最新地方融媒體調(diào)研報(bào)告范文(精選19篇)

報(bào)告是一種對(duì)某一主題或問題進(jìn)行詳細(xì)說明和分析的文本，它可以用來向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員匯報(bào)工作進(jìn)展和成果，也可以用來向公眾傳達(dá)有效信息。報(bào)告的寫作需要有充分的準(zhǔn)備和調(diào)研，同時(shí)要清晰地陳述問題、分析原因以及提出解決方案。在撰寫報(bào)告時(shí)，應(yīng)注重行文的條理性和連貫性，使讀者能夠流暢閱讀和理解。這些報(bào)告涵蓋了不同領(lǐng)域和主題，具有一定的代表性和參考意義。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇一

老君山旅游風(fēng)景區(qū)位于陜西省商洛市洛南縣巡檢鎮(zhèn)，與陜西潼關(guān)縣、華陰市、河南省靈寶市相鄰，并與310國道、隴海鐵路相接，相傳太上老君在此修煉成仙，故而得名，并成為“中國道教之源”。

由于中國是一個(gè)具有數(shù)千年道教傳統(tǒng)的國家，道家文化，以先秦時(shí)代哲學(xué)家老子為其創(chuàng)始人，在中國傳統(tǒng)文化中占有重要地位。道家--《道德經(jīng)》對(duì)中華民族傳統(tǒng)美德的形成有重要的影響，如老子的虛懷若谷、寬容謙遜的思想，恬淡素樸、助人為樂、反對(duì)爭名奪利的思想，以柔克剛、以弱勝強(qiáng)的思想等。正是這種道教文化的發(fā)揚(yáng)，形成了中華民族開闊的文化襟懷，使中華民族的古老文化能夠經(jīng)久不衰，愈來愈繁榮昌盛。為了紀(jì)念太上老君，故民間人士每年太上老君誕辰日-農(nóng)歷二月十五，在此舉辦老君山廟會(huì)，以示祝賀。

在老君山旅游風(fēng)景區(qū)，《道德經(jīng)》被清晰地刻在橋欄兩側(cè)，以供駐足品讀意會(huì)。這不僅是對(duì)道教文化老子思想的傳承與頌揚(yáng)，也是對(duì)中國古代優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播。它不僅能讓來此旅游的外方客人體會(huì)到老子的深邃醒世思想，也能進(jìn)一步提升這里的文化氣息，讓當(dāng)?shù)厝嗽谶@種良好的文化氛圍中形成良好的生活習(xí)慣，并進(jìn)而提高個(gè)人生活品質(zhì)。

（一）營造良好的文化氛圍，有助人們個(gè)人修養(yǎng)的提高。

《道德經(jīng)》刻在橋欄兩側(cè)，便于人們閱讀，對(duì)于文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)具有重要意義。不管它的初衷是什么，事實(shí)上它對(duì)附近人們生活的巨大影響作用不言而喻。無論人們是去專心思索研究，還是隨意賞讀玩味，都將對(duì)人們的思想造成巨大沖擊，讓他們領(lǐng)悟到其中的真諦，得到洗滌，受到啟發(fā)，并將終生受用。

（二）潛移默化融入人們的生活，不知不覺收為己用。

《道德經(jīng)》博大精深，其教育意義尤為深遠(yuǎn)。它不僅可以幫助人們樹立正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀，而且有助于讓人們對(duì)生活中的種種問題有一個(gè)更為深刻而寬闊的認(rèn)識(shí)。在這樣的文化氛圍之中，人們會(huì)自覺不自覺地被其所感染，并將某些知識(shí)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中去，幫助自己解決些許煩惱，甚至解決一些生活中的實(shí)際問題。

雖然《道德經(jīng)》離人們?nèi)绱酥?，但能真正讀懂他的人卻少之又少。這不得不引起我們的思考。經(jīng)過思考，發(fā)現(xiàn)主要存在以下癥結(jié)：

（一）原文載入，造成閱讀障礙。

刻在橋欄兩側(cè)的《道德經(jīng)》都是文言文，不免艱澀難懂。初中以下教育程度的人們要想體會(huì)到其中的真正含義，不免要頗費(fèi)心力。

（二）無人引導(dǎo)，少人主動(dòng)問津。

一般情況下，外地客人來次旅游的話，導(dǎo)游都會(huì)為其詳細(xì)講解其不懂之處。而在日常生活中，卻很少有人關(guān)注或負(fù)責(zé)這一點(diǎn)。附近的父老鄉(xiāng)親由于自身知識(shí)的缺乏也只能是望而生畏，不知所云。

（三）側(cè)重偏頗，政府重視不夠。

雖然《道德經(jīng)》被擺在了人們面前，但確沒起到它應(yīng)有的作用，當(dāng)?shù)氐恼賳T負(fù)有一定責(zé)任。想切實(shí)將這一工作落到實(shí)處，讓《道德經(jīng)》的思想精髓指導(dǎo)人們的生活，當(dāng)?shù)卣枰哟笮麄鹘逃椭R(shí)普及力度，爭取用最為大眾化平民化的語言向人們闡述這寶貴的文化財(cái)富。

（一）加大宣傳力度，注重民眾的接受能力。

當(dāng)?shù)卣枰袑?shí)做好宣傳工作，派專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，即成立《道德經(jīng)》“宣傳小組”，將中國這一博大精深的優(yōu)秀文化有效地傳播給人民群眾。

在此過程中，要考慮方式方法，爭取用民眾最能夠接受和理解的解答方式，讓他們理解其中奧秘，并切實(shí)將其融入自己的生活，對(duì)自己的個(gè)人發(fā)展起到深刻作用，幫助他們解決生活中的實(shí)際問題。

（二）立項(xiàng)扶持，做成品牌特色。

一次性宣傳并不能解決實(shí)際問題，一勞永逸只會(huì)重蹈覆轍。因此，宣傳工作需要長期不斷扎實(shí)地做下去。在這一過程中，需要一定的資金投入。再者，考慮到《道德經(jīng)》深遠(yuǎn)而無法預(yù)估的價(jià)值意義，有必要將其作為一個(gè)品牌來做，并一定要在結(jié)合老君山旅游風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)上做出自己的特色。這不僅對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)大有裨益，而且將會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，其前景必定廣闊。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇二

狂年2月份，全國律協(xié)地方律協(xié)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和全國律協(xié)秘書處會(huì)員部向各省徑律協(xié)發(fā)出調(diào)研函件，了解、掌握地方律協(xié)建設(shè)的最新情況。截止到20xx年6月底，北京、上海、重慶、河北、山西、黑龍江、遼寧、山東、江蘇、安徽、浙江、福建、湖南、湖北、河南、廣東、云南、寧夏18家律師協(xié)會(huì)提交了調(diào)研報(bào)告。全國律協(xié)地方律師協(xié)會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)在各地律師協(xié)會(huì)的調(diào)研報(bào)告和開展的調(diào)研工作基礎(chǔ)上，形成《地方律師協(xié)會(huì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告》。本報(bào)告從律協(xié)建設(shè)基本概況、經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)、存在的問題分析及加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)建議等四個(gè)方面，對(duì)本次調(diào)研工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并希望其內(nèi)容能夠?qū)Φ胤铰蓞f(xié)建設(shè)工作發(fā)揮指導(dǎo)作用。

1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)基本情況。

控至20xx年底，中華全國律師協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員共195,170人，律師事務(wù)所團(tuán)體會(huì)員共17,230家。全國共有26家省徑律協(xié)設(shè)立了常務(wù)理事會(huì)，占省徑律協(xié)總數(shù)的84%，其中北京、廣西、黑龍江、海南、廣東5家律協(xié)未設(shè)常務(wù)理事會(huì)（注：20xx年3月上海律師代表大會(huì)決定不再設(shè)立常務(wù)理事會(huì)）；共有11家省徑律協(xié)設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，占省徑律協(xié)總數(shù)的35%。

2、黨組織建設(shè)基本情況。

控至20xx年底，除西藏律協(xié)尚未成立黨組織外，其余30家省徑律協(xié)中，廣東、天津2家律協(xié)成立了黨工委，23家律協(xié)設(shè)立了黨委，另有5家設(shè)立了黨組，全國律師事務(wù)所共設(shè)立了8,270個(gè)黨支部。

3、律協(xié)會(huì)長任職基本情況。

控至20xx年底，除貴州、云南、青海、西藏、河北5家省徑律協(xié)會(huì)長仍由司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任外，其余26家律協(xié)會(huì)長均由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任。會(huì)長任期每屆為3年的律協(xié)共19家，每屆為4年的9家，每屆為5年的3家；會(huì)長可連續(xù)任期兩屆的律協(xié)共26家，任期為一屆的為上海、吉林2家，廣西、河南、河北3家律協(xié)未規(guī)定連任期限。

4、三級(jí)律協(xié)建設(shè)基本情況。

控至20xx年底，我國設(shè)區(qū)的市及直轄市下轄區(qū)（以下簡稱“地市級(jí)”）共443個(gè)，地市級(jí)律師協(xié)會(huì)357家，其中由司法行政機(jī)關(guān)代管的律協(xié)共247家，占全部地市級(jí)律協(xié)比例為71%；實(shí)現(xiàn)“兩分開”的律協(xié)共110家，占全部地市級(jí)律協(xié)比例為29%。

1、深化黨建工作，始終堅(jiān)持黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各地各級(jí)律協(xié)始終堅(jiān)持黨對(duì)律師協(xié)會(huì)和律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，并積極推進(jìn)黨組織的全面覆蓋建設(shè)。黑龍江省律師協(xié)會(huì)黨委結(jié)合律師行業(yè)黨組織工作的實(shí)際特點(diǎn)，制訂了《黑龍江省律師協(xié)會(huì)黨委議事規(guī)則》，對(duì)全省律師行業(yè)黨建工作統(tǒng)一進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)全省律師行業(yè)的重大問題進(jìn)行討論、決定，發(fā)揮其在律師行業(yè)管理中的核心作用。在處理律師黨委和理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)相互關(guān)系上，一是黨委對(duì)律師協(xié)會(huì)工作為導(dǎo)向管理，黨委應(yīng)了解和掌握理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長辦公會(huì)決定的重大事件；黨委對(duì)這些重要事務(wù)的意見和建議要貫徹于理事會(huì)中，以體現(xiàn)黨在行業(yè)管理中的核心作用。二是黨委負(fù)責(zé)律師協(xié)會(huì)秘書處的重要人事安排。三是黨委對(duì)律師行業(yè)黨的組織建設(shè)進(jìn)行具體管理。

2、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部基本規(guī)則和基礎(chǔ)制度建設(shè)。

各地律協(xié)在《律師法》和《中華全國律師協(xié)會(huì)章程》的指導(dǎo)下，結(jié)合地方工作特點(diǎn)，積極完善規(guī)則與制度建設(shè)工作，為律協(xié)建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這些制度建設(shè)可分為幾個(gè)方面：

（1）行業(yè)規(guī)則體系建設(shè)。湖北省律協(xié)先后出臺(tái)了《湖北省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法（暫行）》、《湖北省律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳辦法》、《湖北省律師和律師事務(wù)所信用等級(jí)評(píng)選辦法》、《湖北省律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》等規(guī)章制度。通過建章立制，規(guī)范律師行業(yè)管理工作，督促律師規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。

（2）律協(xié)組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)。上海市律協(xié)確立了協(xié)會(huì)“議、審、決、監(jiān)、行”治理結(jié)構(gòu)，明確了各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的職能定位，理順了各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系和工作程序。

（3）地市級(jí)律協(xié)組織建設(shè)。重慶市結(jié)合直轄市行政層級(jí)設(shè)置和律師行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，嘗試依托區(qū)縣司法局律師管理部門設(shè)立區(qū)縣分會(huì)。分會(huì)作為協(xié)會(huì)在各區(qū)縣的工作聯(lián)絡(luò)和辦事機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)區(qū)縣律師行業(yè)管理與服務(wù)工作，是協(xié)會(huì)職能在區(qū)縣的延伸。分會(huì)負(fù)責(zé)人由各區(qū)縣司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任，日常工作由各區(qū)縣司法局管理部門負(fù)責(zé)，不設(shè)專職工作人員。與設(shè)立區(qū)縣律協(xié)相比，設(shè)立區(qū)縣分會(huì)減少了協(xié)會(huì)管理層級(jí)，更有利于統(tǒng)籌利用行業(yè)管理與服務(wù)資源，提高行業(yè)管理與服務(wù)的效率。

3、抓牢工作重點(diǎn)，積極維護(hù)律師權(quán)益并提升律師福利水平。

律師工作特別是律協(xié)工作的重中之重，就是切實(shí)維護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)益，提升律師行業(yè)的福利水平。山東省律協(xié)配合省司法廳、省地方稅務(wù)局于20xx年11月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)個(gè)人所得稅征收管理工作的通知》，為律師爭取行業(yè)稅收政策；配合省司法廳、省物價(jià)局于20xx年3月聯(lián)合下發(fā)《山東省律師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》、《山東省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，使律師服務(wù)收費(fèi)更加規(guī)范。為解決律師會(huì)見難、調(diào)查取證難、閱卷難的“三難”問題，受省司法廳委托，組織起草了《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》。為解決律師執(zhí)業(yè)的后顧之憂，在省律協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，各市律協(xié)結(jié)合本市的實(shí)際情況做了大量的工作，濟(jì)南等11個(gè)市已為全體律師投保了執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，煙臺(tái)等10個(gè)市組織律師定期查體。

4、體現(xiàn)主體作用，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)專業(yè)與專門委員會(huì)職能。

各地律協(xié)在工作中充分體現(xiàn)律師的主體作用，發(fā)揮“兩委”的職責(zé)功能，收到了較好的效果。安徽省律協(xié)以政府重大活動(dòng)為平臺(tái)，多個(gè)專業(yè)委員會(huì)以“抱團(tuán)”形式，共同參與政府搭臺(tái)的重大活動(dòng)。并制定了《專業(yè)委員會(huì)組織和活動(dòng)規(guī)則》，建立專業(yè)委員會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議制度，調(diào)整充實(shí)各專業(yè)委員會(huì)人員，為擴(kuò)大交流、規(guī)范活動(dòng)奠定了重要基礎(chǔ)。20xx年開展專業(yè)委員會(huì)主任競選工作，充分調(diào)動(dòng)廣大律師參與協(xié)會(huì)工作的積極性。

5、注重實(shí)際效果，創(chuàng)新協(xié)會(huì)律師培訓(xùn)方式。

各地各級(jí)律協(xié)開展了針對(duì)性、專業(yè)化、即時(shí)性的培訓(xùn)工作，得到了廣大律師的認(rèn)可與歡迎。浙江省律協(xié)與北京大學(xué)法學(xué)院合作開通“浙江律師培訓(xùn)網(wǎng)”，為全省律師免費(fèi)提供在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，是全國律協(xié)系統(tǒng)首家開通律師培訓(xùn)網(wǎng)的省徑律協(xié)。制定了《律師調(diào)解業(yè)務(wù)操作指引》等12個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范，同時(shí)出版了《浙江省經(jīng)典刑事辯護(hù)案例選》等出版物。

6、重視社會(huì)責(zé)任，著力提升律師行業(yè)社會(huì)公信力。

凱蘇省律師協(xié)會(huì)引導(dǎo)全省律師幫助企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和矛盾糾紛排查調(diào)處，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。省律協(xié)秘書處組織13個(gè)省轄市律師協(xié)會(huì)和省直分會(huì)在各地市民廣場統(tǒng)一開展了“全省千名律師大型廣場義務(wù)法律咨詢活動(dòng)”，并在新聞媒體以“凝神聚力共謀發(fā)展，同舟共濟(jì)化危為機(jī)”為題，大力宣傳律師在服務(wù)企業(yè)發(fā)展“雙千百日”活動(dòng)中的作用，產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。

7、加強(qiáng)誠信建設(shè)，致力律師懲戒工作的規(guī)范化、制度化。

北京市律協(xié)專設(shè)執(zhí)業(yè)紀(jì)律與執(zhí)業(yè)調(diào)處委員會(huì)（紀(jì)處委），紀(jì)處委設(shè)調(diào)查委員會(huì)及裁判委員會(huì)，投訴案件的調(diào)查和處理分別由調(diào)查委員會(huì)和裁判委員會(huì)負(fù)責(zé)。北京市律協(xié)已初步制定了《紀(jì)處委規(guī)則》、《立案規(guī)則》、《調(diào)解規(guī)則》、《聽證程序》等相關(guān)規(guī)則。

8、重視失衡現(xiàn)象，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)律協(xié)建設(shè)。

廣東省律協(xié)及福建省律協(xié)在調(diào)研報(bào)告中均強(qiáng)調(diào)了因經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異導(dǎo)致的省內(nèi)律師行業(yè)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象。

對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師協(xié)會(huì)的扶持幫助方面，福建省律協(xié)20xx年設(shè)立了“行業(yè)發(fā)展扶持基金”，對(duì)發(fā)展滯后的市級(jí)律師協(xié)會(huì)開展行業(yè)管理工作給予經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)在全省9個(gè)設(shè)區(qū)市律師協(xié)會(huì)和省直分會(huì)之間開展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，互相支持、互相幫助，并建立相對(duì)穩(wěn)定的幫扶制度。

9、實(shí)踐兩個(gè)結(jié)合，加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系。

各地律協(xié)在踐行“兩結(jié)合”方面，做出了不少有關(guān)的探索。河南省律協(xié)在兩方面強(qiáng)調(diào)律師協(xié)會(huì)接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)的有利效果：一是司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師協(xié)會(huì)的重要人事安排提供政治保障，在審查主要候選人資格及推薦秘書長人選方面發(fā)揮作用；二是司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督律師協(xié)會(huì)制定會(huì)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)以及會(huì)費(fèi)收支管理辦法，支持會(huì)費(fèi)收繳工作。

1、三級(jí)架構(gòu)職責(zé)劃分不夠清晰，影響了地方律協(xié)工作職能的發(fā)揮。湖北、湖南、河北3省律協(xié)的調(diào)研報(bào)告中均指出，由于目前省徑律協(xié)與基層律協(xié)的職能分工還不夠明確，影響了基層律協(xié)工作的開展。

2、基層律協(xié)與同級(jí)律管機(jī)構(gòu)重合，造成協(xié)會(huì)比較缺乏獨(dú)立活動(dòng)能力。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前地市級(jí)律協(xié)實(shí)現(xiàn)“兩分開”的僅110家，占全部地市級(jí)律協(xié)總數(shù)的29%,絕大多數(shù)地市級(jí)律協(xié)存在與司法行政機(jī)關(guān)過度依賴的關(guān)系。如黑龍江省共有13個(gè)市（地），加上農(nóng)墾總局和森工總局，除森工總局外都成立了律師協(xié)會(huì)，全部與當(dāng)?shù)厮痉ň致晒芸坪鲜疝k公，一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子。

3、基層律協(xié)基本建設(shè)仍顯薄弱，自身規(guī)范化運(yùn)作壓力很大。由于存在上述第1、2項(xiàng)問題，各地在基層律協(xié)建設(shè)方面都存在或多或少的困難。如湖北省律協(xié)指出，全省符合條件的市州都建立了律師協(xié)會(huì)，但能按照《律師法》和《律師協(xié)會(huì)章程》健全組織機(jī)構(gòu)，配備專職人員，按時(shí)換屆，全面履行職能的協(xié)會(huì)不多。河北省、山西省、云南省律協(xié)也認(rèn)為，基層律師協(xié)會(huì)建設(shè)薄弱，主要體現(xiàn)在律師協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)人力不足、流動(dòng)較大上。多數(shù)州市級(jí)律協(xié)秘書處沒有專職人員，由市司法局律師工作人員兼任，工作任務(wù)異常繁重，往往疲于應(yīng)付。

4、律師協(xié)會(huì)規(guī)則制度不夠健全，自身組織建設(shè)水平仍然欠缺。各地律協(xié)均指出，在完善自身制度建設(shè)和管理水平上仍有不足之處，值得進(jìn)一步改進(jìn)。如河北、寧夏律協(xié)尚未制定自己的章程，河北省、市級(jí)律協(xié)均未設(shè)置監(jiān)事會(huì)，影響了律協(xié)管理的規(guī)范化建設(shè)；寧夏律協(xié)也沒有自己的辦公場所，秘書處借住在司法廳，也沒有專門的編制。云南省律協(xié)指出，目前各級(jí)律師協(xié)會(huì)的工作人員服務(wù)律師的意識(shí)還不強(qiáng)，服務(wù)能力仍需提高。

5、秘書機(jī)構(gòu)建設(shè)尚待加強(qiáng)改進(jìn)，專門與專業(yè)委員會(huì)作用有待發(fā)揮。湖北、寧夏、山東、黑龍江律協(xié)均在報(bào)告中指出，目前專業(yè)委員會(huì)、專門委員會(huì)的行業(yè)引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

6、地方律協(xié)社會(huì)地位需要提高，在維權(quán)和改善執(zhí)業(yè)環(huán)境方面作用有限。由于體制因素和自身社會(huì)地位難以被公權(quán)力機(jī)關(guān)認(rèn)同等原因，多年來地方律協(xié)在律師維權(quán)工作中雖竭盡全力卻難有作為，在為律師爭取庫決“三難”問題、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境方面雖不懈努力卻收效甚微。

7、地方律協(xié)建設(shè)差異現(xiàn)象普遍，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題比較突出。廣東、福建、寧夏及云南律協(xié)在調(diào)研報(bào)告中均提及，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致律師地域分布不平衡，業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，會(huì)費(fèi)收入不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致律協(xié)協(xié)調(diào)建設(shè)的障礙。

8、律協(xié)行業(yè)管理規(guī)律把握不足，對(duì)律師及行業(yè)發(fā)展理論研究不夠。廣東省律協(xié)認(rèn)為，目前律協(xié)開展深層次的理論研究較為欠缺，一定程度上影響了律師業(yè)的綜合競爭力。不少律師為應(yīng)對(duì)激烈的市場競爭和現(xiàn)實(shí)的生存壓力，其對(duì)于業(yè)務(wù)理論研究的熱情和積極性遜于開拓案源和辦理業(yè)務(wù)。

1、科學(xué)設(shè)置“三級(jí)架構(gòu)”，明確各級(jí)律協(xié)職能。要把完善“三級(jí)架構(gòu)”建設(shè)的改革力度更多地側(cè)重于基層，全心全意夯實(shí)基層。要科學(xué)劃分三級(jí)律協(xié)的各自管理職能，特別應(yīng)當(dāng)厘清省徑律協(xié)與地方律協(xié)職能上的分工。同時(shí)，要解決“兩結(jié)合”如何落實(shí)到基層縣（區(qū)、市）的問題。

山西省律協(xié)也建議，全國律師協(xié)會(huì)或授權(quán)省徑律協(xié)制定地方律協(xié)（尤其是設(shè)區(qū)的.市級(jí)律協(xié)）的“標(biāo)準(zhǔn)要求”，如對(duì)人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容提出一些量化指標(biāo)要求，以促進(jìn)、指導(dǎo)地方律協(xié)建設(shè)。

2、細(xì)化落實(shí)兩個(gè)結(jié)合，協(xié)調(diào)行業(yè)管理與行政管理體制。山東省律協(xié)指出，要處理好律師協(xié)會(huì)與司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)系，建立健全重大決策會(huì)商、信息溝通、工作協(xié)調(diào)機(jī)制。律師協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展和管理工作的重大問題作出決議，應(yīng)當(dāng)向司法行政機(jī)關(guān)事前匯報(bào)、事后報(bào)備。加強(qiáng)信息溝通，努力實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

3、夯實(shí)律協(xié)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)律協(xié)自身規(guī)范化、制度化建設(shè)。各地律協(xié)都在報(bào)告中指出了進(jìn)一步加強(qiáng)律協(xié)自身組織、制度建設(shè)對(duì)提高行業(yè)管理水平的重要作用。湖北省律協(xié)認(rèn)為，要建立全國統(tǒng)一的律協(xié)內(nèi)部組織規(guī)則，應(yīng)根據(jù)章程分類細(xì)化，包括律協(xié)組織法、程序法，包括代表大會(huì)、理事會(huì)的組成、職權(quán)、產(chǎn)生程序、條件、議事規(guī)則；各專委會(huì)的性質(zhì)、產(chǎn)生程序、條件、任期等，使各級(jí)律協(xié)有章可循，運(yùn)行統(tǒng)一。

4、注重律協(xié)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化秘書機(jī)構(gòu)及專門、專業(yè)委員會(huì)作用。各地律協(xié)均十分強(qiáng)調(diào)秘書處和專門（業(yè)）委員會(huì)的作用，并就進(jìn)一步加強(qiáng)該機(jī)構(gòu)組織建設(shè)提出了建議。

5、完善權(quán)益保障機(jī)制，進(jìn)一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。江蘇、浙江、寧夏、重慶律協(xié)都強(qiáng)調(diào)，律師協(xié)會(huì)應(yīng)高度重視維權(quán)工作，逐步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，使律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利能夠得到充分保障。

6、加大行業(yè)宣傳力度，著力提升律協(xié)和律師的社會(huì)地位。各級(jí)律師協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與各級(jí)各類主要新聞媒體的交流與合作，建立律師宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成律師宣傳上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

7、加強(qiáng)律協(xié)調(diào)查研究，打造學(xué)習(xí)型協(xié)會(huì)和行業(yè)。廣東省律協(xié)建議，應(yīng)著力建設(shè)學(xué)習(xí)型和研究型的地方律協(xié)。地方律協(xié)除開展日常行業(yè)管理工作以外，要充分發(fā)揮凝聚人才、集中智慧的優(yōu)勢和作用，打造學(xué)習(xí)型和研究型的“律師之家”。

8、健全人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)整個(gè)律師行業(yè)更大發(fā)展。寧夏律協(xié)提出，實(shí)施律師行業(yè)優(yōu)秀人才和青年律師培養(yǎng)計(jì)劃，集中優(yōu)勢資源，有意識(shí)地在本協(xié)會(huì)范圍內(nèi)引導(dǎo)和培育一批精英律師和領(lǐng)袖型律師，建立律師人才庫，為地區(qū)內(nèi)律師的整合與發(fā)展奠定必要的人力資源基礎(chǔ)。

9、重視地區(qū)發(fā)展差異，加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)律協(xié)組織的扶持力度。云南省律協(xié)建議全國律師協(xié)會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取出臺(tái)切實(shí)可行的支持基層律師協(xié)會(huì)建設(shè)的措施，對(duì)邊疆民族地區(qū)律師協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)給予一定的傾斜扶持，對(duì)律師事業(yè)發(fā)展落后的民族地區(qū)，適當(dāng)降低律師準(zhǔn)入門檻。

10、加強(qiáng)政策支持力度，對(duì)基層律協(xié)在財(cái)政方面給予扶持。湖北律協(xié)認(rèn)為，按照責(zé)、權(quán)、利相一致的原則，建議利用司法體制改革和落實(shí)中辦發(fā)［20xx］30號(hào)文件精神的機(jī)遇，爭取揩省徑地方律協(xié)納入?yún)⒐芾淼氖聵I(yè)單位，增加編制和經(jīng)費(fèi)，保障律協(xié)工作正常開展。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇三

2020年9月26日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》，從重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作原則三個(gè)方面明確了媒體深度融合發(fā)展的總體要求。加快、深度，兩個(gè)關(guān)鍵詞突出了媒體融合在中央頂層設(shè)計(jì)層面的重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，媒體融合發(fā)展已取得不小的成績，中央多次從頂層設(shè)計(jì)層面出臺(tái)多個(gè)媒體融合發(fā)展規(guī)劃與意見，為媒體融合發(fā)展繪就路線圖。截至目前，已有近2000家縣級(jí)融媒體中心掛牌并運(yùn)營，硬件建設(shè)和人員配置陸續(xù)到位。作為媒體融合戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基層融媒體建設(shè)情況備受關(guān)注。在最新的政策指導(dǎo)下，地方融媒體中心將在如何實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、媒體服務(wù)、智慧城市等方面不斷求新求變。

為更好地了解基層融媒體中心的建設(shè)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心于2020年下半年深入部分地方融媒體中心開展調(diào)研，通過走訪、問卷、座談等形式，實(shí)際了解地方媒體融合推進(jìn)情況。此次調(diào)研，地域上覆蓋華北、西北、中部、華東等地區(qū)的8個(gè)單位；層級(jí)上，以縣級(jí)融媒體中心為主，也有市級(jí)融媒體中心。在建設(shè)投入方面，各地不一，綜合來看，大約在幾百萬到幾千萬之間。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，按照相關(guān)的規(guī)范和要求實(shí)施，有的已通過上級(jí)部門驗(yàn)收。

根據(jù)調(diào)研分析，地方融媒體的建設(shè)基本以各級(jí)政府的黨委、政府、及宣傳部門等為主導(dǎo)單位，部分廣電機(jī)構(gòu)同步開展相關(guān)改革。經(jīng)過兩年的籌劃、運(yùn)營，地方融媒體中心已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨著一些困惑與問題。本文基于本次受調(diào)單位的相關(guān)情況作研究分析，由于樣本量有限，數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)或存在局限性，僅為有關(guān)部門決策參考。

（一）普遍進(jìn)行全媒體布局，構(gòu)建全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)。

從調(diào)研情況來看，目前融媒體中心普遍采取全媒體布局的形式推進(jìn)媒體融合發(fā)展，選擇以“中央廚房”為中心架構(gòu)的技術(shù)方案比例較高，形成“一體策劃、一次采集，多種生產(chǎn)，多元傳播”的融媒傳播格局。在宣傳載體上，以打通“報(bào)網(wǎng)端微屏”實(shí)現(xiàn)“多屏共振”為主要目標(biāo)，多終端的傳播矩陣增強(qiáng)融合傳播效果，同時(shí)優(yōu)化策采編發(fā)審工作流程，著力推進(jìn)人事、績效、宣傳、采編等各方面的體制機(jī)制改革。

目前，地方省級(jí)推動(dòng)云端共聯(lián)共建，與縣市融媒體開展內(nèi)容與資源協(xié)同，例如，內(nèi)蒙的草原云、河北的冀云、北京云等，縣級(jí)融媒體融入省級(jí)云之后，在傳播力度、宣傳覆蓋面上將更進(jìn)一步。融媒產(chǎn)品的創(chuàng)作方式上，各融媒體中心緊跟短視頻趨勢，開通短視頻平臺(tái)賬號(hào)，創(chuàng)作融媒作品。一些形成量級(jí)傳播的融媒產(chǎn)品多為短視頻、專題片，部分融媒體中心的官方賬號(hào)達(dá)到百萬粉絲，凸顯融合運(yùn)營成效。

整體上，各級(jí)政府對(duì)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)高度重視，投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套新型傳播技術(shù)及設(shè)備，建立了電視、微信、微博、客戶端、門戶網(wǎng)站等融合傳播矩陣；條件好的地區(qū)還配備了大屏幕、無人機(jī)、vr、ar設(shè)備等硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)媒體轉(zhuǎn)型的跨越式發(fā)展。

（二）落實(shí)“移動(dòng)優(yōu)先”戰(zhàn)略，探索推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)。

各單位在建設(shè)融媒體過程中，特別突出貫徹“移動(dòng)優(yōu)先”的戰(zhàn)略要領(lǐng)，紛紛布局移動(dòng)端建設(shè)。各地基本建成獨(dú)立自主新聞客戶端，專注地方新聞。同時(shí)在抖音、微信、頭條號(hào)等移動(dòng)載體上，開設(shè)官方賬號(hào)，形成各具特色的全媒體傳播矩陣。如伊金霍洛旗的24個(gè)新媒體宣傳平臺(tái)、懷化鶴城區(qū)的12+域內(nèi)外傳播終端、中衛(wèi)市“1端26媒”立體式傳播架構(gòu)、山東鄒城的“1+4+n”（鄒魯融媒同一品牌、廣電報(bào)網(wǎng)四個(gè)傳統(tǒng)渠道、手機(jī)app與兩微一抖等n個(gè)新媒體平臺(tái)）等。

為激活發(fā)展活力，提升融媒傳播效果，順應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，各單位不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步完善建立相關(guān)的制度規(guī)范。例如武強(qiáng)縣制定了《融媒體中心績效考核實(shí)施細(xì)則》；伊金霍洛旗從考核激勵(lì)、宣傳管理、內(nèi)容審核、直播流程等方面，制定了《融媒體中心宣傳管理辦法》《融媒體中心公共突發(fā)事件宣傳報(bào)道應(yīng)急預(yù)案》《融媒體中心采編直播流程》，完善出臺(tái)《融媒體中心新聞稿件審核流程》《融媒體中心外宣獎(jiǎng)勵(lì)制度》等；富縣制定細(xì)化了各類管理制度，如《采訪部管理制度》《節(jié)目監(jiān)審制度》等。融媒體中心深切感受到，通過探索體制機(jī)制改革實(shí)踐，有效整合機(jī)構(gòu)和資源，降低人財(cái)物各方面的成本，同時(shí)增強(qiáng)新聞時(shí)效性，延伸服務(wù)，不斷貼近“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的要求與融合本質(zhì)。

此外，不少單位因地制宜，結(jié)合中央要求及省級(jí)部署，上下一體做出地方特色。陜西富縣落實(shí)省市要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三屏一聲”全覆蓋，打通向下傳播“最后一公里”。

（三）融媒產(chǎn)品典型頻出，央媒轉(zhuǎn)載全國傳播，持續(xù)釋放融媒影響力。

融媒體中心建成以后，在融合傳播、擴(kuò)大輿論聲量方面發(fā)揮了重要作用。大部分融媒體中心探索嘗試制作形態(tài)各異的融媒作品，傳達(dá)黨的政策，傳遞百姓心聲，切實(shí)履行“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的職責(zé)，取得了良好的社會(huì)反響。不少作品被央媒轉(zhuǎn)載，網(wǎng)絡(luò)傳播達(dá)到百萬次以上，體現(xiàn)了一定的傳播力和影響力。

伊旗短視頻《震撼！衛(wèi)星視角看伊金霍洛旗36年變化》《慶祝中華人民共和國成立70周年系列微視頻——“小鎮(zhèn)故事”》《伊金霍洛—春天在路上》等新媒體產(chǎn)品，深受群眾喜愛，全網(wǎng)轉(zhuǎn)載閱讀均達(dá)萬余次。武強(qiáng)縣抖音號(hào)“融媒中心”粉絲量已達(dá)123.7萬，兩會(huì)作品《保留地?cái)偨?jīng)濟(jì)，給底層群眾一點(diǎn)溫暖》，一小時(shí)閱讀量達(dá)到334.7萬。懷化鶴城區(qū)則建設(shè)“鶴城圈”“我要發(fā)布”等互動(dòng)平臺(tái)，組織開展直播帶貨、“隨手拍”等活動(dòng)，打通各社區(qū)、村及小區(qū)、院落、圈群信息渠道網(wǎng)絡(luò)，整合優(yōu)勢資源，強(qiáng)化平臺(tái)承載能力。中衛(wèi)新聞傳媒中心同步開拓內(nèi)外宣，啟動(dòng)了寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)及其他媒體戰(zhàn)略聯(lián)盟合作機(jī)制，與全國70多家媒體單位簽訂了《媒體聯(lián)盟戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

在傳播方式上，多管齊下，實(shí)施多平臺(tái)資源合作；在宣傳導(dǎo)向上，著眼百姓，報(bào)道基層，廣泛采用直播、政務(wù)互動(dòng)、創(chuàng)意h5、航拍、短視頻vlog、小劇場等形式，創(chuàng)作溫度與深度兼?zhèn)涞娜诿疆a(chǎn)品。

與此同時(shí)，各平臺(tái)在政務(wù)互動(dòng)、民生服務(wù)上持續(xù)挖掘與創(chuàng)新，開通互動(dòng)平臺(tái)、建立輿情回應(yīng)機(jī)制，打通民生服務(wù)通道等等，不斷加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，最大化的發(fā)揮平臺(tái)的政務(wù)服務(wù)等功能。

（四）抗疫宣傳豐富多樣，切實(shí)打通“最后一公里”

疫情期間，各地融媒體中心吹響“戰(zhàn)疫”宣傳號(hào)角，以形式多樣的融合報(bào)道，與群眾一同戰(zhàn)斗在抗擊疫情前線。第一時(shí)間介入上傳下達(dá)，真正起到了百姓連心橋的作用。

武強(qiáng)縣融媒體中心的作品《致敬武強(qiáng)“夜護(hù)俠”》《四名護(hù)士馳援湖北，為武強(qiáng)英雄點(diǎn)贊》被“央視新聞+”轉(zhuǎn)發(fā)，點(diǎn)擊量共計(jì)達(dá)到550萬次；鶴城區(qū)融媒體中心打造了《母女共繪抗議圖》等一批爆款作品；鄒城融媒體中心成立了鄒魯主播防疫宣講團(tuán)，推出《鄒魯融媒好聲音·戰(zhàn)疫情》，制作的抖音短視頻《“鄒魯主播說”中國，援助進(jìn)行時(shí)！》點(diǎn)擊量1.6億，《謝謝您！最美逆行者》點(diǎn)擊量過億，點(diǎn)贊750萬，吸粉45.7萬，一度登上熱搜榜第四位；富縣融媒體中心制作的本土節(jié)日特色產(chǎn)品《富縣年味濃》《聲動(dòng)鄜州之“團(tuán)圓”》《黃土高原上的精靈》等深受群眾喜愛。中衛(wèi)新聞傳媒中心在疫情期間，推出原創(chuàng)稿件萬余篇（幅），傳播覆蓋過3億，在全區(qū)媒體中首屈一指。華州融媒體在疫情期間采編的《中藥預(yù)防抗“疫”》等8篇稿件登上央視新聞?lì)l道、新華社客戶端。

延慶區(qū)融媒體中心通過疫情實(shí)戰(zhàn)總結(jié)出三大“融聚”經(jīng)驗(yàn)：一是成為融聚信息的策劃審核執(zhí)行中心；二是成為融聚服務(wù)的融媒體產(chǎn)品生產(chǎn)中心；三是成為融聚平臺(tái)的輿論宣傳引導(dǎo)中心。疫情期間的表現(xiàn)和探索，充分顯示了融合成效，唱響了疫情防控最強(qiáng)音。

（五）采編經(jīng)營分離，以公司營收反哺中心運(yùn)行。

目前，營收“造血”能力和盈利模式是融媒體中心的發(fā)展關(guān)鍵，如何提升經(jīng)營能力，促進(jìn)融媒體中心的長效發(fā)展是各單位著重考慮的問題。在兩辦發(fā)布的《意見》中，也明確要發(fā)揮市場機(jī)制作用，增強(qiáng)主流媒體的市場競爭意識(shí)和能力，探索建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運(yùn)營模式，創(chuàng)新媒體投融資政策，增強(qiáng)自我造血機(jī)能。

在受調(diào)單位中，近半數(shù)采取“事業(yè)+企業(yè)”或“中心+公司”的運(yùn)營模式，“制播分離”的工作機(jī)制。依托傳媒公司及企業(yè)化的運(yùn)營，提升人才激勵(lì)與資源調(diào)配的靈活度，增強(qiáng)營收能力，通過公司化運(yùn)作反哺融媒體中心的發(fā)展。同時(shí)能夠彌補(bǔ)人員緊張、培訓(xùn)不足等問題，形成了公司與中心良性互補(bǔ)、共同壯大的良好局面。不過，也有單位提到，目前還存在人員編制不同、考評(píng)機(jī)制無政策依據(jù)達(dá)不到人員要求等問題。

此外，鄒城融媒體中心探索的“傳媒+旅游”新模式別具一格，加入山東省廣電旅游聯(lián)盟，相繼推出了港澳游、西北游等多條熱門旅游線路，吸引眾多市民群眾積極參與，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

值得注意的是，延慶融媒體中心是唯一一家在績效評(píng)估與版權(quán)保護(hù)方面先行先試的融媒體中心。通過“北京云”接入“人民版權(quán)”數(shù)據(jù)保護(hù)平臺(tái)，在內(nèi)容版權(quán)得到有效保護(hù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)收益能力、生產(chǎn)能力、融合能力的三提高。

綜合來看，目前融媒體中心建設(shè)過程中遇到的最大的困境就是人才問題，幾乎所有單位均提到了人才匱乏、流失嚴(yán)重等問題。此外，中心的運(yùn)營能力、經(jīng)營能力、技術(shù)力量及體制機(jī)制改革等方面也是融媒體中心目前的主要關(guān)切點(diǎn)。

（一）人才問題：全媒體人才匱乏，激勵(lì)機(jī)制不完善。

根據(jù)反饋內(nèi)容分析來看，人才問題主要表現(xiàn)為以下方面：

一是“既專又能、一體多用”的新型全媒體復(fù)合型人才匱乏。例如有單位提到，在融合發(fā)展中面臨新聞采編、技術(shù)保障和經(jīng)營管理等人才緊缺的問題，特別是高層次人才尤其是全媒體記者、高端技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)營銷人才出現(xiàn)缺口，導(dǎo)致在部分情況下出現(xiàn)有平臺(tái)無人才管理、有項(xiàng)目無人才支持的窘境。還有單位提到，人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識(shí)層次偏低，人才流失嚴(yán)重，及時(shí)需要補(bǔ)充一批高層次專業(yè)技術(shù)人才。

二是人員意識(shí)跟不上。例如，干部綜合素質(zhì)總體還不高，眼界還不夠開闊；有單位提到，部分干部職工思想還不夠解放，沒有從思想上真正認(rèn)識(shí)媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略意義，沒有牢牢樹立融合發(fā)展新理念，不能較好適應(yīng)媒體融合發(fā)展新形勢，對(duì)新媒體還缺乏足夠認(rèn)識(shí)，特別是在理念和思維的轉(zhuǎn)變上，還存在跟不上、不適應(yīng)、不到位的問題，主動(dòng)學(xué)習(xí)新媒體、主動(dòng)使用新媒體、主動(dòng)擁抱新媒體的意識(shí)還不夠，在工作中推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體由“相加”到“相融”還有差距。

三是薪酬體系建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制不完善、不充分。大部分調(diào)研單都提及了這個(gè)問題，包括人事管理體制改革創(chuàng)新不足；政策不允許新增財(cái)政供養(yǎng)人員，導(dǎo)致吸引不到高素質(zhì)專業(yè)的融媒體人才；部分中心下設(shè)傳媒公司企業(yè)化運(yùn)營，但人員以聘用為主，工資待遇偏低且穩(wěn)定性不高，留不住成熟的融媒體人才；由于機(jī)制突破難度大，未完全打破編內(nèi)人員和編外人員的身份差別；業(yè)務(wù)未完全融合，還存在“各自為陣”的現(xiàn)象等。

四是人才培養(yǎng)和引進(jìn)比較困難，人才流失嚴(yán)重。從調(diào)研信息來看，薪酬待遇、地理位置、生活環(huán)境等成為人才引進(jìn)的主要限制因素。比如經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或貧困縣，因經(jīng)濟(jì)薄弱薪酬待遇低，高端人才不愿來，自己培養(yǎng)的人才也很難留住，流失嚴(yán)重。

（二）體制機(jī)制問題：改革創(chuàng)新不充分。

體制機(jī)制改革是關(guān)乎媒體融合發(fā)展的關(guān)鍵因素。從調(diào)研來看，各地在體制機(jī)制方面不斷地進(jìn)行探索嘗試，不過整體上，體制機(jī)制問題依然是大多數(shù)融媒體中心的主要問題，包括薪酬績效機(jī)制、人員管理機(jī)制、內(nèi)容流程機(jī)制等。梳理受調(diào)單位意見，改革推進(jìn)不充分的情況主要集中在以下方面：

一、績效和薪酬制度還未真正打破體制界限，例如下設(shè)傳媒公司工作人員同崗?fù)旰推熵?cái)政供養(yǎng)人員考核績效發(fā)放等無政策和制度依據(jù)。二、所制訂的有關(guān)的體制機(jī)制還不夠完美、存在較多的疏漏，需要進(jìn)一步的修訂與完善。三、績效薪酬得不到認(rèn)可。例如，為強(qiáng)化激勵(lì)實(shí)施的績效工資、稿酬外宣獎(jiǎng)勵(lì)、編審等業(yè)務(wù)津貼不被審核部門認(rèn)可，績效工資改革、業(yè)務(wù)職稱不被人社部門認(rèn)可，事業(yè)單位企業(yè)化管理無法實(shí)現(xiàn)，期待出臺(tái)相應(yīng)文件予以明確。四、從業(yè)資質(zhì)亟待加速推進(jìn)。有中心提到，因市轄區(qū)原無廣電職能沒電視臺(tái)，其融媒體中心屬新成立尚不具備新聞機(jī)構(gòu)資質(zhì)，相關(guān)資質(zhì)和工作人員從業(yè)資質(zhì)亟待申辦，期待上級(jí)宣傳部強(qiáng)力推動(dòng)。

（三）內(nèi)容制作：缺乏運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)及深度精品作品。

由于地方融媒體中心大多建成于近兩年，總體上缺乏內(nèi)容制作經(jīng)驗(yàn)，缺少精品融媒產(chǎn)品的輸出。從調(diào)研情況來看，主要呈現(xiàn)出以下問題：

一、缺乏移動(dòng)優(yōu)先理念、缺少新媒體平臺(tái)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，缺乏新媒體運(yùn)營思維，專業(yè)技能有待提高；深度精品的融媒產(chǎn)品較少。

二、從內(nèi)容分發(fā)來看，雖然開辟的平臺(tái)渠道十分全面，但運(yùn)營能力有限，部分平臺(tái)淪為“僵尸號(hào)”；大部分新聞內(nèi)容還停留在簡單搬運(yùn)報(bào)紙電視內(nèi)容，未能真正落實(shí)“一次采集，多種生成，多元傳播”。

三、傳播效果有限，內(nèi)容吸引力弱，產(chǎn)品到達(dá)率低。有的中心媒體分發(fā)平臺(tái)過剩，入駐平臺(tái)自主程度低；有的是媒體宣傳渠道較為單一；自有平臺(tái)影響力低，傳播力有限，好的產(chǎn)品無法得到好的傳播力；凝聚媒體合力上距離中央和省市要求還有差距。

（四）技術(shù)問題：技術(shù)力量亟待加強(qiáng)。

技術(shù)驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)媒體融合創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，盡管目前來看，融媒體中心的基礎(chǔ)平臺(tái)基本搭建完成，但是整體上無自主技術(shù)研發(fā)力量、后續(xù)維護(hù)等仍存在一定困難。

二是技術(shù)支撐亟需加強(qiáng)，因資金、技術(shù)等多方面原因，現(xiàn)在的技術(shù)平臺(tái)尚不能貫穿所有平臺(tái)和環(huán)節(jié)，不能完全滿足媒體融合發(fā)展需求，建立真正意義的全媒體融合中央廚房還是需要較大資金投入。同時(shí)兩個(gè)省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)共融、本地智慧黨務(wù)政務(wù)和智慧城市及各單位各部門數(shù)據(jù)難以打通。

三是技術(shù)力量不足。融媒體指揮調(diào)度平臺(tái)建成后，在日常維護(hù)、平臺(tái)管理、系統(tǒng)操作等方面，還存在技術(shù)支撐力量不足、技術(shù)保障體系不完善等問題，部分新聞采編人員對(duì)新設(shè)備和新系統(tǒng)掌握不全面、使用不熟練，對(duì)新的“策采編審發(fā)評(píng)”流程還不太適應(yīng)，工作效率有待進(jìn)一步提高。

（五）造血能力：多元化經(jīng)營能力不足。

盡管部分單位嘗試企業(yè)化運(yùn)作、開展多種經(jīng)營等方式增收反哺，但“造血”能力弱依然是當(dāng)前縣級(jí)融媒體中心面臨的主要問題之一。綜合調(diào)研對(duì)象反饋，主要問題集中在以下方面：

一、當(dāng)前經(jīng)營存在體制瓶頸，期待出臺(tái)相應(yīng)文件予以明確或有所突破。例如，單位是公益一類全額事業(yè)單位性質(zhì)，新成立公司或二級(jí)經(jīng)營性事業(yè)單位的規(guī)劃難以實(shí)現(xiàn)，主要原因包括：紀(jì)檢部門有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不能興辦企業(yè)規(guī)定；事業(yè)單位改革取締經(jīng)營性事業(yè)單位；國資部門近年來停辦國資公司業(yè)務(wù)等。

二、還有單位提到，新聞采編專業(yè)設(shè)備具有投入成本高、損耗大、更新快等特點(diǎn)，縣級(jí)媒體在設(shè)備購置、更新升級(jí)、運(yùn)行維護(hù)等方面存在較大資金缺口。

三、受體制機(jī)制影響，市融媒體中心下屬企業(yè)在具體運(yùn)營中受到政策限制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，“造血”功能有待加強(qiáng)，不能做到事業(yè)、產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。經(jīng)營轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但還存在活動(dòng)細(xì)節(jié)考慮不夠、服務(wù)客戶意識(shí)不足等問題。

（六）資金問題：財(cái)政投入少與資金缺口大。

部分單位存在資金缺口，從調(diào)研單位提出的問題來看，一方面是地方財(cái)政投入與支持乏力，如果當(dāng)前地方財(cái)政十分困難，保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)就已很吃力，在融媒體建設(shè)的投入自然無法跟上，期待上級(jí)加大資金、培訓(xùn)等方面的支持。另一方面是存在資金缺口，融媒體中心技術(shù)平臺(tái)建成后，除一次性投入外，每年還需要幾十萬元的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。同時(shí)廣播電視行業(yè)存在設(shè)備投入成本高、損耗大、更新快等特點(diǎn)，縣級(jí)媒體在設(shè)備購置、更新升級(jí)、運(yùn)行維護(hù)等方面存在較大資金缺口。

基層融媒體中心的建設(shè)是當(dāng)前至關(guān)重要的時(shí)代課題。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，各地在實(shí)踐過程中，不斷轉(zhuǎn)變思路，勇于探索，體現(xiàn)出創(chuàng)新思維和改革活力，在社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益方面取得了一定成效。總體來看，基層融媒體中心逐步發(fā)揮出主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)信息樞紐三大功能，在全媒體傳播體建設(shè)中具有基礎(chǔ)性作用。

目前，融媒體中心發(fā)展已經(jīng)取得階段性成果，未來將開啟從1.0向2.0的升級(jí)，推動(dòng)媒體融合及融媒體中心建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。升級(jí)打造地方融媒體2.0版，需要在強(qiáng)化基層社會(huì)治理、拓展技術(shù)應(yīng)用、打通數(shù)據(jù)與資源共享、培育經(jīng)營模式與全域傳播等方面持續(xù)發(fā)力。各地融媒體中心需要在政策引領(lǐng)下，不斷思考創(chuàng)新，深化改革。

一、從內(nèi)容突破、人才突破、效益突破上下功夫。

“媒介即訊息”，面對(duì)多元載體，縣級(jí)融媒體中心需要借助短視頻、移動(dòng)直播、微動(dòng)畫等各種新媒體方式，轉(zhuǎn)變內(nèi)容生產(chǎn)思路，不斷推出原創(chuàng)融媒產(chǎn)品。在人員組織方面，著力推動(dòng)培訓(xùn)、評(píng)估、應(yīng)用為一體的人員能力提升機(jī)制，多層次、全方位開展全媒體人才培訓(xùn)，推動(dòng)人員從意識(shí)、觀念、思維、行動(dòng)、能力等多方面的轉(zhuǎn)型。在機(jī)制人才的基礎(chǔ)上，要緊抓市場機(jī)制，擴(kuò)展和延伸融媒體的概念范圍，轉(zhuǎn)變盈利模式，構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，在新聞+服務(wù)+商務(wù)+政務(wù)上有所突破。

二、拓展資源合作，“借船出?！本酆蟽?yōu)勢推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。

中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中提到：要“推進(jìn)媒體深度融合，實(shí)施全媒體傳播工程，做強(qiáng)新型主流媒體，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心”。地方融媒體中心是全媒體傳播體系的基礎(chǔ)設(shè)施，需要不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革，從內(nèi)部進(jìn)行大刀闊斧的調(diào)整。借助主流媒體、中央及省市級(jí)融合平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳播效應(yīng)的最大化。此外，既要提升信息覆蓋面，又要提升媒體影響力，特別是在內(nèi)外部資源整合方面，充分發(fā)揮基層特色。將融媒體中心作為平臺(tái)，拓展內(nèi)外部、橫向縱向的資源合作，建立信息聯(lián)盟，開展治理數(shù)據(jù)的共享與合作等，通過資源互用、共用，從而不斷提升融合效果。

三、找準(zhǔn)用戶需求，開展社區(qū)融合，提升基層治理能力。

融媒體面向的是最基層的群眾，“打通治理最后一公里”就是要在找準(zhǔn)用戶和群眾的需求上下功夫。融媒體中心要不斷拓展功能和視野，要將“融媒體中心”的定位提高到提升社會(huì)治理能力的高度。既要強(qiáng)化媒體和信息傳播能力，也要進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)治理與民生服務(wù)。下沉到一線的地方融媒體中心，要樹立起成為基層治理的核心抓手這一觀念，以融媒體中心為平臺(tái)，以媒體融合為目標(biāo)，通過服務(wù)實(shí)現(xiàn)基層管理和治理，在推動(dòng)社區(qū)融合、地域融合的過程中，進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)容，增強(qiáng)“造血”能力，提升基層治理能力與執(zhí)政能力。人民在線作為黨報(bào)黨網(wǎng)的子公司，常年致力于大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和融媒體研究，于2019年提出的“1+5+n”融媒方案，以媒體版權(quán)管理為抓手，提升內(nèi)容影響力和經(jīng)營能力，助力四全媒體建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建全媒體傳播格局。

四、優(yōu)化管理水平，打造地方特色品牌。

媒體融合是一項(xiàng)從上到下的改革，需要頂層設(shè)計(jì)者從戰(zhàn)略、管理、機(jī)制體制方面進(jìn)行全方位的謀劃，管理水平也決定著融媒體建設(shè)的程度和媒體融合的效果。融媒體中心，要從采編、宣傳、報(bào)道、內(nèi)容制作、績效等各方面不斷提升和優(yōu)化管理能力，提升融合質(zhì)量與融合效率。各地要堅(jiān)持地方特色，放眼全國的同時(shí)，更要立足地方，挖掘地方文化特色，充分發(fā)揮新媒體“新、快、亮”等特點(diǎn)，打造內(nèi)容精品、文化精品，打響市場品牌，擴(kuò)大影響力。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇四

近期我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，深入各村各代表組，以召開座談會(huì)等形式，交流分析探討鄉(xiāng)人大工作情況，分析討論了鄉(xiāng)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析，現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下：

鄉(xiāng)人大換屆后，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)按照《憲法》和法律賦予的職權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的正常和有序開展，并在一些方面取得了較為明顯的成績。

1.依法組織召開好法定會(huì)議。鄉(xiāng)人大按照《憲法》和法律的規(guī)定，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、認(rèn)真籌備，每年依法召開鄉(xiāng)人民代表大會(huì)，聽取和審議鄉(xiāng)人民政府的工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)財(cái)政收支預(yù)算報(bào)告，收集代表議案、建議、批評(píng)和意見，選舉或表決通過有關(guān)人事任免事項(xiàng)，將黨的正確主張轉(zhuǎn)化為了人民意志。

2.代表工作取得新實(shí)效。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)《代表法》和上級(jí)文件精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動(dòng)小組。岔河則鄉(xiāng)現(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)人大代表46名，其中區(qū)人大代表3名，鄉(xiāng)人大代表43名。按照“便于組織、便于活動(dòng)”的原則，全鄉(xiāng)共組建了7個(gè)人大代表活動(dòng)小組。二是完善了代表活動(dòng)制度。鄉(xiāng)人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度，豐富代表活動(dòng)形式，拓展代表活動(dòng)載體，確保了代表工作的順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)了代表培訓(xùn)。鄉(xiāng)人大換屆后，為進(jìn)一步提高新一屆鄉(xiāng)人大代表的整體履職水平，鄉(xiāng)人大采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式，將代表培訓(xùn)經(jīng)?；谡匍_人代會(huì)、代表視察、執(zhí)法檢查時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神，增強(qiáng)了代表的職務(wù)意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高了代表履行職務(wù)的能力。四是積極組織代表開展活動(dòng)。鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會(huì)確定的年度代表活動(dòng)主題，結(jié)合民生熱點(diǎn)和本地實(shí)際，定期組織代表開展視察、檢查、調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮了代表知情議政、橋梁紐帶、監(jiān)督支持和示范帶頭作用，增強(qiáng)了基層人大的工作活力，代表活動(dòng)的實(shí)效性進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

3.監(jiān)督效能進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來，在鄉(xiāng)黨委的重視和支持下，鄉(xiāng)人大圍繞“惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、構(gòu)和諧、促發(fā)展”的工作思路，積極開展監(jiān)督工作，為推動(dòng)本轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)人大堅(jiān)持以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn)，緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會(huì)決議、事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，通過聽取和審議工作報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等形式，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督職能，不斷提高人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)效，推動(dòng)解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。同時(shí)，抓住根本性和長遠(yuǎn)性的重大問題，適時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，依法作出決議、決定，有力地推進(jìn)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的法治化進(jìn)程。

4.服務(wù)大局有新的起色?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)不。

僅加強(qiáng)了監(jiān)督，推動(dòng)政府工作，還按照黨委的安排，鄉(xiāng)人大主席直接參與或?qū)嵤┝巳l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、政府保障房建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、平安建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作、中心工作，并將監(jiān)督關(guān)口前移，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持了政府的工作。

（一）、鄉(xiāng)人大每年都能按時(shí)召開一次代表大會(huì)，會(huì)議準(zhǔn)備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會(huì)期間，堅(jiān)持每兩個(gè)月召開一次主席團(tuán)會(huì)議，研究人大工作，開展“三察、一評(píng)議”活動(dòng)，都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次，每年開展1次代表評(píng)議“七站八所”工作。

（二）、鄉(xiāng)人大都成立了代表活動(dòng)小組，能夠組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)。建立了代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，能夠與實(shí)際工作相結(jié)合，開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過代表小組活動(dòng)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多，能夠及時(shí)將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠及時(shí)答復(fù)代表。

堅(jiān)持向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，積極主動(dòng)爭取鄉(xiāng)黨委對(duì)人大工作的重視和支持，確保人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作的開展有新的成績。

二是堅(jiān)持跟蹤問效，實(shí)施好監(jiān)督職能?！耙粋€(gè)突出”即突出依法監(jiān)督，“兩個(gè)著力”即著力監(jiān)督維權(quán)，著力監(jiān)督解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求，運(yùn)用多種監(jiān)督形式和手段，圍繞中心、突出重點(diǎn)，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)管、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查、推動(dòng)自行整改與依法糾正結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)施監(jiān)督的良性互動(dòng)工作機(jī)制。通過強(qiáng)化監(jiān)督，支持促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。

1．認(rèn)真扎實(shí)抓好代表視察工作。年內(nèi)要對(duì)板頭圪點(diǎn)到燈爐灘村4.5公路建設(shè)情況、等工作的進(jìn)展情況進(jìn)行視察，督促、支持政府把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

2．開展環(huán)境衛(wèi)生整治檢查。一是重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)黨委政府年初制定的環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法檢查工作。二是各工作委員會(huì)按照本年度工作要點(diǎn)安排，會(huì)同有關(guān)部門和單位對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

3．做好做實(shí)信訪工作。要充分發(fā)揮人大信訪室的作用。深入開展“基層大接訪”活動(dòng)，多方位、多渠道，依法受理人民群眾對(duì)“一府兩院”及其國家工作人員的申訴和意見，加大對(duì)群眾迫切需要解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及重要案件的交辦、督辦力度，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的民主權(quán)利和合法利益，增強(qiáng)信訪監(jiān)督實(shí)效。

三是堅(jiān)持認(rèn)真扎實(shí)督辦，處理好代表的意見、建議和批評(píng)工作。要把督辦代表建議、批評(píng)和意見作為為民辦好事、辦實(shí)事的主渠道。實(shí)行分口負(fù)責(zé)的機(jī)制，采用掛牌督辦的方式，督促承辦單位認(rèn)真辦理，在規(guī)定的期限內(nèi)，及時(shí)逐件辦理答復(fù)代表，盡最大努力解決代表提出的困難和問題。

四是深入開展“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極組織代表向選民和選區(qū)單位述職活動(dòng)，接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。建立和完善好代表履職檔案，及時(shí)總結(jié)宣傳代表優(yōu)秀事跡，尤其是在養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)頭人物的先進(jìn)事跡。同時(shí)，適時(shí)組織部分人大代表到外地考察人大工作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦企業(yè)牽線搭橋，筑好平臺(tái)。

五是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。6月上旬，由岔河則鄉(xiāng)黨委牽頭，陜西榆林大地種業(yè)的技術(shù)專家到燈爐灘村、河口村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。向農(nóng)民朋友傳授一些相關(guān)知識(shí)。如：馬鈴薯的耕種，病蟲害的防治。還就如何發(fā)展其它經(jīng)濟(jì)作物等。專家們認(rèn)真地分析、講解一些應(yīng)用技術(shù)及操作方法。農(nóng)民朋友們通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握了很多知識(shí)和技術(shù)。同時(shí)也提高了以后的生產(chǎn)效率，為增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有力保障。培訓(xùn)會(huì)后有村民激動(dòng)地說：“像這樣的培訓(xùn)會(huì)以后要多多舉辦”。

雖然現(xiàn)人大在基層民主政治建設(shè)中取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。

1.代表活動(dòng)難以正常開展。鄉(xiāng)人大一年一度的人代會(huì)還算正常。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇五

姓名：林斌。

學(xué)號(hào)：061312813。

3這次調(diào)查主要采用了網(wǎng)上調(diào)查及到街上進(jìn)行實(shí)地調(diào)查兩種方法。

經(jīng)過調(diào)查。

總結(jié)。

出以下幾點(diǎn)：

首先是實(shí)地調(diào)查結(jié)果，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)戶外廣告媒體除現(xiàn)有的門牌，燈箱等，電子，報(bào)紙，戶外大屏幕電視，流動(dòng)車體，氣球，路牌，霓虹燈，利用人的流動(dòng)性等進(jìn)入拉人們生活的空間。我們?cè)诔鞘兄写┧笸鶃?，不?jīng)意就會(huì)被那些視覺沖擊力強(qiáng)，影響力大的戶外廣告媒體捕獲。而好的戶外廣告媒體更是令人過目不忘，記憶深刻。戶外廣告媒體似乎已成為整個(gè)城市環(huán)境和城市繁榮的象征，而使街頭廣告牌不再是道路污染是現(xiàn)在的所要改變的。日新月異的廣告設(shè)計(jì)隨著廣告牌廣告商的地域分布不斷改變，廣告牌的外觀也日新月異，不再只是平面式的簡單設(shè)計(jì)?，F(xiàn)今的立體廣告例如大型燈箱、大型電子屏幕等廣告宣傳手段的出現(xiàn)，以及路燈燈桿上作為路燈裝飾的各種廣告，馬路車站的候車廳、路牌等，還有絢麗的光纖和霓虹燈管也在不再像過去那樣作為夜晚照明招牌店面，而是包含了更多的廣告宣傳成分，成為戶外廣告媒體的一種。廣告牌現(xiàn)繼續(xù)穩(wěn)定占戶外廣告媒體行業(yè)重要席位，而戶外廣告媒體屆仍不斷增長擴(kuò)展。自動(dòng)旋轉(zhuǎn)的三面翻廣告牌、數(shù)碼科技可能對(duì)時(shí)下的戶外廣告媒體影響最大。電腦七彩噴墨打印，靜電和數(shù)碼氣掃科技令戶外廣告媒體畫面脫胎換骨，促使戶外廣告媒體媒介更多元化。

四處流動(dòng)的車身廣告路上的流動(dòng)廣告也是近來戶外廣告媒體的一種主要形式。廣告商紛紛各出奇謀，把在街道上行走的公共汽車包裝成指定廣告形象。車身的廣告底料膠布容易更換，不出一小時(shí)，便可以為公共汽車改頭換面，以全新廣告示人，方便更頻密的換面更新。車身廣告其實(shí)并非新的構(gòu)思。載貨車輛早已經(jīng)常被用來為所載貨物作廣告宣傳，分別是新科技實(shí)現(xiàn)巨型數(shù)碼打印畫面制作，促使流動(dòng)廣告牌構(gòu)思的出現(xiàn)。

與此同時(shí)戶外廣告媒體行業(yè)的三面翻廣告牌已趨成熟。隨著科技的進(jìn)展，這類機(jī)動(dòng)廣告牌更容易操控，更可靠，更容易保養(yǎng)。三面翻廣告牌除了提供更多畫面展示外，它那定期轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)計(jì)也較具吸引力。此外，這類機(jī)動(dòng)廣告牌可預(yù)設(shè)程式，以不同方式和相隔不同時(shí)段通過程控轉(zhuǎn)動(dòng)。三面翻廣告牌可作波浪式轉(zhuǎn)動(dòng)，或有如百葉窗簾那般開合。簡言之，自然是這類轉(zhuǎn)動(dòng)廣告牌比靜止廣告牌收益更大。道理很顯淺，廣告畫面更大幅，更便宜，更快速制成。它由合金三棱柱組成，畫面由不干膠電腦噴畫形式貼在合金三棱柱上，通過寧靜柔順的電機(jī)使廣告牌展現(xiàn)三組不同的畫面，相繼出現(xiàn)的三幅畫面具有連貫性，充分發(fā)揮活動(dòng)廣告的效能。統(tǒng)領(lǐng)三面翻以其廣告效率高、耗電少、使用簡單方便等特點(diǎn)而被大量廣告商所接受，并廣泛使用在北京、上海等大中型城市的鬧市、廣場、街道、戶外等場所。三面翻九種翻動(dòng)形式，可以滿足不同用戶的需求：開幕式翻動(dòng)、閉幕式翻動(dòng)、左漸進(jìn)式翻動(dòng)、右漸進(jìn)式翻動(dòng)、同步翻動(dòng)、左組漸進(jìn)式翻動(dòng)、右組漸進(jìn)式翻動(dòng)、左波浪式翻動(dòng)、右波浪式翻動(dòng)等。其次是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果：

一、傳統(tǒng)媒體廣告地位受到?jīng)_擊。

市場細(xì)分和不斷上升的成本已經(jīng)日漸抑制那些通過傳統(tǒng)大眾媒體開展?fàn)I銷的方式。各種形式的分眾或者小眾傳播媒體發(fā)展看好。盡管如此電視和報(bào)紙的霸主地位在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。對(duì)于“傳統(tǒng)媒體廣告地位在下降”這個(gè)說法，被訪企業(yè)中回答“比較同意和非常同意”的企業(yè)占了39.7%而回答“比較不同意”和“非常不同意”的企業(yè)占33.4%。此外，被訪企業(yè)中有116家企業(yè)回答了“多少的媒體投放費(fèi)用比例將利于企業(yè)競爭”這個(gè)問題，這一媒體投放費(fèi)用占年度總廣告費(fèi)用的平均比例為54%.這個(gè)比例比起日常我們概念中企業(yè)媒體投放費(fèi)用比例要低說明企業(yè)對(duì)線下廣告的費(fèi)用投入在整體廣告費(fèi)用中呈上升態(tài)勢分流了企業(yè)部分傳統(tǒng)媒體的投入費(fèi)用。

二、廣告主媒體使用的四大增加趨勢。

（一）互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)成為新媒體的亮點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果顯示企業(yè)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)比較適用于產(chǎn)品的在線銷售和在線促銷。此外．網(wǎng)絡(luò)。

媒體的公關(guān)效應(yīng)倍受看好。網(wǎng)絡(luò)媒體憑借快速、高效、公開等優(yōu)勢其公關(guān)效應(yīng)被越來越多的企業(yè)重視，但仍處于起步期尚有相當(dāng)大的發(fā)展空間。

（二）戶外媒體受到持續(xù)認(rèn)可。

汽車、住宅、保險(xiǎn)及金融、電信服務(wù)等領(lǐng)域廣告主依然是戶外媒體的大客戶許多日用消費(fèi)品也開始使用戶外媒體。此外．網(wǎng)絡(luò)化戶外廣告發(fā)展趨勢看好。單體戶外廣告輻射面小，多個(gè)單體構(gòu)成整體之后則擁有數(shù)量多、覆蓋面廣、親切小巧、貼近大眾等突出優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)化戶外廣告與產(chǎn)品售賣場形成互動(dòng)．容易成為消費(fèi)者即將購物前的“最后提示”。

（三）直郵廣告前景看好。

直郵廣告常見的形式有：商品目錄、說明書、價(jià)目表明信片、宣傳小冊(cè)子、招貼畫、企業(yè)刊物、樣品、征訂單等網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使直郵廣告又有了新的方式—電子郵件營銷。成本低、傳播反饋速度迅速等優(yōu)勢使電子郵件營銷悄然成長起來。在企業(yè)目前偏重使用的營銷推廣方法中直接營銷的選擇率是25.5%，在企業(yè)經(jīng)常使用的產(chǎn)品促銷方式中選擇“直郵”的企業(yè)有16.3％，其中認(rèn)為效果較好的有4.3%的企業(yè)。無論是傳統(tǒng)的直郵廣告還是電子郵件營銷，都將隨著新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)的發(fā)展不斷受到廣告主的重視。

（四）新形式小眾媒體花樣不斷。

研究表明對(duì)于新形式媒體的探索將成為廣告主永恒的話題一些被廣告主廣泛嘗試的新形式的小眾媒體．包括社區(qū)廣告，電梯廣告、短信廣告、俱樂部等等。

三、廣告主媒體策略兩大特征。

（一）中央級(jí)媒體打形象，地方性媒體做市場。

中央級(jí)媒體在受眾心。

目中有較高的權(quán)威性廣告也在很大程度上獲得了同樣權(quán)威的光環(huán)效應(yīng)企業(yè)的品牌實(shí)力和質(zhì)量也因此獲得更高的信任度。當(dāng)廣告主開發(fā)某一區(qū)域市場時(shí)地方性媒體往往是廣告主進(jìn)行產(chǎn)品信息深度傳播的有效渠道。此外地方性媒體的廣告成本低，相對(duì)性價(jià)比較高，也使大量的廣告投放成為可能。

但對(duì)比中央級(jí)媒體地方級(jí)媒體在廣告環(huán)境、競爭門檻等方面顯得不盡人意。

（二）大眾化報(bào)紙打廣度，專業(yè)性雜志做深度。

近年來，以晚報(bào)、都市報(bào)為代表的通俗大眾化報(bào)紙迎合了廣大受眾的需要其廣泛的發(fā)行量、高傳閱率有利于廣告主進(jìn)行大范圍廣告?zhèn)鞑ゲ⑶移湎鄬?duì)低廉的價(jià)格提高了企業(yè)廣告投放的性價(jià)比。而專業(yè)雜志比一般性雜志的受眾針對(duì)更強(qiáng)在專業(yè)雜志上作商品廣告能做到有的放矢．增強(qiáng)廣告效果。

許多專業(yè)化程度較高的行業(yè)例如it業(yè)、藥品、化妝品、汽車等行業(yè)等都十分重視在專業(yè)雜志上的廣告投放．包括硬廣告和軟文。

四、廣告主媒體決策的三大線索。

（一）多渠道獲取媒體信息。

研究發(fā)現(xiàn)，廣告主與媒體的溝通日益趨于多元化他們不僅通過企業(yè)內(nèi)部廣告部門獲取媒體信息，還廣泛利用廣告代理公司與媒體接觸。媒體招標(biāo)會(huì)、媒體促銷人員、與媒體的私人關(guān)系等多方面因素共同構(gòu)成了企業(yè)與媒體間的多維關(guān)系。

（二）多維度評(píng)估媒體質(zhì)量。

1．媒體量化指標(biāo)（覆蓋率、視聽率／發(fā)行量）。

媒體覆蓋率、收視率和發(fā)行率等仍然是企業(yè)進(jìn)行媒體選擇的首要考慮因素。如圖2-4-1所示被訪企業(yè)在選擇媒體時(shí)．最看重的是“媒體的覆蓋范圍”(70.7%）和“媒體的視聽率／發(fā)行率”(52.9%)。

2.目標(biāo)消費(fèi)者的收視習(xí)慣。

不同類型媒體有著不同特征的收視群．企業(yè)媒介策略必須配合產(chǎn)品／服務(wù)的目標(biāo)受眾的媒體接觸習(xí)慣來制定，有的放矢的設(shè)計(jì)品牌訊息通過有效的媒體組合進(jìn)行傳播。

3.企業(yè)發(fā)展階段和生命周期。

發(fā)展階段不同．所處生命周期不同，企業(yè)發(fā)展策略和營銷目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)也有所區(qū)別，大到廣告策略，小到媒體選擇，都將受到影響。

（三）多角色介入媒介決策。

1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和本企業(yè)銷售人員／部門是影響媒介決策的兩個(gè)主要角色。

多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作為飽經(jīng)風(fēng)霜的過來人．其經(jīng)驗(yàn)主張對(duì)于廣告媒體的選擇仍然具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。同時(shí)，本企業(yè)銷售人員／部門也是影響媒體決策的重要角色。

2.相關(guān)角色影響媒介選擇。

企業(yè)所處環(huán)境中的一些相關(guān)角色對(duì)企業(yè)的媒介選擇也存在作用：廣告公司具有相對(duì)較強(qiáng)的專業(yè)媒介策劃能力及較多媒介信息資源，其建議值得企業(yè)參考。營銷廣告專家等“企業(yè)外腦“的專業(yè)意見日益受到重視。經(jīng)銷商的建議對(duì)于企業(yè)來說也比較重要。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇六

近五年來存貸款總量持續(xù)攀升，存款余額由xx年的747609萬元上升為xx年的997639萬元，貸款余額由xx年的199232萬元上升到xx年的5xx4萬元。尤其貸款規(guī)模增長迅速，貸款余額占存款余額的比例由xx年的26%攀升至xx年的52%。截至xx年5月底，我縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)存款余額949694萬元，各項(xiàng)貸款余額517484萬元，存貸比為54.49%。

圖表1：xx年——xx年間xx縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)存款和貸款變化情況（單位：萬元）。

（二）全力支持支柱產(chǎn)業(yè)。

截止目前為止，各大銀行已經(jīng)為縣域煤炭資源整合及兼并重組工作累計(jì)發(fā)放210000萬元。其中，工商銀行為華寧焦煤提供50000萬元技改貸款，向鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)提供首期6億元中期票據(jù)融資項(xiàng)目。建設(shè)銀行為鄉(xiāng)寧焦煤提供42200萬元貸款，為山西中煤華晉能源提供1500萬元貸款。中國銀行向鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)提供并購貸款80113萬元并簽發(fā)銀行承兌匯票5000萬元，向山西天潤德通煤化發(fā)放技改貸款83500萬元，向山西保利裕豐煤業(yè)發(fā)放30000萬元煤礦技改項(xiàng)目貸款。農(nóng)業(yè)銀行向鄉(xiāng)寧焦煤發(fā)放煤炭并購貸款41400萬元、流資貸款17000萬元，向山西保利裕豐煤業(yè)發(fā)放17400萬元。農(nóng)商行向鄉(xiāng)寧焦煤提供6xx萬元貸款。

（三）積極扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)。

農(nóng)行通過農(nóng)戶承貸、公司擔(dān)保的貸款模式，對(duì)雙鳳祥百萬株核桃基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了信貸支持，累計(jì)投放貸款290萬元；建行對(duì)山西琪爾康翅果生物制品有限公司給予1000萬元的信貸支持，對(duì)通洋紫陶工藝有限公司提供500萬元的信貸支持，對(duì)晉晟洋運(yùn)輸有限公司提供500萬元信貸支持，對(duì)新鑫隆實(shí)業(yè)95萬元信貸支持；農(nóng)商行先后對(duì)戎子酒莊、琪爾康、云邱山旅游開發(fā)公司分別給予5000萬元、5000萬元和4900萬元的信貸支持。

（四）探索服務(wù)中小微企業(yè)。

我縣大多數(shù)中小微企業(yè)自身管理不完善、經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、缺乏有效抵押物，融資渠道狹窄，陷入融資難、融資貴的困境。為解決中小微企業(yè)的擔(dān)保難問題，農(nóng)商行積極探索，與縣財(cái)政、中小企業(yè)服務(wù)中心攜手出臺(tái)了《xx縣重點(diǎn)中小微企業(yè)“惠商貸”貸款業(yè)務(wù)管理辦法》，全新推出“惠商貸”專項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)。今年發(fā)放“惠商貸”貸款總額將不低于5000萬元，截止今年7月底，已將14筆1990余萬元“惠商貸”貸款發(fā)放至貸戶手中，為有效益、有市場、有信譽(yù)的小微企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。

（五）盡力支持特色農(nóng)業(yè)。

農(nóng)村貸款原因復(fù)雜，且貸款量小，呈現(xiàn)出“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，并且基本沒有有效抵押物，但農(nóng)民有金融需求。郵政銀行秉持“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的理念，推出了以棗嶺、譚坪為中心的果園小額貸款，以尉莊為中心的農(nóng)戶畜牧貸款，截止目前已發(fā)放涉農(nóng)貸款達(dá)20xx萬元，惠及農(nóng)戶3500余戶。農(nóng)商行以扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為主要推手，對(duì)全縣登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社中符合規(guī)定、制度健全、優(yōu)勢明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的6個(gè)專業(yè)合作社發(fā)放了810多萬元。農(nóng)行累計(jì)支持農(nóng)戶750余戶，累計(jì)向農(nóng)戶投放貸款4500多萬元。

（六）大力開展個(gè)貸業(yè)務(wù)。

圖表2：xx年——xx年間xx縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)短期個(gè)人消費(fèi)貸款和中長期個(gè)人消費(fèi)貸款變化情況（單位：萬元）。

五年來，短期個(gè)人消費(fèi)貸款和中長期個(gè)人消費(fèi)貸款強(qiáng)勁增長，尤其是xx年至xx年間增加了10倍，短期個(gè)人消費(fèi)貸款主要用于個(gè)人消費(fèi)品、生活用品等方面的消費(fèi)，中長期個(gè)人消費(fèi)貸款主要用于個(gè)人一手房按揭貸款和二手房貸款。截止xx年6月30日，我縣短期個(gè)人消費(fèi)貸款余額為1303萬元，中長期個(gè)人消費(fèi)貸款余額為3251萬元。

（一）國有商業(yè)銀行資金投放過少。

國有商業(yè)銀行股改后，收回基層行的貸款權(quán)限，集中資金向大企業(yè)、大項(xiàng)目傾斜，基層行對(duì)貸款只有調(diào)查權(quán)沒有審批權(quán)，嚴(yán)重影響了基層行業(yè)務(wù)空間的拓展，也造成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少有效的信貸投入。xx—xx年間，我縣商業(yè)銀行存貸差（存款余額與貸款余額之差）為：xx年428722萬元，xx年393002萬元，xx年349970萬元，xx年365335萬元，xx年355201萬元。雖然存貸差逐年有縮小的趨勢，但進(jìn)度緩慢，反映出國有商業(yè)銀行業(yè)在大量吸收存款的同時(shí)，沒有給本地積極有效的發(fā)放貸款。如郵政銀行xx年末吸收存款達(dá)到了106514萬元，但僅發(fā)放貸款2927萬元，信貸資金沒有充分地發(fā)揮支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（二）金融服務(wù)存在貸款集中化。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣銀行信貸資金大部分投向涉煤企業(yè)，存在向中小微企業(yè)和“三農(nóng)”投放較少，短期貸款多、長期貸款少的現(xiàn)象。從貸款余額來看，截至xx年二季度，我縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貸款在1000萬元以上的大客戶52戶，貸款余額362700萬元，大客戶貸款集中度為67.43%，貸款集中投入較為明顯。從客戶分類來看，我縣銀行業(yè)信貸投入以效益好、信用佳、償還能力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)為主，而服務(wù)業(yè)與中小微企業(yè)由于難以提供貸款所需要的抵押物且抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，使銀行在資金投入時(shí)客觀上承受更大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這在很大程度上阻礙了銀行業(yè)與中小微企業(yè)的發(fā)展。

（三）農(nóng)村金融市場發(fā)展不健全。

從我縣總體來看，涉農(nóng)大型銀行逐漸退出農(nóng)村市場，農(nóng)發(fā)行尚未涉足，農(nóng)村金融服務(wù)的主要提供者僅為農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行，這兩家銀行機(jī)構(gòu)雖然在農(nóng)村地區(qū)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置較多，但向農(nóng)村提供有效的信貸資金卻極為有限，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)僅吸收存款無涉農(nóng)貸款權(quán)限，存貸業(yè)務(wù)量極不匹配。農(nóng)業(yè)貸款點(diǎn)多面廣額度小，還貸能力受生產(chǎn)周期長、見效慢影響，金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)大成本高，不愿向農(nóng)村地區(qū)發(fā)放貸款，使農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款難十分嚴(yán)重，出現(xiàn)了所謂的“農(nóng)村金融空洞化”的現(xiàn)象。導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信貸需求得不到滿足，影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了巨大困難，也影響了整體地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

（四）金融發(fā)展環(huán)境不佳。

良好的金融環(huán)境是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，但我縣金融環(huán)境存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：一是申貸條件達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)要求。大部分中小微企業(yè)由于規(guī)模小、產(chǎn)權(quán)不明晰、資產(chǎn)負(fù)債率高、有效抵押資產(chǎn)不足，缺乏社會(huì)信用評(píng)級(jí)等，與金融部門的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)稱，企業(yè)的申貸條件達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)的要求，獲得信貸資金較為困難；金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人貸款發(fā)放以擁有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)為主，但我縣95%的房產(chǎn)沒有房產(chǎn)證，個(gè)人的申貸條件達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)要求，無法從正規(guī)金融渠道滿足融資需求，影響金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展。二是相關(guān)部門對(duì)金融工作重視不夠，項(xiàng)目審批周期長、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣，間接推高了貸款成本。三是金融法制環(huán)境滯后，導(dǎo)致民間借貸盛行。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣只有三家小額貸款公司，其余60多家皆為投資咨詢公司，但都存在高吸高貸行為，給金融運(yùn)行造成潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)金融系統(tǒng)的正常業(yè)務(wù)開展造成極大沖擊。如陜西省xx縣違法吸存，資金鏈斷裂，存款戶圍堵政府，嚴(yán)重影響金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

針對(duì)以上困難和問題，調(diào)研組提出以下建議：

（一）積極搭建政、銀、企合作交流平臺(tái)。

探索建立以政府擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)誠信發(fā)展的“三位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。政府要定期組織企業(yè)和各家金融機(jī)構(gòu)開展形式多樣的見面會(huì)和洽談會(huì)，促進(jìn)銀企之間溝通交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏。企業(yè)要切實(shí)提高誠信意識(shí)，規(guī)范內(nèi)部管理，增強(qiáng)經(jīng)營透明度，爭取金融部門的更多支持。

（二）加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。

我縣的畜牧、蘋果、花椒、葡萄、核桃生產(chǎn)已經(jīng)具有了一定規(guī)模，是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。商業(yè)銀行，尤其是農(nóng)行和農(nóng)商行要發(fā)揮好農(nóng)村金融主力軍作用，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。提供手續(xù)簡便、效率高的金融服務(wù)，科學(xué)確定小額農(nóng)戶貸款的額度和期限，加大三年以上的貸款額度，做到按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和規(guī)律發(fā)放和收回貸款。對(duì)符合條件發(fā)放一年期貸款的農(nóng)戶，銀行系統(tǒng)要在農(nóng)戶還款前提前介入審查，以便農(nóng)戶在到期還款后以最簡便的手續(xù)、最短時(shí)間內(nèi)再貸到款，做到不耽誤農(nóng)民的生產(chǎn)周期?；鶎愚r(nóng)商行信用社要改善農(nóng)戶小額信用貸款的管理工作，切實(shí)提高管理水平。農(nóng)業(yè)貸款要面向“三無”（無資金、無信用、無實(shí)體）農(nóng)民，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社優(yōu)勢平臺(tái)，吸納創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，解決“三無”農(nóng)民貸款創(chuàng)業(yè)難的問題。政府相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)貸款貼息和機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，將已有的農(nóng)業(yè)貸款貼息和機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)政策常態(tài)化，并積極探索建立由政府擔(dān)保并貼補(bǔ)利息政策，扶持“三農(nóng)”健康發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織送金融知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)與農(nóng)民的聯(lián)系，接近與農(nóng)民的距離，將更多的金融知識(shí)和黨的農(nóng)村政策送到廣大農(nóng)民手中，送到農(nóng)民心中。

（三）著力解決中小微企業(yè)融資難問題。

金融機(jī)構(gòu)要切合實(shí)際進(jìn)行金融創(chuàng)新，開發(fā)適應(yīng)我縣中小微企業(yè)對(duì)資金需求“短、小、頻、急”特點(diǎn)的產(chǎn)品，采取變通方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。政府有關(guān)部門要進(jìn)一步清理有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，降低相關(guān)費(fèi)率，同時(shí)掌控土地、房產(chǎn)等抵押審批手續(xù)的部門要簡化工作流程，實(shí)施限時(shí)服務(wù)，最大程度減少企業(yè)融資的時(shí)間耗費(fèi)。切實(shí)從根本上解決中小企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。

（四）加快辦理各種有效抵押保障財(cái)產(chǎn)權(quán)利，規(guī)范抵押登記制度。政府相關(guān)部門要加快推進(jìn)房產(chǎn)證辦理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)登記頒證、林地使用權(quán)確認(rèn)登記頒證進(jìn)度，下決心解決遺留問題，盡快將財(cái)產(chǎn)權(quán)證發(fā)放到所有者手中。加快這類業(yè)務(wù)的辦理，一方面，可以有效解決個(gè)人的融資難題，推動(dòng)個(gè)人投資消費(fèi)需求；另一方面，也可以有效解決涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和專業(yè)戶的融資難題，推動(dòng)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

（五）優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。

有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、人行和銀監(jiān)部門助推、多方聯(lián)動(dòng)”的原則，建立個(gè)人征信系統(tǒng)，促進(jìn)誠信水平提高，將征信系統(tǒng)的信用記錄作為銀行借錢給公民的重要依據(jù)，有“信用污點(diǎn)”的人將難以從銀行取得貸款。積極開展中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)審、“信用工商戶”評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，建立健全信用擔(dān)保體系，增強(qiáng)公民信用觀念。出臺(tái)信用等級(jí)、評(píng)級(jí)企業(yè)、個(gè)人優(yōu)惠貸款政策。進(jìn)一步健全法制，合理規(guī)范和引導(dǎo)民間資本為政府可控資本，有序參與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步降低中小微企業(yè)貸款門檻，減少審批流程，提高行政審批效率，滿足符合條件的中小微企業(yè)的貸款需求，助力中小微企業(yè)發(fā)展。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇七

熱水器作為一種家庭耐用型消費(fèi)品，使用壽命一般在5至6年以上，因其與人的安全相關(guān)，是消費(fèi)者購買時(shí)關(guān)心度最高的一種家庭生活用品。

熱水器和人們的生活息息相關(guān)，故市場普及率達(dá)到了90%。由于使用方便和快捷，蘇州城市居民家庭擁有的熱水器仍以燃?xì)鉄崴鳛橹?，約占熱水器市場總量的58％。電熱水器和太陽能熱水器經(jīng)歷了多年發(fā)展，也具備了一定規(guī)模，其中電熱水器的發(fā)展比較穩(wěn)定，其市場占有率為35％。太陽能熱水器雖然受氣溫自然條件的影響較大，對(duì)安裝場地也有所限制，但其發(fā)展仍很迅猛，購買群體不僅在農(nóng)村，頂層住戶也購買太陽能熱水器，其市場份額也達(dá)到了7%。

電熱水器市場的快速成長，吸引了眾多民營資本和國外品牌加入，國內(nèi)一些有影響力的家電品牌亦快速進(jìn)入這一行業(yè)，提高了消費(fèi)者對(duì)電熱水器產(chǎn)品的信任度，消費(fèi)者對(duì)電熱水器的需求量也在逐漸上升。外資品牌中賣得最好的是a.o.史密斯和阿里斯頓，該兩大品牌占據(jù)了近85%的市場份額，兩大品牌的銷售基本是平分天下。

海爾進(jìn)入熱水器市場比較晚，但海爾借助其強(qiáng)大的品牌影響力，在熱水器行業(yè)內(nèi)奮起直追，已完全讓消費(fèi)者接受了其生產(chǎn)熱水器的概念，在蘇州電熱水器市場上海爾也占得了8%的市場份額。

燃?xì)鉄崴饔捎谄浒l(fā)展時(shí)間較早，因而其品牌集中度不像電熱水器那么高。櫻花、光芒、萬和、能率和創(chuàng)爾特是蘇州市場上主要的燃?xì)鉄崴髌放?，該幾大品牌占?jù)了市場75%的份額。

據(jù)商家統(tǒng)計(jì)，今年蘇州熱水器市場容量為3萬臺(tái)左右，其中蘇州市人民商場股份有限公司以其長久的影響力和信譽(yù)占據(jù)了約28%的份額，其次為專營店蘇寧、永樂、五星共占了65%的份額，其余由其它大型商場分食。

蘇州油煙機(jī)、灶具和消毒柜市場調(diào)研報(bào)告

油煙機(jī)、灶具的普及率在蘇州市區(qū)基本上占到了92%。但隨著蘇州市區(qū)的整體改造，大批老城區(qū)的居民住進(jìn)了新房，這也迎來了一次新房裝修的大潮，廚房是一個(gè)家庭裝修的重點(diǎn)，油煙機(jī)、灶具作為家庭必備器具，消費(fèi)者在其購買上也比較舍得花錢，不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量好，而且對(duì)款式也有不小的偏好。越來越多的人青睞整體廚房的時(shí)尚和美觀，且趨向歐式風(fēng)格，并且比較看重品牌。

目前蘇州油煙機(jī)、灶具市場上品牌也相對(duì)較集中，商家普遍反映方太和帥康兩者由于進(jìn)入油煙機(jī)領(lǐng)域時(shí)間早，市場占有的份額較大，兩者占據(jù)了約43%的市場份額，而且兩者不分仲伯。老板和櫻花的表現(xiàn)也相當(dāng)出色，各自占據(jù)了16%和11%的市場份額，華帝在進(jìn)軍整體廚房后，其市場定位更加明顯，突顯其品味和時(shí)尚，也受到消費(fèi)者的歡迎，占據(jù)了約14%的市場份額。其次太太、光芒和普田等也是油煙機(jī)、灶具市場的強(qiáng)勁之師，這幾大品牌共同占據(jù)了15%的市場。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇八

近年來，xx縣通過舉債融資，在支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高公共服務(wù)能力、拉動(dòng)社會(huì)投資、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。20xx年，xx縣進(jìn)入還款高峰期，全年還款1。9億元，20xx年預(yù)計(jì)需還款4。8億元。按照20xx年率先全面建成小康的要求，xx縣還將在社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善上投入大量的資金，這給財(cái)政基礎(chǔ)薄弱的xx帶來了極大的壓力。在財(cái)力比較困難的情況下，xx縣在化解舊債的同時(shí)，采取措施控制和化解地方政府性債務(wù)，主要做法是：

（一）從源頭規(guī)范政府債務(wù)。

為了控制和化解債務(wù)，xx縣發(fā)揮預(yù)算的控制力，來約束債務(wù)發(fā)生的隨意性，從而加強(qiáng)預(yù)算控制，從源頭上控制政府性債務(wù)的發(fā)生。一是整體推進(jìn)，把政府性債務(wù)管理提高到一個(gè)新的水平。正確把握債務(wù)規(guī)模與償債能力間的關(guān)系，嚴(yán)格控制地方政府性債務(wù)過快增長，積極消化和處理歷史債務(wù)問題，根據(jù)建立公共財(cái)政的要求，優(yōu)化政府性債務(wù)投資結(jié)構(gòu)；建立健全“權(quán)、責(zé)、利”相結(jié)合、“借、用、還”相統(tǒng)一的政府性債務(wù)管理體制和機(jī)制，將政府性債務(wù)管理納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道；進(jìn)一步強(qiáng)化政府信用觀念，堅(jiān)持依法籌措建設(shè)資金，維護(hù)好政府形象；強(qiáng)化對(duì)政府性債務(wù)的績效評(píng)價(jià)和監(jiān)測預(yù)警，積極防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，理順政府性債務(wù)管理體制。建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、金融辦歸口管理、有關(guān)部門相互配合的政府性債務(wù)管理體制。實(shí)現(xiàn)政府性債務(wù)“借得來、用得好、還得上”的良性循環(huán)。堅(jiān)決杜絕多頭舉債、監(jiān)控乏力等問題。未經(jīng)政府同意，任何部門和單位不得擅自舉債。三是按照“制止新債，摸清底數(shù)，明確責(zé)任，逐步化解”的原則，因地制宜采取有效措施積極予以化解。根據(jù)輕重緩急，制定切實(shí)可行的償債計(jì)劃，積極籌集資金，逐步消化。對(duì)不按規(guī)定履行償債義務(wù)，逃避政府性債務(wù)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。四是建立健全管理工作責(zé)任制。按照“誰舉債、誰償還”的原則，層層嚴(yán)格明確償債責(zé)任主體，認(rèn)真落實(shí)償債資金來源。對(duì)擅自舉債、違規(guī)擔(dān)保、擠占挪用政府性債務(wù)資金、故意欠債不還的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管的具體措施及做法。

1、整合資源，集中管理融資。我縣成立了“金融辦”，對(duì)舉債行為“一個(gè)口子”管理，統(tǒng)一調(diào)度，這樣就可以最大限度地控制融資規(guī)模，集中管理各投融資平臺(tái)（公司）的融資權(quán)，規(guī)避多頭舉債、權(quán)責(zé)不清、調(diào)控不力的局面。

2、實(shí)行政府性債務(wù)收支預(yù)算管理?？h金融辦根據(jù)建設(shè)需要和承受能力，編制統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)收支計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論通過后執(zhí)行；明確政府性負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目、投資規(guī)模和償還本息等計(jì)劃。將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，做到規(guī)范、有序，從源頭上控制政府性債務(wù)。

3、完善地方債務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)償債能力分析。為全面掌握地方政府債務(wù)信息，根據(jù)20xx年6月審計(jì)債務(wù)情況，將審計(jì)出來的債務(wù)全面錄入《地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)》，加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)的分類管理，真實(shí)、完整反映債務(wù)借、用、還全過程。

4、建立了償債準(zhǔn)備金制度，保證到期債務(wù)能夠按時(shí)歸還，保證政府信用度。政府在安排每年的財(cái)政預(yù)算時(shí)，充分考慮償債的因素，在財(cái)政每年安排預(yù)算中單獨(dú)安排償債準(zhǔn)備金，建立了還貸準(zhǔn)備金制度。

（一）面臨政策尷尬，項(xiàng)目融資困難。

我們以創(chuàng)新建設(shè)模式進(jìn)行實(shí)施并運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一旦引起爭議形成訴訟，則就會(huì)陷入無法可依的判斷誤區(qū)和法律尷尬。另外，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》，地方政府未來爭取金融信貸的難度進(jìn)一步加大，融資貸款日趨困難。

（二）收支矛盾突出，支出壓力巨大。

近年來xx縣發(fā)展較快，歷史欠賬較大，20xx年全縣償還歷史債務(wù)總計(jì)1。9億元，20xx年需歸還銀行貸款本息4億元以上。同時(shí)，由于政府融資到位不足及土地轉(zhuǎn)讓有限，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入占用大量預(yù)算資金，加之國家陸續(xù)出臺(tái)調(diào)資、公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼、事業(yè)人員績效工資等增支政策，再加上在社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善上還需要大量的資金投入，使財(cái)政收支矛盾十分突出，給財(cái)政收支平衡帶來很大的困難，在工作中既要將以前的欠賬填平，又要保持經(jīng)濟(jì)的較快增長，因此，還得繼續(xù)科學(xué)合理舉債才能確保小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）體系尚待完善，制約企業(yè)融資。

由于xx縣中小企業(yè)發(fā)展起步晚，現(xiàn)代企業(yè)體系未完全形成，很多企業(yè)規(guī)模不夠、財(cái)務(wù)管理制度不健全、產(chǎn)權(quán)不明晰（如股份制、租賃承包等）、無抵押條件（如無土地所有權(quán)、產(chǎn)品或庫存）、擔(dān)保方難找，以及過去的不良信用記錄等等，對(duì)全縣中小企業(yè)信貸規(guī)模造成很大制約。

（四）債務(wù)信息不夠真實(shí)。

導(dǎo)致債務(wù)信息不真實(shí)的主要原因，一是目前上級(jí)部門對(duì)政府性債務(wù)還未做出明確的、可操作的債務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)口徑；二是各部門出于各自的利益，不愿準(zhǔn)確及時(shí)提供債務(wù)信息，人為制造信息孤島。由于債務(wù)無統(tǒng)一的、可操作的統(tǒng)計(jì)口徑，債務(wù)預(yù)警的監(jiān)控指標(biāo)也難以運(yùn)用。

（一）完善地方債務(wù)法律、制度體系。

一是確立地方政府舉債投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法律地位是加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的當(dāng)務(wù)之急。即使在發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依靠地方財(cái)力進(jìn)行重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程仍然困難，在欠發(fā)達(dá)或落后地區(qū)其迫切性則更加突出。同時(shí)地方政府直接融資還可以拓展利用社會(huì)閑散資金的渠道，擴(kuò)大內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入新動(dòng)力。二是建立地方政府債務(wù)審批制度。審批的重點(diǎn)是防止地方政府債務(wù)膨脹，防止資金過分向富裕地方政府傾斜，統(tǒng)一協(xié)調(diào)中央、地方政府及社會(huì)應(yīng)債能力的關(guān)系。三是建立科學(xué)的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。目前運(yùn)用較廣泛的指標(biāo)主要有債務(wù)依存度、負(fù)債率、償債率，要結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系作為約束地方政府債務(wù)規(guī)模的標(biāo)尺。

（二）擴(kuò)充地方政府舉債形式，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)。

目前地方政府債務(wù)形式單一，主要是銀行貸款，造成政府與企業(yè)爭奪信貸資源的局面。大量的非營利項(xiàng)目融資還降低了銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性，蘊(yùn)含了極大的金融風(fēng)險(xiǎn)，也限制了資金在項(xiàng)目間的調(diào)劑使用，增加了地方政府建設(shè)籌資成本。地方政府通過發(fā)行長期債券的形式舉債可以改善政府債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)和債務(wù)品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方政府對(duì)債務(wù)資金的調(diào)劑利用，提高資金使用效率。

（三）將債務(wù)資金納入預(yù)算管理，綜合平衡地方政府預(yù)算。

一是編制單獨(dú)的建設(shè)資金預(yù)算，并納入地方政府綜合預(yù)算進(jìn)行綜合平衡，強(qiáng)化地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)平衡預(yù)算綜合的責(zé)任。債務(wù)規(guī)模必須在適度范圍內(nèi)。地方政府在編制公共預(yù)算時(shí)，必須同時(shí)做出下年度財(cái)政投融資計(jì)劃和投資項(xiàng)目計(jì)劃，并將有關(guān)與計(jì)劃一并報(bào)有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)審查，獲得批準(zhǔn)后與公共預(yù)算一起作為財(cái)政活動(dòng)予以執(zhí)行。二是建立嚴(yán)格的還款準(zhǔn)備金制度。政府在安排每年的財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分考慮償債的因素，在財(cái)政每年安排的技術(shù)改造、基本建設(shè)以及有關(guān)部門的專項(xiàng)資金中集中一部分，或從預(yù)算中單獨(dú)安排，建立還貸準(zhǔn)備金。財(cái)力允許時(shí)還應(yīng)建立還貸周轉(zhuǎn)金，用于臨時(shí)墊付周轉(zhuǎn)。

（四）實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的債務(wù)投資決策責(zé)任制。

為了杜絕行政領(lǐng)導(dǎo)隨意拍板決定項(xiàng)目取舍的非科學(xué)做法，在使用、管理貸款資金時(shí)，要建立嚴(yán)格的債務(wù)投資決策責(zé)任制，以規(guī)范的形式明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的管理和償債的責(zé)任。同時(shí)，為避免投資決策失誤，應(yīng)實(shí)行整個(gè)投資項(xiàng)目的決策者一貫負(fù)責(zé)制，對(duì)從建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和確定，到設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投入生產(chǎn)的全過程負(fù)責(zé)到底，全面監(jiān)督。對(duì)放棄職責(zé)，放松管理，致使項(xiàng)目失敗，償債發(fā)生困難的責(zé)任人，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)造成重大損失和浪費(fèi)，甚至利用主管項(xiàng)目之機(jī)違紀(jì)違法的，要追究其法律責(zé)任。

（五）整頓債務(wù)。

以財(cái)政資金為主要還款來源，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施等其他公共物品建設(shè)支出的債務(wù)應(yīng)以地方政府作為債務(wù)義務(wù)人，逐步將這類業(yè)務(wù)企業(yè)化，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)于新增債務(wù)，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的債務(wù)責(zé)任制，按市場化原則明確債務(wù)償還主體，理清償債責(zé)任，規(guī)范債務(wù)清償行為，堅(jiān)決杜絕償債主體的轉(zhuǎn)移行為。同時(shí)應(yīng)本著“誰借誰還誰受益”的原則，建立借用還相統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的債務(wù)管理新機(jī)制，依法確立債權(quán)債務(wù)關(guān)系，明確償債責(zé)任及連帶責(zé)任。

（六）加強(qiáng)財(cái)政收支管理。

增加地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最終依賴于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府要以建立穩(wěn)固、平衡的財(cái)政為目標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培育新的財(cái)源增長點(diǎn)。工業(yè)要上規(guī)模，農(nóng)業(yè)要?；A(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)求發(fā)展。通過引導(dǎo)和政府支持，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的飛躍，以建立廣泛的收入來源。集中區(qū)域內(nèi)所有可用的資源，對(duì)已經(jīng)存在各項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一財(cái)權(quán)，并強(qiáng)化財(cái)政調(diào)控的權(quán)威。中央財(cái)政要完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，匹配地方政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)，縮小其收支差距。在支出發(fā)面，地方政府要本著厲行節(jié)約的原則嚴(yán)控日益增長的行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)開支，對(duì)于那些可以通過市場提供的公共物品要引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)行投資，提高財(cái)政資金的使用效率。

（七）建立科學(xué)的用人制度，樹立正確的政績觀。

長期以來，干部考核和任用往往把一個(gè)地區(qū)的顯著變化作為重要目標(biāo)，導(dǎo)致主要領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)趨之若鶩地追求形象工程、政績工程。在沒有相應(yīng)財(cái)力支持的情況下，必然表現(xiàn)為舉債。通過舉債投資還可以在短時(shí)間內(nèi)改善區(qū)域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、稅收收入的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。舉債出政績，舉債出干部。所以必須強(qiáng)化地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)的償債責(zé)任，杜絕那種不從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)的盲目舉債行為。將其任期內(nèi)新增政府性債務(wù)的籌集、管理、使用和償還和績效納入干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、任用的重要依據(jù)。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇九

由于班級(jí)多媒體需要計(jì)算機(jī)、投影機(jī)系統(tǒng)視頻展示臺(tái)、擴(kuò)音設(shè)備等多種設(shè)備之間的相互配合。對(duì)使用多媒體上課的教師提出了更高的技術(shù)要求。部分教師在使用過程中違反操作規(guī)程，隨意操作而發(fā)生許多問題，如投影圖像顛倒、屏幕上不出圖像、投影機(jī)無法正常開關(guān)、中途關(guān)機(jī)或話筒沒有聲音等。而此類的設(shè)備都有相關(guān)的使用要求。如用投影機(jī)遙控器，對(duì)準(zhǔn)上方的投影機(jī)，按壓遙控器上的“power”鍵，關(guān)閉投影機(jī)，此時(shí)須按兩次“power”鍵，才可正常關(guān)閉投影機(jī)。投影機(jī)通過遙控器或中控關(guān)閉后，需先進(jìn)行散熱。一般在3-5分鐘之后，才能關(guān)電源。另外，因班級(jí)多媒體管理不嚴(yán)，學(xué)生經(jīng)常不正確使用，造成多媒體的損壞。

2、計(jì)算機(jī)病毒引起的故障。

病毒的傳染很快，對(duì)于學(xué)校這個(gè)特殊的環(huán)境，病毒傳染的更具有復(fù)雜性，一方面局域網(wǎng)內(nèi)的arp病毒的暴發(fā)力之強(qiáng)讓人防不勝防，另一方面教師頻繁使用u盤而使各種u盤病毒交叉感染，反復(fù)發(fā)作又很難得以根治，另外還有最常見的震蕩波、沖擊波、qq病毒、蠕蟲病毒等，導(dǎo)致電腦速度減慢、不能打開ie、自動(dòng)關(guān)機(jī)、沒有聲音等，影響正常的教學(xué)。

3、多媒體設(shè)備故障率高、故障種類多，并缺乏故障維修的全壽命、全費(fèi)用、全系統(tǒng)意識(shí)。因經(jīng)費(fèi)等問題，學(xué)?；旧鲜遣捎谩安粔牟恍?，壞了才修”的事后維修方式。

4、學(xué)校一般沒有一套比較完善的維護(hù)管理方案，結(jié)果造成班級(jí)多媒體故障多，維護(hù)難，運(yùn)行沒有保障。如：設(shè)備耗損故障，從故障發(fā)生到解決故障需經(jīng)歷如下過程：教師發(fā)現(xiàn)故障管理人員記錄故障技術(shù)人員確認(rèn)故障原因及部件報(bào)修到學(xué)校申請(qǐng)維修獲批后再購買相應(yīng)的配件聯(lián)系相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員維修解決故障，恢復(fù)正常使用。中間的過程周期少說也得30-40天之長，就在這段時(shí)間班級(jí)多媒體就是不能正常使用了。急需一個(gè)綠色通道來保障班級(jí)多媒體的維修、維護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保多媒體教學(xué)的正常運(yùn)行。

5、學(xué)校許多多媒體裝備已屬耗損故障期，其特點(diǎn)是裝備的故障率迅速上升，出現(xiàn)裝備故障大量增加或報(bào)廢的現(xiàn)象。這一階段裝備的故障主要是由老化、疲勞、磨損、腐蝕等耗損性因素引起的。對(duì)這種裝備需要一種考慮使用、維修和退役處理機(jī)制，但初中學(xué)校往往沒有這類機(jī)制或不健全。

6、教師在使用班級(jí)多媒體，說“好話”的人少，說“壞話”的人多。

客觀地說，現(xiàn)有的大部分班級(jí)多媒體是能滿足教師的教學(xué)需求的，但教師在使用班級(jí)多媒體后，說“好話”的人少，說“壞話”的人多。追究其中的原因：

(1)一般教師會(huì)認(rèn)為班級(jí)中多媒體設(shè)備工作正常是應(yīng)該的，而一旦出現(xiàn)設(shè)備故障等情況，總會(huì)抱怨設(shè)備不好、技術(shù)人員不能及時(shí)到位等等。

(2)部分教師提出的要求有時(shí)得不到滿足，比如要求信息技術(shù)教師將出故障的設(shè)備馬上修好等。

(3)有教師會(huì)拿班級(jí)多媒體中的設(shè)備跟家里的或辦公室的電腦等作比較，嫌設(shè)備差，機(jī)器慢。

7、班級(jí)多媒體的技術(shù)管理人員總覺得是吃力不討好。

(1)隨著普及多媒體的普及，每天使用時(shí)間長，絕大部分學(xué)校多媒體的技術(shù)管理人員嚴(yán)重偏少，他們的工作量很大，工作很辛苦，許多維護(hù)工作需放在下班時(shí)間進(jìn)行。

(2)由于班級(jí)多媒體都是同時(shí)上課的，所以剛上課的幾分鐘是技術(shù)管理人員最忙的時(shí)間段，經(jīng)常是幾個(gè)班級(jí)同時(shí)出問題，分身無術(shù)，到任何一班修，都是吃力不討好。

(4)在技術(shù)管理人員眼里總覺得部分教師的操作水平比較差，經(jīng)常會(huì)犯一些低級(jí)錯(cuò)誤，成倍地增加技術(shù)支持的次數(shù)。

(5)教師不會(huì)操作或操作失誤導(dǎo)致設(shè)備無法正常工作的情況時(shí)有發(fā)生，并把這種“假故障”說成“真故障”。

1、加強(qiáng)班級(jí)多媒體管理隊(duì)伍建設(shè)。

班級(jí)多媒體的管理不僅僅是物的管理，還有人的管理，加強(qiáng)班級(jí)多媒體的管理隊(duì)伍建設(shè)，可提高班級(jí)多媒體的使用效率，更好地發(fā)揮班級(jí)多媒體在教學(xué)上的作用，而且還能延長設(shè)備使用壽命。

現(xiàn)有的管理人員（包括教師和學(xué)生專管員）要培訓(xùn)后才能使用和管理，管理人員應(yīng)該能掌握多媒體設(shè)備系統(tǒng)基本原理，具有熟練維修、排除故障的能力，同時(shí)，要制定行之有效的管理制度，加強(qiáng)對(duì)制度的檢查與落實(shí)，促進(jìn)管理人員養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和定期維護(hù)多媒體設(shè)備的好習(xí)慣，確保多媒體教學(xué)順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度。

要建立和完善多媒體教學(xué)設(shè)備使用、管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，應(yīng)制定和完善以下各項(xiàng)管理規(guī)章制度：〈1〉班級(jí)多媒體管理人員崗位職責(zé)〈2〉班級(jí)多媒體使用管理辦法〈3〉多媒體維修保養(yǎng)制度〈4〉低值耐用品及耗材申報(bào)、購置及領(lǐng)用管理辦法等，使管理規(guī)范化，程序化，制度化。把多媒體設(shè)備的使用率、完好率作為班級(jí)考核的重要指標(biāo)，用指標(biāo)去衡量班級(jí)的管理質(zhì)量。同時(shí)要做到責(zé)任明確，防止班級(jí)多媒體的技術(shù)管理人員吃力不討好，做到獎(jiǎng)罰分明。

3、技術(shù)管理人員及時(shí)優(yōu)化硬件和軟件系統(tǒng)、提高可操作性。

為了更加有效地使用班級(jí)多媒體，可進(jìn)一步簡化使用者對(duì)教學(xué)儀器的操作，以提高操作效能。為了讓使用者更快捷的了解操作流程，可以在桌子的醒目位置貼一張操作流程說明書，簡潔明了地標(biāo)明相關(guān)操作，并寫明常見問題的解決方法和必須注意的事項(xiàng)。

優(yōu)化軟件系統(tǒng)時(shí)，（1）正確選擇操作系統(tǒng)：目前windowsxp是絕對(duì)主流的操作系統(tǒng)；（2）要合理規(guī)劃硬盤分區(qū)：建議將硬盤劃分為三個(gè)分區(qū)或四或區(qū)，c區(qū)用來安裝操作系統(tǒng)和必備的應(yīng)用軟件，要求剩余空間有足夠余量，設(shè)置完成后做成一鏡像進(jìn)行備份，有需要時(shí)可一次性完成還原，提高維護(hù)效率。其他區(qū)用來存放臨時(shí)文檔和共享文件，其中最后一個(gè)分區(qū)用來進(jìn)行系統(tǒng)備份的存放。（3）調(diào)整程序默認(rèn)文件輸出目錄。許多程序的文件輸出目錄默認(rèn)在“我的文檔”，為了c區(qū)的安全和長期高效，將這些默認(rèn)值指定到其它分區(qū)內(nèi)。

待以上各步都完成后，可進(jìn)行最后一項(xiàng)工作就是安裝系統(tǒng)還原軟件或安裝硬盤保護(hù)卡，將c盤和d盤保護(hù)起來，其他盤開放給大家使用。

4、保障設(shè)備安全，提高維護(hù)效率。

為了減少設(shè)備故障，提高班級(jí)多媒體的維護(hù)效率，就要提高硬件、軟件的安全性，防止不必要的人為干預(yù)和意外事件的危害。

(1)使用者的操作就集中到主機(jī)和控制臺(tái)，其他不需要用戶設(shè)置的設(shè)備應(yīng)該封鎖，從而杜絕不必要的設(shè)置可能帶來的混亂和損壞。

(2)做好軟件系統(tǒng)備份，并不是簡單的c區(qū)信息保存，還要考慮c區(qū)軟件系統(tǒng)狀態(tài)是否最優(yōu)，系統(tǒng)備份、還原能否快捷、可靠。首先要完成軟件系統(tǒng)的'測試，確保受限用戶能正常運(yùn)行所有軟件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)有功能。其次，要對(duì)c區(qū)進(jìn)行定時(shí)的整理，盡可能提升軟件系統(tǒng)存放的有序性，加快硬盤讀取速度。最后，就是選擇正確的方式，將c區(qū)軟件系統(tǒng)備份到其它區(qū)，最好放在最后一個(gè)盤符中，然后把這個(gè)盤符進(jìn)行隱藏，這樣基于ghost內(nèi)核的可引導(dǎo)光盤，可實(shí)現(xiàn)對(duì)ntfs分區(qū)的讀寫，并快速、可靠地實(shí)現(xiàn)備份和還原。

（3）、控制臺(tái)上計(jì)算機(jī)的有關(guān)參數(shù)是按大部分教師的需要而設(shè)置的，教師若有特殊需要必須更改設(shè)置或安裝教學(xué)應(yīng)用軟件時(shí)，應(yīng)該提前與管理人員取得聯(lián)系，在指定的區(qū)域進(jìn)行安裝。

5、保障經(jīng)費(fèi)和多媒體設(shè)備的定期維護(hù)。

要使其運(yùn)轉(zhuǎn)正常，除制度保障、人員保障之外，資金保障更是必不可少的。按一定比例做出一部分保養(yǎng)與維修基金，?？顚Ｓ?，并且隨著使用年限的增加，維修基金也應(yīng)隨之增加。這筆專項(xiàng)資金的確立是使多媒體正常發(fā)揮作用的保障。

定期檢查班級(jí)多媒體的設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在每學(xué)期開學(xué)前對(duì)多媒體設(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢修、調(diào)試，確保班級(jí)多媒體設(shè)備能正常運(yùn)行；在學(xué)期教學(xué)過程中，根據(jù)任課教師或其他使用者的反饋情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保正常的教學(xué)秩序；學(xué)期結(jié)束后，徹底檢查全部設(shè)備，并作投影機(jī)過濾網(wǎng)清理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)備份恢復(fù)、多媒體設(shè)備除塵、加油保養(yǎng)等維護(hù)工作，檢查清點(diǎn)所有設(shè)備并封存。

6、做好班級(jí)多媒體的檔案建立工作，包括設(shè)備的種類、型號(hào)，維修保養(yǎng)情況，計(jì)算機(jī)配置及系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的安裝情況，每套系統(tǒng)備有故障情況記錄本和維護(hù)保養(yǎng)情況記錄本。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十

規(guī)范性文件備案審查，是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是各級(jí)人大常委會(huì)開展法律監(jiān)督的重要手段，對(duì)于保證憲法法律在本行政區(qū)域內(nèi)得以貫徹執(zhí)行、維護(hù)國家法制統(tǒng)一至關(guān)重要。近年來，黨中央從維護(hù)憲法法律權(quán)威的高度，對(duì)規(guī)范性文件備案審查提出了明確要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出“健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度”，十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出“加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍”。在此新形勢下，如何適應(yīng)新要求，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件備案審查，切實(shí)增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效，已成為各級(jí)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

本文結(jié)合基層人大開展規(guī)范性文件備案審查工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒各地人大備案審查工作做法經(jīng)驗(yàn)，思考在新形勢下如何加強(qiáng)基層人大備案審查工作，更好地發(fā)揮地方人大法律監(jiān)督的職能，維護(hù)法制統(tǒng)一。

近年來，隨著依法治國方略的全面推進(jìn)，規(guī)范性文件備案審查工作在人大法律監(jiān)督中的地位和作用日益凸顯。各地人大常委會(huì)按照中央的要求，逐步完善備審機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，備案審查工作逐步有序開展。下面，以翔安區(qū)人大常委會(huì)為例，作個(gè)簡要說明。

1、出臺(tái)備案審查工作規(guī)程。20xx年福建省人大常委會(huì)出臺(tái)了《福建省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，20xx年6月xx市人大常委會(huì)主任會(huì)議通過了《xx市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)程》。根據(jù)《監(jiān)督法》及省、市人大常委會(huì)備案審查有關(guān)規(guī)定，20xx年10月，翔安區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議通過了《xx市翔安區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)程》，進(jìn)一步明確了備案審查范圍及程，為做好規(guī)范性文件備案審查工作奠定了基礎(chǔ)。

2、啟動(dòng)備案審查工作。備案審查工作規(guī)程實(shí)施后，區(qū)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)規(guī)范性文件備案審查工作，要求規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起十五日內(nèi)，報(bào)送區(qū)人大常委會(huì)備案。

3、20xx年—20xx年政府規(guī)范性文件備案情況。20xx年，區(qū)人大常委會(huì)收到政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件6件；20xx年，收到政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件15件；20xx年，收到政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件14件。

4、區(qū)人大常委會(huì)備案審查情況。對(duì)于收到的規(guī)范性文件，由區(qū)人大辦負(fù)責(zé)接受、登記、分送、存檔等日常工作；根據(jù)報(bào)送備案的規(guī)范性文件內(nèi)容，由常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)存在問題的，提出初步審查意見，提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行審查。迄今為止，沒有發(fā)現(xiàn)存在問題的。

隨著民主法治進(jìn)程的深入，政府制定的規(guī)范性文件越來越多，一些不合法、不適當(dāng)規(guī)范性文件也屢有出現(xiàn)。地方人大常委會(huì)作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)有確保法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)正確實(shí)施的重要職責(zé)。

1、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，是完善人大監(jiān)督職能，提高人大監(jiān)督實(shí)效的有效途徑。規(guī)范性文件備案審查是人大常委會(huì)法律監(jiān)督的重要組成部分，卓有成效地開展備案審查工作，對(duì)于人大常委會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督職能，促進(jìn)依法行政和公正司法，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，具有重要作用。

2、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，是規(guī)范政府行為，保障人民群眾合法權(quán)益的重要方式。人大常委會(huì)通過對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，及時(shí)糾正或撤銷與法律、法規(guī)相抵觸或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，可以從源頭上預(yù)防和糾正行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為，防止權(quán)力濫用，避免和減少隨意增加群眾負(fù)擔(dān)，損害群眾利益的行為發(fā)生，維護(hù)人民群眾的根本利益。

3、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，是維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法行政的重要舉措。規(guī)范性文件是國家機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的重要規(guī)范，具有普遍的約束力和反復(fù)適用性。其內(nèi)容是否合法、是否適當(dāng)，對(duì)于確保憲法和法律的實(shí)施、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系重大。因此，通過對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，撤銷與法律、法規(guī)相抵觸或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，保證我國社會(huì)主義法律體系的完整性、系統(tǒng)性，從而維護(hù)國家法制統(tǒng)一。

近年來，地方各級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)《立法法》、《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥地開展了備案審查工作，取得了較好成效。但規(guī)范性文件備案審查工作在基層人大還是剛起步，仍然較為薄弱。

1、審查范圍界定難。明確備案審查的范圍，無疑是落實(shí)備案審查制度必要的前提。但從各地的實(shí)踐看，范圍的界定問題一直得不到統(tǒng)一。如：以形式要件還是實(shí)質(zhì)要件作為備案審查范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)？對(duì)地方黨委和政府聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件到底由誰來審查？對(duì)地方人民法院和檢察院發(fā)布的有關(guān)指導(dǎo)審判、檢察工作的規(guī)范性文件，該不該列入審查范圍？諸如此類的問題，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地的做法也不完全相同，成為困擾和阻礙該項(xiàng)工作深入開展的羈絆之一。

2、審查標(biāo)準(zhǔn)把握難。包括合法性審查與合理性審查。實(shí)踐中，關(guān)于合法性審查標(biāo)準(zhǔn)是比較清晰的，主要考量規(guī)范性文件的制定主體或規(guī)范性文件的內(nèi)容是否超越權(quán)限，有無限制、剝奪權(quán)利或增加義務(wù)的情況，制定的程序是否合法，是否與憲法、法律、法規(guī)以及上級(jí)和本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定相抵觸等。但合理性審查就面臨難題了。《監(jiān)督法》第三十條規(guī)定的地方人大常委會(huì)有權(quán)予以撤銷的規(guī)范性文件的“三種情形”中，“其他不適當(dāng)?shù)那樾巍笔侵浮霸綑?quán)制定”或“同法律法規(guī)相抵觸”等違法而不適當(dāng)，不合理而不適當(dāng)，還是兩者兼指？如果是指不合理的不適當(dāng)，不合理的尺度又該如何把握？這些標(biāo)準(zhǔn)很難把握。

3、審查工作流于形式。備案審查的出發(fā)點(diǎn)是備案，落腳點(diǎn)是審查，只有通過細(xì)致的審查才能判斷其內(nèi)容是否合法、是否適當(dāng)，但目前基層人大“備而不審”、“備檔存查”的現(xiàn)象較為普遍，有的僅僅負(fù)責(zé)收文、登記政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件；有的則在登記基礎(chǔ)上由各相關(guān)工委做形式上的審查。

4、糾錯(cuò)程序?qū)嵤╇y。有錯(cuò)必糾是規(guī)范性文件備案審查必須堅(jiān)持的一個(gè)重要原則。從目前各地備案審查的結(jié)果看，審查合格率很高，發(fā)現(xiàn)問題、督促制定機(jī)關(guān)自行糾正的情況較少，人大常委會(huì)啟動(dòng)撤銷程序予以撤銷的更是寥寥。實(shí)踐中由于缺乏統(tǒng)一的糾錯(cuò)法律制度，使糾錯(cuò)程序的實(shí)施比較困難。如果制定機(jī)關(guān)不依法向地方人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件，該如何處置；如果審查機(jī)關(guān)要求制定機(jī)關(guān)修改或廢止，而制定機(jī)關(guān)拒不糾正的，該如何處理等等，這些都缺乏明確統(tǒng)一的規(guī)定。

5、備案審查機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備較薄弱。備案審查工作專業(yè)性強(qiáng)，政治性、法律專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)備案審查工作人員的法律素養(yǎng)和政策理論水平提出了很高的要求。然而，在基層人大，備案審查工作主要依托辦公室和各工作委員會(huì)負(fù)責(zé)開展，無論是機(jī)構(gòu)設(shè)置，還是人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面，還無法與全面?zhèn)浒笇彶榈男乱笙噙m應(yīng)，人大備審工作力量整體不足，所需專業(yè)人員更是匱乏，無法保證備案審查工作的有效開展。

為推動(dòng)基層人大備案審查工作規(guī)范化、制度化，多地基層人大在實(shí)踐中不斷探索，摸索出一些行之有效的方式方法，值得參考。有的地方加強(qiáng)與政府法制部門的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持適度提前介入，將“問題文件”處理在前，防患于未然；有的地方建立健全報(bào)送備案機(jī)制、主動(dòng)審查機(jī)制、被動(dòng)審查機(jī)制、督促糾正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制；有的地方將問題分為合法性、合理性、技術(shù)性等幾類情形，采取不同的處理方式。結(jié)合我區(qū)人大在規(guī)范性文件備案工作實(shí)踐中遇到的問題，提出幾點(diǎn)建議。

備案審查是一項(xiàng)憲法性制度，也是一項(xiàng)重要的憲法監(jiān)督制度。無論負(fù)責(zé)報(bào)備的機(jī)關(guān)，還是負(fù)責(zé)審查的機(jī)關(guān)，都應(yīng)從憲法實(shí)施和憲法監(jiān)督的高度，不斷增強(qiáng)開展備案審查工作的自覺性、責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起備案審查工作職責(zé)。

一方面，作為報(bào)備機(jī)關(guān)，要認(rèn)識(shí)到備案不是可有可無的簡單告知與存檔，而是必須履行的一項(xiàng)法定義務(wù)，要按照程序要求認(rèn)真辦理報(bào)備手續(xù)，做到“有件必備”。

另一方面，作為審查機(jī)關(guān)，要認(rèn)識(shí)到對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是一項(xiàng)重要職責(zé)，備案審查工作的重點(diǎn)在于審查，審查不是搞形式、走過場，而是審實(shí)質(zhì)，動(dòng)真格，做到“有備必審”，進(jìn)而依法糾正規(guī)范性文件存在的問題，做到“有錯(cuò)必糾”，努力推進(jìn)備案審查工作。

正確把握備案審查的規(guī)范性文件范圍，是順利開展備案審查工作的前提和基礎(chǔ)。判斷一規(guī)范性文件是否需要報(bào)備，不能拘泥于文件外在的形式名稱，而應(yīng)正確把握《監(jiān)督法》規(guī)定的規(guī)范性文件的含義及范圍，著眼于文件的實(shí)際作用和功能。在實(shí)際工作中，必須秉持憲法監(jiān)督理念，按照黨的十八屆四中全會(huì)提出的“把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍”的要求，從保障公民合法權(quán)益，維護(hù)國家法制統(tǒng)一出發(fā)，正確理解和把握現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定，逐步拓寬報(bào)備范圍，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正做到把所有涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的、具有普遍約束力、并可以反復(fù)適用的規(guī)范性文件均納入備案審查范圍。

一是完善報(bào)送備案機(jī)制。通過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、定期核查通報(bào)等方式，督促文件制定機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)報(bào)備，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)。有拿不準(zhǔn)的文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通。

二是完善主動(dòng)審查機(jī)制。按立法法修改后的新規(guī)定落實(shí)主動(dòng)審查責(zé)任，各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)主動(dòng)審查力度，同時(shí)注意創(chuàng)新主動(dòng)審查方式，嘗試借助外力，發(fā)揮專家學(xué)者的作用。

三是完善被動(dòng)審查機(jī)制。細(xì)化審查建議的受理、處理、反饋等程序，推動(dòng)被動(dòng)審查工作規(guī)范化，依法啟動(dòng)規(guī)范性文件的被動(dòng)審查。強(qiáng)化公民在規(guī)范性文件備案審查中的地位和作用，將公民權(quán)利訴求作為重要?jiǎng)恿υ慈柚駛€(gè)案啟動(dòng)規(guī)范性文件的審查。在訴訟過程中，如果公民對(duì)所適用的規(guī)范性文件不服，認(rèn)為與上位法相抵觸或不適當(dāng)，法院就可以初步審查，中止當(dāng)前的訴訟程序，而將規(guī)范性文件是否違法適當(dāng)作為先決問題，依照程序提請(qǐng)相應(yīng)備案審查機(jī)關(guān)予以審查。通過調(diào)動(dòng)公民的積極性，發(fā)揮法院的職能優(yōu)勢，能有效解決審查動(dòng)力不足的問題，大大激發(fā)備案審查制度活力，促進(jìn)法律監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。

四是完善督促糾正機(jī)制。對(duì)通過審查發(fā)現(xiàn)有問題的備案件，與制定機(jī)關(guān)加大溝通協(xié)調(diào)力度，督促制定機(jī)關(guān)自行糾正規(guī)范性文件存在的問題，對(duì)不自行糾正的，依法提出審查意見，甚至依法予以撤銷。

規(guī)范性文件的備案審查責(zé)任體系，既包括審查機(jī)關(guān)的審查責(zé)任，也包括制定機(jī)關(guān)的配合責(zé)任；既包括規(guī)范性文件實(shí)體審查責(zé)任，也包括程序?qū)彶樨?zé)任；既包括規(guī)范性文件合法性審查責(zé)任，也包括合理性審查責(zé)任；既包括審查機(jī)關(guān)違法審查責(zé)任，也包括不作為、延遲作為責(zé)任。

一是審查主體在審查過程中的程序責(zé)任。審查機(jī)關(guān)在審查過程中自身應(yīng)嚴(yán)格遵循程序要求，該聽取意見的要聽取意見，該反饋的要反饋，該公開的要公開，否則應(yīng)承擔(dān)程序違法責(zé)任。尤為值得強(qiáng)調(diào)的是，審查應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)公開原則。也就是說，從備案審查的起始階段至進(jìn)行審查和發(fā)布審查結(jié)果過程中，對(duì)不涉及國家秘密等可予公開的內(nèi)容時(shí)，不僅應(yīng)向制定主體，還應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)審查內(nèi)容，將審查活動(dòng)置于社會(huì)監(jiān)督之下，從而促使審查行為合法有效。

二是制定機(jī)關(guān)的配合責(zé)任。制定機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律要求及時(shí)向備案審查機(jī)關(guān)報(bào)送規(guī)范性文件，未在法定時(shí)間內(nèi)報(bào)送的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。規(guī)范性文件在審查過程中，審查機(jī)關(guān)要求制定機(jī)關(guān)說明相關(guān)情況的，應(yīng)予以積極配合協(xié)助。規(guī)范性文件在被確認(rèn)撤銷或改正后，制定機(jī)關(guān)有責(zé)任在法定時(shí)間內(nèi)撤銷或改正該規(guī)范性文件。因該規(guī)范性文件造成公民、法人或其他組織權(quán)益損失的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。只有這樣，才能使備案審查制度落實(shí)到位，真正做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。

規(guī)范性文件備案審查工作的政策性、法律性和專業(yè)性都很強(qiáng)，沒有一個(gè)專門的審查機(jī)構(gòu)和一批高素質(zhì)的專業(yè)人員，很難承擔(dān)起審查職責(zé)。

首先，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的備案審查工作隊(duì)伍。除備案審查工作機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)外，人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確有一定專業(yè)知識(shí)的人員專職負(fù)責(zé)備案審查工作，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。

其次，加強(qiáng)備案審查工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過對(duì)《立法法》、《監(jiān)督法》等有關(guān)法律規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使備案審查工作人員能夠準(zhǔn)確理解和把握規(guī)范性文件的內(nèi)涵，弄清楚什么是規(guī)范性文件，準(zhǔn)確理解和把握規(guī)范性文件備案審查的范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作尺度和工作方法。通過對(duì)《地方組織法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使備案審查工作人員能夠不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，提高審查能力。

再次，要結(jié)合工作實(shí)際需要，設(shè)立備案審查工作專家?guī)?，廣泛吸收專家學(xué)者、行業(yè)管理人員和人大代表的參與，充分利用專家智庫，為提高審查質(zhì)量，深化備案審查工作提供智力支持，提升規(guī)范性文件備案審查能力與水平。

最后，要積極組織、開展備案審查工作交流，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)備案審查工作中存在的問題進(jìn)行研究探討，以便更好地改進(jìn)工作、增強(qiáng)實(shí)效，提升備案審查工作水平。

規(guī)范性文件備案審查工作涉及的部門較多，要做好工作，需要各職能主體各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用。

一是人大內(nèi)部按照分工做好相關(guān)工作，人大常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案文件接收，有關(guān)專門委員會(huì)或常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查，常委會(huì)法制委負(fù)責(zé)備案件及審查意見的登記、綜合和存檔。

二是報(bào)備機(jī)關(guān)與審查機(jī)關(guān)之間，即人大與政府、上級(jí)人大與下級(jí)人大之間，要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通；審查機(jī)關(guān)內(nèi)部，即人大的法制工作機(jī)構(gòu)與各專門委員會(huì)之間，也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

三是充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督工作中的主體作用，通過征求意見、邀請(qǐng)參與論證等方式，吸收人大代表參加規(guī)范性文件備案審查工作。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，擴(kuò)大公眾參與度，把人民群眾監(jiān)督與人大法律監(jiān)督結(jié)合起來。

四是不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查宣傳，充分利用新聞媒體、人大網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等方式，廣泛宣傳規(guī)范性文件備案審查制度，擴(kuò)大社會(huì)影響，為人大規(guī)范性文件備案審查工作營造良好環(huán)境。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十一

發(fā)展新的新聞業(yè)態(tài)，更好地引導(dǎo)與服務(wù)基層群眾，是新時(shí)代對(duì)縣級(jí)融媒體的要求。而新的新聞業(yè)態(tài)對(duì)媒體人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了全新的要求，培養(yǎng)融媒體理念，提升全媒體技能，打造一支既有傳統(tǒng)媒體素養(yǎng)，又具有新媒體生產(chǎn)技能，還具備一定管理經(jīng)營能力的復(fù)合型人才隊(duì)伍，是縣級(jí)融媒體發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)下，縣級(jí)融媒體人才匱乏，如何破解這一難題，本文結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行探討。

網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展，帶來信息傳播方式根本性變化。主流媒體如何適應(yīng)這種變化，提升新聞的傳播力和引導(dǎo)力，xxx審議通過的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》為我們指明了方向，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本，先進(jìn)技術(shù)為支撐，創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，是我們黨適應(yīng)信息化社會(huì)和全媒體時(shí)代發(fā)展大勢提出的一項(xiàng)重大任務(wù)?？h級(jí)媒體處于基層，具有引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的責(zé)任，推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，自然被提升到國家文化建設(shè)的戰(zhàn)略高度。

xxxxxx在談到媒體融合時(shí)強(qiáng)調(diào)：

“功以才成，業(yè)由才廣?！鄙鲜鲞@些融媒體功能和任務(wù)，自然離不開人力資源支撐。2016年2月19日，xxxxxx在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。融媒體時(shí)代需要什么樣素質(zhì)的人才，如何培養(yǎng)，構(gòu)建怎樣的人才結(jié)構(gòu)和人才機(jī)制才能適應(yīng)融媒體發(fā)展需求，這是縣級(jí)融媒體當(dāng)前必須解決的重要課題。

一、融媒體時(shí)代對(duì)新聞人才的素質(zhì)要求。

南京大學(xué)金陵學(xué)院新傳媒系主任楊溟認(rèn)為，在媒體融合的環(huán)境下，新媒體人才要具有復(fù)合型的媒體能力和素養(yǎng)，只有傳統(tǒng)的采、寫、編、評(píng)技能是不夠的，還要有設(shè)計(jì)、整合營銷、全媒體報(bào)道等能力。懂得融媒體時(shí)代新聞傳播規(guī)律，深諳新媒體平臺(tái)采編與制作流程、擁有傳媒管理與經(jīng)營等綜合能力，成為縣級(jí)融媒體的人才追求。

（二）掌握全媒體技能。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十二

1.車載多媒體產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)含量高，抗震是關(guān)建技術(shù)，公司研發(fā)部技術(shù)力量雄厚，技術(shù)上有優(yōu)勢。

2.車載多媒體產(chǎn)品銷售模式為：汽車配件商、為大型旅游車公司oemodm以及與旅行社合作銷售，業(yè)務(wù)部在業(yè)務(wù)開拓可以專人負(fù)責(zé)。

一、前言。

1.在五年內(nèi)，國內(nèi)將僅剩下不到五家車載多媒體播放器企業(yè)，傳統(tǒng)銷售渠道將逐漸淡化，開始盛行直銷模式。這也意味著目前依賴于終端進(jìn)行分銷的市場將不得不退出該領(lǐng)域。每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營行為都必須能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的增值，傳統(tǒng)的“搬箱子式”的經(jīng)銷商或代理商將消失。代理商生存的關(guān)鍵是“具有自己直屬的銷售網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。

2.企業(yè)的利潤主要來源于成熟的銷售渠道與關(guān)鍵的技術(shù)和增值服務(wù)。

3.企業(yè)間的技術(shù)差距增大，通過行業(yè)攻關(guān)營銷形成樣板案例和行業(yè)壟斷。

二、市場容量在目前汽車市場增長減速的前提下，08汽車市場將保持一個(gè)較大的增長勢頭，增長率將達(dá)到13%-17%。

三、競品廠商。

廣州市景程科技有限公司頭枕式車載多媒體播放器。

深圳麥豐電子科技有限公司車載硬盤播放器cf卡廣告機(jī)多媒體廣告機(jī)。

深圳市哈咪實(shí)業(yè)有限公司mp3車載數(shù)碼碟盒、車載音頻連接器、車載。

五、市場機(jī)遇。

1.傳統(tǒng)的卡帶機(jī)與光盤機(jī)由于存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)效少，不便管理文件。對(duì)于數(shù)據(jù)的維護(hù)與更新所帶來的后期費(fèi)用相應(yīng)也會(huì)增加.

2.傳統(tǒng)的卡帶與光盤機(jī)，依賴與人為操作頻繁。不便于長時(shí)間觀看。

3.在解決抗震情況下，在汽車市場領(lǐng)域有廣泛需求。

六.銷營特點(diǎn)：

1.對(duì)于傳統(tǒng)的走代商分銷的模式，并不利于本產(chǎn)品的銷售。因?yàn)槎鄶?shù)的客戶集中在汽車電子這一塊的市場。

2.多數(shù)車載多媒體播放器對(duì)于道路上所引起的震動(dòng)并沒有很好的解決方案，使產(chǎn)品不能廣泛性地被采用，多數(shù)汽車生產(chǎn)廠商，根據(jù)汽車不同的使用用途，分別選擇抗震性能好的卡帶與音質(zhì)好的光盤機(jī)。

3.技術(shù)上進(jìn)行產(chǎn)品的改良，做到抗震性強(qiáng)。綜上所述：

1.走汽車電子市場，與行業(yè)內(nèi)代理進(jìn)行合作。

2.在技術(shù)改良后與汽車廠商進(jìn)行oemodm合作，共同創(chuàng)造利潤。

3.產(chǎn)品定位旅行市場，與旅行公司進(jìn)行合作。

進(jìn)行市場調(diào)研。

1.分別對(duì)國際、國內(nèi)、和本地市場進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)市場需求，根據(jù)需求做出銷售預(yù)測，以制定銷售計(jì)劃。

品牌推廣。

1.為進(jìn)一步打響品牌，擴(kuò)大公司產(chǎn)品的市場占有率。初步考慮加大市場推廣投入，以宣傳和擴(kuò)大公司的品牌影響力，創(chuàng)造更大市場空間。

2.進(jìn)一步做好廣告、資料等方面的宣傳工作。在各個(gè)訂貨會(huì)現(xiàn)場制作和安裝宣傳條幅或廣告牌，現(xiàn)場展示企業(yè)實(shí)力;及時(shí)制作企業(yè)新的業(yè)績和宣傳資料，發(fā)放到客戶人員手中，盡可能地提升品牌推廣的深度和力度。

3.加強(qiáng)和外界接觸人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作，樹立良好的企業(yè)員工形象和先進(jìn)的企業(yè)文化內(nèi)涵，給每一位與公司人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象，從而對(duì)公司有更清晰和深層次的認(rèn)識(shí)。

市場開發(fā)。

目前公司已開發(fā)了本地市場，并且占有一定的市場份額。由于公司決定開發(fā)生產(chǎn)p2產(chǎn)品，因此根據(jù)發(fā)展同需求預(yù)測，決定開發(fā)國內(nèi)市場客戶。

四、客戶開發(fā)與維護(hù)客戶是企業(yè)最有價(jià)值的資產(chǎn)，客戶具有能為企業(yè)帶來價(jià)值的巨大潛力。因此必須做好客戶的開發(fā)與維護(hù)工作，具體操作如下：

1.以本地市場和國內(nèi)市場為主，積極爭取開發(fā)本地市場和國內(nèi)市場的新客戶，維護(hù)與原有本地市場客戶的關(guān)系。

2.致力于鞏固現(xiàn)有高效，集約的銷售團(tuán)隊(duì)，穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)架構(gòu)，避免出現(xiàn)過高的人員流動(dòng)率。

3.完善市場人員培訓(xùn)機(jī)制，提高營銷技能和素質(zhì)，通過多種機(jī)制管理市場人員。

4.積極響應(yīng)客戶需求，使客戶要求得到滿足和反映，開發(fā)更大的潛在市場，并激活它。

五、內(nèi)部管理。

1.進(jìn)一步嚴(yán)格按照股份公司和營銷系統(tǒng)所規(guī)定的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格實(shí)施“一切按文件管理，一切按程序操作，一切用數(shù)據(jù)說話，一次就把工作做好”戰(zhàn)略，開展本部門的各項(xiàng)工作管理，努力提高管理水平，使市場部逐步成為執(zhí)行型的團(tuán)隊(duì)。

2.充分發(fā)揮本部門各崗位人員的工作積極性和主動(dòng)能動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)其工作中的過程控制和最終效果。提高員工的工作責(zé)任心和工作質(zhì)量。嚴(yán)格按照相應(yīng)的崗位職責(zé)實(shí)行考核制。

3.一切從公司大局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)營銷體系一盤棋。積極做好協(xié)調(diào)各部門之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作，從而提高營銷系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力，為完成20xx的營銷目標(biāo)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十三

目前我國在國家層面初步建立起了覆蓋文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化服務(wù)、文化市場管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)體系。其中，與文化工作關(guān)系密切的文化法律有《文物保護(hù)法》（1982年11月19日經(jīng)五屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過，自1982年11月19日起施行；20xx年6月29日經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議第一次修訂，20xx年4月24日經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議第二次修訂）、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（20xx年2月25日經(jīng)十一屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過，自20xx年6月1日起施行）、《著作權(quán)法》（20xx年2月26日經(jīng)十一屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過，自20xx年4月1日起施行）3部；行政法規(guī)有《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《公共文化體育設(shè)施條例》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《長城保護(hù)條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《博物館條例》等10多部。文化部現(xiàn)行有效的部門規(guī)章32個(gè)。

與此同時(shí)，各地文化行政部門根據(jù)國家的上位法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，推動(dòng)出臺(tái)了一系列地方性法規(guī)和規(guī)章，涵蓋公共文化服務(wù)、傳統(tǒng)文化保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與文化工作密切相關(guān)的地方性法規(guī)有xx4部，地方政府規(guī)章有138部，地方規(guī)范性文件達(dá)13000余件。全國地方文化立法數(shù)量超過10部的有北京、河北、吉林、上海、江蘇、xx、安徽、福建、山東、湖北、廣東、四川、貴州、xx南等xx個(gè)省市。在國家立法尚處于空白或難以出臺(tái)的情況下，有的地方還針對(duì)現(xiàn)實(shí)需要，積極探索制定地方性法規(guī)或規(guī)章，比如xx南省制定民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例，為國家層面立法提供了有益參考。

但文化立法總量不足仍然是全國文化領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象，全國文化領(lǐng)域僅有3部法律，占現(xiàn)行法律1％，而經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)領(lǐng)域分別占31.5％、52.1％、7.56％、7.56％。文化行政法規(guī)30余件，僅占全部法規(guī)4.6％；地方性文化法規(guī)240余件，僅占全部的2.8％。

（二）xx省地方文化立法現(xiàn)狀。

從我省來看，加強(qiáng)省級(jí)地方文化立法同樣任重而道遠(yuǎn)。目前，我省文化方面有效地方立法僅有5件，其中省人大地方性法規(guī)2件：《xx省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》（20xx年11月18日經(jīng)第十屆省人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過，自20xx年1月1日起施行）。和《xx省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（20xx年5月25日經(jīng)第十屆省人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過，自20xx年6月1日起施行），省政府規(guī)章3件：《xx省公共圖書館管理辦法》（20xx年8月6日經(jīng)省政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過，自20xx年10月1日起施行）、《xx省文化市場綜合執(zhí)法管理辦法》（20xx年10月23日經(jīng)省政府第xx次常務(wù)會(huì)議審議通過，自20xx年1月1日起施行；20xx年經(jīng)省政府第85次常務(wù)會(huì)議審議第一次修訂）和《xx省文化館管理辦法》（20xx年8月17日經(jīng)省政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過，自20xx年10月1日起施行）。“十二五”時(shí)期我省沒有出臺(tái)一部地方性文化立法，目前，《xx省公共文化服務(wù)保障條例》正在立法調(diào)研之中，爭取于今年下半年完成立法。而且上面說的地方性文化法規(guī)240余件，還指的是大文化領(lǐng)域概念。實(shí)際從我們自身的文化領(lǐng)域來看，全國文化地方性法規(guī)xx0多件，我省約占總量1.4％；全國文化地方政府規(guī)章50多個(gè)，我省約占6％。

文化立法的不足已經(jīng)給文化工作的順利開展帶來了許多困難，從我省文化工作的實(shí)踐來看，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）對(duì)國家公民各自權(quán)利義務(wù)界定不明晰的特性，易導(dǎo)致人們對(duì)文化政策的曲解或誤解。

一貫以來，我國文化事業(yè)管理的一個(gè)最大的特色是方針政策行政規(guī)章多而文化法律少。法律和方針政策雖然同屬于上層建筑，聯(lián)系盡管密切，但二者又有著本質(zhì)區(qū)別。如果在工作中僅憑有關(guān)政策規(guī)章去處理一些本屬于法律范疇的事物，從法理上講，就容易出現(xiàn)重國家而輕個(gè)人和過分強(qiáng)調(diào)國家利益而忽視個(gè)人合理利益的弊端，這是與法治平等的基本原理和初衷相抵牾的。從工作實(shí)踐來看，在文化公共利益與公民合法權(quán)益產(chǎn)生矛盾時(shí)，推進(jìn)文化政策的落實(shí)就會(huì)遇到很大的障礙。用文化法律的形式明確國家和公民各自的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)文化事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用。

如文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)的不健全，法律環(huán)境的不完善，已經(jīng)成為制約文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。近年來國務(wù)院和省里出臺(tái)的大量促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，常常會(huì)因缺乏強(qiáng)有力的法律支撐而未能得到有效執(zhí)行，成為制約我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

（二）行政規(guī)章對(duì)問題處理的滯后性，造成文化監(jiān)管的困頓。

由于幅員遼闊和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡因素的制約與影響，在現(xiàn)有行政規(guī)章中不盡人意的地方也是顯而易見的：首先，未能形成一個(gè)更加完備的科學(xué)體系，民主性、權(quán)威性、穩(wěn)定性與文化法律的要求還有一定差距；其次，政出多門，地方越權(quán)和重復(fù)制訂行政規(guī)章的現(xiàn)象還比較普遍，致使中央與地方性規(guī)章缺乏內(nèi)在的統(tǒng)一性；再次，立法權(quán)限不夠清晰，執(zhí)法程序不夠健全，執(zhí)法中常常出現(xiàn)相互矛盾和推諉扯皮的現(xiàn)象；第四，較多運(yùn)用行政手段而弱化法律意識(shí)，以致在實(shí)際管理工作中經(jīng)驗(yàn)主義和地方保護(hù)的色彩較深。

近期中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》，同時(shí)，《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第666號(hào)令）又對(duì)文化市場法規(guī)的部分案由和執(zhí)法主體作了修改，我省亟需配套有關(guān)地方性法律法規(guī)進(jìn)行配套，如對(duì)文化市場執(zhí)法中的行政強(qiáng)制權(quán)做出相應(yīng)授權(quán)規(guī)定，解決文化市場執(zhí)法過程中的現(xiàn)實(shí)問題。

（三）當(dāng)前文化領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新問題、新情況，現(xiàn)行法律法規(guī)頗感無奈。

文化市場快速發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律要求與之相配套的法律需求越來越多。一是文化規(guī)模擴(kuò)張快。近幾年來，隨著我國文化市場的多元飛速發(fā)展，文化從業(yè)人員的積極性空前提高，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。二是新技術(shù)層出不窮。我國互連網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，但隨之而來的負(fù)面效應(yīng)也已顯端倪，網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的內(nèi)容安全隱患嚴(yán)重，著作權(quán)的專有性、地域性在網(wǎng)絡(luò)背景下也受到強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。三是文化新領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)。例如影視領(lǐng)域、娛樂領(lǐng)域、文化投資領(lǐng)域、信息服務(wù)領(lǐng)域、文藝評(píng)獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)域等，都急需出臺(tái)相關(guān)法律來約束某些不規(guī)則行為和保護(hù)從業(yè)人士的合法權(quán)益。

如當(dāng)前隨著文化收藏不斷升溫，文物和藝術(shù)品橫遭破壞和私自買賣現(xiàn)象十分嚴(yán)重。有關(guān)部門在處理此類文化現(xiàn)象時(shí)，因無相應(yīng)配套之法律法規(guī)，常常因缺乏統(tǒng)一的科學(xué)的具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)而倍感進(jìn)退失據(jù)。

在呼吁國家層面加強(qiáng)文化立法的基礎(chǔ)上，xx也應(yīng)該在省級(jí)地方文化立法上先試先行，在促進(jìn)文化健康發(fā)展上發(fā)揮更強(qiáng)作用，并為國家層面的立法進(jìn)行有效探索。

（一）重點(diǎn)突破，分清輕重緩急推動(dòng)地方文化立法。

處理好全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破、參照中央立法和地方先行先試、改革創(chuàng)新與循序漸進(jìn)的關(guān)系，以推進(jìn)文化領(lǐng)域重點(diǎn)立法項(xiàng)目、填補(bǔ)立法空白為突破。從我省實(shí)際工作情況看，較急迫的是加強(qiáng)公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的立法，當(dāng)前尤其要抓緊開展《xx省公共文化服務(wù)保障條例》調(diào)研起草論證完善工作，力爭20xx年出臺(tái)。

（二）加強(qiáng)研究，緊盯前沿領(lǐng)域開展可行性調(diào)研。

積極組織人大、政協(xié)、宣傳、文化、廣電等有關(guān)部門每年選定1至2個(gè)課題開展前沿立法調(diào)研，有效增加立法理論儲(chǔ)備。從我省實(shí)際情況看，重點(diǎn)是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化管理、民營文藝表演團(tuán)體、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)區(qū)保護(hù)、文化市場綜合執(zhí)法改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等方面立法的可行性調(diào)查研究，為進(jìn)一步推進(jìn)立法奠定基礎(chǔ)。

（三）開拓渠道，立足長效完善文化立法工作體系。

由省政府法制辦牽頭，建立文化立法工作協(xié)調(diào)機(jī)制，集合人大、政協(xié)、宣傳、文化、廣電、經(jīng)信、公安等各部門，以及法律界、學(xué)術(shù)界力量加快促進(jìn)文化立法。同時(shí)，要提高立法質(zhì)量，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，通過座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、書面征求意見等多種形式和渠道，廣泛聽取意見，拓展社會(huì)公眾參與文化立法的途徑。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)市xxx會(huì)2012年議題計(jì)劃，市三屆xxx會(huì)第五次會(huì)議將聽取和審議市人民政府關(guān)于水利建設(shè)工作開展情況的報(bào)告。為深入了解全市水利建設(shè)工作開展情況，進(jìn)一步推進(jìn)全市水利建設(shè)工作，為常委會(huì)組成人員審議好報(bào)告提供參閱材料，根據(jù)《xxx各級(jí)xxx常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，我委在市xxx會(huì)王廷愷副主任帶領(lǐng)下，組織常委會(huì)部分組成人員和市政府辦、市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人，于9月20日重點(diǎn)對(duì)西秀區(qū)和平壩縣的水利建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。實(shí)地查看了西秀區(qū)的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目工程和平壩縣的在建防洪工程、“三位一體”重點(diǎn)骨干水源建設(shè)項(xiàng)目——石朱橋水庫壩基選址情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、水利建設(shè)基本情況。

“十一五”期間，全市投入水利建設(shè)資金13億元，其中，中央資金億元，省級(jí)資金億元，市、縣（區(qū)）資金億元，其他社會(huì)資金億元。2011年全市共完成水利固定資產(chǎn)投資7億元，占確保任務(wù)數(shù)6億元的。2012年全市計(jì)劃完成水利固定資產(chǎn)投資11億元，目前已完成70%以上。

全市現(xiàn)有蓄、引、提水利工程3098處，其中，含桂家湖、八河、格八、油菜河、王二河等中型水庫5處、?。ㄒ唬┬退畮?3處、?。ǘ┬退畮?14處、山塘666處等蓄水工程818處，引水工程1231處，提水工程1049處，解決農(nóng)村人畜飲水困難及飲水安全萬人；建雨水集蓄利用“三小”工程11029處；灌溉渠道3436條，總長度3894公里；治理病險(xiǎn)水庫65座；治理水土流失面積平方公里；完成堤防建設(shè)公里，建成水電站26座，裝機(jī)容量萬千瓦；建成萬畝以上灌區(qū)4處，實(shí)現(xiàn)保灌面積萬畝，農(nóng)村人均有效灌溉面積畝。

二、水利事業(yè)發(fā)展與管理工作。

多年來，全市各級(jí)緊緊圍繞發(fā)展民生水利，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)水利項(xiàng)目，積極爭取國家和省的支持，加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)步伐，破解工程性缺水難題，進(jìn)一步增強(qiáng)水利事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

（一）高度重視水利建設(shè)工作。

在中發(fā)〔2011〕1號(hào)文件頒布后，市委、市政府對(duì)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)文件，在建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制上，明確今后10年全社會(huì)水利投入年平均比2010年高出一倍。其中，在加大公共財(cái)政投入方面，明確從土地出讓收益中提取15%用于農(nóng)田水利建設(shè)，比中央一號(hào)文件中10%的比例高出5個(gè)百分點(diǎn)；市、縣（區(qū)）兩級(jí)收取的水利工程項(xiàng)目建設(shè)的耕地占用稅全額返還用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；切實(shí)落實(shí)水利工程建設(shè)的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和配套資金。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜[2011]2號(hào)）文件，2011年起落實(shí)我市地方水利建設(shè)基金，加大投入，加快水利建設(shè)；進(jìn)一步完善水資源有償使用制度，加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)的征繳管理。在推進(jìn)水利投融資體制改革方面，市級(jí)已組建成立安順市農(nóng)林水投資建設(shè)有限公司，拓寬水利建設(shè)資金來源渠道。

（二）以國發(fā)2號(hào)、黔黨發(fā)15號(hào)文件精神為契機(jī)，狠抓政策落實(shí)。

國發(fā)〔2012〕2號(hào)、黔黨發(fā)〔2012〕15號(hào)文件相繼出臺(tái)后，全市各級(jí)政府和水利部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，研究制定工作方案，積極與上級(jí)溝通對(duì)接，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)和資金落實(shí)。截止目前，紫云自治縣黃家灣水利樞紐工程已于今年5月26日正式召開項(xiàng)目建議書技術(shù)審查會(huì)，等待水利部項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)；平壩縣石朱橋水庫工程（中型水庫）順利通過省發(fā)改委和水利部長江水利委員會(huì)的審查、審核，工程獲得批復(fù)，已于8月19日舉行開工奠基儀式；鎮(zhèn)寧自治縣落務(wù)水電站已于8月13日正式開工建設(shè)；今年計(jì)劃完成納井田水庫初步設(shè)計(jì)和新場河水庫、谷目河水庫、大洞口水庫、偏坡水庫可行性研究的前期工作。

（三）重點(diǎn)骨干水源工程管理體制逐步在完善。

全市現(xiàn)有重點(diǎn)骨干水源工程（?。ǘ┬鸵陨纤畮旃こ蹋?，自2004年進(jìn)行水利工程管理體制改革以來，水庫工程管理單位（水庫水管所）管理人員工資全額納入財(cái)政預(yù)算；?。ǘ┬退畮烀鞔_劃歸由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）管理，水庫管理基本實(shí)現(xiàn)制度化，水庫日常工作運(yùn)行正常，較好地發(fā)揮了工程應(yīng)有效益。各類小、微、引、提水利工程大部分明確了村委會(huì)或用水戶、協(xié)會(huì)為產(chǎn)權(quán)管理主體，有相應(yīng)的管理制度，工程建成后運(yùn)行基本正常。

（四）有序推進(jìn)重點(diǎn)水利工程。

1、黔中水利樞紐工程。是貴州當(dāng)前最大的水利樞紐工程，由水源工程、輸配水工程、灌區(qū)工程、城市供水工程等組成，分兩期建設(shè)。黔中水利樞紐一期工程包括水源工程、干渠輸配水工程、灌區(qū)一期工程及貴陽供水一期工程。二期工程包括灌區(qū)二期、安順供水和貴陽供水二期工程。目前，經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)實(shí)施的是黔中水利樞紐一期工程。黔中水利樞紐一期工程建成后可解決黔中灌區(qū)7縣（區(qū)）（安順市西秀區(qū)、平壩縣、普定縣、鎮(zhèn)寧自治縣、關(guān)嶺自治縣，六盤水市六枝特區(qū)，畢節(jié)市織金縣）42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝農(nóng)田灌溉，5個(gè)縣城（安順市西秀區(qū)、平壩縣、鎮(zhèn)寧自治縣、關(guān)嶺自治縣，六盤水市六枝特區(qū)）和27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，農(nóng)村萬人和萬頭大牲畜飲用水及貴陽城市供水，總凈供水量億m3，毛供水量億m3，靜態(tài)總投資億元。

安順是黔中水利樞紐工程主要受益地區(qū)。市境內(nèi)輸水總干渠長約；桂松（安順市桂家湖水庫—貴陽市松柏山水庫）干渠均在我市境內(nèi)，另有近200km長22條支渠及其他相關(guān)配套和附屬工程。全市除紫云自治縣外，其余5縣（區(qū)）均在工程受益范圍。

20xx年9月經(jīng)省委、省政府決定，省編辦批復(fù)同意成立“貴州省黔中水利樞紐工程建設(shè)管理局”，為黔中水利樞紐工程的項(xiàng)目法人，副廳級(jí)全額撥款事業(yè)單位，全權(quán)負(fù)責(zé)黔中水利樞紐工程建設(shè)及運(yùn)行管理工作。2009年11月，工程進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。2011年，貴州省黔中水利樞紐工程建設(shè)管理局并入貴州省水務(wù)投資建設(shè)有限公司（正廳級(jí)單位）。黔中水利樞紐一期工程自2009年11月動(dòng)工以來，進(jìn)展較為順利。截止目前，黔中水利樞紐一期工程共完成土石方開挖萬m3，土石方回填萬m3，石方砌筑萬m3，混凝土澆筑萬m3，鋼筋，累計(jì)完成工程投資億元。其中，2012年1-9月完成投資億元。

2、安順市“引千入虹”水利工程。工程概算總投資萬元，涉及千峰河（轎子山鎮(zhèn)本寨取水口以上）及支流木檔河、洋平河，可利用集水總面積91km2，工程通過改造引水渠、新建引水渠和開挖引水隧洞，可將千峰河1533萬m3（枯水年）的余水量引進(jìn)虹山水庫。2010年8月8日，“引千入虹水利工程”正式開工建設(shè)。截止2012年10月10日，工程累計(jì)完成隧洞進(jìn)尺6607m，累計(jì)完成投資萬元，占批復(fù)概算的。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十五

早在2018年xxxxxx在全國宣傳思想工作會(huì)議就指出：“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。xxx年中央發(fā)布《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》、xx省印發(fā)《全面推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)方案》《加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的實(shí)施意見》等相關(guān)文件，進(jìn)一步明確了時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖。但由于融媒體中心建設(shè)對(duì)于全國而言至今是一個(gè)系統(tǒng)性的新課題，對(duì)于如何“融”？如何強(qiáng)化融媒體機(jī)構(gòu)職能、搭建全媒體平臺(tái)、構(gòu)建專業(yè)復(fù)合型人才支撐等，仍面臨巨大挑戰(zhàn)。

一、我區(qū)融媒體中心建設(shè)現(xiàn)狀（一）區(qū)域媒體情況。

x名事業(yè)編制，其中x名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，現(xiàn)實(shí)際在崗人員x名，啟動(dòng)招聘x人，同時(shí)列入高端專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，暫無購買服務(wù)人員。

二、存在問題（一）缺乏分類標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)參差不齊融媒體建設(shè)關(guān)鍵在于搭建內(nèi)容加工的“中央廚房”，構(gòu)建“全媒體矩陣”，以文字、圖片、音頻、視頻等不同形式通過矩陣輸出，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多種生成、全媒傳播、立體服務(wù)”目標(biāo)，達(dá)到傳播效果最大化，最廣泛地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，并且擁有一定“造血”功能。xxx《規(guī)范》對(duì)縣級(jí)、區(qū)級(jí)平臺(tái)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)度要求，但是普遍看來，一方面是區(qū)級(jí)媒體平臺(tái)基礎(chǔ)普遍較縣級(jí)不足，大多數(shù)區(qū)級(jí)未單獨(dú)設(shè)有電視臺(tái)、出版社等專業(yè)傳媒機(jī)構(gòu)，在整合平臺(tái)資源時(shí)，相較縣級(jí)融媒體中心龐大的平臺(tái)資源“缺得多”，具有“先天不足”。另一方面是在如何有機(jī)融合現(xiàn)有各方媒體平臺(tái)方面“融的少”，具有“后天不足”。受體制機(jī)制、發(fā)展模式影響，區(qū)級(jí)融媒體要整合政府、人大政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)部門原有平臺(tái)技術(shù)，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、各自為陣的現(xiàn)象。同時(shí)，省、市、區(qū)三級(jí)平臺(tái)之間也存在不同程度的壁壘，僅靠區(qū)級(jí)政府推動(dòng)打通上下媒體平臺(tái)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，具有較大難度。

（二）缺乏專業(yè)人才，技術(shù)支撐乏力區(qū)級(jí)融媒體中心運(yùn)行需要專業(yè)技術(shù)人才，但目前區(qū)級(jí)無廣播電視，要適應(yīng)音頻、視頻采編的人才更是嚴(yán)重匱乏。而且區(qū)級(jí)基層單位能夠?yàn)閷I(yè)技術(shù)人員提供的薪資待遇、編制數(shù)量、職稱評(píng)聘、發(fā)展機(jī)遇、生活環(huán)境等整體條件是有限的，僅僅借助本區(qū)的資源很難吸引到高素質(zhì)的專業(yè)人才。隨著日新月異的融媒體快速發(fā)展，即使打造滿足基本需求的融媒體平臺(tái)，僅靠體制內(nèi)的人員編制也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，仍需要通過購買社會(huì)服務(wù)等方式補(bǔ)充人員力量。

（三）缺乏盈利模式，“造血”能力不足根據(jù)制度設(shè)計(jì)，融媒體中心的運(yùn)營就是要與市場媒體信息服務(wù)主體“分蛋糕”，打造主流平臺(tái)，拼的是實(shí)力，而資金無疑是區(qū)級(jí)融媒體中心發(fā)展的一大痛點(diǎn)。目前，區(qū)級(jí)融媒體中心的主要經(jīng)費(fèi)來源為政府撥款，僅有極少數(shù)區(qū)縣能獲得上級(jí)專項(xiàng)資金撥款扶持獎(jiǎng)補(bǔ)。由于融媒體中心往往涉及平臺(tái)、技術(shù)、服務(wù)等購買問題，前期需要大量的資金投入。但區(qū)級(jí)財(cái)政有限，投入到媒體建設(shè)專項(xiàng)財(cái)政費(fèi)用通常會(huì)存在很大的缺口，而大多數(shù)區(qū)縣很難解決這部分的資金缺口。在實(shí)際工作中，這種一次性的財(cái)政支持也很難維持區(qū)級(jí)融媒體中心長期的資金投入需求。如果沒有競爭實(shí)力，沒有盈利能力，也將導(dǎo)致資金難題，嚴(yán)重制約區(qū)級(jí)融媒體中心的長足發(fā)展。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國民主政治制度的基礎(chǔ)，是最基層的地方性國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國家人民代表大會(huì)組成的重要部分，是人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使人民當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和直接途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展好壞，直接關(guān)系到依法治國基本方針在基層的貫徹和民主法制建設(shè)的進(jìn)程。所以，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的能動(dòng)性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善人民代表大會(huì)制度，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，振興地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有重要的意義。

我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)人大主席15名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席15名；設(shè)農(nóng)民副主席14名，其中長崗鄉(xiāng)無農(nóng)民副主席。共有縣人大代表223。其中婦女代表有56人，黨員代表有145人。

這幾年來，我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，依法行使人大職權(quán)，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。

（一）緊密聯(lián)系和正確指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

1、把定期培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要方法。近年來，為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，我縣舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自講解，組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》、和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，全面地學(xué)習(xí)、深入了解了人大業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，明確了人大工作的重大意義及擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感，業(yè)務(wù)能力有了顯著的提升，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo)，法律上是有依據(jù)，現(xiàn)實(shí)中有必要的，基層上非?？释摹？h人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要日程，作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。常委會(huì)每年都召開會(huì)議研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署，對(duì)相關(guān)工作提出安排意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更好的開展奠定基礎(chǔ)。

（二）按照法律法規(guī)使用職權(quán)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展代表活動(dòng)。

1、組建代表小組，開展好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間進(jìn)行活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分，組建為若干個(gè)代表小組，并指定綜合素質(zhì)高、組織能力好、代表意識(shí)強(qiáng)的代表擔(dān)任組長。為了使代表小組活動(dòng)規(guī)范化、經(jīng)?；?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行了緊密聯(lián)系選民、會(huì)前視察等做法，制定了年度活動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng)，把征集意見建議、代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。

2、嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開好人代會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)的重要途徑和基本形式。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，細(xì)心組織，積極籌備，認(rèn)真召開人代會(huì)。會(huì)議期間，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告，審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng)，選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán)，有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用，落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力，推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。

3、進(jìn)行檢查評(píng)議，使監(jiān)督渠道多樣化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，依法管理。通過檢查監(jiān)督，努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面，不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督，而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議，達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。

隨著我國基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國方略的逐步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績，發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，還有一定的差距，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數(shù)量的代表，政治覺悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中，一言不發(fā)，只是個(gè)“舉手代表”、“掛名代表”。二是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律，又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見，參加了幾次人代會(huì)，未提出一件建議。三是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇，缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十七

銷推廣的目的。

調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生接觸的媒介種類、接觸時(shí)間，媒介接觸目的，媒介偏好情況等。

調(diào)查方法：問卷調(diào)查法（采用分層抽樣、隨機(jī)抽樣，確保不同年級(jí)、性別、專。

業(yè)的學(xué)生被測機(jī)會(huì)均等）,此外，與其中一部分被調(diào)查者進(jìn)行深入的訪談?wù){(diào)查（比例占總調(diào)查人數(shù)的10%）。

調(diào)查對(duì)象：揚(yáng)州大學(xué)（某一校區(qū)）在校大學(xué)生（實(shí)際調(diào)查過程中，由于條件的限制，只選取了廣陵校區(qū)的學(xué)生）。

本次問卷發(fā)放60份，回收有效問卷57份，回收率95%。

調(diào)查結(jié)論與分析：

1.媒介接觸途徑：

新興的媒體——網(wǎng)絡(luò)，以85%的絕對(duì)優(yōu)勢占第一位。其他依次為手機(jī)、報(bào)紙雜志、廣播、電視，比例分別為63%、50%、11%、2%。網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)遙遙領(lǐng)先。傳統(tǒng)的媒介如廣播、電視在大學(xué)校園里并沒有很好地發(fā)揮其作用。就其原因分析如下：

網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)較其他傳統(tǒng)媒介更具有信息量全面、時(shí)效性強(qiáng)、休閑娛樂、便。

利性強(qiáng)，便宜等優(yōu)勢；

除了大一的宿舍，其他年級(jí)宿舍均可以上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用便宜；

大學(xué)校園，幾乎是人手一部手機(jī)，手機(jī)不僅僅是通話的工具，更像一部電腦，再有，移動(dòng)運(yùn)營商為吸引業(yè)務(wù)，面向?qū)W生消費(fèi)者推出各種上網(wǎng)包月套餐，手機(jī)上網(wǎng)費(fèi)用下調(diào)，報(bào)紙雜志費(fèi)用的上漲，本身沒有網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)獲取信息方便快捷，還有宿舍條件有限，沒有電視機(jī)這些都造成網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)在大學(xué)校園里取代傳統(tǒng)的媒介。

2.媒介接觸時(shí)間：網(wǎng)絡(luò)最多，電視最少。

考慮到部分被調(diào)查者者由于客觀條件的限制，在最近一段時(shí)間內(nèi)（幾天、一周、或其他）未接觸某些媒介，所以請(qǐng)被訪者估算其平均每周或每天接觸某種媒介的時(shí)間。

經(jīng)過綜合計(jì)算得出：85%的被調(diào)查的女生選擇每天使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間平均在3小。

時(shí)以內(nèi)，剩余的15%超過3小時(shí)，而只有39%的被調(diào)查男。

生每天使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間平均在3小時(shí)以內(nèi)，其余61%均超。

過了3小時(shí)。

100%的同學(xué)在校期間每周看電視，聽廣播的時(shí)間平均在5小時(shí)以下。

29%的被調(diào)查的同學(xué)每周看報(bào)刊雜志的頻率為7次以上，15%每周3—6次，26%每周1—2次，30%基本不看。

分析：(1)網(wǎng)絡(luò)再次被列入首位在訪問中，同學(xué)們表示，網(wǎng)絡(luò)是他們了解。

新聞、休閑娛樂的首選。因此，接觸網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間自然而然地增。

加了。另外，我們也觀察到報(bào)紙的部分功能已被網(wǎng)絡(luò)取代，大。

學(xué)生更習(xí)慣在網(wǎng)絡(luò)瀏覽新聞。網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)前面也已提到。

由于客觀條件的限制，同學(xué)們接觸電視，廣播等傳統(tǒng)媒的時(shí)間。

相對(duì)來說就很少了。

(2)接觸各種媒介的時(shí)間與被調(diào)查對(duì)象的性別，所學(xué)專業(yè)，年級(jí)也。

很有關(guān)系。

性別：女生較男生而言，接觸網(wǎng)絡(luò)時(shí)間較少，接觸其他媒介的時(shí)間持平。

專業(yè)：影視動(dòng)漫，新聞，廣播等專業(yè)的學(xué)生由于其專業(yè)的需要，所接觸的媒介時(shí)間長短會(huì)和其他專業(yè)的學(xué)生有不同。

言少。

3.媒介接觸目的調(diào)查顯示，大學(xué)生接觸大眾傳媒的目的較為集中，主要是休閑娛樂、了解新聞、增長見識(shí)、獲取生活信息、獲取專業(yè)知識(shí)、消磨時(shí)間和收發(fā)郵件。將數(shù)據(jù)進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于不同的媒介，大學(xué)生首要接觸目的有細(xì)微的差別。

大學(xué)生接觸廣播、雜志、電視的首要目的是休閑娛樂，其次才是了解新聞。而報(bào)紙則有超過50%的人首先是要了解新聞。數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)的目的較為分散零亂，這從一個(gè)側(cè)面反映出網(wǎng)絡(luò)功能的豐富，同時(shí)也能說明大學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間較傳統(tǒng)媒體高出許多的原因。

4.對(duì)媒體的信賴程度。

媒介信賴程度調(diào)查當(dāng)中，電視所占比例最高為60%，報(bào)紙為28%。最低的不是網(wǎng)絡(luò)而是廣播，僅為7%。

原因分析，首先，由于網(wǎng)絡(luò)、電視的普及，接觸廣播的大學(xué)生數(shù)量越來越少；其次，廣播的許多虛假廣告，造成了聽眾對(duì)廣播的可信度降低。在電視媒體中，大學(xué)生普遍對(duì)央視比較認(rèn)可，特別是中央一套。如果要說最可信最強(qiáng)的節(jié)目，《新聞聯(lián)播》便是大學(xué)生的首選。而小型的地方電視臺(tái)、廣播臺(tái)等，大學(xué)生對(duì)其信賴程度低，其中反復(fù)播放的藥品、整形美容等廣告讓人質(zhì)疑其效果。

當(dāng)為購買某種產(chǎn)品而收集一些信息時(shí)，78%的同學(xué)的首選的途徑是詢問他人！而不是利用以上幾種媒介??！

對(duì)于媒介中廣告的態(tài)度，學(xué)生對(duì)于廣告的態(tài)度是——無所謂。但對(duì)不同媒介廣告的態(tài)度差別是比較大的。同學(xué)們最不喜歡的是報(bào)紙廣告。在走訪中我們了解到的原因是報(bào)紙廣告太多、太雜、太次。

相比之下，雜志廣告更受大學(xué)生歡迎，特別是女性大學(xué)生的歡迎。一方面雜志廣告比較少，另一方面，雜志廣告制作精美。對(duì)于廣播廣告，女大學(xué)生一反積極的態(tài)度，明確表示不喜歡。而男生對(duì)于廣播廣告的態(tài)度則較為積極。女生收聽的廣播節(jié)目較連貫，如廣播劇，自然不喜歡在收聽時(shí)被廣告打斷。男性除了收聽流行音樂外，還收聽新聞節(jié)目，在新聞節(jié)目中插播的廣告少。

9.2％，基本會(huì)看的僅有6人，占總數(shù)的0.7％。大學(xué)生討厭網(wǎng)絡(luò)廣告的原因有很多，太濫、太假是最主要的，這也是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品推廣面臨的重要“門檻”。

總結(jié)：不論是網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)，報(bào)紙雜志，還是電視廣播都是。

一種傳播信息的工具，能夠?qū)崿F(xiàn)廣告主與廣告對(duì)象之間的信息傳播。

此次調(diào)查的對(duì)象是大學(xué)生這一特定的群體，他們有其特有的特點(diǎn)，相關(guān)企業(yè)、廣告主在做廣告時(shí)，所選擇的媒介要與這一目標(biāo)市場的特點(diǎn)相符合，大學(xué)生年輕，對(duì)新鮮事物有較強(qiáng)的好奇心，求知欲。他們更樂于接受新興的傳播媒介，如網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)等。相關(guān)企業(yè)、廣告主在選擇廣告所要投放的媒介時(shí)要對(duì)目標(biāo)受眾進(jìn)行深入的分析，單純地一家媒介覆蓋全體目標(biāo)受眾已經(jīng)不可能實(shí)現(xiàn)，每一種媒介都必須有所放棄有所選擇。

（這一點(diǎn)，有一個(gè)比較成功的案例，就是喜之郎公司的優(yōu)樂美奶茶的宣傳，優(yōu)樂美選用大學(xué)生喜愛的歌手周杰倫作為產(chǎn)品的形象代言人，周杰倫在目標(biāo)消費(fèi)者中已有很高的知名度，所以首先是在未播出電視廣告前，把他在拍優(yōu)樂美廣告時(shí)的花絮放到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行傳播，以互聯(lián)網(wǎng)的低成本投入吸引年輕的目標(biāo)消費(fèi)者的關(guān)注。然后再通過電視廣告強(qiáng)化記憶，以電視廣告等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行第二輪的推廣，強(qiáng)化目標(biāo)消費(fèi)者對(duì)品牌的記憶度。）。

營銷80702。

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地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十八

本文目錄。

時(shí)間：xx年1月20日—xx年2月20日。

對(duì)象：xx市市普通市民、媒體內(nèi)部工作人員、教育事業(yè)工作者。

方法：主要借助于網(wǎng)絡(luò)查找來了解相關(guān)媒體的主要情況也采用了電話、qq的采訪方式詢問相關(guān)受眾，其中最重要的是通過面對(duì)面的方式隨機(jī)詢問了普通群眾。

過程：由于受相關(guān)條件限制而無法與內(nèi)部工作人員進(jìn)行面對(duì)面的深度采訪，只是通過內(nèi)部貼吧進(jìn)行了簡單提問。而一些通過面對(duì)面采訪的普通市民多半都不了解情況，當(dāng)然也有少數(shù)人是相關(guān)媒體的忠實(shí)受眾，從他們那里進(jìn)一步了解到各媒體的主要情況。雖然過程比較困難，最后的成果也不是非常滿意，但總體而言是收獲頗多。

一、報(bào)紙。

日?qǐng)?bào)。

發(fā)行周期：每日?qǐng)?bào)。

創(chuàng)辦時(shí)間：1958.年4月.1.日。

受眾對(duì)象：xx市政府工作人員、xx市普通群眾。

主要欄目：新聞宣傳、廣告經(jīng)營、新聞旅游和文化經(jīng)營開發(fā)。

形象定位：堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為廣大讀者提供政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化及社會(huì)生活其他方面的新聞和信息，為加強(qiáng)和促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)提供良好的輿論環(huán)境。

主辦單位：中共xx市委。

二、廣播。

廣播電臺(tái)。

創(chuàng)辦時(shí)間：xx年4月1日。

網(wǎng)址：電臺(tái)頻道。

頻率：fmxx6。

受眾對(duì)象：xx市普通群眾。

主要欄目：芒果radio之聲交通廣播電臺(tái)音樂。

形象定位：獲取知識(shí)、娛樂生活。

對(duì)廣播的分析情況：彰顯地方特色，講求互動(dòng)，但由于設(shè)備和技術(shù)人員。

的缺乏，被受眾接受程度有待提高。

三、電視臺(tái)。

電視臺(tái)。

創(chuàng)辦時(shí)間：1985年。

網(wǎng)址：htp:/。

頻道：都市頻道。

受眾對(duì)象：xx市全體群眾。

主要欄目：法制，經(jīng)濟(jì)，新聞報(bào)道。

形象定位：貼近百姓，服務(wù)大眾。

對(duì)電視臺(tái)的分析情況：關(guān)注受眾需求，信息量大，為老百姓解決了各種投訴和咨詢問題，但這中間的行政機(jī)關(guān)色彩重，在一定程度上阻礙了媒體自身發(fā)展。

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隨著全媒體時(shí)代的到來，輿論傳播日益呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化、現(xiàn)代化特征，新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作難度劇增。為了在新傳播格局中不斷提升主流媒體的輿論引導(dǎo)能力，我們于今年3月末至4月初，先后深入市縣兩級(jí)媒體進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

面對(duì)紛繁復(fù)雜的輿論引導(dǎo)形勢，全市新聞戰(zhàn)線始終保持高度的自覺性，堅(jiān)持把正確導(dǎo)向當(dāng)作首要政治任務(wù)，圍繞中心，貼近實(shí)際，創(chuàng)新手段，拓展陣地，積極壯大健康向上的主流輿論，不斷提升主流媒體的公信力和影響力。

引導(dǎo)方向正確。為進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力，市委宣傳部制定下發(fā)了《都市類報(bào)紙考核管理工作制度》、《新聞媒體及從業(yè)人員微博客管理暫行辦法(試行)》、《新聞宣傳工作報(bào)批制度》等六個(gè)文件，規(guī)范了全市新聞宣傳管理工作。建立了各縣(市、區(qū))委宣傳部、市縣新聞單位負(fù)責(zé)同志及重點(diǎn)編采部門負(fù)責(zé)同志參加的新聞宣傳工作例會(huì)制度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，部署和調(diào)整下一階段工作，及時(shí)、有力地引導(dǎo)輿論。各新聞單位也紛紛嚴(yán)肅采編紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的新聞環(huán)境。松原日?qǐng)?bào)、松原廣播電視臺(tái)規(guī)范采編工作流程，實(shí)行編前會(huì)稿件審簽、策劃會(huì)報(bào)道選題確認(rèn)及責(zé)任追究制度，做到有錯(cuò)必改、有責(zé)必究?？h級(jí)新聞單位也根據(jù)自身實(shí)際情況，建立了新聞宣傳管理制度，強(qiáng)化對(duì)采編人員的教育管理，全市形成了導(dǎo)向清晰、令行禁止的輿論管理氛圍。

引導(dǎo)價(jià)值主流。全市新聞戰(zhàn)線確立正確的價(jià)值理念，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作大局中發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。各新聞單位緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國“兩會(huì)”、黨的十八大、省十次黨代會(huì)和市五次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神，積極開展輿論引導(dǎo)，使主流媒體的聲音成為社會(huì)輿論的風(fēng)向標(biāo)。一年來，圍繞市委、市政府的中心工作和重點(diǎn)工作，市直媒體相繼在重要版面和時(shí)段開設(shè)了“我為幸福松原做點(diǎn)啥”、“對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距”、“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)”、“大項(xiàng)目巡禮”等三十余個(gè)專欄專題，受到公眾的普遍關(guān)注和認(rèn)可，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。在輿論引導(dǎo)中，各級(jí)新聞單位從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手，讓媒體回歸于民、服務(wù)于民，積極把群眾情緒引入健康、理性的軌道。各新聞單位紛紛提高民生報(bào)道比重，全力打造面向群眾的精品欄目。松原廣播電視臺(tái)開設(shè)的民生節(jié)目《直播松原》內(nèi)容上既不忽視衣食住行、柴米油鹽、家長里短這樣的“小民生”，又積極報(bào)道關(guān)系群眾冷暖、生存質(zhì)量、精神文化需求等方面的“大民生”，深受受眾歡迎。乾安電視臺(tái)推出的《記者在基層》、《井方映像》、《陽光高考》等專欄關(guān)注百姓所想所思，為群眾排憂解難，成為很多群眾的知心朋友。

引導(dǎo)載體豐富?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及給傳統(tǒng)媒體帶來極大挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為群眾獲取信息的重要手段。為提高信息傳播力度，及時(shí)有效引導(dǎo)輿論，我市充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體傳播便捷優(yōu)勢，積極拓展輿論宣傳新陣地。打造了網(wǎng)站群。隨著市政府網(wǎng)、松駿網(wǎng)、宣傳網(wǎng)、文化網(wǎng)、文明網(wǎng)以及全市各部門重點(diǎn)網(wǎng)站的開通，形成了具有強(qiáng)大合力的全市宣傳網(wǎng)絡(luò)。各網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布信息，提供相關(guān)服務(wù)，滿足了不同群體多層次的信息需求。開通了手機(jī)報(bào)。作為傳統(tǒng)媒體和新媒體有機(jī)融合的產(chǎn)物，《吉林手機(jī)報(bào)?松原專版》的開通為全市干部群眾提供了新的信息資訊平臺(tái)。《專版》第一時(shí)間將松原本地的重大新聞、關(guān)注度高的社會(huì)新聞、新鮮的網(wǎng)絡(luò)事件及時(shí)快捷地發(fā)送至手機(jī)用戶，在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體傳播速度慢的問題，成為我市新聞傳播體系的重要組成部分。

引導(dǎo)力量聚合。在重大主題宣傳報(bào)道中，市委宣傳部發(fā)揮媒體各自優(yōu)勢，整合資源，相互聯(lián)動(dòng)，形成輿論聚合，擴(kuò)大了輿論的傳播力和影響力。xx年以來，市直媒體集中開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大、省十次黨代會(huì)和市五次黨代會(huì)、慶祝建市20周年等9個(gè)主題宣傳，每次主題宣傳都進(jìn)行科學(xué)策劃，制定報(bào)道方案，各媒體同時(shí)開設(shè)專欄專題專版，通過動(dòng)態(tài)報(bào)道、深度報(bào)道、典型宣傳，形成橫向聯(lián)動(dòng)?？h(市、區(qū))新聞單位積極配合市直媒體，策劃宣傳本地的新特色、新亮點(diǎn)和新項(xiàng)目，形成縱向聯(lián)動(dòng)。這些主題宣傳活動(dòng)由于精心籌劃，立體聯(lián)動(dòng)，整個(gè)報(bào)道有聲勢、有力度、有深度。在對(duì)外宣傳活動(dòng)中，通過邀請(qǐng)多家中省直、涉外境外媒體就同一主題進(jìn)行同時(shí)報(bào)道，使新聞輿論形成集束力量，產(chǎn)生輿論強(qiáng)勢。xx年市委宣傳部籌劃組織兩次媒體松原行集中采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、新華社等幾十家中外媒體進(jìn)行集中采訪，在中省直及境外涉外媒體上刊發(fā)各類報(bào)道百余篇，極大提高了松原的知名度和影響力。

近年來，全市新聞戰(zhàn)線圍繞市委、市政府中心工作，在當(dāng)好黨和人民喉舌、提高輿論引導(dǎo)能力方面做了大量工作，取得了很大成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是引導(dǎo)模式單一。當(dāng)前，受眾信息需求日新月異，審美需求日益多元，我市的新聞媒體也在不斷創(chuàng)新改版，但仍不同程度地存在忽視輿論引導(dǎo)規(guī)律的問題，表現(xiàn)為報(bào)道模式僵化，報(bào)道形式陳舊，報(bào)道內(nèi)容缺乏吸引力和感染力，模式化、面孔化，和百姓的實(shí)際需求不合拍，難以吸引受眾。二是宣傳策劃不夠。由于一些媒體沒有專門策劃機(jī)構(gòu)，或是策劃部門沒有真正發(fā)揮作用，對(duì)重大宣傳主題缺乏整體策劃，對(duì)常規(guī)的宣傳報(bào)道缺乏包裝，新聞報(bào)道缺少深度、力度，單純的就事論事，鮮見就事論理。三是隊(duì)伍素質(zhì)偏低。各級(jí)新聞單位普遍存在新聞從業(yè)人員少、文化素質(zhì)低等問題，優(yōu)秀人才留不住，高水平人才難引進(jìn)，人才短缺成為制約全市新聞事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。四是采訪環(huán)境不好。新聞媒體與采訪對(duì)象缺乏溝通，“采訪難”成為各級(jí)各類媒體比較突出的問題，一些地方和部門宣傳意識(shí)淡漠，不愿接受采訪。五是網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力有限。當(dāng)前存在這樣一種怪現(xiàn)象，即傳統(tǒng)媒體里宣傳得風(fēng)生水起的在互聯(lián)網(wǎng)上備受冷落，或者互聯(lián)網(wǎng)上熱炒的事件主流媒體卻沉默不語，這就是我們所說的一手軟一手硬。提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體形成輿論合力成為亟待解決的難題。

近年來，我市在提高輿論引導(dǎo)能力方面采取了一系列行之有效的措施，但仍存在著一些不容忽視的問題，針對(duì)存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，提出如下建議。

(一)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，進(jìn)一步更新、深化輿論引導(dǎo)理念。“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。”鞏固主流媒體的輿論引導(dǎo)地位，必須科學(xué)認(rèn)識(shí)輿論引導(dǎo)的時(shí)代性和創(chuàng)新性，堅(jiān)持黨管媒體，堅(jiān)持政治家辦報(bào)辦臺(tái)的新聞理念，樹立輿論引導(dǎo)的全局觀念，做到圍繞中心服務(wù)大局，圍繞熱點(diǎn)主動(dòng)引導(dǎo)，針對(duì)熱點(diǎn)深入引導(dǎo)。首先，要提升主流媒體引導(dǎo)能力。主流媒體要強(qiáng)化陣地意識(shí)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，不斷提高引導(dǎo)水平。針對(duì)不同時(shí)期社會(huì)輿論的內(nèi)容和變化情況，傳播真實(shí)反映民意、符合國家和人民利益、有利社會(huì)發(fā)展的正確社會(huì)輿論;及時(shí)制約具有破壞性、落后的消極社會(huì)輿論，把人民群眾的注意力、興奮點(diǎn)、積極性引導(dǎo)到改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造新生活的實(shí)踐中去。通過熱點(diǎn)引導(dǎo)、典型宣傳、輿論監(jiān)督等手段，提高傳播質(zhì)量，擴(kuò)大傳播影響，形成輿論強(qiáng)勢。其次要引導(dǎo)新興媒體發(fā)揮積極作用。要重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”的作用，探索積極有效的管理運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)新媒體進(jìn)一步樹立責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息來源的把握和傳播內(nèi)容的把關(guān)，防止一些有意的、非理性的損害公共利益和國家利益的不和諧的“雜音”，發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢和作用，構(gòu)建多元傳播中輿論引導(dǎo)的新格局。

(二)加強(qiáng)新聞策劃，以精品新聞節(jié)目(欄目)為龍頭，打造輿論引導(dǎo)高地。目前，我市已初步形成了一批具有較強(qiáng)社會(huì)影響力和一定品牌效應(yīng)的新聞精品節(jié)目(欄目)，它們是提升新聞媒體輿論引導(dǎo)力的重要抓手。各媒體應(yīng)加強(qiáng)新聞策劃，充分發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步將節(jié)目(欄目)辦精辦細(xì)辦強(qiáng)。第一，注重選題策劃，將關(guān)系國計(jì)民生的重大新聞報(bào)道做實(shí)做深。重要政策和重大新聞事件往往是輿論的聚焦點(diǎn)，集中體現(xiàn)媒體的輿論引導(dǎo)力。主流媒體應(yīng)加強(qiáng)此類報(bào)道的策劃，關(guān)注百姓的利益訴求，以本土化、貼近性為目標(biāo)，解讀大政方針，真實(shí)、全面、公正地報(bào)道重大新聞事件，使輿論導(dǎo)向深入人心。第二，深入實(shí)際，洞察社會(huì)輿情。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入“人人都有麥克風(fēng)”的全媒體時(shí)代，，普通民眾通過微博、論壇就能發(fā)布信息，公眾輿論正在成為影響社會(huì)輿論的重要力量。提高主流媒體的輿論引導(dǎo)力必須關(guān)注群眾言論，根據(jù)社會(huì)輿情的變化開展有針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)。要協(xié)調(diào)好新聞媒體與公眾輿論兩個(gè)輿論場，關(guān)注群眾的關(guān)切，真正影響和引導(dǎo)社會(huì)輿論。第三，時(shí)政新聞要打“親民牌”。在現(xiàn)代社會(huì)，新聞媒體要正確引導(dǎo)輿論，必須體察民情、反映民意。因此，我們?cè)跁r(shí)政新聞報(bào)道中增加民生新聞的比重，報(bào)紙廣播電視在報(bào)道方式上也要不斷創(chuàng)新，變嚴(yán)肅、呆板、生硬的“寫”新聞為生動(dòng)、平和的“說”新聞，增加時(shí)政新聞的親和力，拉近與受眾的距離。

(三)培養(yǎng)專業(yè)化、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的創(chuàng)造力。增強(qiáng)主流媒體的輿論引導(dǎo)力，需要一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技術(shù)精湛、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。各級(jí)各類新聞單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格新聞管理;要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制加大對(duì)優(yōu)秀新聞作品的獎(jiǎng)勵(lì)力度激發(fā)廣大新聞工作者的工作熱情;要不斷拓展新聞培訓(xùn)工作的廣度和深度可通過集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐等多種靈活實(shí)用的學(xué)習(xí)方式組織全市廣大新聞工作者上好政治、經(jīng)濟(jì)、道德、業(yè)務(wù)、歷史“五堂課”;要著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)推動(dòng)“走轉(zhuǎn)改”常態(tài)化使廣大新聞從業(yè)人員能夠真正沉下心來、撲下身去深入實(shí)際、深入群眾、深入生活努力培養(yǎng)出一批知名度高、深受群眾歡迎的名記者、名編輯、名評(píng)論員和名主持人打造一批精品欄目、精品節(jié)目進(jìn)而推動(dòng)新聞隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

(四)新聞媒體要善于捕捉信息，豐富輿論引導(dǎo)內(nèi)涵。主流媒體要“以正確的輿論引導(dǎo)人”，就必須及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握黨的大政方針和政策法規(guī)，必須認(rèn)真研究人民群眾的喜怒哀樂，研究人民群眾的愿望和要求，以便觸摸到社會(huì)的脈動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“媒體輿論場”和“口頭輿論場”的最大重合，努力做到新聞媒體報(bào)道的就是人民群眾想知道的、想了解的。一是建立新聞宣傳聯(lián)席會(huì)制度。定期或擇時(shí)召開政府有關(guān)部門與新聞媒體的新聞宣傳聯(lián)席會(huì)，向新聞媒體通報(bào)當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、近期市政府重大工作安排，以便新聞單位準(zhǔn)確掌握、及時(shí)安排宣傳報(bào)道。二是建立聯(lián)絡(luò)員制度。每個(gè)部門確定一名新聞聯(lián)絡(luò)人，便于市委宣傳部及市內(nèi)新聞媒體進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握了解各部門工作動(dòng)態(tài)、重要活動(dòng)及相關(guān)情況。三是建立媒體參會(huì)制度。市委、市政府召開的重要會(huì)議，可邀請(qǐng)新聞媒體主要領(lǐng)導(dǎo)列席，便于新聞媒體了解黨委、政府在想什么做什么做成什么。通過以上措施，促進(jìn)新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、深入地公布黨委政府工作，使黨委政府接受新聞媒體和廣大人民群眾監(jiān)督，這樣才能凝聚人心，共同建設(shè)美好家園。

(五)要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、公正的傳播信息，增強(qiáng)媒體公信力，強(qiáng)化輿論影響力。新聞采訪活動(dòng)是新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)行為，為確保新聞的公信力，新聞?dòng)浾咭粩嗵岣呗殬I(yè)素養(yǎng)，講求采訪技巧。要注重知識(shí)積累，在日常生活中廣泛涉獵各個(gè)學(xué)科知識(shí)，注意收集追蹤新知識(shí)、新信息，在采訪時(shí)，不說外行話，不說題外話。要嚴(yán)守職業(yè)操守，不借新聞采訪活動(dòng)牟取不正當(dāng)利益。要不斷增強(qiáng)自身綜合實(shí)力，創(chuàng)新版面和新聞播報(bào)方式，推出一系列精品報(bào)道和欄目，打造媒體品牌，不斷提升新聞質(zhì)量，做大做強(qiáng)主流媒體，擴(kuò)大新聞媒體的美譽(yù)度和影響力，才會(huì)獲得社會(huì)上的認(rèn)可和歡迎。

(六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，使網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體形成輿論引導(dǎo)合力。一要完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制。安排專職人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集、檢測、分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)危機(jī)苗頭及早處理。加大信息公開力度，及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布最快、最新、最權(quán)威的信息，尤其是在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要第一時(shí)間告知事件真相。二要營造網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。注重發(fā)揮地方網(wǎng)站的作用，多做正面報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。創(chuàng)新網(wǎng)站運(yùn)營模式，建立黨委、政府和公眾溝通交流的互動(dòng)平臺(tái)，使網(wǎng)站成為政府和民眾間真情交流、溝通的橋梁和紐帶。培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)“發(fā)言人”，發(fā)表有影響力的政論、時(shí)評(píng)，尤其在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)發(fā)出正面聲音，以主流聲音引導(dǎo)公眾輿論。三是傳統(tǒng)媒體適時(shí)介入。傳統(tǒng)媒體要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，注意吸收網(wǎng)民意見，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。要主動(dòng)參與，認(rèn)真研判，發(fā)出權(quán)威和深度報(bào)道，與網(wǎng)上宣傳遙相呼應(yīng)，使傳統(tǒng)媒體成為網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)者和監(jiān)督者，形成宣傳合力，爭取輿論引導(dǎo)效果的最優(yōu)化。

地方融媒體調(diào)研報(bào)告篇十九

作為一名來自基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，能參加此次調(diào)研活動(dòng)倍感榮幸和珍惜，下面工作結(jié)合實(shí)際，談?wù)劷M織參加利用新興媒體開展教育活動(dòng)的體會(huì)：

新興媒體的談及和運(yùn)用，為農(nóng)村開展黨員教育活動(dòng)搭建了平臺(tái)，創(chuàng)造了條件，以網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等為代表的新興媒體，改變了信息傳播方式，快捷、準(zhǔn)確、全面的將黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策、法律、法規(guī)傳到了千家萬戶，為提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮作用，為促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快捷發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，收到了很好的效果。

益，提高了農(nóng)民的收入。

通過遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)確實(shí)解決了一些實(shí)際問題。

（一）黨員的先鋒模范銹得以發(fā)擋，支部的凝聚力戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)，基層組織建設(shè)工作得到了改進(jìn)，比如長春村在8名黨員帶領(lǐng)下，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯旱改水面積達(dá)到總耕地面積的97%，望江村在支部帶領(lǐng)導(dǎo)下組建了望江毛蔥合作社，成功注冊(cè)了“望江邨”牌商標(biāo)，通過了產(chǎn)品質(zhì)量誰和地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證，目前會(huì)員827人，并成功推選了“支部+合作社”黨建工作模式，打破行政區(qū)域分界，把全鄉(xiāng)種植毛蔥的黨員集中在一起組建了望江毛蔥臨時(shí)黨支部，使“支部+合作社”這種模式又向前推進(jìn)了一步。

（二）農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，我鄉(xiāng)沒有集體訪、越級(jí)訪現(xiàn)象發(fā)生，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。

（三）拓寬了致富渠道。通過遠(yuǎn)程教育和手機(jī)短訊平臺(tái)，黨員群眾獲取的致富信息更加廣闊、便捷，使農(nóng)村分工分業(yè)，科普比例均衡合理。

（四）農(nóng)村改革步伐得到了推進(jìn)，就我鄉(xiāng)而言，通過新興媒體的作用，成功地進(jìn)行了土地規(guī)模經(jīng)營工作，全鄉(xiāng)土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)13.6萬畝，2個(gè)村實(shí)行整枝土地規(guī)模經(jīng)營，為減少作業(yè)成本，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)。

通過臨時(shí)黨支部的黨員引導(dǎo)，2012年全鄉(xiāng)毛蔥種植面積3000畝，預(yù)計(jì)增收650萬元，將支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，增大了黨組織覆蓋面接近了黨員與群眾距離，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)工作的？？？？？雙贏。

以上足以說明，我縣利用新興媒體對(duì)員教育活動(dòng)開展的豐富多彩，是貼近人心，是順應(yīng)時(shí)代潮流的，對(duì)黨員教育是明顯的。

存在問題。

1、對(duì)居住分散流動(dòng)黨員、老弱病殘黨員教育形式要有待改變。特別是農(nóng)忙時(shí)怎樣組織黨員集中在一起學(xué)習(xí)的問題便利探討。

2、合并村屯開展活動(dòng)相對(duì)困難，部分黨員居住地遠(yuǎn)離支部，不能很好地參加利用新興媒體手段開展教育活動(dòng)。

3、部分遠(yuǎn)程教育場所條件千辛萬苦，設(shè)備老化，遠(yuǎn)程教育管理員素質(zhì)有待提高，現(xiàn)有的。

教學(xué)。

資源與基層生產(chǎn)生活需求有一定的差距。

對(duì)策和建議：

1、不斷改善站點(diǎn)教育條件，加大投入在站點(diǎn)場所面積設(shè)備等方面給予支持。

2、提高管理員素質(zhì)，集中搞好培訓(xùn)，發(fā)揮其作用。

3、進(jìn)一步豐富教育內(nèi)容，按農(nóng)時(shí)，更換教育內(nèi)容，教育的形式要靈活，提高新興媒體作用發(fā)揮，牢牢把握黨員教育的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。