況改觀(guān)不顯著，局部區(qū)域臟亂差的問(wèn)題還十分突出;精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立，時(shí)常出現(xiàn)反彈、回潮;對(duì)居民反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，如馬路攤點(diǎn)、衛(wèi)生死角、花木毀損、亂涂亂畫(huà)等治理不到位。

(四)工程建設(shè)管理與國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。一是一些建設(shè)單位和施工企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)，忽視安全投入，存在僥幸心里，安全措施不到位，建筑安全隱患仍然存在。二是一些建設(shè)項(xiàng)目以種種理由為借口，不辦理報(bào)建、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，逃避工程建設(shè)監(jiān)管，出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。三是新型墻體材料和建筑節(jié)能推廣，與上級(jí)要求還有較大差距，工作方法不新，力度不大。

(五)作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量與居民群眾的要求有一定差距。一是職工隊(duì)伍缺乏新知識(shí)的學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)主義的辦事方式十分突出，與依法行政、高效快捷的機(jī)關(guān)運(yùn)作要求不相適應(yīng);愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)有待提高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，工作標(biāo)準(zhǔn)較低。二是個(gè)別黨員干部宗旨觀(guān)念淡薄，奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，模范帶頭作用發(fā)揮不充分。

三、緊抓機(jī)遇，拼搶爭(zhēng)超，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) x年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，今年的工作做到開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)局新，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快我縣住建事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分

重要的意義。我們必須理出思路，明確目標(biāo)，在全省加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的大潮中，抓住機(jī)遇，奮勇拼搏，實(shí)現(xiàn)追趕跨越。

x年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程會(huì)議精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋、城鄉(xiāng)建設(shè)加速度、城市管理精細(xì)化、深化改革闖出路、加強(qiáng)管理要效益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)形象”的基本工作思路，以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建和城市精細(xì)化管理為抓手，鞏固“四城”創(chuàng)建成果。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)城中村和棚戶(hù)區(qū)改造，大力發(fā)展保障性安居工程和房地產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

今年工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是：

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全縣城鎮(zhèn)化率提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。

——大力開(kāi)展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建，全面推行城市精細(xì)化管理，城市管理水平明顯提升。

——加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭先導(dǎo)作用。

——大力實(shí)施保障性安居工程建設(shè)。完成廉租房4.89萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用房6萬(wàn)平方米的建設(shè)任務(wù)。

——狠抓項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“雙十工程”建設(shè)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成投資80億元。

——加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理力度，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

——加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，杜絕重大質(zhì)量和安全事故發(fā)生。

——強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能工作。新型民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)95%以上。

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

三、緊抓機(jī)遇，搶爭(zhēng)超，確保全面完成今年全縣城鄉(xiāng)文明建設(shè)和城鎮(zhèn)化工作任務(wù)

(一)扎實(shí)推進(jìn)城市規(guī)劃工作。加大宣傳力度，提高全民規(guī)劃意識(shí)，為規(guī)劃實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。狠抓規(guī)劃編制，科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快控制性詳細(xì)規(guī)劃編制步伐，突出抓好新區(qū)未建區(qū)域及陳楚故城復(fù)建規(guī)劃。為上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院搞好服務(wù)，盡快完成25平方公里城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和28平方公里的城市設(shè)計(jì)，提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。加強(qiáng)規(guī)劃管理，堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席辦公會(huì)議制度、規(guī)劃督查制度、規(guī)劃錯(cuò)案追究制度，確保規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。加大規(guī)劃監(jiān)察力度，做到規(guī)劃監(jiān)察全覆蓋，堅(jiān)決拆除違章建筑，杜絕違法建設(shè)。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。完成平安路建設(shè)項(xiàng)目、神龍橋建設(shè)項(xiàng)目、工

業(yè)集聚區(qū)三條道路建設(shè)項(xiàng)目、淮鄭河新星路橋和羲皇大道橋建設(shè)項(xiàng)目、行政新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、道路亮化項(xiàng)目等。二是加快建設(shè)和完善公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。完成道東段污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、圾處理場(chǎng)滲濾液處理建設(shè)項(xiàng)目、新區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目。工程建設(shè)中，加強(qiáng)工程造價(jià)、工期、及質(zhì)量控制，一如既往地抓好工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全，進(jìn)一步深化、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，定責(zé)任、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定完成時(shí)限，確保工程如期竣工。三是積極推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路建設(shè)和危橋改造，提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步“村村通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連”。四是加大城建投融資體制改革力度。借助縣綜合投資公司，構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)投融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，建立政府、企業(yè)和個(gè)人共同參與的多元化投資機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(三)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。x年?duì)幦⊥瓿砂l(fā)放租賃補(bǔ)貼1850戶(hù);廉租住房竣工400套;新增公共租賃住房258套;新建經(jīng)濟(jì)適用住房679套，竣工300套;完成城市棚戶(hù)區(qū)改造435戶(hù)。多渠道籌集建設(shè)資金，保證保障性住房建設(shè)的需要。加強(qiáng)保障性住房管理。加強(qiáng)保障性住房的質(zhì)量、安全管理，確保群眾住上放心房。嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房申購(gòu)、審核、公示等程序，使國(guó)家惠民政策正在落到實(shí)處。

(四)狠抓工程建設(shè)監(jiān)管。落實(shí)登記備案制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、施工許可制度、竣工驗(yàn)收制度，健全質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)體系，采取企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督等手段，對(duì)工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位管理和監(jiān)控，防止質(zhì)量、安全事故發(fā)生。推廣新型墻材應(yīng)用，完成“禁實(shí)”目標(biāo)。加強(qiáng)室內(nèi)外裝飾裝修管理，規(guī)范建筑裝飾裝修市場(chǎng)。狠抓施工技術(shù)人員培訓(xùn)，培育優(yōu)秀建筑企業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

(五)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序監(jiān)管。一是認(rèn)真開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。按照中央八部委的要求，協(xié)助有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)違規(guī)銷(xiāo)售、偷逃稅款、虛假?gòu)V告、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。在x年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)縣城區(qū)內(nèi)所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范，杜絕無(wú)證開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持商品房預(yù)售登記備案制度，做好商品房項(xiàng)目資本金的監(jiān)管工作。三是進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展物業(yè)管理。重點(diǎn)在物業(yè)管理內(nèi)容、合同、收費(fèi)、業(yè)主委員會(huì)行為、項(xiàng)目招投標(biāo)、維修基金管理和使用等方面進(jìn)行規(guī)范，積極推行專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化物業(yè)管理。

積極開(kāi)展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。突出抓好“八項(xiàng)”整治，一是清理整頓馬路市場(chǎng)，做到無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂搭亂建。二是完善交通安全設(shè)施，做到標(biāo)志清晰，設(shè)施完善，加強(qiáng)公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理，提高服務(wù)質(zhì)量。三是治理城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，城區(qū)街道全天保潔，垃圾及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清。四是集中整治建筑工地，所有臨街工地一律圍墻遮擋，堅(jiān)決取締建材占道，建筑垃圾占道。五是規(guī)范戶(hù)外廣告，嚴(yán)格審批程序，做到美觀(guān)、協(xié)調(diào)、齊整。六是規(guī)范廢品收購(gòu)站、沿街洗車(chē)場(chǎng)管理，廢品收購(gòu)要進(jìn)站進(jìn)室，分類(lèi)存放，洗車(chē)場(chǎng)要做到配套設(shè)施完善，杜絕污水外流，占道洗車(chē)。七是加強(qiáng)園林綠化管理，城區(qū)綠化要及時(shí)養(yǎng)護(hù)，精心修剪，做到圖案精美，造型美觀(guān)。八是加強(qiáng)市政設(shè)施管理。加大城區(qū)市政設(shè)施的巡檢力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)維修，確保市政設(shè)施完好率達(dá)95%以上。

深入開(kāi)展城市精細(xì)化管理。城市精細(xì)化管理是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，涉及城市規(guī)劃、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市公用事業(yè)管理、市政設(shè)施建設(shè)與管理、城市綜合交通、城市園林綠化、住宅小區(qū)管理、建筑工地管理、建設(shè)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理以及建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制等10個(gè)方面，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，各責(zé)任單位要落實(shí)責(zé)任，明確分工，對(duì)照方案進(jìn)一步分解、量化，抓好落實(shí)。要顧全大局，團(tuán)結(jié)一致，密切配合，形成工作合力。同時(shí)縣政府將嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲，對(duì)先進(jìn)單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后單位，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成單位主要負(fù)責(zé)人向縣政府寫(xiě)出深刻檢查。對(duì)因工作不力影響全縣大局，造成嚴(yán)重后果的，給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話(huà)、組織處理、黨政紀(jì)處分。

(七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重塑形象。開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，真正樹(shù)立住建系統(tǒng)“勤政、為民、廉潔、高效”的良好社會(huì)形象。二要依法行政，提高效能。加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制，提高執(zhí)法準(zhǔn)確性。三要顧全大局，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)上下級(jí)之間、單位之間、同志之間的團(tuán)結(jié)，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面。四要嚴(yán)于律己，廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，健全教育、監(jiān)管并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，保持建設(shè)隊(duì)伍的純潔性。

同志們，實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略是省委、省政府的既定戰(zhàn)略，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏，加快推進(jìn)具有我縣特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。

關(guān)于能力建設(shè)年述學(xué)報(bào)告范文范本三

合同編號(hào)：_________

甲方(委托人)：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

委托代理人：_________

身份證號(hào)碼：_________

通訊地址：_________

編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話(huà)：_________

傳真：_________

帳號(hào)：_________

電子信箱：_________

乙方(受托人)：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

委托代理人：_________

身份證號(hào)碼：_________

通訊地址：_________

編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話(huà)：________

傳真：________

帳號(hào)：________

電子信箱：________

根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)及網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)規(guī)定，_________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)委托_________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)為甲方籌建_____er_____網(wǎng)站，設(shè)計(jì)制作網(wǎng)頁(yè)的合作項(xiàng)目，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議：

第一條?合同內(nèi)容和要求

1、網(wǎng)站有_________種語(yǔ)言版本：_________;

2、網(wǎng)站頁(yè)數(shù)范圍：_________;

3、網(wǎng)站建設(shè)方案：_________。

第二條?合同金額

1、域名_________個(gè)，_________元/年

2、主機(jī)空間_________mweb空間，_________mlog空間，_________memail空間，_________m數(shù)據(jù)庫(kù)空間，_________個(gè)email，_________m帶寬，_________元/年

3、網(wǎng)頁(yè)_________頁(yè)，模版生成/數(shù)據(jù)庫(kù)管理，_________元

4、_________系統(tǒng)_________個(gè)，_________元

5、_________系統(tǒng)_________個(gè)，_________元

6、計(jì)數(shù)器_________個(gè)，_________元

7、其它_________

8、費(fèi)用合計(jì)_________元

第三條?付款方式

本合同涉及總金額為人民幣_(tái)________元，合同簽訂后，甲方支付合同金額的_________%，即_________元作為定金，驗(yàn)收之后一次性支付合同余款即_________元。

第四條?開(kāi)發(fā)周期

1、甲方在_________年_________月_________日之前，將資料交給乙方，將定金匯至乙方帳戶(hù)。

2、乙方在_________年_________月_________日之前，完成網(wǎng)站的建設(shè)。

3、甲方在_________年_________月_________日之前，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行驗(yàn)收。

4、甲方在_________年_________月_________日之前，將余款匯至乙方帳戶(hù)。

第五條?資料提供

1、甲方負(fù)責(zé)提供制作所需的一切資料(包括文字，_____以及其他相關(guān)文件)，并制作成電子文件。在乙方開(kāi)始制作網(wǎng)頁(yè)時(shí)，甲方應(yīng)備齊全部?jī)?nèi)容資料，并保證材料完整，_____清晰。

2、甲方應(yīng)保證所提供的資料不侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。乙方對(duì)甲方提供的文字及_____資料中所涉及的包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的一切法律問(wèn)題不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

3、雙方合作期間，乙方對(duì)甲方提供的文字及_____資料未經(jīng)甲方許可不得以任何方式泄露給第三方。

4、甲方應(yīng)保證其委托制作的網(wǎng)站的合法性，對(duì)于涉及盜版、違法、政治、色情及其直接間接損害他人合法權(quán)益的內(nèi)容乙方有權(quán)拒絕制作。

第六條?協(xié)助義務(wù)

1、甲方應(yīng)在網(wǎng)頁(yè)制作的全過(guò)程中給與乙方便利條件，并積極配合。

2、甲方應(yīng)提供專(zhuān)人與乙方聯(lián)絡(luò)。

3、在制作過(guò)程中，對(duì)甲方陸續(xù)提出的修改要求，乙方應(yīng)盡力協(xié)助實(shí)現(xiàn)，并經(jīng)甲方認(rèn)可。

第七條?驗(yàn)收

1、甲方應(yīng)在收到乙方書(shū)面完工通知的_________日內(nèi)對(duì)整個(gè)方案進(jìn)行驗(yàn)證，并通知乙方進(jìn)行修改，否則，視為全部設(shè)計(jì)驗(yàn)收合格。

2、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

(1)甲方可以通過(guò)任何上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)訪(fǎng)問(wèn)這個(gè)網(wǎng)站。

(2)主頁(yè)無(wú)文字拼寫(xiě)及_____(以甲方提供的材料為準(zhǔn))錯(cuò)誤。

(3)網(wǎng)絡(luò)程序正常運(yùn)行。

(4)乙方有權(quán)要求甲方作出局部的調(diào)整和修改，對(duì)于無(wú)理的要求和過(guò)激的言論傷害到人格甲方有權(quán)終止合作。

(5)網(wǎng)頁(yè)修改完成后經(jīng)甲方審驗(yàn)合格后，由乙方負(fù)責(zé)上傳至甲方的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，并保證網(wǎng)站的正常運(yùn)行和訪(fǎng)問(wèn)。

(6)網(wǎng)站制作完成。乙方不得隨意要求甲方修改網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)。

第八條?售后服務(wù)

2、制作完成后，乙方負(fù)責(zé)培訓(xùn)甲方一名技術(shù)人員進(jìn)行操作和更新，培訓(xùn)時(shí)間為一天。

第九條?委托人的使用

1、網(wǎng)站建成后，可以自行管理虛擬主機(jī)，可以利用虛擬主機(jī)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息，可以自行規(guī)定信息的內(nèi)容和文件的放置結(jié)構(gòu)等。(自行管理出現(xiàn)的問(wèn)題由甲方自行負(fù)責(zé))

2、甲方將在著作權(quán)法的范圍內(nèi)使用本合同標(biāo)的及相關(guān)作品、程序、文件源碼，不得將其復(fù)制、傳播、出售或許可給其它第三方。

3、甲方對(duì)本合同標(biāo)的中的網(wǎng)頁(yè)、圖像享有排他的使用權(quán)。

第十條?知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1、乙方對(duì)設(shè)計(jì)完成的作品享有著作權(quán)。甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后，乙方將作品著作權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方。

2、甲方在未付清所有委托設(shè)計(jì)費(fèi)用之前，乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方，甲方對(duì)該作品不享有任何權(quán)利。

3、甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán)，乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。

第十一條?違約責(zé)任

1、由于甲方未及時(shí)提供資料而導(dǎo)致乙方工作不能按時(shí)完成，乙方不負(fù)任何責(zé)任，并有權(quán)向甲方提出延期要求，延期時(shí)間由雙方協(xié)商確定。

2、因甲方未能按本協(xié)議約定期限內(nèi)向乙方付款而造成違約的，由甲方承擔(dān)責(zé)任并每逾_________天按總金額的_________%作為違約金。

3、由于乙方原因未能按時(shí)完成合同所規(guī)定的內(nèi)容，甲方有權(quán)向乙方提出索賠，按總金額的_________%作為違約金。

4、任何一方有證據(jù)表明對(duì)方已經(jīng)、正在或?qū)⒁`約，可以中止履行本合同，但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。若對(duì)方繼續(xù)不履行、履行不當(dāng)或者違反本合同，該方可以解除本合同并要求對(duì)方賠償損失。

5、因甲方提供非法圖文或甲方非法操作而造成網(wǎng)站被關(guān)閉的，其全部責(zé)任由甲方承擔(dān)，因乙方上傳非法圖文或乙方非法操作而造成網(wǎng)站被迫關(guān)閉的，其全部責(zé)任由乙方承擔(dān)。

第十二條?合同的解除

雙方應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用的原則履行本合同。任何一方在履行中采用欺詐，脅迫或者暴力的手段，另一方可以解除本合同并有權(quán)要求對(duì)方賠償損失。任何一方在履行中發(fā)現(xiàn)或者有證據(jù)表明對(duì)方已經(jīng)，正在或?qū)⒁`約，可以中止履行本合同，但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。若對(duì)方繼續(xù)不履行，履行不當(dāng)或者違反本合同，該方可以解除本合同并要求對(duì)方賠償損失。

第十三條?聲明及保證

甲方：

1、甲方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2、甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3、在簽署本合同時(shí)，任何法院、_____機(jī)構(gòu)、_____或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

甲方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是甲方法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。

乙方：

1、乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2、乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。

3、在簽署本合同時(shí)，任何法院、_____機(jī)構(gòu)、_____或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是乙方法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。

第十四條?保密

甲乙雙方保證對(duì)在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過(guò)程中所獲悉的屬于對(duì)方的且無(wú)法自公開(kāi)渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_(kāi)________年。

第十五條?通知

1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來(lái)及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書(shū)面形式，可采用_________(書(shū)信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等)方式傳遞。以上方式無(wú)法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。

2、各方通訊地址如下：_________。

3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi)，以書(shū)面形式通知對(duì)方;否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。

第十六條?合同的變更

本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時(shí)，甲、乙任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知對(duì)方，征得對(duì)方同意后，雙方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)(書(shū)面通知發(fā)出_________天內(nèi))簽訂書(shū)面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書(shū)面文件，任何一方無(wú)權(quán)變更本合同，否則，由此造成對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方承擔(dān)。

第十七條?合同的轉(zhuǎn)讓

除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù)，任何一方在未經(jīng)征得另一方書(shū)面同意之前，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。任何轉(zhuǎn)讓?zhuān)唇?jīng)另一方書(shū)面明確同意，均屬無(wú)效。

第十八條?爭(zhēng)議的處理

1、本合同受中華人民共和國(guó)法律管轄并按其進(jìn)行解釋。

2、本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門(mén)調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：

(1)提交______________委員會(huì)_____;

(2)依法向人民法院起訴。

第十九條?不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

2、聲稱(chēng)受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書(shū)面資料。聲稱(chēng)不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀(guān)上成為不可能或不實(shí)際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

3、不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時(shí)延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無(wú)須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

4、本合同所稱(chēng)"不可抗力"是指受影響一方不能合理控制的，無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀(guān)上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震，以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))、_____、_____，政府行為或法律規(guī)定等。

第二十條?合同的解釋

本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對(duì)本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。

第二十一條?補(bǔ)充與附件

本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達(dá)成書(shū)面補(bǔ)充合同。本合同的附件和補(bǔ)充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

第二十二條?合同的效力

1、本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專(zhuān)用章之日起生效。

2、本協(xié)議一式_________份，甲方、乙方各_________份，具有同等法律效力。

3、本合同的附件和補(bǔ)充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

甲方(蓋章)：_________?乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________?法定代表人(簽字)：_________

委托代理人(簽字)：_________?委托代理人(簽字)：_________

簽訂地點(diǎn)：_________?簽訂地點(diǎn)：_________

_________年____月____日?_________年____月____日

關(guān)于能力建設(shè)年述學(xué)報(bào)告范文范本四

上半年，本人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀(guān)念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育工作要求，積極貫徹黨的十九大精神和十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和總書(shū)記應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作的重要講話(huà)及指示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與部門(mén)各項(xiàng)工作同安排同部署同落實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，確保了部門(mén)員工廉潔做事、干凈做人。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)《決定》，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。一年來(lái)，我學(xué)習(xí)了上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，組織參加部門(mén)及支部開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議6次，及時(shí)向干部職工傳達(dá)了油田公司違紀(jì)違法典型案例和基層干部腐敗典型案例，與分管崗位人員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)3份;與分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人提醒談話(huà)8人次，提出建議5個(gè)，對(duì)分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)檢查指導(dǎo)3次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5個(gè)，提出建議5條，整改落實(shí)5條。進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)了本人的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

一是工作中切實(shí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起研究，一起部署，一起檢查，一起落實(shí)，認(rèn)真做好支部和部門(mén)分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。多次與部門(mén)員工交心談心，提出廉潔從業(yè)的工作要求，嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)做好部門(mén)各項(xiàng)工作，一年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。

二是作為支部紀(jì)檢委員，積極配合支部書(shū)記加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)制度建設(shè)、黨課教育、民主生活會(huì)、警示教育等方式，推進(jìn)支部黨員干部強(qiáng)化了自身作風(fēng)建設(shè)。

分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)廉政建設(shè)工作做到“零”違規(guī)。

一是切實(shí)增強(qiáng)理論武裝。精準(zhǔn)定位自我，深入研讀《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)，時(shí)刻自省自律，做到所思、所 為絕不碰觸黨風(fēng)廉政“高壓線(xiàn)”。

二是嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，把住“底線(xiàn)”，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，清白做人，干凈做事，在黨風(fēng)廉政上作出表率，嚴(yán)于律己，以身作則。要求黨員干部做到的，自己帶頭做到;要求黨員干部不能做的，自己堅(jiān)決不做。恪盡職守，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)。

三是積極參加各種預(yù)防腐敗教育活動(dòng)，特別是警示片的觀(guān)看，警示案例的學(xué)習(xí)，積極配合開(kāi)展部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找和預(yù)防措施的落實(shí)工作，做到預(yù)防腐敗措施到位。

四是本人嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，公私分明，分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)未發(fā)生公車(chē)私用問(wèn)題;未發(fā)生接收利益相關(guān)方宴請(qǐng)問(wèn)題，未發(fā)生發(fā)生吃、拿、卡、要、收受項(xiàng)目單位禮品禮金等違紀(jì)行為，無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的反映，本人及親屬無(wú)經(jīng)商辦企業(yè)情況。

上半年,在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”方面雖然取得了一定的成效，但與從嚴(yán)治黨的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：

一是政治理論學(xué)習(xí)方面。學(xué)習(xí)的整體意識(shí)還不夠強(qiáng)，政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)缺乏深度。

改進(jìn)措施：進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，妥善處理好工作和學(xué)習(xí)關(guān)系，緊扣工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢知識(shí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)，不斷提高工作能力和政策業(yè)務(wù)水平。

二是履行“一崗雙責(zé)”方面。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題重視不夠，“四種形態(tài)”運(yùn)用上有待加強(qiáng)，“從嚴(yán)治黨”的思想沒(méi)有得到真正的落實(shí)。

改進(jìn)措施：嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律規(guī)范、約束自己，履行好“一崗雙責(zé)”，管好分管范圍內(nèi)的黨員群眾，使他們自覺(jué)遵紀(jì)守法，努力做到不碰法律高壓線(xiàn)、不越紀(jì)律警戒線(xiàn)、不踩道德保底線(xiàn)、不松思想防腐線(xiàn)。

一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律。要時(shí)刻用黨章、黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，用中國(guó)特色社會(huì)主義最新理論成果武裝自己，不斷改造自己的主觀(guān)世界。

二是加強(qiáng)廉潔自律，做到遵紀(jì)守法。始終做到恪守黨章和黨紀(jì)國(guó)法，按制度規(guī)定辦事，不越雷池，不逾紅線(xiàn)，守住底線(xiàn)。

三是自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)格要求自己。在工作和生活中，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律規(guī)范、約束自己，干凈做事，清白做人，樹(shù)立自身良好形象。

關(guān)于能力建設(shè)年述學(xué)報(bào)告范文范本五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

年初以來(lái)，在市委、市政府和上級(jí)國(guó)自然資源部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹黨的會(huì)議精神,深入踐行黨的群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持以規(guī)范和制約權(quán)利為核心，以容易滋生腐敗的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以建設(shè)“廉潔國(guó)土”為目標(biāo)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。現(xiàn)將有關(guān)上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

(一)嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)題會(huì)議制度，全面貫徹中央和省市委的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。年初我們召開(kāi)了全市國(guó)自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)全市國(guó)自然資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了動(dòng)員和部署，上半年局黨委先后召開(kāi)3次黨委會(huì)，專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)，全面支持局紀(jì)委開(kāi)展工作。

(二)廉潔從政，抓班子帶隊(duì)伍當(dāng)表率。

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作機(jī)制。一把手認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，檢查考核親自帶隊(duì)。我們不斷完善組織體系，細(xì)化工作責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，從“領(lǐng)導(dǎo)抓”入手，黨委書(shū)記既“掛帥”又“親征”，努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政核心責(zé)任體系，成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室、事業(yè)單位及國(guó)土所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，明確了目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“橫向到邊、縱向到底”。

二是根據(jù)省廳《關(guān)于規(guī)范市、縣國(guó)自然資源局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)職責(zé)分工的通知》，實(shí)行四個(gè)不直接分管，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，選好用好干部。

嚴(yán)格執(zhí)行程序，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。在選用干部時(shí)我們嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。今年我們有4名同志可以享受副主任科員待遇，1名同志可以享受為主任科員待遇，在實(shí)際操作中，我們注重嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行方案》，按規(guī)定程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)選人用人;對(duì)新提任的干部進(jìn)行廉政談話(huà)，加強(qiáng)廉政教育，提高廉潔從政自覺(jué)性。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步完善公務(wù)接待、車(chē)輛使用管理制度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，建立健全有利于厲行節(jié)約、不能鋪張浪費(fèi)、不敢肆意揮霍的制度體系，xxxx年上半年公務(wù)接待費(fèi)用減少了30%。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員承諾不搞特殊化，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金。杜絕節(jié)日期間用公款送禮，或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。設(shè)立了舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)，遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。

二是查處損害群眾利益行為。工作中不斷簡(jiǎn)化工作程序，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。認(rèn)真開(kāi)展查處損害群眾利益的行為，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在征地拆遷過(guò)程中，我們重點(diǎn)檢查征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和程序是否符合規(guī)定、信息是否公開(kāi)、補(bǔ)償安置和社會(huì)保障是否落實(shí)到位等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改，有效維護(hù)了群眾的合法利益。

(五)搞好推權(quán)入籠，從源頭上防治腐敗。

我局認(rèn)真對(duì)49項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行全面排查梳理，同時(shí)做好**市下放的12項(xiàng)權(quán)力的承接工作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化工作程序，印制了《xx市國(guó)自然資源局工作規(guī)則》。

一是在用地預(yù)審上，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入制，為了把好用地預(yù)審關(guān),建立了有關(guān)部門(mén)參加的用地咨詢(xún)決策機(jī)制，共同把好用地預(yù)審關(guān)。堅(jiān)持原則，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中淘汰、限制類(lèi)項(xiàng)目堅(jiān)決不予供地，對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目，一律不通過(guò)用地審核。

二是在土地使用權(quán)出讓上，全面推進(jìn)土地出讓陽(yáng)光工程，從擬定出讓地塊、出讓時(shí)間、出讓面積、出讓方式到出讓底價(jià)的形成，均由集體研究后報(bào)市政府審定，在招拍掛過(guò)程中，財(cái)政、發(fā)改、住建等有關(guān)部門(mén)參與，出讓宗地在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)全部公開(kāi)，確保了土地供應(yīng)的公開(kāi)、公正、公平，截止目前，共辦理土地出讓面積為22.05公頃，土地出讓總價(jià)款共計(jì)1.3979億元，政府收益0.4553億元。其中掛牌出讓面積16.59公頃，土地出讓價(jià)款1.3882億元，政府收益0.4517億元;協(xié)議出讓面積0.29公頃，土地出讓價(jià)款0.0097億元，政府收益0.0036億元;劃撥土地面積5.17公頃。

三是在土地執(zhí)法上，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行行政執(zhí)法，

目前共查處41起違法案件，下達(dá)行政處罰決定書(shū)36件，移送28件，共計(jì)罰款40萬(wàn)元，有效打擊了違法占地行為，為切實(shí)維護(hù)好我市國(guó)自然資源管理秩序起到了極大的推動(dòng)作用。同時(shí)加大對(duì)xxxx年土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片查處工作力度，土地衛(wèi)片圖斑485個(gè)，經(jīng)調(diào)查確定違法36個(gè)圖斑，已全部查處完畢。礦山衛(wèi)片圖斑9個(gè)，確定違法6個(gè)圖斑，查處4個(gè)圖斑，另外2個(gè)移交林業(yè)部門(mén)。

(一)協(xié)助黨委分解落實(shí)主體責(zé)任。年初以來(lái)，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解落實(shí)，制定下發(fā)了《市國(guó)自然資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，將全年工作任務(wù)分解落實(shí)到位，做到“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、親自部署，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制。并對(duì)我局出現(xiàn)的違紀(jì)人員及時(shí)在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

(二)堅(jiān)持制度約束與教育疏導(dǎo)并重，不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育。我局建立了較為完備的黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度，局黨委始終把黨風(fēng)廉政教育納入重要議事日程。今年，我局組織干部職工先后學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等與國(guó)土工作密切相關(guān)的廉政建設(shè)法規(guī)政策。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各類(lèi)會(huì)議上都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，做到逢會(huì)必講，經(jīng)常敲警鐘、勤提醒，提高免疫力。上半年利用機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的時(shí)間，開(kāi)展了反腐倡廉教育，組織觀(guān)看《國(guó)土懲腐》警示系列教育片，局主要領(lǐng)導(dǎo)上了廉政黨課，利用國(guó)自然資源系統(tǒng)發(fā)生的典型腐敗案例對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，使干部職工從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)。我們?nèi)ツ曛谱鞯牧幕瘔?，從機(jī)關(guān)的一樓到六樓，懸掛了廉政格言、警句，一直使廣大干部職工每天上班第一時(shí)間就能看到反腐倡廉的格言警句，時(shí)時(shí)處在警示教育之中，做到警鐘常鳴。

(三)配合黨委監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)情況。主是在硬化措施，強(qiáng)化考核方面下功夫。我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核納入全年工作目標(biāo)考核范圍，一起部署，一起實(shí)施，一起考核。工作中局黨委不斷加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任分解到位、落實(shí)到人，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化，推動(dòng)各責(zé)任主體主動(dòng)作為，切實(shí)維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。同時(shí)不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，制定了《中共xx市國(guó)自然資源局黨委關(guān)于深化國(guó)自然資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，年初以來(lái)，局紀(jì)委按照局黨委的部署和要求，先后3次檢查了全系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，對(duì)查出的違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)行了處理。通過(guò)檢查處理，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，全系統(tǒng)黨員干部精神面貌明顯提升、服務(wù)效能明顯增強(qiáng)。

上半年，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面做了大量的工作，取得一定的成效，但不同程度還存在一定的不足，一是黨風(fēng)廉政教育工作抓得不深，方法單一。個(gè)別干部職工對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)還不足，思想上對(duì)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有差距。二是制度落實(shí)不夠好，量化還不夠到位，對(duì)制度追究還缺乏力度，防范工作還有待于進(jìn)一步提高。下半年，我局將針對(duì)存在的問(wèn)題，以更完善的制度、更扎實(shí)的工作和更有效的舉措，認(rèn)真抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，鞏固運(yùn)用好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷加強(qiáng)干部職工依法行政的能力，提高全局干部職工的整體素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)，確保廣大黨員干部職工不出現(xiàn)違紀(jì)違法行為，繼續(xù)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，把反腐倡廉制度化、責(zé)任化，實(shí)實(shí)在在地貫穿于國(guó)自然資源工作的始終，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

關(guān)于能力建設(shè)年述學(xué)報(bào)告范文范本六

州稅務(wù)局：

一年以來(lái)，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在州局紀(jì)檢組、監(jiān)察室和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全州國(guó)稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞稅收工作實(shí)際，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新格局，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，提高防控機(jī)制、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保干部思想健康、作風(fēng)健康、清正廉潔，為我局健康發(fā)展提供有力的組織紀(jì)律保障?，F(xiàn)將一年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告如下：

為了確保今年全面從嚴(yán)治黨工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得成效。一是重新調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨委委員副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了有力的組織保障。二是簽訂責(zé)任書(shū)。在年初，原國(guó)稅、原地稅分別召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和縣局全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，各自傳達(dá)了全省、全州國(guó)稅、地稅系統(tǒng)會(huì)議精神和部署，原國(guó)稅黨組書(shū)記、局長(zhǎng)分別和班子成員簽訂了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)，各部門(mén)按照(施秉縣國(guó)稅局“集成優(yōu)化、歸口管理”崗位責(zé)任)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到每一個(gè)干部，原國(guó)稅逐級(jí)簽訂主體責(zé)任書(shū)40份，監(jiān)督責(zé)任書(shū)4份。原地稅2018年逐級(jí)簽訂主體責(zé)任書(shū)28份，雙方都把此項(xiàng)工作列入縣局績(jī)效考核，實(shí)行責(zé)任追究。

根據(jù)《中共黔東南州國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于認(rèn)真做好2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)工作的通知》(黔東南國(guó)稅黨組發(fā)〔2018〕6號(hào))要求，在會(huì)前，監(jiān)察室事先已將班子成員述責(zé)述廉報(bào)告進(jìn)行了張貼公示。1月17日，組織召開(kāi)了述責(zé)述廉及廉政考評(píng)大會(huì)。會(huì)上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)作2017年縣局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告和個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別作了個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告。會(huì)議結(jié)束后，由縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織全局干部31人，對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面進(jìn)行了測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)束后，對(duì)測(cè)評(píng)表進(jìn)行了封存上報(bào)州局監(jiān)察室，由州局統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)結(jié)果，經(jīng)州局反饋，原國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子得票率為100%，等次為“好”，縣班子成員全部測(cè)評(píng)為“好”等次。原地稅領(lǐng)導(dǎo)班子得票率為100%，等次為“好”，縣班子成員全部測(cè)評(píng)為“好”等次。總之，在州局黨委的統(tǒng)一安排下，嚴(yán)格按照程序，完成了年度述責(zé)述廉和測(cè)評(píng)工作。

(一)認(rèn)真落實(shí)“紀(jì)檢日”學(xué)習(xí)。結(jié)合自身實(shí)際，每月組織開(kāi)展紀(jì)檢日學(xué)習(xí)1次，通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和違紀(jì)違法典型案例等，增強(qiáng)了干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，運(yùn)用違紀(jì)違法典型案例，警示和引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一線(xiàn)執(zhí)法人員依法正確行使權(quán)力。

(二)扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育。一是積極開(kāi)展全員警示教育，上半年，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)組織全體干部職工通報(bào)了總局公告的10起違法違紀(jì)案件的警示教育。圍繞案例中的違法違紀(jì)行為，進(jìn)行了深入剖析和點(diǎn)評(píng)。以案釋疑，以案明紀(jì)，以案醒人。同時(shí)希望全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。二是將上級(jí)通報(bào)的典型案例組織全局干部集中學(xué)習(xí)，并公布到縣局內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行全員學(xué)習(xí)，提高干部廉潔自律意識(shí)。

(三) 開(kāi)展實(shí)地警示教育。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的底線(xiàn)意識(shí)，打造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，抓好全局黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

1.6月18日，我局支部成員(原國(guó)稅)積極參加了縣直紀(jì)工委組織的實(shí)地警示教育活動(dòng)，并以支部組織生活方式將參觀(guān)實(shí)地警示教育內(nèi)容向全體黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)，延伸拓寬教育面。

2. 6月22日，施秉縣原地稅局與劍河縣原地稅局聯(lián)合開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)，以堅(jiān)定理想信念為主脈絡(luò)，點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平系列重要講話(huà)精神，重點(diǎn)了解了黨中央監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)重大政策部署，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

3.7月27日，施秉縣稅務(wù)局全體黨員干部赴黔東南州基層黨員干部廉政教育基地參加由縣紀(jì)委組織的全縣黨員干部警示教育活動(dòng)。通過(guò)此次警示教育活動(dòng)，讓黨員干部深刻的認(rèn)識(shí)到思貪欲之害，常懷律己之心之重。在今后的工作中要堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)法紀(jì)觀(guān)念和廉潔自律的意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想和精神防線(xiàn)，不忘初心，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，全心全意為人民群眾謀好事、辦實(shí)事，做一名合格的黨員。

(四)加強(qiáng)常態(tài)化明察暗訪(fǎng)。一年來(lái)，按季開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。主要采取走訪(fǎng)納稅人，暗訪(fǎng)作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況，查閱單位財(cái)務(wù)收支憑證等多種形式，深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，警惕“四風(fēng)”隱形變種、反彈回潮，堅(jiān)守紀(jì)律作風(fēng)底線(xiàn)不放松。通過(guò)明察暗訪(fǎng)，促進(jìn)了干部職工不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和自律意識(shí)。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)展作風(fēng)整治。按照《黔東南州國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)整治工作實(shí)施方案的通知》(黔東南國(guó)稅黨組發(fā)〔2018〕26號(hào))的要求。及時(shí)召開(kāi)作風(fēng)整治動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)強(qiáng)化日常督查、下企業(yè)、到中介機(jī)構(gòu)明察暗訪(fǎng)等方式，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，開(kāi)展作風(fēng)整治工作突出問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)作風(fēng)整頓。縣局黨組以身作則，帶頭查擺問(wèn)題，邊整邊改、立行立改。

(二)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)自查自糾。我局對(duì)文件通報(bào)的納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查和工作紀(jì)律四個(gè)方面存在19個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾。針對(duì)存在的問(wèn)題，我局黨組高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律并責(zé)成限期整改，重申必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從小事做起、從具體的工作改起，在嚴(yán)格懲處的基礎(chǔ)上修訂出臺(tái)了“集成優(yōu)化、歸口管理”考核辦法、“集成優(yōu)化、歸口管理”崗位責(zé)任追究制(試行)等管理制度，力求做到以制度管事、管人，將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作紀(jì)律。重大節(jié)日，縣局黨組及時(shí)召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，強(qiáng)調(diào)廉政紀(jì)律，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在重要節(jié)點(diǎn)做好提醒、警示，進(jìn)一步規(guī)范了干部執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí) “月報(bào)告”、“零報(bào)告”“雙簽字背書(shū)”等制度要求。同時(shí)開(kāi)展稅務(wù)干部違規(guī)收送禮品禮金專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，“四風(fēng)”整治工作收效甚好。

我局嚴(yán)格按照州局“兩個(gè)責(zé)任”工作任務(wù)清單，認(rèn)真進(jìn)行了分解落實(shí)。一是落實(shí)任務(wù)責(zé)任分解。細(xì)化和明晰縣局黨組、黨組成員及各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“規(guī)定動(dòng)作”和工作要求，明確了責(zé)任主體、責(zé)任重點(diǎn)，責(zé)任內(nèi)容，整個(gè)工作做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有落實(shí)。二是推行項(xiàng)目管理。我局黨組結(jié)合工作職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)照“兩個(gè)責(zé)任”清單，確定責(zé)任落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承辦人、工作措施、完成時(shí)限等關(guān)鍵內(nèi)容，制定了落實(shí)方案，并報(bào)經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，以項(xiàng)目化方式抓好主體責(zé)任的承接落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。一是加強(qiáng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)組織收入的分析，嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認(rèn)定、個(gè)體稅額核定、按月檢查稅收票證、發(fā)票領(lǐng)用存情況的監(jiān)督。二是加強(qiáng)執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、婚喪喜慶事項(xiàng)、選人用人、重點(diǎn)對(duì)執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策事項(xiàng)的監(jiān)督。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的大額支出、房屋裝修、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)審批，重點(diǎn)對(duì)規(guī)范津補(bǔ)貼執(zhí)行情況的監(jiān)督。

縣局紀(jì)檢監(jiān)察小組每月對(duì)局內(nèi)部門(mén)開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督督查不少于4次，不定時(shí)的對(duì)干部出勤、著裝、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、納稅服務(wù)執(zhí)行情況等的檢查，每季由監(jiān)察室牽頭完成一項(xiàng)指定業(yè)務(wù)的督查，一年以來(lái)(截止10月25日止)，共開(kāi)展各類(lèi)明察暗訪(fǎng)和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)檢查共48次，發(fā)出通報(bào)8期，通報(bào)上班時(shí)間未按時(shí)到崗2人次，曠工2人次，未按時(shí)閱讀公文8人次，扣款金額1110元。

加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)和案件查辦工作，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，完善信訪(fǎng)案件查辦的協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件報(bào)告制度，在縣局辦公樓大門(mén)外和辦稅服務(wù)廳設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)箱，在舉報(bào)箱上公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，一年來(lái)，沒(méi)有收到信訪(fǎng)舉報(bào)。

一年以來(lái)，在履行監(jiān)督責(zé)任的具體工作中，仍然存在不足的方面。一是監(jiān)督責(zé)任細(xì)化不夠，具體責(zé)任落實(shí)不夠明確。二是監(jiān)督方法欠缺，過(guò)于簡(jiǎn)單，工作按部就班。三是監(jiān)督創(chuàng)新能力不夠。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，下一步將采取積極態(tài)度和有效措施努力整改，切實(shí)做好監(jiān)督工作。一是重新細(xì)化監(jiān)督責(zé)任，明確責(zé)任到崗到人。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。三是繼續(xù)完善同級(jí)監(jiān)督管理工作，豐富監(jiān)督方式方法，不斷把監(jiān)督工作推向縱深。四是加強(qiáng)自學(xué)，崗位練兵，上級(jí)培訓(xùn)等方法提高紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)，更好地為監(jiān)督工作服務(wù)。

關(guān)于能力建設(shè)年述學(xué)報(bào)告范文范本七

以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__屆六中全會(huì)決議和__對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的重要講話(huà)精神，大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)全體衛(wèi)生系統(tǒng)職工，著力形成建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)省”的強(qiáng)有力的思想和作風(fēng)保證，努力促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建。

通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步把衛(wèi)生系統(tǒng)黨員先進(jìn)性教育引向深入，不斷鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果;注重深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性;注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干伍建設(shè)，并帶領(lǐng)廣大職工始終保持飽滿(mǎn)的精神和良好的作風(fēng);注重解決突出問(wèn)題，結(jié)合醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作，進(jìn)一步改善衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)形象;注重建章立制，努力形成衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;注重統(tǒng)籌兼顧，做到作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，全面推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)。

根據(jù)省委提出的開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的中心任務(wù)，我廳開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要重點(diǎn)把握以下內(nèi)容：

(一)必須重視加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以建立學(xué)習(xí)型組織為載體，通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、黨校培訓(xùn)等多種方式，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“____”重要思想，學(xué)習(xí)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)到的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我省“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)的實(shí)踐能力，做到主觀(guān)世界與客觀(guān)世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)、知識(shí)和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。

(二)必須重視深化效能建設(shè)。要確立“有限政府”的觀(guān)念，堅(jiān)持有所為、有所不為。進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政審批方式，實(shí)行網(wǎng)上并聯(lián)審批，提高審批效率，逐步建立起科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。規(guī)范衛(wèi)生信息公開(kāi)工作，完善廳直單位辦事公開(kāi)制度，不斷增加衛(wèi)生工作的透明度，擴(kuò)大社會(huì)群眾對(duì)衛(wèi)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步構(gòu)建機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核，完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察的作用，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)?；?、制度化。

(三)必須重視改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定衛(wèi)生政策、開(kāi)展衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)，通過(guò)進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系來(lái)促進(jìn)黨群干群關(guān)系。深入基層、深入實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究成果落到解決“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)和“六大工程”實(shí)施中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題上。注重理性思考，升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和推廣能夠有效推動(dòng)“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)和“六大工程”實(shí)施的好載體、好做法和好經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化監(jiān)督，抓好考核，確?！禵_年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)》確定的各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

(四)必須重視弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政道德和從政行為，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保機(jī)關(guān)職能到位;進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡(jiǎn)各類(lèi)文件，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà);進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，中午就餐不飲酒，推行自助餐或者便餐、快餐。厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，強(qiáng)化行政成本意識(shí)，切實(shí)節(jié)約行政成本;進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，鞏固治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作成果，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以好的黨風(fēng)和政風(fēng)取信于民。

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)按照大局著眼，小處入手，抓住重點(diǎn)，整合載體，講求實(shí)效的思路，分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)(__年2月4月)。3月上旬，廳召開(kāi)機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，廳主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員部署。各單位要認(rèn)真制訂實(shí)施方案，進(jìn)行具體部署。要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)上黨課、聽(tīng)報(bào)告、交流研討等多種形式，學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會(huì)的重要講話(huà)，學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)讀本，學(xué)習(xí)省委十一屆十一次全會(huì)和__同志在省紀(jì)委十次全會(huì)上的講話(huà)精神。要通過(guò)學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)大討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)以良好的精神狀態(tài)投身“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。要與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)密切配合，建立經(jīng)常性的教育、管理機(jī)制。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入黨委(總支、支部)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，開(kāi)展有針對(duì)性的教育。要加大宣傳力度，做好輿論宣傳工作，營(yíng)造衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的良好氛圍。

第二階段：查找問(wèn)題，邊整邊改(__年5月8月)。廳直單位黨委(總支、支部)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)照__倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施。要堅(jiān)持邊整邊改，把整改貫穿活動(dòng)的始終。重點(diǎn)圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)治理工作，落實(shí)整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三階段：建章立制，總結(jié)提高(__年9月12月)。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須常抓不懈。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固整改成果。要進(jìn)一步健全和落實(shí)有關(guān)制度，努力通過(guò)制度來(lái)管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善

于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部以適當(dāng)形式，向單位職工作出公開(kāi)廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為，接受社會(huì)監(jiān)督。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。廳機(jī)關(guān)和廳直各單位要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，確保順利實(shí)施并取得明顯成效。廳成立開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要成立相應(yīng)組織，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人和廳直各單位黨委(總支、支部)書(shū)記為本部門(mén)、本單位“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的第一責(zé)任人。各單位要形成領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)總責(zé)，第一責(zé)任人主抓，班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓的工作局面。

(二)注重教育、健全制度。作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵在于制度建設(shè)。因此，在“作風(fēng)建設(shè)年”中，應(yīng)明確抓好以下幾方面的教育：一抓科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育。學(xué)習(xí)和牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確指導(dǎo)和推動(dòng)我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二抓“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨教育。學(xué)習(xí)和牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)道德素養(yǎng)，建立和完善衛(wèi)生為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制。三抓求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)教育。加強(qiáng)正確的政績(jī)觀(guān)教育和崗位責(zé)任教育，敢于講真話(huà)、識(shí)真事、服真理，在醫(yī)療衛(wèi)生工作中真正做到重實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。四抓廉潔自律的行風(fēng)教育。加強(qiáng)正確權(quán)力觀(guān)教育、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)教育、正派生活和健康情趣教育，努力形成一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)、作風(fēng)正的衛(wèi)生干部職工隊(duì)伍。在加強(qiáng)作風(fēng)教育的基礎(chǔ)上，要以教育的成效促進(jìn)和健全多層次、多方面有利于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度。主要包括：一要健全民主制度;二要健全監(jiān)督制度;三要健全有關(guān)工作制度;四要健全作風(fēng)教育制度。

(三)突出重點(diǎn)、提升素質(zhì)。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),首先要突出重視加強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力形成一個(gè)團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體，能夠帶領(lǐng)全體干部職工積極建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)和和諧團(tuán)隊(duì)。通過(guò)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，要使廣大衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工牢固樹(shù)立五種意識(shí)。一要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。目前衛(wèi)生發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要緊緊抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，科學(xué)決策，開(kāi)拓進(jìn)取。二要牢固樹(shù)立大局意識(shí)。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，要從這一大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)和保障能力。三要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)。衛(wèi)生行業(yè)是一個(gè)高技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)生管理和醫(yī)學(xué)知識(shí)更新很快，要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)能力，增長(zhǎng)為人民健康服務(wù)的本領(lǐng)。四要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是衛(wèi)生改革與發(fā)展的不竭動(dòng)力，要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，開(kāi)闊思路，促進(jìn)衛(wèi)生理論與實(shí)踐創(chuàng)新。五要牢固樹(shù)立為民意識(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的利益需求，要始終堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，更好更多的滿(mǎn)足人民群眾的健康需求。通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),要使廣大衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工增強(qiáng)五種能力：一是增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力;二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研能力;三是增強(qiáng)執(zhí)行問(wèn)責(zé)能力;四是增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力;五是增強(qiáng)廉潔自律能力。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要真正解決問(wèn)題，重在實(shí)踐，重在實(shí)效，重在群眾滿(mǎn)意，決不能走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。各單位要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)。要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)納入各單位今年年終目標(biāo)考核，并作為考察班子和干部的重要內(nèi)容，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，真正做到層層落實(shí)，一抓到底，抓出實(shí)效。要認(rèn)真處理群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，做到事事有著落，件件有回音。廳“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照省委、省政府和廳黨組的部署和要求，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)活動(dòng)順利有效開(kāi)展，并要求各單位在年底前將開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)情況的總結(jié)書(shū)面報(bào)廳“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

關(guān)于能力建設(shè)年述學(xué)報(bào)告范文范本八

同志們：

胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹、落實(shí)總書(shū)記講話(huà)精神，是當(dāng)前全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)和保

證經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的重大舉措。為此，區(qū)委決定，在全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展以踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容的“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，為民務(wù)實(shí)清廉”主題教育。按照區(qū)委的安排部署，今天這次會(huì)議，既是動(dòng)員會(huì)，也是今年處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部菜單式教學(xué)開(kāi)班的第一課。下面，由我在這里給大家做一次黨課輔導(dǎo)，就學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際談點(diǎn)體會(huì)，也是借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家談?wù)勑模粚?duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。

作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)。政治路線(xiàn)確定后，干部就是決定性的因素。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)直接影響到黨的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，也反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行、一舉一動(dòng)都代表著執(zhí)政黨的形象，是廣大群眾對(duì)黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性評(píng)判的重要標(biāo)志，直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系，影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。應(yīng)當(dāng)看到，由于我們黨長(zhǎng)期處在執(zhí)政地位，手中掌握著權(quán)力，一些黨員干部，特別領(lǐng)導(dǎo)干部容易淡化群眾觀(guān)念，產(chǎn)生脫離群眾的危險(xiǎn)；容易滋長(zhǎng)驕傲自滿(mǎn)情緒，產(chǎn)生官僚主義作風(fēng)；容易滋生腐化、腐敗。切實(shí)抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，是全黨同志和全國(guó)人民的期望，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命和國(guó)家的前途命運(yùn)。許多無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨最后的消亡，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。大家都很清楚，蘇聯(lián)解體，東歐劇變雖然其原因很多，但根本原因之一是黨群之間、干群之間“離心離德”。鄧小平說(shuō)過(guò)，“東歐的事情對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不感到意外，遲早要出現(xiàn)的。東歐的問(wèn)題首先出在內(nèi)部。”蘇共就是這樣，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由“人民公仆”蛻變成“人民的主人”。官員腐敗、政權(quán)腐敗和社會(huì)腐敗問(wèn)題盛行，領(lǐng)導(dǎo)干部變成特殊群體和特權(quán)階層，形成既得利益集團(tuán)，與廣大群眾越來(lái)越疏遠(yuǎn)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系越來(lái)越緊張，使蘇共漸失人心。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素是人心向背；得民心者得天下，失民心者失天下。這是對(duì)中外政黨特別是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨興亡規(guī)律的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

始終重視作風(fēng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨，也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。

延安時(shí)期，針對(duì)黨內(nèi)存在的“左”右傾錯(cuò)誤思想，毛澤東同志第一次提出了黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。全黨開(kāi)展了“反對(duì)主觀(guān)主義整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股整頓文風(fēng)”的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng)，成為我們黨克敵制勝的重要法寶。實(shí)事求是的思想路線(xiàn)在黨內(nèi)的確立，使全黨在毛澤東思想的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

早在新中國(guó)建立前夕，毛澤東同志就告戒全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”?？偨Y(jié)我黨的歷史，在作風(fēng)建設(shè)上，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，同樣也有教訓(xùn)。比較突出的如我們?cè)?jīng)全盤(pán)照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，就犯了教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。不切實(shí)際地搞大躍進(jìn)，嚴(yán)重違背了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，也養(yǎng)成了領(lǐng)導(dǎo)干部的好大喜功、虛假浮夸，嚴(yán)重違背了黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和工作作風(fēng)。這些都給黨和國(guó)家?guī)?lái)了不可估量的損失。兩個(gè)“務(wù)必”是我們黨總結(jié)中國(guó)歷代政權(quán)盛衰興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是對(duì)“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律的深刻反思。

黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，一切從實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。鄧小平同志深刻指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題?！彼麖?qiáng)調(diào)：“開(kāi)放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及人們的思想領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新情況新問(wèn)題，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，開(kāi)展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的教育活動(dòng)，把黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容系統(tǒng)概括為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個(gè)方面，提倡“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。實(shí)踐證明，作風(fēng)過(guò)硬，黨的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

承和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，深刻反映了黨風(fēng)廉政建設(shè)新的時(shí)代要求。

必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略任務(wù)。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求。只有切實(shí)端正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，才能解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在新的歷史條件下，必須堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正，才能形成共建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線(xiàn)方針政策上，而且也體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。只有不斷教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，提高黨性修養(yǎng)，提升政治品質(zhì)，凈化道德情操，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問(wèn)題，才能有效預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是加快河西又好又快發(fā)展的迫切需要總結(jié)過(guò)去取得的成就，我們的一條基本經(jīng)驗(yàn)是，歷屆區(qū)委一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展各種教育活動(dòng)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗集體，打造了一支善謀實(shí)干、勤政為民的干部隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在工作中顧全大局，真抓實(shí)干，共謀發(fā)展，形成了河西干部銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民、攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些都是加快河西發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。

去年年底，我區(qū)剛剛召開(kāi)了第九次黨代會(huì)。提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、宜居城區(qū)，努力建設(shè)和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)的宏偉目標(biāo)。當(dāng)前，我市步入了新的上升期，濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐不斷加快，和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。我們面對(duì)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我區(qū)受到了可利用土地資源減少、地價(jià)上升、招商難度加大等客觀(guān)因素的嚴(yán)重制約；在和諧社會(huì)建設(shè)上，伴隨經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展產(chǎn)生了新的社會(huì)矛盾，黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系發(fā)生了新的變化，能否繼承和發(fā)揚(yáng)以往形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，這對(duì)我們的執(zhí)政水平、領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，未雨綢繆，防患未然。應(yīng)該清醒地看到，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)、新要求，還有不相適應(yīng)的地方，特別是對(duì)照總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣和市委提出的各項(xiàng)要求，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在很大的差距，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

首先，在學(xué)習(xí)上，個(gè)別單位學(xué)習(xí)空氣不濃，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)不學(xué)無(wú)所謂，借口工作忙，不愿意學(xué)。有的把學(xué)習(xí)當(dāng)門(mén)面，學(xué)習(xí)工作兩脫節(jié)，不善于從工作中去發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題，不注重用學(xué)習(xí)彌補(bǔ)自身的不足，看不到新鮮事物，抱著過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)不放，墨守成規(guī)，思想僵化，缺少創(chuàng)新。有的學(xué)習(xí)目的還不明確，學(xué)習(xí)方法還不科學(xué)，學(xué)習(xí)效果沒(méi)能體現(xiàn)，學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、綜合知識(shí)等方面明顯不足。由于缺乏學(xué)習(xí)，致使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強(qiáng)，理想信念不堅(jiān)定，不能明辨大是大非，說(shuō)話(huà)做事隨意，不注意政治影響，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能很好地從政治上找原因。

其次，在工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)不好，不思進(jìn)取，守?cái)偸貥I(yè)，工作沒(méi)有激情，不求有功但求無(wú)過(guò)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不夠扎實(shí)，滿(mǎn)足于一般化的工作，避重就輕，敷衍了事。工作不能深入基層，浮在上面的多了，下去的少了；聽(tīng)匯報(bào)的多了，調(diào)查研究的少了；指手畫(huà)腳的多了，解決實(shí)際問(wèn)題的少了；找經(jīng)驗(yàn)的多了，找問(wèn)題的少了。在對(duì)待群眾時(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問(wèn)題繞著走，對(duì)群眾存在的實(shí)際困難視而不見(jiàn)，忽視和侵害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)不進(jìn)群眾的意見(jiàn)，不體貼群眾的疾苦，在不同程度上存在脫離群眾的現(xiàn)象。

第三，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，個(gè)別單位還存在本位主義思想，大局意識(shí)不強(qiáng)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部只顧自己不顧大局，只顧團(tuán)體不顧整體，甚至強(qiáng)調(diào)本部門(mén)本單位工作的特殊性，希望大局服從小局，全局服從局部，損害了整體利益還不以為然。個(gè)別同志只能和意見(jiàn)一致、脾氣相投的人合作共事，班子成員之間互不服氣，互不通氣，工作缺乏配合。個(gè)別班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的組織紀(jì)律觀(guān)念還不夠強(qiáng)，有制度不執(zhí)行，不按議事規(guī)則辦事，有令不行，有禁不止，重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不報(bào)告，擅自處置。個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)同志不注重發(fā)揮班子成員作用，習(xí)慣于個(gè)人說(shuō)了算，聽(tīng)不進(jìn)意見(jiàn)和批評(píng)，把工作中的不同看法牽扯到個(gè)人恩怨。有的班子黨政一把手之間互不溝通、互不商量，極個(gè)別同志甚至不經(jīng)過(guò)班子集體討論，擅自決定重大問(wèn)題，更有甚者對(duì)集體的決策隨意更改。

第四，在生活上，不注意節(jié)儉，浪費(fèi)現(xiàn)象不同程度地存在。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人嚴(yán)，要求自己松，管著別人花錢(qián)，對(duì)自己放縱，花錢(qián)大手大腳，不講計(jì)劃，不講效益，把精力放在應(yīng)酬上，招待費(fèi)用越來(lái)越大，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。不良嗜好在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志身上也是存在的。

胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議的重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，即：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。我們必須從這八個(gè)方面入手，按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

如何加強(qiáng)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，我打算從五個(gè)方面談。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用

轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑；學(xué)習(xí)也是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)綜合素質(zhì)，做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。胡錦濤同志指出：“當(dāng)今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新不斷加快，國(guó)際形勢(shì)不斷變化，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題層出不窮。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足?！?/p>

要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。這些年來(lái)，我們的干部干得比較多、比較苦，干出了許多成績(jī)。我們的一些同志工作能力比較強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)很突出，群眾的認(rèn)可度也很高，但是相比之下，學(xué)習(xí)一直是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。面對(duì)目前的新形勢(shì)，新任務(wù)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。區(qū)九次黨代會(huì)確定了建設(shè)新三區(qū)的奮斗目標(biāo)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，需要我們運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育都市型工業(yè)。建設(shè)文化大區(qū)，需要我們加強(qiáng)文化修養(yǎng)，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升河西的人文環(huán)境。建設(shè)宜居城區(qū)，需要懂得現(xiàn)代化的管理方法，來(lái)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)和諧發(fā)展能力的期望值更高了，群眾思進(jìn)求富的愿望更加迫切，民主法治意識(shí)普遍增強(qiáng)，這些都對(duì)我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)提出了實(shí)實(shí)在在的新要求，單靠過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí)顯然是不行的。這要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有豐富系統(tǒng)的知識(shí)作支撐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神境界，當(dāng)作工作和生活的第一需要，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，做學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。

要重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是什么？我認(rèn)為，就是要堅(jiān)持用十六大以來(lái)黨中央提出的一系列馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，把握理論體系，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，做到真學(xué)、常學(xué)、深學(xué)，勤于思考，善于運(yùn)用，真正學(xué)通弄懂。只有弄明白了，才能做到在工作中自覺(jué)地運(yùn)用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。按照黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論學(xué)習(xí)就要跟前一步的要求，我們要持之以恒、孜孜不倦地學(xué)習(xí)新理論、掌握新知識(shí)，不斷提高戰(zhàn)略思維、理論思維和創(chuàng)新思維的能力。其次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、區(qū)委關(guān)于加快我市、我區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略方針，我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅能干好工作，對(duì)市、區(qū)委的發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)該能說(shuō)出一二三來(lái)，能夠深刻地領(lǐng)會(huì)到位，不做心中沒(méi)數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)、拍腦門(mén)辦事的干部。第三，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部還要根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，廣泛學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，要注意完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)、歷史知識(shí)等等。認(rèn)真研究和吸收一切有益于工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快知識(shí)更新，擴(kuò)大自身視野，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)。

要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。能不能堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決問(wèn)題，是我們判斷一名領(lǐng)導(dǎo)干部理論上、政治上是不是成熟的根本標(biāo)志。我們講弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，就是要堅(jiān)持學(xué)以致用，把理論學(xué)習(xí)與建設(shè)和諧河西的實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的工作思路和舉措。我們常說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀實(shí)干。什么是善謀？善謀就是用心思考，善于把理論知識(shí)與實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，研究問(wèn)題產(chǎn)生的原因、發(fā)展的規(guī)律，從中受到啟發(fā)，獲得靈感，提出新見(jiàn)解，并運(yùn)用到工作中去。毛澤東曾指出，“對(duì)于馬克思主義理論要能夠精通它、應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用?！睂W(xué)習(xí)理論不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要實(shí)干，要把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在完成工作的業(yè)績(jī)上，體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事上，體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)河西又好又快發(fā)展上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要做理論聯(lián)系實(shí)際的模范。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下黨委中心組的理論學(xué)習(xí)問(wèn)題?，F(xiàn)在，我們一些領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)能把學(xué)習(xí)很好地抓起來(lái)，我看一是學(xué)理論與實(shí)際工作脫節(jié)，學(xué)習(xí)效果不明顯；二是存在以干代學(xué)的現(xiàn)象。特別是換屆后的新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)的能力，做學(xué)習(xí)的表率，把班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，顧全大局、民主團(tuán)結(jié)

在黨內(nèi)生活中、領(lǐng)導(dǎo)工作中，事事從大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，團(tuán)結(jié)大家一道工作，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng)和政治覺(jué)悟。我在今年黨建會(huì)上，著重講了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中有關(guān)顧全大局和加強(qiáng)民主集中制、團(tuán)結(jié)共事問(wèn)題，今天我還要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，不但今天強(qiáng)調(diào)，以后只要涉及到黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，我都要強(qiáng)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局。什么是大局？從大處講，就是與黨的路線(xiàn)方針政策保持一致。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，都負(fù)有維護(hù)全黨全國(guó)工作大局的政治責(zé)任，都必須自覺(jué)地與以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，都必須自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，都必須胸懷大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局。從具體環(huán)境看，大局就是與本地區(qū)本單位的實(shí)際相結(jié)合，自覺(jué)地、創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)的部署要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。相對(duì)于全區(qū)的大局來(lái)講，各單位各部門(mén)都是局部，如果全局利益受到損害，最終局部利益也保不住。在工作中，我們要切實(shí)樹(shù)立“一盤(pán)棋、一條心、一股勁”的思想。始終堅(jiān)定不移地以大局為重，堅(jiān)持全區(qū)上下共同努力，集中力量打整體戰(zhàn)，堅(jiān)決維護(hù)和服務(wù)于全區(qū)工作的大局。在大局面前，各單位、各部門(mén)必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，既要有分工，更要講協(xié)作，跳出自己工作的局限和范圍，正確處理整體利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，必要時(shí)甚至要犧牲部門(mén)利益和個(gè)人利益，做到有令則行、有禁則止。顧全大局，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有“想大事、議大事、抓大事”的能力。古語(yǔ)講：“不謀全局者，不足以謀一域，不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者，不足以謀一時(shí)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)班子能不能做到謀劃大事，直接影響到各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣度和深度。領(lǐng)導(dǎo)干部只有胸中有全局，善于站在全局的高度去分析問(wèn)題，才能在千頭萬(wàn)緒的工作和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中有效推動(dòng)工作。比如，有些事情，今天看來(lái)是可以做的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不行的，這樣的事堅(jiān)決不做；有些事情，今天看來(lái)是可做可不做的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是有益的，這樣的事情要堅(jiān)決做好。有些工作，可能影響到部門(mén)的一些小利，卻得到全區(qū)發(fā)展和群眾受益的大利，這樣的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子也要毫不動(dòng)搖地深入推動(dòng)下去。這些既是工作大局，也符合科學(xué)發(fā)展的要求。能夠把握好全局，謀劃好大事，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)，甚至要形成一種習(xí)慣。

領(lǐng)導(dǎo)干部要有民主作風(fēng)。黨內(nèi)民主是黨的生命，是促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的民主作風(fēng)直接關(guān)系到黨內(nèi)民主風(fēng)氣的形成。如果一把手民主作風(fēng)不過(guò)硬，就容易出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。在這方面，教訓(xùn)太多了。因此，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是新進(jìn)入班子和剛走上一把手崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須狠抓民主作風(fēng)建設(shè)。如何加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)呢？我認(rèn)為要做好三個(gè)方面：一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。必須按程序辦事，重大問(wèn)題必須集體決策，要讓大家把意見(jiàn)充分表達(dá)出來(lái)。一把手不能搞先入為主，不能搞獨(dú)斷專(zhuān)行，不能由少數(shù)人或個(gè)人說(shuō)了算。集體決定的事項(xiàng)，要堅(jiān)決執(zhí)行。二是自覺(jué)接受監(jiān)督。強(qiáng)有力的監(jiān)督是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的監(jiān)督機(jī)制固然重要，但更重要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的思想意識(shí)，把監(jiān)督看作是組織的愛(ài)護(hù)，看作是同志的關(guān)心，看作是群眾的關(guān)注，而不要把監(jiān)督看作是自己的對(duì)立面。因此，要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，班子成員之間要經(jīng)常地相互打招呼，相互提醒，相互談心。同時(shí)，還應(yīng)自覺(jué)接受法律監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。制度建設(shè)有兩層含義，首先是制度要健全，其次是制度要落實(shí)。我們現(xiàn)在各項(xiàng)制度已經(jīng)建立很多了，但是為什么還出問(wèn)題？關(guān)鍵是在實(shí)際工作中沒(méi)有落實(shí)，有的沒(méi)有按制度辦事而是按潛規(guī)則辦事。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，把黨委會(huì)、黨內(nèi)報(bào)告、民主生活會(huì)等一系列制度完善起來(lái)、真正實(shí)行起來(lái)。要根據(jù)實(shí)際需要，積極建立新的行之有效的黨內(nèi)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)的職責(zé)范圍、議事規(guī)則、決策程序，使集體領(lǐng)導(dǎo)的制度具有較強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能提供可靠的組織和制度保證。

領(lǐng)導(dǎo)干部要講團(tuán)結(jié)。發(fā)展需要各種條件，但最根本的是“人和”的力量，而“人和”的力量來(lái)自于團(tuán)結(jié)合作。會(huì)團(tuán)結(jié)是大智慧，能團(tuán)結(jié)是大本事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要善于團(tuán)結(jié)人。我們提倡的是真正意義上的團(tuán)結(jié)。真正的團(tuán)結(jié)是什么呢？就是要有原則的團(tuán)結(jié)，而不是一團(tuán)和氣的表面團(tuán)結(jié)。就是要善于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，通過(guò)團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的方式，化解矛盾，增進(jìn)感情，及時(shí)消除不利于發(fā)展的不和諧音符，達(dá)到真正意義上的團(tuán)結(jié)。要反對(duì)“老好人”、“和稀泥”那些掩蓋矛盾的無(wú)原則的“團(tuán)結(jié)”。更要反對(duì)在班子內(nèi)部“拉山頭”、“搞宗派”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面，要有接受批評(píng)的勇氣、容人容言的氣度和聞過(guò)則喜的雅量，善待他人的批評(píng)，吸收他人的意見(jiàn)；另一方面，要有愛(ài)憎分明的政治立場(chǎng)和勇于動(dòng)真碰硬的作風(fēng)，敢于開(kāi)展同志間的批評(píng)，做到不縱容、不護(hù)短，主持公道，伸張正義。二是要善于合作共事。我們來(lái)自于五湖四海，為了共同的事業(yè)走到一起是種“緣分”，大家要倍加珍惜。由于每個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、個(gè)性稟賦、思維方式各不相同，因此，要求班子成員之間要心胸開(kāi)闊、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自覺(jué)支持、主動(dòng)參與、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。只要大家堅(jiān)持以事業(yè)為基礎(chǔ)，以制度為保障，以黨性為原則，就沒(méi)有什么分歧不能解決，沒(méi)有什么問(wèn)題不能溝通，沒(méi)有什么隔閡不能消除。能否合作共事是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的基本要求?！澳茴I(lǐng)兵者，謂之將才，能將將者，謂之帥才”。一把手要成為善于調(diào)兵遣將的“帥才”，必須有容人、容言、容事的氣量，對(duì)班子成員做到平等、互信、尊重、諒解，善于與不同意見(jiàn)的人合作共事，推功攬過(guò)，帶頭搞好與班子成員的團(tuán)結(jié)、與方方面面的團(tuán)結(jié)。工作中還要有愛(ài)才的感情、容才的胸襟、用才的氣魄、識(shí)才的能力、聚才的方法，知人善任、任人唯賢、用人所長(zhǎng)，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，心系百姓、勤政為民

領(lǐng)導(dǎo)干部必須要講“為民”。全心全意服務(wù)于人民群眾，是我們黨的根本宗旨，也是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。在新的歷史時(shí)期，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動(dòng)上深入群眾，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本。人民群眾是我們黨的根本所在。以人為本，就是堅(jiān)持人民是歷史發(fā)展的主體，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量。沒(méi)有與人民群眾的密切聯(lián)系、共同奮斗，就沒(méi)有我們黨的發(fā)展和壯大。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，而黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。我們黨作為長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，必須懂得“水能載舟，亦能覆舟”的道理，端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，視人民為衣食父母，決不能高高在上當(dāng)“父母老爺官”。我們做的一切工作，必須貼近群眾、相信群眾、依靠群眾，只有樹(shù)立起正確的群眾觀(guān)，才會(huì)有心系群眾、服務(wù)人民的實(shí)際行動(dòng)。人民群眾是具體的，不是抽象的，我們現(xiàn)在講人民群眾就是生活在河西這塊土地上的老百姓。堅(jiān)持以人為本，就是要老老實(shí)實(shí)、勤勤懇懇為河西的老百姓服務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)為全區(qū)群眾謀利益。

領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注民生。民生問(wèn)題是大事。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”。服務(wù)人民群眾，關(guān)鍵是要著力解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。關(guān)注民生要體察民情?！盀檎涝谟诿?，為民之道在于體察民情?！蔽覀兎?wù)人民群眾，就必須深入群眾、了解群眾，知百姓冷暖，了解百姓所需、所盼、所愿。我們?cè)谧耐?，不論是機(jī)關(guān)還是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該做到扎根基層，服務(wù)基層，深入群眾，體察民情，只有這樣，才能知道群眾在想什么，盼什么，歡迎什么，反對(duì)什么，才能結(jié)合實(shí)際，找到解決民生問(wèn)題的正確思路和辦法。關(guān)注民生要解決突出問(wèn)題。作為一級(jí)黨委和政府，必須密切關(guān)注直接影響群眾切身利益的突出問(wèn)題。比如就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、交通、社會(huì)治安等突出問(wèn)題，這些問(wèn)題直接關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)，關(guān)系到群眾對(duì)我們執(zhí)政能力的認(rèn)可度，這些問(wèn)題是民生的基本問(wèn)題，只有解決好這些問(wèn)題，才能把關(guān)注民生、服務(wù)群眾的工作落到實(shí)處，才能得到群眾的真正擁護(hù)。關(guān)注民生要把困難群眾的工作做好。這些年來(lái)，我們區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得很大發(fā)展，群眾的生活水平、生活質(zhì)量普遍提高，但是，仍然還有部分群眾面臨這樣或那樣的困難。群眾的這些困難如果處理不好，必然會(huì)影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。尤其是街道和有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真解決好群眾生產(chǎn)生活中的困難，把困難群眾工作提高到作風(fēng)建設(shè)的高度，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要一如既往地堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難題，認(rèn)真研究和落實(shí)好保障困難群眾生活的各項(xiàng)措施，讓他們切實(shí)感受到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖，享受到改革發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。

要處理好群眾矛盾。當(dāng)前群眾矛盾成多發(fā)態(tài)勢(shì)，客觀(guān)上講，是改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系重新調(diào)整的結(jié)果。但是，主觀(guān)上和我們領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，和我們?nèi)罕姽ぷ髯龅迷趺礃又苯酉嚓P(guān)。群眾矛盾解決不好，就違背了為人民服務(wù)的宗旨，就會(huì)影響改革發(fā)展和穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起處理好群眾矛盾的政治責(zé)任，在實(shí)踐中努力提高做群眾工作的本領(lǐng)，深刻分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。一要時(shí)刻牢記“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)于每一件群眾反映的問(wèn)題，我們都要高度重視，依照法律和政策規(guī)定抓緊處理，要給群眾一個(gè)明白、滿(mǎn)意的交代。要善待每一位老百姓。老百姓的一件事情，對(duì)于全局來(lái)說(shuō)可能很小，而對(duì)老百姓自己來(lái)說(shuō)，則事事?tīng)縿?dòng)人心，件件都是大事，有的還是急事、難事。一些群眾的生活條件還比較差，經(jīng)濟(jì)上、心理上的承受能力還很脆弱。如果這些群眾遇到急事、難事，我們?cè)訇P(guān)心不夠，工作做不到位，搞不好就容易出問(wèn)題。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k實(shí)事，就要關(guān)注群眾每一個(gè)人，關(guān)注群眾每一件具體事情。二要把群眾利益放在第一位。在工作中，我們可能會(huì)遇到一些與群眾利益相沖突、客觀(guān)上可能引起群眾不滿(mǎn)的事情，要把群眾利益放在第一位去思考，尋找一種雙贏的解決辦法；在決策中，應(yīng)當(dāng)正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，涉及到群眾利益的，凡是條件不成熟的事情，即使出發(fā)點(diǎn)是好的，也不要操之過(guò)急。三要不能躲著問(wèn)題走。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要正視矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，不怕遇到問(wèn)題，不能害怕問(wèn)題而躲著走，更不能壓制矛盾和推脫責(zé)任，更不能讓矛盾積累和擴(kuò)大起來(lái)，影響整個(gè)工作大局。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于解決問(wèn)題，不斷總結(jié)化解群眾矛盾的有效途徑和方法，堅(jiān)持依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

（四）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干

求真務(wù)實(shí)，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證。求真務(wù)實(shí)，是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格，是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在任何時(shí)候、任何條件下都必須堅(jiān)持的科學(xué)精神和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，很重要的一條就是要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面科學(xué)地判斷形勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。

要求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)作為一種精神，在不同時(shí)代有著不同的內(nèi)涵和要求。在新世紀(jì)新階段，就是要真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)，自覺(jué)地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要摸實(shí)情，明辨是非。我們不管做任何事情，首先要調(diào)查研究，熟悉環(huán)境，了解情況，摸清規(guī)律，只有在對(duì)環(huán)境、條件正確掌握的基礎(chǔ)上，才能按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)要求，做出正確的決策，從而增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，減少工作的盲目性、隨意性。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于調(diào)查研究，求區(qū)情之真；要善于兼聽(tīng)廣納，求民意之真；要善于集思廣益，求發(fā)展思路之真。領(lǐng)導(dǎo)干部要明辨是非，要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不含私心雜念，不盲從，不輕信，不隨波逐流，不人云亦云；要不唯上，不唯書(shū)，只唯實(shí)，對(duì)似是而非、不易分辨的問(wèn)題堅(jiān)決刨根問(wèn)底，對(duì)弄虛作假、勞民傷財(cái)?shù)男袨楦矣诶碇睔鈮训胤磳?duì)。這正是求真務(wù)實(shí)最需要的一種精神。要說(shuō)老實(shí)話(huà)，做老實(shí)人。成就真事業(yè)，謀求真發(fā)展，就要講真話(huà)，不能講假話(huà)和空話(huà)。要堅(jiān)決反對(duì)用謊話(huà)欺騙領(lǐng)導(dǎo)，用大話(huà)忽悠群眾。開(kāi)會(huì)講規(guī)模，報(bào)道求轟動(dòng)，匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，講成績(jī)添枝加葉，講問(wèn)題輕描淡寫(xiě)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)虛不報(bào)實(shí)，用浮夸對(duì)付上級(jí)，以假象應(yīng)付群眾，等等，都是禍國(guó)害己的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立這樣的做人標(biāo)準(zhǔn)：說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，做老實(shí)人。對(duì)人真誠(chéng)，對(duì)事勤懇；一切都以黨和人民利益為出發(fā)點(diǎn)，不計(jì)較個(gè)人得失；克服華而不實(shí)，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，樹(shù)立高度的事業(yè)責(zé)任感和敬業(yè)精神；心地純潔、志存高遠(yuǎn)、眼界開(kāi)明；脫離官氣，平易近人，保持平民本色。

要真抓實(shí)干。一切事情都是干出來(lái)的，河西要發(fā)展，沒(méi)有干事的人不行，沒(méi)有實(shí)干的精神不行。我們區(qū)這些年來(lái)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，靠的就是實(shí)干，靠的就是把腳下的每一個(gè)腳印踩實(shí)。實(shí)干就要狠抓落實(shí)。工作不落實(shí)不行，措施不落實(shí)不靈，長(zhǎng)期以來(lái)，河西區(qū)有一支實(shí)干的班子和一支善打硬仗的干部隊(duì)伍，但隨著發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻、建設(shè)任務(wù)更加繁重，如果不進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的意識(shí)，就難以實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)。因此，工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí)，措施要落實(shí)、落實(shí)再落實(shí)。剛才我講了我們區(qū)今后發(fā)展所面臨的困難和問(wèn)題，這些困難和問(wèn)題怎么解決？要靠大家集思廣益，出切合實(shí)際的點(diǎn)子，定切合實(shí)際的措施，一個(gè)一個(gè)地破解這些難題。全區(qū)各單位都制定出了今后五年的發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)初制定這些規(guī)劃是下了很大功夫的，要認(rèn)真研究如何抓好落實(shí)。實(shí)干就要講創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，不創(chuàng)新，就不能發(fā)展，就不能生存。當(dāng)前，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的態(tài)勢(shì)，兄弟區(qū)縣都在突飛猛進(jìn)，我們決不能原地踏步，停滯不前，必須在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，通過(guò)實(shí)干創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)河西又好又快地發(fā)展。過(guò)去我們的各項(xiàng)工作都取得很大成績(jī)，各項(xiàng)成績(jī)來(lái)之不易，希望同志們要倍加珍惜，要通過(guò)實(shí)干、創(chuàng)新，保持河西的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

要力戒浮躁。浮躁是與共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的精神格格不入的。我覺(jué)得，在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)同志身上，也的的確確存在浮躁現(xiàn)象，主要表現(xiàn)：一是思想漂浮。說(shuō)話(huà)、做事、看問(wèn)題，脫離實(shí)際，無(wú)根無(wú)據(jù)。不能定下心來(lái)考慮問(wèn)題，不能沉下身子做事情，眼睛向上看，不注意聽(tīng)取基層的聲音。二是行動(dòng)漂浮。工作花拳繡腿，貪大求洋，擺花架子。浮躁產(chǎn)生的原因在哪？關(guān)鍵在于這些同志的人生觀(guān)、世界觀(guān)、政績(jī)觀(guān)出了問(wèn)題，工作中急于求成，急功近利，愿意做看得見(jiàn)、摸得著的事，做事求轟動(dòng)，求領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，求顯山露水，而不是腳踏實(shí)地、不事聲張地做好身邊的每一項(xiàng)工作。在改革發(fā)展進(jìn)程中，在干部的成長(zhǎng)過(guò)程中，浮躁絕對(duì)都是非常危險(xiǎn)的。根治浮躁，首先要解決思想問(wèn)題。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，正確對(duì)待名利、地位和權(quán)力，用全面的、實(shí)踐的、可持續(xù)的觀(guān)點(diǎn)看待政績(jī)，讓政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。其次要從制度上杜絕。要進(jìn)一步完善干部選拔任用制度，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用人唯賢，用人唯實(shí)；要建立科學(xué)的干部考核體系，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)干部，大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。

（五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，秉公用權(quán)、拒腐防變

如何對(duì)待權(quán)力，是我們領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻要面對(duì)的課題。我們必須清醒地看到，權(quán)力具有兩重性，是一把“雙刃劍”，既可以“成就人”，也可以“毀滅人”。權(quán)力給我們提供了施展才能的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，同時(shí)，權(quán)力也給領(lǐng)導(dǎo)者帶來(lái)壓力和風(fēng)險(xiǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常想一想“參加革命為什么，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)為什么，將來(lái)身后留什么”？想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來(lái)、應(yīng)該為誰(shuí)所用、自己應(yīng)該怎么做。要樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終保持艱苦奮斗的政治本色和高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和廉潔自律的人生習(xí)慣。

樹(shù)立公仆意識(shí)，正確行使權(quán)力。如何正確的行使權(quán)力？我認(rèn)為，一是想問(wèn)題、作決策、干工作，要把群眾的利益放在首位，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作和決策的衡量標(biāo)準(zhǔn)；二是要按制度規(guī)定用權(quán)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守中央和市、區(qū)委廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，明晰法律與紀(jì)律的“高壓線(xiàn)”、公與私的“警戒線(xiàn)”、時(shí)刻警惕各種誘惑，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)干部決不能把權(quán)力看成自己手中的私有財(cái)產(chǎn)，想怎么用就怎么用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，只能用來(lái)為人民謀利益，而不能用來(lái)為自己或小集團(tuán)謀取私利。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路，主要是因?yàn)闆](méi)有樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)，把手中的權(quán)力作為謀取私利的工具，教訓(xùn)是深刻的。最近，大家可能都學(xué)習(xí)了《一名落馬干部細(xì)數(shù)腐敗‘七筆賬’》的警示教育材料，這篇文章發(fā)人深思，催人警醒。我覺(jué)得大家都要時(shí)常認(rèn)真算算賬，時(shí)刻提醒自己，自覺(jué)做到一身正氣，一塵不染。這樣做，從大處說(shuō)，對(duì)得起黨，對(duì)得起人民；從小處說(shuō)，對(duì)得起家庭，對(duì)得起自己。

自覺(jué)接受監(jiān)督，保證權(quán)力干凈運(yùn)行。早在1891年，恩格斯就明確指出：無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)以后，必須采取堅(jiān)決措施防止自己的工作人員“由社會(huì)公仆變成社會(huì)主人”。毛澤東也高度重視這個(gè)問(wèn)題。他認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了一條新路，這就是民主。只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。人民公仆應(yīng)該接受來(lái)自群眾的多方面監(jiān)督，但最重要的是關(guān)于運(yùn)用權(quán)力方面的監(jiān)督，這是監(jiān)督的核心內(nèi)容和實(shí)質(zhì)所在。接受群眾監(jiān)督的重要性好懂，但要變成自覺(jué)行動(dòng)就不容易了。其中一個(gè)重要的障礙來(lái)自于思想認(rèn)識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己不需要監(jiān)督；有的認(rèn)為接受群眾監(jiān)督會(huì)降低自己身份；有的尋找各種借口回避監(jiān)督。我們黨是最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，都是人民的普通一員。如果我們把自己和群眾的位置擺錯(cuò)了，那你就不是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。能不能自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，是一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺(jué)悟、政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)的體現(xiàn)。只有自覺(jué)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，才能不斷提高自我約束力，防患于未然。

樹(shù)立節(jié)儉意識(shí)，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。鄧小平在講到改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)說(shuō)：“最重要的一條是，在經(jīng)濟(jì)得到可喜發(fā)展，人民生活水平得到改善的情況下，沒(méi)有告訴人民，包括共產(chǎn)黨員在內(nèi)，應(yīng)該保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng)，才能抗住腐敗現(xiàn)象。”胡錦濤總書(shū)記在今年的兩會(huì)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。這幾年，隨著河西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的可支配財(cái)力越來(lái)越多，比闊氣、講排場(chǎng)、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象，還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。這與我們大力提倡的艱苦奮斗精神大相徑庭。奢侈浪費(fèi)不但本身就是一種嚴(yán)重的腐敗行為，而且會(huì)助長(zhǎng)其他腐敗行為。不僅會(huì)毀掉我們一批干部，而且會(huì)疏遠(yuǎn)我們同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

保持高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到自己的個(gè)人品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。不能認(rèn)為只要工作上有成績(jī)、有能力，生活作風(fēng)上有點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)關(guān)系。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違紀(jì)違法的泥坑，往往都是從吃喝玩樂(lè)這些看似小事的地方起步的。一個(gè)人的生活作風(fēng)對(duì)其精神狀態(tài)起著至關(guān)重要的作用。有什么樣的生活作風(fēng)，就會(huì)伴生出什么樣的精神狀態(tài)；有什么樣的精神狀態(tài)，就會(huì)滋長(zhǎng)什么樣的生活情趣和生活作風(fēng)。健康向上的生活作風(fēng)，可以鍛煉人、熏陶人、成就人；奢靡浮華的生活作風(fēng)，則可以腐蝕人、毒害人、毀滅人。腐朽的生活作風(fēng)對(duì)人的意志品質(zhì)的影響和消蝕，就像一把軟刀子，在你舒舒服服、毫無(wú)警覺(jué)的情況下，“溫柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗分子，無(wú)一不是毀于“溫柔的陷阱”?！坝鄤t心散，心散則志衰，志衰則思不達(dá)”，實(shí)踐告訴我們，好的精神狀態(tài)，是一個(gè)執(zhí)政黨的凝聚力，越是在改革、發(fā)展、建設(shè)攻堅(jiān)的時(shí)候，越是需要好的精神狀態(tài)，越要有好的生活作風(fēng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不良的生活情趣已嚴(yán)重影響了黨的形象，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，人民群眾深?lèi)和唇^。因此，必須大力倡導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要注意凈化自己的社交圈。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專(zhuān)家學(xué)者交朋友，對(duì)那些懷著個(gè)人目的來(lái)拉拉扯扯的人要保持高度警覺(jué)。其次是要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，選擇高雅的個(gè)人愛(ài)好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級(jí)趣味，決不能沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，不做“兩面人”，做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。全區(qū)各黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，列入黨建工作的重要議事日程。要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面入手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確抓作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任，以身作則，嚴(yán)于律己，做出表率。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭輔導(dǎo)，帶頭踐行總書(shū)記的講話(huà)精神，用自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。