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政府采購調(diào)研報告完整范文簡短(實用10篇)
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報告的結(jié)論應(yīng)緊密圍繞問題的核心,提出具有實際價值的建議和解決方案。在報告的結(jié)論部分,要對主要觀點進行概括和總結(jié),同時提出建議或解決方案。這份報告呈現(xiàn)了一項新科技的研究成果,引起了人們對未來發(fā)展的廣泛討論。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇一

xx作為全市的林業(yè)大縣,在5〃12地震中林木資源又遭受了較大破壞,因此做好林業(yè)工作相當重要。人民群眾來信來訪是保護林區(qū)社會穩(wěn)固的重要工作,也是發(fā)現(xiàn)破壞森林資源案件的重要渠道。我局高度重視、認真做好信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱批重要來信,接待重要來訪,過問、處理重要信訪問題,認真聽取、采納群眾信訪中的意見與建議。信訪工作有組織、有制度、有專人具體負責,年內(nèi)無越級上訪情況,信訪結(jié)案率達100%,能夠說整體情況較好。

在當前共建與諧社會的大形勢下,在全力重建xx的形勢下,信訪工作任務(wù)越來越大,難度也越來越大。林業(yè)系統(tǒng)的信訪工作依然存在著一些問題與不足:一是隨著社會形勢變化,信訪問題成因日趨復(fù)雜多樣化,一些新問題出現(xiàn)。二是信訪反映的問題相對集中,要緊集中在征占用林地與林地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革、森林采伐等方面,也從側(cè)面說明了我們在這些工作方面有待加強完善。三是群眾就同一問題不斷反映上訪,形成相當數(shù)量的重復(fù)訪。群眾關(guān)于信訪工作的不熟悉,一定程度增加了工作難度。四是反映的某些問題大多與政策的制定與執(zhí)行有關(guān),不易在短期內(nèi)予以解決,處理難度相對較大。

步,群眾信訪的趨勢不大可能在短時期內(nèi)發(fā)生根本性的改變。為習(xí)慣新的形勢與任務(wù),發(fā)揮信訪工作在保護穩(wěn)固與促進與諧林業(yè)進展中的作用,務(wù)必在確信成績、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真分析工作中的問題與原因,制定出相應(yīng)的政策,做出合理的決策,以創(chuàng)新與務(wù)實的精神來做好信訪工作。

一、思想認識進一步提高,拓寬信訪工作新思路。

要深刻認識保護穩(wěn)固與處理好信訪問題的重要性與。

妥善處理各類信訪問題的緊迫性,切實增強處置信訪工作的責任感、使命感,把信訪工作政策貫徹落實。堅持以科學(xué)進展觀為指導(dǎo),把實現(xiàn)好、保護好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的,主動改進工作,把信訪工作擺上重要議事日程,深入學(xué)習(xí)《信訪工作條例》,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,做到了思想認識到位、領(lǐng)導(dǎo)工作到位、基層工作到位、信訪工作到位。

二、加強宣傳教育,推廣信訪政策。

認真剖析信訪工作其中的原因,不可忽視的一點是由。

訪抬頭趨勢,規(guī)范信訪工作。

三、健全工作機制,暢通信訪渠道。

由于信訪制度不完善,組織機構(gòu)不健全,信息反饋不及時,政治嗅覺不敏感等因素,給林業(yè)工作造成一定程度的被動。因此做好信訪工作要不斷健全完善信訪工作機制,細化工作措施,明確工作職責,逐步建立起完善的信訪工作責任體系。通過貫徹落實《信訪條例》真正建立起對信訪工作整體重視,層層重視的穩(wěn)固長效領(lǐng)導(dǎo)機制;分工負責,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的規(guī)范化運行機制;加強宏觀指導(dǎo),明確目標要求,定期檢查考核的科學(xué)管理機制;堅持各項領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格實行工作通報與加強責任追究的監(jiān)督制約機制;建立靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強化信訪預(yù)測、預(yù)警、預(yù)控能力。

另外,新形勢下的信訪工作對信訪工作人員的素養(yǎng)也提出了更高的要求,務(wù)必加強信訪部門的基礎(chǔ)管理。大力加強信訪部門的隊伍建設(shè),改善信訪部門的工作條件,配備必要的設(shè)備,提高辦公效率,增強工作實力,在群眾首訪中做好思想引導(dǎo)與情緒操縱工作。通過領(lǐng)導(dǎo)接待日、開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)等形式,拓寬與暢通信訪渠道,使人民信訪成為群眾獻計獻策、參政議政的重要窗口,更好地發(fā)揮信訪工作在保護社會穩(wěn)固中的積極作用。

四、提高分析、預(yù)測能力,強化事前防范。

信訪工作的良好開展不只在于事后的妥善解決,還在于要提高分析、預(yù)測能力,及時掌握有關(guān)情況,做到事前防范。加強矛盾糾紛排查化解工作,認真開展矛盾糾紛排查化解活動,從源頭上減少林業(yè)信訪問題的發(fā)生。采取扎實有效措施,明確工作職責,對林業(yè)各項工作中的不穩(wěn)固因素、矛盾糾紛及苗頭隱患、可能遇到與發(fā)生的問題,各科室、單位要準確掌握,及早摸排、做到早估計、早準備、早預(yù)防,特別要注意與做好以退耕還林工程、公益林建設(shè)與集體林權(quán)制度改革等工作中出現(xiàn)的不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛的摸排、解釋與答復(fù)工作,堅決把不穩(wěn)固因素與矛盾化解在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),這樣又能夠在源頭上避免問題的升級或者矛盾上交。

五、強化依法治訪,開創(chuàng)信訪工作的新局面。

新的形勢與任務(wù)對信訪工作提出了更高要求,而做好信訪工作、保護社會穩(wěn)固,僅靠單一的部門是不夠的。要采取新形式、新舉措,加強信訪工作法制化建設(shè),提高依法做好信訪工作的水平,加強同司法機關(guān)的溝通聯(lián)系,加強同政府法制部門的合作,加強同勞動仲裁機構(gòu)的協(xié)調(diào),才能不斷開創(chuàng)林業(yè)信訪工作新局面。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇二

2012年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)總體狀況調(diào)研報告在日益激烈的社會競爭下,當代大學(xué)生面臨著相當嚴峻的就業(yè)壓力。全國大學(xué)擴招后,大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個不爭的現(xiàn)象,且有可能走向越來越難的趨勢。這個問題跟國內(nèi)外大環(huán)境息息相關(guān),最主要的還是跟當今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有密切關(guān)系。針對這一社會現(xiàn)象,按照團中央處要求,現(xiàn)對我校2011—2012學(xué)年第一學(xué)期大學(xué)生就業(yè)狀況、就業(yè)去向、就業(yè)觀念等情況進行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果如下:

一.招聘企業(yè)數(shù)量上升國企受青睞。

截至2012年1月6日,來校區(qū)招聘2012屆畢業(yè)生的各類企業(yè)共計80家,與2011屆同期的85家相比略低。但2011屆畢業(yè)生中石化專場會企業(yè)為24家,而2012屆畢業(yè)生專場招聘會企業(yè)為16家,另外部分企業(yè)二次、三次招聘,再綜合部分企業(yè)網(wǎng)上招聘,所以2012屆畢業(yè)生專場招聘會共計64場次,比2011屆同期多15場次。且招聘企業(yè)以央企、股份制企業(yè)及民營企業(yè)為主體。招聘企業(yè)中,地處遼寧省的39家,企業(yè)分布于沈陽、大連、營口、盤錦、遼陽、鞍山、丹東、阜新、葫蘆島、鐵嶺等市,其中沈陽、大連、營口、盤錦、遼陽的招聘企業(yè)相對較多。省外招聘企業(yè)40家,占招聘企業(yè)總數(shù)的51.25%,企業(yè)分布于24個省市自治區(qū),地域廣泛均衡地分布為東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南等地區(qū),西至新疆,南至廣東均有企業(yè)招聘校區(qū)畢業(yè)生。

二.受聘學(xué)生簽約多以化工類專業(yè)為主。

此次招聘企業(yè)中有59家以石油化工及其它化工行業(yè)為主體,占招聘企業(yè)總數(shù)的68.75%。另外還有核工業(yè)、汽車、船舶、電子、鋼鐵、糧油、銀行、it、裝備制造、電氣、商業(yè)等行業(yè)。截至2011年12月30日,二本簽約率為43.13%,比去年同期低7.59個百分點,其中,高分子材料與工程專業(yè)簽約率為63.46%(二本最高),應(yīng)用化學(xué)專業(yè)簽約率為34.04%(二本最低);高職??坪灱s率為52.32%,比去年同期低19.24個百分點,其中,石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)簽約率為65.57%(??谱罡撸a(chǎn)過程自動化技術(shù)專業(yè)簽約率為39.66%(??谱畹停蝗纠砉ゎ惡灱s率為22.93%,比去年同期低0.04個百分點,其中,材料成型與控制工程專業(yè)簽約率為33.96%(三本理工最高),自動化專業(yè)簽約率為8.22%(三本理工最低)。理工科就業(yè)率普遍偏高。

三.大學(xué)生就業(yè)價值觀念導(dǎo)致簽約率略有下降。

與2011屆同期相比,2012屆畢業(yè)生在第一階段招聘企業(yè)數(shù)量基本持平的情況下卻出現(xiàn)了簽約率降低的反常情況,其中與國家政策息息相關(guān)。國家調(diào)整違約政策使得部分畢業(yè)生簽約十分慎重而不敢貿(mào)然隨意簽約,同時違約政策使得更多畢業(yè)生在選擇工作時更加冷靜更加理智;與此同時畢業(yè)生及家長的故土思想使得部分畢業(yè)生不愿離開本省就業(yè),對于外省待遇優(yōu)厚的大型國企則選擇了放棄,而對于本省中小型企業(yè)卻意外青睞;畢業(yè)生在選擇工作時,對生產(chǎn)一線吃苦的思想準備不足使得部分學(xué)生簽約以后,難以承受工作強度和工作壓力而放棄;省內(nèi)裝備制造行業(yè)主要企業(yè)未招聘導(dǎo)致畢業(yè)生簽約受影響。部分畢業(yè)生期望值較高,希望能夠找到待遇更高的企業(yè),因此遲遲不肯簽約。

四.畢業(yè)生自身條件不足及缺乏實踐經(jīng)驗影響簽約。

在同等規(guī)模情況下,專科專業(yè)由2011屆的6個變?yōu)?012屆的9個,使就業(yè)率高的專業(yè),學(xué)生相對減少而影響了總體就業(yè)率。另外,本科生中未簽約男生的未簽因素有多種,但未過四級、重修科目多、不符合企業(yè)招聘要求是主要因素。此外許多用人單位普遍要求求職者具備一定的工作經(jīng)歷或?qū)嶋H操作經(jīng)驗,然而剛畢業(yè)大學(xué)生們普遍缺乏經(jīng)驗與動手能力,社會經(jīng)驗不足,這是大學(xué)生求職被拒的另一原因。

五.大學(xué)生企業(yè)間存在價值差異。

從調(diào)研結(jié)果看,當下大學(xué)生就業(yè)形勢分化較嚴重,情況差異較大,由于畢業(yè)生人數(shù)的增長和企業(yè)用人數(shù)量的增長不同步,所以在基礎(chǔ)層面上,二者已經(jīng)有了供需之間的差異。整體的來看,在解決大學(xué)生就難上,大學(xué)生和企業(yè)的看法存在很大差異。大學(xué)生更注于從知識層面提高自己,從而擁有更大競爭力,在就業(yè)競爭中勝出,而企業(yè)則把關(guān)注的重點放到了學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)上,認為更多地應(yīng)該從從認知上解決。這樣的結(jié)果對比可以看出,大學(xué)生還是對自己的能力素質(zhì)不感到滿意,仍然希望有提升的空間。這樣的結(jié)果可能是由于大學(xué)的教育內(nèi)容及形式不能滿足大學(xué)生的要求以及社會需求所造成的。而企業(yè)對大學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)的關(guān)注,說明大學(xué)生在認知層面上可能和企業(yè)的用人標準有差距,在企業(yè)給大學(xué)生的建議中,"眼高手低"是企業(yè)最為詬病大學(xué)生的一個缺點。而且畢業(yè)生在選擇就業(yè)的企業(yè)時價值主體個人取向增強,受市場經(jīng)濟的影響,社會價值觀日漸淡化,更多的以自己的利益為重。同時很多畢業(yè)生在校期間,就業(yè)目標不明確,沒有很好的規(guī)劃過自己的就業(yè)目標,大學(xué)生在選擇就業(yè)的公司比較單一,根據(jù)調(diào)查顯示60%以上的人會選擇國營企業(yè),極少數(shù)人會選擇自主創(chuàng)業(yè)以及其他途徑。

一.廣泛開展針對招聘企業(yè)的深度宣傳,關(guān)注重點、特色企業(yè)及其項目,做好畢業(yè)生思想。

工作,進行就業(yè)指導(dǎo)。

從目前企業(yè)對校區(qū)的了解程度看,很多企業(yè)仍認為校區(qū)辦學(xué)以三本、專科為主體,導(dǎo)致只招聘本科生的企業(yè)不來校區(qū)招聘,造成校區(qū)本科畢業(yè)生校園簽約難度加大。結(jié)合校區(qū)體制進展及本科畢業(yè)生的變化,廣泛開展校區(qū)深度宣傳為各類本科畢業(yè)生就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。

1.充分將利用各種機會將校區(qū)的體制和培養(yǎng)層次的變化告知相關(guān)企業(yè)。

2.繼續(xù)高度關(guān)注相關(guān)院校招聘信息,給相關(guān)企業(yè)寄發(fā)邀請函,擴大校區(qū)的行業(yè)知名度。2月5日,工信部全文發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進一步提高,改變傳統(tǒng)煤化工布局分散狀況,鼓勵石化化工企業(yè)與煤炭、電力等企業(yè)聯(lián)合,形成“煤電化熱一體化”產(chǎn)業(yè)集群和大型煤化工生產(chǎn)基地。根據(jù)國家的政策導(dǎo)向,學(xué)生處將密切關(guān)注石油化工和煤化工新上項目以此促進就業(yè)。近年,遼寧省特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時推動了人才需求的增長,關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以對非化工類的本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時對于2012屆畢業(yè)生,根據(jù)企業(yè)來校區(qū)的具體招聘情況,針對畢業(yè)生普遍存在的期望值高、故土難離、傾向國企、不愿從事一線工作等思想狀態(tài),有針對性地個別指導(dǎo),同時做好整體畢業(yè)生的思想工作。另外,校區(qū)已決定將就業(yè)指導(dǎo)課提前到本科第六學(xué)期、??频谒膶W(xué)期,學(xué)生處將重新組織討論擬定教學(xué)大綱,集中開展授課教師培訓(xùn),組織集體備課,推行基于案例的教學(xué)方法,力爭取得較好的指導(dǎo)效果。

二.深入挖掘校友資源促進就業(yè)工作。

校友在就業(yè)工作中發(fā)揮的重要作用已是不爭的事實。上學(xué)期,首次來校區(qū)招聘的山東東大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陜西榆林能源化工有限公司均為校友作用,所以,全校區(qū)師生員工共同努力挖掘校友資源是促進就業(yè)的有效途徑。學(xué)生處也將在與企業(yè)溝通過程中注重聯(lián)系校友為做好就業(yè)工作打好基礎(chǔ)。

1.組織畢業(yè)生深入校友企業(yè)開展社會實踐和畢業(yè)實習(xí),加深了解,同時為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機會。通過社會實踐和畢業(yè)實習(xí),校友企業(yè)也對畢業(yè)生的表現(xiàn)有了初步的認識,會對中意的畢業(yè)生提出留用意向。

2、主動向校友所在企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。校友企業(yè)將會為畢業(yè)生就業(yè)拓寬了渠道,增加了就業(yè)機會,極大地緩解了畢業(yè)生就業(yè)工作壓力。

三.大學(xué)生應(yīng)重塑就業(yè)價值觀。

一部分大學(xué)生就業(yè)困難,歸根到底自身的占有很大一部分因素。在校大學(xué)生應(yīng)該立足自身,認識自己,規(guī)劃自己。

1.緊跟學(xué)校教育規(guī)劃,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,以及就業(yè)目標的規(guī)劃。

2.校大學(xué)生應(yīng)該積極參與社會實踐,在積累社會經(jīng)驗,與社會經(jīng)驗方面多下功夫。大學(xué)生求職更應(yīng)充分挖掘以往實踐經(jīng)驗中的含金點,在校期間應(yīng)盡可能多的參加與自己職業(yè)方向相關(guān)的社會實踐,通過實習(xí)、見習(xí)機會積累工作經(jīng)驗。

3.由于許多畢業(yè)生因為未過四級、重修科目多而錯過了許多機會,因此畢業(yè)生在校期間應(yīng)加強“硬件”的培養(yǎng),同時注重知識的積累與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成績。

4.畢業(yè)生在選擇企業(yè)時應(yīng)端正自身態(tài)度,擯棄好高騖遠、眼高手低的毛病,要擁有歸零心態(tài),腳踏實地做好分內(nèi)之事。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇三

2014年7月,美國《消費者報告》公布的快餐行業(yè)調(diào)查報告顯示,在漢堡品類上,麥當勞僅排名21位,遠遜于規(guī)模小于它的競爭對手漢堡王;在雞肉品類中,肯德基排名8位,雖位列麥當勞之前,但也明顯受挫。而這一調(diào)查結(jié)果正是基于消費者對快餐食品新鮮、健康的配料的最基本要求。

《消費者報道》本次送檢了三大洋快餐的單品漢堡、薯條、可樂,通過安全性和營養(yǎng)成分等指標測試對洋快餐產(chǎn)品進行評估。

應(yīng)減少食用薯條。

在此次薯條的安全指標檢測中,肯德基和麥當勞的薯條均檢出可能致癌物丙烯酰胺,其中肯德基為280μg/kg,麥當勞為240μg/kg。而兩大洋快餐薯條均未檢出反式脂肪酸。

專家表示,所有油炸、燒烤食品的丙烯酰胺含量都會偏高,且溫度越高、油炸時間越長,含量越高。丙烯酰胺是公認的可能致癌物,建議消費者盡量少吃含有該物質(zhì)的食物。如果非吃不可,消費者可選擇份量小、丙烯酰胺含量低的洋快餐品牌薯條以滿足嘴癮。

單品選擇有道。

對于漢堡、薯條、可樂這三個熱門經(jīng)典單品,其營養(yǎng)成分指標的檢測結(jié)果表現(xiàn)各異。

在消費者關(guān)注的薯條的熱量和脂肪中,麥當勞薯條的熱量和脂肪分別為338kcal/100g、,較肯德基高。而可樂的熱量、糖分,肯德基較麥當勞略高。至于三大洋快餐漢堡均呈現(xiàn)膳食纖維含量低、脂肪含量高的特點,其中肯德基漢堡營養(yǎng)搭配最不健康,其次是漢堡王。

從健康角度出發(fā),過多的攝入油脂,肯定會引起能量過剩,有可能會引起肥胖、血脂異常、血壓升高等慢性疾病。而高糖含量的可樂易肥胖齲齒,此外還會影響兒童對鈣的吸收。因此,消費者在選購單品時,可以根據(jù)各洋快餐品牌單品的營養(yǎng)成分差異,有需求地做選擇。

合理搭配。

此外,本刊此次選取了肯德基勁脆雞腿堡套餐和麥當勞麥辣雞腿堡套餐的同類產(chǎn)品,綜合對套餐的熱量、營養(yǎng)素供能比、膳食纖維含量進行對比測試。結(jié)果顯示,肯德基勁脆雞腿堡套餐的熱量較高為969kcal,麥當勞麥辣雞腿堡套餐的熱量為921kcal,兩者同屬高熱量食物;而且,兩大洋快餐套餐的碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪三大營養(yǎng)素比例不均衡,呈現(xiàn)低蛋白質(zhì)和高脂肪的特點,且膳食纖維遠低于成人每日適宜攝入量。(如圖6)。

根據(jù)中國營養(yǎng)學(xué)會頒布的《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量dris》,成年輕體力男性每日膳食推薦能量為2250kcal,而一個套餐的能量已接近該數(shù)值的一半。對成年人來說,能量的攝入和能量消耗應(yīng)大體相當。如果能量攝入過多,可導(dǎo)致肥胖、高血壓、心臟病、糖尿病和某些癌癥發(fā)病率增高。

根據(jù)中國的飲食習(xí)慣,成人碳水化合物以占總能量的55%~65%,脂肪占20%~30%,蛋白質(zhì)占10%~15%為宜,膳食纖維以成人每日攝入30g為宜。

對此,多名營養(yǎng)師指出套餐不健康。提醒消費者注意多吃富含膳食纖維的食物,如粗糧雜豆、蔬菜水果等,注意避免更多攝入高能量的食物,如大魚大肉等。同時,建議“三高”“肥胖兒童”這類特殊人群少吃高能量的洋快餐。中國營養(yǎng)學(xué)會提倡每天攝入20種以上的不同食物以構(gòu)建合理的膳食結(jié)構(gòu)和均衡攝入各類營養(yǎng)素。

消費者應(yīng)意識到,食物本身并沒有好壞之分,任何食物都能提供人體所需要的一種或多種營養(yǎng)素,關(guān)鍵在于是否合理選擇和搭配。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇四

手機市場作一次調(diào)研。

大學(xué)生。

(見附件1――問卷)。

20xx年10月01日到20xx年10月25日。

網(wǎng)絡(luò)問卷。

為了使調(diào)查具有普遍性,我們放下了傳統(tǒng)的書面問卷形式,而采用制作電子版問卷在網(wǎng)絡(luò)上進行調(diào)查的方式。這樣做的好處是顯而易見的:

1、提高效率,減少調(diào)查工作量。我們制作的電子版調(diào)查問卷使用a、net平臺開發(fā),并掛在朋友的個人主機空間上,無需印刷,無需人工分派問卷。

2、調(diào)查范圍更廣,調(diào)查對象更具隨機性。由于是在網(wǎng)上答卷,沒有空間和時間的限制,回答我們答卷的大學(xué)生朋友人數(shù)在20天左右的時間內(nèi)簡單突破1000人,最后到達了1237人,并且這些參加我們調(diào)查的朋友來自全國各地。這個數(shù)字是由調(diào)查頁面自動跟蹤生成的。

1、由調(diào)查小組成員共同協(xié)商確定問卷資料,以書面文件形式確定,交由本人進行制作成電子版調(diào)查問卷。

2、電子問卷制作完成并通過無錯測試后,我將其上傳到我朋友租用的虛擬主機空間。

3、動員調(diào)查小組所有成員進行廣泛宣傳,宣傳方式主要有二:

一是讓自己的朋友上網(wǎng)回答調(diào)查,

二是在論壇上發(fā)布信息,讓論壇上的網(wǎng)友幫忙回答。

4、調(diào)查完成后,由全體小組成員對調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析。

5、撰寫調(diào)研報告。

返回市場調(diào)研報告。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇五

快消品:底薪1100+2%提成(約900—1200之間),并交納五險一金;

化妝品:底薪800+150飯補+50話補+單筆提成+獎金(約1000以上)=以上,交五險。

房產(chǎn):底薪1000+提成+獎金=2300以上,交納5險。

珠寶類:底薪1200+提成,完成任務(wù)額外獎勵300=2300以上。

屈臣氏:底薪1000+提成=以上,轉(zhuǎn)正交五險一金。

同行業(yè)對比:

網(wǎng)球王子:底薪1030元+提成1%/人+餐補150元/人+電話補貼。

100/人=1800以上,交三險。

甲殼蟲:底薪1000元提成1%/人餐補150元/人。

從薪資的層次來分的話,新世紀的消費層次和薪資標準,相對于市區(qū)的整體薪資標準是相對較高的,同比來講,應(yīng)該高出市區(qū)平均值得200左右,也就是說市區(qū)目前的底薪平均值在800,而新世紀的話要達到1000元底薪,而在福利待遇上來講,交保險的企業(yè),能夠達到70%左右,其中25%的企業(yè)是能夠提供到全面的五險一金的;40%的企業(yè)只能夠提供三險,還有5%的企業(yè)是分年度給員工購買商業(yè)保險的,從對員工的投資來講70%以上的企業(yè),開始從留人和留住人的角度出發(fā),確保人員的不流失或者減少流失,當然不是絕對的,但是給予員工的離職考慮項就會有更大的附加籌碼,也會在離職的情緒和思維上帶來壓力,從而來減少員工的流失率,有數(shù)據(jù)現(xiàn)實無保險人員的企業(yè)流失率和有保險的流失率對比為35%:5%可以看到7倍的流逝率對比,而在就業(yè)時更多關(guān)注的保險為養(yǎng)老、醫(yī)療和生育三項,對于此項關(guān)注度的百分比可以達到80%以上,對于現(xiàn)階段的大學(xué)生就業(yè)關(guān)注度能夠達到94。8%說明整體的就業(yè)人群在擇業(yè)的考慮思維有明顯的提升,同時也能夠說明企業(yè)的備選的可能幾率提升的選項大體可分為:

1、企業(yè)的實力。

2、企業(yè)的保險福利。

3、企業(yè)對于員工的成長投資。

4、企業(yè)的發(fā)展平臺和優(yōu)勢。

5、企業(yè)的目前現(xiàn)狀和提升空間。

6、企業(yè)給予到應(yīng)聘人員的發(fā)展平臺。

而從某些意義上來講,公司在做薪酬的方面來講,也會存在一些負面的激勵項,比如說:

1、企業(yè)的制度頻繁更換。

2、對于人員成長的關(guān)注度不夠。

3、企業(yè)無福利保險機制。

4、不履行承諾。

5、言語、行為激怒。

6、無效溝通。

這些方面是我們應(yīng)該盡量避免的發(fā)生項和要規(guī)避的事物,就目前的公司整體薪資而言,薪資水平較人均水平對比,試用店員工資普遍偏低,建議底薪提升至800元,在試用期階段,應(yīng)該提供完成任務(wù)的層次獎勵(至少要區(qū)別出2層),保證目前的'試用員工收入能夠達到1000—1200元,從而后續(xù)的引入此員工,并進行人員的跟進和人員價值最大化的開發(fā),更好的為公司利益最大化,而從進幾次面試來看造成人員流失的主要原因,就是我們的薪資起步較低,致使沒有人愿意嘗試,即使我們的招聘人員將后期的發(fā)展方向或者后期的晉升空間,但是我們整體的薪資是滯后的,所以帶給我們的招聘流程是缺失的和被動的,對于轉(zhuǎn)正后的員工底薪900和周邊的或同行業(yè)的薪資相差不大,但是相對的福利待遇,例如話補、誤餐補助和保險還是存在一定比例的落差,需要公司有針對性的在明年的年度規(guī)劃進行有機的整合調(diào)整,確保薪酬制度的飽和狀態(tài),提升公司方和員工的共同滿意度,從而建立愉快的合作機制,而不是視而不見或者不尋根源的盲目解決,需要我們發(fā)現(xiàn)和尋找企業(yè)和員工的薪資均衡點,自古以來薪酬制度是企業(yè)和應(yīng)聘人員之間的敏感部位,如何能夠讓人員充滿熱情的工作不單單是高薪所能夠達到的,還有多重的因素,包括對于員工的歸屬感認知,包括對于員工工作認可,還有就是對于員工的晉升,從而達到員工多重的工作滿意度,使得員工做事事半功倍,達到超出我們所預(yù)期的目標或數(shù)據(jù),以上為整體的市場為期兩周的薪資調(diào)查報告,內(nèi)容涵蓋同行業(yè)和非同行業(yè)的調(diào)查內(nèi)容,僅供參考。

調(diào)查人:x。

12月21日。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

淺談拆遷工作中存在的突出問題、原因及對策。

近年來,隨著一大批省市重點項目在十堰市茅箭區(qū)開工和推進,但因拆遷補償引發(fā)了上訪,群體性事件激增。如何解決拆遷工作中突現(xiàn)的各類矛盾,讓拆遷群眾分享項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠,這些問題如處理不好,很可能會引起大的事端,影響社會的穩(wěn)定。如何破解這個難題,筆者在十堰市茅箭區(qū)開發(fā)區(qū)進行了深入的調(diào)查研究。

重點建設(shè)項目多,經(jīng)濟發(fā)展迅猛。xx年開發(fā)區(qū)在建重點建設(shè)項目42個;

xx年開發(fā)區(qū)在建重點建設(shè)項目50個,同比增長120%;

固定資產(chǎn)投資億元,同比增長%;

園區(qū)入駐企業(yè)195家,其中規(guī)模以上企業(yè)52家,雙億企業(yè)11家,成功躋身全省52家重點產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車8萬輛重型車新基地、整車及改裝車基地、汽車關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進制造業(yè)生產(chǎn)基地。

信訪件同比增長190%。在這些信訪件中,要求分配宅基地的占信訪總量的60%,反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%,反映土地補償金、勞動力安置補助費分配不合理的占信訪總量的10%,所有信訪件均與項目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。

落實拆遷困難群眾低保待遇,目前,1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇,拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達100%。四是集體經(jīng)濟得到進一步壯大。目前,開發(fā)區(qū)已有9個村的集體經(jīng)濟收入超過5萬無,通過村組集體分紅,拆遷群眾生活水平得到普遍提高。

二、拆遷工作存在的主要問題。

征地拆遷是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作繁重、影響很大,在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補償標準偏低、補償不及時到位、安置不落實、保障機制不完善等不容忽視的問題,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響。

征地拆遷工作帶來了許多困難。

1、補償標準不一致。在項目征地拆遷工作中,往往出現(xiàn)同一時期不同項目的補償標準不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項目和東風(fēng)傳動軸項目同是開發(fā)區(qū)轄區(qū)xx年的征地拆遷項目,天津路片區(qū)千畝山地整理項目土地補償費標準是45000元/畝,而東風(fēng)傳動軸項目的土地補償費標準是3xx元/畝,xx年東環(huán)路項目的補償標準也是3xx元/畝,補償標準不一樣,造成補償標準低的拆遷戶心理失衡,對項目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補償標準與同時期城市居民拆遷補償標準不一致。城市居民拆遷補償方式一般為還建房屋,還建的房屋面積是原房屋面積的倍至倍,按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價4500元/平方米計算,則市區(qū)居民房屋拆遷補償標準為5400元/平方米至8100元/平方米。目前,開發(fā)區(qū)轄區(qū)項目拆遷補償標準是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標準為585元/平方米,磚混無產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標準為90元/平方米,相差甚遠的補償標準給征地拆遷工作帶來極大困難,也引發(fā)了不少糾紛。

2、補償標準偏低。長期以來,開發(fā)區(qū)轄區(qū)農(nóng)村征地拆遷工作一直執(zhí)行著十堰市物價局xx年出臺的房屋拆遷補償標準,該標準規(guī)定磚混結(jié)構(gòu)房屋以585元/平方米的標準進行補償,但現(xiàn)在在農(nóng)村建房的成本價為800元/平方米,拆遷戶就面臨著房屋一旦被拆,所得補償款就蓋不起或者買不起與原有面積一樣的房屋。作為征地拆遷對象的農(nóng)民,希望盡可能得到合理補償,或者多一點補償,以維護自己的生計和權(quán)益。這就會引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問題。

3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開發(fā)建設(shè)的速度,客觀上也存在先征地拆遷后補辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序,或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù),沒有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認為一些項目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷,拆遷不具備合法性,由此導(dǎo)致的直接后果是他們對于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸,這也給拆遷補償糾紛的解決帶來了一定的難度。如近兩年來,西坪村瞿某某以項目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國家、省、市國土資源部門和新聞媒體寫舉報信,引發(fā)一些不必要的糾紛和問題。

許白路項目的土地補償費及勞動力安置補助費尚未兌付問題。

2、拆遷戶安置工作不力。個別項目在征地拆遷后對拆遷戶的安置不及時,在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動安置工作,拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后,如果得不到及時妥善安置,其根本利益得不到保證,不僅不利于征地拆遷工作,更易于激化社會矛盾,影響政府公信力。如xx年2月,劉灣村40余戶正和項目拆遷戶,以拆遷后安置工程未啟動為由集體圍堵正和大門、在正和圍墻上懸掛橫幅。

失地農(nóng)民達6450人,占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝,現(xiàn)有土地面積670畝,僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民,他們失去了賴以生存的土地后,雖然政府也對失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問題出臺了一些惠民政策和具體辦法,部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活,但中老年農(nóng)民因沒有受過工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制,很難找到一個生存之道。

個別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思,不惜一切手段,想借項目拆遷達到“拆遷富”。

1、個別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實言論等方式引起社會關(guān)注,枉圖混淆視聽、以此達到個人目的。如在東風(fēng)傳動軸廠遷建項目中西坪村村民瞿某對其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時房補償九萬余元的補償數(shù)額不滿,要求補償二十萬元。在其無理要求被拒絕后,他便以阻撓項目施工,到省、市、區(qū)等處上訪,鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓、在上和其它媒體上發(fā)表不實言論等過激行為給政府施壓。

2、個別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式,枉圖達到獲取高額補償費的目的。個別拆遷戶在得知項目啟動建設(shè)的消息后,一夜之間,在幾分的菜地里插上幾十萬棵樹苗,并要求對該幾十萬棵樹苗以50元/棵的標準進行補償。還有個別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。

3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的心態(tài),為達到目的,就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事,以對抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪,據(jù)了解,該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村,拆遷時從未在徐家溝村生活居住過,但在拆遷時往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由,主張自己也是所謂的拆遷戶,而要求分配宅基地。這部分人為達到自己的利益訴求,成立了所謂的維權(quán)小組,并規(guī)定若有人不參與集體上訪,在分配宅基地時取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭,便一呼百應(yīng),極易發(fā)展成為群體性事件。

個別干部工作方法不當。在拆遷工作中,個別干部政策掌握不準,行政不依法、工作方法失衡,引發(fā)一些不必要的矛盾。

1、個別村干部法制觀念淡薄,未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自xx年以來,以xx年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時未給其分配宅基地要求分配宅基地為由,在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會在分配宅基地時未嚴格依法依規(guī)辦事,對宅基地分配對象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定,既未制定書面的分配方案,也未有文字性的會議記錄。這在當時農(nóng)村宅基地申請政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場尚未升溫、宅基地無市場價值的情況下,宅基地分配不是農(nóng)村的熱點和焦點問題,拆遷農(nóng)戶對宅基地分配并無太大異議。但自xx年以來,隨著房地產(chǎn)市場的升溫,宅基地分配成為村民的利益焦點問題。趙某此時提出當時其符合宅基地分配對象,要求分得一塊宅基地時,村委會卻沒有書面宅基地分配方案或會議記錄,使趙某不能信服,造成其累訪累訴。

2、個別干部工作方法簡單失衡。個別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問題時,為加快項目進度,一味遷就滿足這部分拆遷戶的無理要求,造成了老實人吃虧的局面,從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺得自己待遇不公、利益受損,引發(fā)更多拆遷群眾的不滿,認為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益,形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問題解決思路。

三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對策。

教育拆遷群眾樹立正確的利益觀。加大對拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度,提高拆遷群眾的法律意識,教育他們要通過合法途徑維護自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進行征地拆遷,拆遷群眾要正確處理眼前利益和長遠利益、個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系,要清醒的認識到開發(fā)建設(shè)是國家富強、人民富裕的必由之路,開發(fā)建設(shè)必然要進行利益調(diào)整,不可避免地會損害到一部分人的利益,但最終受益的還是大家。

另一方面,要對拆遷工作中出現(xiàn)的本級本部門解決不了的群眾合理要求及時向上級匯報反映,爭取上級的重視和政策支持。

對于個別漫天要價、無理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無理要求,應(yīng)堅持原則,按政策和標準辦事。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾,加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障力度,是化解問題的根本。要對有勞動能力的失地農(nóng)民進行就業(yè)技能培訓(xùn),并通過多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時監(jiān)督指導(dǎo)村委會用好土地補償費這筆集體資金,通過投資固定資產(chǎn)、興辦發(fā)生。

組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會。建立一個由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門人員組成的專業(yè)性調(diào)委會。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時間,先由專業(yè)性調(diào)委會介入,了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過第三方調(diào)解機制的主動介入,避免一些矛盾因項目上長時間不管不問、群眾又無處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。

晉曉慶。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,就如何運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市拆遷工作展開了了熱烈的討論,結(jié)合自己今年參見西峰區(qū)重大項目拆遷工作實際,對拆遷工作中存在的問題進行了認真回顧和思考。

一、城市房屋拆遷是加快城市化建設(shè)和改善居住環(huán)境的實事工程。為了提升城市形象,增強城市功能,改善居住環(huán)境,就必須實施城市拆遷改造。近幾年我市的南區(qū)新城建設(shè)、城區(qū)道路拓寬、南北大門的形象工程建設(shè)、政府綜合辦公樓的新建、體育場館的建設(shè)以及舊城改造工程中,特別是300萬噸煉化廠、能源化工基地建設(shè)和西峰油田的開發(fā)建設(shè),給慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。無一工程項目不與城市拆遷有關(guān),城市面貌日新月異,工程建設(shè)突飛猛進。

房”、建“征用房”的現(xiàn)象普遍存在,感覺有些群眾把拆遷當產(chǎn)業(yè),斥資借貸、租賃建材,應(yīng)付征地拆遷工作,儼然形成了一種“貓逮老鼠”的游戲現(xiàn)象,你拆我建,你來我停,你走我建,給政府拆遷工作和項目實施工作帶來了巨大的困難。增加了安臵房的建設(shè)壓力,加大了安臵矛盾。

二是拆遷項目缺乏計劃性。拆遷項目是跟著建設(shè)項目走的,城市的建設(shè)項目應(yīng)當走可持續(xù)發(fā)展的路子,既要適度超前,又不能“子吃卯糧”,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是房地產(chǎn)開發(fā),都要有近期、中期和遠期規(guī)劃,千萬不能有隨意性。否則,在建設(shè)資金的投入和安臵方面就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面,倒頭來,只能造成政府財政巨額浪費,虧對于納稅人和子孫后代。在董志項目拆遷工作中,有的拆遷戶三年了還沒有拿到安臵費用,現(xiàn)在賠償又明顯不符合市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀,物價飛漲,群眾意見很大,重新調(diào)整又要增加賠償成本。

三是安臵房建設(shè)滯后。從今年實施的拆遷項目看,被拆遷群眾騰倉在外,臨時安臵在活動板房,每戶兩間都不能保證,拆遷相對超前,安臵房還僅僅是個計劃和圖紙,幾代人一間板房,無法得到安臵,群眾最長的在外騰租房達三年之久,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房,甚至有的個別老人連去世前都未進得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿,每個月都有被拆遷戶因得不到安臵而上訪,影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上,就是放在領(lǐng)導(dǎo)干部的身上,可能也會有很大的想法。

安臵房的問題連年提連年得不到根本解決,沒有做到以人為本,嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定。

四是建設(shè)資金不能及時到位。保證拆遷資金的落實是推進拆遷工作的基本要求,由于拆遷資金不能及時到位,導(dǎo)致一些重大項目的拆遷無法進行,取得土地的開發(fā)商無法開發(fā),影響了政府招商引資的形象。國務(wù)院《條例》、省建設(shè)廳多次發(fā)文,要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位,嚴禁拖欠拆遷資金。

重拆遷輕安臵,安臵的路子不夠?qū)?,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好拆和安臵的關(guān)系;

在建設(shè)資金的籌措上路子不寬、方法不多。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,按照城鎮(zhèn)房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)和政策,認真總結(jié)拆遷工作經(jīng)驗,不斷探索、完善拆遷補償和安臵經(jīng)驗辦法,使之更加符合市情和民情,更具有可操作性,確保拆得掉,盡可能減少政府拆遷成本。把安臵好被拆遷群眾,改善他們的居住條件和居住環(huán)境作為城市房屋拆遷工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地化解城市建設(shè)拆遷中的難題,不引發(fā)社會矛盾,努力實現(xiàn)“平安拆遷”和社會穩(wěn)定的目標。

建立健全市場化評估的具體標準和實施辦法,消除貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市場價差,真正做到貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合,把補償安臵方式的選擇權(quán)真正交給群眾。同時拆遷政策要向弱勢群體傾斜,出臺保障性政策,充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對于某些經(jīng)濟收入低、房屋面積小、補償金額少的被拆遷人,僅按現(xiàn)行的拆遷政策,是很難保證他們起碼的生活居住條件,可以提高低限標準人均享受面積或提高低限標準的補償標準。對確實無力購房、符合條件的應(yīng)納入廉租房保障體系,保證這部分人的棲身之地。

尊重歷史,立足現(xiàn)實;

完善政策,依法拆遷”的原則制定切實可行、操作性較強的補償政策,使拆遷做到有章可循,盡可能減少拆遷矛盾。

淺談拆遷工作中存在的突出問題、原因及對策。

開發(fā)區(qū)進行了深入的調(diào)查研究。

(一)重點建設(shè)項目多,經(jīng)濟發(fā)展迅猛。2010年開發(fā)區(qū)在建重點建設(shè)項目42個;

2011年開發(fā)區(qū)在建重點建設(shè)項目50個,同比增長120%;

固定資產(chǎn)投資30.8億元,同比增長27%;

園區(qū)入駐企業(yè)195家,其中規(guī)模以上企業(yè)52家,雙億企業(yè)11家,成功躋身全省52家重點產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車8萬輛重型車新基地、整車及改裝車基地、汽車關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進制造業(yè)生產(chǎn)基地。

信訪件同比增長190%。在這些信訪件中,要求分配宅基地的占信訪總量的60%,反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%,反映土地補償金、勞動力安置補助費分配不合理的占信訪總量的10%,所有信訪件均與項目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。

落實拆遷困難群眾低保待遇,目前,1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇,拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達100%。四是集體經(jīng)濟得到進一步壯大。目前,開發(fā)區(qū)已有9個村的集體經(jīng)濟收入超過5萬無,通過村組集體分紅,拆遷群眾生活水平得到普遍提高。

二、拆遷工作存在的主要問題。

征地拆遷是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作繁重、影響很大,在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補償標準偏低、補償不及時到位、安置不落實、保障機制不完善等不容忽視的問題,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響。

(一)征地拆遷政策不完善。目前,我國已頒布了《物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī),但是,征地拆遷政策還是顯得不完善,給征地拆遷工作帶來了許多困難。

1、補償標準不一致。在項目征地拆遷工作中,往往出現(xiàn)同一時期不同項目的補償標準不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項目和東風(fēng)傳動軸項目同是開發(fā)區(qū)轄區(qū)2009年的征地拆遷項目,天津路片區(qū)千畝山地整理項目土地補償費標準是45000元/畝,而東風(fēng)傳動軸項目的土地補償費標準是32000元/畝,2011年東環(huán)路項目的補償標準也是32000元/畝,補償標準不一樣,造成補償標準低的拆遷戶心理失衡,對項目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補償標準與同時期城市居民拆遷補償標準不一致。城市居民拆遷補償方式一般為還建房屋,還建的房屋面積是原房屋面積的2倍至8倍,按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價4500元/平方米計算,則市區(qū)居民房屋拆遷補償標準為5400元/平方米至8100元/平方米。目前,開發(fā)區(qū)轄區(qū)項目拆遷補償標準是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標準為585元/平方米,磚混無產(chǎn)權(quán)房拆遷補償標準為90元/平方米,相差甚遠的補償標準給征地拆遷工作帶來極大困難,也引發(fā)了不少糾紛。

2、補償標準偏低。長期。

以維護自己的生計和權(quán)益。這就會引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問題。

3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開發(fā)建設(shè)的速度,客觀上也存在先征地拆遷后補辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序,或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù),沒有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認為一些項目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷,拆遷不具備合法性,由此導(dǎo)致的直接后果是他們對于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸,這也給拆遷補償糾紛的解決帶來了一定的難度。如近兩年來,西坪村瞿某某以項目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國家、省、市國土資源部門和新聞媒體寫舉報信,引發(fā)一些不必要的糾紛和問題。

許白路項目的土地補償費及勞動力安置補助費尚未兌付問題。

2、拆遷戶安置工作不力。個別項目在征地拆遷后對拆遷戶的安置不及時,在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動安置工作,拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后,如果得不到及時妥善安置,其根本利益得不到保證,不僅不利于征地拆遷工作,更易于激化社會矛盾,影響政府公信力。如2011年2月,劉灣村40余戶正和項目拆遷戶,以拆遷后安置工程未啟動為由集體圍堵正和大門、在正和圍墻上懸掛橫幅。

失地農(nóng)民達6450人,占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝,現(xiàn)有土地面積670畝,僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民,他們失去了賴以生存的土地后,雖然政府也對失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問題出臺了一些惠民政策和具體辦法,部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活,但中老年農(nóng)民因沒有受過工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制,很難找到一個生存之道。

(三)個別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思,不惜一切手段,想借項目拆遷達到“拆遷富”。

1、個別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實言論等方式引起社會關(guān)注,枉圖混淆視聽、以此達到個人目的。如在東風(fēng)傳動軸廠遷建項目中西坪村村民瞿某對其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時房補償九萬余元的補償數(shù)額不滿,要求補償二十萬元。在其無理要求被拒絕后,他便以阻撓項目施工,到省、市、區(qū)等處上訪,鎖開發(fā)區(qū)辦公大樓、在網(wǎng)上和其它媒體上發(fā)表不實言論等過激行為給政府施壓。

2、個別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式,枉圖達到獲取高額補償費的目的。個別拆遷戶在得知項目啟動建設(shè)的消息后,一夜之間,在幾分的菜地里插上幾十萬棵樹苗,并要求對該幾十萬棵樹苗以50元/棵的標準進行補償。還有個別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。

3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的心態(tài),為達到目的,就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事,以對抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪,據(jù)了解,該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村,拆遷時從未在徐家溝村生活居住過,但在拆遷時往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由,主張自己也是所謂的拆遷戶,而要求分配宅基地。這部分人為達到自己的利益訴求,成立了所謂的維權(quán)小組,并規(guī)定若有人不參與集體上訪,在分配宅基地時取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭,便一呼百應(yīng),極易發(fā)展成為群體性事件。

(四)個別干部工作方法不當。在拆遷工作中,個別干部政策掌握不準,行政不依法、工作方法失衡,引發(fā)一些不必要的矛盾。

1、個別村干部法制觀念淡薄,未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自2007年以來,以2003年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時未給其分配宅基地要求分配宅基地為由,在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會在分配宅基地時未嚴格依法依規(guī)辦事,對宅基地分配對象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定,既未制定書面的分配方案,也未有文字性的會議記錄。這在當時農(nóng)村宅基地申請政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場尚未升溫、宅基地無市場價值的情況下,宅基地分配不是農(nóng)村的熱點和焦點問題,拆遷農(nóng)戶對宅基地分配并無太大異議。但自2007年以來,隨著房地產(chǎn)市場的升溫,宅基地分配成為村民的利益焦點問題。趙某此時提出當時其符合宅基地分配對象,要求分得一塊宅基地時,村委會卻沒有書面宅基地分配方案或會議記錄,使趙某不能信服,造成其累訪累訴。

2、個別干部工作方法簡單失衡。個別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問題時,為加快項目進度,一味遷就滿足這部分拆遷戶的無理要求,造成了老實人吃虧的局面,從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺得自己待遇不公、利益受損,引發(fā)更多拆遷群眾的不滿,認為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益,形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問題解決思路。

三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對策。

(一)教育拆遷群眾樹立正確的利益觀。加大對拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度,提高拆遷群眾的法律意識,教育他們要通過合法途徑維護自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進行征地拆遷,拆遷群眾要正確處理眼前利益和長遠利益、個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系,要清醒的認識到開發(fā)建設(shè)是國家富強、人民富裕的必由之路,開發(fā)建設(shè)必然要進行利益調(diào)整,不可避免地會損害到一部分人的利益,但最終受益的還是大家。

一、補償不及時到位、安置不及時、工作方法不當?shù)葐栴};

另一方面,要對拆遷工作中出現(xiàn)的本級本部門解決不了的群眾合理要求及時向上級匯報反映,爭取上級的重視和政策支持。

對于個別漫天要價、無理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無理要求,應(yīng)堅持原則,按政策和標準辦事。

(四)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾,加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障力度,是化解問題的根本。要對有勞動能力的失地農(nóng)民進行就業(yè)技能培訓(xùn),并通過多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時監(jiān)督指導(dǎo)村委會用好土地補償費這筆集體資金,通過投資固定資產(chǎn)、興辦第三產(chǎn)業(yè)、為沒有勞動能力的村民購買養(yǎng)老保險等方式解決村民的生活出路和生活保障,杜絕一些人為謀取蠅頭小利而阻撓施工的糾紛發(fā)生。

(五)嚴厲制裁非法上訪、鬧訪纏訪者。對個別無理鬧訪纏訪者,政府應(yīng)責成相關(guān)職能部門進行調(diào)查收集材料,依法予以制裁。對無理纏訪鬧訪者起到警示作用,杜絕此類事件層出不窮。

(六)提升公務(wù)員、村組干部的法律政策水平和依法行政能力。通過開展法制宣傳教育、普法培訓(xùn)、健全村規(guī)民約、建立工作制度、嚴肅責任追究的方式,進一步規(guī)范基層干部行為,杜絕違規(guī)操作和人為操作現(xiàn)象發(fā)生。

(七)組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會。建立一個由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門人員組成的專業(yè)性調(diào)委會。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時間,先由專業(yè)性調(diào)委會介入,了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過第三方調(diào)解機制的主動介入,避免一些矛盾因項目上長時間不管不問、群眾又無處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。

市伍橋村蟠桃嘴小區(qū)查違控違工作。

一、查違控違工作情況。

伍橋村位于湖北省大冶市東岳街辦,毗鄰尹家湖區(qū),緊靠大棋路南,與國家級黃金山開發(fā)區(qū)鵬程村交界,西依尹家湖東岸之柳提,南隔劉家堰同新美村相鄰,北接金山工業(yè)園新區(qū),武黃城際鐵路南北貫穿全村。隨著城際鐵路的建設(shè),大冶北站的建立,兩湖一園規(guī)劃和落實,伍橋村面臨著整體開發(fā),違章建筑也日漸瘋狂。

(一)進村入戶簽訂“三書”。根據(jù)市委、市政府的部署和要求,市紀委監(jiān)察局積極進村入戶,與村民簽訂《違建認定書》、《違建承諾書》和《入戶登記調(diào)查表》,這在大冶市的拆遷歷史上是首次,起初群眾非常反感和不理解,害怕在上面簽字,認為是坑騙他們的“把戲”,我們?nèi)w工作組成員磨破嘴皮子,耐心細致的做工作,終于在及其困難的情況下把各項簽字率提高到90%以上。

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(二)積極做好“三個轉(zhuǎn)變”。一是工作思路由主拆向嚴控轉(zhuǎn)變。之前,對違章建筑的處理往往只能通過市人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國土、司法等部門進行大規(guī)模的拆除行動,以達到清除違章建筑的目的,但受補償利益的驅(qū)使,部分群眾抱有僥幸心理,違章建筑仍不斷產(chǎn)生。而現(xiàn)在我們采取分組、分區(qū)域、包村等方式,堅持日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,立即控制,防止因違法建設(shè)工程擴大而增加拆除難度,工作目標由拆違為主向嚴密查控、逐步實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無新建違章建筑轉(zhuǎn)變。二是工作方式由強拆向助拆轉(zhuǎn)變。之前,對違章建筑的處理往往采取大兵團、大機械作戰(zhàn)的方式強制拆除,破壞性大,群眾的損失大,因而其對抗情緒比較嚴重。現(xiàn)在,對存在安全隱患的違章建筑,積極探索“助拆”的人性化拆違方式,最大程度減輕群眾損失,最大可能減少群眾對抗情緒,贏得了被拆群眾的認同和理解。三是工作態(tài)度由被動向主動轉(zhuǎn)變。起初,群眾對立情緒比較強,控違拆違面積比較大,從時間、空間上都難以巡查到位,拆除則依賴于大規(guī)模強拆行動的思想,導(dǎo)致違法建筑屢拆屢建,如雨后春筍?,F(xiàn)在,通過不間斷的多次上門做工作,贏得群眾的理解,為查違控違和下一步的拆遷工作贏得了主動。

(三)牢固樹立“三種意識”。紀委作為執(zhí)紀部門,在嚴格紀律方面是楷模。一是按章辦事,用好“權(quán)”。全體干部牢固樹立紀律意識,謹慎辦事。二是清正廉潔,拒收“禮”。

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要求大家時刻保持清醒頭腦,在開展工作時,面對誘惑,堅持立場,不為所動,按章辦事。三是公正無私,不講“情”。在查違控違工作中,有時也許會遇到個別黨員干部、親朋好友給違建者說情的情況,我們嚴格按章辦事,各種違法建設(shè)被嚴格控制,群眾表示滿意。

二、存在的問題及成因。

一是部分村民受利益驅(qū)動,公然違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)劃范圍內(nèi)突擊建房,妄想通過種房子的方式來發(fā)家致富,以尋求政府的高額賠償。

二是可能存在部分村民與黑惡勢力或城管執(zhí)法人員相勾結(jié)大肆違建的情況。

三是黑惡勢力在背后作支撐,公然暴力抗法,抵制城管拆違。

四是部分城管隊員未廉潔自律,借控違時機,收取灰色收入,暗中支持違建。

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不作為和濫用職權(quán);

采取不法手段維護本部門不正當利益;

執(zhí)法不公帶來很多亂象,導(dǎo)致違法建設(shè)愈演愈烈。

六是部分村官賤賣土地資源,非法組屋建房,只收錢不管事,涉嫌瀆職和非法侵占。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,村組作為基層民主自治組織,是沒有行政許可權(quán)的,更沒有行政收費的權(quán)利,需引起各級政府高度警惕和重視。

三、幾點建議。

一是必須明確控違辦、城管局、規(guī)劃局、街辦、城管大隊、村組、社區(qū)的權(quán)利、責任和義務(wù),有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究。權(quán)責要明確、分工要合理、決策要科學(xué)、執(zhí)行要順暢、保障要有力、監(jiān)督要有效、形成合力。

二是必須落實績效考評、行政問責制度,市政府對于在拆違過程中查控不力的黨員、干部納入績效考評,一票否決,依法問責。

三是規(guī)范城管執(zhí)法程序,依法下達執(zhí)法文書,履行行政處罰和行政強制措施,及時制止和糾正違法行為,形成拆違的高壓態(tài)勢,維護執(zhí)法的嚴肅性和剛性原則。

四是滿足轄區(qū)民眾規(guī)劃建設(shè)的需要,支持村組、社區(qū)劃出片區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃組屋,由村組、社區(qū)集中向市規(guī)劃局報批,履行行政許可手續(xù),有序建設(shè)、和諧建設(shè)、文明建設(shè)、安全建設(shè),節(jié)約土地資源,加強土地集約管理,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃總體要求,為我市新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作貢獻。

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五是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、群眾參與、社會協(xié)同的控違管理格局,打造一支行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、保障有力的城管控違隊伍。

六是重拳打擊違建中的暴力抗法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)人大常委會組織專題調(diào)研組就進一步破解拆遷難的問題進行了調(diào)研,調(diào)研組采取走訪、座談、考察及查閱相關(guān)政策法律等方法,走訪了相關(guān)職能部門,召開了十幾個不同類型座談會,收集了50條意見建議,為調(diào)研報告的形成提供了基礎(chǔ)材料和依據(jù)。

這里指的拆遷,包括城市房屋拆遷和征用集體所有土地。

房屋拆遷兩個方面,即城拆和農(nóng)拆。兩者所依據(jù)的法律政策、補償安置辦法均不同,工作難度農(nóng)拆大于城拆,農(nóng)拆往往與征用土地結(jié)合在一起,對農(nóng)民來說土地和房屋同樣是賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,拆遷工作的難點也包括征用土地中的問題。

拆遷是經(jīng)濟發(fā)展城市建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,更快地推進“三大轉(zhuǎn)型、四大突破”,實施“八大區(qū)塊、十八個組團”,拆遷是前提。拆遷是一項民生工程但又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅涉及城鄉(xiāng)形態(tài)的改變,人們生活方式的改變,而且涉及到利益格局的調(diào)整和人民的切身利益,凸現(xiàn)出諸多的社會和家庭矛盾。拆遷得到了極大多數(shù)人的擁護,因為極大多數(shù)人通過拆遷改變了生活,得到了實惠。但人的欲望是可以膨脹的,利益最大化的追求及拆遷準備和保障工作的不足,使拆遷工作過程中遇到許許多多的矛盾、困難和問題。通過調(diào)查,我們認為主要有以下七個方面的問題。

1、行政裁決渠道不暢,影響了拆遷進程。新農(nóng)拆《條例》實施前申請行政仲裁,農(nóng)拆與城拆分別由市國土局和市房地產(chǎn)管理局受理及裁定,全市案件集中,數(shù)量大,辦案人員不足,街道、鎮(zhèn)呈報上去的裁決案件大多不能在規(guī)定的時間內(nèi)受理,即使受理了也不能夠在規(guī)定的時間內(nèi)作出裁決。目前,全區(qū)近200個釘子戶中有相當一部分已報送行政裁決。

3、安置房建設(shè)滯后,老百姓心里不安,不愿簽約。在開發(fā)建設(shè)中多數(shù)項目。

存在著重項目建設(shè),輕安置建設(shè)現(xiàn)象,有些項目已經(jīng)開工建設(shè),安置房用地還沒著落,拆遷工作人員拿著圖紙作解釋,老百姓不相信,眼見為實。安置房沒有著落,意味著被拆遷人過渡期的延長,由此也帶來了諸如過渡費補償過低等問題,如果被拆遷人的要求沒有滿足就有可能拖延拆遷時間。

4、征用過程中影響拆遷的幾個問題。其一,10%留用地問題。10%留用地是市政府出臺的政策,但大多數(shù)拆遷項目得不到兌現(xiàn),村集體經(jīng)濟缺少了發(fā)展空間,股份制形同虛設(shè),村里的公共服務(wù)缺少了經(jīng)濟支撐。失地農(nóng)民的各種保障也受到影響,村干部對10%留用地不能兌現(xiàn)抵觸情緒最大。其二,國有、集體土地價格不同。我國目前實行的是城鄉(xiāng)二元制土地管理模式,即同一塊相同用途的土地,因其國有、集體不同屬性而地價大不相同。所以集體土地被拆遷人不愿意接受貨幣補償,而希望土地置換,我區(qū)擁有的土地指標極度有限,絕對不能滿足置換需求。由于被拆遷人不接受貨幣補償而影響拆遷進程。其三,苗木補償問題。寧波市江北區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)土地征收青苗及地上附著物的補償意見》即北政{2005}45號文件,規(guī)定花木類損失補償最高限價為6000元/畝,在以后的操作中并未按文件執(zhí)行。在杭州灣大橋連接線征用補償中按評估價補償,補償費每畝達6—8萬,引起許多村民的效仿,紛紛在規(guī)劃紅線內(nèi)栽種苗木,征用補償后又可移種別處,等待新的補償。村干部反映,按45號文件,補償費過低,按當前施行的評估價又太離譜。

5、宅基地使用權(quán)與土地規(guī)劃控制的矛盾。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會福利性質(zhì)的權(quán)利,是農(nóng)民的安身之本。它和土地承包經(jīng)營權(quán)一樣,由作為集體成員的農(nóng)民無償取得,無償使用。宅基地的用途是建造住宅及其附屬設(shè)施。多年來我區(qū)有些地區(qū)受土地利用總體規(guī)劃和用地指標的限制,許多符合建房條件的農(nóng)民不能全部享有其應(yīng)得的權(quán)利。房屋拆遷補償表面看是房屋建筑面積的補償,實際上更多體現(xiàn)的是宅基地的價值,一些缺房戶也因此喪失了部分宅基地的收益權(quán)。即使區(qū)政府出臺了30平方米的下限,但仍難以彌補多數(shù)缺房戶的損失。

有的形成了新的城中村,低畦地區(qū)。農(nóng)民反響很強烈,要求能整體拆遷的盡量整體拆遷,新項目拆遷,村干部蓋章十分謹慎,怕留下后遺癥。

個別工作人員不善于做群眾工作,方法簡單,態(tài)度不夠誠懇,尤其對一些釘子戶的處理不敢碰硬,對漫天要價,毫無道理的不合理要求缺乏應(yīng)對辦法,以錢買太平,以錢換時間,導(dǎo)致有些拆遷戶認為釘子戶得益而效仿。

二、破解拆遷難的建議。

造成拆遷難的原因是多方面的,有歷史上的原因,有政策因素,有體制關(guān)系也有我們工作上的失誤。我們擺出難處,就是要正視問題,找出問題的結(jié)癥所在,想辦法去破解,推動拆遷工作的順利開展。為此,我們提出以下建議。

1、思想認識到位,營造拆遷氛圍。拆遷是當前我區(qū)經(jīng)濟工作重中之重的大事。不抓拆遷,我們工作報告中的目標任務(wù)無法完成,“八大塊、十八個組團”就無法實施,好的藍圖就無法變成現(xiàn)實。首先,要集全區(qū)之力造拆遷之勢,統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認識,弄清為什么要拆遷?拆遷為了誰?怎樣進行拆遷?每一位機關(guān)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要思考,我在拆遷工作中發(fā)揮多大作用?造就一種拆遷工作人人有責的氛圍。其次,部門與部門、市屬部門與區(qū)級機關(guān)、行政機關(guān)與司法機關(guān)之間,要圍繞拆遷這一中心工作,克服所謂的部門利益,通力協(xié)作,形成合力。再次,要向人民群眾宣傳拆遷工作的意義和出發(fā)點,要有針對性,把拆遷補償政策講清楚,把拆遷工作程序講清楚,以最大的誠意獲得人民群眾的擁護和支持。

建立定期不定期的例會分析、現(xiàn)場辦公、重大問題協(xié)調(diào)機制;

落實以屬地為主的工作原則,完善重點工程建設(shè)工作督查制度和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度。

3、明確責任任務(wù),落實激勵機制。堅持任務(wù)目標化、目標責任化、責任考核化。實行黨政一把手負責制,簽訂拆遷工作目標責任狀,把項目、任務(wù)分解到部門,細化到人,到崗。要列出時間表,細化到每周,規(guī)定時間內(nèi)無正當理由完不成任務(wù)的實行“一票否決”。要設(shè)立專項獎金,對拆遷工作做出優(yōu)異戰(zhàn)績的要予以重獎。組織部門要選派一大批年輕后備干部和新任命干部充入到拆遷攻堅活動中,在實踐中經(jīng)受鍛煉,增強才干,培養(yǎng)考察干部。

4、嚴格執(zhí)行政策,公平公正公開。從國務(wù)院到寧波市政府相繼頒布了一系列關(guān)于房屋拆遷和征用集體所有土地房屋拆遷政策法規(guī),是拆遷工作準則。要把相關(guān)的政策法規(guī)明明白白地告訴給被拆遷對象,在陽光下操作。法律政策有規(guī)定的應(yīng)嚴格遵守,堅持公平原則,不讓老實人吃虧,更不能讓漫天要價、提不合理要求的“釘子戶”得益。要敢于運用行政和法律訴訟武器,一旦進入行政裁決、行政強遷程序,就嚴格執(zhí)行到底,不遷就,不退讓,要選擇典型案件進行行政強制執(zhí)行,以顯示嚴肅性,震動教育他人。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇七

公共財政體系中的一個重要組成部分就是政府采購。本文將介紹2016政府采購調(diào)研報告。

本文主要從政府采購中存在的問題及原因;政府采購的對策及建議進行講述。其中,主要包括:政府采購缺乏具體的法律依據(jù)、采購范圍過于狹窄、個別單位存在抵觸情緒、個別單位上級主管部門自行采購,規(guī)避政府采購、政府采購優(yōu)勢不明顯、三庫建設(shè)不完善、監(jiān)督不到位,處罰措施不力、政府采購人員素質(zhì)不高、盡快出臺政府采購實施細則、加大宣傳教育力度、嚴格按有關(guān)規(guī)定拓寬政府采購范圍、建立強有力的監(jiān)督制約機制、增加財政收入,拓寬采購思路、加強三庫建設(shè)、上下聯(lián)動,及時溝通,使規(guī)避采購無可乘之機、加強制度建設(shè),努力提高政府采購人員素質(zhì)等,具體材料請詳見:

2003年1月1日《政府采購法》正式實施后,政府采購工作在全國全面鋪開。從總體上看,建立和推行政府采購制度,提高了政府資金運作的效益,加大了政府采購的監(jiān)督力度,減少了暗箱操作,促進了廉政建設(shè)。但是,政府采購作為財政體制的一項改革,由于剛剛起步,在改革過程中出現(xiàn)了一些問題,這些問題在縣級顯得尤為突出,如果得不到及時解決,將嚴重影響政府采購工作的深入進行。

一、政府采購中存在的問題及原因。

(一)政府采購缺乏具體的法律依據(jù)?!墩少彿ā冯m然已頒布施行,但是,實施細則并未出臺。《政府采購法》只是一個大的法律框架,對具體的采購行為,未做明確的規(guī)定。這就使縣級在政府采購過程中缺乏法律指導(dǎo),又無現(xiàn)成的范例作參考,只好摸著石頭過河。在采購過程中難免畏首畏尾,生怕采購行為與法律沖突,造成違法采購。

(二)采購范圍過于狹窄。目前,政府采購的范圍僅限于辦公用品、定點加油和維修、車輛保險及鍋爐購置等項,而占采購資金額度較大的市政工程、道路工程、水利工程以及上級撥付專項資金的農(nóng)業(yè)、種子等項目卻未列入政府采購。

(三)個別單位存在抵觸情緒。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對政府采購不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。集中表現(xiàn)在以下兩個方面:一是逃避政府采購現(xiàn)象時有發(fā)生。《政府采購法》雖然頒布實施,但個別單位明知應(yīng)通過政府采購進行購買性支出卻違反《政府采購法》擅自進行采購,對政府采購的有關(guān)政策有令不行、有禁不止。二是部門編制采購預(yù)算應(yīng)付了事。個別單位在編制采購預(yù)算時態(tài)度不負責、內(nèi)容不詳細、時間不準確,出現(xiàn)了少報、漏報甚至不報采購項目現(xiàn)象,導(dǎo)致了政府采購總預(yù)算的失真。

(四)個別單位上級主管部門自行采購,規(guī)避政府采購。個別單位的上級主管部門利用職權(quán),以上級資金支持或統(tǒng)一標準為借口,自行進行采購,然后以行政命令的方式分配給基層,所用資金全部或部分由基層單位承擔,從而規(guī)避政府采購。如公安系統(tǒng)的部分警用車輛、教育部門的部分教學(xué)儀器設(shè)備等。

(五)政府采購優(yōu)勢不明顯。政府采購的最終目標是采購到質(zhì)優(yōu)價廉的商品。因為縣級財政資金大都比較緊張,在政府采購中一般不能做到預(yù)付款或貨到付款。所以,供應(yīng)商在參與政府采購時,考慮到貨款給付因素,不可能將價格降得太低。目前,部分機電及電子類產(chǎn)品的廠家都搞區(qū)域代理,有的還規(guī)定最低銷售價,這就使外地供應(yīng)商不敢來參與競爭,本地供應(yīng)商也不敢低于廠家規(guī)定的銷售價參與政府采購,從而顯現(xiàn)不出政府采購的優(yōu)勢。

(六)三庫建設(shè)不完善。要做好政府采購工作,提高政府采購工作質(zhì)量,必須建立技術(shù)專家?guī)煊靡越鉀Q評委的來源問題,才能科學(xué)、合理地評標;建立供應(yīng)商庫用以解決供應(yīng)商的問題,才能保證三家以上供應(yīng)商參加政府采購,形成公平的市場競爭機制;建立商品信息庫用以解決貨源的問題。而目前由于種種原因,縣級政府采購的三庫建設(shè)還很不完善,有的甚至還是空白,這嚴重影響了政府采購的效率和質(zhì)量。

(七)監(jiān)督不到位,處罰措施不力。由于受人員、制度等因素的影響,要想對采購的全過程實施有效監(jiān)督比較困難。上級規(guī)定的處罰辦法蒼白無力,缺乏可操作性,使個別單位擅自采購、先采購后申請的現(xiàn)象時有發(fā)生,這在一定程度上影響了政府采購的嚴肅性,阻礙了政府采購工作的健康發(fā)展。

(八)政府采購人員素質(zhì)不高。政府采購品種繁多,專業(yè)性、技術(shù)強,要求采購人員熟悉相關(guān)法律,知識面要廣,業(yè)務(wù)素質(zhì)要高。而目前縣級政府采購人員大都是原財政局的工作人員,對政府采購的各種知識掌握不多,未受過專業(yè)和系統(tǒng)的培訓(xùn),很難適應(yīng)當前政府采購復(fù)雜的形勢。

二、政府采購的對策及建議。

(一)盡快出臺政府采購實施細則。建議國家或省級立法機關(guān)盡快出臺政府采購實施細則,對政府采購工作作出詳細而明確的規(guī)定,使基層政府采購工作不再摸著石頭過河。

(二)加大宣傳教育力度。政府采購工作是對財政支出體制改革的一場革命,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。要做好政府采購工作必須加大宣傳教育力度,使各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員對政府采購有明確的認識。因此,要積極采取多種形式對政府采購進行廣泛而深入的宣傳,進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的認識,進而為做好政府采購工作,提高政府采購質(zhì)量創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。

(三)嚴格按有關(guān)規(guī)定拓寬政府采購范圍。政府采購的范圍應(yīng)包括貨物、工程勞務(wù)及服務(wù)三大類。在原來政府采購范圍的基礎(chǔ)上應(yīng)逐步擴大到上述三大類上來。政府采購的資金支出構(gòu)成既包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金,還包括單位自籌資金。實施政府采購的單位包括行政單位、事業(yè)單位(含自收自支單位)、人民團體。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療耗材、建設(shè)工程等焦點支出,更應(yīng)實行政府采購。

(四)建立強有力的監(jiān)督制約機制。要建立健全一套完善、有效的政府采購制監(jiān)督約機制,不僅對采購的主體進行監(jiān)督,對采購的客體和環(huán)節(jié)也要進行監(jiān)督。如霸州市在財政系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊密協(xié)作,牢牢抓住報銷這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)定凡各單位未通過政府采購的商品,市財政集中支付中心不予報銷,從而起到了很好的監(jiān)督效果。

(五)增加財政收入,拓寬采購思路。千方百計增加財政收入,使政府有充足的資金滿足政府采購的需要。同時,對于規(guī)模較大的機電類產(chǎn)品或電子產(chǎn)品,一方面邀請廠家代表參與招投標,一方面邀請其他同檔次、同規(guī)格產(chǎn)品的廠方代表參與競爭。

(六)加強三庫建設(shè)。建立供應(yīng)商庫、技術(shù)專家?guī)旌蜕唐沸畔焓沁M行政府采購工作的基礎(chǔ)。對登記的供應(yīng)商、技術(shù)專家進行嚴格的資格審查,使信譽好、有能力的供應(yīng)商加入到政府采購中來。可以建立三庫臺賬,也可以建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,使查詢更加方便、快捷。

(七)上下聯(lián)動,及時溝通,使規(guī)避采購無可乘之機。對于個別單位的上級主管部門利用職權(quán)私自采購的行為,可以由縣級采購辦及時和上級政府采購部門取得聯(lián)系,看是否通過上級政府采購部門進行采購,如果不是,對個別部門提出的采購申請不予批準。

(八)加強制度建設(shè),努力提高政府采購人員素質(zhì)。一方面要加強內(nèi)部制度建設(shè),建立規(guī)章制度用以規(guī)范采購人員的行為,如采購責任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等。另一方面要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)當前政府采購工作的需要,保證政府采購工作的質(zhì)量不斷提高。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇八

單位的各項收入做到應(yīng)收盡收,所有收入均納入單位財務(wù)帳簿,無私設(shè)帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。單位各項收入無虛掛往來現(xiàn)象,并做到了及時入帳。

預(yù)算支出不存在無預(yù)算、超預(yù)算支出,不存在虛列支出和預(yù)算科目間相互擠占問題,所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續(xù),不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財政資金行為。

基本支出嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)政策及規(guī)定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標準,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放,無濫發(fā)獎金、補貼或福利現(xiàn)象,無違規(guī)為職工購買商業(yè)保險行為。

2---編制、提供虛假的或隱瞞重要事實的決算。

4、無未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn),出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題。

政府采購預(yù)算(計劃)編報全面、完整。采購模式規(guī)范,采購方式選擇合法。不存在無預(yù)算或超預(yù)算進行采購。不存在擅自提高采購標準現(xiàn)象。

合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī),簽訂內(nèi)容與批復(fù)的計劃和預(yù)算相符,合同的執(zhí)行。

4---以及國家xxx公告的問題進行檢查,類似問題也做到了整改落實。

總之,此次自查,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對查出的問題及時進行了整改,通過自查,對進一步加強和改進單位財經(jīng)預(yù)算和資金管理工作起到了積極的促進作用。

xxx管理局。

xxxx年xx月xx日。

2015年度預(yù)算執(zhí)行情況分析總結(jié)報告。

集團財務(wù)財產(chǎn)事業(yè)部:

根據(jù)集團《關(guān)于做好2015年年終決算有關(guān)工作的通知》精神,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,楊總親自牽頭組織財務(wù)部員工學(xué)習(xí)通知,安排人員嚴格按照“真實、準確、完整、及時”的原則,認真對通知中的相關(guān)事項及時進行了清理?,F(xiàn)將我公司2015年度預(yù)算執(zhí)行情況分析、總結(jié)報告如下:

6---團下達的收入目標。

集團年初下達給我公司常規(guī)支出控制目標為650萬元,全年實際執(zhí)行金額為萬元(公司2015年度常規(guī)費用支出參見后附的預(yù)算執(zhí)行分析表附表一),節(jié)省開支萬元,節(jié)省占比%。支出控制業(yè)績突出。領(lǐng)導(dǎo)煞費苦心節(jié)約開支,利用這筆資金保障了公司的正常運轉(zhuǎn)和開拓發(fā)展,特別是為逆境下的倒閉破產(chǎn)停業(yè)等已關(guān)門的商戶空置面積重新招商、開展大型廣告招商活動、設(shè)施設(shè)備維護更新、保障消防安全、員工培訓(xùn)等方面發(fā)揮了巨大的作用。

8---情況匯報如下:

10---根據(jù)工作的職能任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合財力狀況,參照以前年度項目,采用項目庫管理方式分輕重緩急,嚴格控制在“一下”控制數(shù)內(nèi)申報項目。申報材料齊全、申報內(nèi)容完整、支出科目使用準確。

重視采購預(yù)算,提高采購編制的完整性。

根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的要求,結(jié)合本部門開展工作的實際,準確把握采購類型和采購目錄,切實強化采購項目的預(yù)見性和超前性,政府采購預(yù)算編制做到全面準確,符合實際需要。

12---目和用途使用,無改變項目內(nèi)容、擴大使用范圍、挪用項目資金。

現(xiàn)象,做到了??顚S?,切實保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

對于不可預(yù)見經(jīng)費,據(jù)《市直部門預(yù)算不可預(yù)見經(jīng)費使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,按照使用范圍向財政部門申報并按批復(fù)的用途使用不可預(yù)見經(jīng)費。

根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的有關(guān)規(guī)定,按照年度采購預(yù)算,向政府采購部門申報采購計劃,經(jīng)政府采購部門審批后,辦理采購項目,采購?fù)瓿珊螅上嚓P(guān)科室填寫驗收報告,購銷合同、購置審批、驗收記錄及付款方式等財會、文書資料整理完整報國庫收付局支付,切實降低了采購成本,提高了資金使用效益。

通過自查工作的開展,促進了預(yù)算管理與預(yù)算執(zhí)行水平和資金使用效益的提高、促進了內(nèi)部監(jiān)督機制的完善。

二0一三年五月三十日。

14----。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)市人大常委會2021年重點工作部署,×月中下旬,市人大常委會黨組書記、主任×帶領(lǐng)由市人大常委會組成人員、部分全國、省、市人大代表和財政經(jīng)濟委員會委員組成的視察組,對全市各類(園)區(qū)工業(yè)項目建設(shè)情況進行了專項視察。視察組先后深入×市、×市和×市各類(園)區(qū)一線,選擇有代表性的已建成達產(chǎn)、新開工和擬開工、在建等×個工業(yè)項目進行了實地視察。并組織召開由市政府及相關(guān)部門負責人和省人大代表、企業(yè)代表、財經(jīng)委委員、財經(jīng)顧問專家參加的座談會,圍繞各類(園)區(qū)工業(yè)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,廣泛聽取了各部門各方面的意見建議。形成視察報告如下:

—、基本情況。

省級工業(yè)集中區(qū)×個,分別是×工業(yè)集中區(qū)、×工業(yè)集中區(qū)、×新興工業(yè)集中區(qū)和×工業(yè)集中區(qū)。

×年,全市(園)區(qū)落實重點招商引資金項目×項,總投資額×億元,到位資金×億元。

(三)工業(yè)項目建設(shè)情況。2021年,全市各類(園)區(qū)內(nèi)實施總投資×萬元以上工業(yè)項目×個,投資總額×億元??偼顿Y×萬元以上在建工業(yè)項目×個,總投資×億元。其中:今年新開工項目×個,總投資×億元。續(xù)建項目×個,總投資×億元??偼顿Y×萬元以上擬開工工業(yè)項目×個,總投資×億元。近兩年,全市竣工投產(chǎn)項目×個,總投資×億元。其中,×年竣工投產(chǎn)項目×個,總投資×億元?!聊昕⒐ね懂a(chǎn)項目×個,總投資×億元。

二、推進(園)區(qū)建設(shè)的主要措施。

其中企業(yè)占地×平方公里,占已征用土地的×%;

綠化、道路等配套設(shè)施占地×平方公里?!聊耆懈黝悾▓@)區(qū)新開發(fā)土地×公頃,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目×個,當年投入資金超過×億元?!寥齾^(qū)(邊合區(qū)、綜保區(qū)、互貿(mào)區(qū))累計投入資金×億元進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),×平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,興建了標準工業(yè)廠房、海關(guān)監(jiān)管中心、保稅倉庫、邊貿(mào)市場、污水處理廠、郵電通信、電力工程等配套設(shè)施?!粮咝聟^(qū)累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金×億元,區(qū)內(nèi)達×%以上區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“七通一平”?!量崭蹍^(qū)累計投入“七通一平“等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,建成主、次干道×條,形成了兩橫十縱的交通網(wǎng)絡(luò)?!两?jīng)濟開發(fā)區(qū)累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,實際控制土地×公頃,已完成開發(fā)面積×公頃,部分達到“九通一平”標準?!吝吘辰?jīng)濟合作區(qū)投入各類資金×億元,起步區(qū)已實現(xiàn)“七通一平”,×條園區(qū)道路、綜合服務(wù)平臺、凈水廠、污水處理廠、供熱一期、回遷公寓等項目均已竣工并投入使用,收儲土地×畝。

安圖經(jīng)開區(qū)按一區(qū)五園發(fā)展戰(zhàn)略,將食品醫(yī)藥、建材、林蛙、木制品及礦泉水園區(qū)納入總體國土空間規(guī)劃;×邊合區(qū)重點離電子家電產(chǎn)和月賺加工產(chǎn)業(yè);×邊境經(jīng)濟合作區(qū)加,快推進大健康示范產(chǎn)業(yè)園等×大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè);×地集中區(qū)大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),加,快建設(shè)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群。礦泉水、人參、生態(tài)食品和現(xiàn)代醫(yī)藥等綠色健康產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒏叨嘶较虬l(fā)展,農(nóng)心礦泉水、恒大冰泉、好記醬油、正官莊人參、紫熟參、華瑞參業(yè)械批重點企業(yè)和知名品牌發(fā)展勢頭曲。

(三)持續(xù)推進改革創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實省政府關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神,加快推進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,×年×月×,市政府辦公室正式下發(fā)《關(guān)于開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升實施方案》(×市政辦發(fā)〔×〕×號)?!猎隆寥?,市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《×市人民政府關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(×市發(fā)〔×〕×號)。為進一步促進開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,破解開發(fā)區(qū)體制機制障礙,激發(fā)發(fā)展新活力,注入發(fā)展新動力,×年×月×h,市委市政府正式印發(fā)《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新試點工作的意見》(×市發(fā)〔×〕×號),以×邊境經(jīng)濟合作區(qū)(×綜合保稅區(qū))、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為首批試點單位,開展人事和薪酬制度改革、招商工作改革創(chuàng)新。

續(xù)建項目共計×個,總投資×億元。

三、存在的主要問題。

全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展和替代產(chǎn)業(yè)方面仍有很大不足,致使全市經(jīng)濟規(guī)模、全口徑財政收入多年徘徊不前,地方公共財政收入,尤其是稅收收入多年沒有大的突破。全市(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式,在推進工業(yè)化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性認識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園區(qū)重視和抓落實不夠,比如,有的縣(市)在(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展中,對干部人事安排配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經(jīng)過嚴格論證的園區(qū)詳細規(guī)劃。

(三)各類(園)區(qū)體制機制改革滯后。目前,市內(nèi)各類各級(園)區(qū)管理體制多種,有上級政府派出,也有縣(市)代管。長期以來,(園)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、吸引外資、培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造稅收、科技進步、出口創(chuàng)匯、社會就業(yè)等諸多方面取得突出成績,不僅成為經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,也成為改革創(chuàng)新的試驗田。當前,市內(nèi)的各奨園)區(qū)體制改革滯后,機制不活,特別是現(xiàn)有干部人事制度不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性,(園)區(qū)與縣(市)直機關(guān)工作人員之間不能順暢流轉(zhuǎn),有的干部受年齡限制無法回到體制內(nèi)工作,導(dǎo)致干部到(園)區(qū)工作有顧慮,難以吸納高素質(zhì)管理人才。有的(園)區(qū)安排干部有解決干部級別待遇的傾向。另外,還存在薪酬分配、獎懲激勵等機制性障礙,嚴重影響(園)區(qū)的長遠發(fā)展。

(四)產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模不大,發(fā)展后勁不足。目前,全市各類(園)區(qū)已投產(chǎn)的、在建的、儲備的項目,除了原有×卷煙廠等少數(shù)工業(yè)項目外,普遍存在大項目少,特別是大的工業(yè)項目少,科技含量低,附加值不高,市場競爭力和抗風(fēng)險能力差,產(chǎn)業(yè)鏈×伸不長,輻射面小,帶動能力和集聚效應(yīng)不明顯等問題。嚴重缺乏節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其次,融資難、融資貴問題始終未能根本解決,企業(yè)普遍缺乏融資條件和融資平臺,很難獲得金融信貸支持,擴大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和再生產(chǎn)受到嚴重制約,有些企業(yè)面臨經(jīng)營困難。

(五)發(fā)展空間受限,部分(園)區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同。一是我市的各(園)區(qū)規(guī)劃總體面積小、布局分散。隨著項目建設(shè)快速發(fā)展,行政規(guī)劃范圍內(nèi)土地已不能開發(fā),發(fā)展空間嚴重受限,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,行政區(qū)劃不調(diào)整,(園)將無法實施新的規(guī)劃布局和提檔升級。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,配套能力差。各區(qū)之間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,中低端產(chǎn)業(yè)占比高,無法有效形成錯位發(fā)展,雖然多點開花,卻多而不強。產(chǎn)業(yè)層次低,集聚程度低。三是缺少上下游產(chǎn)業(yè)配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集群遠未形成,只解決了產(chǎn)業(yè)的集中問題,并沒有解決產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作問題,產(chǎn)品配套程度偏低。

四、幾點建議。

(一)進一步解放思想,充分認識抓好(園)區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。積極落實市委“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略,貫徹實施項目帶動決策部署,發(fā)揮好重點項目的支撐帶動作用。各縣(市)要建立高效務(wù)實的(園)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,明確目標和責任,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上,向(園)區(qū)進一步放權(quán),給(園)區(qū)更大的發(fā)展空間,包括干部人事資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、公共財政資源配置、(園)區(qū)軟環(huán)境等方面,建立相應(yīng)的(園)區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)。

(二)進一步改革和創(chuàng)新,把(園)區(qū)建設(shè)成改革開放的“試驗田”。一是要積極推進市場化運營改革。鼓勵(園)區(qū)實行市場化運作、企業(yè)化管理,推行“管委會+公司”管理模式,切實激發(fā)(園)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。二是要加快干部人事制度改革。深入推進全市各類(園)區(qū)干部人事制度改革,重點是打破選人用人、薪酬分配、獎懲激勵等機制性障礙,實現(xiàn)“誰有本事誰來、誰有能力誰干、誰干得好誰就有舞臺,的創(chuàng)新干部人事制度,堅決防止把(園)區(qū)當作照顧安排干部、解決干部職級待遇的地方。三是要完善(園)區(qū)管理體制。按照事權(quán)統(tǒng)一原則,減少管理層級,充分下放管理審批權(quán)限,賦予(園)區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟和行政管理權(quán)限,代表同級政府在區(qū)內(nèi)行使經(jīng)濟和行政管理職能。四是探索園區(qū)建設(shè)新合作模式。要積極發(fā)揮本地比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,強化資源節(jié)約集約利用,跨區(qū)域與發(fā)達地區(qū)合作,探索政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、優(yōu)勢互補、利益共享的共建園區(qū)和“飛地經(jīng)濟“合作模式。

(三)進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升營商環(huán)境質(zhì)量。一是要進一步理順政府和市場的關(guān)系,完善規(guī)則,打造公平高效的營商環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服“改革,把“該放的放徹底,該管的管到位,該服的服到家”,提高政府服務(wù)的透明度和便利度。二是要大力推進營商環(huán)境法治化,依法辦事,營造公平公正營商環(huán)境。進一步明確政府的權(quán)力邊界,理清各管理部門的關(guān)系,強化依法行政的理念,依法規(guī)范行政權(quán)力運行。堅決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為,不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。加大執(zhí)法力度,提高違法成本,通過嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為,建立起完善的社會信用和市場監(jiān)管體系。

(四)進一步強化招商引資工作,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是黨委政府要高度重視招商引資工作,把招商引資工作作為培養(yǎng)公共財源、地方可持續(xù)發(fā)展的重大事項切實抓出成效。要形成黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府部門聯(lián)動、明確職責分工,齊抓共管,形成合力,營造濃厚的招商引資氛圍。二是要大力實行專業(yè)化招商。加快推進(園)區(qū)招商工作改革創(chuàng)新,具備條件的(園)區(qū)要成立專業(yè)化招商公司,實行公司化管理、市場化運作、績效化考核,為項目落地提供全程服務(wù)。管委會要為招商公司量身定制經(jīng)營業(yè)績考核辦法,根據(jù)招商成效及經(jīng)濟貢獻給予獎勵。三是要鼓勵多渠道招商。通過購買服務(wù)等方式,拓展招商引資網(wǎng)絡(luò)。積極開展大數(shù)據(jù)招商,建設(shè)招商大數(shù)據(jù)平臺、云簽約服務(wù)平臺,運用新一代信息技術(shù)精準招商。支持(園)區(qū)直接設(shè)立或委托運營公司及第三方機構(gòu)設(shè)立境內(nèi)外招商代表處,組織開展駐外招商。四是要充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,緊盯國內(nèi)外資本流動新趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動態(tài),繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖,有針對性地開展×鏈補鏈招商。以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進產(chǎn)業(yè)集聚為重點,突出×鏈、補鏈兩個關(guān)鍵點,抓好集群招商,建設(shè)成具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)基地和配套關(guān)聯(lián)市場,做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群。

(五)進一步做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷×伸產(chǎn)業(yè)鏈群。根據(jù)市委市政府提出的產(chǎn)業(yè)強市、做大做強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,通過市場手段整合優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)鏈×伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮食品、醫(yī)藥、人參、木制品加工、紡織服裝、能源礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的龐大的國內(nèi)外生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國際物流企業(yè)、采購商入駐,由零及整,不斷×伸充實產(chǎn)業(yè)鏈。加強主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點,加強品牌建設(shè),推進品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自主品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品競爭力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以龍頭企業(yè)和價值鏈為紐帶,以專業(yè)化協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使(園)區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。

政府采購調(diào)研報告完整范文簡短篇十

根據(jù)20__年暑期社會農(nóng)村兒童教育調(diào)查我們得知:盡管國家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費,但是仍有很多貧困家庭的孩子因為拿不起食宿費而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個月僅僅40元錢就能夠幫助一個孩子完成上學(xué)夢。

調(diào)查目的:

熟悉農(nóng)村,體驗生活,通過教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對大學(xué)里所學(xué)知識進行實踐,以充實暑期生活。

實踐內(nèi)容:

暑假里,在湖南省邵陽縣小溪市鄉(xiāng)活水村小學(xué)教學(xué),在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學(xué)活動。在那里我度過了忙碌又充實、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因為我不斷地從內(nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因為戰(zhàn)勝困難是我不變的目標,成功的喜悅是我永恒的追求。

通過總結(jié),我將自己從暑期實踐活動中取得的收獲分為以下四項:

一、教學(xué)總結(jié)。

在教學(xué)的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。

考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了玩與教相結(jié)合的方法,事實證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:

第一學(xué)時:利用多個游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個角落。

第二學(xué)時:講述若個故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。

第三、四學(xué)時:教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。

第五、六學(xué)時:教授歌曲《少年強》,激勵孩子尋求夢想,做一個有關(guān)理想的游戲美麗島,幫助孩子確定夢想,給他們鼓勵。

第七、八學(xué)時:講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。

因為有孩子們很配合,教學(xué)進行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。在教學(xué)過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢,把我學(xué)到的理論知識運用到了實踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會到我儲備知識的不足,回校后要加強學(xué)習(xí)。

二、助學(xué)總結(jié)。

邵陽縣是國家級貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。

在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。

我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績很棒,在調(diào)查的過程中父親強調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭氣,成績總是排名前三。這樣的家庭在那很常見,盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習(xí)非常認真,本著不讓一個孩子輟學(xué)的理念,我們會將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應(yīng)補助。

三、素質(zhì)總結(jié)。

1、扎實的專業(yè)知識。

2、思想統(tǒng)一,目標明確。即俗話說:大家的心要齊。切不可各懷心思,南轅北轍。因為思想指導(dǎo)行動,只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會真正把支教和助學(xué)落實到行動中去。

3、團隊作戰(zhàn)的精神,不強調(diào)個人英雄主義。

4、強烈的責任感。個人要在團隊中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問題,千萬不可相互推委,要有勇于承擔責任的勇氣。如果缺乏這點,那團隊將無法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強戰(zhàn)斗力了。

作為一名大學(xué)生,在以后的工作中,我也會努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進步。

四、心智發(fā)展。

兩周的實習(xí)中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:

1、正確對待挫折。

實習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。經(jīng)過實習(xí)進一步明白遇到挫折時應(yīng)進行冷靜分析,從客觀、主觀、目標、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補救措施。樹立一個辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認識到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強。善于化壓力為動力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。

2、更加重視實踐。

紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。當書本知識與實踐結(jié)合起來,很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡單、輕松和高效。

3、正確處理人際關(guān)系。

1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認真領(lǐng)悟其中的意思。要認真仔細的領(lǐng)會判斷,學(xué)會察言觀色。同時面對多個領(lǐng)導(dǎo)時更要注意保持平衡,要不偏不倚。對領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。

2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。

3)對工作認真負責,對領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對來訪人員也要好,要一視同仁。對領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對其他人好是為了良心和生命的意義。

4)不要貪小便宜。盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。

5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。

4、自學(xué)能力很重要。

在實習(xí)中認識到很多自己的不足。剛開始一段時間對一些工作感到無從下手,茫然不知所措。一方面是因為自己實踐經(jīng)驗不足,不會運用。但漸漸認識到還有一個重要原因是在大學(xué)里學(xué)的不是知識,而是一種叫做自學(xué)的能力。除了英語和計算機操作,課本上學(xué)的理論知識用到的非常少。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點知識肯定是不行的。必須在工作中勤于動手動腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。

實踐總結(jié)。

暑假的調(diào)查工作不僅是對我歸納、整理、分析、總結(jié)和動手能力的一次提高,更是對我思想上的一次洗禮。從這次調(diào)查中,我體會到,如果我們在大學(xué)里所學(xué)的知識與更多的實踐結(jié)合在一起,用實踐來檢驗真理,使一個本科生具備較強的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識,這才是我們學(xué)習(xí)與實踐的真正目的。這次暑期社會實踐,對我今后走向社會祈禱了一個橋梁的作用,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個重要步驟,對將來走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識,是我一生中的一筆寶貴財富。這次實踐也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。這是我們初涉社會的開端,邁向殘酷而美好的未來。我只有通過不斷實踐,才能使自己更加成熟。我要一直堅信自己的能力,不斷奮斗和前進。那段日子里我所體驗到的一切一生我也不會忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué),我們會及時把收集的資料交給學(xué)校。

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