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財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短(精選20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 10:48:58 頁碼:10
財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短(精選20篇)
2023-11-18 10:48:58    小編:ZTFB

總結(jié)是我們經(jīng)常會遇到的一種寫作任務(wù),掌握好總結(jié)的方法對我們的成長和進(jìn)步很有幫助。清晰明確自己總結(jié)的對象和內(nèi)容,以便更好地組織文章結(jié)構(gòu)。以下是小編為大家整理的一些名人名言,希望能給大家?guī)硪恍┧伎己蛦l(fā)。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇一

xx縣財(cái)政投資評審項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目預(yù)算評審行為,加強(qiáng)財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)委托中介機(jī)構(gòu)的管理,提高評審質(zhì)量,根據(jù)《省本級財(cái)政投資評審工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)管理辦法》以及《xx市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)xx市本級政府投資項(xiàng)目預(yù)算中介機(jī)構(gòu)評審管理暫行辦法;的通知》(x財(cái)辦〔2016〕x號)等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所指中介機(jī)構(gòu)是指經(jīng)縣財(cái)政局依法進(jìn)行政府采購公開招標(biāo)確定的進(jìn)入財(cái)政投資評審中介機(jī)構(gòu)庫的具有相應(yīng)資質(zhì)條件、為縣財(cái)政投資評審工作提供造價(jià)咨詢服務(wù)的工程造價(jià)咨詢公司。

第四條縣財(cái)政局對中介機(jī)構(gòu)按“擇優(yōu)進(jìn)庫、公平競爭、定期考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則實(shí)施管理。

第二章中介機(jī)構(gòu)庫的建立第五條縣財(cái)政局按照“公開、公平、公正”的原則,通過政府采購公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選取一批符合條件的中介機(jī)構(gòu)組建財(cái)政投資評審中介機(jī)構(gòu)庫。

第六條縣財(cái)政局每三年通過政府采購公開招標(biāo)方式,重新?lián)駜?yōu)組建中介機(jī)構(gòu)庫。

第七條進(jìn)入中介機(jī)構(gòu)庫的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的具有乙級以上工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資質(zhì),且有從事大中型政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目審核的相關(guān)業(yè)績。

第三章中介機(jī)構(gòu)庫的使用和管理第八條入庫中介機(jī)構(gòu)的評審任務(wù)分配方式。根據(jù)項(xiàng)目具體情況,在財(cái)政和監(jiān)察等部門的監(jiān)督下,由評審中心和項(xiàng)目建設(shè)單位共同在中介機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取確定,下達(dá)委托書并簽訂工程造價(jià)咨詢委托評審合同,中介機(jī)構(gòu)核對簽收評審中心移交的相關(guān)資料。通過抽簽產(chǎn)生的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)同一工程項(xiàng)目,接受評審業(yè)務(wù)委托的中介機(jī)構(gòu)不得是該項(xiàng)目預(yù)算編制業(yè)務(wù)委托方;

每一次抽簽,中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系人沒有參加或沒有書面委托代表參加的,視同棄權(quán);

中介機(jī)構(gòu)及其工作人員與被評審單位有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)向縣財(cái)政局提出回避。

第九條評審中心對中介機(jī)構(gòu)評審資料實(shí)行登記備案制。具體的委托評審程序?yàn)椋?/p>

(一)建設(shè)單位收集整理送審資料并初步審查后報(bào)送縣財(cái)政局資金管理部門與評審中心;

(二)經(jīng)審核同意的,評審中心按規(guī)定接收評審資料并登記備案;

(三)評審中心將項(xiàng)目資料移交確定的評審中介機(jī)構(gòu);

(四)中介機(jī)構(gòu)接收評審中心移交的資料并核對簽收;

(七)復(fù)核后的評審報(bào)告由評審中心報(bào)送縣財(cái)政局。

第十條中介機(jī)構(gòu)開展評審工作應(yīng)遵守以下規(guī)定:

(八)評審中心對評審進(jìn)度實(shí)行時(shí)限管理,根據(jù)項(xiàng)目大小,應(yīng)在接收基本完整項(xiàng)目資料之日起按如下規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目預(yù)算初審,特殊應(yīng)急項(xiàng)目應(yīng)服從評審中心計(jì)劃要求:

(十一)各類項(xiàng)目預(yù)算評審必須健全評審工作底稿制度。項(xiàng)目評審人員要對實(shí)施的評審方案、程序、獲取評審證據(jù)及得出的評審結(jié)論做好完整的書面記錄,其內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、評審情況、現(xiàn)場勘察情況、工程量確認(rèn)情況、復(fù)審情況、評審結(jié)果等。對評審工作底稿不詳、不實(shí)的不得簽發(fā)評審報(bào)告,評審工作底稿于項(xiàng)目評審報(bào)告發(fā)出5個(gè)工作日后交評審中心存檔。

第四章中介機(jī)構(gòu)的考核第十一條縣財(cái)政局對入庫中介機(jī)構(gòu)按照“客觀公正、實(shí)事求是”的原則進(jìn)行考核,評審中心負(fù)責(zé)具體的考核工作。

年度排名處于前列的,評審中心給予優(yōu)先安排評審項(xiàng)目。

第十三條中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,立即清除出中介機(jī)構(gòu)庫,5年內(nèi)不得參與縣財(cái)政投資評審的相關(guān)業(yè)務(wù):

(二)違反有關(guān)法律、法規(guī),被司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督等部門或行業(yè)自律組織處罰或處理的;

(三)出具的報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的;

(四)與項(xiàng)目單位或相關(guān)方弄虛作假,串通舞弊的;

(五)取得政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)合同后,拒絕或轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)的;

(六)違反廉潔紀(jì)律的;

(七)有其他違法違規(guī)行為的。

第十四條對評審過程中的違規(guī)問題,評審中心根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、通報(bào)批評、暫停項(xiàng)目委托、取消入庫資格、扣減評審服務(wù)費(fèi)等處理。

評審中心對入庫中介機(jī)構(gòu)的評審紀(jì)律、評審程序、評審質(zhì)量、評審效率進(jìn)行監(jiān)督管理,對違紀(jì)、違法情況向有關(guān)部門報(bào)告并提出具體處理建議。

第十五條評審中心應(yīng)在每一年度末對入庫中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合本辦法規(guī)定的,限期整改,未及時(shí)整改到位的,取消委托資格。

第五章中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)的管理與支付第十六條中介機(jī)構(gòu)評審服務(wù)費(fèi)按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,一般在所評審的項(xiàng)目資金來源中安排,納入項(xiàng)目建設(shè)總投資。

第十七條中介機(jī)構(gòu)評審服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省物價(jià)局《湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(湘價(jià)服〔2009〕81號文件)結(jié)合市場行情實(shí)行下浮:

預(yù)算評審核減金額500—1000萬元(含)內(nèi)的項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的15%計(jì)算支付;

預(yù)算評審核減金額1000萬元以上的項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的10%計(jì)算支付;

(三)非技術(shù)因素審減不計(jì)算核減額收費(fèi);

(四)計(jì)費(fèi)方式按照以上《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi);

(五)預(yù)算審核服務(wù)費(fèi)總額包含基本服務(wù)費(fèi)和核減額收費(fèi),實(shí)行保底和封頂,低于2000元的按2000元計(jì)算,單個(gè)預(yù)算項(xiàng)目送審金額5000萬元以內(nèi),審核服務(wù)費(fèi)總額原則上不高于10萬元,單個(gè)項(xiàng)目送審金額超過5000萬元且技術(shù)性復(fù)雜的在上述下浮比例基礎(chǔ)上協(xié)商約定。

第十八條中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)與審核質(zhì)量及時(shí)限掛鉤,具體如下:

(三)中介機(jī)構(gòu)審核完成的項(xiàng)目,在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)重大差錯(cuò)或漏項(xiàng)的,財(cái)政評審中心將予以追溯或從以后的項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)中扣除。

第十九條評審服務(wù)費(fèi)須經(jīng)過評審中心審核,建設(shè)單位收到審核結(jié)論后,根據(jù)評審中心對服務(wù)費(fèi)審核意見及時(shí)向中介機(jī)構(gòu)支付。

第六章附則第二十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十一條本辦法由xx縣財(cái)政投資評審中心負(fù)責(zé)解釋。

企業(yè)管理咨詢有限公司項(xiàng)目管理辦法。

工程造價(jià)咨詢崗位職責(zé)。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇二

在如今許多企業(yè)和機(jī)構(gòu)中,財(cái)政項(xiàng)目資金的使用都是一個(gè)復(fù)雜而敏感的話題。如何合理使用資金,以取得最大的效益,已成為財(cái)政管理者們?nèi)粘9ぷ鞯闹刂兄?。在過去的幾年里,我在一個(gè)政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任了財(cái)政負(fù)責(zé)人的職位,積累了一些關(guān)于財(cái)政項(xiàng)目資金使用的心得體會。在這篇文章中,我將分享我在財(cái)政項(xiàng)目資金的使用中所學(xué)到的幾個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)。

第二段:確立準(zhǔn)確的使用目標(biāo)。

財(cái)政項(xiàng)目的使用目的必須明確,以幫助領(lǐng)導(dǎo)者了解關(guān)注重點(diǎn)及追求的收益,同時(shí)也為會計(jì)和財(cái)務(wù)人員指明明確的方向。制定預(yù)算時(shí),不能只是簡單地列出項(xiàng)目和費(fèi)用,還必須列出期望達(dá)到的目標(biāo),并制定相應(yīng)的時(shí)間表和步驟。

第三段:建立合適的控制措施。

在資金使用方面,必須確立一些控制措施,以確保其合法性和透明度。一般情況下,財(cái)政人員需要對相關(guān)文件和費(fèi)用加以審查,以確保符合政策規(guī)定。同時(shí)也要建立足夠的記錄和審計(jì)措施,以跟蹤每一筆費(fèi)用,并確保對相關(guān)方面負(fù)責(zé)。

第四段:合理的成本控制。

資金的使用也涉及到成本控制的問題。在進(jìn)行資金使用之前,我們需要對相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行充分的分析和評估。我們可以將不同的成本項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)分,以幫助快速有效地優(yōu)化成本控制策略。我們要時(shí)刻保持關(guān)注關(guān)鍵成本項(xiàng)目,并確保在任何時(shí)候不會失去對公司財(cái)務(wù)情況的控制。

第五段:有效地監(jiān)控資金流。

財(cái)政項(xiàng)目涉及的資金使用必須得到充分的監(jiān)督和監(jiān)控。一般情況下,財(cái)務(wù)部門應(yīng)牢記資金流的方向,確保成本必須壓縮到最低并最大程度上使用業(yè)務(wù)資金。對于每一個(gè)使用預(yù)算的部門進(jìn)行明確的流程審批,并確保在進(jìn)行操作時(shí)遵循正確的流程,以確保整個(gè)預(yù)算的監(jiān)控清晰和高效。

第六段:總結(jié)。

在實(shí)施財(cái)政項(xiàng)目的過程中,使用資金是一個(gè)復(fù)雜和廣泛的活動(dòng),需要密切關(guān)注預(yù)算的管理和應(yīng)用、成本控制、費(fèi)用管理和財(cái)務(wù)記錄等方面。在實(shí)踐中,我們還需要通過合適的監(jiān)控措施、目標(biāo)制定和記錄維護(hù)等手段,來實(shí)現(xiàn)資金的有效利用。只有在使這樣的方面更好地發(fā)揮優(yōu)勢,我們才能確保公司按預(yù)算運(yùn)營,并收到預(yù)期的效益。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇三

xx縣2020年縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作,圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點(diǎn),防止新增致貧和返貧,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,立足我縣實(shí)際,因地制宜,整合資源,特制定xx縣2020年縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案。

新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里;

開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。

利用“大排查”成果,突出問題導(dǎo)向,對標(biāo)補(bǔ)短,因地制宜、分類落實(shí)幫扶措施。

2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過共同努力,改變貧困落后面貌,提升貧困人口自我發(fā)展能力。

3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式,聚焦重點(diǎn)貧困村,在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項(xiàng)目資源,撬動(dòng)社會、民間資本共同參與,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。

4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)扶持,動(dòng)態(tài)管理”的要求,以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心,以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會保障等為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,因地制宜制定鞏固提升方案,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則,項(xiàng)目經(jīng)過反復(fù)調(diào)研規(guī)劃,廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見,從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。

三、

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排通過綜合考慮,項(xiàng)目實(shí)施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表:

建設(shè)時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項(xiàng)目建設(shè)宣傳動(dòng)員;

總結(jié)。

四、組織保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視縣級財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對接,科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項(xiàng)目,確保項(xiàng)目效益發(fā)揮最好。項(xiàng)目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項(xiàng)目實(shí)施小組和民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。

(二)加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項(xiàng)目資金效益,做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶,切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目資金使用粗放的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管,對擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅(jiān)決查處,筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理,堅(jiān)持“誰受益,誰管理,誰負(fù)擔(dān)”的原則,制定項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法,提高使用效益。

(三)加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《xx縣財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定,推行項(xiàng)目法人制、公告公示制、群眾參與制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、??顚糁啤⒖h級報(bào)賬制、項(xiàng)目監(jiān)理審計(jì)制等制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,陽光操作。

在項(xiàng)目公示公告上落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任,強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告;

在項(xiàng)目督查上定期通報(bào)、定期評比,營造良好的建設(shè)氛圍,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇四

財(cái)政項(xiàng)目資金使用是財(cái)政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)為解決當(dāng)前或未來財(cái)政問題而制定的特定金融計(jì)劃,通過這個(gè)計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也能有效提高財(cái)政的整體水平。然而,在實(shí)際操作中,一些人的操作可能存在不當(dāng)之處,從而影響資金的使用效果。本文將深入探討財(cái)政項(xiàng)目資金使用的心得體會,希望能夠提高大家對于如何更加科學(xué)合理的使用資金的認(rèn)知和操作能力。

財(cái)政項(xiàng)目資金的運(yùn)用與否將直接關(guān)系到財(cái)政部門的整體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策的兌現(xiàn)。資金的合理運(yùn)用不僅會促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)步發(fā)展,也會推動(dòng)財(cái)政部門的可持續(xù)發(fā)展。因此,了解財(cái)政項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)移和運(yùn)用將對大家積極參與財(cái)政事務(wù)提高理解和認(rèn)知。

1.精準(zhǔn)用好資金,確保資金用于發(fā)展項(xiàng)目;

2.嚴(yán)格落實(shí)資金使用責(zé)任,預(yù)防財(cái)務(wù)不規(guī)范;

3.加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保財(cái)務(wù)透明和監(jiān)管;

4.鞏固執(zhí)行力,加強(qiáng)內(nèi)部管理,使資金使用更具針對性和可操作性。

2009年,某地政府在使用財(cái)政資金建設(shè)城市公共工程時(shí),對于每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃和執(zhí)行,確保每一筆開支都能夠產(chǎn)生可見的發(fā)展效果?;谶@樣的原則,這項(xiàng)公共工程的成本卻大大降低,建設(shè)質(zhì)量得到了提升,廣大市民也享受到了更好的城市環(huán)境和公共服務(wù)。這個(gè)案例告訴我們,只有精準(zhǔn)用好財(cái)政項(xiàng)目資金,才能更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展。

第五段:總結(jié)。

在實(shí)際的工作中,我們需要深入了解財(cái)政項(xiàng)目資金使用的意義和職能,加強(qiáng)資金監(jiān)管和督導(dǎo),處理資金使用過程中的問題,提高資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目的。只有在這樣的基礎(chǔ)上,我們才能夠更好地發(fā)揮財(cái)政的作用,為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇五

1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。

2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬元,項(xiàng)目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕34號,及_沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組2022年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣2022年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項(xiàng)目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材畝,五邊11073畝、同期套種黃精畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

2、財(cái)政振興資金績效目標(biāo)設(shè)定情況。

完成種植中藥材畝,五邊11073畝、同期套種黃精畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo)于2022年12月開展了項(xiàng)目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項(xiàng)目受益職工抽查走訪。

(一)資金投入分析。

1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

截至2022年10月項(xiàng)目資金1000萬元資金全部拔付到位。

2.項(xiàng)目資金支出情況分析。

截至2022年10月,項(xiàng)目資金1000萬元已完成全部支付。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實(shí)施主體意見,對資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運(yùn)行。

(二)績效目標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材畝,五邊11073畝、同期套種黃精畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

通過該項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達(dá)到了100%。

該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo),沒有偏離績效目標(biāo)的指標(biāo)。

充分利用績效自評結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇六

我國在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理上績效評價(jià)體系已基本成型,但受多種因素影響,財(cái)政資金的全過程績效管理仍存在一些問題,使得管理工作的一些環(huán)節(jié)銜接不夠緊密,一定程度上影響績效管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)前形勢下,對林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理的研究意義重大。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理工作應(yīng)將全過程績效管理理念融入到專項(xiàng)資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃至驗(yàn)收評價(jià)的各階段,并做好管理的實(shí)時(shí)性及靈活性,在績效導(dǎo)向下既要考慮事后績效的評價(jià),又要注重跟蹤與控制事前、事中績效狀況。

(二)全過程管理實(shí)施的原則。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理實(shí)施涉及很多內(nèi)容及問題,尤其只有在一些原則的指引下,才能確保管理工作的穩(wěn)步推進(jìn),充分發(fā)揮全過程管理作用,保證財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)用的合理性及高效性。首先,遵守國家導(dǎo)向原則。實(shí)施全過程管理時(shí)應(yīng)深入分析林業(yè)政策及國家財(cái)政管理政策,以此為基礎(chǔ)采取相關(guān)措施,確保專項(xiàng)資金全過程管理的實(shí)施有強(qiáng)有力的政策支撐。其次,遵守績效目標(biāo)導(dǎo)向原則。牢牢把握全過程績效管理目標(biāo),從整體及細(xì)節(jié)上全面部署績效管理工作,不斷提高管理工作的針對性及工作效率。再次,遵守科學(xué)性原則。全過程績效管理應(yīng)遵守科學(xué)性原則,實(shí)事求是,結(jié)合當(dāng)前林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金使用狀況,圍繞科學(xué)的理論開展工作。最后,注重系統(tǒng)性原則。全過程績效管理強(qiáng)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)間的緊密聯(lián)系,整體性的看待林業(yè)投資項(xiàng)目,運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)開展績效管理工作。另外,遵守可操作性原則。全過程績效管理作用體現(xiàn)在可操作性上,即,確保實(shí)施過程明了、簡單。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理的實(shí)施,影響因素較多,除明確開展思路及遵守的原則外,還應(yīng)具備良好的保障條件,結(jié)合當(dāng)前我國林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理實(shí)際,全過程績效管理應(yīng)具備以下條件:

(一)法律法規(guī)保障。

在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理逐步深入背景下,國家林業(yè)局提高了對財(cái)政專項(xiàng)資金管理的重視程度,并出臺一系列法律法規(guī)用于規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用行為,但圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督以及評價(jià)的績效管理制度仍不夠健全。當(dāng)前,林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理工作的開展主要依據(jù)林業(yè)局以及財(cái)政局頒布的相關(guān)文件,在績效管理方面缺乏統(tǒng)一性,因此,為保證全過程績效管理工作的順利開展,國家職能部門應(yīng)及時(shí)出臺針對性、詳細(xì)的法律、法規(guī),彌補(bǔ)績效管理工作實(shí)施中的法律法規(guī)空缺,為績效管理的實(shí)施提供健全的法律支撐。

(二)組織機(jī)構(gòu)保障。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理工作的實(shí)施,涉及諸多環(huán)節(jié),其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均會給績效管理工作質(zhì)量帶來不利影響,因此,全過程績效管理的實(shí)現(xiàn)需有健全的.組織結(jié)構(gòu)支持,職能部門應(yīng)建立專門的績效管理組織結(jié)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任人職權(quán),以促進(jìn)績效管理各項(xiàng)工作更好的協(xié)調(diào)與實(shí)施。

(三)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員保障。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理部門應(yīng)定期撥付專項(xiàng)資金,并健全人才引進(jìn)制度,尤其通過在職專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)給管理人員提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提高整個(gè)管理隊(duì)伍的專業(yè)水平。同時(shí),為充分調(diào)動(dòng)管理人員工作積極性,應(yīng)明確人員編制,完善相關(guān)福利,以留住更多的優(yōu)秀管理人才。

全過程績效管理是績效管理工作的新理念與方法,一些經(jīng)驗(yàn)需要在實(shí)踐中不斷積累。考慮到全過程績效管理工作是一個(gè)漸進(jìn)、復(fù)雜性工作,需現(xiàn)相關(guān)部門積極參與、高度配合,因此,應(yīng)采取針對性措施提高管理主體全過程管理意識。首先,打破原有管理意識。林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金各級管理主體,應(yīng)充分認(rèn)識到當(dāng)前管理工作的變化,意識到原有管理意識的弊端,尤其打破重分配、輕管理,重投入、輕產(chǎn)出的管理意識,深刻認(rèn)識實(shí)施全過程績效管理的必要性,結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理要求,制定詳細(xì)的全過程績效管理實(shí)施計(jì)劃。其次,加強(qiáng)全過程績效管理知識學(xué)習(xí)。在林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金中實(shí)施全過程績效管理需要有健全的理論體系支撐,為此,管理主體應(yīng)起到良好的帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)全過程績效管理相關(guān)理論,定期召開全過程管理理論知識交流座談會,鼓勵(lì)各管理人員積極發(fā)言,闡述對全過程績效管理工作的認(rèn)識,分項(xiàng)在實(shí)施全過程績效管理工作的經(jīng)驗(yàn)方法等,使管理隊(duì)伍對全過程績效管理有個(gè)更加清晰的理解與認(rèn)識。最后,積極做好全過程績效管理應(yīng)用實(shí)踐。林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理主體應(yīng)積極鼓勵(lì)管理人員將全過程績效管理理念應(yīng)用到實(shí)踐中,要不怕出錯(cuò),敢于嘗試,在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)全過程績效管理工作開展中的方法與技巧。

(二)加強(qiáng)全過程績效管理宣傳。

如上文所述,林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理涉及的部門較多,需各部門的積極配合,在具體實(shí)施中與以往的績效管理方法有所不同,因此,為保證各部門對全過程績效管理的深入理解與認(rèn)知,管理主體應(yīng)做好全過程績效管理的宣傳工作,尤其可從以下幾點(diǎn)入手采取措施:首先,明確宣傳內(nèi)容。管理主體應(yīng)結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理實(shí)施情況,及全過程績效管理理論知識,在不同階段明確宣傳內(nèi)容,提高宣傳工作的針對性以及績效管理人員接受程度,尤其應(yīng)大力宣傳全過程績效管理實(shí)施的社會及經(jīng)濟(jì)意義,與此同時(shí),要求管理人員掌握全過程績效管理的工作要求、指導(dǎo)思想等,為績效管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。其次,注重宣傳方式。為保證全過程績效管理宣傳質(zhì)量,管理主體應(yīng)采取多種宣傳方式,多管齊下。例如,在員工主要通道宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語,營造良好的全過程績效管理氛圍。同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體等進(jìn)行宣傳,使管理人員充分認(rèn)識到全過程績效管理的重要性。最后,做好宣傳總結(jié)。全過程績效管理宣傳是一個(gè)漫長的過程,因此,管理主體開展宣傳工作時(shí)應(yīng)做好宣傳總結(jié),評估宣傳結(jié)果,優(yōu)化宣傳手段,不斷擴(kuò)大宣傳影響力。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理涉及財(cái)政支出的各個(gè)環(huán)節(jié),需考慮績效標(biāo)準(zhǔn)、績效指標(biāo)、績效目標(biāo)等多項(xiàng)內(nèi)容,這些內(nèi)容對時(shí)效性要求較高,因此,管理主體應(yīng)做好全過程績效管理信息化建設(shè)工作,為提高管理信息時(shí)效性及工作效率提供支撐。首先,加強(qiáng)全過程績效管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。管理主體應(yīng)立足當(dāng)前林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理信息庫,認(rèn)真分析績效管理信息特點(diǎn),總結(jié)績效管理工作規(guī)律,積極構(gòu)建全過程績效管理數(shù)據(jù)庫,并通過配置不同訪問權(quán)限,保證績效管理信息安全性。同時(shí),借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在智能部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫信息共享,為相關(guān)部門查詢、了解全過程績效管理情況提供便利。其次,應(yīng)用智能化全過程績效管理平臺。當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展迅速,管理主體應(yīng)認(rèn)真分析林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理與信息技術(shù)的契合點(diǎn),充分借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)全過程績效管理工作水平與質(zhì)量的提升,為此,管理主體應(yīng)購買或開發(fā)智能化績效管理軟件,借助管理軟件強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能,掌握全過程績效管理目標(biāo)的實(shí)施情況,以及了解全過程績效管理實(shí)施中存在的問題,及時(shí)組織管理人員分析原因,尋找有效的解決對策,確保林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金依法依規(guī)應(yīng)用。最后,增加全過程績效管理硬件投入。硬件投入是林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理信息化建設(shè)的主要組成部分,因此,管理主體應(yīng)增加在硬件方面的投入,及時(shí)更新陳舊的計(jì)算機(jī)設(shè)備,結(jié)合林業(yè)管理規(guī)模及管理人員隊(duì)伍,配備合適數(shù)量、性能優(yōu)良的硬件設(shè)施,為全過程績效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供良好的硬件支撐。

(四)建設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍。

林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金全過程績效管理中,管理人員是管理工作的主要實(shí)施者,其業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)直接影響全過程績效管理目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),因此,管理主體應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。首先,構(gòu)建林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金支出管理機(jī)構(gòu)。管理主體可結(jié)合林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理實(shí)際,各級林業(yè)部門建立專門的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資金支出的績效管理,明確具體工作流程及資金支出手續(xù),定期將資金應(yīng)用信息上報(bào)給主管部門,確保主管部門在第一時(shí)間內(nèi)掌握財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用情況。其次,加強(qiáng)管理人員思想教育。為保證管理人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范做好全過程績效管理工作,管理主體應(yīng)加強(qiáng)管理人員思想教育,使其不斷提高思想覺悟,自覺履行職責(zé),保證專項(xiàng)資金的安全及支出的合理性。最后,提升管理人員管理水平。管理主體還應(yīng)增加在管理人員專業(yè)水平的投入,定期組織管理人員開展培訓(xùn)工作,定期召開全過程績效管理工作總結(jié)會議,為管理人員普及最新的管理理念、管理技巧等,并通過總結(jié)會議的召開,科學(xué)部署下階段全過程績效管理工作。

四、結(jié)論。

林業(yè)在給社會發(fā)展提供產(chǎn)品的同時(shí),在維持生態(tài)平衡方面扮演著重要角色,因此,應(yīng)通過實(shí)施全過程績效管理,保證林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金的有效運(yùn)用,為我國林業(yè)的發(fā)展提供資金支撐。因此,要求管理主體明確全過程績效管理實(shí)施的目標(biāo)及遵守的原則,加快完善相關(guān)保障條件,從管理意識、管理宣傳、信息化建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人才隊(duì)伍方面,尋找切實(shí)可行的措施,為林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鋪平道路。

參考文獻(xiàn)。

[1]劉靜.新疆地方財(cái)政林業(yè)支出績效評價(jià)體系構(gòu)建研究[d].北京林業(yè)大學(xué),2012.

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇七

今年4月,我隨安寧黨政干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班來到臨安市進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研。對于我來說,這是一次難得的實(shí)踐鍛煉機(jī)會。在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),要想熟悉和掌握對政府性投資項(xiàng)目管理及運(yùn)作模式是不容易的,但我們通過了解、詢問、溝通以及交流等,對政府性投資項(xiàng)目管理及運(yùn)作模式有了更客觀、深刻的認(rèn)識,受益很多?,F(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、實(shí)踐的內(nèi)容與過程。

整個(gè)實(shí)踐過程分為兩周進(jìn)行,第一周從4月2日起至9日,在臨安市國有資產(chǎn)投資控股有限公司管理委員會,對政府性投資的機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目確定及資金籌措的操作過程進(jìn)行一般的了解。

第二周從4月10日起至4月16日,在投資開發(fā)總公司,主要學(xué)習(xí)政府性投資的管理及運(yùn)作模式的全部過程,討論和學(xué)習(xí)他們在管理方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

二、臨安市基本情況。

臨安市位于杭州西38公里。1996年撤縣設(shè)市,總面積3126.8平方公里;人口51萬人,其中城鎮(zhèn)人口10萬;農(nóng)村人口占五分之四。臨安是太湖的源頭之一,盛產(chǎn)竹子和山核桃;森林植被較好。工業(yè)主要生產(chǎn)電纜、精細(xì)化工、輪胎綱絲和印花紙業(yè)。2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值110億元,財(cái)政總收入8億元,農(nóng)民人均純收入6038元。

-1-形成合力。為了更好地管理和運(yùn)作政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施。于2003年6月統(tǒng)一合并了各職能部門所屬的國投控股公司,成立了“臨安市國有資產(chǎn)投資控股有限公司管理委員會”,主任由市長擔(dān)任,副主任由常務(wù)副市長、分管財(cái)務(wù)副市長、財(cái)政局長擔(dān)任,各有關(guān)職能部門為成員單位。公司董事長由財(cái)政局長(同時(shí)兼地稅局長,財(cái)政地稅兩塊牌子一套人員)擔(dān)任;總經(jīng)理由財(cái)政局副局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作的具體組織和實(shí)施。公司現(xiàn)有注冊資金3億元人民幣。其中,國有固定資產(chǎn)2.7億;流轉(zhuǎn)現(xiàn)金3000萬。投資開發(fā)總公司實(shí)質(zhì)上是加強(qiáng)國有固定資產(chǎn)管理和為市政府的重大投資提供信用平臺,主要職能就是負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目的資金籌措、項(xiàng)目運(yùn)作及管理。

2、項(xiàng)目的提出及選定。先由計(jì)劃部門頭年10月根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出第二年需要發(fā)展建設(shè)的項(xiàng)目計(jì)劃,按照項(xiàng)目的大小、規(guī)模和緩急程度,形成項(xiàng)目儲備。發(fā)展計(jì)劃局結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃和近期計(jì)劃進(jìn)行選定審核后報(bào)市政府討論,經(jīng)人代會審議后由政府組織實(shí)施。

3、資金的籌措。主要靠兩個(gè)方面。一是由投資開發(fā)總公司靠信譽(yù)和土地儲備中心擔(dān)保向國家開發(fā)銀行及其它銀行貸款。2003年臨安市政府與國家開發(fā)銀行簽訂了20億元的五年信用貸款,實(shí)際年資金到位5億元人民幣。二是由政府投資。今年臨安市政府投資6億元人民幣。政府資金的來源主要是土地出讓金。如:用每畝7萬元征用一片地,建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū),修好一條道路,建好全部地下管道。這樣,園區(qū)和道路兩旁的土地自然升值,然后以每畝10萬元的價(jià)格進(jìn)行出讓;黃金地段的商業(yè)用地每畝出讓價(jià)達(dá)280萬元。對園區(qū)的扶持,政府每年除拿出4000萬給開發(fā)區(qū)外,園區(qū)內(nèi)的土地出讓金全部返還園區(qū)。此外,企業(yè)進(jìn)行的項(xiàng)目投資政府采取的是不干預(yù)、不入股、不參與的“三不”政策。

1、內(nèi)容。臨安市投資的項(xiàng)目主要是公益性基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年,臨安市投資大修和擴(kuò)建了省道杭州至臨安的公路;投資建設(shè)了現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū),地下管道系統(tǒng)健全適用;修建了日處理2萬和4萬噸的污水處理廠各一座;今年又開工建設(shè)日處理6萬噸的污水處理廠一座。

2、實(shí)施。主要由投資開發(fā)總公司負(fù)責(zé)組織管理。具體項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)確定實(shí)施單位。如:城建方面的項(xiàng)目具體由建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,道路交通方面的項(xiàng)目則由交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;項(xiàng)目全部采用向社會公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。工程項(xiàng)目款由投資開發(fā)總公司會同質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收合格后直接劃撥;審計(jì)監(jiān)理由投資管委會會同審計(jì)部門實(shí)施。這樣,既避免了工程項(xiàng)目實(shí)施中的舞弊行為和腐敗現(xiàn)象,又較好地控制了投資資金運(yùn)作的安全性。

開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策主要是兩方面:一是國內(nèi)投資企業(yè),根據(jù)投資規(guī)模的不同,從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起五至八年內(nèi)實(shí)行財(cái)政扶持;二是外商投資企業(yè),在注冊資本中外商投資部分在100萬美元以上(含100萬美元)的,從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起八年內(nèi)實(shí)行財(cái)政扶持。

3、效果。臨安市為了構(gòu)建一個(gè)適合外來投資、引進(jìn)項(xiàng)目的好的硬環(huán)境,把主要項(xiàng)目、主要精力、主要財(cái)力放在城市和工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,并達(dá)到了預(yù)期的效果。現(xiàn)開發(fā)區(qū)已有50家企業(yè)進(jìn)入,初步形成了生物醫(yī)藥、電子機(jī)械、食品、it等產(chǎn)品共同發(fā)展的格局;依托臨安市和杭州市的工業(yè)基礎(chǔ),開發(fā)區(qū)正在組建高新科技園區(qū)、機(jī)電工業(yè)園區(qū)、輕紡工業(yè)園區(qū)等專業(yè)生產(chǎn)基地。

2003年,離主城區(qū)7公里的原玲瓏鎮(zhèn)現(xiàn)街道辦事處,自籌資金1個(gè)億,在城區(qū)的接壤邊建立了一個(gè)工業(yè)園區(qū),辦事處領(lǐng)導(dǎo)有一半人的主要精力投入在工業(yè)園區(qū)上,并把招商引資作為“一把手”工程來抓,-3-目的在于推動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年引進(jìn)項(xiàng)目56家,開工15家,今年開工27家,引進(jìn)資金20億。

四、在實(shí)施中遇到的困難和問題。

雖然這次社會實(shí)踐時(shí)間很短,但感覺到臨安市政府性投資的管理及運(yùn)作模式工作比較規(guī)范、出色,由于受政策和其他因素的影響,在投資的管理及運(yùn)作模式上也面臨著新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1、政策方面。主要是來自土地的審批。因?yàn)榕R安的項(xiàng)目投資資金和項(xiàng)目收入很大一部份是靠土地出讓金獲取的。土地方面一旦出現(xiàn)審批困難,勢必會給財(cái)政收入和項(xiàng)目投資帶來很大困難,甚至?xí)?dǎo)致項(xiàng)目投資的中斷。

2、融資方面。一是需要做的建設(shè)項(xiàng)目和資金比例反差過大,資金缺口較大,特別是國家緊縮銀根,實(shí)行宏觀調(diào)控以后,各大銀行在信貸方面控制較嚴(yán),更是給資金的運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大困難。二是本地區(qū)可用財(cái)力有限,拿不出更多的資金投入在在建和待建項(xiàng)目上;社會融資也存在諸多困難。

五、臨安市政府性投資管理及運(yùn)作模式給我們的啟示。

這次在臨安市國有資產(chǎn)投資控股有限公司管理委員會和投資開發(fā)總公司的實(shí)踐,雖然時(shí)間不長,但是收獲頗多,體會深刻。主要有以下幾方面:

1、思想意識上。首先要有敢于創(chuàng)新開拓的戰(zhàn)略意識,敢為人先,善于思索,不怕摔倒,勇于摸著石頭過河。第二要善于發(fā)揮各級職能部門的作用,運(yùn)用各級開拓創(chuàng)新的思路,放心大膽地讓他們在實(shí)際中實(shí)踐,充分發(fā)揮各級職能部門的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;第三是充分放權(quán)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)把握大的戰(zhàn)略和方針,把握只要不違反方針政策和法規(guī),只要符合發(fā)展的要求和有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的都應(yīng)給予大膽放-4-權(quán),讓基層在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,并給予肯定和支持。能用市場進(jìn)行操作的,政府決不干預(yù);企業(yè)進(jìn)行投資的,政府除提供必要的服務(wù)保障外決不插手。第四是保證國有資產(chǎn)的增值。把分散的國有資產(chǎn)化零為整,集中使用,使其發(fā)揮更大的效應(yīng)。這樣,既能讓企業(yè)有充分的自主權(quán),又能給培育市場以更多營養(yǎng),讓市場盡快發(fā)育成熟,成長壯大。

2、政策規(guī)定上。一是用足用活國家的有關(guān)政策。如臨安市能在短短一年多的時(shí)間內(nèi)建立起一個(gè)省級工業(yè)園區(qū),靠的就是趕在別人前頭用足國家有關(guān)建立園區(qū)政策;在自身缺乏資金的情況下,大修、改擴(kuò)建通往杭州的省道,進(jìn)行城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善交通和投資環(huán)境,靠的也是用足用活國家現(xiàn)有的信貸政策。再如,離主城區(qū)7公理的原玲瓏鎮(zhèn),為了獲取更大的發(fā)展空間,將鎮(zhèn)改為了街道辦事處,作為市政府的派出機(jī)構(gòu),并靠土地出讓金于2003年建立了的工業(yè)園區(qū),引進(jìn)56個(gè)外來項(xiàng)目,靠的也是用活國家的土地政策。二是制定有利于自我發(fā)展的有關(guān)政策。在國家沒有明令禁止的編制設(shè)置上,將土地儲備交易中心賦予法人資格,用其作為土地質(zhì)押式的信貸擔(dān)保;將投資開發(fā)公司與財(cái)政局聯(lián)合,作為政府性投資項(xiàng)目的組織者和管理實(shí)施者,給予適合發(fā)展的政治地位,賦予必要的人、財(cái)權(quán),讓其在政府性投資項(xiàng)目上充分發(fā)揮作用。這給我們做出了有益的示范,也給我們以很多的啟示,如減政放權(quán)等等。

-5-的需要,廣泛融資是政府不得不考慮的實(shí)際問題。我們認(rèn)為,融資可以采取多渠道進(jìn)行。借鑒臨安經(jīng)驗(yàn),一是信貸融資,可和國家發(fā)展銀行云南省分行及其它銀行進(jìn)行簽約分批貸款;二是通過土地出讓獲取資金;三是實(shí)行社會集資,用于發(fā)展公益事業(yè);四是利用國債資金,爭取國家重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入安寧;五是采取誰投資、誰受益的政策,鼓勵(lì)具備一定實(shí)力的企業(yè)投資,投資公司給予利息補(bǔ)貼;六是站在長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,有目的的扶持、幫助和發(fā)展有實(shí)力、有市場、有競爭力的企業(yè)。力爭用五年左右的時(shí)間,使安寧市域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)出現(xiàn)3至5家上市公司,這對安寧的戰(zhàn)略發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。臨安市現(xiàn)有上市公司3家,均是民營企業(yè)。3家上市公司對臨安財(cái)政收入的貢獻(xiàn)是巨大的。

4、管理措施上。為了高質(zhì)量地建設(shè)好政府性投資建設(shè)項(xiàng)目,我們認(rèn)為,臨安的經(jīng)驗(yàn)是可借鑒的。其一,成立由市長任主任、常務(wù)副市長、分管副市長、投資開發(fā)公司經(jīng)理為副主任的投資開發(fā)總公司管理委員會。管理委員會下屬的投資開發(fā)公司不能只是有名無實(shí),要賦予適合自我發(fā)展的職權(quán)。有權(quán)就要用在安寧發(fā)展的大政方針上,有錢就應(yīng)用在改善安寧的投資環(huán)境上。其二,投資方向原則上以公益性的政府投資為主。如道路城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);半公益性的以建設(shè)單位為主,政府適當(dāng)參與。如水廠、煤氣、電力、通訊等;純企業(yè)利益性的政府只負(fù)責(zé)服務(wù),不投資。臨安對政府性投資就是把握“嚴(yán)格”兩字,對民營企業(yè)投資則放開、搞活,實(shí)行登記備案制。因此,我們在建設(shè)項(xiàng)目上,政府各職能部門要對投資開發(fā)總公司管理委員會負(fù)責(zé),在具體實(shí)施的招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)控、施工進(jìn)度等全過程中一定要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),出于公心,全程負(fù)責(zé),并將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目情況納入年終考核,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是投資開發(fā)公司要本著對政府負(fù)責(zé)、對全市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,計(jì)劃使用好來之不易的資金,該籌-6-措的應(yīng)及時(shí)籌措,該劃撥的要及時(shí)劃撥,該監(jiān)控的要及時(shí)審計(jì)。這同樣要與年終考核相掛鉤。

學(xué)號:y04090528600005姓名:文鳴宇2006年5月10日。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇八

種苗管理人員的專業(yè)素質(zhì)對林業(yè)種苗質(zhì)量有著非常重要的影響。因此,林業(yè)部門要重視林業(yè)種苗管理人員的培養(yǎng)工作,在資金、技術(shù)上給予更多的支持,促使其發(fā)展成為具有較強(qiáng)專業(yè)水平的專用型人才。目前,我國林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟,從業(yè)人員數(shù)量相對較少,加上種苗生產(chǎn)的工作環(huán)境較差,因而難以引進(jìn)高端技術(shù)型人才。對此,應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有林木管理人員的培訓(xùn),定期組織林業(yè)種苗科研人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高其對新技術(shù)、新知識的掌握能力,提高種苗的品質(zhì)及成活率。在相關(guān)待遇上,林業(yè)部門要根據(jù)崗位需求,按照專業(yè)型人才的待遇發(fā)放工資、福利,并建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對在林業(yè)種苗培育中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高技術(shù)人員的工作積極性。此外,通過社會招考的方式錄用一些相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,補(bǔ)充到林業(yè)種苗培育人員隊(duì)伍中,不斷擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模,更好地為林木種苗培育管理提供技術(shù)支持。

2.2建立林業(yè)信息網(wǎng)站,為林業(yè)種苗培育和管理服務(wù)。

在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)期,很多領(lǐng)域借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,林業(yè)種苗培育管理工作同樣如此。可建立林業(yè)信息網(wǎng)站,促使林業(yè)種苗管理人員之間的溝通與交流,及時(shí)獲取林業(yè)種苗培育的最新理念,了解林業(yè)種苗市場的需求,科學(xué)選擇林業(yè)種苗的培育類型及數(shù)量,滿足林木種苗市場需求[3]。

2.3加大政策、資金及技術(shù)方面的支持。

林業(yè)部門要在政策、資金、技術(shù)等方面對林業(yè)種苗培育工作進(jìn)行支持。林業(yè)種苗培育單位可與相關(guān)科研單位建立合作關(guān)系,種苗培育單位提供場地及資金,科研單位提供科研成果、技術(shù)支撐;此外,還可吸引社會力量參股,在解決林業(yè)種苗培育管理所需要資金缺口的同時(shí),還能夠在社會中起到很好的宣傳作用。

2.4不斷完善林業(yè)種苗管理制度,強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理。

林業(yè)種苗生產(chǎn)效率在很大程度上與林業(yè)管理制度完善與否有關(guān)。在林業(yè)種苗生產(chǎn)過程中,如果管理人員的管理水平低、工作效率不高,則培育出來的林業(yè)種苗質(zhì)量無法保證,若遇到災(zāi)害性天氣則會因未提前重視、預(yù)防而損失慘重。因此,應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)種苗培育管理制度,并加大監(jiān)管,確保林業(yè)種苗培育工作順利開展;同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度,并不斷完善,充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。林業(yè)種苗質(zhì)量直接影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了確保林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,需加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理,不斷優(yōu)化林業(yè)種苗品種、提高種苗質(zhì)量,結(jié)合育苗地實(shí)際情況選擇優(yōu)質(zhì)的林業(yè)種苗。此外,還需不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)、實(shí)用的新型種苗管理技術(shù),以提高林業(yè)種苗造林成活率。

3林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)。

3.1種子處理。

選購林業(yè)樹種時(shí)一定要把好質(zhì)量關(guān),并根據(jù)育苗要求進(jìn)行脫粒、篩選等,之后對種子進(jìn)行消毒,結(jié)束后用干凈稻草覆蓋并置于恒定的溫度下催芽。在催芽過程中要及時(shí)觀察種子萌芽情況,當(dāng)出芽率達(dá)到8%左右時(shí)去掉表面遮蓋的稻草。若選種結(jié)束后不能立即播種,應(yīng)對種子進(jìn)行妥善保存,經(jīng)過脫粒、篩選后,將種子置于干燥、涼爽的陰涼處儲存,也可采用一些新式保鮮保存技術(shù),以長時(shí)間保持種子的活力。

3.2播種育苗。

一般在3要4月播種為宜,在特殊氣候條件下可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整播期。播前需要對播種地進(jìn)行翻耕,促使土質(zhì)疏松,提高土壤的透水透氣性,為種子萌發(fā)提供良好的條件。播種方式一般有2種,即機(jī)械播種、人工播種,可結(jié)合實(shí)際情況合理選擇。除了采用傳統(tǒng)的播種方式育苗外,林業(yè)種苗還可以采取無性繁殖方式,例如扦插,在母種樹上按照要求截取一段枝條,蘸取生根劑等,然后扦插入苗床,使枝條生根發(fā)育成完整植株,此種方式育苗時(shí)間短、環(huán)節(jié)少[4]。

3.3幼苗管理。

苗期,林木種苗長勢弱,對環(huán)境的抵抗力不強(qiáng),管理人員要加強(qiáng)管理,尤其要做好水分管理。此外,當(dāng)光照過強(qiáng)時(shí)可以適當(dāng)遮蔭,防止幼苗灼傷;要加強(qiáng)施肥管理,各種肥料交替施用,不可偏施某一類肥料;進(jìn)入冬季后,可在種苗根部包裹塑料膜或稻草等,以達(dá)到保溫目的。

4參考文獻(xiàn)。

[1]李建福,謝常椿.林業(yè)種苗的生產(chǎn)技術(shù)與管理措施[j].現(xiàn)代園藝,2016(23):82.

[2]唐仲龍.淺談林業(yè)種苗管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].農(nóng)家致富顧問,2016(16):21.

[3]李發(fā)偉,陳巧燕.淺析林業(yè)管理措施及生產(chǎn)技術(shù)[j].現(xiàn)代園藝,2013(4):61.

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇九

財(cái)政項(xiàng)目資金使用是一項(xiàng)非常重要的工作,直接關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目是否能夠順利實(shí)施。在過去的幾年中,我一直從事著財(cái)政項(xiàng)目資金使用工作。在這個(gè)過程中,我積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會,今天我想和大家分享一下我的心得體會。

第二段:嚴(yán)格管理。

財(cái)政項(xiàng)目資金使用涉及到的問題非常多,其中最重要的就是資金管理。我們需要嚴(yán)格按照財(cái)政法規(guī)和有關(guān)部門的規(guī)定來管理項(xiàng)目資金,確保每一筆資金都能夠得到充分利用,避免資金濫用和浪費(fèi)。對于資金有出入的情況,我們需要及時(shí)記錄并反饋到相關(guān)部門,以便及時(shí)糾正問題,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

第三段:注重效益。

在進(jìn)行項(xiàng)目資金使用時(shí),我們不能只注重資金的花費(fèi),而是要更注重項(xiàng)目的效益。在資金使用過程中,我們需要通過不斷調(diào)整和優(yōu)化,提高項(xiàng)目的效益。我們可以通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、開展科學(xué)研究、提高人員素質(zhì)等措施來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

第四段:加強(qiáng)溝通。

項(xiàng)目資金使用中必須要有良好的溝通機(jī)制。與項(xiàng)目委員會、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等部門的溝通和協(xié)作必不可少。通過及時(shí)溝通和協(xié)作,我們可以更好地處理項(xiàng)目過程中遇到的問題,并及時(shí)解決。

第五段:總結(jié)。

財(cái)政項(xiàng)目資金使用是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。通過多年的經(jīng)驗(yàn)積累,我深刻認(rèn)識到在項(xiàng)目資金使用過程中嚴(yán)格把控資金流向、提高項(xiàng)目效益、加強(qiáng)溝通協(xié)作的重要性。只有不斷總結(jié)借鑒,不斷優(yōu)化工作方法,才能更好地保證項(xiàng)目的成功實(shí)施。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十

根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報(bào)告如下:

(一)項(xiàng)目概況。

1.立項(xiàng)背景。

豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。

我委2020年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個(gè),均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財(cái)政配套資金6075.50萬元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財(cái)政配套資金508.22萬元)。

2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況。

具體項(xiàng)目情況如下:

(1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀(jì)要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會議紀(jì)要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對桑德公司運(yùn)營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目ppp特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi);44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)ppp項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,2020年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。

豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運(yùn)營維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。

2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改。縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識標(biāo)牌48個(gè)廠(站)等。

桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。

(4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營維護(hù)工作。在日常運(yùn)營維護(hù)工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入2020的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。

(5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進(jìn)情況現(xiàn)場會議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺村污水處理站運(yùn)行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。

2020年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬元,縣財(cái)政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。

(6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)??萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤?,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。

2020年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。

豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。

(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補(bǔ)助資金和縣級財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。

(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的'通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%。同時(shí),根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目ppp模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)專題會議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)ppp項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目,spv項(xiàng)目公司的主要收入來源是“政府付費(fèi)”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測項(xiàng)目2020年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。

(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。

經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間2020年初,下達(dá)金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。

(11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,2020年配套費(fèi)返還金額為108.32萬元。

(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。

(13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、a、b區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財(cái)〔2020〕1400號追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財(cái)債〔2020〕5號支1050萬元),共計(jì)3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。

(14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。

我委2020年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。

(15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動(dòng)脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。

(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。

(17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。

1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。

20xx年1月11日,成立項(xiàng)目績效評價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:

1.工作組成員。

組長:付體川。

副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。

成員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷。

辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。

2.工作職責(zé)。

(1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評結(jié)果;

(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。

(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報(bào)自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實(shí)施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實(shí)施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。

20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場,按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評檢查工作,對項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實(shí)資金撥付情況等。

(一)投入。

2020年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個(gè)項(xiàng)目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。

(二)管理。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價(jià)管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績效評價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績效考核工作目標(biāo),明確了評價(jià)管理考核責(zé)任,使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。

(三)產(chǎn)出。

我委加快城市擴(kuò)容步伐:

1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。

2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。

3.住房保證工作。

4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。

(四)效果。

1、社會效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。

2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。

3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。

(五)評價(jià)結(jié)果和評價(jià)結(jié)論。

本項(xiàng)目自評分為93分,評價(jià)等級為優(yōu)等級,已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

1、逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價(jià)。

2、加強(qiáng)評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫,做到隨時(shí)更新、完善。

3、積極運(yùn)用績效評價(jià)結(jié)果。建立績效評價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十一

根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實(shí)施方案。

一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。

(二)規(guī)劃原則。

1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。

2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。

3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。

4、堅(jiān)持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動(dòng)不等待,依靠不依賴,以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。

二、貧困原因分析。

一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。

二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動(dòng)能力不強(qiáng),主觀能動(dòng)性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。

三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。

三、

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。

(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。

根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。

四、資金概算及資金籌措。

本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬,貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬元,共計(jì)資金26.14萬元。

五、項(xiàng)目建設(shè)方式。

項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。

六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。

認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。

三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。

3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶信息向社會公布,動(dòng)員和引導(dǎo)社會力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

七、效益分析。

1、社會效益。通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。

2、扶貧效益。通過精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。

八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。

街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書記舒勇為組長,負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:

組長:

常務(wù)副組長:

副組長:

成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收報(bào)賬等工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)村委會工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實(shí)施。

(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)。

二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有針對性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。

(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。

組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。

一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。

二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見》,切實(shí)加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。

三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會對建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。

(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督。

合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十二

第一條為規(guī)范省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》以及《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》等法律法規(guī),特制定本規(guī)定。

第二條省級財(cái)政專項(xiàng)資金是指由省級預(yù)算在一定時(shí)期內(nèi)(2年以上,含2年)持續(xù)安排的,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會改革與發(fā)展要求,完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),具有專門用途和績效目標(biāo)的財(cái)政資金。

省級部門(單位)使用的人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)等基本支出、一次性補(bǔ)助資金以及沒有特定的績效目標(biāo)、具有公用支出性質(zhì)的專項(xiàng)支出,不納入省級財(cái)政專項(xiàng)資金的管理范圍。

(一)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋面原則。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府公共服務(wù)職能將逐步加強(qiáng),財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立必須服從政府的整體公共服務(wù)職能,逐步減少部門管理的專項(xiàng)資金,集中財(cái)力保障政府執(zhí)行好整體公共服務(wù)職能。

(二)依法設(shè)立原則。設(shè)立省級財(cái)政專項(xiàng)資金,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)。除已設(shè)立的省級財(cái)政專項(xiàng)資金外,新設(shè)立專項(xiàng)資金必須報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

(三)規(guī)范管理原則。省級財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位、主管部門和財(cái)政部門,必須按照國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的要求加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級財(cái)政專項(xiàng)資金,應(yīng)按規(guī)范、公開、透明的要求制訂資金使用管理辦法,明確專項(xiàng)資金的績效目標(biāo)、使用范圍、使用時(shí)限、分配辦法、審批程序和監(jiān)督評價(jià)等規(guī)定,專項(xiàng)資金的使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途開支款項(xiàng),不得擠占、截留、挪作他用。

(四)目標(biāo)明確原則。省級財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立必須符合公共財(cái)政投入方向,重點(diǎn)滿足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面的需求,優(yōu)先安排落實(shí)省委、省政府決策和推進(jìn)社會公共事業(yè)發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目。財(cái)政專項(xiàng)資金必須具有明確的績效目標(biāo),使用單位必須按照該績效目標(biāo)使用專項(xiàng)資金,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)績效目標(biāo)開展財(cái)務(wù)監(jiān)督和績效評價(jià)工作。

(五)監(jiān)督有力原則。按照“事前審核、事中檢查、事后評價(jià)”的要求對專項(xiàng)資金實(shí)施全過程監(jiān)督控制,把專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績效評價(jià)結(jié)合起來,建立科學(xué)、完善的省級財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管制度,確保省級財(cái)政專項(xiàng)資金按規(guī)定用途合理使用。

(六)財(cái)力統(tǒng)籌原則。省級財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立必須堅(jiān)持“集中財(cái)力辦大事”的原則,凡要求新增的專項(xiàng)資金,應(yīng)優(yōu)先在現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,提高資金使用效益。

第四條設(shè)立省級財(cái)政專項(xiàng)資金必須具有明確的依據(jù),至少要符合以下條件之一:

(一)國家法律法規(guī)規(guī)定;。

(二)國家和省國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;。

(三)省人大議案要求;。

(四)省委、省政府作出決定;。

(五)省級部門(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

第五條新設(shè)立省級財(cái)政專項(xiàng)資金按以下程序報(bào)批:

(一)省級部門(單位)工作需要可以提出省級財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立要求。

1.按照預(yù)算管理級次和行政隸屬關(guān)系,省級預(yù)算單位根據(jù)本單位工作職責(zé)和事業(yè)發(fā)展需要提出設(shè)立省級財(cái)政專項(xiàng)資金的要求,由省級主管部門審核后以正式公文報(bào)送省財(cái)政廳,并提供《省級財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》(附件1)、《可行性研究報(bào)告》(經(jīng)省財(cái)政廳同意不提交的除外,編寫提綱見附件2)、專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目形成的資產(chǎn)及收益處置管理方案以及有關(guān)材料。申報(bào)材料應(yīng)詳細(xì)填報(bào)要求設(shè)立的省級財(cái)政專項(xiàng)資金名稱、使用范圍、設(shè)立期限、背景原因、設(shè)立依據(jù)、各年度預(yù)算分配和實(shí)施計(jì)劃,以及專項(xiàng)資金預(yù)期要達(dá)到的績效目標(biāo)和檢驗(yàn)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的相關(guān)專業(yè)指標(biāo)等,涉及其他資金來源的還應(yīng)說明各項(xiàng)資金的籌集計(jì)劃。報(bào)告須報(bào)經(jīng)省政府主管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳審核。

2.省級部門(單位)報(bào)送的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,對不符合申報(bào)要求的,省財(cái)政廳在1個(gè)月內(nèi)(特殊情況下2個(gè)月內(nèi))退回有關(guān)部門(單位)重新申報(bào)或發(fā)出不予受理申報(bào)的復(fù)函并提出理由。

省財(cái)政廳在收到設(shè)立省級財(cái)政專項(xiàng)資金的申請后,應(yīng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:

2.專項(xiàng)資金設(shè)立金額是否與事業(yè)發(fā)展要求和省級財(cái)力狀況相適應(yīng);。

3.專項(xiàng)資金的使用范圍、績效目標(biāo)及相關(guān)指標(biāo)是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度等規(guī)定。

對于金額較大、影響面較廣的省級財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請,省財(cái)政廳可會同有關(guān)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對設(shè)立省級財(cái)政專項(xiàng)資金的必要性和可行性進(jìn)行認(rèn)真論證。對涉及固定資產(chǎn)投資的省級財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請,應(yīng)征求投資主管部門意見,投資主管部門對其是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查。

經(jīng)審核建議設(shè)立的省級財(cái)政專項(xiàng)資金,由省級主管部門與省財(cái)政廳聯(lián)合行文報(bào)省政府審批,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后方可設(shè)立。對于未能明確主管部門的專項(xiàng)資金,由省財(cái)政廳直接向省政府申請?jiān)O(shè)立。

第六條省財(cái)政廳根據(jù)省政府對設(shè)立省級財(cái)政專項(xiàng)資金的批復(fù),在專項(xiàng)資金設(shè)立期限內(nèi),將各項(xiàng)省級財(cái)政專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算(其中,屬于省級單位使用的資金列入年度部門預(yù)算),報(bào)經(jīng)省人大審議通過后,按規(guī)定批復(fù)到省級有關(guān)部門(單位)。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十三

1、學(xué)??偸杖?90.79萬元,其中預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)收入236.07萬元,占總收入60%。事業(yè)收入28.15萬元,其中學(xué)雜費(fèi)收入14.95萬元,借讀費(fèi)收入4.29萬元,監(jiān)護(hù)服務(wù)費(fèi)收入4.13萬元,其它收入4.79萬元(主要為信息技術(shù)費(fèi)收入)。捐贈(zèng)收入4.5萬元,其它收入12.58萬元(其中小賣部承包款3.8萬元)。教育附加撥款109.48萬元,其中鎮(zhèn)財(cái)政撥款97.78萬元,區(qū)教育局撥款11.7萬元。

2、學(xué)??傊С?83.99萬元,其中人員支出(工資,考核獎(jiǎng),醫(yī)保,公積金,冷貼等)247.50萬元,占總支出65%;日常公用支出(辦公費(fèi),水電費(fèi),電話費(fèi),出差車費(fèi),工會經(jīng)費(fèi),定額福利費(fèi),招待費(fèi)等)69.91萬元,占總支出18%。教育附加費(fèi)支出66.59萬元,其中月票支出4.5萬元,基建維修購置設(shè)備支出27.06萬元,用于教師福利20萬元,還貸付息10萬元,其它支出5.03萬元(主要為創(chuàng)綠色學(xué)校,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,教師節(jié)會餐活動(dòng)等支出)。

3、年末節(jié)余:總收入390.79萬元減法總支出383.99萬元,節(jié)余6.8萬元。節(jié)余部分全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金中的一般基金。

1、用于福利收入38.89萬元。預(yù)算內(nèi)職工福利費(fèi)1萬元,預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助福利經(jīng)費(fèi)3.95萬元,浮動(dòng)基金上年節(jié)余2.7萬元,04年收入14.44萬元,鎮(zhèn)財(cái)政撥入春節(jié)4萬元,升學(xué)獎(jiǎng)6.45萬元,教師節(jié)2.4萬元,福利費(fèi)補(bǔ)助3.95萬元。

2、福利支出40.37萬元。其中,付春節(jié)實(shí)物發(fā)放、課時(shí)工資、教師值周、學(xué)科獎(jiǎng)等等浮動(dòng)基金支出16.85萬元;付鎮(zhèn)政府對教師春節(jié)、教師節(jié)、慰問費(fèi)、升學(xué)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)及學(xué)校年度考核優(yōu)秀和被評為定海區(qū)先進(jìn)集體對教師的獎(jiǎng)勵(lì)等等教育附加支出20萬元;預(yù)算內(nèi)付教師福利支出3.52萬元。按年平均教師77人計(jì)算,人均福利費(fèi)5242.86元,與03年相比,有大幅度的提高。(這些福利支出不包括“三八”上海行和“青島—泰山療養(yǎng)”費(fèi)用及對不參加活動(dòng)教師的'補(bǔ)助費(fèi)用。)。

3、年末用于福利的費(fèi)用節(jié)余3571元,其中職工福利基金節(jié)余70元,浮動(dòng)基金節(jié)余3501元。

1、新增固定資產(chǎn)229664元。具體如下:購置校車一輛136667元;課桌200套,27600元;dv攝像機(jī)一只,6300元;功放音柱一套,3570元;臺式電腦4臺,服務(wù)器一只,計(jì)28980元;筆記本電腦一臺,計(jì)9600元;空調(diào)一臺,計(jì)3400元;消毒柜一只,計(jì)1080元;辦公家具一批,計(jì)9860元;圖書新增一批,計(jì)2607元。

2、減少資產(chǎn)2355元。具體如下:圖書報(bào)損469元,教學(xué)儀器報(bào)損1492元,行政生活用家具報(bào)損394元。

20xx年度,是學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行出色的一年。首先,在新增資產(chǎn)近23萬元的情況下,年末節(jié)余近7萬元,是20xx年兩校合一節(jié)余最多的一年,也是辦校以來最多的一年。第二,教師福利有大幅度的提高,人均享受超過5100元。第三,加大對教師的培訓(xùn)投入。

總之,20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)工作在學(xué)校黨政的正確領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排下,取得了不伴俗的成績,但成績?nèi)〉每扛魑唤處熜燎诘墓ぷ?,驕人成績的為支撐。現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)到來,各位代表,老師們,同志們,主讓我們來一起努力,創(chuàng)造出更好的成績!

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十四

摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,政府投資項(xiàng)目不僅在數(shù)量上逐年增加,而且在規(guī)模上也不斷擴(kuò)大,加之政府投資的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,使政府投資項(xiàng)目在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會投資中的占比大幅提高。因此,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目資金的管理,提高資金使用效率,降低工程成本等問題越來越受到社會的關(guān)注。本文闡述了項(xiàng)目資金使用的重要性,并給出一些控制資金使用的政策性建議。

政府性投資項(xiàng)目資金是指政府授權(quán)的項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)政府批準(zhǔn)為進(jìn)行公共、公益性基礎(chǔ)設(shè)施和政府重點(diǎn)工程建設(shè)而委托銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)通過貸款、發(fā)行企業(yè)債券、資產(chǎn)證券化等方式籌集的資金和各級財(cái)政撥款的資金。

政府性投資項(xiàng)目從總體上看具有投資規(guī)模大、資金流量大、公益性強(qiáng)、受公眾關(guān)注程度高等特點(diǎn),但在個(gè)體項(xiàng)目上卻存在資金不到位、投資超預(yù)算數(shù)額大的問題,并因此引起資金安排缺口,從而給政府投資項(xiàng)目帶來很大的資金籌措和管理壓力。如此巨額的投入資金,僅依靠政府監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督是不夠的。如果資金使用過程防范不到位、過程控制制度不健全,就不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理個(gè)人或機(jī)構(gòu)的違法、違規(guī)行為,這在一定程度上容易造成建設(shè)資金的浪費(fèi),甚至滋生腐敗,大大降低資金的使用效率。為了保障建設(shè)資金的安全,推進(jìn)工程建設(shè)順利實(shí)施,加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目資金使用過程的控制和監(jiān)督十分重要。

合的監(jiān)管模式,從多角度、多方式、多主體來保障建設(shè)資金使用過程的安全,有效提高資金管理水平和使用效率。

(一)財(cái)政部門加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)單位的資金監(jiān)管。

1.為了切實(shí)加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目資金的管理,確保項(xiàng)目資金??顚S?,財(cái)政主管部門應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)單位的資金賬戶實(shí)行由國庫集中支付核算“雙控”管理的規(guī)定。

2.項(xiàng)目建設(shè)單位在使用資金時(shí),必須填報(bào)《項(xiàng)目資金撥付審批表》、《合同付款進(jìn)度表》和《項(xiàng)目資金內(nèi)部審批表》等資料,國庫集中支付部門根據(jù)上述資料進(jìn)行審核,主要審核內(nèi)容為:(1)財(cái)政監(jiān)督員、單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)責(zé)任人的簽字和蓋章是否齊全;(2)付款方式與合同相應(yīng)條款約定是否相符;(3)累計(jì)付款數(shù)額是否準(zhǔn)確;(4)付款資金是否有預(yù)算計(jì)劃或相關(guān)文件;(5)資料上涂改或修改的地方是否經(jīng)相關(guān)單位或個(gè)人簽字蓋章;(6)審核收款單位的原始發(fā)票是否符合要求。國庫集中支付部門可根據(jù)審核無誤的資料將項(xiàng)目資金直接撥付到工程承包單位賬戶。

3.項(xiàng)目建設(shè)單位每月與國庫支付部門核對項(xiàng)目資金支付數(shù)據(jù),并將銀行對賬單復(fù)印件(加蓋財(cái)務(wù)專用章)送交國庫集中支付部門。

4.項(xiàng)目建設(shè)單位在每月前5個(gè)工作日和每季度第1個(gè)月的10日內(nèi)向國庫集中支付部門報(bào)送項(xiàng)目資金到位以及使用、償還情況相關(guān)資料,方便財(cái)政主管部門全面掌握項(xiàng)目資金的具體情況。

(二)項(xiàng)目建設(shè)單位和銀行對工程承包商的資金監(jiān)控。

包商向上級單位及相關(guān)單位支付機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)等款項(xiàng)時(shí),應(yīng)附上相關(guān)單位出具的轉(zhuǎn)賬通知及材料驗(yàn)收單、材料運(yùn)輸單等有關(guān)資料,同時(shí)材料價(jià)格應(yīng)符合市場行情。(4)根據(jù)工程項(xiàng)目管理要求及項(xiàng)目實(shí)際資金情況,為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,承包商在工程施工期間,不允許向其上級部門繳納管理費(fèi)用。(5)項(xiàng)目建設(shè)單位每月對各個(gè)項(xiàng)目承包商的資金使用計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,對項(xiàng)目建設(shè)資金未能得到合理、有效使用的,有權(quán)要求整改。(6)檢查結(jié)果及整改通知單于檢查完成之日起15日內(nèi)發(fā)送到各個(gè)承包商。下月資金檢查時(shí)將對上述整改情況進(jìn)行落實(shí),若整改不到位或不能按時(shí)交納資金計(jì)劃及使用情況的單位,將依據(jù)《工程施工工作考核辦法》對承包商進(jìn)行考核。(7)為了防止承包商挪用工程資金,確保資金??顚S?,將承包商的資金進(jìn)行“雙控”,并不允許承包商用網(wǎng)銀進(jìn)行款項(xiàng)支付。

2.項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)管銀行加強(qiáng)對承包商資金使用的監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)單位、承包商和監(jiān)管銀行簽訂“工程資金監(jiān)管協(xié)議”作為施工合同的補(bǔ)充協(xié)議,與施工合同具有同等效力。協(xié)議具體內(nèi)容如下:(1)承包商必須在項(xiàng)目建設(shè)單位指定的監(jiān)管銀行開設(shè)賬號;(2)項(xiàng)目建設(shè)單位按合同規(guī)定將工程款匯入承包商在指定銀行開設(shè)的賬戶;(3)承包商應(yīng)將項(xiàng)目建設(shè)單位所撥付資金專項(xiàng)用于工程施工;(4)項(xiàng)目建設(shè)單位在發(fā)現(xiàn)承包商將項(xiàng)目資金挪用、轉(zhuǎn)移時(shí),有權(quán)中止工程款的支付,直至承包商改正為止;(5)監(jiān)管銀行接受項(xiàng)目建設(shè)單位委托對承包商提供的購貨合同、協(xié)議和發(fā)票進(jìn)行核對,檢查其所購材料、設(shè)備是否用于工程建設(shè),對工程以外的購貨款項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位。

1.預(yù)付工程款的控制。預(yù)付工程款也稱開工預(yù)付款,是指工程開工前由項(xiàng)目建設(shè)單位向工程承包商支付的、用于開工前期準(zhǔn)備的款項(xiàng)。針對該款項(xiàng)支付的控制程序如下:(1)工程承包商具備施工條件且承包商向項(xiàng)目建設(shè)單位提出開工預(yù)付款申請,由監(jiān)理公司和業(yè)主現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理簽字、蓋章認(rèn)可,同時(shí)承包商還應(yīng)提供合同履約保函、預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資保函等資料;(2)工程部、合約部對上述資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后由部門負(fù)責(zé)人簽署意見;(3)。

財(cái)務(wù)部對承包商申請支付的金額與招標(biāo)文件、合同條款進(jìn)行核對,并由部門負(fù)責(zé)人簽署意見;(4)上述部門負(fù)責(zé)人簽字后再由公司財(cái)政監(jiān)督員、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理和董事長簽批。

2.工程進(jìn)度款的控制。工程進(jìn)度款是指建設(shè)單位按合同約定的工程進(jìn)度向承包商逐筆支付的款項(xiàng)。工程進(jìn)度款是整個(gè)項(xiàng)目資金中支付最頻繁、數(shù)額最多的款項(xiàng),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的控制程序,具體控制如下:(1)由承包商提出支付申請,經(jīng)監(jiān)理部門審核的工程進(jìn)度報(bào)表,報(bào)表應(yīng)寫明申請支付理由、申請支付金額、工程進(jìn)度報(bào)告并和現(xiàn)場簽證等資料一并提交工程部;(2)工程部針對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程、付款情況、合同約定和施工要求等進(jìn)行核實(shí),再由合約部根據(jù)工程預(yù)算和上述資料再次審核,最后由工程部、合約部負(fù)責(zé)人簽署意見;(3)財(cái)務(wù)部根據(jù)工程部、合約部核定的已完工工程計(jì)量款、合同變更金額、累計(jì)已付款金額以及合同中的其他規(guī)定等,核定本次應(yīng)付工程進(jìn)度款金額,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署意見;(4)上述部門負(fù)責(zé)人簽字后再由公司財(cái)政監(jiān)督員、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理和董事長簽批。

3.工程結(jié)算款的控制。結(jié)算款是指工程竣工后,雙方對工程總價(jià)進(jìn)行結(jié)算所確認(rèn)的工程款,對已付工程款與結(jié)算款的差額部分,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)予以支付的款項(xiàng)。竣工結(jié)算款的完成標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)單位與承包商權(quán)利義務(wù)的結(jié)束,因此要高度重視,嚴(yán)格把關(guān)。具體控制程序如下:(1)承包商向項(xiàng)目建設(shè)單位提出支付申請,工程部、合約部和財(cái)務(wù)部對結(jié)算金額、累計(jì)支付金額、欠付金額、工程質(zhì)量的質(zhì)保期限等進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后簽署意見;(2)檔案資料室確認(rèn)工程技術(shù)資料是否交齊全,并由負(fù)責(zé)人簽署意見;(3)上述部門負(fù)責(zé)人簽字后再由公司財(cái)政監(jiān)督員、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理和董事長簽批。

4.所有工程項(xiàng)目資金的使用情況,項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)部應(yīng)對每個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)立電子臺賬,記錄工程概況、形象進(jìn)度和合同明細(xì)執(zhí)行情況表(包含合同內(nèi)容、合同編號、合同金額、累計(jì)完成量、累計(jì)支付款和累計(jì)欠款)等,同時(shí)每季度將項(xiàng)目電子臺賬的原始資料單獨(dú)裝訂成冊,并在目錄上注明付款日期、憑證號,方便不同人員隨時(shí)查詢項(xiàng)目資金的使用情況。

三、結(jié)束語。

項(xiàng)目建設(shè)資金管理好壞直接影響到資金安全、合理和使用效率,因此資金使用控制是建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。目前在資金監(jiān)管方面還沒有成熟的模式可以借鑒,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)制定一系列的制度和措施對項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費(fèi),從而降低工程成本,提高資金使用效益。

參考文獻(xiàn):

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十五

的責(zé)任分工方案》(北辦發(fā)。

[2016]34。

號)以及《關(guān)于深入推進(jìn)我市預(yù)決算公開工作的通知》(北財(cái)預(yù)。

[2016]3。

號)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。

(一)真實(shí)、及時(shí)、公開的原則。財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金公示公告應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、及時(shí)、公開的原則,各鎮(zhèn)、各部門機(jī)構(gòu)對公示公告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(二)實(shí)施地所在鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)公示公告。所有項(xiàng)目應(yīng)在實(shí)施地點(diǎn)和項(xiàng)目收益范圍內(nèi)進(jìn)行公示公告。

(三)突出重點(diǎn)。重點(diǎn)對到村入戶的財(cái)政扶貧項(xiàng)目進(jìn)行公告公示。

(四)事前公示。到村入戶項(xiàng)目應(yīng)在事前公示,廣泛征求意見。

(五)事后公告。財(cái)政扶貧項(xiàng)目審批后應(yīng)公告,并在項(xiàng)目完工后進(jìn)行公告,接受社會監(jiān)督。

(一)財(cái)政扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建議單位(中標(biāo)單位)、建設(shè)地點(diǎn)等。

(二)扶貧項(xiàng)目資金籌措,包括扶貧項(xiàng)目資金資金來源、財(cái)政扶貧資金額度等。

(三)扶貧項(xiàng)目資金使用結(jié)果,包括扶貧項(xiàng)目資金各項(xiàng)開支現(xiàn)況、財(cái)政扶貧資金的使用和結(jié)余情況、是否有違規(guī)使用財(cái)政扶貧資金的情況等。

(四)其他內(nèi)容,包括扶貧項(xiàng)目責(zé)任單位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目受益情況等。

(一)媒體公示公告。在媒體(含政府政務(wù)公開網(wǎng)等)上公布扶貧項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)政扶貧資金分配安排情況。

(二)鎮(zhèn)務(wù)公示公告。各鎮(zhèn)在政務(wù)公開欄上公布扶貧項(xiàng)目計(jì)劃和扶貧資金使用結(jié)果。

(三)村務(wù)公示公告。村在村務(wù)公開欄上公布扶貧項(xiàng)目計(jì)劃和扶貧資金使用結(jié)果。扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)后,對扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況必須在村務(wù)公開欄上進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示。

(四)設(shè)立扶貧項(xiàng)目公示牌。扶貧項(xiàng)目實(shí)施完成后,設(shè)立項(xiàng)目公示牌,標(biāo)明項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、總投資、使用財(cái)政扶貧資金數(shù)量、完成時(shí)間等內(nèi)容。

7

個(gè)工作日。

推行扶貧項(xiàng)目資金公示公告制,是將扶貧項(xiàng)目資金置于社會的監(jiān)督之下,接受群眾廣泛監(jiān)督,把上級部門的監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來的有效形式。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門要對公示公告制的落實(shí)情況和扶貧資金的使用情況進(jìn)行檢查。同時(shí),對群眾反映扶貧項(xiàng)目資金中的有關(guān)問題,要認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)處理。

各鎮(zhèn)、各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,根據(jù)本制度確定的原則,制定實(shí)施細(xì)則。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十六

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)的通知》(黔府辦發(fā)〔2012〕34號)(以下簡稱《管理辦法》和《審批辦法》),結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條專項(xiàng)資金實(shí)行目錄管理,對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)資金存續(xù)、調(diào)整情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省級財(cái)政部門每年年底編制下一年度專項(xiàng)資金目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。年度預(yù)算執(zhí)行中原則上不新設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄,確需延期的,應(yīng)進(jìn)行績效評價(jià),符合條件的按程序重新申請?jiān)O(shè)立。

第三條設(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)符合以下要求:

(一)政策依據(jù)充分。符合國家法律法規(guī)規(guī)定、省委省政府決策部署、我省國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求,符合公共財(cái)政投入方向。

(二)支出責(zé)任明確。屬于市縣事權(quán)的,省級原則上不安排專項(xiàng)資金。屬于省與市、省與縣、或省市縣三級共同事權(quán)的,專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)應(yīng)明確各級分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)或比例。

(三)執(zhí)行期限確定。除法律、法規(guī)及相關(guān)政策有明確規(guī)定的外,專項(xiàng)資金的執(zhí)行期限一般不得超過5年。

(四)職責(zé)分工清晰。專項(xiàng)資金應(yīng)明確歸口主管部門和職責(zé)分工。

第四條嚴(yán)格控制新設(shè)專項(xiàng)。對已有專項(xiàng)資金進(jìn)行清理整合,嚴(yán)格控制同一方向或領(lǐng)域的專項(xiàng)數(shù)量。不得每辦理一項(xiàng)工作或開展一項(xiàng)事業(yè)都設(shè)立一項(xiàng)專項(xiàng)資金,不增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金目標(biāo)接近、資金使用方向類同、資金管理方式相近的專項(xiàng)資金。

第五條《管理辦法》第十二條所述專項(xiàng)資金的申請?jiān)O(shè)立程序具體如下:

(一)申報(bào)。由省直部門(包括省級財(cái)政部門)提出申請,填報(bào)《貴州省省級財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申請書》(附件1),明確政策依據(jù)、政策目標(biāo)、資金需求(資金規(guī)模建議和資金安排計(jì)劃)、資金用途、執(zhí)行期限、主管部門和職責(zé)分工,與可行性研究報(bào)告(編寫提綱,附件2)、專項(xiàng)資金績效目標(biāo)以及其他與資金設(shè)立相關(guān)的資料。

(二)審核。省級財(cái)政部門對申報(bào)材料組織論證審核。必要時(shí),省級財(cái)政部門可會同有關(guān)部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家對設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行論證。省直部門根據(jù)審核意見或論證結(jié)果對申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)整完善。

(三)報(bào)批。經(jīng)審核或論證建議設(shè)立的專項(xiàng)資金,由省直部門與省級財(cái)政部門聯(lián)合行文(由省直部門申請?jiān)O(shè)立的專項(xiàng))或由省級財(cái)政部門(由省級財(cái)政部門申請?jiān)O(shè)立的專項(xiàng))報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第六條未經(jīng)批準(zhǔn),各省直部門不得自行設(shè)立專項(xiàng)資金,不得在其代擬的地方性法規(guī)、規(guī)章,起草的規(guī)范性文件、調(diào)研報(bào)告及工作會議等對省級專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整等事項(xiàng)作出安排。

第七條根據(jù)《管理辦法》第十六條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項(xiàng)資金應(yīng)制定資金管理辦法。

(一)管理辦法應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:專項(xiàng)資金的政策目標(biāo)、用途、使用范圍(支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助對象)、執(zhí)行期限、分配方法(標(biāo)準(zhǔn))、部門職責(zé)分工、績效目標(biāo)、審批(申報(bào))程序、撥付流程、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容。

(二)專項(xiàng)資金可以采取項(xiàng)目法(包括“競爭性立項(xiàng)”)或因素法(包括“標(biāo)準(zhǔn)化法”)進(jìn)行分配,分配方法具體由省級財(cái)政部門商省直部門共同確定。對用于省級重大工程、跨地區(qū)跨流域的投資項(xiàng)目以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,主要采取項(xiàng)目法分配。對具有地域管理信息優(yōu)勢的項(xiàng)目,主要采取因素法分配。對直接補(bǔ)助市縣的專項(xiàng)資金,采取因素法分配到市、縣的資金比例原則上不得低于該專項(xiàng)資金總額的50%。

(三)除國家有明確規(guī)定外,專項(xiàng)資金不得安排省直部門工作經(jīng)費(fèi)、計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)等。因?qū)嶋H需要需安排省直部門工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等的,按部門預(yù)算管理程序申報(bào)。

第八條省直部門是專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行的主體,應(yīng)按照規(guī)定做好預(yù)算編制工作,分地區(qū)、分項(xiàng)目編制專項(xiàng)資金預(yù)算,提高年初預(yù)算細(xì)化率。年度預(yù)算執(zhí)行中,根據(jù)既定的目標(biāo)和時(shí)限,組織專項(xiàng)資金的分配和使用,跨年度項(xiàng)目按項(xiàng)目進(jìn)度分年安排資金。

第九條省級財(cái)政部門會同省直部門將下一年度數(shù)額相對固定的資金指標(biāo)(如采用因素法分配的資金、按照項(xiàng)目分配已明確下一年度要實(shí)施項(xiàng)目的資金等)提前通知市、縣,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)。

第十條省直部門和專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理,實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,功能分類科目核算到項(xiàng)級科目,經(jīng)濟(jì)分類科目核算到款級科目。執(zhí)行國家有關(guān)會計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)規(guī)定,按項(xiàng)目進(jìn)度提出用款申請,按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)開支款項(xiàng),不得滯留、截留、挪用。

第十一條專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國庫集中支付制度。屬于政府采購或政府購買服務(wù)范圍的,按政府采購管理和政府購買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。

第十二條根據(jù)《管理辦法》第三十九條的規(guī)定,在年度預(yù)算執(zhí)行中,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得變更專項(xiàng)資金使用范圍、用途、增加或減少資金安排等。如需變更,由省直部門填報(bào)《貴州省省級財(cái)政專項(xiàng)資金變更申請書》(見附件3),并提供相關(guān)文件依據(jù),由省級財(cái)政部門按程序辦理。

第十三條專項(xiàng)資金支出預(yù)算涉及基本建設(shè)投資、信息化建設(shè)和辦公用房維修等項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)、信息化建設(shè)和辦公用房維修類項(xiàng)目管理程序辦理。

(一)省直部門申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金的同時(shí),應(yīng)按規(guī)定申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)期績效目標(biāo)。省級財(cái)政部門審核后的績效目標(biāo)作為開展績效監(jiān)控、績效評價(jià)的重要依據(jù)。

(二)績效評價(jià)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”的管理方式。項(xiàng)目單位對具體項(xiàng)目績效進(jìn)行自評,省直部門對本部門管理的專項(xiàng)資金總體績效進(jìn)行自評,省級財(cái)政部門對部門績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核或再評價(jià)。

(三)績效評價(jià)一般以預(yù)算年度為周期。對當(dāng)年完成項(xiàng)目,要在項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行績效評價(jià)。對跨年度項(xiàng)目,應(yīng)在預(yù)算年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行績效評價(jià),項(xiàng)目全部完成后再進(jìn)行總體評價(jià)。省直部門應(yīng)在每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后對本部門管理的專項(xiàng)資金總體績效分項(xiàng)進(jìn)行年度績效自評,專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿時(shí)再進(jìn)行總體評價(jià)。

(四)績效評價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金執(zhí)行期內(nèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)。資金使用效果好的(達(dá)到優(yōu)良等次),可以繼續(xù)支持或加大支持;使用效果不好的,省級財(cái)政部門可提請省人民政府責(zé)令其整改,整改不到位的要減少預(yù)算安排或撤銷專項(xiàng)資金。

(五)對到期后需繼續(xù)安排的專項(xiàng)資金,其績效評價(jià)結(jié)果必須達(dá)到優(yōu)良等次方可按程序申報(bào)。

第十五條省直部門應(yīng)根據(jù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,按“誰管理、誰公開”的原則公開專項(xiàng)資金信息。涉及補(bǔ)助個(gè)人的專項(xiàng)資金,應(yīng)建立健全發(fā)放手續(xù),實(shí)行公示制度,做到公開、公正、透明。

第十六條省級財(cái)政部門根據(jù)本細(xì)則第二條的規(guī)定每年年底編制下一年度專項(xiàng)資金目錄報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并經(jīng)省人代會審議通過后在省政府和省級財(cái)政部門門戶網(wǎng)站公布。列入目錄的專項(xiàng)資金,其主管部門應(yīng)按工作進(jìn)度在省政府和本部門門戶網(wǎng)站上公開如下信息:

(一)專項(xiàng)資金基本信息,如設(shè)立金額、起止年限、分類科目等。

(二)專項(xiàng)資金管理辦法以及相應(yīng)配套制度等。

(三)專項(xiàng)資金申報(bào)指南,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象,審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等。

(四)專項(xiàng)資金分配結(jié)果,包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目及其金額,項(xiàng)目所屬單位或企業(yè)的基本情況等。

(六)接受、處理投訴情況。

(七)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

第十七條根據(jù)《管理辦法》第四十二條的規(guī)定,省級財(cái)政部門對省直部門專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督評價(jià),主要包括以下內(nèi)容:

(二)專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況。

(三)專項(xiàng)資金使用過程中財(cái)務(wù)會計(jì)制度的執(zhí)行情況。

(四)其他事項(xiàng)。

第十八條省級財(cái)政部門直接或按規(guī)定委托第三方對專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查或重點(diǎn)抽查,每年開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的規(guī)模,應(yīng)達(dá)到當(dāng)年專項(xiàng)資金總量的20%以上。

第十九條未按《管理辦法》、《審批辦法》和本細(xì)則辦理專項(xiàng)資金設(shè)立、申報(bào)、審批、分配和管理等事項(xiàng)的,省級財(cái)政部門一律不予辦理預(yù)算安排和資金撥付手續(xù)。

第二十條已設(shè)立專項(xiàng)資金未制定專項(xiàng)資金管理辦法的,按《管理辦法》和本細(xì)則的要求制定專項(xiàng)資金管理辦法。已有專項(xiàng)資金管理辦法的,對與本細(xì)則有不一致的,按本細(xì)則進(jìn)行調(diào)整。

第二十一條本實(shí)施細(xì)則自2015年8月1日起施行。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十七

為此,需要分別從以下三個(gè)方面來提煉出細(xì)化管理的著眼點(diǎn)。2.1著眼于財(cái)務(wù)制度管理將財(cái)政專項(xiàng)資金納入醫(yī)院財(cái)務(wù)制度管理中來,對此并不需要做出強(qiáng)調(diào),但在當(dāng)前的醫(yī)院組織生態(tài)環(huán)境下,科室之間的競爭最終將落地于科室負(fù)責(zé)人之間的人際競爭,進(jìn)而影響到醫(yī)院管理層的資金配置決策??梢?,努力降低人為干擾而增強(qiáng)制度化管理力度,仍是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)細(xì)化管理的著眼點(diǎn)。醫(yī)院在科室建設(shè)中一般遵循著雁形發(fā)展模式,這就要求應(yīng)首先在優(yōu)勢科室建設(shè)中強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度管理。2.2著眼于專家團(tuán)隊(duì)管理細(xì)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理,關(guān)鍵在于提高資金的“產(chǎn)出/投入”比值,而這又依賴于對資金項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)和合理選擇??茖W(xué)選擇主要解決正確與否的問題,而合理選擇則需要解決項(xiàng)目的主次和先后問題。在降低信息不對稱現(xiàn)象干擾的要求下,需要發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力互補(bǔ)優(yōu)勢,進(jìn)而在減少“有限理性”存在的基礎(chǔ)上來提升項(xiàng)目選擇的科學(xué)性和合理性。2.3著眼于全面預(yù)算管理全面預(yù)算管理所內(nèi)含的全過程管理要求,能夠與解決資金效益評價(jià)工作相對接。前面所提出的延展評價(jià)環(huán)節(jié),其本質(zhì)在于建立起有效的事后控制機(jī)制,而該機(jī)制的建立將對落實(shí)科室部門主體責(zé)任,以及倒逼科室提高服務(wù)能力起到關(guān)鍵作用。

3有效途徑構(gòu)建。

根據(jù)以上所述,有效途徑可從以下四個(gè)方面來構(gòu)建。3.1制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案對于醫(yī)院而言,財(cái)政專項(xiàng)資金屬于稀缺資源。為了防止人為干擾因素的出現(xiàn),也為了杜絕暗箱操作問題的出現(xiàn),醫(yī)院管理層需要根據(jù)年度發(fā)展規(guī)劃,制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案。這里的關(guān)鍵在于制訂,而制訂過程中則需要廣泛聽取基層科室的意見和建議,并在科室建設(shè)大局下合理權(quán)衡各科室利益訴求,這樣就能在輿論監(jiān)督下增強(qiáng)資金的制度化管理程度。3.2引入招投標(biāo)形式來替代項(xiàng)目申報(bào)形式醫(yī)院科室建設(shè)遵循非均衡發(fā)展道路,即以優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢科室為出發(fā)點(diǎn),并在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上帶動(dòng)其他科室的發(fā)展。那么在專項(xiàng)采購項(xiàng)目的資金配置上,則可以引入招投標(biāo)形式來彌補(bǔ)傳統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)形式所存在的不足。招投標(biāo)形式的作用在于,將優(yōu)勢科室之間的競爭制度化和流程化,使得他們在做出采購方案時(shí)能夠充分考慮該投資的“產(chǎn)出/投入”問題。而且,這也是專家團(tuán)隊(duì)所重點(diǎn)關(guān)注的問題。3.3組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)可以從醫(yī)院不同部門進(jìn)行人員抽調(diào)而構(gòu)成,也可以尋求第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助。專家團(tuán)隊(duì)在對項(xiàng)目進(jìn)行選擇時(shí),需要從“產(chǎn)出/投入”比的關(guān)系上來進(jìn)行綜合評價(jià)。因此,這里就需要評價(jià)出資金使用的機(jī)會成本,以及資產(chǎn)采購和人員培訓(xùn)的`結(jié)構(gòu)是否符合醫(yī)院發(fā)展的近期需要。這里需要突出“近期”二字,在以年度為預(yù)算的財(cái)政專項(xiàng)資金管理,應(yīng)追求它短、平、快的經(jīng)濟(jì)和社會效益。3.4多部門跨期對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)隨著專項(xiàng)設(shè)備采購的結(jié)束和人員崗位培訓(xùn)工作的完畢,細(xì)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理的工作內(nèi)容便體現(xiàn)在,通過多部門跨期來對項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)。跨期的具體期限,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)設(shè)備的功能特點(diǎn),以及人力資源管理的內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)。筆者建議,可以以季度為時(shí)間單元,結(jié)合現(xiàn)行的部門和個(gè)人績效考核指標(biāo),來全面評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的最終效果。而且,需要嚴(yán)格落實(shí)科室的主體責(zé)任。最后提出,科室建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,而且在雁形發(fā)展模式下還將陸續(xù)完成對其他科室的建設(shè)任務(wù)。因此,財(cái)務(wù)人員應(yīng)突出對他們工作的引導(dǎo)功效,為此應(yīng)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)科室建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系。具體做法為,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在上級管理者的同意下,建立財(cái)務(wù)人員與具體科室的聯(lián)系制度。借助聯(lián)系人對具體科室情況的定期反饋,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門對預(yù)算資金劃撥的總體印象;并在完成申報(bào)程序的前提下,針對性地配置預(yù)算資金。

4結(jié)論。

細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理,構(gòu)成了完善醫(yī)院經(jīng)營體制改革的重要內(nèi)容。之所以提出這一結(jié)論在于,醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金的使用范圍較為具體,主要包括:專項(xiàng)醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員崗位能力培訓(xùn)等內(nèi)容。本文認(rèn)為,細(xì)化醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有效途徑可圍繞著:制訂并公示財(cái)政專項(xiàng)資金的配置方案、引入招投標(biāo)形式來替代項(xiàng)目申報(bào)形式、組建臨時(shí)專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)合理選擇項(xiàng)目、多部門跨期對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)等四個(gè)方面來構(gòu)建。

參考文獻(xiàn):。

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財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十八

目前對專項(xiàng)資金的構(gòu)成尚沒有統(tǒng)一的界定,從財(cái)政資金管理的情況看,在日常操作中,一般采用的是“扣除界定法”,即扣除經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)以外的,由財(cái)政安排或追加以及上級單位撥付的財(cái)政資金,全部作為專項(xiàng)資金。從支出性質(zhì)分類,專項(xiàng)資金包括個(gè)人部分(如:專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等)和公用部分(如:專項(xiàng)購置、專項(xiàng)修繕等);從支出用途分類,可以將專項(xiàng)資金分為基本建設(shè)支出、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)支出購置、專項(xiàng)修繕和其他專項(xiàng)等。

在財(cái)政部印發(fā)的《中央本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》中規(guī)定,項(xiàng)目支出預(yù)算是在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃(或?qū)m?xiàng)資金支出計(jì)劃)。項(xiàng)目按照其性質(zhì)可以分為基本建設(shè)類項(xiàng)目、行政事業(yè)類項(xiàng)目和其他類項(xiàng)目。對于地方而言,專項(xiàng)資金分類與中央項(xiàng)目支出分類基本一致,只是在資金來源和使用方面存在一些差別。地方專項(xiàng)資金來源主要是地方財(cái)政部門安排的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、上級補(bǔ)助或上級撥款的資金、政府性基金及轉(zhuǎn)移支付資金等;地方專項(xiàng)資金的使用主要是地方政府承擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展及其他專項(xiàng)事業(yè)支出等。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇十九

為全面貫徹落實(shí)市財(cái)源建設(shè)推進(jìn)會精神,提高市區(qū)(含崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目的積極性,現(xiàn)就加強(qiáng)市區(qū)企業(yè)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目管理提出如下意見:

各區(qū)經(jīng)貿(mào)、科技部門應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及各類申報(bào)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄建立、健全項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫包括:項(xiàng)目實(shí)施單位名稱及主要內(nèi)容、項(xiàng)目投資總額、項(xiàng)目投資明細(xì)表、項(xiàng)目建設(shè)期、項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出(包括形成新增的銷售收入、稅收等)。區(qū)內(nèi)企業(yè)的各類備案(核準(zhǔn))和在建項(xiàng)目必須在項(xiàng)目庫內(nèi)真實(shí)反映有關(guān)情況。凡申報(bào)財(cái)政資金補(bǔ)助的項(xiàng)目必須是帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級作用大的項(xiàng)目,今后所有申報(bào)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目在項(xiàng)目庫內(nèi)選定。

項(xiàng)目申報(bào)遵循。

“屬地管理、逐級上報(bào)”的原則,區(qū)財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、科技部門負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)享受財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目的申報(bào)材料,聯(lián)合審查后報(bào)市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、科技局,由市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、科技局審核研究后上報(bào)國家和省。市重點(diǎn)財(cái)源培植企業(yè)可直接向市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、科技局申報(bào)。

按照國家、省、市下達(dá)的文件要求,凡明確規(guī)定需要地方財(cái)政資金匹配的由市財(cái)政直接按比例匹配;凡明確規(guī)定視當(dāng)?shù)刎?cái)力情況考慮資金匹配的,經(jīng)相關(guān)部門討論后確定匹配數(shù)額,匹配資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)。所有市及市以上補(bǔ)助項(xiàng)目不再要求區(qū)級財(cái)力匹配。

國家、省、市各項(xiàng)扶持項(xiàng)目下達(dá)后,各區(qū)應(yīng)及時(shí)根據(jù)上級文件要求對扶持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,按各級各類計(jì)劃項(xiàng)目的管理辦法實(shí)施管理。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、財(cái)政局對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行綜合考核評價(jià)。

財(cái)政項(xiàng)目資金評審范文簡短篇二十

省扶貧辦:

根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時(shí)研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個(gè)檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于8月20日-29日,對全市20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報(bào)、實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

20xx年省上共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金計(jì)劃項(xiàng)目192個(gè),財(cái)政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目村55個(gè),財(cái)政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),財(cái)政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財(cái)政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè),財(cái)政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項(xiàng)目3個(gè),財(cái)政扶貧資金84萬元;互助資金項(xiàng)目34個(gè),財(cái)政扶貧資金585萬元;績效考評獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5個(gè),財(cái)政扶貧資金270萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè),財(cái)政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項(xiàng)目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)771.53萬元,洋縣試點(diǎn)49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財(cái)政扶貧資金343.5萬元;“兩項(xiàng)制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元);扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)227萬元。全市20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃按照中省要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū)。

截止今年7月底,全市共撥付使用財(cái)政扶貧資金15781.3萬元,占資金計(jì)劃總額的84.8%,完成報(bào)帳12301.12萬元,占資金計(jì)劃總額的66.1%。其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目使用資金3864萬元,占72.9%,報(bào)帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金334萬元,占91.5%,報(bào)帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報(bào)帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金618萬元,占74%,報(bào)帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶443.73萬元,占92.4%,報(bào)帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項(xiàng)目使用資金84萬元,報(bào)帳84萬元,分別占100%;互助資金項(xiàng)目到村585萬元,占100%,報(bào)帳455萬元,占77.8%;績效考評獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目使用資金226萬元,占83.7%,報(bào)帳215萬元,占79.6%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報(bào)帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報(bào)帳511.75萬元,占96.6%;項(xiàng)目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報(bào)帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項(xiàng)目使用資金10萬元,占83.3%,報(bào)帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項(xiàng)目使用資金715萬元,占47.7%,報(bào)帳560萬元,占37.3%;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)費(fèi)使用612.12萬元,報(bào)賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點(diǎn)使用、報(bào)帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報(bào)帳343.5萬元,分別占100%;“兩項(xiàng)制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元),報(bào)帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)使用205.3萬元,占90.4%,報(bào)帳189.6萬元,占83.5%。

全市20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目,共新修和改擴(kuò)建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動(dòng)室11個(gè),衛(wèi)生室15個(gè),文化廣場7個(gè);建集中移民安置點(diǎn)182個(gè),實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個(gè),項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個(gè),發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個(gè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計(jì)劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。

1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級報(bào)帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金,堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生。

2、認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中省扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。

3、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。

4、落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。

5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷。市縣扶貧辦和財(cái)政局,定期對項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。今年7-8月,市審計(jì)局用1個(gè)多月時(shí)間,對全市20xx、20xx兩個(gè)年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),市縣財(cái)政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項(xiàng)審計(jì)。同時(shí),堅(jiān)持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門每年對扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。

一是省上下達(dá)年度扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃時(shí)間較晚,加之個(gè)別縣區(qū)扶貧辦與財(cái)政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動(dòng)性,致使部分扶貧項(xiàng)目資金撥付到位不及時(shí);二是個(gè)別縣在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠,造成上級項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動(dòng)調(diào)整和重新報(bào)批計(jì)劃,直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是個(gè)別縣區(qū)對整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,已建成項(xiàng)目資金結(jié)算報(bào)帳進(jìn)度慢,項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個(gè)別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會率、借款率低,個(gè)別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個(gè)別鎮(zhèn)村對扶貧專項(xiàng)資金使用情況公開公示制度落實(shí)的還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個(gè)別縣鎮(zhèn)扶貧辦財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。

1.認(rèn)真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項(xiàng)資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,限期糾正的`辦法,對項(xiàng)目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項(xiàng)目單位在扶貧項(xiàng)目資金管理使用中存在的問題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報(bào)》,要求縣區(qū)針對問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。同時(shí)要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范運(yùn)作程序,確保扶貧項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,發(fā)揮效益。

2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,加快整村推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資金報(bào)賬資料,加快項(xiàng)目資金核銷、撥付和報(bào)賬進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)推進(jìn)。三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序,強(qiáng)化管理措施,努力提高項(xiàng)目村的入會率和借款率。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。一是建立健全扶貧項(xiàng)目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項(xiàng)目資金管理制度,把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍。三是加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,堅(jiān)持定期或不定期對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督作用,把扶貧項(xiàng)目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計(jì),確保扶貧資金安全運(yùn)行。

4.嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實(shí)、項(xiàng)目的實(shí)施、完工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任。按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行責(zé)任追究制度。同時(shí)加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi),騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用。

5.加強(qiáng)思想教育和隊(duì)伍建設(shè)。要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度,強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范全市扶貧項(xiàng)目資金使用管理工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。

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