手機閱讀

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用(實用12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 15:23:26 頁碼:14
基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用(實用12篇)
2023-11-18 15:23:26    小編:ZTFB

報告是對一項研究、調(diào)查、活動或項目結(jié)果的陳述和概括,它通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容,有助于向他人傳達信息。我們最近完成了一個重要的項目,需要準備一份報告來總結(jié)我們的工作成果。報告是一種重要的溝通工具,我們應該合理利用它。在報告的主體部分,應該系統(tǒng)地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并進行準確的解讀。我們特意為您準備了一份精彩的報告范例,以供參考和學習。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇一

**鄉(xiāng)地處**縣北部,界于**、**、**諸縣邊陲,與嵐下鄉(xiāng)、埔上鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)毗鄰。全鄉(xiāng)土地面積平方公里,總?cè)丝?0967人(其中:農(nóng)業(yè)人口9964人),下轄10個行政村,28個自然村,57個村民小組,一個鄉(xiāng)綜合林場,一個國有林場。全鄉(xiāng)有黨員532人。2012年全鄉(xiāng)村級組織總收入萬元。

2012年,全鄉(xiāng)村級總支出605萬元。支出主要用于:(1)經(jīng)營支出萬元;(2)管理支出萬元,包括辦公費用萬元,村干部報酬萬元;(3)其他支出萬元。

農(nóng)業(yè)稅減免后,上級財政轉(zhuǎn)移支付,主要用于五保戶供養(yǎng)、村干部報酬、村級辦公經(jīng)費支出。但有限的資金遠遠滿足不了目前村級組織正常運轉(zhuǎn)的需要。隨著支付標準的提高;各項專項工程配套資金的支出;計劃生育、特困救助、債務利息、達標整治、支農(nóng)費用等項開支,村級組織必須通過自籌方式予以解決。而"一事一議"籌款,每人每年有數(shù)量限制,且要通過村民大會表決,很難實行。

據(jù)調(diào)查,一是享受面大于轉(zhuǎn)移支付范圍。二是發(fā)放標準不一。三是誤工報酬兌現(xiàn)難。村干部誤工報酬打白條,高的欠款幾萬余元。

基層反映較為集中的意見;一是計劃生育工作的檢查、培訓、考試、宣傳資料、檔案建立等要求高、費用大,加之四項手術(shù)的手術(shù)外費用,計劃生育的各項開支較大。二是報刊征訂攤派較多,有的村征訂種類多達十幾種。三是村級組織難以實行"零招待"?,F(xiàn)在,雖然賬面看不到招待費支出項目,但已經(jīng)隨使用目的進入項目費用支出,無法做到"零招待"。

一是收入來源少。大部分村幾乎沒有什么集體經(jīng)濟收入,即使租賃發(fā)包耕地等,往往10年的承包費,不到兩年就用完了。二是政策不配套。專項建設工程項目一旦開工,配套資金不落實,集體經(jīng)濟再困難,借款搞建設,工程完成了,債務上升了。三是貼錢做工作。如抗旱提水、放水、衛(wèi)生創(chuàng)建等,工作要做好,費用收不上來,村里要貼錢。五保戶補助錢自己花,生病住院、房屋修繕村里貼錢。四是引導農(nóng)民致富,支持協(xié)會啟動,也得投入資金,不求回報。

從調(diào)查情況看,不少村干部一方面感到工作壓力明顯加重,既要按時完成上級組織下達的任務,又要為全體村民辦好實事,即使經(jīng)濟實力較強的村,也感覺"如履薄冰",經(jīng)濟實力較差的村更是感覺"苦不堪言",缺乏加快集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。

加大村級組織建設資金的投入力度,著力解善村級辦公條件,增加基礎設施建設的投入,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。

研究出臺債權(quán)清收辦法,積極落實中央化解農(nóng)村債務的政策,認真開展資產(chǎn)清理和債權(quán)債務核定工作。有針對性地采取措施化解農(nóng)村債務。特別是政府性債務,應研究切實可行的辦法,制定年度化解計劃,政府要將化解政府性債務作為一項硬指標來考核黨政一把手,做村級債務化解的典范和榜樣,促進全面完成村級化債工作。

鄉(xiāng)政府到農(nóng)村開展各項工作,應盡量減輕村負擔,高效率高質(zhì)量地指導各村完成中心工作,根據(jù)實際情況,適當解決工作經(jīng)費。特別是黨在農(nóng)村重大政策的落實,比如各項中心工作和突發(fā)事件應急處理等應給予專項經(jīng)費補助,多方籌資解決難題。

根據(jù)實際情況,揚長避短,投資開發(fā)本地資源,發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),引資辦企業(yè),增加集體積累,壯大集體經(jīng)濟,緩解收支矛盾。積極抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目發(fā)展,爭取扶助資金,發(fā)展老百姓受益的產(chǎn)業(yè)和項目,引導農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化道路,增加農(nóng)民收入。村級開支堅持公平、公正、量入為出原則,歷行節(jié)約,不舉新債,將有限的資金用在刀刃上。在確保干部工資發(fā)放的基礎上,壓縮管理費用等非生產(chǎn)性開支,做到收支平衡,力爭略有節(jié)余。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇二

按照縣群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署,為認真貫徹落實中央《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求,我鎮(zhèn)嚴格按照中八項規(guī)定,加強“三公”經(jīng)費管理,防止“三公”經(jīng)費開支過大,我鎮(zhèn)對公務接待費、公款出境、公車購置及一般性支出費用進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導,建立專項檢查機制。

根據(jù)區(qū)、市、縣有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)成立了由政府鎮(zhèn)長任組長,紀委書記任副組長,黨政辦公室、財政所、紀檢室等站所負責人為成員的“三公”經(jīng)費整治工作領(lǐng)導小組,從制度上對鎮(zhèn)機關(guān)“三公”經(jīng)費支出進行規(guī)范。并多次召開會議,分析研究自查中發(fā)現(xiàn)問題,建立長效機制,扎實推進“三公”經(jīng)費專項整治工作的開展。

二、狠抓落實,嚴控各種預算外支出。

1、公務用車配備使用管理。我鎮(zhèn)20xx年沒有安排公務用車購置費用,全年預算公務車輛運行費用萬元,1-3月實際支出萬元,占全年預算比例16%,比去年同期下降。

經(jīng)查,在公車管理及專項整治中,我鎮(zhèn)在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況;節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛定點停放制度;公務用車實行“定點保險、定點加油”;不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;不存在公車私用現(xiàn)象;不存在利用職權(quán)向下屬單位和其他服務對象調(diào)換、借用、租用車輛行為。

2、公款出國(境)。第一季度我鎮(zhèn)沒有出國(境)事項發(fā)生,此項費用不存在。

3、公務接待費用。我鎮(zhèn)20xx年第一季度公務接待費預算為萬元,1-3月實際支出元,比上年同期下降,其中日常公務接待支出萬元,重大公務接待支出萬元。

經(jīng)查,我鎮(zhèn)第一季度沒有以會議和培訓名義列支公務接待,也不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況。

4、會議、差旅、文件等一般性支出。我鎮(zhèn)20xx年第一季度會議支出萬元;日常費用支出萬元,其中:通信費用支出萬元,印刷費用支出萬元(主要用于印刷黨的群眾路線教育實踐活動學習資料),用水支出萬元,用電支出萬元。

三、完善監(jiān)管,防控共建長效機制。

根據(jù)自查結(jié)果,為切實加強全鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費管理,嚴格控制“三公”費用支出,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議同意,具體提出了以下幾項“三公”經(jīng)費管理措施。

一是加強對會議經(jīng)費的管理。控制會議時間、會議規(guī)模,盡量利用機關(guān)會議室,能合并的合并開,能夠簡化會議形式的一定要簡化。

二是加強對考察及差旅費的管理。控制出市、區(qū)參加會議、考察的人數(shù),不安排沒有實際意義的公務考察活動。

三是加強對公務車輛的管理。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為;最大限度提高單車使用效率。

四是加強用電、用水管理。對照明、電腦等進行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用電、用水。

五是控制公務接待費用。加強公務接待管理,防止公務接待中的不正之風和貪腐現(xiàn)象。

六是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實施,辦公用品采購實行定點采購。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇三

在基層組織年建設中,我區(qū)結(jié)合實際,認真貫徹落實上級部門有關(guān)文件精神,不斷推動和深化社區(qū)工作經(jīng)費保障制度建設。對照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將我區(qū)的社區(qū)工作經(jīng)費保障情況匯報如下:

為加大社區(qū)經(jīng)費保障力度,我區(qū)結(jié)合實際,先后出臺了一系列保障社區(qū)工作經(jīng)費的規(guī)章制度。一是下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(湛開發(fā)[2010]47號);二是出臺了《湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政村(社區(qū))干部績效考核實施細則試行》;三是制定了《開發(fā)區(qū)農(nóng)村(社區(qū))基層黨員干部廉政規(guī)定(十條)》,明確了社區(qū)黨組織書記及其他社區(qū)干部崗位職責,對社區(qū)黨組織書記和其他干部建立了科學的績效考核職責。

在建立保障制度的同時,我區(qū)還在黨建方面建立社區(qū)黨支部政治成長激勵制度。一是加強區(qū)黨委、鎮(zhèn)(街)黨(工)委的中心組學習,定期邀請部分社區(qū)黨支部書記參加;二是優(yōu)先考慮社區(qū)黨支部書記作為市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)級的黨代表、xxx候選人;三是優(yōu)先考慮社區(qū)黨支部書記作為省、市、區(qū)評先評優(yōu)對象;四是區(qū)、鎮(zhèn)(街)事業(yè)單位招聘人員時,將社區(qū)黨支部書記列為優(yōu)先考慮對象。

兩區(qū)整合以來,我區(qū)列入財政預算的社區(qū)共有15個,每年每個社區(qū)經(jīng)費數(shù)額平均110000元。其中,區(qū)財政每年補貼社區(qū)辦公經(jīng)費20000元,街道補貼辦公經(jīng)費10000元,每個社區(qū)每年平均補貼黨員活動經(jīng)費1800元,補貼黨員活動場所經(jīng)費3000元,補貼工作人員工資和津貼收入76000元,全部列入財政預算的經(jīng)費由財政局和街道財務部門直接撥付。

村轉(zhuǎn)社區(qū)按照兩區(qū)合并后出臺的《湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村(社區(qū))基層組織工作經(jīng)費保障實施辦法》(湛開發(fā)[2010]47號)發(fā)放,以社區(qū)黨支部書記為例,2010年1月起,社區(qū)黨支部書記每人每月850元,每月通訊費100元,2011年1月起每人每月950元,每月通訊費100元。從2012年1月起每人每月1150元,通訊費100元,按逐年每月增長100-200元的增長幅度,從2010年1月起落實到位,均沒有購買“五險一金”。

以上、20年(不含20年)以下,正常離任的社區(qū)每人每月生活補助100元;任社區(qū)干部不滿10年,正常離任的社區(qū)干部,給予1000元的一次性補助。

我區(qū)社區(qū)每年度的辦公經(jīng)費總額僅為2萬元。目前,社區(qū)居委會承擔著計劃生育、綜合治理、社區(qū)服務、勞動保障、城市低保等多項工作任務,社區(qū)工作人員不僅十分忙碌,而且還要為工作經(jīng)費發(fā)愁。有些部門在布臵工作任務時,只交工作,不給經(jīng)費,社區(qū)干部為此叫苦不迭、苦不堪言。為此,建議上級財政部門加大對基層社區(qū)的補貼力度,并建立社區(qū)經(jīng)費按適當比例逐年遞增的經(jīng)費增長機制。

我區(qū)15個社區(qū)中城市社區(qū)占了6個,因為地處全市經(jīng)濟文化中心,社區(qū)的城市人口劇增,給社區(qū)工作造成很大的壓力,但由于社區(qū)配備的人員偏少,造致社區(qū)工作疲于應對,難以保證工作質(zhì)量,例如樂華街道辦明哲社區(qū)常住人口有1萬人,流動人口4萬人,但該社區(qū)僅有5名社區(qū)干部,社區(qū)干部經(jīng)常超負荷工作,使得社區(qū)辦事效率低下。為此,建議為人口較多的社區(qū)增加工作人員編制數(shù)。

村轉(zhuǎn)社區(qū)工作人員的待遇與行政村干部相同,但是社區(qū)的工作量卻遠比行政村工作量多,而且村轉(zhuǎn)社區(qū)工作人員的社保問題至今沒有解決,未能解決社區(qū)工作人員的后顧之憂,極大地挫傷了社區(qū)人員的工作積極性。為此,建議政府部門繼續(xù)提高社區(qū)干部待遇。

步提升社區(qū)黨建工作和其他各項工作水平,更好地發(fā)揮城市社區(qū)在服務群眾、搞好城市管理、密切黨群干群關(guān)系和維護社會穩(wěn)定等方面的作用,不斷增強社區(qū)工作的凝聚力。但是由于經(jīng)費困難,我區(qū)分別還有6個社區(qū)辦公場地簡陋,有6個社區(qū)是租借辦公用房做活動場所,社區(qū)沒有社區(qū)服務中心,沒有居民活動娛樂場所等,黨員群眾文化生活需求得不到滿足,為此,建議上級加大對社區(qū)黨員群眾活動場所的投入。

二o一二年七月十日。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇四

近年來,在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下,總體上講,基層司法行政機關(guān)經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但在有些地區(qū)由于缺乏穩(wěn)定、有效的基層司法行政經(jīng)費保障體制,經(jīng)費保障不足仍是制約基層司法行政工作發(fā)展進步的突出問題之一。因此,在更大范圍內(nèi)加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的司法行政運行體制,已成為擺在司法行政機關(guān)面前的重大問題。按照上級要求,為全面掌握我縣司法行政經(jīng)費保障情況,近期,縣司法局組織專門人員對我縣的司法行政經(jīng)費實際保障情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

從調(diào)查中可以看出,目前,縣司法局局機關(guān)共有行政編制22人,縣法援中心及縣公證處兩個,二級單位共有事業(yè)編制11人。全縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),共有司法所11個(前為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個司法所),全縣共有司法行政專項編制43名。近年來經(jīng)費保障的基本情況有以下三個特點:

之前,縣司法局無論是辦公經(jīng)費還是業(yè)務專項經(jīng)費均未列入縣級財政預算,基本運轉(zhuǎn)毫無保障。后,縣財政逐步加大了對專項業(yè)務工作開展的支持,專項經(jīng)費從的3萬元增加到目前的23萬元,每年均列入縣級財政預算。在現(xiàn)有保障體制之下,相對有效的保證了司法行政機關(guān)基本業(yè)務的開展。除縣級財政加大支持外,中央、盛市政策性轉(zhuǎn)移支付對司法行政機關(guān)的投入也不斷加大,如中央裝備款、辦案經(jīng)費、省財政配套資金、市財政司法所建設補貼資金等,一些系列政策的出臺和實施,改變了過去司法行政機關(guān)經(jīng)費完全無保障的情況。

受縣財力制約,目前,縣財政對我縣司法行政機關(guān)的保障還僅僅是建立在基本業(yè)務開展的基礎之上。多年來,司法行政機關(guān)基本辦公經(jīng)費從未列入財政預算,僅有的一點業(yè)務經(jīng)費既要保障運轉(zhuǎn),又要辦業(yè)務,造成司法行政機關(guān)在經(jīng)費開支上時刻捉襟見肘,這直接導致了整體工作的運轉(zhuǎn)困難。

自司法所收編上劃以來,司法所納入了縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理。按照收編文件規(guī)定,收編后司法所人員的辦公經(jīng)費、福利等仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負擔。由于收編后人員管理與經(jīng)費劃撥脫鉤以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政困難,再加上部分基層領(lǐng)導在思想上有“重打輕防”的習慣性思維,忽視了司法行政工作在社會治安綜合治理過程中的潛在價值和不可替代作用,司法所運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費從未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。司法所日常開支只能靠臨時向縣司法局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報來解決,事實上大部分得不到解決,極大的限制了司法所業(yè)務開展。諸如社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等一些重點工作開展起來都十分困難。

近年來,各級黨委政府不斷加大經(jīng)費投入,司法行政機關(guān)保障水平得到不斷提高,辦公條件也得到日益改善。但是,由于多方面原因,一個完善的經(jīng)費保障體制在魚臺司法行政系統(tǒng)仍未建立起來,影響了司法行政機關(guān)正常有效的運轉(zhuǎn)和司法行政工作的科學健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,我縣基層司法行政機關(guān)在經(jīng)費保障方面存在問題的主要原因有以下三個方面:

xx縣地處山東、江蘇兩省交界處,工業(yè)基礎薄弱,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的比重較大,縣財政收入來源較為單一。由于地方財政困難,在經(jīng)費預算上,需要保工資、保發(fā)展,因而絕大部分黨政機關(guān)的辦公經(jīng)費都得不到保障。這是我縣司法行政經(jīng)費困難的根本原因。

財政部、司法部在就聯(lián)合出臺了《關(guān)于制定司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準的意見》,提出要從加強國家基層xxx建設、提高基層執(zhí)政能力的高度,按照“收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時調(diào)整”的原則制定基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準。目前,其他省份都已按照《意見》要求,結(jié)合地區(qū)實際情況,制定落實了司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準。但山東省由于各方面原因,一直未將文件精神向下傳達、貫徹和落實,文件棚架在了省一級,導致基層經(jīng)費落實無依據(jù),申請無辦法。自起,我縣政法機關(guān)中公、檢、法三部門的公用經(jīng)費均已落實了中央兩部門的文件精神,唯有司法行政系統(tǒng)沒有落實,給司法行政工作造成了不應有的困難。這是當前基層司法行政機關(guān)經(jīng)費困難的關(guān)鍵原因。

近年來,在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下,總體上講,基層司法行政機關(guān)經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但在有些地區(qū)由于缺乏穩(wěn)定、有效的基層司法行政經(jīng)費保障體制,經(jīng)費保障不足仍是制約基層司法行政工作發(fā)展進步的突出問題之一。因此,在更大范圍內(nèi)加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的司法行政運行體制,已成為擺在司法行政機關(guān)面前的重大問題。按照上級要求,為全面掌握我縣司法行政經(jīng)費保障情況,近期,縣司法局組織專門人員對我縣的司法行政經(jīng)費實際保障情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

從調(diào)查中可以看出,目前,縣司法局局機關(guān)共有行政編制22人,縣法援中心及縣公證處兩個,二級單位共有事業(yè)編制11人。全縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),共有司法所11個(前為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個司法所),全縣共有司法行政專項編制43名。近年來經(jīng)費保障的基本情況有以下三個特點:

之前,縣司法局無論是辦公經(jīng)費還是業(yè)務專項經(jīng)費均未列入縣級財政預算,基本運轉(zhuǎn)毫無保障。后,縣財政逐步加大了對專項業(yè)務工作開展的支持,專項經(jīng)費從的3萬元增加到目前的23萬元,每年均列入縣級財政預算。在現(xiàn)有保障體制之下,相對有效的保證了司法行政機關(guān)基本業(yè)務的開展。除縣級財政加大支持外,中央、盛市政策性轉(zhuǎn)移支付對司法行政機關(guān)的投入也不斷加大,如中央裝備款、辦案經(jīng)費、省財政配套資金、市財政司法所建設補貼資金等,一些系列政策的出臺和實施,改變了過去司法行政機關(guān)經(jīng)費完全無保障的情況。

受縣財力制約,目前,縣財政對我縣司法行政機關(guān)的保障還僅僅是建立在基本業(yè)務開展的基礎之上。多年來,司法行政機關(guān)基本辦公經(jīng)費從未列入財政預算,僅有的一點業(yè)務經(jīng)費既要保障運轉(zhuǎn),又要辦業(yè)務,造成司法行政機關(guān)在經(jīng)費開支上時刻捉襟見肘,這直接導致了整體工作的運轉(zhuǎn)困難。

自司法所收編上劃以來,司法所納入了縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理。按照收編文件規(guī)定,收編后司法所人員的辦公經(jīng)費、福利等仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負擔。由于收編后人員管理與經(jīng)費劃撥脫鉤以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政困難,再加上部分基層領(lǐng)導在思想上有“重打輕防”的習慣性思維,忽視了司法行政工作在社會治安綜合治理過程中的潛在價值和不可替代作用,司法所運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費從未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。司法所日常開支只能靠臨時向縣司法局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報來解決,事實上大部分得不到解決,極大的限制了司法所業(yè)務開展。諸如社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等一些重點工作開展起來都十分困難。

近年來,各級黨委政府不斷加大經(jīng)費投入,司法行政機關(guān)保障水平得到不斷提高,辦公條件也得到日益改善。但是,由于多方面原因,一個完善的經(jīng)費保障體制在魚臺司法行政系統(tǒng)仍未建立起來,影響了司法行政機關(guān)正常有效的運轉(zhuǎn)和司法行政工作的科學健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,我縣基層司法行政機關(guān)在經(jīng)費保障方面存在問題的主要原因有以下三個方面:

xx縣地處山東、江蘇兩省交界處,工業(yè)基礎薄弱,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的比重較大,縣財政收入來源較為單一。由于地方財政困難,在經(jīng)費預算上,需要保工資、保發(fā)展,因而絕大部分黨政機關(guān)的辦公經(jīng)費都得不到保障。這是我縣司法行政經(jīng)費困難的根本原因。

財政部、司法部在就聯(lián)合出臺了《關(guān)于制定司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準的意見》,提出要從加強國家基層xxx建設、提高基層執(zhí)政能力的高度,按照“收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時調(diào)整”的原則制定基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準。目前,其他省份都已按照《意見》要求,結(jié)合地區(qū)實際情況,制定落實了司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準。但山東省由于各方面原因,一直未將文件精神向下傳達、貫徹和落實,文件棚架在了省一級,導致基層經(jīng)費落實無依據(jù),申請無辦法。自起,我縣政法機關(guān)中公、檢、法三部門的公用經(jīng)費均已落實了中央兩部門的文件精神,唯有司法行政系統(tǒng)沒有落實,給司法行政工作造成了不應有的困難。這是當前基層司法行政機關(guān)經(jīng)費困難的關(guān)鍵原因。

對于司法行政重要業(yè)務工作的開展,上級黨委政府是很重視的,因此,在安排部署相關(guān)業(yè)務工作開展時,都對經(jīng)費保障問題提出明確要求,并出臺了專門文件。如在人民調(diào)解、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等方面都提出了經(jīng)費保障的具體要求。但從我縣情況看,這些文件精神落實狀況不好。有的是落實標準低,有的方面多年來就一直沒有落實。究其原因,有地方財政困難、相關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取力度不大等因素,也有上級主管機關(guān)督促檢查力度不夠的問題。上級主管部門只止步于文件發(fā)了,從未檢查督促過文件的落實問題。這也是基層司法行政機關(guān)經(jīng)費困難的重要原因。

基層司法行政經(jīng)費保障工作是司法行政工作的重要組成部分,沒有基層司法行政經(jīng)費的保障就沒有基層司法行政工作的科學健康發(fā)展。強有力的經(jīng)費保障是基層司法行政機關(guān)有效履行職責的重要基礎和前提。努力解決基層司法行政經(jīng)費保障方面存在的各種問題,進一步加大投入,加強管理,不斷提高經(jīng)費保障水平,不斷改善基層司法行政機關(guān)工作條件,是深化司法體制和工作機制改革的需要,也是維護人民群眾根本利益的需要,更是維護社會穩(wěn)定的需要。為解決我縣基層司法行政機關(guān)經(jīng)費困難問題,結(jié)合魚臺實際,特提出如下建議:

建議盛市相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度,盡快落實財政部、司法部《意見》精神,盡快制定落實我盛我市司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準。加強與財政部門溝通,結(jié)合實際情況,合理制定我縣公用經(jīng)費保障標準實及施計劃,切實滿足基層司法行政工作的基本經(jīng)費需求,維持基層司法行政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。

要充分發(fā)揮上級機關(guān)、人大、xxx等部門的監(jiān)督作用。各級黨委政府要站在維護社會穩(wěn)定、鞏固xxx建設的高度,牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展是政績,社會穩(wěn)定也是政績”的觀念,認真抓好司法行政公用經(jīng)費保障標準的全面落實。這不僅關(guān)系到司法行政工作良性發(fā)展的物質(zhì)基礎能否夯實,更關(guān)系到國家社會的長遠發(fā)展。

基層司法行政機關(guān)的經(jīng)費保障標準要適應司法行政工作任務的變化,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷增加,隨著地區(qū)財政能力的提高和國家有關(guān)政策的調(diào)整適時進行調(diào)整,以此保證基層司法行政機關(guān)各項經(jīng)費保障水平的不斷提高。

對經(jīng)濟欠發(fā)達、財政困難的縣(市區(qū)),中央,省市要加大支持力度。近年來,中央政法專款及省市配套資金的發(fā)放力度不斷加大,但在發(fā)放辦法上基本上是采取的平均主義,按照縣市區(qū)人口多少來安排??顢?shù)量。這就造成了無經(jīng)費困難的縣市區(qū)也得到了扶持,而經(jīng)費困難大的縣市區(qū)又無法從根本上解決問題。因此,建議下一步在??畎才派弦蚶щy縣市區(qū)傾斜,以此解決困難縣市區(qū)基層司法行政機關(guān)的燃眉之急。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇五

在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費用劃分的相關(guān)規(guī)定,作為附件印發(fā)。

一、關(guān)于工會房屋、設備費用方面。

1、《中華人民共和國工會法》第45條:

各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件。

2、國家計劃委員會、國家建設委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設備問題的通知》([79]財事字第426號工發(fā)總字[1979]162號):

產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設備及其維修和水電取暖等費用,均由同級行政解決。

二、關(guān)于工會專職人員費用方面。

3、《中華人民共和國工會法》第41條:

企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。

4、全國總工會、財政部《關(guān)于工會法中有關(guān)工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》(工總財字〔1992〕19號):

工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人員的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇,與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費的列支渠道相同。

5、財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復函》([82]財企字第98號):

關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題,應與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負責支付,在營業(yè)外列支。

三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面。

6、全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護工作經(jīng)費問題的通知》(工廳生字[1986]21號):

基層工會為搞好勞動保護工作所需費用,應在本單位的行政勞動保護經(jīng)費中支付,不能在工會經(jīng)費中開支。

7、國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護宣傳教育經(jīng)費開支問題的函》[(80)勞護字18號]:

“凡企業(yè)開展勞動保護宣傳教育(包括裝備勞動保護教育室)所需經(jīng)費,應按《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定,在企業(yè)勞動保護措施經(jīng)費中開支”。

第四項的規(guī)定為:

“購置或編印安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語、幻燈及電影片等。

舉行安全技術(shù)勞動保護展覽會、設立陳列室、教育室等。

安全操作方法的教育訓練及座談會、報告會等。

建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

安全技術(shù)勞動保護的研究與試驗工作,及其所需的工具、儀器等?!?/p>

8、全國總工會財務部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔負的通知》[工財字(1981)29號]:

職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作,其開支費用應由企業(yè)負擔。

四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面。

9、財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知》(工發(fā)財字[1982]100號):

組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費由勞模、先進生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支;活動費、公雜費由組織活動的工會負擔。

10、財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復函》([82]財企字100號):

職工經(jīng)批準到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費,屬于因工負傷的,全部由企業(yè)報銷;屬于疾病或非因工負傷的,五十公里以內(nèi)的,由職工本人自理,五十公里以外的,原則上由企業(yè)補助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費,可由企業(yè)適當給予補助,最多不得超過伙食費的二分之一,如因身體衰弱或經(jīng)濟確實困難負擔不起伙食費的,可酌量提高其補助費,但不得超過伙食費的三分之二。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇六

今年以來,根據(jù)省總年初提出的工作目標,我市工會堅持一手抓依法推進企業(yè)普遍建會、擴大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力,全市工會基層組織建設工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家),25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計達到1404家[其中,獨立工會1277家,區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家,行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇七

今年以來,根據(jù)省總年初提出的工作目標,我市工會堅持一手抓依法推進企業(yè)普遍建會、擴大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力,全市工會基層組織建設工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家),25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計達到1404家[其中,獨立工會1277家,區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家,行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。

一、規(guī)范建會程序,提升建會質(zhì)量。

我們堅持一手抓組建,一手抓規(guī)范,積極推進基層工會組織建設。依照《工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《xx省企業(yè)工會條例》、《xx省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標準》、《xx省企業(yè)民主管理條例》等權(quán)威法律法規(guī),按要點、重點、難點進行收集整理、編輯簡化,制作成為一個能統(tǒng)攬工會工作全局的“模塊”,共分為四個部分:“兩個普遍”、民主管理、勞動競賽、困難幫扶,每一個“模塊”里面又分為若干“模板”,因其具有“易學、易懂、易用、易行”的特色,就命名為:“四易工會模塊”。今年我們結(jié)合實際,圍繞經(jīng)濟建設,著重推行了“兩個普遍”工作模塊。

為更好地服務全市經(jīng)濟建設,讓企業(yè)、職工掌握建會和入會的可操作性,我們集中人力編印了“模塊”建會手冊。內(nèi)容包括職工入會申請、企業(yè)建會申請、上級工會批復等24個模塊。我們試圖通過“模塊”建會,使企業(yè)和職工認識到企業(yè)建立工會組織和職工入會是法律要求,認知和了解工會的作用和地位,企業(yè)和職工自身的權(quán)利和義務,促進基層工會建設規(guī)范化。

具體而言,對依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,從申請建立工會到成立工會編輯制作了16個“模板”,分別是:《成立工會的程序》、《關(guān)于建立**公司工會組織及工會籌備組成員的請示報告》、《中國工會會員申請表》、《會員登記匯總表》、《關(guān)于召開**工會第一次代表大會的請示》、《**工會第**屆委員會工會候選人呈批表》、《基層工會第*屆經(jīng)費審查委員會工會候選人呈批表》、《關(guān)于召開***公司工會成立大會的通知》、《***公司工會第一次全體會員大會議程》、《**有限公司工會委員會委員候選人選票》、《***公司工會委員會主席候選人選票》、《**公司工會經(jīng)費審查委員會委員(主任)候選人選票》、《**公司工會第一次會員大會主持詞》、《**工會第一次代表大會選舉辦法(草案)》、《關(guān)于**公司第一次工會會員(代表)大會選舉結(jié)果情況的報告》、《**工會選舉結(jié)果公告》。

同時,為了做好“模塊”推行工作,我們一方面重點培訓,將“四易工會模塊”印制成冊,組織全市工會干部、協(xié)理員學習;另一方面開放下載,上傳到《xx工會網(wǎng)》上和“xx工會群”里,確保了“模塊”的“原汁原味”,也方便了基層使用?;鶎庸刹俊f(xié)理員都說:用市總的“四·一工作法”,尤其是“四易工會模塊”,確實只要“四個一”:一下載、一填空、一蓋章、一歸檔,工作就完成了,省心、省事、省時、省力,真正是工會工作“入門級教程”。

二、落實會員“四權(quán)”、推進“三亮”。

為了全方位推進基層工會工作上檔升級,我們還適時制定了《xx市工會組織規(guī)范化建設驗收標準》,對基層工會、企業(yè)工會、區(qū)域性會、行業(yè)工會分別進行考核驗收。具體標準是“四查”:

一查“三亮”工程是否實行。根據(jù)鄂工辦[]41號《關(guān)于在全省企業(yè)工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮行為”活動的通知》要求,結(jié)合我市實際,進行了周密部署安排。市總工會為300家非公企業(yè)工會主席統(tǒng)一制作了胸牌,與50家規(guī)模企業(yè)面對面協(xié)商了工會委員會牌子規(guī)格、懸掛地點。督促企業(yè)工會于6月底進行了更新。企業(yè)工會的陣地建設上墻內(nèi)容明確公示有企業(yè)工會組織網(wǎng)絡圖、工會主席職責、工會的權(quán)利和義務。

二查工作制度是否上墻。查看是否有6個制度7個職責。6個制度即:安全生產(chǎn)管理制度、工資分配制度、公司財務管理制度、勞動紀律培訓管理制度、培訓制度、職工食堂管理制度,7個職責即:工會職責、工會組成人員組名單、工會主席職責、工會副主席職責、競賽和勞保委員職責、女工委員職責、工會經(jīng)審小組工作職責。

三查工作臺帳是否建立。查看是否有會員花名冊、所屬企業(yè)基本信息、職工代表花名冊、會員代表花名冊、工會組織機構(gòu)文件,是否有單獨的基層工會工作臺帳,是否有簽訂的集體合同和三個專項合同,是否建立困難職工(含單親困難女職工)檔案。

四查工會活動是否開展。查看是否開展了勞動競賽、技術(shù)培訓、崗位練兵、技術(shù)比武、技能比賽、合理化建議、勞動安全衛(wèi)生知識教育等活動,活動是否有文件、有記錄、有總結(jié)。是否召開了職工(代表)大會,是否有資料、有記錄這;是否開展送溫暖活動、幫扶活動和職工互助互濟活動,開展“金秋助學”活動。

這“四查”就是要求工會組織建立后要有牌子、有章子、有辦公場所、有活動經(jīng)費等;明確企業(yè)工會的陣地建設內(nèi)容包括工會組織網(wǎng)絡圖、工會主席職責、職工代表名單、會員的權(quán)利和義務等;我們還編印了企業(yè)工會工作臺帳發(fā)到各個企業(yè),指導企業(yè)開展工會工作,企業(yè)工會按工會建設、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、廠務公開民主管理、維權(quán)機制建設、職工素質(zhì)提升、工會資產(chǎn)等方面分類整理資料,建立工會工作完整檔案。

三、基層工會組織建設面臨的主要問題。

由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約,當前建立健全鎮(zhèn)辦(街道)工會還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.個別鎮(zhèn)辦(街道)工會對工作缺乏工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

2.鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費缺乏保障。鎮(zhèn)辦(街道)工會干部對經(jīng)費問題反映比較強烈。一是工作經(jīng)費無來源。一方面,現(xiàn)行的工會經(jīng)費管理體制中,鎮(zhèn)辦(街道)工會既沒有地方工會管理和使用經(jīng)費的權(quán)利,又沒有基層工會經(jīng)費的留成,處于地方與基層工會經(jīng)費管理和使用的空白點。另一方面,鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費主要靠鎮(zhèn)辦(街道)自身負擔,且未納入本級預算,沒有穩(wěn)定的工作經(jīng)費來源,鎮(zhèn)辦(街道)工會基本靠“上級工會補一點、同級黨政擠一點”開展工作,有的甚至連基本的辦公經(jīng)費都沒有,影響了工會工作的正常開展。

3.基礎設施差。部分鎮(zhèn)辦(街道)工會存在著辦公場所狹小、辦公設施簡陋的問題。由于工作經(jīng)費缺乏,軟硬件設施跟不上,鎮(zhèn)辦(街道)工會難以幫助和指導社區(qū)(村)工會開展工作,致使“工作下沉、標準下降”,造成一些工作任務難以在基層落實。

4.工會工作人員流動性大,造成工作不連續(xù)。工會負責同志,往往是剛剛熟悉工會工作不久就調(diào)離工作崗位,新上任工會主任需要一段工作熟悉期,造成部分工作開展不順利,縣總工會在日常布置工作時需悉心講解。

四、解決基層工會組織建設難點問題的建議。

加強鎮(zhèn)辦(街道)工會建設,是貫徹落實“兩個普遍”,增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前,針對我市鎮(zhèn)辦(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,提出以下對策建議。

1.進一步提高對加強鎮(zhèn)辦(街道)工會建設的重要性的認識。破解當前鎮(zhèn)辦(街道)工會建設面臨的困難和問題,只有從提高思想認識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領(lǐng)導下,團結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力。

2.加強工會干部隊伍建設。

一是優(yōu)化干部隊伍。注重選拔政治素質(zhì)好、思想作風正、工作能力強且熱愛工會工作的同志擔任鎮(zhèn)辦(街道)工會主席,改變少數(shù)干部占位不謀事、在位不干事的現(xiàn)象。二是打破“有編制才能干事”的思維定勢,選聘一批專職的鎮(zhèn)辦(街道)工會勞動保障協(xié)管員,充分發(fā)揮他們在鎮(zhèn)辦(街道)工會中的組織宣傳員、工作指導員、信息聯(lián)絡員、利益協(xié)調(diào)員的作用。要加大鎮(zhèn)辦(街道)工會干部的培訓力度,不斷提高鎮(zhèn)辦(街道)工會干部素質(zhì)。

3.進一步規(guī)范鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作職責。

要著眼于鎮(zhèn)辦(街道)工會工作的長遠發(fā)展,確立鎮(zhèn)辦(街道)工會的機構(gòu)設置、編制職數(shù)、工作職責、運行機制、經(jīng)費保障等一系列規(guī)范化標準,明確鎮(zhèn)辦(街道)工會的權(quán)利和責任,建立科學合理、運轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)辦(街道)工會工作體制,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)辦(街道)工會的作用。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇八

近年來,在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下,總體上講,基層司法行政機關(guān)經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但在有些地區(qū)由于缺乏穩(wěn)定、有效的基層司法行政經(jīng)費保障體制,經(jīng)費保障不足仍是制約基層司法行政工作發(fā)展進步的突出問題之一。因此,在更大范圍內(nèi)加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的司法行政運行體制,已成為擺在司法行政機關(guān)面前的重大問題。按照上級要求,為全面掌握我縣司法行政經(jīng)費保障情況,近期,縣司法局組織專門人員對我縣的司法行政經(jīng)費實際保障情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我縣司法行政機關(guān)經(jīng)費保障的現(xiàn)狀。

從調(diào)查中可以看出目前,縣司法局局機關(guān)共有行政編制22人,縣法援中心及縣公證處兩個,二級單位共有事業(yè)編制11人。全縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),共有司法所11個(前為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個司法所),全縣共有司法行政專項編制43名。近年來經(jīng)費保障的基本情況有以下三個特點:

(一)財政支持力度不斷加強,司法行政機關(guān)經(jīng)費緊張的狀況有所緩解。

之前,縣司法局無論是辦公經(jīng)費還是業(yè)務專項經(jīng)費均未列入縣級財政預算,基本運轉(zhuǎn)毫無保障。20后,縣財政逐步加大了對專項業(yè)務工作開展的支持,專項經(jīng)費從年的3萬元增加到目前的23萬元,每年均列入縣級財政預算。在現(xiàn)有保障體制之下,相對有效的保證了司法行政機關(guān)基本業(yè)務的開展。除縣級財政加大支持外,中央、省、市政策性轉(zhuǎn)移支付對司法行政機關(guān)的投入也不斷加大,如中央裝備款、辦案經(jīng)費、省財政配套資金、市財政司法所建設補貼資金等,一些系列政策的出臺和實施,改變了過去司法行政機關(guān)經(jīng)費完全無保障的情況。

(二)辦公經(jīng)費一直未列入地方財政預算,局機關(guān)基本運轉(zhuǎn)仍無經(jīng)費保障。

受縣財力制約,目前,縣財政對我縣司法行政機關(guān)的保障還僅僅是建立在基本業(yè)務開展的基礎之上。多年來,司法行政機關(guān)基本辦公經(jīng)費從未列入財政預算,僅有的一點業(yè)務經(jīng)費既要保障運轉(zhuǎn),又要辦業(yè)務,造成司法行政機關(guān)在經(jīng)費開支上時刻捉襟見肘,這直接導致了整體工作的運轉(zhuǎn)困難。

(三)基層司法所基本無任何經(jīng)費保障,司法所職能發(fā)揮受到嚴重限制。

自2005年司法所收編上劃以來,司法所納入了縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理。按照收編文件規(guī)定,收編后司法所人員的辦公經(jīng)費、福利等仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負擔。由于收編后人員管理與經(jīng)費劃撥脫鉤以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政困難,再加上部分基層領(lǐng)導在思想上有“重打輕防”的習慣性思維,忽視了司法行政工作在社會治安綜合治理過程中的潛在價值和不可替代作用,司法所運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費從未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。司法所日常開支只能靠臨時向縣司法局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報來解決,事實上大部分得不到解決,極大的限制了司法所業(yè)務開展。諸如社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等一些重點工作開展起來都十分困難。

二、基層司法行政經(jīng)費保障存在的主要問題。

近年來,各級黨委政府不斷加大經(jīng)費投入,司法行政機關(guān)保障水平得到不斷提高,辦公條件也得到日益改善。但是,由于多方面原因,一個完善的經(jīng)費保障體制在魚臺司法行政系統(tǒng)仍未建立起來,影響了司法行政機關(guān)正常有效的運轉(zhuǎn)和司法行政工作的科學健康發(fā)展。現(xiàn)階段,我縣基層司法行政機關(guān)在經(jīng)費保障方面存在問題的主要原因有以下三個方面:

(一)地方財政困難,司法行政保障受制于地方財力。

魚臺縣地處山東、江蘇兩省交界處,工業(yè)基礎薄弱,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的比重較大,縣財政收入來源較為單一。由于地方財政困難,在經(jīng)費預算上,需要保工資、保發(fā)展,因而絕大部分黨政機關(guān)的辦公經(jīng)費都得不到保障。這是我縣司法行政經(jīng)費困難的根本原因。

(二)司法行政系統(tǒng)公用經(jīng)費保障制度得不到落實。

財政部、司法部在就聯(lián)合出臺了《關(guān)于制定司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準的意見》,提出要從加強國家基層xxx建設、提高基層執(zhí)政能力的高度,按照“收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時調(diào)整”的原則制定基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準。目前,其他省份都已按照《意見》要求,結(jié)合地區(qū)實際情況,制定落實了司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障標準。但山東省由于各方面原因,一直未將文件精神向下傳達、貫徹和落實,文件棚架在了省一級,導致基層經(jīng)費落實無依據(jù),申請無辦法。自起,我縣政法機關(guān)中公、檢、法三部門的公用經(jīng)費均已落實了中央兩部門的文件精神,唯有司法行政系統(tǒng)沒有落實,給司法行政工作造成了不應有的困難。這是當前基層司法行政機關(guān)經(jīng)費困難的關(guān)鍵原因。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇九

為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范“三公經(jīng)費”管理,促進厲行節(jié)約各項措施的落實,按照峽紀發(fā)[20xx]9號文件要求,我鄉(xiāng)對20xx年1月以來的“三公經(jīng)費”使用情況及20xx年9月以來公務員卡制度執(zhí)行情況開展自查自糾,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

1、公務接待費用方面:我鄉(xiāng)20xx年1—6月公務接待實際支出。

52390元,20xx年1—6月公務接待總支出115618元(其中支付20xx年度公務接待91175元),20xx年1—6月公務接待實際支出24443元,同期相比,比上年減少27947元,減幅。經(jīng)查,我鄉(xiāng)不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況。

2、公務用車費用方面:我鄉(xiāng)20xx年1—6月車輛購置費用及車輛運行費用實際支出105268元,20xx年1—6月車輛購置費用及車輛運行費用實際支出54119元,比上年同期相比減少51149元,減幅49%。經(jīng)查,在公車管理及專項治理中,我鄉(xiāng)在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況;節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫?不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為;公車實行定點維修,實行ic卡加油,一車一卡。

3、公款出國(境)費用方面:1—6月我鄉(xiāng)沒有出國(境)事項發(fā)生,此項費用不存在。

4、公務卡制度執(zhí)行情況:我鄉(xiāng)在職人數(shù)13人,自20xx年9月以來,公務卡執(zhí)卡數(shù)量2張。目前,沒有一筆報銷數(shù)。造成公務卡數(shù)量少,沒有用公務卡付款的原因主要是單位在鄉(xiāng)下,很多支出刷不了卡,沒有刷卡設備,另外至6月財政方面還沒有啟動公務卡做賬。

根據(jù)自查結(jié)果,我鄉(xiāng)對嚴格“三公”支出管理,提出了十項強化措施。

一是提高工作效能。增強行政成本意識,努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時保質(zhì)完成各項工作任務。

二是加強對會議經(jīng)費的管理。控制會議時間、會議規(guī)模,能夠簡化會議形式的一定要簡化。

三是加強對考察及差旅費的管理??刂瞥隹h、市、省參加會議、考察的人數(shù),不安排沒有實際意義的公務考察活動。

四是加強對公務車輛的管理。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為;最大限度提高單車使用效率。

五是加強用電管理。對空調(diào)、照明等進行限電管理,提倡節(jié)約用電。

六是全力推行無紙化辦公,減少紙張使用。

七是控制公務接待費用。嚴格實行“六菜一湯”公務接待,控制接待標準,不增加基層單位負擔。

八是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實施,辦公用品采購實行定點采購。

九是規(guī)范財務管理。公務費用支出實行計劃管理,規(guī)范批報手續(xù),實行“一支筆”審批和財務公開制度。

十是認真執(zhí)行公務卡消費制度。對公務卡強制結(jié)算目錄內(nèi)的公務支出項目,應按規(guī)定使用公務卡結(jié)算,未使用公務卡刷卡消費的,單位財務上不予報銷。特殊情況下不能使用公務卡結(jié)算的應經(jīng)單位負責人審批同意,并報縣“三公經(jīng)費”監(jiān)督審核組審核,方可報銷。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇十

按照自治州黨委《關(guān)于對基層組織建設工作進行專項調(diào)研的通知》(巴黨組發(fā)電〔20**〕76號)相關(guān)內(nèi)容,根據(jù)前期調(diào)研情況,現(xiàn)將有關(guān)情況逐項報告如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)工作經(jīng)費現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。

現(xiàn)狀:我市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),59個行政村,5個國有農(nóng)牧場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部261人,村干部313名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶供養(yǎng)人數(shù)為99人,其中集中供養(yǎng)12人、分散供養(yǎng)82人。

1、2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費安排36584萬元,其中項目支出16352萬元;基本支出20232萬元?;局С鲋饕糜冢亨l(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費3500元/人,采暖費19元/平方,車輛經(jīng)費3.6萬元/輛,每個鄉(xiāng)兩輛車。

2、2014年農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金為784萬元,市級配套及補助資金為1600萬元,共計2384萬元。村干部報酬平均每人每年2.9萬元;五保戶平均每人每年6000元;婦代會經(jīng)費每村1萬元;團組織經(jīng)費每村1萬元;養(yǎng)老保險平均每人每年1500元;村級辦公經(jīng)費分別按照大村12萬元、中村11萬元、小村10萬元的標準撥付。

3、2014年社區(qū)安排經(jīng)費1855萬元,社區(qū)辦公經(jīng)費按照大社區(qū)30萬元、中社區(qū)25萬元、小社區(qū)20萬元的標準撥付。其中:人頭經(jīng)費2500元/人,采暖費19元/平方。

在此基礎上,為每個村、社區(qū)黨組織撥付了10萬元為民辦實事專項經(jīng)費。

存在問題:

1、自2003年起,轉(zhuǎn)移支付資金額就沒有增加,已不適應基層工作經(jīng)費需要,市級承擔部分較多,壓力較大。例如:2013年我市村干部報酬820萬元,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費649萬元。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)維穩(wěn)工作任務繁重,公用經(jīng)費保障渠道單一,明顯經(jīng)費不足。

3、近兩年基層陣地建設投入較大,建設項目較多,但后期維護費不足。

意見建議:

1、結(jié)合我市實際,提高財政轉(zhuǎn)移支付資金額度。

2、多元化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障渠道,各級財政共同投入,減輕市級財政壓力。

3、建議自治區(qū)出臺政策,自治區(qū)、自治州xx縣市三級財政按一定比例共同分擔村、社區(qū)陣地建設、村、社區(qū)黨組織運行經(jīng)費、村、社區(qū)工作人員工資報酬等經(jīng)費,減輕縣市財政壓力。

二、“好人讓基層干部當、好事讓基層組織辦”落實情況。

現(xiàn)狀:中央、自治區(qū)、自治州各項惠民政策、惠民項目均按照要求進行落實,各項惠民補貼均按照程序足額發(fā)放到位,按照上級要求,各項惠民補貼均通過“一卡通”發(fā)放,惠民政策和項目均是由上級部門審批實施。

存在問題:

1、惠民政策落實的慢,基層干部自身對政策精神領(lǐng)會不到位;上級部門下達惠民項目往往來的慢,有的時候等項目要到年底才能確定下來,基層來不及實施完就要驗收,甚至有的時候今年報的`項目,明年才能下來,一些急需的項目只能基層自己想辦法先行開工。

2、涉農(nóng)補貼資金量較大,補貼種類較多,資金安全存在隱患。

意見建議:

1、在政策公布前,先對基層干部進行培訓,讓基層干部把政策吃準、把準。同時,適當簡化惠民政策的審批程序,將部分審批權(quán)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。加快惠民項目審批速度,項目文件和資金盡量在年初下達,給基層更多的時間組織實施。

2、建議將民政、村干部工資、草原補助、畜牧業(yè)發(fā)展補助等資金量較小的交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以現(xiàn)金形式發(fā)放,同時“一卡通”數(shù)據(jù)錄入;良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機補貼、退耕還林補貼等資金量較大的由“一卡通”發(fā)放,確保補貼資金及時、足額、安全的發(fā)放到農(nóng)戶手中。

三、基層干部各項補助落實情況和激勵保障機制建立和落實情況,存在的問題和解決的具體建議。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。

現(xiàn)狀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼、業(yè)績考核獎勵金、“三個火線”等激勵保障機制均按照要求落實到位。

存在問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵保障機制激勵效應不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍還是希望調(diào)回城里工作。

意見建議:(1)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵保障,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各方面待遇明顯優(yōu)于市直部門,提高干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基層去工作的積極性。(2)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記享受警銜工資,幾基層工作人員統(tǒng)一發(fā)放勤務補助等從優(yōu)措施。(3)提高組織干事的職級待遇和補貼,實現(xiàn)有地位、有作為,講話有人聽、工作推得動。

2、村、組、社區(qū)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。

現(xiàn)狀:(1)村干部基本報酬、績效考核報酬、村民小組長報酬、優(yōu)秀村黨支部書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員等村組干部激勵保障機制均已按照要求落實到位。(2)積極落實優(yōu)秀社區(qū)工作人員提享職級待遇政策,繼提任新苑社區(qū)黨委書記田雨潤到副鄉(xiāng)長職位后,高配社區(qū)黨組織書記總數(shù)累計達到20個。(3)為1名勇斗歹徒的社區(qū)聘用制工作人員辦理入編手續(xù)。(4)推薦李美生、依馬木艾山?熱依木等7名基層干部群眾公認的優(yōu)秀村黨支部書記、社區(qū)工作人員考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務員,參加培訓并通過公務員初任考試。(5)在州黨委組織部的關(guān)心和支持下,我市293名社區(qū)聘用制工作人員通過嚴格考試、政審等程序,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)事業(yè)崗,即將實現(xiàn)同工同酬。(6)積極選派村、社區(qū)工作人員赴援疆省市培訓,2014年選送31名優(yōu)秀村、社區(qū)聘用制工作人員赴河北滄州黨校培訓。(7)推薦64名優(yōu)秀社區(qū)工作者參加新疆農(nóng)業(yè)大學學歷教育,市財政承擔90%的學費,個人只承擔10%。

存在問題:(1)村、組干部激勵獎勵機制吸引力尚不夠大,不能充分調(diào)動其工作積極性。(2)社區(qū)聘用制工作人員工資報酬相對較低,和實際勞動付出不對等。對男同志和高素質(zhì)人才沒有吸引力,服務居民和維護穩(wěn)定工作受到一定影響。(3)受領(lǐng)導職數(shù)限制,社區(qū)提享職級待遇數(shù)量和速度明顯放緩,社區(qū)工作人員積極性受到制約。(4)黨員發(fā)展指標逐年減少,社區(qū)工作人員入黨積極性受到影響。(5)公務員指標少,門檻高,長期在社區(qū)一線默默無聞工作的優(yōu)秀社區(qū)工作人員無法推薦考錄。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇十一

各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中共中央直屬機關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會,全總各部門、各直屬單位:。

為貫徹落實中央《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,以及全國總工會《關(guān)于貫徹中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施辦法》(總工發(fā)〔2012〕80號)《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》(總工發(fā)〔〕51號)等文件精神,使工會經(jīng)費更好地為基層工會工作服務、為職工群眾服務,現(xiàn)就加強基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)事項,通知如下:。

基層工會組織要認真貫徹落實中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。

(一)遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。

(二)依法獲取原則。基層工會的各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。

(三)經(jīng)費獨立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F體法人資格,單獨開設銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。

(四)預算管理原則?;鶎庸?jīng)費各項支出應當全部納入預算管理,按照全國總工會《工會預算管理辦法》執(zhí)行。

(五)服務職工原則?;鶎庸?jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務和工會活動。

(六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸瀼刂醒?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。

(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。

基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:。

(一)工會會員繳納的會費。

(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。

(三)上級工會補助的款項。

(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。

(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。

(六)基層工會對外投資取得的收益。

(七)其他收入。

工會經(jīng)費應當全部用于為職工服務和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括:。

(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸攲T繳納的會費全部用于會員活動支出。

1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。

2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。

3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。

4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。

(二)工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。

(三)工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。

(四)工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。

《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。

(五)對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。

(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。

(七)以上支出項目以外的必要開支。

(一)基層工會要認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預算管理辦法》《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,嚴格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。

(二)不準將工會經(jīng)費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。

1.不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。

3.不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。

4.不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設立“小金庫”。

5.不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。

6.不準截留、挪用工會經(jīng)費。

7.不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。

8.不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。

五、本通知下發(fā)后,全總10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》(總工發(fā)〔〕47號)同時廢止。

基層工會組織要認真貫徹落實中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。

(一)遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。

(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。

(三)經(jīng)費獨立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F體法人資格,單獨開設銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。

(四)預算管理原則?;鶎庸?jīng)費各項支出應當全部納入預算管理,按照全國總工會《工會預算管理辦法》執(zhí)行。

(五)服務職工原則?;鶎庸?jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務和工會活動。

(六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸瀼刂醒?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。

(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。

基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:。

(一)工會會員繳納的會費。

(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。

(三)上級工會補助的款項。

(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。

(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。

(六)基層工會對外投資取得的收益。

(七)其他收入。

工會經(jīng)費應當全部用于為職工服務和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括:。

(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應當將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。

1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。

2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。

3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。

4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。

(二)工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。

(三)工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。

(四)工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建等資本性支出。

《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。

(五)對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。

(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。

(七)以上支出項目以外的必要開支。

(一)基層工會要認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預算管理辦法》《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,嚴格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。

(二)不準將工會經(jīng)費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。

1.不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。

3.不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。

4.不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設立“小金庫”。

5.不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。

6.不準截留、挪用工會經(jīng)費。

7.不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。

8.不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。

五、本通知下發(fā)后,全總月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》(總工發(fā)〔2009〕47號)同時廢止。

基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費調(diào)研報告范文通用篇十二

根據(jù)鹽湖區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于“三公”經(jīng)費開支過大問題專項整治具體工作安排的通知》精神要求,我鎮(zhèn)對公款出境費用、公務接待、公車購置及運行等費用進行了自查,現(xiàn)將自查的情況報告如下:

一、加強領(lǐng)導,成立專項檢查機構(gòu)。

按照上級要求,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長、紀檢書記為副組長,其他領(lǐng)導為成員的`“三公”經(jīng)費管控工作領(lǐng)導小組,建立制度,制定方案,從制度上對全鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費支出進行了規(guī)范。我鎮(zhèn)多次召開黨委會議,對本鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費的使用情況進行了分析研究,要求加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,建立長效機制,扎實推進“三公”經(jīng)費專項檢查工作的開展。

二、狠抓落實,嚴控各種預算外支出。

我鎮(zhèn)狠抓各項經(jīng)費開支,對公款出國、公務接待、公車購置及運行等費用進行了認真自查。

在公款出國方面:我鎮(zhèn)沒有此項經(jīng)費開支。

在公務接待方面:我鎮(zhèn)認真學習了中央密切聯(lián)系群眾、改進工作作風的八項規(guī)定,嚴格公務接待費用。在日常工作中,我鎮(zhèn)嚴格接待費用開支,做到因私招待客人絕不動用公款,規(guī)定內(nèi)的公款接待絕不超標接待,嚴格遵守公務接待費用專項管理機制,定期公示,接受群眾監(jiān)督。

在公車購置方面:我鎮(zhèn)沒有此項經(jīng)費開支。

在公車運行方面:在使用中嚴禁公車私用,每季度對燃修費用進行公示,接受監(jiān)督。節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛存?zhèn)浒钢贫?。?jīng)查,不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;不存在公車入私戶行為;不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。

三、強化監(jiān)管,做到防控共建。

我鎮(zhèn)嚴格“三公”支出管理,強化監(jiān)管,狠抓落實,采取了以下措施:一是提高工作效能。增強行政成本意識,努力提高執(zhí)政效能。二是加強對會議經(jīng)費的管理。嚴控會議時間、會議規(guī)模,能夠簡化的會議一律簡化。三是加強對外出考察及外出差旅費的管理。不安排沒有實際意義的公務考察活動。四是加強對公務用車的管理。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為;最大限度提高單車使用效率。五是加強用電管理。對照明設施進行統(tǒng)一管理,加強用電設備的日常維護,提倡節(jié)約用電。六是全力推行無紙化辦公,減少紙張使用。七是控制公務接待費用。八是規(guī)范大宗購置及辦公用品。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定,實行定點采購。九是規(guī)范財務管理。公務費用支出實行計劃管理,規(guī)范批報手續(xù),實行“一支筆”審批和財務公開制度。

今后,我鎮(zhèn)將在上級部門的領(lǐng)導下,認真貫徹改進工作作風的要求,嚴控“三公”經(jīng)費開支,做到嚴格管理、規(guī)范使用,確?!叭苯?jīng)費管理工作取得實效,以廉潔的作風促進各項工作扎實開展。

您可能關(guān)注的文檔