最新市人大議案建議提案范文(優(yōu)質(zhì)14篇)

總結(jié)是一個(gè)不斷更新的過程，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，我們的總結(jié)能力也會(huì)不斷提高。使用簡(jiǎn)練明了的語(yǔ)言和表達(dá)方式，使總結(jié)易于理解和領(lǐng)會(huì)。小編找到了一些較為經(jīng)典的總結(jié)范文，分享給大家，希望能給大家?guī)?lái)一些靈感。

市人大議案建議提案篇一

【背景】目前，我省營(yíng)商環(huán)境還存在政策出自多個(gè)部門管理難、優(yōu)惠政策落實(shí)難、招商項(xiàng)目落地難、中介機(jī)構(gòu)配套難等問題。

【建議】楊冰代表提出的《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境的建議》，建議加大“放管服”改革力度，深入推進(jìn)以“雙隨機(jī)，一公開”為抓手的監(jiān)管體制改革，加快實(shí)體政務(wù)大廳功能升級(jí)，完善政府守信機(jī)制，設(shè)立行政審批“中介服務(wù)網(wǎng)上超市”，持續(xù)優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)我省企業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。

【進(jìn)展】省政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，省政府常務(wù)會(huì)議三次聽取有關(guān)工作匯報(bào)，省審改辦每季度向省政府匯總報(bào)告全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況，不斷深化“放管服”改革工作。一是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)壓減行政許可事項(xiàng)。落實(shí)國(guó)務(wù)院取消和下放一批行政許可事項(xiàng)部署，對(duì)9項(xiàng)省級(jí)相關(guān)行政許可事項(xiàng)實(shí)施“取消審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”或“取消審批，改為備案，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”等；相應(yīng)承接5項(xiàng)由地方部門實(shí)施事項(xiàng)。全省開辦企業(yè)時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日，福州、廈門壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，繼江蘇、浙江兩個(gè)試點(diǎn)省之后，首批取消企業(yè)銀行賬戶許可。二是推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管升級(jí)。印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管的意見》，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，依據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類開展抽查，深化對(duì)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)公示股權(quán)凍結(jié)信息33990條。三是多措并舉服務(wù)企業(yè)發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易單一窗口3.0版聯(lián)通40多個(gè)部門110項(xiàng)服務(wù)功能，落實(shí)“提前申報(bào)”“查檢合一”等通關(guān)便利化作業(yè)模式。全省不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間均壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)；用電容量在160千瓦及以下的用戶全部實(shí)現(xiàn)低壓接入；全面實(shí)行低壓供電方案免審批，全省用戶辦電平均時(shí)長(zhǎng)縮短1/3。全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，制定全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，取消審批事項(xiàng)20多項(xiàng)、申請(qǐng)材料40多項(xiàng)。四是大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智能化。截至2019年12月31日，全省依申請(qǐng)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率97.55%，其中，“一趟不用跑”事項(xiàng)占比42.39%，超四成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了老百姓到政府辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。

市人大議案建議提案篇二

自20**年以來(lái)，我榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第xx屆xxx。任職以來(lái)，我十分珍惜代表資格，時(shí)刻牢記代表使命。始終覺得有無(wú)數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無(wú)時(shí)無(wú)刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師，更是一名要為群眾講實(shí)話、做實(shí)事的xxx。2年多來(lái)，在區(qū)教育局和區(qū)人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作，同時(shí)又較好地履行了代表職責(zé)，積極參政議政，努力發(fā)揮教育代表的作用?，F(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述：

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)。

學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中，我堅(jiān)持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠(chéng)”字，抱定“勤”字，立足“實(shí)”字，始終把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行xxx職責(zé)的全過程，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著力提高思想政治素質(zhì)，以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高真才實(shí)學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對(duì)工作要求，自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。

克盡職守，切實(shí)履行代表職責(zé)。

作為一名xxx，最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利，面對(duì)黨和人民的重托，我深深體會(huì)到，當(dāng)代表就要履行職責(zé)，當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。本人參與政府對(duì)教育管理，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，切實(shí)抓好九年制義務(wù)教育》、《禁止任何組織與個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的規(guī)定》。

今年放暑假之前向秦皇臺(tái)教委領(lǐng)導(dǎo)建議：廉潔執(zhí)教，堅(jiān)決杜絕個(gè)人有償補(bǔ)課行為。同時(shí)和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補(bǔ)課的弊端：教師個(gè)人有償補(bǔ)課，有損于教師形象，有損于師德，有損于學(xué)生健康成長(zhǎng)。有了金錢的誘-惑，就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范，就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任，就會(huì)逐漸失去事業(yè)心、責(zé)任感。教師個(gè)人有償家教，于學(xué)生、于教師、于家庭、于社會(huì)，都是有百害而無(wú)一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教，樹立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。

立足本職工作，獻(xiàn)身教育事業(yè)。

多年我一直從事畢業(yè)班教學(xué)。因?yàn)槭钱厴I(yè)班，肩上更多了一份責(zé)任感和使命感，我時(shí)刻告誡自己，一定要給初中學(xué)生生涯劃上完滿的句號(hào)。在平時(shí)的工作中，我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用學(xué)?，F(xiàn)有的教育教學(xué)資源，把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實(shí)處。

1、備課深入細(xì)致。平時(shí)認(rèn)真研究教材，參閱各種資料，向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教，并一起討論教學(xué)問題，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握重難點(diǎn)。在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí)，從學(xué)生的實(shí)際情況入手，對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同的要求，教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡，除此之外我還特別注重教學(xué)反思，學(xué)生的精彩發(fā)言，好的解題思路，教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，才能使自己的教學(xué)能力快速提高。

2、注重課堂教學(xué)效果。針對(duì)高年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合，注意抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。課堂上，我運(yùn)用多種教學(xué)方法，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的興趣，教給了學(xué)生知識(shí)，更教會(huì)了他們求知、合作、競(jìng)爭(zhēng)，端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，使學(xué)生學(xué)有所得，向40分鐘要效益。對(duì)于后進(jìn)生而言，僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我還利用課余時(shí)間對(duì)學(xué)困生進(jìn)行輔導(dǎo)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，并與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來(lái)，幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。

市人大議案建議提案篇三

少先隊(duì)代表大會(huì)一般是指少先隊(duì)代表大會(huì)。全國(guó)和地方各級(jí)少先隊(duì)代表大會(huì)是同級(jí)少先隊(duì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。全國(guó)少先隊(duì)代表大會(huì)是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)召開的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

關(guān)于xxxxxxx提案(宋體4號(hào))。

提案人：xxx(宋體4號(hào))。

班級(jí)：xxxxxxxx(宋體4號(hào))聯(lián)系方式：xxxxxxxx(宋體4號(hào))。

關(guān)于xxxxxxxx的提案(宋體4號(hào))。

備注：正文主體部分至少應(yīng)包括提案緣由，問題分析，解決方案三個(gè)。

方面。

正文開始：

xxxxxxxxx………………………………………………………。

……………………………(正文用小四號(hào)宋體，行間距為1.5倍)。

一、(一級(jí)標(biāo)題用四號(hào)宋體，加黑)。

(一)(二級(jí)標(biāo)題用小四號(hào)宋體，加黑)。

1、(三級(jí)標(biāo)題用小四號(hào)宋體)。

xxxxxx。(正文結(jié)束)。

請(qǐng)予審議(小四號(hào)宋體，該項(xiàng)必須有)。

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。

2..通過多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。

(1)近視的主要原因：

1看電視距離太近;。

2看電視的時(shí)間太長(zhǎng);。

3所看電視的畫面濃度太深;。

4寫作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)不正確;。

5在光線太強(qiáng)的陽(yáng)光下看書;。

6在光線太弱的光下看書;。

7長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視前;。

8不合理飲食;。

9在車廂里看書。

10遺傳因素。

11不認(rèn)真做眼保健操。

(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議：

1看書時(shí)作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)。”

2不要在坐車或行走的時(shí)候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

3每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護(hù)它!

人大代表可以向代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)提出提案或是議案，提案是一個(gè)代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定，一般是有個(gè)提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關(guān)于****的提案”

二是提案人姓名。

三是提案代表的所在代表團(tuán)。

四是時(shí)間。

封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案。

近來(lái)，國(guó)家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計(jì)達(dá)到4.5%，對(duì)于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自從全市實(shí)行最低生活保障以來(lái)，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價(jià)指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價(jià)格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶)，低保家庭因物價(jià)上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的，并且一直沒有調(diào)整，使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r(jià)上上漲而下降。

同時(shí)，建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會(huì)救助問題，以保證其基本的生活。

關(guān)于垃圾分類處理工作的提案。

垃圾分類處理不僅是維護(hù)市容市貌的需要，更是一項(xiàng)嚴(yán)峻的社會(huì)問題和環(huán)境問題，垃圾分類處理在發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)一些城市已經(jīng)有著較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，并且取得了良好的效果，很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

在我國(guó)許多地方，在垃圾送到處理場(chǎng)之后一次性人工分揀，缺少前期的分類回收和運(yùn)輸措施，不僅造成了環(huán)境污染，同時(shí)也損害了焚燒爐等設(shè)備的使用壽命，造成難以估量的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)破壞。

1.建立垃圾分類處理的制度依據(jù)。

為保障垃圾分類處理工作的進(jìn)一步推進(jìn)，需抓緊制定針對(duì)性的垃圾分類處理辦法。

2.打造良好垃圾分類處理的公眾意識(shí)基礎(chǔ)。

廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，使全體市民樹立垃圾分類的環(huán)保意識(shí)，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁消費(fèi)者積極參與。同時(shí)教會(huì)消費(fèi)者垃圾分類的知識(shí)。從電視講解到社區(qū)宣傳，從張貼廣告到發(fā)放知識(shí)手冊(cè)，讓每個(gè)人懂得垃圾分類的重要性。

3.改造或增設(shè)垃圾分類回收的設(shè)施。

可將一個(gè)垃圾桶分割成幾個(gè)隔段或建立幾個(gè)獨(dú)立的分類垃圾桶?？梢允狗诸惱吧世_紛并逐步細(xì)化。垃圾分類搞得越細(xì)越精，越有利于回收利用。垃圾桶也可以成為企業(yè)廣告的載體，企業(yè)可以承擔(dān)制作費(fèi)用。

4.封閉垃圾道，在社區(qū)建立規(guī)范的回收站。

一些舊式樓設(shè)有垃圾道，已與現(xiàn)狀垃圾回收和環(huán)境理念嚴(yán)重不符，應(yīng)該予以封閉。社區(qū)回收站可由社區(qū)物業(yè)或居委會(huì)負(fù)責(zé)管理，建立現(xiàn)代社區(qū)的垃圾經(jīng)營(yíng)和回收服務(wù)功能，使垃圾回收成為其創(chuàng)收的途徑，貼補(bǔ)消費(fèi)者衛(wèi)生保潔費(fèi)用的不足。

5.大力扶持垃圾分類處理鏈條產(chǎn)業(yè)。

分類回收后的垃圾需要龐大的下游產(chǎn)業(yè)予以吸收，達(dá)到變廢為寶的目的。如可焚燒垃圾可以用于發(fā)電，鐵、紙張、玻璃、舊電池等等可用于回收再生產(chǎn)，建筑垃圾等可用于填海等。政府應(yīng)根據(jù)規(guī)劃，引導(dǎo)城市相關(guān)垃圾分類處理鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是下游產(chǎn)業(yè)的健全發(fā)展，同時(shí)給予一定的稅收和政策扶持。

自20**年以來(lái)，我榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第xx屆人大代表。任職以來(lái)，我十分珍惜代表資格，時(shí)刻牢記代表使命。始終覺得有無(wú)數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無(wú)時(shí)無(wú)刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師，更是一名要為群眾講實(shí)話、做實(shí)事的人大代表。2年多來(lái)，在區(qū)教育局和區(qū)人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作，同時(shí)又較好地履行了代表職責(zé)，積極參政議政，努力發(fā)揮教育代表的作用?，F(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述：

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)。

學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中，我堅(jiān)持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠(chéng)”字，抱定“勤”字，立足“實(shí)”字，始終把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著力提高思想政治素質(zhì)，以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高真才實(shí)學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對(duì)工作要求，自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。

克盡職守，切實(shí)履行代表職責(zé)。

作為一名人大代表，最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利，面對(duì)黨和人民的重托，我深深體會(huì)到，當(dāng)代表就要履行職責(zé)，當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。本人參與政府對(duì)教育管理，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，切實(shí)抓好九年制義務(wù)教育》、《禁止任何組織與個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的規(guī)定》。

今年放暑假之前向秦皇臺(tái)教委領(lǐng)導(dǎo)建議：廉潔執(zhí)教，堅(jiān)決杜絕個(gè)人有償補(bǔ)課行為。同時(shí)和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補(bǔ)課的弊端：教師個(gè)人有償補(bǔ)課，有損于教師形象，有損于師德，有損于學(xué)生健康成長(zhǎng)。有了金錢的誘-惑，就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范，就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任，就會(huì)逐漸失去事業(yè)心、責(zé)任感。教師個(gè)人有償家教，于學(xué)生、于教師、于家庭、于社會(huì)，都是有百害而無(wú)一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教，樹立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。

立足本職工作，獻(xiàn)身教育事業(yè)。

多年我一直從事畢業(yè)班教學(xué)。因?yàn)槭钱厴I(yè)班，肩上更多了一份責(zé)任感和使命感，我時(shí)刻告誡自己，一定要給初中學(xué)生生涯劃上完滿的句號(hào)。在平時(shí)的工作中，我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用學(xué)?，F(xiàn)有的教育教學(xué)資源，把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實(shí)處。

1、備課深入細(xì)致。平時(shí)認(rèn)真研究教材，參閱各種資料，向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教，并一起討論教學(xué)問題，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握重難點(diǎn)。在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí)，從學(xué)生的實(shí)際情況入手，對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同的要求，教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡，除此之外我還特別注重教學(xué)反思，學(xué)生的精彩發(fā)言，好的解題思路，教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，才能使自己的教學(xué)能力快速提高。

2、注重課堂教學(xué)效果。針對(duì)高年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合，注意抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。課堂上，我運(yùn)用多種教學(xué)方法，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的興趣，教給了學(xué)生知識(shí)，更教會(huì)了他們求知、合作、競(jìng)爭(zhēng)，端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，使學(xué)生學(xué)有所得，向40分鐘要效益。對(duì)于后進(jìn)生而言，僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我還利用課余時(shí)間對(duì)學(xué)困生進(jìn)行輔導(dǎo)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，并與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來(lái)，幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。

議題：允許大學(xué)生自主選擇課程和任課老師。

案由：

我們周圍的很多大學(xué)生經(jīng)歷過高考終于進(jìn)入更高學(xué)府后，卻因?yàn)閷?duì)學(xué)習(xí)興致缺缺，開始放縱自己，他們大學(xué)四年里學(xué)到的不是專業(yè)知識(shí)，而是如何穿衣打扮、談情說愛、徇私舞弊，針對(duì)這一現(xiàn)象，我們必須想辦法提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和自主性。我認(rèn)為首先大學(xué)生活不應(yīng)該和高中一樣，強(qiáng)制要求學(xué)習(xí)，大學(xué)生活應(yīng)該是靈活多變的，是必須與高中生活區(qū)分開來(lái)的，否則當(dāng)莘莘學(xué)子終于走過了高考獨(dú)木橋的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)大學(xué)與高中根本沒什么本質(zhì)差別，會(huì)頓時(shí)有種上當(dāng)受騙的感覺，這無(wú)疑會(huì)激發(fā)學(xué)生的逆反心理，也是導(dǎo)致他們不想學(xué)習(xí)的一個(gè)原因。我建議大學(xué)不再?gòu)?qiáng)制要求學(xué)習(xí)，而是啟發(fā)學(xué)生自主選擇感興趣的方向去鉆研，允許大學(xué)生自主選擇課程，與志同道合的朋友學(xué)習(xí)討論交往，往往會(huì)增加學(xué)生的動(dòng)力和興趣。其次，我認(rèn)為任課老師是大學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的關(guān)鍵人物，一定要是學(xué)生自己所喜歡喝選擇的，倘若學(xué)生不喜歡甚至討厭任課老師，那么顯然他對(duì)這門課的興趣也會(huì)大大降低，而失去興趣的學(xué)習(xí)就只是單純的敷衍了，所以我建議學(xué)校每個(gè)課程多設(shè)幾個(gè)供選擇的老師，學(xué)生可根據(jù)每位老師的性格、授課特點(diǎn)、好評(píng)程度等一系列因素選擇自己的任課老師（或者說決定自己在哪位老師的班上），并堅(jiān)持自己的選擇，這樣可以有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

案據(jù)：

以大學(xué)的公選課為例，如今我們很多大學(xué)生都為了能夠拿夠?qū)W分而去選自己不怎么感興趣，甚至一點(diǎn)興趣都沒有的公選課。學(xué)校的這種硬性規(guī)定一定要修夠多少學(xué)分，就要求我們?yōu)榱藢W(xué)分而選課，所以我們也沒有自由去選擇。而且在大學(xué)中開的公選課本來(lái)就很難有容易選到而又有興趣的，你以為選到有興趣的課程到頭來(lái)卻很可能跟想象的不一樣?？偹苤鞔髮W(xué)普通的選修課都要搶到系統(tǒng)崩潰了，這樣的條件下，還哪有空閑考慮自身興趣呢？何況在學(xué)校那方面，它本來(lái)就有為了提供選修課而提供的可能性，并不能完全顧慮到大部分學(xué)生興趣或?qū)嵱眯?，這種情況，很多人不會(huì)根據(jù)興趣去選課，而是根據(jù)需要去選課。就是要學(xué)生去在一堆必要或者不必要的課程里去拿到學(xué)分，這樣的情況下，學(xué)校的選課制度也就失去了其本身的意義了。同樣的情況也適用于那些必修課，學(xué)校強(qiáng)制性規(guī)定哪些課程必須要修，不修滿不能畢業(yè)，這種行為直接無(wú)視了學(xué)生的興趣，并更一步激發(fā)了學(xué)生的反叛心理。很多人都只為了學(xué)分為了獎(jiǎng)學(xué)金為了畢業(yè)證而學(xué)習(xí)，甚至不能叫做學(xué)習(xí)，只能說是應(yīng)付考試，這種情況下，可能學(xué)好么？于是大學(xué)四年過去以后什么都沒學(xué)到時(shí)間又浪費(fèi)掉了。

因此，大學(xué)教育制度的改革迫在眉睫，一個(gè)學(xué)校要賦予學(xué)生充足的資源、高度的選擇自由，讓學(xué)生自主選擇感興趣的課程然后沿著興趣方向鉆研，可能會(huì)取得比現(xiàn)在這種教育體制更好的效果。

是一群崇拜自己真的想從自己這學(xué)到知識(shí)的學(xué)生時(shí)，教師講課就會(huì)很有激情，轉(zhuǎn)而更加帶動(dòng)學(xué)生的積極性；而如果講臺(tái)下面坐的是一群不想聽自己講課覺得自己講的不好的學(xué)生，那么就會(huì)嚴(yán)重打擊到老師的信心和積極性，轉(zhuǎn)而給學(xué)生帶來(lái)壞影響。并且這種做法還能剔除掉一些魚目混珠的教育工作者，可以大大提高教師之間的競(jìng)爭(zhēng)，讓他們更容易接受新知識(shí)，不斷進(jìn)步著。

所以，讓學(xué)生自主選擇授課教師是非常必要且有效的，對(duì)學(xué)生和教師都是利大于弊。

方案：

關(guān)于大學(xué)生自主選擇課程和授課老師的建議，具體方案如下：

（2）、學(xué)生根據(jù)興趣在全校課程中選擇自己感興趣的課程并向?qū)W校申報(bào)；

（3）、學(xué)校根據(jù)選擇該課程的學(xué)生數(shù)量考慮增減與該課程相關(guān)的課程；

（6）、學(xué)生登入學(xué)校教務(wù)處系統(tǒng)查看相關(guān)教師信息；

（8）、學(xué)期結(jié)束后，學(xué)生可以匿名寫下對(duì)老師的看法或建議以供下屆學(xué)生參考。我認(rèn)為只有在興趣的基礎(chǔ)上啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)才能發(fā)揮教師真正的作用，學(xué)生才能學(xué)到更多有用的只是。對(duì)于學(xué)校，就像社會(huì)以道德和法律同時(shí)約束人的行為舉止一樣，學(xué)校不能僅僅以興趣為約束，而應(yīng)在給予學(xué)生充分的自主選擇權(quán)利的基礎(chǔ)上，同時(shí)用適中的學(xué)分來(lái)監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)。

議案，適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案與提案不同。提案一般由各級(jí)政協(xié)會(huì)議和企事業(yè)職工代表大會(huì)的出席人或法律、章程上規(guī)定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提請(qǐng)會(huì)議討論、處理的意見或建議。

議案的結(jié)構(gòu)（格式）比較固定，一般由標(biāo)題、案由，提議人、理由、辦法和日期等組成。

標(biāo)題。標(biāo)明××議案，如“××?。ㄊ校┑凇翆萌嗣翊泶髸?huì)第×次會(huì)議代表議案”。如果這個(gè)議案提交后，則由主管部門在標(biāo)題下加上編號(hào)，以備查找。

案由。即提一個(gè)什么問題，要求什么部門解決。案由要簡(jiǎn)明、醒目，最好能用一句話概括。

提議人。寫上提議人的姓名（自己簽名），如果有人贊同這個(gè)議案，可在提議人的后面寫上附議人的姓名（自己簽名）。如果是集體的名義寫的議案，則要把單位的全稱寫出來(lái)。

提議人、附議人的姓名或單位名稱也可以寫在正文右下方。

理由及辦法。即說明為什么要提出這個(gè)議案以及對(duì)所提問題的解決辦法與建議。表述要有層次?？梢苑謼l寫，也可以寫成一大段包含幾層意思。

日期。在議案的正文右下方寫上×年×月×日。

1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性.議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府,政府的職能部門無(wú)權(quán)制發(fā).

2.內(nèi)容的特定性.人民政府所提議案的內(nèi)容,必須屬于該人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng).

3.時(shí)效的規(guī)定性.各級(jí)人民政府的議案,應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出,否則不能列為議案.超過期限提交的議案一般改作"建議"處理,或移交下次人大會(huì)議處理.提交大會(huì)審議的議案,必須限期審議表決或提出處理意見.

4.行文的定向性.議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門單位行文.主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè).

5.事項(xiàng)的必要性和可行性.適合提交人大議案審議。

的事項(xiàng),必須是重要事項(xiàng),符合人民群眾的意愿和要求,而且議案中提出的方案辦法措施,也必須是切實(shí)可行的,才有可能獲得通過.

國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（草案）》的議案。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

為了鼓勵(lì)公民積極從事有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等創(chuàng)造性的活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播，提高全民族的科學(xué)文化水平，保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品作者和其他著作權(quán)人的合法權(quán)益，國(guó)家出版局草擬了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（草案）》。這個(gè)草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提請(qǐng)審議。

中華民族之所以為禮儀之邦，之所以為文明古國(guó)，今天又之所以能走向偉大復(fù)興!一個(gè)重要原因就是我們是一個(gè)熱愛學(xué)習(xí)，勤奮讀書，善于思考的國(guó)家!“讀書破萬(wàn)卷，下筆如有神?！钡拇_,讀書，可以拓寬我們的眼界，獲得豐富的知識(shí);讀書，能引導(dǎo)我們明理，學(xué)會(huì)如何做個(gè)有修養(yǎng)的人;讀書，還能提高我們的閱讀能力，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。一本好書就像一艘航船，引領(lǐng)我們從淺狹的港灣駛向生活無(wú)垠的海洋。優(yōu)秀的書籍可以讓我們盡情歡笑;讓我們莊嚴(yán)思考;可以讓我們奮發(fā)圖強(qiáng)，讓我們勇于創(chuàng)造!在書的世界里，可以領(lǐng)略廣闊的天地，欣賞壯麗的山河;可以知文史經(jīng)，品詩(shī)詞歌賦;可以回味古老的悠長(zhǎng)，眺望未來(lái)的瑰麗!

正所謂“靜對(duì)好書成樂趣，閉看云物會(huì)天機(jī)”，讀書真的很快樂!開卷有益，益己、益人、益民族、益國(guó)家、益未來(lái)!在這個(gè)春暖花開的季節(jié)，讓我們積極參與到讀書活動(dòng)中去吧!

為此,少先隊(duì)墻頭鎮(zhèn)?？偛肯蛉猩傧汝?duì)員提出倡議，希望少先隊(duì)員們能在家長(zhǎng)、老師的幫助下為自己提供安靜閱讀的時(shí)間、空間，積極參與學(xué)校舉行的各項(xiàng)讀書活動(dòng)，并與父母、老師、同學(xué)共享讀書的美好時(shí)光，分享讀書的濃濃樂趣。

同學(xué)們，讀書吧!在這萬(wàn)物生長(zhǎng)的季節(jié)，讓我們把讀書活動(dòng)真正作為一次新的耕耘與播種，讓迷人的濃濃書香飄溢在我們的校園和家園，讓讀書生活，伴隨著我們成長(zhǎng)的每個(gè)腳步，更加自信、充實(shí)地走向美好，走向未來(lái)!

現(xiàn)在我們學(xué)校周邊的小吃真是越來(lái)越多，什么油炸的、燒烤的，有些同學(xué)們就是經(jīng)不住誘惑，經(jīng)常光顧。其實(shí)這些食品很不衛(wèi)生，對(duì)我們的身體健康也不利，希望加強(qiáng)對(duì)我們學(xué)校周邊環(huán)境的衛(wèi)生。

少年兒童時(shí)期，是人生發(fā)展中一個(gè)非常重要的必經(jīng)過程，在這個(gè)階段少年兒童的身心和思維都將發(fā)生重大變化，所有的一切都需要培育者的精心呵護(hù)，我們少年兒童的成長(zhǎng)不僅需要物質(zhì)和精神的上保障，還需要指明人生方向的良師益友，讓我們擁用美好和健康的心靈，造就高尚的品質(zhì)和完善的人格。但隨著各種原因，現(xiàn)在少年兒童的心理壓力也越來(lái)越大，所以在這一階段少年兒童更需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的共同關(guān)愛和培養(yǎng)，特別在心理健康教育方面。希望有關(guān)方面能進(jìn)一步完善相應(yīng)的措施，讓我們都能健康成長(zhǎng)。

學(xué)校周圍經(jīng)營(yíng)的小販小攤，都喜歡用各式花花綠綠的食品包裝吸引學(xué)生。這些食品大多是“三無(wú)”偽劣食品，一到學(xué)生放學(xué)時(shí)間，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤販就推著車輛，向?qū)W生兜售無(wú)衛(wèi)生保證的油炸食品，小攤生意及其紅火。據(jù)了解，春夏盛行的腸道傳染病主要有細(xì)菌性痢疾食物中毒、急性腸炎、甲型肝炎等，而小攤販制作飲食的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，很容易對(duì)孩子的腸胃造成傷害。另外大部分小販為了引起孩子的注意和食欲，在食物中添加化學(xué)品，加之食品被塵、汽車尾氣等污染，對(duì)我們的健康危害很大。

1．查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。

2.．通過多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。

（1）近視的主要原因：1看電視距離太近；2看電視的時(shí)間太長(zhǎng)；

（2）在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議：

1看書時(shí)作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r(shí)做到眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)。

2不要在坐車或行走的時(shí)候看書，也不要躺下看書。（三）每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。3每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康；二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生；三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護(hù)它！人大代表可以向代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)提出提案或是議案，提案是一個(gè)代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案；議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

三是提案代表的所在代表團(tuán)四是時(shí)間。

封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案。

近來(lái)，國(guó)家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計(jì)達(dá)到4.5%，對(duì)于城市的低收入家庭影響不校據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自從全市實(shí)行最低生活保障以來(lái)，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價(jià)指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價(jià)格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查（抽樣調(diào)查了56戶），低保家庭因物價(jià)上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的，并且一直沒有調(diào)整，使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r(jià)上上漲而下降。

同時(shí)，建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會(huì)救助問題，以保證其基本的生活。

物力，但成效不理想，反彈情況相當(dāng)嚴(yán)重，癥結(jié)就在于治標(biāo)而為未治本，從根本上忽視了在個(gè)人利益驅(qū)使之下此種行為的頑固性，以及根治的艱巨性和長(zhǎng)期性。

【建議】。

1、利用“呼死你”電話自動(dòng)監(jiān)呼系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷監(jiān)呼“牛皮癬”電話，迫使其停機(jī)，形成制度化。

2、對(duì)亂涂亂畫的違章者予以嚴(yán)厲查處，對(duì)于屢教不改性質(zhì)惡劣的，可以采取罰款，責(zé)令清理一條路等措施。

3、政府設(shè)立舉報(bào)熱線，第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理以警眾人，同時(shí)，對(duì)舉報(bào)者予以適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。

4、政府應(yīng)加強(qiáng)城管、工商、公安、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等執(zhí)法服務(wù)部門的聯(lián)系，明確分工和責(zé)任，避免群龍無(wú)首，各自為戰(zhàn)局面，同時(shí)將工作成果納入到業(yè)績(jī)考核中。

市人大議案建議提案篇四

案由：近年來(lái)，在宜城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)。與此同時(shí)，引進(jìn)了大批外地各類人才，對(duì)于企業(yè)來(lái)說是寶貴的財(cái)富和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量，但長(zhǎng)此發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)引進(jìn)的外地人才因?yàn)樽》康确矫鏌o(wú)保障，引進(jìn)來(lái)卻留不住，一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

案據(jù)：無(wú)論是宜城招商引資的外地企業(yè)還是本土企業(yè)，中高層管理與技術(shù)人數(shù)中外地人口占20%-50%,以宜城市某企業(yè)為例，高管中外地人口占40%，高管工資待遇并不差，但許多高管工作不了多久就離開企業(yè)，另謀去處，高管更換頻率高，企業(yè)保證了待遇問題，但無(wú)法滿足全部的住房保障，從而造成了這一現(xiàn)象。

方案：由此，我建議。

1、對(duì)宜城市范圍內(nèi)引進(jìn)外來(lái)人才做一次摸底調(diào)查。

2、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由市政府出臺(tái)相關(guān)政策，第一是對(duì)引進(jìn)了外來(lái)人才的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，促使企業(yè)主體能在引進(jìn)人才方面工作更加積極；第二是對(duì)引進(jìn)來(lái)的外來(lái)人才給予住房等相關(guān)的保障。

3、由住房保障部門出臺(tái)并執(zhí)行，拿出市內(nèi)保障性住房的一定比例戶數(shù)，分配給企業(yè)供引進(jìn)的外來(lái)人才居住，從而解決引進(jìn)人才的后顧之憂。

提案人：

(中國(guó)電子商務(wù)研究中心訊)全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)重慶公司總經(jīng)理沈長(zhǎng)富說，為防止學(xué)生沉溺網(wǎng)游，影響休息學(xué)習(xí)，建議網(wǎng)絡(luò)游戲分時(shí)段開放。

沈長(zhǎng)富說，目前網(wǎng)絡(luò)游戲盛行，帶來(lái)不少社會(huì)問題。有的學(xué)生沉溺網(wǎng)游無(wú)法自拔，甚至逃課、玩“失蹤”，網(wǎng)游還引發(fā)一些新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。他建議，可考慮對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵭蟹謺r(shí)段開放，在上課和上班時(shí)間限制性開放，盡量少開放；周末或平時(shí)休息時(shí)間，則延長(zhǎng)開放時(shí)間。

沈代表提案摘錄：

一、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來(lái)的問題日趨突出。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)的不良也日益增多。在“黃色網(wǎng)站”、“黑客事件”等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)問題尚且沒有肅清的情況下，“人肉搜索”、“輿論誤導(dǎo)”及“虛擬財(cái)產(chǎn)盜竊”等新生問題再次給網(wǎng)絡(luò)法律秩序和網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范以沉重的撞擊。

(一)不良信息的傳播如蛆附骨。

一是不健康信息，如涉及黃色、暴力等內(nèi)容的信息屢禁不止，其表現(xiàn)如“裸聊”是“野火燒不盡”，“黃色網(wǎng)站”是“無(wú)風(fēng)吹也生”。二是信息渠道把控乏力，使不法分子有了可乘之機(jī)，通過合法渠道掩蓋非法傳播。除了專門從事非法目的網(wǎng)站，大量的非法交易、非法信息也可以附著在某些表面合法的網(wǎng)站。三是信息接收終端缺乏應(yīng)有的分辨能力，無(wú)法對(duì)各類信息進(jìn)行有效地區(qū)分。

(二)濫用輿論監(jiān)督功能宣泄個(gè)人情感誤導(dǎo)社會(huì)。

網(wǎng)絡(luò)作為交流的一大平臺(tái)，發(fā)揮著越來(lái)越重要的社會(huì)交際和輿論監(jiān)督功能。然而，由于個(gè)人意識(shí)的極度膨脹，少數(shù)人肆意宣泄個(gè)人情感，一些非理性情緒彌漫網(wǎng)絡(luò)，影響社會(huì)民眾情緒；而更有部分居心叵測(cè)之徒或假借輿論監(jiān)督之名宣揚(yáng)極端、負(fù)面的不良思想。這類網(wǎng)民混跡網(wǎng)絡(luò)，利用“微博”、“論壇”等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)“表露”，誤導(dǎo)民眾的思想，并使之在網(wǎng)絡(luò)迅速?gòu)浡?，給網(wǎng)絡(luò)社會(huì)造成嚴(yán)重的不良影響。

(三)網(wǎng)絡(luò)文化病態(tài)化、庸俗化發(fā)展擾亂社會(huì)秩序。

網(wǎng)絡(luò)的急速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展已呈現(xiàn)出病態(tài)化、庸俗化的苗頭具體有如以下表現(xiàn)：

一是不良網(wǎng)絡(luò)游戲正毒害著一批又一批網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)游戲通過各種途徑讓無(wú)數(shù)人沉溺其中而不能自拔：涉黃涉暴游戲讓缺乏識(shí)別能力的青少年不僅無(wú)暇學(xué)習(xí)，而且形成了負(fù)面的心理引導(dǎo)，甚至走上犯罪的道路；而一些簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)游戲，如“開心農(nóng)場(chǎng)”，則讓無(wú)數(shù)網(wǎng)民沉迷于“偷菜”來(lái)達(dá)到積累虛擬財(cái)產(chǎn)的目的而無(wú)心工作、學(xué)習(xí)。這些網(wǎng)絡(luò)游戲無(wú)不在挑戰(zhàn)我國(guó)網(wǎng)民的識(shí)別能力以及自控能力。

二是網(wǎng)絡(luò)病態(tài)化趨勢(shì)發(fā)展?，F(xiàn)如今，出于炒作或其他不良動(dòng)機(jī)(包括反社會(huì)、顛覆、分裂等)等，通過“微博”等形式進(jìn)行對(duì)罵、群罵的網(wǎng)絡(luò)怪象層出不窮，“偷”也成了一種時(shí)尚，網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出了一種病態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)道德水平越來(lái)越低，將逐漸影響人們的正常生活，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的道德標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生極大的沖擊。

三是網(wǎng)絡(luò)文化庸俗化發(fā)展。現(xiàn)如今，一些網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)被頻繁使用，被日常交流引用，如3q就是thankyou；mlgb是罵人的粗話；一些生僻字也“推陳出新”，如“囧”、“槑”等。然而，這些流行語(yǔ)卻是失去了文字、語(yǔ)言本身應(yīng)具有的意境、更談不上文學(xué)價(jià)值，純屬無(wú)厘頭、矯揉造作。

(四)不良網(wǎng)絡(luò)社會(huì)嚴(yán)重“毒害”青少年網(wǎng)民。

由于網(wǎng)絡(luò)利用的便利性，網(wǎng)民低齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，更多的“80后”、“90后”、“00后”加入了網(wǎng)民的隊(duì)伍。而低齡網(wǎng)民雖缺乏足夠的鑒別能力，卻有良好的模仿能力，在長(zhǎng)期的接觸中，網(wǎng)絡(luò)負(fù)面效應(yīng)將對(duì)低齡網(wǎng)民的人生觀、世界觀、道德觀等形成“潛移默化”的影響。

二、問題形成原因剖析。

網(wǎng)絡(luò)問題成因眾多，概括來(lái)說是由于法律、道德層面以及監(jiān)管方面都出現(xiàn)了漏洞，大致可以分為：

(一)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法律規(guī)范不力。

法律保護(hù)現(xiàn)實(shí)生活中公民的人身財(cái)產(chǎn)利益不受侵犯卻無(wú)法切實(shí)有效地延伸至網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里。由于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律有所缺失，因而網(wǎng)絡(luò)缺少?gòu)?qiáng)有力的法律規(guī)范，進(jìn)而不可避免地會(huì)出現(xiàn)損害后果。

比如“人肉搜索”可以集結(jié)廣大網(wǎng)友的力量進(jìn)而揭發(fā)批判社會(huì)中的丑惡現(xiàn)象，卻又導(dǎo)致肇事人的姓名、身份、家庭地址等個(gè)人資料被廣泛公布，侵犯其隱私權(quán)。

又如，網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)誘惑下的犯罪。由于目前網(wǎng)絡(luò)游戲的盛行，存在于網(wǎng)絡(luò)游戲空間的虛擬財(cái)產(chǎn)(包括游戲賬號(hào)的等級(jí)、游戲貨幣、游戲人物擁有的各種裝備等)，在一定條件下可以轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)中的財(cái)產(chǎn)，因而具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種形勢(shì)下，盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)已然成為新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，但是我國(guó)《刑法》等相關(guān)法律對(duì)這些方面的規(guī)制幾乎是一片空白，這無(wú)疑給人們的財(cái)產(chǎn)安全造成無(wú)窮隱患。

(二)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里的道德失調(diào)。

當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)論壇里風(fēng)起云涌，網(wǎng)民積極參與討論，大膽發(fā)表自己的觀點(diǎn)，并大膽展開辯論，可謂“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”。這一方面保證了公民的言論自由，另一方面，由于網(wǎng)民的文化水平良莠不齊，價(jià)值觀也存在巨大分歧，有的過于偏激，雖出于捍衛(wèi)正義卻不免走向偏頗，有的則利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快等特點(diǎn)刻意掩蓋一部分真實(shí)信息、惡意煽動(dòng)廣大民眾，導(dǎo)致喪失公正判斷的輿論誤導(dǎo)人們的思想。

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中常不以現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的道德規(guī)范約束自己的網(wǎng)絡(luò)言行，而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，也沒有形成網(wǎng)絡(luò)社會(huì)自有的道德規(guī)范，因而導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的道德失調(diào)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)失去了有效的道德規(guī)范。

(三)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)中利益驅(qū)使。

如今的網(wǎng)絡(luò)，處處充斥著商業(yè)味，而商業(yè)天然具有的逐利性，使得網(wǎng)絡(luò)這一法律規(guī)范缺乏、道德的觸角較難觸及的商業(yè)空間更是成為了商家角逐的贏利場(chǎng)，各種不受制于法律、不拘束于道德、純粹追求利益的商業(yè)行為在網(wǎng)絡(luò)空間中肆無(wú)忌憚地發(fā)展。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題，以及因此可能給社會(huì)帶來(lái)的不利影響，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。

(一)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)亟需完善。

首先，應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴(kuò)大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定，如維護(hù)電子商務(wù)交易安全、保護(hù)合法虛擬財(cái)產(chǎn)、禁止人肉搜索保護(hù)公民隱私權(quán)等。刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的司法解釋，對(duì)新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、黑客事件、網(wǎng)絡(luò)黃色交易等，并對(duì)《刑法》關(guān)于破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中的情節(jié)嚴(yán)重加以界定，嚴(yán)格規(guī)范黑客問題。

其次，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細(xì)則》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，做到有法可依，有法必依。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊(duì)及網(wǎng)民舉報(bào)機(jī)制，對(duì)查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機(jī)關(guān)可采?。簭?qiáng)行關(guān)閉違反網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。同時(shí)，進(jìn)行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序。

再次，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，例如定期舉行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律的知識(shí)競(jìng)賽、增播網(wǎng)絡(luò)普法公益廣告。通過各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達(dá)到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。

(二)抓好網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，引導(dǎo)適用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的道德規(guī)范。

法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。良好的網(wǎng)絡(luò)道德有利于構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，具體可從以下幾個(gè)方面來(lái)完善：

其一是要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。

其二是要建立良好的道德約束機(jī)制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)，使群眾自發(fā)對(duì)不良信息及其傳播者進(jìn)行譴責(zé)。

(三)建立和完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)的實(shí)質(zhì)即是信息，網(wǎng)絡(luò)即由信息(含網(wǎng)絡(luò)游戲等)發(fā)布方、信息、信息接收方形成的開放式循環(huán)，包含信息內(nèi)容、信息載體、信息通道平臺(tái)、信息接受終端等一系列的組合。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護(hù)網(wǎng)民的安全。具體如下：

1、我們可以考慮加強(qiáng)對(duì)發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報(bào)機(jī)制以及網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)分級(jí)機(jī)制等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級(jí)、禁用級(jí)等，并根據(jù)使用頻率進(jìn)行不同的處理，有的不良用語(yǔ)還可以直接屏蔽。

2、我們可以考慮加強(qiáng)對(duì)信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道(如互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商以及信息分流渠道(如通信運(yùn)營(yíng)商)等)，在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級(jí)，根據(jù)不同分級(jí)對(duì)其提出不同層次的要求，承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。

3、我們可以考慮加強(qiáng)對(duì)信息終端的規(guī)范，對(duì)終端(如電腦、手機(jī))裝備具有一定識(shí)別功能的軟件。

市人大議案建議提案篇五

案由：近年來(lái)，在宜城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)。與此同時(shí)，引進(jìn)了大批外地各類人才，對(duì)于企業(yè)來(lái)說是寶貴的財(cái)富和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量，但長(zhǎng)此發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)引進(jìn)的外地人才因?yàn)樽》康确矫鏌o(wú)保障，引進(jìn)來(lái)卻留不住，一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

案據(jù)：無(wú)論是宜城招商引資的外地企業(yè)還是本土企業(yè)，中高層管理與技術(shù)人數(shù)中外地人口占20%-50%,以宜城市某企業(yè)為例，高管中外地人口占40%，高管工資待遇并不差，但許多高管工作不了多久就離開企業(yè)，另謀去處，高管更換頻率高，企業(yè)保證了待遇問題，但無(wú)法滿足全部的住房保障，從而造成了這一現(xiàn)象。

方案：由此，我建議。

1、對(duì)宜城市范圍內(nèi)引進(jìn)外來(lái)人才做一次摸底調(diào)查。

2、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由市政府出臺(tái)相關(guān)政策，第一是對(duì)引進(jìn)了外來(lái)人才的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，促使企業(yè)主體能在引進(jìn)人才方面工作更加積極；第二是對(duì)引進(jìn)來(lái)的外來(lái)人才給予住房等相關(guān)的保障。

3、由住房保障部門出臺(tái)并執(zhí)行，拿出市內(nèi)保障性住房的一定比例戶數(shù)，分配給企業(yè)供引進(jìn)的外來(lái)人才居住，從而解決引進(jìn)人才的后顧之憂。

提案人：

第二篇：xxx提案。

市人大議案建議提案篇六

政協(xié)提案是參加政協(xié)的民主黨派、團(tuán)體和政協(xié)委員向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的書面意見和建議，經(jīng)提案委員會(huì)審查備案后，報(bào)有關(guān)單位處理。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

自20**年以來(lái)，我榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第xx屆人大代表。任職以來(lái)，我十分珍惜代表資格，時(shí)刻牢記代表使命。始終覺得有無(wú)數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無(wú)時(shí)無(wú)刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師，更是一名要為群眾講實(shí)話、做實(shí)事的人大代表。2年多來(lái)，在區(qū)教育局和區(qū)人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作，同時(shí)又較好地履行了代表職責(zé)，積極參政議政，努力發(fā)揮教育代表的作用?，F(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述：

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)。

學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中，我堅(jiān)持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠(chéng)”字，抱定“勤”字，立足“實(shí)”字，始終把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著力提高思想政治素質(zhì)，以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高真才實(shí)學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對(duì)工作要求，自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。

克盡職守，切實(shí)履行代表職責(zé)。

作為一名人大代表，最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利，面對(duì)黨和人民的重托，我深深體會(huì)到，當(dāng)代表就要履行職責(zé)，當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。本人參與政府對(duì)教育管理，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，切實(shí)抓好九年制義務(wù)教育》、《禁止任何組織與個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的規(guī)定》。

今年放暑假之前向秦皇臺(tái)教委領(lǐng)導(dǎo)建議：廉潔執(zhí)教，堅(jiān)決杜絕個(gè)人有償補(bǔ)課行為。同時(shí)和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補(bǔ)課的弊端：教師個(gè)人有償補(bǔ)課，有損于教師形象，有損于師德，有損于學(xué)生健康成長(zhǎng)。有了金錢的誘-惑，就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范，就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任，就會(huì)逐漸失去事業(yè)心、責(zé)任感。教師個(gè)人有償家教，于學(xué)生、于教師、于家庭、于社會(huì)，都是有百害而無(wú)一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教，樹立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。

立足本職工作，獻(xiàn)身教育事業(yè)。

多年我一直從事畢業(yè)班教學(xué)。因?yàn)槭钱厴I(yè)班，肩上更多了一份責(zé)任感和使命感，我時(shí)刻告誡自己，一定要給初中學(xué)生生涯劃上完滿的句號(hào)。在平時(shí)的工作中，我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用學(xué)?，F(xiàn)有的教育教學(xué)資源，把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實(shí)處。

1、備課深入細(xì)致。平時(shí)認(rèn)真研究教材，參閱各種資料，向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教，并一起討論教學(xué)問題，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握重難點(diǎn)。在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí)，從學(xué)生的實(shí)際情況入手，對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同的要求，教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡，除此之外我還特別注重教學(xué)反思，學(xué)生的精彩發(fā)言，好的解題思路，教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，才能使自己的教學(xué)能力快速提高。

2、注重課堂教學(xué)效果。針對(duì)高年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合，注意抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。課堂上，我運(yùn)用多種教學(xué)方法，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的興趣，教給了學(xué)生知識(shí)，更教會(huì)了他們求知、合作、競(jìng)爭(zhēng)，端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，使學(xué)生學(xué)有所得，向40分鐘要效益。對(duì)于后進(jìn)生而言，僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我還利用課余時(shí)間對(duì)學(xué)困生進(jìn)行輔導(dǎo)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，并與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來(lái)，幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。

為切實(shí)做好2010年縣人大代表建議、批評(píng)、意見（以下簡(jiǎn)稱建議）和縣政協(xié)提案的辦理工作，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將辦理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

做好建議和提案辦理工作，對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺性，將辦理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)辦理工作，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管，指定熟悉辦理工作業(yè)務(wù)的人員具體承辦。對(duì)建議和提案的復(fù)文必須由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)；對(duì)需要縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的建議、提案，承辦單位要主動(dòng)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)和解決辦理工作中遇到的問題。對(duì)重點(diǎn)建議、提案，承辦單位要向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)答復(fù)方案，并認(rèn)真準(zhǔn)備好匯報(bào)材料，報(bào)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后再行文答復(fù)。

各承辦單位要始終把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中。把辦理工作與縣政府的中心工作結(jié)合起來(lái)，同部署、同安排、同落實(shí)。真正在解決實(shí)際問題上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)地解決代表、委員們關(guān)心的問題。凡是有條件解決的，要認(rèn)真解決，迅速落實(shí)；凡是應(yīng)該解決但由于財(cái)力、物力等條件限制一時(shí)難以解決的問題，要列入計(jì)劃，制定方案，逐步加以解決，并告知代表、委員計(jì)劃何時(shí)實(shí)施，讓代表和委員看到階段性的辦理成果；對(duì)由于多方面原因不能解決的，要向代表、委員當(dāng)面做好說明和解釋工作，爭(zhēng)取代表和委員的理解和認(rèn)可。要把與代表和委員的聯(lián)系溝通作為辦理的程序堅(jiān)持好、落實(shí)好。通過電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦理、召開座談會(huì)、上門征求意見、初步答復(fù)及辦前辦中辦后溝通等多種形式，聽取代表、委員的意見和建議，讓代表、委員參與辦理，共商解決辦法。經(jīng)常與縣人大聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委和縣政府辦進(jìn)行溝通聯(lián)系。通過加強(qiáng)溝通和初步答復(fù)工作，爭(zhēng)取代表和委員的理解，努力提高辦理工作質(zhì)量和人大代表、政協(xié)委員滿意率。

各承辦單位要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的總結(jié)自查，不斷探索完善辦理制度程序和方式方法。針對(duì)去年列入計(jì)劃解決和正在解決的建議提案要進(jìn)一步加強(qiáng)辦理，鞏固辦理成果?？h政府辦要加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握辦復(fù)進(jìn)度；要有針對(duì)性的選擇一部分建議提案作為協(xié)調(diào)督辦件進(jìn)行主動(dòng)協(xié)調(diào)，督促辦理；要認(rèn)真走訪代表、委員，了解落實(shí)情況；同時(shí)，配合人大、政協(xié)對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督查，對(duì)去年的建議提案進(jìn)行回查，進(jìn)一步督促落實(shí)到位。今年的辦理情況，納入文明建設(shè)目標(biāo)管理考評(píng)。凡辦理結(jié)果被確定為代表、委員不滿意的，承辦單位主要負(fù)責(zé)人要向縣人民政府作出書面說明；對(duì)承辦的建議提案拖延不辦、辦中丟失或?qū)ㄗh提案草率應(yīng)對(duì)，辦理質(zhì)量差，影響整體辦理效果的，要給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的要給予行政處分。

1、要按時(shí)辦理落實(shí)。承辦單位接到建議、提案后，要逐件清點(diǎn)、核對(duì)、簽收，如確實(shí)不屬于本單位職責(zé)范圍需要調(diào)整的，應(yīng)于接到建議、提案10日內(nèi)（即5月9日前）與縣政府辦銜接提出轉(zhuǎn)辦理由，由縣人民政府辦公室作出調(diào)整，不得拖壓擱置，逾期一律不予調(diào)整。要盡快建立辦理機(jī)構(gòu)，并將分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員名單及聯(lián)系電話于交辦后10日內(nèi)報(bào)縣政府辦。各承辦單位應(yīng)在收到建議提案之日起3個(gè)月內(nèi)（即7月29日前）辦理完畢并答復(fù)代表和委員。因特殊情況未能在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)的，承辦單位應(yīng)向所提建議提案人和縣政府辦進(jìn)行說明解釋，最終辦結(jié)時(shí)間不得超過9月29日。是重點(diǎn)建議、提案的，承辦單位必須在5月底前準(zhǔn)備好材料，做好上政府常務(wù)會(huì)的準(zhǔn)備工作。

2、要認(rèn)真調(diào)查研究。接到建議提案后，各承辦單位要認(rèn)真調(diào)查研究，并迅速提交單位辦公會(huì)議決策，抓緊落實(shí)。對(duì)代表、委員所提出的問題和要求，應(yīng)逐條答復(fù)，切忌答非所問，說大話、空話、套話；答復(fù)的語(yǔ)氣要誠(chéng)懇謙遜，文字要通順簡(jiǎn)明；答復(fù)內(nèi)容要符合國(guó)家政策和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和我縣實(shí)際。

3、要避免站在部門角度答復(fù)。各承辦單位要站在縣人民政府的角度答復(fù)代表、委員，對(duì)涉及全局的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)單位溝通，向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，避免站在本部門和本單位的角度去答復(fù)。

4、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對(duì)兩個(gè)以上單位應(yīng)共同承辦的建議提案，主辦單位要主動(dòng)牽頭，協(xié)辦單位應(yīng)積極配合。協(xié)辦單位在收到建議提案交辦件后2個(gè)月內(nèi)將協(xié)辦意見函告主辦單位，由主辦單位將辦理結(jié)果綜合答復(fù)代表、委員并抄送協(xié)辦單位。代表、委員對(duì)答復(fù)不滿意的，承辦單位要重新研究辦理，并在收到不滿意意見的1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

5、要規(guī)范復(fù)文格式。承辦單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的復(fù)文格式（見附件。

3、附件4），經(jīng)縣政府辦審核后以正式文件寄送代表或委員（建議提案人多人的寄領(lǐng)銜人），并給領(lǐng)銜建議提案人附上《綏寧縣人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表》（附件5）。同時(shí)，報(bào)送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，抄送縣人大聯(lián)工委（代表建議）或縣政協(xié)提案委（委員提案）、縣政府辦。

6、要合理劃分類別。復(fù)文要按所提問題的解決程度，用“a、b、c”三類標(biāo)注辦理結(jié)果（在復(fù)文首頁(yè)右上角）。所提問題已經(jīng)解決或就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題提出宏觀性和前瞻性意見、建議被采納的，歸入已經(jīng)解決或采納“a”類；所提問題預(yù)計(jì)在3年內(nèi)能夠基本解決，并已制定解決措施或列入工作計(jì)劃明確答復(fù)落實(shí)時(shí)限的，歸入計(jì)劃解決“b”類；所提意見、建議暫時(shí)難以采納或具體問題因目前條件限制或其他原因在3年內(nèi)難以解決的歸入留作參考“c”類。

7、要做好辦理總結(jié)。凡辦理建議、提案在5件以上（含5件）的承辦單位，應(yīng)于9月30日前寫出書面總結(jié)報(bào)縣政府辦。附件：

1、綏寧縣十五屆人大四次會(huì)議代表議案、建議、批評(píng)和意見辦理情況一覽表；

2、政協(xié)綏寧縣七屆四次會(huì)議委員提案辦理情況一覽表；

3、承辦單位答復(fù)人大代表建議的復(fù)文格式；

4、承辦單位答復(fù)政協(xié)委員提案的復(fù)文格式；

全國(guó)人民代表大會(huì)：

長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河，流域面積占全國(guó)總面積的19%，養(yǎng)育著全國(guó)1/3的人口，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占全國(guó)的40%，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。長(zhǎng)江中下游的洪水災(zāi)害歷來(lái)頻繁而嚴(yán)重。新中國(guó)建立以來(lái)，國(guó)家在長(zhǎng)江流域進(jìn)行了大規(guī)模的防洪建設(shè)，對(duì)保障中下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了很大作用，但由于多方面的原因，長(zhǎng)江資源還沒有很好開發(fā)利用，水患尚未根治，上游洪水來(lái)量大與中下游河道特別是荊江河段過洪能力小的矛盾，依然十分突出，兩岸地面高又普遍低于洪水位，一旦發(fā)生特大洪水，堤防漫潰，將直接威脅荊江兩岸江漢平原和洞庭湖區(qū)的1500萬(wàn)人口和2300萬(wàn)畝良田，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和一些重要的大中城市、工礦企業(yè)和設(shè)施，將會(huì)遭到巨大損失，嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局。這是國(guó)家的心腹大患。

如何解決長(zhǎng)江的防洪問題，更好地開發(fā)長(zhǎng)江資源，中共中央和國(guó)務(wù)院一直很重視，社會(huì)各界也十分關(guān)注。經(jīng)過幾十年來(lái)的治理實(shí)踐和對(duì)各種意見、方案的擬復(fù)研究和論證，解決長(zhǎng)江中下游的防洪問題，必須采取綜合治理措施。興建xx工程是綜合治理的一項(xiàng)關(guān)鍵性措施。xx工程興建后，可將荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由目前的十年一遇提高到百年一遇、，配合其他設(shè)施，可以防止荊江河段發(fā)生毀滅性災(zāi)害；還可減輕洪水對(duì)武漢地區(qū)及下游的威脅。同時(shí)，xx工程還有發(fā)電、航運(yùn)、灌溉、供水和發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等巨大的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。xx工程建成后年發(fā)電量840億千瓦·時(shí)，占目前我國(guó)年發(fā)電總量的1/8，可為華東、華中和川東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的`能源；可以大大提高川江航道通過能力，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)有半年可直達(dá)重慶，為發(fā)展西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和繁榮長(zhǎng)江航運(yùn)事業(yè)創(chuàng)造條件。xx工程還有利于長(zhǎng)江中下游城鎮(zhèn)的供水，有利于南水北調(diào)。總之，xx海域廣闊，資源豐富，雨量充沛，是一塊熱帶、亞熱帶寶地。建國(guó)三十多年，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，海南島的經(jīng)濟(jì)、文化和其他各項(xiàng)事業(yè)有了很大發(fā)展，具備了一定基礎(chǔ)。但是，受許多條件限制，海南的優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮出來(lái)，與全國(guó)其他沿海地區(qū)相比，還有較大的差距。為了加快海南島的開發(fā)建設(shè)，建議撤銷海南行政區(qū)，將海南行政區(qū)所轄區(qū)域從劃出來(lái)，單獨(dú)建立海南省。海南省人民政府駐?？谑?。鑒于海南建省的各項(xiàng)籌備工作需要早做安排：建議全國(guó)人大常委會(huì)在提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議決定以前，授權(quán)國(guó)務(wù)院成立海南建省籌備組，開展籌備工作。

請(qǐng)審議決定。

國(guó)務(wù)院。

xxx年八月二十四日。

提案號(hào)：21。

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人：xxx。

內(nèi)容：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購(gòu)買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)。現(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下——西門大橋——火車站往返；2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返；3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定xxx8年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤(rùn)最大化，他們就要減少利潤(rùn)空間，同時(shí)也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅(jiān)決反對(duì)環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以達(dá)到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來(lái)真正的實(shí)惠。為此，我們建議：

一、請(qǐng)縣政府利用公共財(cái)政，收回公交工具經(jīng)營(yíng)權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財(cái)政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。

市三屆人大七次會(huì)議及市政協(xié)三屆六次會(huì)議期間，市政府共收到市人大代表建議82件，主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財(cái)政金融、農(nóng)林水利等方面，均在法定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，辦復(fù)率為100%。其中，已經(jīng)解決或基本解決的有28件（a類），占總數(shù)的34.15%；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有49件（b類），占總數(shù)的59.75%；列作參考的有5件（c類），占總數(shù)的6.1%。代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿意的63件，占政府承辦件的76.83%；表示基本滿意的19件，占政府承辦件的23.17%，總體滿意率達(dá)到了100%。收到市政協(xié)委員提案190件，主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財(cái)政金融、農(nóng)林水利等方面，均在法定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，辦復(fù)率為100%。其中，已經(jīng)解決或基本解決的有139件（a類），占建議總數(shù)的73.16%；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有45件（b類），占建議總數(shù)的23.68%；一時(shí)難以解決的有6件（c類），占建議總數(shù)的3.16%。從反饋情況看，總體滿意率達(dá)100%。

市政府高度重視人大代表建議提案辦理工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在每年的《政府工作報(bào)告》中均強(qiáng)調(diào)辦理工作，并對(duì)重點(diǎn)建議辦理作出專門批示。市政府成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)將辦理工作納入年度工作計(jì)劃，與其他年度重點(diǎn)工作同部署、同督查、同落實(shí)。市政府辦公廳堅(jiān)持把辦理工作作為參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要抓手，形成秘書長(zhǎng)總調(diào)度，分管副秘書長(zhǎng)、副主任分頭抓，督查室跟蹤問效的推動(dòng)機(jī)制。

為使每件建議的辦理結(jié)果都盡可能符合代表的要求，確保辦理質(zhì)量，市政府辦公廳要求各責(zé)任單位在辦理過程中務(wù)必加強(qiáng)與代表的溝通，辦理前赴代表所在地或工作單位與其見面，了解其建議意圖；辦理中及時(shí)與代表溝通，聽取其想法，共同研究解決問題的辦法；辦理后上門征詢代表意見，對(duì)確因客觀條件或政策因素所限、短時(shí)間內(nèi)難以落實(shí)的建議，耐心細(xì)致做解釋工作，爭(zhēng)取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式與8位代表進(jìn)行面對(duì)面集中會(huì)商。辦理期間，在督促承辦單位做好與代表溝通銜接工作的同時(shí)，市政府督查室也加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，通過電話溝通、上門走訪等方式，對(duì)部分建議的辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查與回訪。

完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市政府辦公廳和市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委、市政協(xié)提案委密切配合，共同做好建議提案交辦、督辦工作。對(duì)有重點(diǎn)建議提案及辦理進(jìn)度滯后的承辦單位，主動(dòng)上門了解辦理工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決辦理中的困難，確保整個(gè)辦理工作按計(jì)劃、按要求順利推進(jìn)。規(guī)范辦理程序。各承辦單位都按照建議辦理的登記、分轉(zhuǎn)、督辦、復(fù)函、報(bào)告、檢查、歸檔等流程進(jìn)行落實(shí)，答復(fù)函按照規(guī)定的格式起草，做到實(shí)事求是、措詞誠(chéng)懇。健全辦理制度。市政府辦公廳把人大代表建議辦理工作通過流程予以固化，通過程序予以控制，通過制度予以約束，在總結(jié)歷年辦理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全承辦件上會(huì)制度、b類件“回頭看”制度和辦理單位責(zé)任追究制度等相關(guān)制度，用制度規(guī)范政府系統(tǒng)辦理工作；針對(duì)代表對(duì)辦理結(jié)果不滿意的4件建議，責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行二次辦理，切實(shí)提高建議辦理的見面率、解決率、辦復(fù)率和滿意率。

通過主動(dòng)銜接實(shí)現(xiàn)交辦盡量早。在市“兩會(huì)”期間即著手政府系統(tǒng)建議的登記、分轉(zhuǎn)等工作，實(shí)現(xiàn)在1月31日即市“兩會(huì)”召開的當(dāng)月就拿出了市人大代表建議的初步交辦方案。同時(shí)，通過溝通對(duì)接在2月5日就拿到初定需政府系統(tǒng)主辦的建議正式交辦件，2月中旬就對(duì)市人大代表建議辦理分工充分征求了各相關(guān)單位的意見。通過微信督查實(shí)現(xiàn)了督辦盡量勤。建立“建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員”微信群，要求35個(gè)承辦單位各落實(shí)一名建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員，并指派其加入上述微信群。利用微信互動(dòng)性強(qiáng)、溝通方便等特點(diǎn)，進(jìn)行辦理調(diào)度、督查與倒計(jì)時(shí)提醒等，既強(qiáng)化對(duì)辦理工作的調(diào)度督查，又杜絕“文山會(huì)?！?。通過建立辦理臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)調(diào)度盡量快。建立建議辦理工作臺(tái)賬，對(duì)主辦單位、協(xié)辦單位的建議辦理、溝通、回復(fù)等情況一一登記，根據(jù)辦理工作時(shí)限對(duì)承辦單位進(jìn)行跟蹤督辦，在倒計(jì)時(shí)5天時(shí)，專門下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加快市人大代表建議市政協(xié)提案辦復(fù)工作的通知》，確保全部建議按照規(guī)定時(shí)限辦復(fù)。

年內(nèi)，市政府辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)承辦單位辦理答復(fù)的審核，不僅審核格式是否準(zhǔn)確、程序是否到位，而且還對(duì)辦理內(nèi)容進(jìn)行審核，查看建議是否得到落實(shí)、列入計(jì)劃情況是否屬實(shí)及承諾措施是否恰當(dāng)?shù)?。?duì)審核發(fā)現(xiàn)答復(fù)格式不正確、程序不到位的，要求承辦單位進(jìn)行整改；對(duì)答復(fù)內(nèi)容不實(shí)、敷衍了事的，一律責(zé)令重辦。

案由：近年來(lái)，在宜城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)。與此同時(shí)，引進(jìn)了大批外地各類人才，對(duì)于企業(yè)來(lái)說是寶貴的財(cái)富和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量，但長(zhǎng)此發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)引進(jìn)的外地人才因?yàn)樽》康确矫鏌o(wú)保障，引進(jìn)來(lái)卻留不住，一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

案據(jù)：無(wú)論是宜城招商引資的外地企業(yè)還是本土企業(yè)，中高層管理與技術(shù)人數(shù)中外地人口占20%-50%,以宜城市某企業(yè)為例，高管中外地人口占40%，高管工資待遇并不差，但許多高管工作不了多久就離開企業(yè)，另謀去處，高管更換頻率高，企業(yè)保證了待遇問題，但無(wú)法滿足全部的住房保障，從而造成了這一現(xiàn)象。

方案：由此，我建議。

1、對(duì)宜城市范圍內(nèi)引進(jìn)外來(lái)人才做一次摸底調(diào)查。

2、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由市政府出臺(tái)相關(guān)政策，第一是對(duì)引進(jìn)了外來(lái)人才的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，促使企業(yè)主體能在引進(jìn)人才方面工作更加積極；第二是對(duì)引進(jìn)來(lái)的外來(lái)人才給予住房等相關(guān)的保障。

3、由住房保障部門出臺(tái)并執(zhí)行，拿出市內(nèi)保障性住房的一定比例戶數(shù)，分配給企業(yè)供引進(jìn)的外來(lái)人才居住，從而解決引進(jìn)人才的后顧之憂。

提案人：

(中國(guó)電子商務(wù)研究中心訊)全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)重慶公司總經(jīng)理沈長(zhǎng)富說，為防止學(xué)生沉溺網(wǎng)游，影響休息學(xué)習(xí)，建議網(wǎng)絡(luò)游戲分時(shí)段開放。

沈長(zhǎng)富說，目前網(wǎng)絡(luò)游戲盛行，帶來(lái)不少社會(huì)問題。有的學(xué)生沉溺網(wǎng)游無(wú)法自拔，甚至逃課、玩“失蹤”，網(wǎng)游還引發(fā)一些新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。他建議，可考慮對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵭蟹謺r(shí)段開放，在上課和上班時(shí)間限制性開放，盡量少開放；周末或平時(shí)休息時(shí)間，則延長(zhǎng)開放時(shí)間。

沈代表提案摘錄：

一、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來(lái)的問題日趨突出。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)的不良也日益增多。在“黃色網(wǎng)站”、“黑客事件”等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)問題尚且沒有肅清的情況下，“人肉搜索”、“輿論誤導(dǎo)”及“虛擬財(cái)產(chǎn)盜竊”等新生問題再次給網(wǎng)絡(luò)法律秩序和網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范以沉重的撞擊。

(一)不良信息的傳播如蛆附骨。

一是不健康信息，如涉及黃色、暴力等內(nèi)容的信息屢禁不止，其表現(xiàn)如“裸聊”是“野火燒不盡”，“黃色網(wǎng)站”是“無(wú)風(fēng)吹也生”。二是信息渠道把控乏力，使不法分子有了可乘之機(jī)，通過合法渠道掩蓋非法傳播。除了專門從事非法目的網(wǎng)站，大量的非法交易、非法信息也可以附著在某些表面合法的網(wǎng)站。三是信息接收終端缺乏應(yīng)有的分辨能力，無(wú)法對(duì)各類信息進(jìn)行有效地區(qū)分。

(二)濫用輿論監(jiān)督功能宣泄個(gè)人情感誤導(dǎo)社會(huì)。

網(wǎng)絡(luò)作為交流的一大平臺(tái)，發(fā)揮著越來(lái)越重要的社會(huì)交際和輿論監(jiān)督功能。然而，由于個(gè)人意識(shí)的極度膨脹，少數(shù)人肆意宣泄個(gè)人情感，一些非理性情緒彌漫網(wǎng)絡(luò)，影響社會(huì)民眾情緒；而更有部分居心叵測(cè)之徒或假借輿論監(jiān)督之名宣揚(yáng)極端、負(fù)面的不良思想。這類網(wǎng)民混跡網(wǎng)絡(luò)，利用“微博”、“論壇”等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)“表露”，誤導(dǎo)民眾的思想，并使之在網(wǎng)絡(luò)迅速?gòu)浡?，給網(wǎng)絡(luò)社會(huì)造成嚴(yán)重的不良影響。

(三)網(wǎng)絡(luò)文化病態(tài)化、庸俗化發(fā)展擾亂社會(huì)秩序。

網(wǎng)絡(luò)的急速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展已呈現(xiàn)出病態(tài)化、庸俗化的苗頭具體有如以下表現(xiàn)：

一是不良網(wǎng)絡(luò)游戲正毒害著一批又一批網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)游戲通過各種途徑讓無(wú)數(shù)人沉溺其中而不能自拔：涉黃涉暴游戲讓缺乏識(shí)別能力的青少年不僅無(wú)暇學(xué)習(xí)，而且形成了負(fù)面的心理引導(dǎo)，甚至走上犯罪的道路；而一些簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)游戲，如“開心農(nóng)場(chǎng)”，則讓無(wú)數(shù)網(wǎng)民沉迷于“偷菜”來(lái)達(dá)到積累虛擬財(cái)產(chǎn)的目的而無(wú)心工作、學(xué)習(xí)。這些網(wǎng)絡(luò)游戲無(wú)不在挑戰(zhàn)我國(guó)網(wǎng)民的識(shí)別能力以及自控能力。

二是網(wǎng)絡(luò)病態(tài)化趨勢(shì)發(fā)展?，F(xiàn)如今，出于炒作或其他不良動(dòng)機(jī)(包括反社會(huì)、顛覆、分裂等)等，通過“微博”等形式進(jìn)行對(duì)罵、群罵的網(wǎng)絡(luò)怪象層出不窮，“偷”也成了一種時(shí)尚，網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出了一種病態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)道德水平越來(lái)越低，將逐漸影響人們的正常生活，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的道德標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生極大的沖擊。

三是網(wǎng)絡(luò)文化庸俗化發(fā)展?，F(xiàn)如今，一些網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)被頻繁使用，被日常交流引用，如3q就是thankyou；mlgb是罵人的粗話；一些生僻字也“推陳出新”，如“囧”、“槑”等。然而，這些流行語(yǔ)卻是失去了文字、語(yǔ)言本身應(yīng)具有的意境、更談不上文學(xué)價(jià)值，純屬無(wú)厘頭、矯揉造作。

(四)不良網(wǎng)絡(luò)社會(huì)嚴(yán)重“毒害”青少年網(wǎng)民。

由于網(wǎng)絡(luò)利用的便利性，網(wǎng)民低齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，更多的“80后”、“90后”、“00后”加入了網(wǎng)民的隊(duì)伍。而低齡網(wǎng)民雖缺乏足夠的鑒別能力，卻有良好的模仿能力，在長(zhǎng)期的接觸中，網(wǎng)絡(luò)負(fù)面效應(yīng)將對(duì)低齡網(wǎng)民的人生觀、世界觀、道德觀等形成“潛移默化”的影響。

二、問題形成原因剖析。

網(wǎng)絡(luò)問題成因眾多，概括來(lái)說是由于法律、道德層面以及監(jiān)管方面都出現(xiàn)了漏洞，大致可以分為：

(一)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法律規(guī)范不力。

法律保護(hù)現(xiàn)實(shí)生活中公民的人身財(cái)產(chǎn)利益不受侵犯卻無(wú)法切實(shí)有效地延伸至網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里。由于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律有所缺失，因而網(wǎng)絡(luò)缺少?gòu)?qiáng)有力的法律規(guī)范，進(jìn)而不可避免地會(huì)出現(xiàn)損害后果。

比如“人肉搜索”可以集結(jié)廣大網(wǎng)友的力量進(jìn)而揭發(fā)批判社會(huì)中的丑惡現(xiàn)象，卻又導(dǎo)致肇事人的姓名、身份、家庭地址等個(gè)人資料被廣泛公布，侵犯其隱私權(quán)。

又如，網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)誘惑下的犯罪。由于目前網(wǎng)絡(luò)游戲的盛行，存在于網(wǎng)絡(luò)游戲空間的虛擬財(cái)產(chǎn)(包括游戲賬號(hào)的等級(jí)、游戲貨幣、游戲人物擁有的各種裝備等)，在一定條件下可以轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)中的財(cái)產(chǎn)，因而具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種形勢(shì)下，盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)已然成為新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，但是我國(guó)《刑法》等相關(guān)法律對(duì)這些方面的規(guī)制幾乎是一片空白，這無(wú)疑給人們的財(cái)產(chǎn)安全造成無(wú)窮隱患。

(二)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里的道德失調(diào)。

當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)論壇里風(fēng)起云涌，網(wǎng)民積極參與討論，大膽發(fā)表自己的觀點(diǎn)，并大膽展開辯論，可謂“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”。這一方面保證了公民的言論自由，另一方面，由于網(wǎng)民的文化水平良莠不齊，價(jià)值觀也存在巨大分歧，有的過于偏激，雖出于捍衛(wèi)正義卻不免走向偏頗，有的則利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快等特點(diǎn)刻意掩蓋一部分真實(shí)信息、惡意煽動(dòng)廣大民眾，導(dǎo)致喪失公正判斷的輿論誤導(dǎo)人們的思想。

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中常不以現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的道德規(guī)范約束自己的網(wǎng)絡(luò)言行，而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，也沒有形成網(wǎng)絡(luò)社會(huì)自有的道德規(guī)范，因而導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的道德失調(diào)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)失去了有效的道德規(guī)范。

(三)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)中利益驅(qū)使。

如今的網(wǎng)絡(luò)，處處充斥著商業(yè)味，而商業(yè)天然具有的逐利性，使得網(wǎng)絡(luò)這一法律規(guī)范缺乏、道德的觸角較難觸及的商業(yè)空間更是成為了商家角逐的贏利場(chǎng)，各種不受制于法律、不拘束于道德、純粹追求利益的商業(yè)行為在網(wǎng)絡(luò)空間中肆無(wú)忌憚地發(fā)展。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題，以及因此可能給社會(huì)帶來(lái)的不利影響，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。

(一)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)亟需完善。

首先，應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴(kuò)大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定，如維護(hù)電子商務(wù)交易安全、保護(hù)合法虛擬財(cái)產(chǎn)、禁止人肉搜索保護(hù)公民隱私權(quán)等。刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的司法解釋，對(duì)新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、黑客事件、網(wǎng)絡(luò)黃色交易等，并對(duì)《刑法》關(guān)于破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中的情節(jié)嚴(yán)重加以界定，嚴(yán)格規(guī)范黑客問題。

其次，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細(xì)則》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，做到有法可依，有法必依。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊(duì)及網(wǎng)民舉報(bào)機(jī)制，對(duì)查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機(jī)關(guān)可采?。簭?qiáng)行關(guān)閉違反網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。同時(shí)，進(jìn)行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序。

再次，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，例如定期舉行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律的知識(shí)競(jìng)賽、增播網(wǎng)絡(luò)普法公益廣告。通過各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達(dá)到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。

(二)抓好網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，引導(dǎo)適用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的道德規(guī)范。

法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。良好的網(wǎng)絡(luò)道德有利于構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，具體可從以下幾個(gè)方面來(lái)完善：

其一是要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。

其二是要建立良好的道德約束機(jī)制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)，使群眾自發(fā)對(duì)不良信息及其傳播者進(jìn)行譴責(zé)。

(三)建立和完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)的實(shí)質(zhì)即是信息，網(wǎng)絡(luò)即由信息(含網(wǎng)絡(luò)游戲等)發(fā)布方、信息、信息接收方形成的開放式循環(huán)，包含信息內(nèi)容、信息載體、信息通道平臺(tái)、信息接受終端等一系列的組合。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護(hù)網(wǎng)民的安全。具體如下：

1、我們可以考慮加強(qiáng)對(duì)發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報(bào)機(jī)制以及網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)分級(jí)機(jī)制等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級(jí)、禁用級(jí)等，并根據(jù)使用頻率進(jìn)行不同的處理，有的不良用語(yǔ)還可以直接屏蔽。

2、我們可以考慮加強(qiáng)對(duì)信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道(如互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商以及信息分流渠道(如通信運(yùn)營(yíng)商)等)，在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級(jí)，根據(jù)不同分級(jí)對(duì)其提出不同層次的要求，承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。

3、我們可以考慮加強(qiáng)對(duì)信息終端的規(guī)范，對(duì)終端(如電腦、手機(jī))裝備具有一定識(shí)別功能的軟件。

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。

2..通過多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。

(1)近視的主要原因：

1看電視距離太近;。

2看電視的時(shí)間太長(zhǎng);。

3所看電視的畫面濃度太深;。

4寫作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)不正確;。

5在光線太強(qiáng)的陽(yáng)光下看書;。

6在光線太弱的光下看書;。

7長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視前;。

8不合理飲食;。

9在車廂里看書。

10遺傳因素。

11不認(rèn)真做眼保健操。

(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議：

1看書時(shí)作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)?！?/p>

2不要在坐車或行走的時(shí)候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

3每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼病：一要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護(hù)它!

人大代表可以向代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)提出提案或是議案，提案是一個(gè)代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定，一般是有個(gè)提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關(guān)于****的提案”

二是提案人姓名。

三是提案代表的所在代表團(tuán)。

四是時(shí)間。

封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案。

近來(lái)，國(guó)家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計(jì)達(dá)到4.5%，對(duì)于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自從全市實(shí)行最低生活保障以來(lái)，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價(jià)指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價(jià)格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶)，低保家庭因物價(jià)上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的，并且一直沒有調(diào)整，使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r(jià)上上漲而下降。

同時(shí)，建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會(huì)救助問題，以保證其基本的生活。

市人大議案建議提案篇七

全國(guó)xxx：

長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河，流域面積占全國(guó)總面積的19%，養(yǎng)育著全國(guó)1/3的人口，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占全國(guó)的40%，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。長(zhǎng)江中下游的洪水災(zāi)害歷來(lái)頻繁而嚴(yán)重。新中國(guó)建立以來(lái)，國(guó)家在長(zhǎng)江流域進(jìn)行了大規(guī)模的防洪建設(shè)，對(duì)保障中下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了很大作用，但由于多方面的原因，長(zhǎng)江資源還沒有很好開發(fā)利用，水患尚未根治，上游洪水來(lái)量大與中下游河道特別是荊江河段過洪能力小的矛盾，依然十分突出，兩岸地面高又普遍低于洪水位，一旦發(fā)生特大洪水，堤防漫潰，將直接威脅荊江兩岸江漢平原和洞庭湖區(qū)的1500萬(wàn)人口和2300萬(wàn)畝良田，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和一些重要的大中城市、工礦企業(yè)和設(shè)施，將會(huì)遭到巨大損失，嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局。這是國(guó)家的心腹大患。

如何解決長(zhǎng)江的防洪問題，更好地開發(fā)長(zhǎng)江資源，xxx中央和xxx一直很重視，社會(huì)各界也十分關(guān)注。經(jīng)過幾十年來(lái)的治理實(shí)踐和對(duì)各種意見、方案的擬復(fù)研究和論證，解決長(zhǎng)江中下游的防洪問題，必須采取綜合治理措施。興建xx工程是綜合治理的一項(xiàng)關(guān)鍵性措施。xx工程興建后，可將荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由目前的十年一遇提高到百年一遇、，配合其他設(shè)施，可以防止荊江河段發(fā)生毀滅性災(zāi)害；還可減輕洪水對(duì)武漢地區(qū)及下游的威脅。同時(shí)，xx工程還有發(fā)電、航運(yùn)、灌溉、供水和發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等巨大的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。xx工程建成后年發(fā)電量840億千瓦·時(shí)，占目前我國(guó)年發(fā)電總量的1/8，可為華東、華中和川東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的`能源；可以大大提高川江航道通過能力，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)有半年可直達(dá)重慶，為發(fā)展西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和繁榮長(zhǎng)江航運(yùn)事業(yè)創(chuàng)造條件。xx工程還有利于長(zhǎng)江中下游城鎮(zhèn)的供水，有利于南水北調(diào)。總之，xx海域廣闊，資源豐富，雨量充沛，是一塊熱帶、亞熱帶寶地。建國(guó)三十多年，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，海南島的經(jīng)濟(jì)、文化和其他各項(xiàng)事業(yè)有了很大發(fā)展，具備了一定基礎(chǔ)。但是，受許多條件限制，海南的優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮出來(lái)，與全國(guó)其他沿海地區(qū)相比，還有較大的差距。為了加快海南島的開發(fā)建設(shè)，建議撤銷海南行政區(qū)，將海南行政區(qū)所轄區(qū)域從劃出來(lái)，單獨(dú)建立海南省。海南省xxx駐?？谑?。鑒于海南建省的各項(xiàng)籌備工作需要早做安排：建議xxx常委會(huì)在提請(qǐng)全國(guó)xxx審議決定以前，授權(quán)xxx成立海南建省籌備組，開展籌備工作。

請(qǐng)審議決定。

xxx。

xxx年八月二十四日。

提案號(hào)：21。

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人：xxx。

內(nèi)容：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購(gòu)買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費(fèi)及其它代收稅費(fèi)。現(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下——西門大橋——火車站往返；2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返；3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定xxx8年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因?yàn)殚_通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤(rùn)最大化，他們就要減少利潤(rùn)空間，同時(shí)也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅(jiān)決反對(duì)環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以達(dá)到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來(lái)真正的實(shí)惠。為此，我們建議：

一、請(qǐng)縣政府利用公共財(cái)政，收回公交工具經(jīng)營(yíng)權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財(cái)政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗(yàn)。

市人大議案建議提案篇八

人大提案范文提案是參加xxx的xxx、團(tuán)體和xxx委員向xxx全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的,經(jīng)提案委員會(huì)審查立案后交付有關(guān)單位辦理的書面意見和建議。今天為大家精心準(zhǔn)備了人大提案范文,希望對(duì)大家有所幫助!人大提案范文議題:允許......

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市人大議案建議提案篇九

議案，適用于各級(jí)xxx按照法律程序向同級(jí)xxx或xxx常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案與提案不同。提案一般由各級(jí)xxx會(huì)議和企事業(yè)職工代表大會(huì)的出席人或法律、章程上規(guī)定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提請(qǐng)會(huì)議討論、處理的意見或建議。

議案的結(jié)構(gòu)（格式）比較固定，一般由標(biāo)題、案由，提議人、理由、辦法和日期等組成。

標(biāo)題。標(biāo)明××議案，如“××?。ㄊ校┑凇翆脁xx第×次會(huì)議代表議案”。如果這個(gè)議案提交后，則由主管部門在標(biāo)題下加上編號(hào)，以備查找。

案由。即提一個(gè)什么問題，要求什么部門解決。案由要簡(jiǎn)明、醒目，最好能用一句話概括。

提議人。寫上提議人的姓名（自己簽名），如果有人贊同這個(gè)議案，可在提議人的后面寫上附議人的姓名（自己簽名）。如果是集體的名義寫的議案，則要把單位的全稱寫出來(lái)。

提議人、附議人的姓名或單位名稱也可以寫在正文右下方。

理由及辦法。即說明為什么要提出這個(gè)議案以及對(duì)所提問題的解決辦法與建議。表述要有層次。可以分條寫，也可以寫成一大段包含幾層意思。

日期。在議案的正文右下方寫上×年×月×日。

1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性.議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)xxx,政府的職能部門無(wú)權(quán)制發(fā).

所提議案的內(nèi)容,必須屬于該xxx或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng).

3.時(shí)效的規(guī)定性.各級(jí)xxx的議案,應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)xxx或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出,否則不能列為議案.超過期限提交的議案一般改作"建議"處理,或移交下次人大會(huì)議處理.提交大會(huì)審議的議案,必須限期審議表決或提出處理意見.

4.行文的定向性.議案只能由各級(jí)xxx向同級(jí)xxx或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門單位行文.主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè).

5.事項(xiàng)的必要性和可行性.適合提交人大議案審議。

的事項(xiàng),必須是重要事項(xiàng),符合人民群眾的意愿和要求,而且議案中提出的方案辦法措施,也必須是切實(shí)可行的,才有可能獲得通過.

xxx關(guān)于提請(qǐng)審議《xxx著作權(quán)法（草案）》的議案。

全國(guó)xxx常務(wù)委員會(huì)：

市人大議案建議提案篇十

今年我局承辦市xxx議案3件、xxx建議4件、xxx委員提案6件，累計(jì)13件，轉(zhuǎn)走xxx建議004號(hào)1件，其中：協(xié)辦件3件。

二、形象進(jìn)度。

市人大、市政府、市xxx交辦會(huì)以后，我局及時(shí)成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志專門召開會(huì)議，對(duì)辦理xxx建議、xxx委員提案提出工作時(shí)間任務(wù)要求，明確一名負(fù)責(zé)同志具體分管。承辦任務(wù)的有關(guān)科室限期拿出答復(fù)意見，并與代表、委員見面，見面率達(dá)100%。目前，已全部辦結(jié)。

三、分類辦理情況。

1、關(guān)于辦理人大兩件督辦件的情況。

20xx年以來(lái)，我市抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，投入資金億元，其中市財(cái)政配套8500萬(wàn)元，對(duì)全市47座在編中小型水庫(kù)進(jìn)行了全面除險(xiǎn)加固。你鄉(xiāng)境內(nèi)的月塘、補(bǔ)鍋周、江洼、小洼、戴洼等5座水庫(kù)也在此次除險(xiǎn)加固范圍之內(nèi)，共投入資金3800萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政1800萬(wàn)元，目前該項(xiàng)工程全部通過驗(yàn)收。結(jié)合工程實(shí)施，我們?cè)趯?duì)這5座水庫(kù)開展清除雜樹、清除違章建筑以及水面雜物專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，進(jìn)行了局部清淤和綠化，不僅增加了水庫(kù)蓄水灌溉和防洪保安能力，而且有效改善水面和庫(kù)區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。

同時(shí)，我們根據(jù)今年中央1號(hào)文件精神，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，認(rèn)真做好編外水庫(kù)項(xiàng)目規(guī)劃工作，一旦時(shí)機(jī)成熟，將積極組織實(shí)施。

(2)人大副主任紀(jì)明督辦的王長(zhǎng)明代表提出的新城境內(nèi)儀揚(yáng)河、龍河堤岸病涵閘維修議案(議案第20號(hào))辦理情況：儀揚(yáng)河、胥浦河、龍河等骨干河道承擔(dān)著我市防洪排澇、灌溉引水等重要任務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)，儀揚(yáng)河河道兩岸受船行波影響，青坎塌方危及堤身安全，沿線建筑物年久失修，破損嚴(yán)重;胥浦河、龍河等河道行洪斷面不足，堤身單薄、沿線建筑物老化失修。每年汛期防汛任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一直以來(lái)，市鄉(xiāng)兩級(jí)xxx都強(qiáng)烈要求綜合整治儀揚(yáng)河、胥浦河、龍河等骨干河道，但受到工程資金投入較大等因素的影響，河道都未得到徹底有效地治理。

節(jié)制閘向上4公里，除險(xiǎn)加固沿線13座建筑物，計(jì)劃投入2300多萬(wàn)元，其中：中央、省補(bǔ)助1200萬(wàn)元，地方配套近1100萬(wàn)元。近期，省廳已下達(dá)我市胥浦河等其他骨干河道上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)間表，要求“”期間全面完成河道規(guī)劃任務(wù)。

2、其他xxx議案、建議辦理情況。

(1)棗林灣管委會(huì)xxx李存平等提出的關(guān)于寧通公路北建設(shè)分洪河道議案(議案第21號(hào))：為解除丘陵洪水對(duì)儀化和三八地區(qū)的威脅，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，我們?cè)凇秲x征城市防洪規(guī)劃》中對(duì)儀化的防洪做了工程安排，并委托揚(yáng)州市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了《儀征市儀化防洪工程可行性研究報(bào)告》。儀化防洪工程主要包括整治三八沿山河和沖心溝，在寧通公路北側(cè)新開一條撇洪河，使山洪歸槽，直排至胥浦河，提高儀化和三八地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。由于多方原因，該工程暫未能實(shí)施。按照目前國(guó)家土地嚴(yán)控政策，開挖新河需占地124畝，有難度，但可以采取租賃方式解決，或向棗林灣模式，河改為溝變小，力爭(zhēng)在寧通公路北側(cè)開挖一條分洪通道。

(2)謝集鄉(xiāng)xxx吳春榮提出的關(guān)于請(qǐng)求市政府減免農(nóng)民工程水費(fèi)一事的建議(建議第13號(hào))答復(fù)：我市征收的水利工程水費(fèi)是根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、水利部《水利工程供水價(jià)格管理辦法》(?20xx?4號(hào))、蘇價(jià)工?20xx?142號(hào)以及《關(guān)于調(diào)整水利工程供水價(jià)格的通知》(蘇水經(jīng)?20xx?7號(hào))等文件精神執(zhí)行的。我局征收的水利工程水費(fèi)主要用于現(xiàn)行供水工程運(yùn)行管護(hù)和更新改造。征收標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《江蘇省水利工程供水價(jià)格公告》執(zhí)行的，標(biāo)準(zhǔn)為圩區(qū)7元/畝，山區(qū)6元/畝，低于里下河地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。我們將繼續(xù)向上級(jí)主管部門反映情況，爭(zhēng)取獲得減免。

(4)新集鎮(zhèn)xxx孫興山等提出的關(guān)于修建病涵病閘議案(議案第19號(hào))答復(fù)：我們承諾等工程建設(shè)必須按基建程序上報(bào)方案，兩座閘需投資60萬(wàn)元，工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格，水務(wù)局給予三分之一補(bǔ)助。

3、xxx提案辦理情況。

鋪設(shè)截污管道、種植綠化等工程措施，杜絕污水進(jìn)入，美化環(huán)境，徹底改變各位委員提出的排水溝“臟”“亂”“差”現(xiàn)象。同時(shí)，我局還將與城管部門聯(lián)系，落實(shí)相關(guān)管護(hù)，保障排溝兩岸干凈整潔。

關(guān)于進(jìn)一步綠化美化胥浦河建議(提案110074號(hào))的答復(fù)：去年，我局依照《防洪法》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》等要求，對(duì)胥浦河一級(jí)河進(jìn)行了綜合整治。在治理過程中，我們將工程措施與非工程措施相結(jié)合，不僅注重河道疏浚，提高行洪安全，而且也注重河岸生態(tài)恢復(fù)和周邊環(huán)境美化。目前，該河道落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)人員，每天進(jìn)行水面雜物以及雜物及水生植物清理，確保整條河道環(huán)境整潔。

今年，我局在辦理xxx議案、建議、xxx委員提案工作中，雖然做了不少工作，付出了一定的努力，取得了一些成績(jī)，但我們深知這離代表委員、各位領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求仍有相當(dāng)大的差距。我們將在今后的工作中，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，更加靠實(shí)的舉措，扎實(shí)工作，推動(dòng)水務(wù)工作再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。

市人大議案建議提案篇十一

2017年，我局收到縣政府轉(zhuǎn)來(lái)的縣人大建議、縣xxx提案共54件，從今年代表和委員提出建議的情況看，主要涉及公路建設(shè)、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、公路路政管理等方面。數(shù)量多、難點(diǎn)多，辦理工作任務(wù)重，壓力大，代表和委員的期望值也很高，這也辦理工作提出了新的更高要求，所有提案我局不松勁、不懈怠，在以往工作基礎(chǔ)上，精心做好今年的代表建議荼，同時(shí)切實(shí)抓好了有關(guān)建議的踺落實(shí)，做到了回復(fù)率100%、滿意（基本滿意）率100%，向代表和委員們交上一份滿意答卷，現(xiàn)將辦理情況總結(jié)如下：

縣政府xxx建議和xxx委員提案交辦會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室和單位負(fù)責(zé)人為成員的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理落實(shí)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體過問指導(dǎo)的辦理，有關(guān)股室和各有關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)每一件建議、提案的辦理、回復(fù)和反饋，局辦公室負(fù)責(zé)督辦，形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門抓落實(shí)的辦理工作的責(zé)任制。同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)還親自召集相關(guān)股室和單位負(fù)責(zé)人專題研究部署回復(fù)、落實(shí)工作。對(duì)涉及多個(gè)部門承辦的親自召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)商溝通，研究確定辦理的分工，把辦理工作落到實(shí)處。

嚴(yán)格按照《xxx建議和xxx委員提案辦理流程》，并結(jié)合多年辦理的經(jīng)驗(yàn)，形成了比較規(guī)范的辦理程序和工作制度，具體按三個(gè)步驟進(jìn)行辦理。第一、建議和提案的文書處理。由局辦公室負(fù)責(zé)簽收、登記、擬辦，送主要領(lǐng)導(dǎo)審核批辦，再送分管領(lǐng)導(dǎo)提出具體辦理意見，然后轉(zhuǎn)職能股室和行業(yè)單位承辦。第二、建議和提案的承辦。各相關(guān)股室和行業(yè)單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)涉及的問題進(jìn)行調(diào)查分析，落實(shí)解決措施，并力求做到“四真”（即：對(duì)代表、委員的意見建議真正重視；對(duì)合理化建議意見真正采納；對(duì)反映問題真抓實(shí)辦；對(duì)答復(fù)的結(jié)果真正讓委員滿意）。第三、修改審定。建議、提案回復(fù)初稿形成后，先由分管領(lǐng)導(dǎo)修改審核，局長(zhǎng)審定，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽；局辦公室對(duì)所有回復(fù)件，按照標(biāo)準(zhǔn)格式和行文要求嚴(yán)格審校，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，統(tǒng)一辦理復(fù)文的打印和寄送工作。

在建議、提案辦理過程中，我們始終堅(jiān)持“三要三不要”原則，即：要符合國(guó)家法律和法規(guī)；要實(shí)事求是，符合實(shí)際情況；要誠(chéng)懇、謙虛。不要推諉、敷衍；不要說套話、空話；不要冗長(zhǎng)、反復(fù)。

首先，對(duì)于能夠解決的問題，根據(jù)實(shí)際情況，盡可能安排在短期內(nèi)解決，或限時(shí)分期分批逐步解決。如今年縣人大第8號(hào)建議“關(guān)于加快邊際鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的建議”，2016年縣府辦印發(fā)了《2016年縣鄉(xiāng)公路改善工程實(shí)施方案》，計(jì)劃實(shí)施9條公里縣鄉(xiāng)公路。今年，縣政府決定將啟動(dòng)實(shí)施飛龍至猛山、樂善至龍庭、中心至清平、中心至真靜等13條102公里縣鄉(xiāng)公路改善提升工程，預(yù)計(jì)2018年6月底前全面竣工投入使用，縣道原則不低于三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路面寬度不少于米，鄉(xiāng)道不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路面寬度不小于米。這些項(xiàng)目實(shí)施完成后，**的交通狀況將大為改善。

第二，對(duì)于涉及面較廣、情況較復(fù)雜的問題，暫時(shí)無(wú)法解決的，實(shí)事求是，按照有關(guān)政策規(guī)定我們從政策角度，對(duì)其進(jìn)行了解釋、作出說明。如第51建議“關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷頭路建設(shè)的建議”、第56建議“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)的建議”等等，我們因中省目前無(wú)相關(guān)的政策支撐，而縣級(jí)財(cái)力又不足，暫無(wú)法實(shí)施代表委員的建議。待中省出臺(tái)相關(guān)政策后，我們將積極主動(dòng)對(duì)接，全力爭(zhēng)取中省支持，力爭(zhēng)早日解決群眾出行難問題。

第三，做好與代表、委員的聯(lián)系溝通。通過電話和上門聽取委員的意見建議取得共識(shí)，對(duì)委員的合理化建議積極采納，溶入實(shí)際工作中。

第四，做好與有關(guān)部門協(xié)商溝通。對(duì)于需要由多個(gè)部門共同承辦的文件，專題進(jìn)行協(xié)商溝通，研究確定辦理工作。如第44號(hào)建議“關(guān)于將通往響水灘公交車開通至鳴鐘場(chǎng)鎮(zhèn)的建議”我們通報(bào)目前基本狀況，我縣運(yùn)營(yíng)鳴鐘至飛龍的班線客運(yùn)車輛有6輛，中型普通級(jí)24座，于2015年6月投入運(yùn)營(yíng)。在白坪至飛龍投放公交車后，鳴鐘至飛龍客車運(yùn)營(yíng)非常困難，2015年更新車輛時(shí)，由原來(lái)經(jīng)營(yíng)的8輛車減少為6輛；存在困難是若現(xiàn)階段將縣城公交車延伸至鳴鐘鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)，鳴鐘至飛龍的班線客運(yùn)車輛就無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，將引發(fā)不穩(wěn)定事件。并提出可在該線路2022年許可到期后，在條件允許的情況下，我們將向縣政府申請(qǐng)開行此路段城鄉(xiāng)公交車，以方便群眾出行。

第五，做好建議和提案的建檔跟蹤。為了能確保代表和委員的合理化建議意見真正落到實(shí)處，我局高度重視跟蹤尚未辦結(jié)提案的繼續(xù)辦理工作，把去年代表和委員們的合理化建議列入今年的工作計(jì)劃，繼續(xù)辦理解決，讓委員滿意、群眾滿意。如去年代表們提出的“關(guān)于修復(fù)沿三路的建議”，我們積極組織實(shí)施，已圓滿完成建設(shè)任務(wù)，大大方便群眾出行。去年縣人大六次會(huì)議代表提出的第60號(hào)建議“關(guān)于客運(yùn)汽車超載現(xiàn)象的建議”，今年我們持續(xù)加大整治力度，形成治超風(fēng)暴，強(qiáng)力整改超載超限現(xiàn)象，力保全縣道路運(yùn)輸通暢平安。

一是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，制約了道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，xxx建議和xxx委員提案很大一部分是涉及到鄉(xiāng)、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)助政策等，但由于資金不足，使鄉(xiāng)、村道建設(shè)不能滿足群眾生產(chǎn)、生活及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二是行業(yè)管理難度增大。由于取證難，存在市場(chǎng)、錯(cuò)蹤復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系、作案手段的隱蔽性等多種因素影響，加上執(zhí)法環(huán)境較差，圍攻、報(bào)復(fù)執(zhí)法人員，執(zhí)法人員人生安全得不到保障等現(xiàn)實(shí)情況，導(dǎo)致難以對(duì)非法營(yíng)運(yùn)實(shí)施有效打擊，正常的行業(yè)管理職能受到嚴(yán)重干擾。

總之，我局在實(shí)踐中摸索，既要重答復(fù)，更要重落實(shí)。積極認(rèn)真做好每件代表和委員的建議辦理工作，逐步建立完善了適合交通工作實(shí)際的、行之有效的承辦方式，較好地做好了xxx建議及xxx提案的辦理及回復(fù)、回訪工作。在以后的工作中，我們將加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取更大的建設(shè)資金支持；探索籌措建設(shè)資金方式，開拓更為廣泛的籌融資渠道，努力克服建設(shè)資金短缺對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制約瓶頸；在縣委、人大、政府、xxx的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的大力支持，努力改善道路交通條件，切實(shí)維護(hù)健康有序的道路運(yùn)輸環(huán)境，以更好地保證建議和提案辦理質(zhì)量，促進(jìn)交通民生工作加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

市人大議案建議提案篇十二

為切實(shí)做好2010年縣人大代表建議、批評(píng)、意見（以下簡(jiǎn)稱建議）和縣政協(xié)提案的辦理工作，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將辦理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

做好建議和提案辦理工作，對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺性，將辦理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)辦理工作，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管，指定熟悉辦理工作業(yè)務(wù)的人員具體承辦。對(duì)建議和提案的復(fù)文必須由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)；對(duì)需要縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的建議、提案，承辦單位要主動(dòng)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)和解決辦理工作中遇到的問題。對(duì)重點(diǎn)建議、提案，承辦單位要向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)答復(fù)方案，并認(rèn)真準(zhǔn)備好匯報(bào)材料，報(bào)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后再行文答復(fù)。

各承辦單位要始終把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中。把辦理工作與縣政府的中心工作結(jié)合起來(lái)，同部署、同安排、同落實(shí)。真正在解決實(shí)際問題上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)地解決代表、委員們關(guān)心的問題。凡是有條件解決的，要認(rèn)真解決，迅速落實(shí)；凡是應(yīng)該解決但由于財(cái)力、物力等條件限制一時(shí)難以解決的問題，要列入計(jì)劃，制定方案，逐步加以解決，并告知代表、委員計(jì)劃何時(shí)實(shí)施，讓代表和委員看到階段性的辦理成果；對(duì)由于多方面原因不能解決的，要向代表、委員當(dāng)面做好說明和解釋工作，爭(zhēng)取代表和委員的理解和認(rèn)可。要把與代表和委員的聯(lián)系溝通作為辦理的程序堅(jiān)持好、落實(shí)好。通過電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦理、召開座談會(huì)、上門征求意見、初步答復(fù)及辦前辦中辦后溝通等多種形式，聽取代表、委員的意見和建議，讓代表、委員參與辦理，共商解決辦法。經(jīng)常與縣人大聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委和縣政府辦進(jìn)行溝通聯(lián)系。通過加強(qiáng)溝通和初步答復(fù)工作，爭(zhēng)取代表和委員的理解，努力提高辦理工作質(zhì)量和人大代表、政協(xié)委員滿意率。

各承辦單位要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的總結(jié)自查，不斷探索完善辦理制度程序和方式方法。針對(duì)去年列入計(jì)劃解決和正在解決的建議提案要進(jìn)一步加強(qiáng)辦理，鞏固辦理成果。縣政府辦要加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握辦復(fù)進(jìn)度；要有針對(duì)性的選擇一部分建議提案作為協(xié)調(diào)督辦件進(jìn)行主動(dòng)協(xié)調(diào)，督促辦理；要認(rèn)真走訪代表、委員，了解落實(shí)情況；同時(shí)，配合人大、政協(xié)對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督查，對(duì)去年的建議提案進(jìn)行回查，進(jìn)一步督促落實(shí)到位。今年的辦理情況，納入文明建設(shè)目標(biāo)管理考評(píng)。凡辦理結(jié)果被確定為代表、委員不滿意的，承辦單位主要負(fù)責(zé)人要向縣人民政府作出書面說明；對(duì)承辦的建議提案拖延不辦、辦中丟失或?qū)ㄗh提案草率應(yīng)對(duì)，辦理質(zhì)量差，影響整體辦理效果的，要給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的要給予行政處分。

1、要按時(shí)辦理落實(shí)。承辦單位接到建議、提案后，要逐件清點(diǎn)、核對(duì)、簽收，如確實(shí)不屬于本單位職責(zé)范圍需要調(diào)整的，應(yīng)于接到建議、提案10日內(nèi)（即5月9日前）與縣政府辦銜接提出轉(zhuǎn)辦理由，由縣人民政府辦公室作出調(diào)整，不得拖壓擱置，逾期一律不予調(diào)整。要盡快建立辦理機(jī)構(gòu)，并將分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員名單及聯(lián)系電話于交辦后10日內(nèi)報(bào)縣政府辦。各承辦單位應(yīng)在收到建議提案之日起3個(gè)月內(nèi)（即7月29日前）辦理完畢并答復(fù)代表和委員。因特殊情況未能在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)的，承辦單位應(yīng)向所提建議提案人和縣政府辦進(jìn)行說明解釋，最終辦結(jié)時(shí)間不得超過9月29日。是重點(diǎn)建議、提案的，承辦單位必須在5月底前準(zhǔn)備好材料，做好上政府常務(wù)會(huì)的準(zhǔn)備工作。

2、要認(rèn)真調(diào)查研究。接到建議提案后，各承辦單位要認(rèn)真調(diào)查研究，并迅速提交單位辦公會(huì)議決策，抓緊落實(shí)。對(duì)代表、委員所提出的問題和要求，應(yīng)逐條答復(fù)，切忌答非所問，說大話、空話、套話；答復(fù)的語(yǔ)氣要誠(chéng)懇謙遜，文字要通順簡(jiǎn)明；答復(fù)內(nèi)容要符合國(guó)家政策和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和我縣實(shí)際。

3、要避免站在部門角度答復(fù)。各承辦單位要站在縣人民政府的角度答復(fù)代表、委員，對(duì)涉及全局的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)單位溝通，向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，避免站在本部門和本單位的角度去答復(fù)。

4、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對(duì)兩個(gè)以上單位應(yīng)共同承辦的建議提案，主辦單位要主動(dòng)牽頭，協(xié)辦單位應(yīng)積極配合。協(xié)辦單位在收到建議提案交辦件后2個(gè)月內(nèi)將協(xié)辦意見函告主辦單位，由主辦單位將辦理結(jié)果綜合答復(fù)代表、委員并抄送協(xié)辦單位。代表、委員對(duì)答復(fù)不滿意的，承辦單位要重新研究辦理，并在收到不滿意意見的1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

5、要規(guī)范復(fù)文格式。承辦單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的復(fù)文格式（見附件。

3、附件4），經(jīng)縣政府辦審核后以正式文件寄送代表或委員（建議提案人多人的寄領(lǐng)銜人），并給領(lǐng)銜建議提案人附上《綏寧縣人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表》（附件5）。同時(shí)，報(bào)送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，抄送縣人大聯(lián)工委（代表建議）或縣政協(xié)提案委（委員提案）、縣政府辦。

6、要合理劃分類別。復(fù)文要按所提問題的解決程度，用“a、b、c”三類標(biāo)注辦理結(jié)果（在復(fù)文首頁(yè)右上角）。所提問題已經(jīng)解決或就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題提出宏觀性和前瞻性意見、建議被采納的，歸入已經(jīng)解決或采納“a”類；所提問題預(yù)計(jì)在3年內(nèi)能夠基本解決，并已制定解決措施或列入工作計(jì)劃明確答復(fù)落實(shí)時(shí)限的，歸入計(jì)劃解決“b”類；所提意見、建議暫時(shí)難以采納或具體問題因目前條件限制或其他原因在3年內(nèi)難以解決的歸入留作參考“c”類。

7、要做好辦理總結(jié)。凡辦理建議、提案在5件以上（含5件）的承辦單位，應(yīng)于9月30日前寫出書面總結(jié)報(bào)縣政府辦。附件：

1、綏寧縣十五屆人大四次會(huì)議代表議案、建議、批評(píng)和意見辦理情況一覽表；

2、政協(xié)綏寧縣七屆四次會(huì)議委員提案辦理情況一覽表；

3、承辦單位答復(fù)人大代表建議的復(fù)文格式；

4、承辦單位答復(fù)政協(xié)委員提案的復(fù)文格式；

市人大議案建議提案篇十三

各位選民代表：

我是農(nóng)村最基層的市xxx，從一九七三年高中畢業(yè)至今，一直工作和服務(wù)于本村的群眾，先后擔(dān)任過大隊(duì)民兵營(yíng)長(zhǎng)、治保主任、縣農(nóng)業(yè)學(xué)大寨工作隊(duì)組長(zhǎng)、赤腳醫(yī)生、村會(huì)計(jì)等工作。二00二年十二月至今連續(xù)兩屆當(dāng)選為揚(yáng)中市xxx。七年來(lái)，我始終懷著勤聯(lián)民意廣建言、心系社會(huì)履職責(zé)的熱情，始終不忘選區(qū)選民對(duì)自己的支持和厚愛，不忘選民的期盼和重托，不忘法律賦予代表的權(quán)利與義務(wù)，在與選民的交流、接觸、訪談中，在平凡的工作崗位上認(rèn)真履行xxx莊嚴(yán)神圣的使命，真心實(shí)意言民情，一心一意解民憂，全心全意獻(xiàn)良策，將一方百姓的意志和要求與政府全局工作優(yōu)化上承上啟下，上達(dá)下聯(lián)，得到了選民的較高信任，現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)代表就要將選民的要求和重托時(shí)刻放在心中。作為xxx，不僅是政治榮譽(yù)和職務(wù)，更重要的是肩負(fù)的千鈞職責(zé)和義務(wù)，充分地行使人民給予的權(quán)力，忠實(shí)地履行代表職責(zé)，把腿邁入群眾這中，把心貼入群眾之中，把他們反映的地區(qū)性問題當(dāng)要事，把群眾當(dāng)自己人對(duì)待，設(shè)身處地的為他們著想，盡力盡責(zé)當(dāng)好代言人，及時(shí)上下溝通，是代表最基本的素質(zhì)和要求。履職實(shí)踐中我是這樣要求自己，也是這樣去做的。主要有以下幾個(gè)方面：

1、認(rèn)真參加會(huì)議。每次市人代會(huì)前，盡管工作任務(wù)重，我總是超前一個(gè)多月接觸走訪本選區(qū)方方面面的選民，其中包括平時(shí)固定的選民聯(lián)系對(duì)象和非固定選民聯(lián)系對(duì)象，還有一些到辦公室和到本人家中直接反映問題的選民對(duì)象，傾聽他們對(duì)政府工作的意見，對(duì)改進(jìn)和推進(jìn)工作的要求與辦法，每件事都在代表手冊(cè)中詳細(xì)記錄，然后再作調(diào)查研究與考證，掌握詳實(shí)的第一手資料，為人代會(huì)期間審議xxx會(huì)工作報(bào)告、“一府兩院”工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告作發(fā)言的充分準(zhǔn)備。會(huì)議期間不當(dāng)啞巴代表、不當(dāng)無(wú)作為代表、踴躍參加討論發(fā)言、敢于直抒己見，真實(shí)地、準(zhǔn)確地反映基層情況，接受新聞媒體的采訪，在充分肯定政府卓有成效的工作外，提出自己代表選民的實(shí)事求是的見解和意見，得到其他與會(huì)代表的認(rèn)同與共鳴。在人代會(huì)閉會(huì)期間，凡是市鎮(zhèn)兩級(jí)人大召開的持證視察、調(diào)研、政情通報(bào)會(huì)、代表小組會(huì)等活動(dòng)，都精心準(zhǔn)備和參會(huì)，從不推托和請(qǐng)假。起到代表參會(huì)與履職的作用。

2、勇于建言獻(xiàn)策。七年來(lái)，除平時(shí)主動(dòng)與選民溝通、談心、了解社情民意以外，更留心選民和其他各階層人群的社會(huì)議論，從有用的線索中梳理出有價(jià)值性、有針對(duì)性、有全局共性的建議，與鎮(zhèn)人大主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、與本代表小組的代表共同交流，精心思考，認(rèn)真書寫出有豐富內(nèi)容、客觀公正解決問題的措施，前瞻性和可操作性強(qiáng)的高質(zhì)量方案、建議。在人代會(huì)開會(huì)和閉會(huì)期間，每年都領(lǐng)銜或獨(dú)立提出議案、建議、批評(píng)和意見六至七件，件件都得到承辦單位的答復(fù)，有些被政府職能部門采納或改進(jìn)工作，群眾對(duì)議案、建議、批評(píng)、意見的答復(fù)落實(shí)的滿意度也很高。例如：我在市十四屆一次會(huì)議上領(lǐng)銜提出的`“取消1％的社會(huì)統(tǒng)籌基金、切實(shí)解決企業(yè)負(fù)擔(dān)”的議案列為本次人代會(huì)唯一的重要議案，受到市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，親自到村里來(lái)調(diào)研和聽取情況匯報(bào)，市政府辦公室及時(shí)給予了辦理答復(fù)，決定從當(dāng)年的1月1日起向企業(yè)停收1％的社會(huì)統(tǒng)籌基金，為全市企業(yè)每年減負(fù)達(dá)7千萬(wàn)元，有力地穩(wěn)定和促進(jìn)了全市企業(yè)的積累發(fā)展，也相輔相成地為全市的財(cái)稅收入提供了強(qiáng)有力的支撐。在十四屆二次人代會(huì)上，我提出的“加快全市殯葬改革”的建議，當(dāng)年就得到市人大、市政府相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)征求改進(jìn)工作會(huì)議的落實(shí)，在全市隨即開展大規(guī)模的規(guī)范殯葬行為，打擊封建迷信的一系列整治活動(dòng)，群眾普遍反映較好，后由于跟蹤管理不力，曾一度前功盡棄。十五屆一次會(huì)議和閉會(huì)期間，在市委開展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、共建和諧家園”主題活動(dòng)的強(qiáng)力造勢(shì)基礎(chǔ)上，我在市人大召開的代表座談會(huì)上發(fā)言，再次提出了殯葬改革的建議，并在《揚(yáng)中快報(bào)》上發(fā)表。新一輪殯葬改革的一系列措施出臺(tái)，收到很好的效果。在十四屆四次人代會(huì)上，我提出“加強(qiáng)環(huán)境整治，切實(shí)制定垃圾集中處理辦法”的議案，以“組集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的管理辦法，得到市政府的立即落實(shí)，并出臺(tái)了長(zhǎng)效管理與保潔機(jī)制和配套資金補(bǔ)貼的政策，使全市的環(huán)境得到了前所未有的凈化。在十四屆三次人代會(huì)上，我提出《強(qiáng)化全市水環(huán)境綜合整治》的議案，市政府高度關(guān)注，層層落實(shí)措施，進(jìn)行萬(wàn)人千河疏浚大會(huì)戰(zhàn)，聲勢(shì)規(guī)?？涨?，省委李源朝書記親臨疏?，F(xiàn)場(chǎng)視察，高度評(píng)價(jià)全市的水環(huán)境整治成效，使全市所有河道五年一疏浚、專人跟蹤管理等長(zhǎng)效保潔機(jī)制得到落實(shí)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到推動(dòng)作用。幾年來(lái)，我還提出了“減輕企業(yè)稅賦、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”、“制定鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策”、“建立新壩科技園區(qū)的償貸機(jī)制”、“加強(qiáng)文化場(chǎng)所的管理”、“加快新壩影劇院和新壩中學(xué)體育館建設(shè)”、“改造市老干部活動(dòng)中心”、“加強(qiáng)道路交通安全事故的預(yù)防與管理”、“打造節(jié)約型、效益型政府”、“加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理與監(jiān)督”、“減輕農(nóng)村基層組織和干部的工作負(fù)擔(dān)”、“建立農(nóng)村干部、退休干部工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制”、“農(nóng)村自籌資金造路不應(yīng)納稅”、“社區(qū)建設(shè)要規(guī)范運(yùn)作和管理”、“為促進(jìn)揚(yáng)中發(fā)展、大力推進(jìn)節(jié)能減排工作”等涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)稅、文化、教育、交通、社保、環(huán)保、建設(shè)方面的議案和建議得到落實(shí)和完成。由于我提出的議案多、聯(lián)系選民多、調(diào)查研究多，被新聞媒體采訪報(bào)道為“三多代表”。

3、積極參加活動(dòng)。閉會(huì)期間，每年都有數(shù)次市人大組織的部分代表視察重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的活動(dòng)及政情通報(bào)會(huì)，代表小組會(huì)和應(yīng)邀參加的鎮(zhèn)xxx活動(dòng)。我不僅每次參加，還積極發(fā)言，做好會(huì)議記錄，向選民進(jìn)行反饋，從而增加了選民的知情、知政。通過宣講揚(yáng)中社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等建設(shè)成就，讓選民既受鼓舞、又心順氣暢。平時(shí)參加對(duì)政府工作的評(píng)議，受聘擔(dān)任相關(guān)部門的行風(fēng)監(jiān)督員、列席旁聽人民法院的個(gè)案審判，自己既學(xué)習(xí)和提高了法律知識(shí)，同時(shí)也行使了xxx對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。

二、當(dāng)代表就要將人民的安危時(shí)刻放在心中。國(guó)家機(jī)關(guān)努力維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全、責(zé)任重于泰山，xxx更是責(zé)無(wú)旁貸。近幾年，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程的加快，受利益驅(qū)動(dòng)，不法分子在長(zhǎng)江非法采砂現(xiàn)象泛濫，不僅破壞了長(zhǎng)江黃金水道的水文地質(zhì)，而且將嚴(yán)重改變江水流向，威脅我市水上長(zhǎng)城的安全，導(dǎo)致了坍江的加速，選民反映強(qiáng)烈，我與本選區(qū)的趙曉美代表認(rèn)真調(diào)研，聯(lián)名十名市xxx在市第十五屆一次人代會(huì)上提出“重拳出擊、嚴(yán)打長(zhǎng)江非法采砂”的議案，引起政府多部門的重視，合力對(duì)非法采砂進(jìn)行執(zhí)法整治，使屢禁不止的采砂行為得到遏制，保護(hù)了長(zhǎng)江防洪大堤的安全。在十四屆三次人代會(huì)上，根據(jù)我市有107公里的長(zhǎng)江岸線，從視察中看到有近20公里的江灘受風(fēng)浪自然洗塌嚴(yán)重，灘面逐年向江堤退縮，有的甚至沒有灘地保護(hù)，對(duì)防洪保安構(gòu)成了極大隱患，提出了《進(jìn)一步加強(qiáng)治理坍江》的議案，被市人大列為當(dāng)年重要議案，由市委常委和市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)通過，在市政府的積極向上申報(bào)采取資金和本市財(cái)政的共同支持下，當(dāng)年四月份就對(duì)我們選區(qū)的豐樂橋碼頭至陸家港地段、興隆鎮(zhèn)相關(guān)的江岸拋石治坍，共拋石幾百萬(wàn)噸，投入資金近5000萬(wàn)元，其中省水利廳支持2000余萬(wàn)元，保護(hù)了揚(yáng)中28萬(wàn)人民的防汛安全。近年來(lái)，揚(yáng)中的快速發(fā)展吸引了大批外來(lái)務(wù)工人員，流動(dòng)人口俱增給治安安全形勢(shì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市政府提出“創(chuàng)建平安揚(yáng)中”的號(hào)召，我認(rèn)為在創(chuàng)建中加強(qiáng)科技防范手段很有必要，勢(shì)在必行。提出了“為了平安揚(yáng)中，盡快安裝科技防范設(shè)施”的議案，得到市政法、綜治、xxx門的高度重視，很快在全市的主要交通要道、廠區(qū)、公共場(chǎng)所安裝了電子監(jiān)控探頭，從根本上增加了居民的安全感，大大降低了偷盜和惡性事件的發(fā)案率，確保了社會(huì)治安的穩(wěn)定。

三、當(dāng)代表要將老百姓的利益時(shí)刻放在心中。多年的工作與實(shí)踐，我把代表工作與所分管的工作相結(jié)合，針對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)下群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、民生利益和事關(guān)全局的共性問題，深入到選民中去，調(diào)查研究、思考探索分析整理，及時(shí)向有關(guān)部門提出自己的看法與見解，為保護(hù)群眾的利益不斷呼吁，為各級(jí)組織研究方案、制定政策、促進(jìn)問題解決提供有益的借鑒。我們選區(qū)所處的地理位置、交通一直不發(fā)達(dá)，特別是新豐公路年久失修，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和群眾的需求，群眾多次找我反映希望盡快修建這條道路，我和趙曉美代表及時(shí)向鎮(zhèn)人大主席匯報(bào)，在鎮(zhèn)人大的關(guān)注支持下，組織本代表組的十多名市xxx實(shí)地察看，召開座談會(huì)，聯(lián)名向市政府及xxx門遞交“新豐公路改造勢(shì)在必行”的建議，在得到由于受財(cái)力的原因，一時(shí)難以落實(shí)的答復(fù)后，我們充分體諒政府的難處，但不氣餒，再次向市人大、市政府提合理的建議，很快由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同解決資金，順利澆筑了3公里多的高標(biāo)準(zhǔn)水泥道路，解決了周邊群眾出行難的問題，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這幾年，國(guó)家和地方政府不斷地關(guān)心重視“三農(nóng)”問題，雖然已采取了農(nóng)資增支和種糧綜合補(bǔ)貼、取消農(nóng)業(yè)稅等一系列措施，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲、種田費(fèi)用成本大幅增加、農(nóng)民種田的絕對(duì)效益并沒有增長(zhǎng)、排澇電費(fèi)存在不公平現(xiàn)象，要求減收或免收的呼聲很高。從十四屆二次人代會(huì)到十五屆一次人代會(huì)，我們不斷地以議案形式向政府反映農(nóng)村客觀事實(shí)，要求“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，免收排澇費(fèi)和水利工程水費(fèi)”，終于從開始全部免收，農(nóng)民真正得到實(shí)惠，增加了收入，調(diào)動(dòng)了種田積極性，也相應(yīng)的化解了群眾對(duì)收費(fèi)的低觸情緒。在平時(shí)的工作中，當(dāng)群眾的利益和集體的利益發(fā)生侵害和沖突時(shí)，我都能公平公正、耐心細(xì)致地做好思想工作，以自己的工作方法和人格影響他們，讓他們心悅誠(chéng)服，同時(shí)鈍化矛盾。

四、當(dāng)代表就是要將群眾的疾苦放在心中。人民代表是人民所選，更應(yīng)該體貼關(guān)心群眾。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展、貧富懸殊也在不斷擴(kuò)大，政府這幾年也逐步加大了對(duì)弱勢(shì)貧困群體的低保與幫扶措施，但還要依靠全社會(huì)力量的關(guān)心和支持來(lái)共同解決。村民孫頁(yè)川，其家庭人口多，妻子患癌癥開刀，本人又患精神病，生活十分困難，女兒考入大學(xué)也無(wú)錢就讀，我在得知這一情況后，在自己拿錢資助外，還幫他聯(lián)系企業(yè)老板、村級(jí)組織、民政及慈善機(jī)構(gòu)獲取資助，每年都能籌集到數(shù)千元幫助其女兒完成學(xué)業(yè)。同時(shí)幫助他的兒子聯(lián)系進(jìn)廠就業(yè)，有了穩(wěn)定的收入，還幫他本人辦理了殘疾人低保，目前他的家庭狀況逐漸好轉(zhuǎn)。我還以xxx的身份，聯(lián)系幫扶貧困學(xué)生范露，聯(lián)系幫扶一戶困難戶，為他們解決了部分生活困難。一些群眾住居和就業(yè)困難，找上門來(lái)，我卻不厭其煩地幫助聯(lián)系，先后解決了7人的就業(yè)問題，使他們有了穩(wěn)定的工作和不錯(cuò)的生活來(lái)源。村民朱美娣家庭貧困，丈夫突發(fā)腦溢血去世，家中也無(wú)錢喪葬，我?guī)ьI(lǐng)其他鄰里挨家挨戶地募捐，共募到一萬(wàn)余元，解決了她的困難。一戶群眾在村民組造路時(shí)，無(wú)能力承擔(dān)造路費(fèi)用，我主動(dòng)無(wú)償支持3000元，保證了公共道路的順利實(shí)施。在平時(shí)的工作中，無(wú)論是登門、上辦公室或電話聯(lián)系的有困難事相托的群眾，無(wú)論是事情大小，我都盡力幫助解決，使他們滿意而歸。

五、當(dāng)代表就是要不斷學(xué)習(xí)，面向全局、努力提高自身素質(zhì)和履職能力。當(dāng)好xxx既光榮又有重大的政治責(zé)任。不斷地、全方位地提高自身綜合素質(zhì)，具備較強(qiáng)的為民代言、參政議政能力尤為重要。隨著本人工作和社會(huì)閱歷的豐富，越來(lái)越感覺到加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和代表業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，做一名選民放心和稱職的xxx的重要性。平時(shí)工作再繁瑣，都沒有放松過自己對(duì)學(xué)習(xí)的要求，一有時(shí)間就讀書看報(bào)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、村民委員會(huì)組織法、選舉法、代表法、土地法、計(jì)劃生育法、婚姻法、統(tǒng)計(jì)法、經(jīng)濟(jì)合同法等多部法律，豐富了法律知識(shí)以及在日常工作中正確依法處理問題的能力和水平。還參加了鎮(zhèn)江市人大組織的農(nóng)村基層xxx學(xué)法、用法推進(jìn)民主政治培訓(xùn)班，為依法行使代表職權(quán)，充分發(fā)揮代表作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)常地聯(lián)系選民，把自己工作中接觸群眾時(shí)耳聞目睹的反映和意見，逐時(shí)逐條地記在代表手冊(cè)中，集思廣益，作為寫議案、建議、批評(píng)的案由依據(jù)，再進(jìn)行調(diào)查考證，征求聽取熱點(diǎn)問題的解決方案，也使自己所提議案、建議不說外行話、不說大話套話、不言辭過激、有理有據(jù)、言簡(jiǎn)意明、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)，前瞻性強(qiáng)，充分體現(xiàn)議案、建議的份量與質(zhì)量。本人也多年被評(píng)為揚(yáng)中市優(yōu)秀xxx。

選民給予我行使權(quán)力的平臺(tái)，我就真言善表，掌握民情、反映民意、接受選民的評(píng)議和監(jiān)督，這是我執(zhí)著的追求。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展、政府民生工程負(fù)責(zé)，我感到任重道遠(yuǎn)，今后將不斷完善自我，將調(diào)查研究的觸角伸得更遠(yuǎn)更廣，把選民與政府間的向心力、信任度粘合得更緊，在平凡的工作崗位上努力實(shí)現(xiàn)代表價(jià)值，展示代表風(fēng)采。不辜負(fù)選區(qū)選民的期望。我為民代言的成績(jī)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧，成績(jī)歸功于人民，權(quán)力服務(wù)于人民。

以上述職匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)予評(píng)議和指正。謝謝大家。

市人大議案建議提案篇十四

案由：關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議提案人：

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，全縣有19萬(wàn)人舉家長(zhǎng)年外出，分布在國(guó)內(nèi)各地，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力只有萬(wàn)人。他們留在農(nóng)村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐，推進(jìn)城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來(lái)的;全縣水果面積14萬(wàn)畝，其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬(wàn)多畝，占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得一定成效，但又是一個(gè)漸進(jìn)的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)欠到位，手續(xù)不完備，機(jī)制不健全，管理不規(guī)范等問題，具體來(lái)說：一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少，特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富，但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低，多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式，易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模，多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，易產(chǎn)生糾紛，土地流轉(zhuǎn)期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時(shí)，流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請(qǐng)人代耕或無(wú)償?shù)官N轉(zhuǎn)讓，而想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對(duì)象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極性不高，制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建議：

1、提高認(rèn)識(shí)。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹xx屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措，充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，制定扶植政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行，不論采取什么形式，應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，辦理簽約和登記手續(xù)，并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。

3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植，加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來(lái)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑，在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。