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推薦村物質(zhì)申請(qǐng)書(推薦)一
[2000]3號(hào)文件的要求,建立健全有權(quán)威的工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度,強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn),努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊(duì)伍,提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作水平。
穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系,是黨的農(nóng)村政策的基石。目前,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的延長(zhǎng)土地承包期工作已基本完成。要圍繞加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度法制化建設(shè),穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)
為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。要著重做好兩項(xiàng)工作:一是建立健全規(guī)范的管理制度,以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理為重點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理,指導(dǎo)合同簽訂、鑒定,建立合同檔案,及時(shí)調(diào)處糾紛,組織合同兌現(xiàn),切實(shí)維護(hù)承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極引導(dǎo),加強(qiáng)管理,確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序,充分發(fā)揮土地資源效益。同時(shí),要研究新情況,解決新問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)工作,是維護(hù)農(nóng)民合法利益,發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)的重要保證。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理、指導(dǎo),強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),建立健全會(huì)計(jì)核算體系,規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序,健全內(nèi)部管理制度,積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新方法,全面規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》,全面推動(dòng)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)。要把財(cái)務(wù)公開與解決當(dāng)前突出問題、促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)行村民自治和民主管理結(jié)合起來,做到內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、形式規(guī)范、管理規(guī)范。要認(rèn)真搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入與農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況監(jiān)測(cè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)村物價(jià)調(diào)整等
項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,完善處理手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)財(cái)務(wù)混亂,群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村,要派專人幫助清理整頓。
要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,建立規(guī)范的農(nóng)村稅費(fèi)制度,從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手負(fù)總責(zé)和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。各級(jí)各部門不得違反規(guī)定借機(jī)向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派。對(duì)涉及農(nóng)民的收費(fèi),必須實(shí)行公示制,公布項(xiàng)目和收取標(biāo)準(zhǔn),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的干部考核制度和考核指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的社會(huì)輿論監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各種涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)行為。
要按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作。遵循“誰投資、誰所有”原則科學(xué)地界定產(chǎn)權(quán),建立資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、審核、評(píng)估和檢查制度,逐步形成“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、管理科學(xué)”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。當(dāng)集體資產(chǎn)因拍賣、轉(zhuǎn)讓或?qū)嵭凶赓U經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)及
中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并以評(píng)估價(jià)值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有,任何單位或個(gè)人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理與建設(shè),引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織完善內(nèi)部管理,建立合作組織成員間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營(yíng)機(jī)制,維護(hù)專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場(chǎng),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)承擔(dān)著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處并和長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補(bǔ)貼等待遇要納入財(cái)政預(yù)算,保證按時(shí)、足額發(fā)放。各級(jí)財(cái)政要逐步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)的投入,解決日常工作經(jīng)費(fèi),完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)、工作業(yè)績(jī)顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評(píng)聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),可以越級(jí)(提前)晉升工資。
推薦村物質(zhì)申請(qǐng)書(推薦)二
完善土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、管好農(nóng)村財(cái)務(wù)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)等熱點(diǎn)問題,涉及到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到黨的農(nóng)村政策的落實(shí),稍有疏忽和不慎,就會(huì)影響到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分,涉及面廣,工作量大,政策性強(qiáng)。各單位、各部門要從實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、化解各種矛盾、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的高度,把農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作體系。要按照中發(fā)
[2000]3號(hào)文件的要求,建立健全有權(quán)威的工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度,強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn),努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊(duì)伍,提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作水平。
穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系,是黨的農(nóng)村政策的基石。目前,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的延長(zhǎng)土地承包期工作已基本完成。要圍繞加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度法制化建設(shè),穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)
為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。要著重做好兩項(xiàng)工作:一是建立健全規(guī)范的管理制度,以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理為重點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理,指導(dǎo)合同簽訂、鑒定,建立合同檔案,及時(shí)調(diào)處糾紛,組織合同兌現(xiàn),切實(shí)維護(hù)承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極引導(dǎo),加強(qiáng)管理,確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序,充分發(fā)揮土地資源效益。同時(shí),要研究新情況,解決新問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)工作,是維護(hù)農(nóng)民合法利益,發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)的重要保證。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理、指導(dǎo),強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),建立健全會(huì)計(jì)核算體系,規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序,健全內(nèi)部管理制度,積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新方法,全面規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》,全面推動(dòng)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)。要把財(cái)務(wù)公開與解決當(dāng)前突出問題、促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)行村民自治和民主管理結(jié)合起來,做到內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、形式規(guī)范、管理規(guī)范。要認(rèn)真搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入與農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況監(jiān)測(cè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)村物價(jià)調(diào)整等
項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,完善處理手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)財(cái)務(wù)混亂,群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村,要派專人幫助清理整頓。
要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,建立規(guī)范的農(nóng)村稅費(fèi)制度,從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手負(fù)總責(zé)和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。各級(jí)各部門不得違反規(guī)定借機(jī)向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派。對(duì)涉及農(nóng)民的收費(fèi),必須實(shí)行公示制,公布項(xiàng)目和收取標(biāo)準(zhǔn),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的干部考核制度和考核指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的社會(huì)輿論監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各種涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)行為。
要按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作。遵循“誰投資、誰所有”原則科學(xué)地界定產(chǎn)權(quán),建立資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、審核、評(píng)估和檢查制度,逐步形成“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、管理科學(xué)”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。當(dāng)集體資產(chǎn)因拍賣、轉(zhuǎn)讓或?qū)嵭凶赓U經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)及
中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并以評(píng)估價(jià)值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有,任何單位或個(gè)人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理與建設(shè),引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織完善內(nèi)部管理,建立合作組織成員間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營(yíng)機(jī)制,維護(hù)專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場(chǎng),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)承擔(dān)著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處并和長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補(bǔ)貼等待遇要納入財(cái)政預(yù)算,保證按時(shí)、足額發(fā)放。各級(jí)財(cái)政要逐步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)的投入,解決日常工作經(jīng)費(fèi),完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)、工作業(yè)績(jī)顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評(píng)聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),可以越級(jí)(提前)晉升工資。
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