項目資金擔保函范文 工程擔保函(6篇)

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項目資金擔保函范文(推薦)一

乙方：____________________

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，本著互利互惠、共同發(fā)展的原則，經(jīng)充分協(xié)商，就乙方在甲方境內(nèi)建設(shè)________項目事宜達成如下協(xié)議，供雙方共同遵守。

一、項目經(jīng)營范圍為________，總投資____萬元，分____投入，首期投資不低于________元，年產(chǎn)值約________人民幣。

二、甲方通過協(xié)議方式向乙方出讓位于中國—東盟經(jīng)濟園區(qū)____業(yè)園內(nèi)的工業(yè)用地____畝，出讓價格____萬元/畝，具體位置見項目用地紅線圖和土地出讓合同書。

三、本合同簽訂后，乙方必須于____年____月____日前支付土地款的____%即____萬元人民幣;余額____萬元人民幣分____期支付，第一期于投產(chǎn)后半年內(nèi)支付____%即________人民幣，第二期土地款即________人民幣于投產(chǎn)后____年內(nèi)付清。

四、按照甲方經(jīng)濟發(fā)展的要求和乙方項目推進的可能性，本項目應(yīng)于__________年____月前竣工投產(chǎn)。

五、甲方保證建設(shè)用地符合甲方的總體規(guī)劃，并保證周邊沒有土地糾紛，有良好的社會治安環(huán)境，并積極為乙方提供項目建設(shè)的一切便利條件。

六、甲方將本項目作為對外招商引資項目看待，項目報批及建設(shè)所需要的手續(xù)由甲方指派管委會的相關(guān)部門和專人辦理，乙方負責提供所需的資料文件及費用。

七、甲方承諾乙方享受國家規(guī)定的沿海開放城市和西部大開發(fā)的稅費優(yōu)惠政策及其他與本項目相關(guān)的稅費政策。

八、甲方負責將水、電接至乙方廠區(qū)紅線圖邊。

九、甲方承諾積極協(xié)助乙方為本項目申請高新技術(shù)企業(yè)認證。

十、甲方承諾積極向乙方推薦客戶，協(xié)助拓展社會資源和公共關(guān)系。

十一、甲方承諾積極協(xié)助、配合乙方辦理土地使用權(quán)證工作。

十二、甲方在本合同簽訂后____個工作日內(nèi)作出該項目用地紅線圖，乙方拿到紅線圖須交納10萬元履約保證金，待項目開工建設(shè)____后甲方退還該履約保證金。

十三、乙方負責廠區(qū)紅線圖內(nèi)排水、排污設(shè)施的建設(shè)并達到國家環(huán)保排放標準。

十四、乙方應(yīng)于本合同簽訂一個月內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定辦理工商執(zhí)照及稅務(wù)登記手續(xù)。

十五、乙方必須依法經(jīng)營，照章繳納各種稅費。

十六、乙方承諾在取得土地使用權(quán)期間，該土地用于建設(shè)____項目及后續(xù)發(fā)展項目，在不改變工業(yè)用地性質(zhì)、符合工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的前提下可用于其他項目的開發(fā)。

十七、乙方同意通過南寧華僑投資區(qū)職業(yè)介紹所優(yōu)先招收當?shù)胤羌夹g(shù)工種合同工人。

十八、其他未盡事宜，雙方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

十九、因不可抗拒的原因如自然災(zāi)害等，致使本協(xié)議無法履行的，雙方協(xié)商解決。

二十、本合同簽訂后三個月內(nèi)乙方必須開工建設(shè)，否則本合同無效。二

二十一、本合同一式四份，甲乙雙方各二份。本合同經(jīng)雙方簽字后生效。

甲方：____：

管理委員會

________________

代表代表：________簽字日期：

項目資金擔保函范文(推薦)二

本合同由以下兩方于______年___月____日在中國簽署：

甲方：________，身份證號碼______________________________。

乙方：________，身份證號碼______________________________。

為了加強雙方合作，在落實乙方管理職責的同時給予乙方充分的激勵，現(xiàn)甲、乙雙方訂立本投資協(xié)議，以供共同遵守：

一、項目投資金額、比例及投資安排

1、雙方將以甲方名義共同向公司投入資金____________萬元。

2、在前述項目投資中，甲方出資____________萬元，占投資總額的___%;乙方出資____________萬元，占投資總額的___%。如果甲方實際投資金額超出上述約定金額的，雙方的投資比例及投資收益分配比例仍按照本款約定比例計算。

3、雙方確認，前述甲、乙雙方對公司的全部投資應(yīng)進一步投資到公司中，并由公司全部用做項目的開發(fā)建設(shè)資金。

二、借款

1、由于目前乙方自有資金不足，甲方同意借給乙方________萬元，由乙方用作本協(xié)議第一條的投資款。雙方在本協(xié)議簽署的同時就此另行簽署《借款合同》。

2、雙方確認，在本協(xié)議履行期間，乙方將就其應(yīng)履行的公司經(jīng)營管理職責簽署《經(jīng)營責任書》。

三、項目投資的收回及投資收益的取得

1、雙方向公司及公司的全部投資收益應(yīng)獨立核算，與甲方投資開發(fā)的其他房地產(chǎn)項目互不影響。

2、雙方投資本金及投資收益應(yīng)按照如下安排處理：

乙方投資本金，按照如下安排由乙方收回：

甲方董事會有權(quán)根據(jù)項目盈虧平衡點相應(yīng)確定項目盈虧平衡銷售比例;

雙方投資收益，按照如下安排取得：

1.項目房屋按期交付后____天內(nèi)，雙方進行項目收益預(yù)結(jié)算，并進行部分投資收益的提前分配，具體分配比例及金額由雙方根據(jù)項目情況另行議定;

2.在進行前款所述收益預(yù)結(jié)算及分配時，應(yīng)以雙方的借款與收益分配款先行充抵。充抵后如有余額的，再行分配收益;

3.雙方在項目收益結(jié)算后____日內(nèi)完成雙方最終投資收益的計算，并進行未分配投資收益的分配。如預(yù)分配金額與最終實際分配金額有差異的，多退少補。

當項目最終進行投資收益結(jié)算時，如甲方借用的資金尚未歸還的，則其未還的調(diào)用金額應(yīng)與其有權(quán)分得的收益款進行等額充抵。

四、協(xié)議的終止

1、乙方主動提出不再擔任甲方、公司和公司的高級管理人員，或以其實際行動表明其怠于履行管理職責的，則本協(xié)議終止。

2、若乙方由于在擔任高級管理人員期間出現(xiàn)嚴重侵害前述公司利益、公司股東利益的違紀事件，導(dǎo)致甲方董事會決定免去乙方的管理人員職務(wù)的，則本協(xié)議終止。

3、若乙方存在同業(yè)競爭，擔任企業(yè)的股東、高級管理人員或?qū)嶋H控制人，則本協(xié)議終止。

4、如因乙方生病無法繼續(xù)工作、乙方死亡等其他原因?qū)е卤緟f(xié)議終止履行的，則本協(xié)議終止。

五、稅費

前述投資收益分配過程中發(fā)生的稅費依法承擔。

六、保密

本協(xié)議所涉內(nèi)容，雙方均應(yīng)嚴格保密。

七、其他

1、甲方有權(quán)將本合同項下的全部或部分權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，無需事先征得乙方的同意。

2、本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行簽訂補充協(xié)議。

3、本協(xié)議自雙方簽署之日生效。

4、本協(xié)議簽署正本叁份，雙方各執(zhí)壹份，另壹份由雙方委托的律師事務(wù)所收存。

甲方：___________乙方：___________

_________年____月____日_________年____月____日

項目資金擔保函范文(推薦)三

轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：某某房地產(chǎn)有限責任公司

受讓方(以下簡稱乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，甲乙雙方遵循自愿、公平、誠實信用原則，為加快某商貿(mào)城的進一步發(fā)展，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方向乙方轉(zhuǎn)讓某商貿(mào)城項目的權(quán)利義務(wù)相關(guān)事宜達成一致意見，簽訂本合同如下：

第一條 轉(zhuǎn)讓標的(某商貿(mào)城項目)概況

1.該項目原由某某鎮(zhèn)人民政府和湖南省a某某房地產(chǎn)開發(fā)公司合作開發(fā)，而后經(jīng)各方協(xié)商，該項目法人變更為b某某房地產(chǎn)有限責任公司，由b某某房地產(chǎn)有限責任公司對該項目繼續(xù)開發(fā)。

2.該項目一期工程(除17、18棟及物管房只完成了樁基外)已按規(guī)劃完成，主體工程及其附屬工程(除11棟外)均驗收合格;二期工程也已作了大量的前期工作。

3.該項目手續(xù)合法，真實有效，證件基本齊全，已竣工房屋所有權(quán)證及土地使用證正在緊張辦理之中，其中一部分已辦妥。(詳見附件一)

4.招商引資的優(yōu)惠政策手續(xù)基本辦妥，部分已兌現(xiàn)實施。

5.該項目現(xiàn)在的物業(yè)管理由甲方負責。

6.本項目房屋出售情況，售房價款支付情況及工程款支付情況見附件二。

7、該標的為項目的總體轉(zhuǎn)讓，也是該項目總體第二次轉(zhuǎn)讓，其內(nèi)容和性質(zhì)一致，即權(quán)利、義務(wù)及法律責任一并由甲方轉(zhuǎn)移給乙方。

第二條 轉(zhuǎn)讓標的涉及的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓方案

1.甲方與b某某房地產(chǎn)開發(fā)公司在承包建設(shè)及項目轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的經(jīng)濟結(jié)算關(guān)系仍由甲方負責(現(xiàn)已結(jié)清);

2.甲方在建設(shè)某某商貿(mào)城過程中因該項目建設(shè)實施發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)(含自然債務(wù))由乙方負責(詳見附件三)。

3.甲方與房屋買受人及承租人等合同相對人的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給乙方，尚未履行的債權(quán)債務(wù)由乙方繼續(xù)履行，甲方不再承擔履行義務(wù)，房屋辦證及相關(guān)手續(xù)在標的轉(zhuǎn)讓后由乙方繼續(xù)辦理;

4.甲方擁有的轉(zhuǎn)讓標的項下全部房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給乙方，相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)由乙方辦理，甲方應(yīng)該予以協(xié)助。

5.該轉(zhuǎn)讓標的項目物業(yè)管理權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給乙方。

第三條 轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價格、價款支付時間和方式

1.甲方將本合同第一條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓標的以人民幣(大寫)元(以下簡稱轉(zhuǎn)讓價款)轉(zhuǎn)讓給乙方。(轉(zhuǎn)讓價款的確定以存量資產(chǎn)為基本依據(jù)，并估算投入成本，適當考慮雙方利益。)

2.轉(zhuǎn)讓價款支付方式

乙方應(yīng)于本合同簽訂后五日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓價款的首期款共計人民幣萬元匯入甲方指定的賬戶，剩余價款人民幣 萬元于 年 月 日前付清。

第四條 余款擔保方式

乙方應(yīng)對余款以 方式提供擔保，并另簽擔保合同。

第五條 轉(zhuǎn)讓標的的交割事項

1.自本合同生效起十日內(nèi)，甲方應(yīng)將轉(zhuǎn)讓標的相關(guān)權(quán)屬證書、工程技術(shù)資料清單、合同文書及本合同附件等移交給乙方，由乙方核驗查收并簽字蓋章。

2、甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理相關(guān)證件的過戶和合同主體變更手續(xù)。轉(zhuǎn)讓標的自過戶和主體變更手續(xù)辦理完畢后轉(zhuǎn)移至乙方。

3、本合同項下的過戶和主體變更手續(xù)涉及相關(guān)稅費由乙方承擔。

第六條 通知義務(wù)

乙方應(yīng)于本合同生效后將某某商貿(mào)城權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓情況通知與甲方有權(quán)利義務(wù)關(guān)系的相對人(包括但不限于購房戶、施工方等)，并由合同相對人予以確認。

第七條 合同各方的違約責任

1.本合同生效后，甲乙任何一方無故提出終止合同，應(yīng)向?qū)Ψ揭淮涡灾Ц哆`約金 萬元。

2.乙方未按合同約定支付轉(zhuǎn)讓價款在十日以內(nèi)，應(yīng)按遲延支付轉(zhuǎn)讓價款每日萬分之五支付違約金給甲方;遲延支付超過十日的，甲方有權(quán)解除合同并要求乙方按轉(zhuǎn)讓標的價款總額的百分之十向甲方支付違約金。

3.甲方未按本合同約定交割轉(zhuǎn)讓標的的，乙方有權(quán)要求甲方賠償損失，并承擔違約責任。

第八條 合同的變更、解除與補充

1.當事人雙方協(xié)商一致，可以變更或解除合同。

2.雙方可對本合同修改或補充，由此形成的補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第九條 爭議的解決

因本合同發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意由合同簽訂地人民法院管轄。

第十條 合同的生效

本合同自乙方向甲方支付首期轉(zhuǎn)讓價款之日起生效。 第十一條 其他約定事項

第十二條 本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份。 轉(zhuǎn)讓方： 受讓方：

合同簽訂地：

項目資金擔保函范文(推薦)四

甲方：________________

身份證號：________________

聯(lián)系方式：________________

乙方：________________

身份證號：________________

聯(lián)系方式：________________

丙方：________________

身份證號：________________

聯(lián)系方式：________________

甲、乙、丙三方經(jīng)友好協(xié)商，就共同經(jīng)營飯店事宜達成如下合作協(xié)議：

第一條合作宗旨

利用合作人自身具備的資金管理優(yōu)勢和獨特風味，使合作人通過合法的手段，創(chuàng)造勞動成果，分享經(jīng)濟利益。

第二條合作名稱、主要經(jīng)營地、法人代表

合作經(jīng)營的飯店名為：________________

經(jīng)營場所位于：________________

法人代表：________________

第三條合作經(jīng)營項目和范圍

經(jīng)營項目為________餐飲，范圍包括________等。

第四條合作期限

本次合作由合作人三方均同意終止合作，視為終止。

第五條出資額、出資方式、期限

1、甲方________以________方式出資，計人民幣________元(人民幣大寫：________整)，占總股份的________%。

2、乙方_______以________方式出資，計人民幣________元(人民幣大寫：________整)，占總股份的________%。

3、丙方_______以________方式出資，計人民幣________元(人民幣大寫：________整)，占總股份的________%。

4、各合作人的出資，于________年_____月______日以前交齊，匯到銀行卡上，卡和密碼由甲、乙、丙三方認同的指定人持有，使用股份資金時，需至少兩人同時在場，其他合作人有監(jiān)督和核查權(quán)。

5、本合作出資共計人民幣________元(人民幣大寫________整)。合作期間各合作人的出資為共有財產(chǎn)，不得隨意請求分割，合作終止后，各合作人的出資仍為個人所有，協(xié)議終止當天或按合作人約定的時間予以返還。

第六條盈余、工資分配與債務(wù)承擔

1、盈余分配：除去經(jīng)營成本、日常開支、工資、獎金、需繳納的稅費等的收入為凈利潤，即合作創(chuàng)收盈余，此為合作分配的重點，將以合作人出資為依據(jù)，按比例分配。

2、債務(wù)承擔：如在合作經(jīng)營過程中有債務(wù)產(chǎn)生，合作債務(wù)先由合伙財產(chǎn)償還，合作財產(chǎn)不足清償時，以各合作人的出資為據(jù)，按比例承擔。

第七條合作人簽單事項

合作人到店簽單事項由合作人三方?jīng)Q定后另行約定。

第八條入資、退資、出資的轉(zhuǎn)讓

(一)入資

1、新合作人入資，必須經(jīng)全體合作人同意;

2、新合作人須承認并簽署本合作協(xié)議;

3、除入資協(xié)議另有約定外，入資的新合作人與原合作人享有同等權(quán)利，承擔同等責任;入資的新合作人對入資前合作企業(yè)的債務(wù)承擔連帶責任。

(二)退資

1、自愿退資。

在經(jīng)營期限內(nèi)，有下列情形之一時，作人可以退資：

(1)合作協(xié)議約定的退資事由出現(xiàn);

(2)經(jīng)全體合作人書面同意退資;

(3)發(fā)生合作人難以繼續(xù)參加合作企業(yè)的法定事由。

合作人擅自退資給合作造成損失的，應(yīng)當賠償其他合作人的全部損失。

2、當然退資。

合作人有下列情形之一的，當然退資：

(1)死亡或者被依法宣告死亡;

(2)被依法宣告為無民事行為能力人;

(3)個人喪失償債能力;

(4)被人民法院強制執(zhí)行在合作企業(yè)中的全部財產(chǎn)份額。

以上情形的退資以實際發(fā)生之日為退資生效日。

3、除名退資。

合作人有下列情形之一的，經(jīng)其他合作人一致同意，可以決議將其除名：

(1)未履行出資義務(wù);

(2)因故意或重大過失給合作企業(yè)造成經(jīng)濟損失;

(3)執(zhí)行合作企業(yè)事務(wù)時有不正當行為;

(4)合作協(xié)議約定的其他事由。

對合作人的除名決議應(yīng)當書面通知被除名人。被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退資。被除名人對除名決議有異議的，可以在接到除名通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。合作人退資后，其他合作人與該退資人按退資時的合作企業(yè)的財產(chǎn)狀況進行結(jié)算。

(三)出資的轉(zhuǎn)讓

允許合作人轉(zhuǎn)讓其在合作中的全部或部分財產(chǎn)份額。在同等條件下，其他合作人有優(yōu)先受讓權(quán)。如向合作人以外的第三人轉(zhuǎn)讓，第三人應(yīng)按新入資對待，否則以退資對待轉(zhuǎn)讓人。合作人以外的第三人受讓合作企業(yè)財產(chǎn)份額的，經(jīng)修改合作協(xié)議即成為合作企業(yè)的合作人。

第九條合作人的權(quán)利和義務(wù)

(一)合作人的權(quán)利：

1、合作事務(wù)的決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和具體的經(jīng)營活動，以及重要事項須由合伙人甲、乙、丙三方共同決定;

2、合作人享有合作利益的分配權(quán);

3、合作人分配合作利益應(yīng)以出資額比例或者按協(xié)議的約定進行，合作經(jīng)營積累的財產(chǎn)歸合作人共有;

4、合作人有退資的權(quán)利。

(二)合作人的義務(wù)：

1、按照合作協(xié)議的約定維護合伙財產(chǎn)的統(tǒng)一;

2、分擔合作的經(jīng)營損失的債務(wù);

3、為合作債務(wù)承擔連帶責任。

第十條禁止行為

1、未經(jīng)全體合作人同意，禁止任何合作人私自以合作名義進行業(yè)務(wù)活動;如其業(yè)務(wù)獲得利益歸全體合作人，造成的損失由該合作人個人全額進行賠償;

2、禁止合作人參與經(jīng)營與本合作項目相似或有競爭的業(yè)務(wù);

3、除合作協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合作人同意外，合作人不得同本合作企業(yè)進行交易;

4、合作人不得從事?lián)p害本合作企業(yè)利益的活動。

第十一條合作營業(yè)的繼續(xù)

1、在退資的情況下，其余合作人有權(quán)繼續(xù)以原企業(yè)名稱繼續(xù)經(jīng)營原企業(yè)業(yè)務(wù)，也可以選擇、吸收新的合作人入伙經(jīng)營;

2、在合作人死亡或被宣告死亡的情況下，依死亡合作人的繼承人的選擇，既可以退繼承人應(yīng)繼承的財產(chǎn)份額，繼續(xù)經(jīng)營;也可依照合作協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合作人同意，接納該繼承人為新的合作人繼續(xù)經(jīng)營。

第十二條合作的終止和清算

(一)合作因下列情形解散：

1、合作期限屆滿;

2、全體合作人同意終止合作關(guān)系;

3、已不具備法定合作人數(shù);

4、合作事務(wù)完成或不能完成;

5、被依法撤銷;

6、出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合作企業(yè)解散的其他原因。

(二)合作的清算：

1、合作解散后應(yīng)當進行清算，并通知債權(quán)人。

2、清算人由全體合作人擔任或經(jīng)全體合作人過半數(shù)同意，自合作企業(yè)解散后15日內(nèi)指定合作人或合作方共同清算或委托律師、會計師等第三人，擔任清算人。15日內(nèi)未確定清算人的，合作人或者其他利害關(guān)系人可以申請人民法院指定清算人。

3、合作財產(chǎn)在支付清算費用后，按下列順序清償：合作所欠招用的職工工資和勞動保險費用;合作所欠稅款;合作的債務(wù);返還合作人的出資。

4、清償后如有剩余，則按本協(xié)議第六條第一款的辦法進行分配。

5、清算時合作有虧損，合作財產(chǎn)不足清償?shù)牟糠郑辣緟f(xié)議第六條第三款盈余分配的辦法辦理。

各合作人應(yīng)承擔無限連帶清償責任，合作人由于承擔連帶責任，所清償數(shù)額超過其應(yīng)當承擔的數(shù)額時，有權(quán)向其他合作人追償。

第十三條違約責任

1、合作人未按期繳納或未繳足出資的，應(yīng)當賠償由此給其他合作人造成的損失;如果逾期2、合作人未經(jīng)其他合作人一致同意而轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)份額的，如果其他合作人不愿接納受讓人為新的合作人，可按退資處理，轉(zhuǎn)讓的合作人應(yīng)賠償其他合作人因此而造成的全部損失;

3、合作人私自以其在合作企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的，其行為無效，由此給其他合作人造成損失的，該合作人承擔全部賠償責任;

4、合作人嚴重違反本協(xié)議或因重大過失或因違反《合作企業(yè)法》而導(dǎo)致合作企業(yè)解散的，應(yīng)當對其他合作人承擔賠償責任;

5、合作人違反本協(xié)議第九條規(guī)定，應(yīng)按其他合作人實際損失進行全額賠償，對勸阻不聽者，可由其他合作人集體決定除名。

第十四條協(xié)議爭議解決方式

凡因本協(xié)議或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭議，合作人之間共同協(xié)商，如協(xié)商不成，提交________仲裁委員會仲裁。仲裁裁決是終局的，對各方均有約束力。

第十五條其他

1、經(jīng)協(xié)商一致，合作人可以修改本協(xié)議或?qū)ξ幢M事宜進行補充;補充、修改內(nèi)容與本協(xié)議相沖突的，以補充、修改后的內(nèi)容為準;

2、新入資合同可作為本協(xié)議的組成部分;

3、本協(xié)議一式________份，合作人各執(zhí)________份，送工商管理機關(guān)存檔________份;

4、本協(xié)議經(jīng)全體合作人簽名、蓋章后生效。

甲方：(簽章)

______年______月______日

乙方：(簽章)

______年______月______日

丙方：(簽章)

______年______月______日

項目資金擔保函范文(推薦)五

項目編號：_________項目類別：_________項目名稱：_________立項委托單位（甲方）：_________承擔單位（乙方）：_________本項目由乙方提出申請，經(jīng)甲方組織專家評審并報_________審批通過，同意列為_________項目，并同意給予專項資金資助。為切實完成本項目的實施，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，就下列條款取得一致意見并承擔各自義務(wù)：

一、本合同的組成除合同文本外，還包括下列相關(guān)材料：

1.本合同項目計劃任務(wù)書

2._________

二、本合同項目完成時間：本合同項目完成時間為________年____月到________年____月，階段進度按項目計劃任務(wù)書中明確的進度要求執(zhí)行。

三、本合同項目實施內(nèi)容和考核指標：根據(jù)本合同項目計劃任務(wù)書規(guī)定的實施內(nèi)容和考核指標執(zhí)行。鑒于本項目的性質(zhì)和實際情況，甲方同意在乙方自籌資金到位的條件下，以_________資助乙方實施本合同項目，資助經(jīng)費為_________元。

四、甲方撥款計劃：甲方以最惠資助或項目資助方式資助的項目，在乙方認真按計劃任務(wù)書規(guī)定的內(nèi)容和時間如期實施項目時，按下表所列時間予以撥款。資助方式撥款時間撥款金額（萬元）最惠資助項目資助合計年____月年____月鑒定(驗收)后撥款

五、乙方自籌資金到位計劃：到位時間到位金額合計年____月年____月年____月

六、本項目鑒定（驗收）日期為項目計劃任務(wù)書所定完成后一個月內(nèi)。鑒定（驗收）形式由甲方確定。

七、乙方應(yīng)按本合同規(guī)定的考核指標，按質(zhì)、按量、按期完成項目任務(wù)。并按甲方要求報告項目年度和階段進展情況。否則甲方有權(quán)推遲下一期撥款直至所需材料提交后方恢復(fù)續(xù)撥。本合同第四條表格所列鑒定（驗收）后撥款，為項目完成鑒定（驗收）后，乙方應(yīng)在一個月內(nèi)向甲方提供專家鑒定（驗收）意見、項目總結(jié)報告和其它有關(guān)資料齊備后下?lián)堋?/p>

八、本合同項目在執(zhí)行過程中，如果隨著研究工作的深化，發(fā)現(xiàn)本項目或原定的內(nèi)容、指標等確需撤銷或作必要調(diào)整、修改時，必須經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意并簽訂項目合同修改書。如屬客觀原因和不可抗拒因素使乙方未能履行或未能按期履行本合同規(guī)定的條款時，乙方須在合同到期之前兩個月向甲方提出書面申請，經(jīng)甲方同意后，才能撤銷或修改本合同的有關(guān)條款。撤銷項目后尚未使用的資助資金和用于資助資金已購物資處理后的回收資金均應(yīng)退回甲方。

九、乙方保證本項目自籌資金按計劃任務(wù)書的安排如期到位（最惠資助方式的除外）。

十、甲、乙雙方必須全面履行本合同的規(guī)定，任何一方不得擅自變更或解除本合同。如甲方不履行本合同，實撥資金不得追回，并償付乙方善后處理所支出的各項費用。如乙方在本合同生效之日起半年內(nèi)本項目自籌資金仍未到位，本合同項目仍未開展工作或?qū)⒓追剿鶕苜Y金挪作它用的，取消對項目的資助，乙方除全部退還甲方所撥資金外，還應(yīng)按甲方所撥資金占用時間，每月按千分之七賠償甲方的損失；如乙方未按本合同規(guī)定的考核指標按質(zhì)、按量完成任務(wù)的，應(yīng)退還甲方所撥的全部或部分資金，但最少不得低于甲方所撥資金的百分之二十；如乙方未按本合同規(guī)定的日期完成鑒定的，每延期一個月應(yīng)按甲方所撥資金總額的百分之二賠償甲方損失。十

一、乙方根據(jù)需要，可與本項目的其它參加或協(xié)作單位簽訂分合同，但其經(jīng)費統(tǒng)一由乙方與分合同簽訂方按實結(jié)算。十

二、對保密資料，簽約各方均負有保密責任，不得公開或向外泄露應(yīng)屬保密的各項數(shù)據(jù)、成果內(nèi)容或其它有關(guān)資料。十

三、本合同一經(jīng)雙方簽訂，即具法律約束力，有效期為本合同所規(guī)定的項目內(nèi)容執(zhí)行完畢為止。如產(chǎn)生糾紛，雙方及時協(xié)商解決。協(xié)商不成，可向人民法院提起訴訟。十

四、本合同一式六份，甲乙雙方各執(zhí)二份，_________一份，_________一份，具有同等效力。本合同生效日期按甲方簽章之日算起。甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________代表（簽字）：_________ 代表（簽字）：_________地址：_________________ 地址：_________________編碼：_____________ 編碼：_____________________年____月____日 ________年____月____日

返

項目資金擔保函范文(推薦)六

1.1編制目的

為防御、減輕水旱災(zāi)害和在我市發(fā)生水旱災(zāi)害時，能夠及時、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動，做好搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》、《城市節(jié)加盟芾砉娑ā貳ⅰ度∷砜芍貧仁凳┌旆ā芬約啊豆曳姥純購底苤富硬砍稍鋇ノ恢霸稹貳ⅰ豆曳姥純購底苤富硬抗ぷ髦貧取貳ⅰ蹲酆俠盟獾鞫韌ㄔ頡貳ⅰ逗登樵趾ν臣票ū碇貧取貳ⅰ豆曳姥純購滌痹ぐ浮罰確傘⒎ü?、规諗n岷銜蟻繒蚴導(dǎo)手貧ū駒ぐ浮

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性旱澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性旱澇災(zāi)害包括：河庫洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺風災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制、分級負責制、部門責任制、技術(shù)人員責任制和崗位責任制。一切部門和單位必須服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，對不服從指揮和不執(zhí)行調(diào)度命令的，實行責任追究制。

1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.5依法防汛抗旱，實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗旱的急難險重等攻堅任務(wù)。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先客水后主水，先地表水、后地下水，先節(jié)水、后調(diào)水的原則，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。

1.4.7防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，在保證防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源，努力促進人與自然和諧相處。

1.4.8防汛抗旱各類信息實行信息共享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作，必要時可設(shè)立前線防汛指揮機構(gòu)。有關(guān)部門、單位可根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛抗旱指揮機構(gòu)，按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，負責本行業(yè)、單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指)，負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室。

2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組織機構(gòu)

(1)總指揮：鎮(zhèn)長

(2)副總指揮：鎮(zhèn)黨委、政府班子其他副職成員

(3)成員：鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)科技文化中心、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)土地所、鎮(zhèn)交通管理所、鎮(zhèn)安檢辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生所、鎮(zhèn)電信局、鎮(zhèn)郵政局、鎮(zhèn)供電站等有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)。

2.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，主要職責是貫徹實施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱規(guī)章制度，及時提出防汛抗旱工作具體部署，組織制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防御洪水方案、全鎮(zhèn)抗旱預(yù)案和跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案，配合做好流域防洪和水資源調(diào)度工作，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，迅速匯總災(zāi)情，在災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府及即墨市政府報告災(zāi)情、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施，及時提出請求緊急支援的項目和內(nèi)容。統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，督促檢查各地落實防汛抗旱責任制，組織開展防汛安全檢查，組織調(diào)配全鎮(zhèn)防汛抗旱物資和隊伍，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱物資的儲備管理，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱隊伍建設(shè)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員單位職責

防汛抗旱工作是社會公益性事業(yè)，必須在鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好抗旱工作。各成員單位職責是：

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，負責水工程調(diào)度，統(tǒng)一合理調(diào)配抗旱水源，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益。組織實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)，及時調(diào)處水事糾紛;并負責旱情監(jiān)測和預(yù)報，按時向防汛抗旱指揮部提供短期、中期、長期氣象預(yù)報、降雨實況和土壤墑情等相關(guān)資料，組織實施人工增雨工作，并提供抗旱建議和意見。負責災(zāi)區(qū)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)救災(zāi)，組織恢復(fù)生產(chǎn)并負責提供農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量及收集旱情、苗情，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實施，負責災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)，幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種，恢復(fù)生產(chǎn);

鎮(zhèn)郵政通信部門：優(yōu)先傳遞抗旱防汛信息和郵件等;

鎮(zhèn)財政所：協(xié)調(diào)安排抗旱防汛工程建設(shè)項目、資金的籌措和及時到位，并監(jiān)督使用情況;

鎮(zhèn)民政局：會同有關(guān)部門檢查災(zāi)情，負責災(zāi)民的生活安排、救濟，負責救災(zāi)物資的籌集、管理和發(fā)放;

鎮(zhèn)廣播站：按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署，利用廣播、電視、報紙等各種宣傳工具，及時報道發(fā)生的旱情災(zāi)情，宣傳抗旱方針政策和動態(tài);

鎮(zhèn)黨政辦：協(xié)同防汛抗旱指揮部辦公室做好災(zāi)情的調(diào)查、核實、統(tǒng)計、上報工作;做好防汛抗旱工作任務(wù)完成情況的督查;

鎮(zhèn)交通所：優(yōu)先運送防汛抗旱、救災(zāi)的人員和物資;

鎮(zhèn)供電公司：保證防汛抗旱、救災(zāi)用電的優(yōu)先供應(yīng);

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作，做好飲用水質(zhì)的檢驗工作，指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒，保證飲用水安全;

鎮(zhèn)派出所：負責防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，協(xié)助查處水事糾紛，嚴厲打擊偷竊、破壞抗旱設(shè)施的犯罪行為。

其它有關(guān)部門在防汛抗旱期間，按照各自的職能范圍，根據(jù)指揮部的救災(zāi)指令，無條件地提供服務(wù)，配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。

2.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦職責

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和國家防汛抗旱總指揮部的決定、調(diào)度命令以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指的日常工作，組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，督促檢查防汛抗旱措施的落實;負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防洪抗旱預(yù)案的編制、審查和審批及重要水工程的洪水調(diào)度方案;組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河庫、水工程防洪排澇調(diào)度方案和防臺風方案;組織協(xié)調(diào)各村莊、各有關(guān)部門實施防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負責防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會同有關(guān)部門做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗旱經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實施;及時準確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報;提出全鎮(zhèn)防汛抗旱部署和決策意見，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進。

2.2村級防汛抗旱指揮機構(gòu)

有防汛抗旱任務(wù)的村莊設(shè)立村級防汛抗旱指揮機構(gòu)，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱指揮機構(gòu)設(shè)在村委辦公室。

2.3其它防汛抗旱指揮機構(gòu)

有防洪任務(wù)的部門、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責應(yīng)急處理工作。

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

(1)鎮(zhèn)水利部門應(yīng)將市水利局對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。

(2)當接到預(yù)報即將發(fā)生嚴重旱情災(zāi)害和風暴災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)村莊、單位做好相關(guān)準備。當河庫發(fā)生洪水時，水利部門應(yīng)將雨情、水情在1小時內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

3.1.2旱情信息

(1)旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照《旱情災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作

(1) 思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防旱情災(zāi)害和自我保護的意識，做好抗大旱的思想準備。

(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實抗旱責任人、抗旱隊伍，加強抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

(3)工程準備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固。

(4)預(yù)案準備。修訂完善各類河道、水庫抗旱調(diào)度預(yù)案。

(5)抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

(6)防汛檢查。實行以“五查”(查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信)為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，立即明確責任、限期整改。

(7)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理，在河道、水庫、灘涂、滯洪區(qū)內(nèi)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當編制洪水影響評價報告，經(jīng)水行政主管部門審批后方可建設(shè)。對未經(jīng)審批擅自建設(shè)、嚴重影響防洪的項目，有關(guān)部門應(yīng)依法下達清障令，強行清除。

3.2.2洪水預(yù)警

(1)河道即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。

(2)鎮(zhèn)防指應(yīng)確定全鎮(zhèn)洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，并及時發(fā)布。

(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢，及時向鎮(zhèn)防指預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。

3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警

氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責的原則，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，并按照權(quán)限向社會發(fā)布。同時，應(yīng)做好排澇準備工作，必要時，應(yīng)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。

3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警

(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，均應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實行信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。

(2)凡有山洪災(zāi)害的地方，當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)組織國土、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍，制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確抗災(zāi)指揮組織結(jié)構(gòu)和職責。

(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期應(yīng)堅持24小時值班巡邏。降雨期間，應(yīng)加大觀測密度，加強巡邏。各鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都應(yīng)落實信號發(fā)送員，確保一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，同時，應(yīng)將險情及時報當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警

(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

(2)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

(3)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

3.2.6供水危機預(yù)警

因干旱引起的大范圍供水危機，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準備。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1干旱風險圖

(1)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制流域洪水風險圖、山洪災(zāi)害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。

(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類風險圖作為抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2抗旱預(yù)案

(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。

(2)各類抗旱預(yù)案由鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮機構(gòu)審批，報市防汛抗旱指揮機構(gòu)備案，凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案，各村莊及有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。

3.3.3防御洪水方案

(1)各級防汛指揮機構(gòu)根據(jù)需要編制和修定防洪水方案，并根據(jù)洪水變化情況，修定和完善洪水調(diào)度方案，主動應(yīng)對洪水。

(2)防洪水方案和洪水調(diào)度方案，應(yīng)按規(guī)定逐級上報審批。對已經(jīng)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防指批準的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，有關(guān)鎮(zhèn)(處、區(qū))和部門必須堅決貫徹執(zhí)行。

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨、水、工、旱、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

4.1.3鎮(zhèn)防指負責跨鎮(zhèn)河道、中型水庫的防洪調(diào)度;其他防洪工程調(diào)度由所屬村防指負責，必要時由鎮(zhèn)防指直接調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位按照統(tǒng)一的部署和職責分工開展工作并報告有關(guān)情況。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由當?shù)胤乐赶蛲壢嗣裾玩?zhèn)防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，要及時上報。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情都應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

4.1.5對跨鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災(zāi)害，將影響到鄰近鎮(zhèn)的，在報告同級人民政府和鎮(zhèn)防指的同時，應(yīng)及時向受影響鎮(zhèn)的防指通報情況。

4.1.6因水旱災(zāi)害衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，當?shù)胤乐笐?yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向上級人民政府和鎮(zhèn)防指報告。

4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.2.1洪水災(zāi)害

(1)當洪水超過警戒水位時，市防指按照批準的防御洪水方案指揮實施;包工程責任人和技術(shù)責任人上崗到位;組織專家和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時動用軍隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。

(2)當洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，各級防汛指揮機構(gòu)和承擔防汛任務(wù)的部門、單位，根據(jù)水情和洪水預(yù)報，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時調(diào)度運用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰，開閘泄洪，啟動泵站搶排，啟用分洪河道，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防，增加河道泄洪能力等。

(3)在緊急情況下，按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)可宣布進入緊急防汛期，并行使相關(guān)權(quán)利、采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。

4.2.2漬澇災(zāi)害

(1)當出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時，有關(guān)鎮(zhèn)防指應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和排澇設(shè)備，盡快排出積水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

(2)在防洪形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防洪的壓力，排澇應(yīng)當服從防洪。

4.2.3山洪災(zāi)害

(1)山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當?shù)胤乐肛撠煟?、國土、民政、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門按照職責分工做好相關(guān)工作。

(2)當山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量，或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，由當?shù)胤乐富蛴嘘P(guān)部門及時發(fā)出警報，對緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即通知村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

(3)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)，再轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。

(4)發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織搶險突擊隊緊急搶救，必要時向當?shù)伛v軍、武警部隊和上級政府請求救援。

(5)當發(fā)生山洪災(zāi)害時，當?shù)胤乐笐?yīng)組織水利、國土、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

(6)如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，當?shù)胤乐笐?yīng)召集有關(guān)部門、專家研究處理方案，盡快采取應(yīng)急措施，避免發(fā)生更大的災(zāi)害。

4.2.4臺風暴潮災(zāi)害

當發(fā)生臺風暴潮(含熱帶風暴、熱帶低壓)時，市防指應(yīng)及時啟動臺風暴潮應(yīng)急預(yù)案，各成員單位按照職責分工，各負其責，同心協(xié)力，全力抗災(zāi)救災(zāi)。

4.2.5堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

(1)當出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛責任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時報告，同時向下游發(fā)出警報。大沽河、邊界河道堤防決口、水閘垮塌、中小型水庫潰壩等事件應(yīng)立即報告市防指。

(2)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，由當?shù)胤乐肛撠?，首先?yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情況搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

(3)當?shù)胤乐敢暻闆r在適當時機組織實施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件，并明確堵口搶護的行政、技術(shù)責任人，啟動堵口搶護應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)集人力、物力迅速實施堵口搶護。市防指領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

4.2.6干旱災(zāi)害

各級防汛指揮機構(gòu)根據(jù)本地實際情況，按輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱、特大干旱4個等級，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。

(1)輕度干旱

a.掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作。

b.做好抗旱水源的管理、調(diào)度工作。

c.及時分析了解社會各方面的用水需求。

(2)中度干旱

a.加強旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。

b.及時分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強抗旱水源統(tǒng)一管理和調(diào)度。

c.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。

d.及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。

e.注視水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。

f.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商動員部署抗旱工作

(3)嚴重干旱

a.進一步加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，及時掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。

b.及時組織會商，研究部署抗旱工作。

c.適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，督促各部門落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

d.做好抗旱工作的宣傳。

(4)特大干旱

a.強化各級行政首長抗旱目標責任制，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

b.各級防指強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強會商，強化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，各有關(guān)部門按照市防指的統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好抗旱工作。

c.啟動相關(guān)抗旱預(yù)案。必要時經(jīng)市政府批準，可宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。

d.密切監(jiān)視旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，適時向社會通報旱情信息。

e.動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)。

f.加大旱情災(zāi)情及抗旱宣傳力度。

4.2.7供水危機

(1)當發(fā)生供水危機時，鎮(zhèn)防指應(yīng)加強對城市地表水、地下水和外調(diào)水實行統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴格實施應(yīng)急限水，合理調(diào)配有限的水源;采取跨鎮(zhèn)應(yīng)急調(diào)水，補充供水水源，水質(zhì)檢測部門應(yīng)加強供水水質(zhì)的監(jiān)測，最大限度地保證城鄉(xiāng)居民生活和重點單位用水安全。

(2)針對供水危機出現(xiàn)的原因，采取措施，盡快恢復(fù)供水水源，使供水量和水質(zhì)正常。

4.3信息報送和處理

4.3.1汛、旱、工、險、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、翔實，重要信息要立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

4.3.3一般汛、旱、工、險、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報送本地防指辦公室處理。較重險、災(zāi)情，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)本地防指負責人批準后報市防指。

4.3.4凡經(jīng)本級或上級防指采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息，當?shù)胤乐笐?yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

4.3.5市防指接到特別重大的汛、旱、險、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告市政府、青島市防指，并及時續(xù)報。

4.4指揮和調(diào)度

4.4.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的防指應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向市防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.4.2事發(fā)地的防指負責人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)部門、單位按職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

4.4.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。

4.5搶險救災(zāi)

4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程出現(xiàn)重大險情后，事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

4.5.2事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣褪蟹乐笡Q策。

4.5.3事發(fā)地的防指應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，提供技術(shù)支持;組織本地有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。河道堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進行，并由防汛搶險隊或駐即部隊實施。

4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各部門、單位各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

4.6安全防護和醫(yī)療救護

4.6.1應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由指揮部視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。

4.6.3發(fā)生水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防指應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

4.6.4事發(fā)地防指應(yīng)按照市政府和市防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.6.5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)卣撠熗咨瓢仓脼?zāi)區(qū)群眾，提供緊急避難場所，保證基本生活。

4.6.6發(fā)生水旱災(zāi)害后，事發(fā)地政府、防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊對傷員進行緊急救護。必要時，可設(shè)立現(xiàn)場緊急救護所。

4.7社會力量動員與參與

4.7.1發(fā)生水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進一步擴大。

4.7.2必要時可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

4.8信息發(fā)布

4.8.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。

4.8.2汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由市防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的，由市防指辦公室會同民政局審核和發(fā)布;涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。

4.8.3信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

4.8.4重點汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各鎮(zhèn)防指審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的，由各鎮(zhèn)防指辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。

4.9應(yīng)急結(jié)束

4.9.1當水旱災(zāi)害得到有效控制時，市防指視汛、旱情況，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。

4.9.2依照有關(guān)緊急防汛期、緊急抗旱征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù);有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地復(fù)墾。對砍伐的林木組織補種。

4.9.3緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防指應(yīng)協(xié)助當?shù)卣M一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

5.1通信與信息保障

5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當儲備常規(guī)的抗旱救災(zāi)所需的機械、設(shè)備、物資、器材等，以滿足救災(zāi)急需。

5.2.2應(yīng)急隊伍保障

(1)防汛隊伍

a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、武裝警察部隊和民兵是防汛抗洪的重要力量。

b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

c.調(diào)動防汛搶險隊伍程序：一是各鎮(zhèn)防指管理的防汛機動搶險隊，由各鎮(zhèn)防指負責調(diào)動。二是市防指管理的防汛機動搶險隊，由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請，由市防指批準。三是同級其他鎮(zhèn)防指管理的防汛機動搶險隊，由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請，市防指協(xié)商調(diào)動。

d.調(diào)動部隊參加搶險程序：市防指組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的，由市防指通過市武裝部向駐即部隊提出，駐即部隊按照軍隊的的有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，部隊可邊行動邊報告。

申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

(2)抗旱隊伍

a.在抗旱期間，鎮(zhèn)人民政府和防指應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和即時咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電公司負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

5.2.4交通運輸保障

交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸;負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配;負責大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負責水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.2.6治安保障

公安部門負責做好水旱災(zāi)區(qū)的治安的管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責依法組織做好防汛搶險、分洪爆破時的治安保衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

5.2.7物資保障

(1)物資儲備

a.各級防指、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。各級防指辦公室、物資站應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

b.鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況，由本級防指確定。

c.抗旱物資儲備。鎮(zhèn)、村應(yīng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防指負責調(diào)用。

d.抗旱水源儲備。嚴重缺水時應(yīng)建立應(yīng)急供水機制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

(2)物資調(diào)撥

a.物資調(diào)撥按照先近后遠，確保重點的原則實施。

b.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應(yīng)及時啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

5.2.8資金保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)旱情災(zāi)害程度，安排資金，用于遭受嚴重旱情災(zāi)害的補助。

5.2.9社會動員保障

(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責任。

(2)旱季，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)旱情災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入抗旱。

(3)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)做好全社會搶險救災(zāi)知識的宣傳教育，提高全廣大干部群眾救災(zāi)和自救能力。

(4)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重旱情災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

⑸鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好抗旱工作。在抗旱的關(guān)鍵時刻，行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱指揮系統(tǒng)

相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和單位須提供相應(yīng)的地圖及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢。

5.4培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1培訓(xùn)

(1)采取分級培訓(xùn)的原則，由各級防指組織培訓(xùn)。市防指負責各鎮(zhèn)防指負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓(xùn);各鎮(zhèn)防指負責村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)工作應(yīng)合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導(dǎo)，保證質(zhì)量。

(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

(4)軍隊抗洪搶險應(yīng)急部隊的培訓(xùn)由軍隊安排，地方有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助。

5.4.2演習(xí)

(1)鎮(zhèn)防指應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

(2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)

6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時，災(zāi)區(qū)政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

6.1.2民政部門負責受災(zāi)群眾生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃，有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

6.1.3衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

6.1.4當?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

6.2災(zāi)情核定

6.2.1鎮(zhèn)防指接到災(zāi)情報告后，應(yīng)及時安排或組織對災(zāi)情進行全面調(diào)查，核定實際損失，確認災(zāi)害等級。

6.2.2鎮(zhèn)民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、地震、氣象、統(tǒng)計等其他有關(guān)部門進行綜合分析、會商，核定災(zāi)情，及時上報市防指。

6.3災(zāi)情發(fā)布

災(zāi)情數(shù)據(jù)以鎮(zhèn)民政部門與有關(guān)部門會商的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，大災(zāi)、特大災(zāi)的災(zāi)情對外發(fā)布和新聞報道，需經(jīng)市防指批準。

6.4防汛搶險物料補充

各級防指、有關(guān)單位針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

6.5水毀工程修復(fù)

6.5.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，人民政府應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

6.5.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施，有關(guān)責任部門必須盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

6.6災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標準重建。

6.7防汛抗旱工作評價

每年，各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。