村級產(chǎn)業(yè)引進協(xié)議書通用 村委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議(五篇)

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有關(guān)村級產(chǎn)業(yè)引進協(xié)議書通用一

一、財務(wù)收支管理制度

1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)各項收支一定要參照年初財政收支預(yù)算方案執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負債，確保資金正常運轉(zhuǎn)。

4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。村級財務(wù)管理制度。

5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元，確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。

7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

(1)支部書記、村主任每人每月電話費為60元/月。村級財務(wù)管理制度。村副級干部電話費每人每月電話費為50元/月，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報手機話費和固定電話座機話費。

(2)出市辦理公事的車費據(jù)實報銷，根據(jù)工作需要，但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報銷。

(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷:村支部書記、村主任:800元/年，村兩委副職干部600元/年。

(4)村級年度目標(biāo)管理獎:村干部要按年初分工完成任務(wù)而定，人平不得超過1000元/年，不得按職別分?jǐn)偂?/p>

(5)有重要項目工作的村，上級撥來的工作經(jīng)費，嚴(yán)禁平分，應(yīng)按村干部平時協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時，取得加班費和誤工費，并按上級有關(guān)文件執(zhí)行，經(jīng)蹲點領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。

(6)以上述各項補助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放，否則一律不得發(fā)放。

8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實行專賬管理，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。

11、村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。

二、財務(wù)審批制度

1、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。

2、審批權(quán)限:

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

(2)501元至20__元(含20__元)由村主任、支部書記會簽;

(3)20__元以上由村兩委集體研究討論審批;

(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。

3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報銷。

4、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。

5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

四、財務(wù)人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照中華人民共和國會計法及村集體經(jīng)濟組織會計制度有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事。

2、村級報賬員負責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，認真負責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

5、村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。

6、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

五、現(xiàn)金管理制度

1、村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。

3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。

4、村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額，雙方簽字。

5、各項收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權(quán)拒付。

六、民主理財制度

1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。

七、財務(wù)公開制度

1、村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心提供財務(wù)公開資料，每年度進行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度)，公開內(nèi)容要真實全面。

2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。

八、財務(wù)收支預(yù)算制度

1、村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。

2、編制收支預(yù)算計劃，經(jīng)村兩委研究決定，通過村民代表大會并報主管部門審核。

3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負。

4、集體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?？顚Ｓ茫l(xiāng)榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。

5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算。

6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支，講究經(jīng)濟實效。

九、票據(jù)管理制度

1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

2、購買物資要開具發(fā)票，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

3、村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級集體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。

4、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

5、村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

十、財務(wù)審計制度

1、對村、組集體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進行拒絕。

2、在審計過程中，被審單位財務(wù)人員必須如實提供資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究責(zé)任。

3、經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村集體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后，審計事務(wù)所負責(zé)作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計結(jié)論執(zhí)行。

4、在審計當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理。

有關(guān)村級產(chǎn)業(yè)引進協(xié)議書通用二

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子，鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試，為強力推動試點村建設(shè)，量化工作任務(wù)，結(jié)合舞陽實際，特制訂本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，***“三五三三”工作布局，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃，注重保護、留住鄉(xiāng)愁，試點先行、整體推進的原則，重點打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉(xiāng)村新典范，探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo)，以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點，強力推進鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)，以點帶面，穩(wěn)步推進，帶動整體提升。到2020年底，全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。

（一）開展環(huán)境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動為載體，集中人員和力量，對試點村雜物當(dāng)?shù)馈㈦s草叢生等進行全面清理，對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進行全面整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，提升試點村整體形象。

（二）開展“十個一”工程

一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子，把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子，把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員，增強黨組織的凝聚力和號召力，促進黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進”。同時，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內(nèi)事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等，與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護等規(guī)劃相銜接，對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時，堅持一張藍圖抓到底，確保規(guī)劃真正管長遠、顧某某、利發(fā)展。

三是培育一個產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。

四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作，重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目，安裝一批太陽能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。

五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹，春季觀花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹，提升綠化成果。

六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護，在保護中建設(shè)，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開發(fā)與保護相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。

七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求，在各個試點村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計超前、布局合理科學(xué)、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時，制訂完善一套運行管護機制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛心講文明的人員進行管理。

八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂，按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設(shè)施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂，對群眾開展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個文化活動場所，配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

九是引進一個投資主體。堅持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運作，引資、引技、引智有機結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強化龍頭帶動效應(yīng)，突出引進重點深加工龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用，用足用活外力，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源，按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法，建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制，增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底，每個試點村集體收入不低于50萬元。

十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾，充分引導(dǎo)調(diào)動廣大群眾，參與設(shè)計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性，確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會”（村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會）制度，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，凝聚各方力量，全面推進建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子，全面負責(zé)試點村推進，對照重點工作任務(wù)，認真抓好落實，確保試點村早出形象。

（二）落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職，各負其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的單位，要及早著手，加強聯(lián)動，合力推進。

（三）加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動社會資本投入，為鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)提供資金保障。

（四）營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。

（五）嚴(yán)格考核獎懲?？h鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法，對試點村建設(shè)進行動態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對成效顯著的試點村給予資金獎勵。

有關(guān)村級產(chǎn)業(yè)引進協(xié)議書通用三

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產(chǎn)物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力，將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識，意義重大。

明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代社會主要矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

高起點。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?！兑?guī)劃》通過與文件對表對標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù)，細化實化工作重點和政策措施，包括重大工程、重大計劃、重大行動等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來，中國形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā)，制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。

高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，旨在激活主體、激活要素、激活市場，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán);推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。

加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。

懲治“微腐敗”，打造強有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力;強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風(fēng)險意識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個人參加，為維護和增進全體會員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對接，降低市場風(fēng)險和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。

有關(guān)村級產(chǎn)業(yè)引進協(xié)議書通用四

今年來，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)關(guān)心下，xx村黨總支認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于基層黨建工作有關(guān)精神，對照年初制定的工作目標(biāo)和任務(wù)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，基層黨建工作成效顯著。現(xiàn)將我村20xx年度如何做好基層黨建工作匯報結(jié)如下：

1、積極開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動。堅持“三會一課”和學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)習(xí)議事、決策活動等制度。我村將黨員教育培訓(xùn)工作作為我村黨的建設(shè)的一項甚礎(chǔ)性工作來抓，不斷完善黨員經(jīng)常性教育的長效機制。結(jié)合發(fā)展形勢和工作實際，村黨總支部依據(jù)鎮(zhèn)黨委的指示，扎實推進黨員教育培訓(xùn)工作。

2、認真做好黨員發(fā)展工作，為切實加強我村基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，保持黨員先進性，我們認真做好了黨員的發(fā)展工作，一年來我們本著堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量的原則，今年辦理了4名同志的轉(zhuǎn)正手續(xù)，吸收2位同志為中共預(yù)備黨員，培養(yǎng)2位同志為入黨積極分子，確保黨員隊伍年輕化，使黨的組織更具戰(zhàn)斗力。

3、積極開展黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)“活動，增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極開展黨員公開承諾活動和黨員點評工作，接受黨員群眾監(jiān)督，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全村各項工作實際緊密結(jié)合，充分調(diào)動廣大黨員和干部群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。

4、切實開展農(nóng)村基層治理，規(guī)范議事會運行程序，認真組織實施“四議兩公開”。將維護農(nóng)民基本權(quán)益、集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟和本村公益事業(yè)等村級重大事項，以及與多數(shù)村民利益密切相關(guān)的重要問題，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開”的程序組織實施。

5、認真推行公開制度，本著注重實效的原則，在公開的內(nèi)容上，緊緊圍繞黨組織概況，發(fā)展黨員情況，年度工作計劃及進展情況村務(wù)、財務(wù)等黨員群眾關(guān)心的情況，確保黨員群眾對黨務(wù)村務(wù)、財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。著重體現(xiàn)了黨務(wù)村務(wù)、財務(wù)公開的實效性。

6、切實加強黨員隊伍的管理，一年來，我村采取有效的措施，突出抓好我村黨員和流動黨員的管理工作，積極探索加強黨員隊伍管理的有效途徑。

7、加強村級組織陣地建設(shè)，夯實服務(wù)水平。今年我村新建村委辦公樓，確保組織活動場所充分發(fā)揮村級組織陣地的功能。

8、大力開展遠程教育，提高黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。針對黨員群眾參與意識難提高、應(yīng)用技術(shù)難普及、管理服務(wù)難到位、綜合作用難發(fā)揮等問題，我村遠教工作實行專人管理，大學(xué)生村官作為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育專職操作員，負責(zé)遠教開展工作。及時收集群眾對近期遠教播放內(nèi)容的需求意見，確保遠教信息播放有的放矢，實現(xiàn)“人人學(xué)遠教、人人用遠教”的局面。

9、認真做好我村組織換屆工作。貫徹上級有關(guān)換屆選舉工作的會議和文件精神。講解了關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況的調(diào)查問卷精神，強調(diào)了換屆紀(jì)律要求，確保換屆工作的風(fēng)清氣正。確保了此項工作的順利完成。

四、我村基層黨建工作存在的不足

2011年黨建工作，我們做了一些工作，取得了一定成績，但也還有做得不夠的地方。主要表現(xiàn)在對黨建工作的調(diào)查研究還需要進一步深入;黨建工作的管理機制還需要進一步創(chuàng)新;黨員干部的教育管理還需要進一步加強。

五、下一步的工作打算

20xx年，我村將按照黨委的要求和決策部署，努力實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作同步發(fā)展、協(xié)調(diào)推進，為促進大梁村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出更加積極、突出的貢獻。

努力提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，并處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的博弈關(guān)系，真正把加強黨的基層組織建設(shè)作為一件大事、要事和實事來抓。

有關(guān)村級產(chǎn)業(yè)引進協(xié)議書通用五

為加快回龍鎮(zhèn)樂園村如期脫貧奔康的步伐，確保該村精準(zhǔn)脫貧工作取得實效，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅工作會議精神，結(jié)合縣志辦實際，制定201x年精準(zhǔn)脫貧幫扶工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五、六中全會精神以及省十屆九次全會、市四屆二次全會、縣十三次黨代會精神為指導(dǎo)，以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以產(chǎn)業(yè)培育為重點，以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，進一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，全面推進樂園村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)貧困村、貧困戶如期脫貧摘帽。

二、完善脫貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組

因工作原因部分人員發(fā)生變動，縣志辦成立了以主任阮江任組長的脫貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單詳見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)脫貧攻堅工作的日常事務(wù)。

三、脫貧幫扶計劃

(一)協(xié)助“鑫鑫”樂園專業(yè)合作社在201x年5月底建400畝銀杏密植園。

(二)協(xié)助樂園村修通一組到村委會泥結(jié)碎石路0.8公理，改造4組人畜飲水工程。

(三)尊重農(nóng)戶意愿，結(jié)合村情，突出院落文化的特點，協(xié)助建設(shè)易地搬遷聚居點1處。

(四)幫扶干部職工堅持每兩月走訪幫扶對象戶一次(走訪日程安排表詳見附件2)，了解貧困戶家庭基本情況，脫貧存在的主要問題，并針對存在的問題提出解決的辦法。

(五)積極創(chuàng)造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，有針性的開展技能培訓(xùn)。

(六)協(xié)助解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的具體困難。

四、脫貧幫扶措施

(一)加強村級黨組織建設(shè)。培養(yǎng)和發(fā)展一批有知識、有文化、有眼光、有闖勁的年輕黨員，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。

(二)整合部門資源優(yōu)勢。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念，政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，社會市場協(xié)同。按照精準(zhǔn)脫貧工作要求，對建檔立卡貧困戶制定幫扶方案，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，按期脫貧。

(三)充分發(fā)動群眾參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位，深入發(fā)動和依靠群眾，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。注重民主和群眾監(jiān)督，無論是項目的選定還是項目的建設(shè)，充分尊重群眾的意愿，實行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督，項目建設(shè)的全過程、項目資金的使用實行陽光作業(yè)。

(四)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。堅持把增加貧困戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟作為脫貧幫扶的主要工作，在“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目、集體有穩(wěn)定收入來源”上下功夫，初步形成以銀杏密植采葉園作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展間種黃精、林業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目，實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，推行股份制經(jīng)營模式，幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。