單位供熱申請書如何寫 集中供熱申請書(8篇)

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有關單位供熱申請書如何寫一

邯鄲鋼鐵集團公司焦化廠

20xx年12月27日——20xx年1月09日

1、通過在焦化廠的生產實踐，弄清焦化廠的組成、生產過程和主要設備。了解焦化工業(yè)發(fā)展的概況及其在國民經濟中的作用，并組織參觀與本專業(yè)有關的廠礦，為專業(yè)基礎課的驗證、專業(yè)課的學習建立感性認識。

2、通過實習培養(yǎng)學生的生產實踐觀點和理論聯系實際學好專業(yè)的主動性，增強學生觀察事物，發(fā)現問題和分析問題的能力，開闊學生的眼界，增強對專業(yè)的熱愛，樹立牢固的專業(yè)思想。

邯鋼焦化廠于xx年11月25日通過省、市環(huán)保局領導、專家小組對該廠的清潔生產審核驗收。此次通過清潔生產審核，是因焦化廠不但取得了較好的環(huán)境效益和社會效益，而且也取得了顯著的經濟效益，年經濟效益約685萬元，節(jié)約能源1061500kgce/年。邯鋼焦化廠獲河北清潔生產先進企業(yè)稱號。

邯鋼焦化廠有9個生產車間，分別為備煤車間、一號煉焦車間、二號煉焦車間、運焦車間、一回收車間、二回收車間、熱力車間、維修車間和精制車間。焦化廠主要生產車間：備煤車間、煉焦車間、煤氣凈化車間及其公輔設施等，各車間主要生產設施如下：

1.備煤車間:煤倉、配煤室、粉碎機室、皮帶機運輸系統(tǒng)、煤制樣室

2.煉焦車間:煤塔、焦爐、裝煤設施、推焦設施、攔焦設施、熄焦塔、篩運焦工段（包括焦臺、篩焦樓）

3.煤氣凈化車間:冷鼓工段（包括風機房、初冷器、電捕焦油器等設施）；脫氨工段（包括洗氨塔、蒸氨塔、氨分解爐等設施）；粗苯工段（包括終冷器、洗苯塔、脫苯塔等設施）

4.公輔設施:廢水處理站、供配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、綜合水泵房、備煤除塵系統(tǒng)、篩運焦除塵系統(tǒng)、化驗室等設施、制冷站等

結合焦化廠實際生產情況和認識實習的特點，要求每個小組重點較深入的掌握、了解每個重要工段（車間），生產原料及產品、生產工藝和設備及與其他工段車間的聯系等，結合全廠參觀和廠方工程技術人員的講課，全面完成認識實習的任務，達到實習目的。

煤化工是以煤為原料經化學加工使煤轉化為氣體。液體和固體燃料以及化學產品的過程。從煤加工過程區(qū)分，煤化工包括煤的干餾、煤的汽化、煤的液化和合成化學品等。其特點如下：

1.易燃易爆易中毒的物質多。生產中的煤氣、氨氣等與空氣混合達到一定比例時就有可能燃燒或爆炸，而生產過程中的一氧化碳、氨氣等有害物質能使人中毒，嚴重會使人死亡！

2.高溫露天作業(yè)粉塵煙氣多，焦爐和汽化爐在生產過程中都生產大量的粉塵和煙氣。 3.生產工藝條件苛刻，化工設備和機械較多，這些設備如果防護裝置失靈，操作失誤或違章作業(yè)都可能引起嚴重的事故。

4.生產規(guī)模的大型化和生產過程的自動化。其中危險物有：爆炸品、壓縮氣液、易燃液體（內點600度）、易燃固體氧化劑和有機化物等。職業(yè)?。罕街卸?、苯酚中毒、光敏性皮炎等。

備煤車間的生產任務是給煉焦車間提供數量充足、質量合乎要求的配合煤。備煤工藝流程：原料煤——卸煤設施——受煤坑——皮帶——煤場——配煤槽——配煤設備——粉碎機——貯煤塔——煉焦

1、煤的接收與儲存

原料煤以汽車或火車的方式從各地運輸過來，邯鋼焦化廠的原料煤中焦煤和肥煤主要來自山西，1/3焦煤來自邢臺，瘦煤來自河南。當汽車、火車到達后，與受煤坑定位后，用螺旋卸煤機把煤卸到料倉里，當送料小車開啟料倉開口后，用皮帶把煤料運到規(guī)定位置，但每個料倉一次只能盛放同一種類別的煤。為了保證焦爐的連續(xù)生產和穩(wěn)定焦爐煤的質量，應根據煤質的類別用堆取料機把運來的煤卸放在煤場的各規(guī)定位置。

螺旋卸煤機生產能力：350t/h。邯鋼焦化廠現有3臺不同型號堆取料機：dql 630/1000(取料量/堆料量，單位：t/h)；dql 300/600(取料量/堆料量，單位：t/h)；dq 3025。斗槽最大容量：500 t/個，南北各8個。

2、煤原料的特性及配煤原則

①氣煤氣煤的煤化程度比長焰煤高，煤的分子結構中側鏈多且長，含氧量高。在熱解過程中，不僅側鏈從縮合芳環(huán)上斷裂，而且側鏈本身又在氧鍵處斷裂，所以生成了較多的膠質體，但黏度小，流動性大，其熱穩(wěn)定性差，容易分解。在生成半焦時，分解出大量的揮發(fā)性氣體，能夠固化的部分較少。當半焦轉化成焦炭時，收縮性大，產生了很多裂紋，大部分為縱裂紋，所以焦炭細長易碎。

在配煤中，氣煤含量多，將使焦炭塊度降低，強度低。但配以適當的氣煤，可以增加焦炭的收縮性，便于推焦，又保護了爐體，同時可以得到較多的化學產品。由于中國氣煤儲存量大，為了合理的利用煉焦煤的資源，在煉焦時應盡量多配氣煤。

②肥煤肥煤的煤化程度比氣煤高，屬于中等變質程度的煤。從分子結構看，肥煤所含的側鏈較多，但含氧量少，隔絕空氣加熱時能產生大量的相對分子質量較大的液態(tài)產物，因此，肥煤產生的膠質體數量最多，其最大膠質體厚度可達25mm以上，并具有良好的流動性，且熱穩(wěn)定性也好。肥煤膠質體生成溫度為320℃，固化溫度為460℃，處于膠質體狀態(tài)的溫度間隔為140℃。如果升溫速度為3℃/min，膠質體的存在時間可達50min，因此決定了肥煤黏結性最強，是中國煉焦煤的基礎煤種之一。由于揮發(fā)性高，半焦的熱分解和熱縮聚都比較劇烈，最終收縮量很大，所以生成焦炭的類問較多，又深又寬，且多以橫裂紋出現，故易碎成小塊，耐磨性差，高揮發(fā)性的肥煤煉出的焦炭的耐磨強度更差一些。肥煤單獨煉焦時，由于膠質體數量多，又有一定的黏結性，膨脹性較大，導致推焦困難。

在配煤中，加入肥煤后，可起到提高黏結性的作用，所以肥煤是煉焦配煤中的重要組分，并為多配入黏結性較差的煤提供了條件。

③焦煤焦煤的變質程度比肥煤稍高，揮發(fā)性比肥煤低，分子結構中大分子側鏈比肥煤少，含氧量較低。熱分解時產生的液態(tài)產物比肥煤少，但熱穩(wěn)定性更高，膠質體數量多，黏性大，固化溫度較高，半焦收縮量和收縮速度均較小，所以煉焦出的焦炭不僅耐磨強度高、焦塊大、裂紋少，而且抗碎強度也好。就結焦性而言，焦煤是最好的能煉制出高質量焦炭的煤。

配煤時，焦煤的配入量可在較寬的范圍內波動，且能獲得強度較高的焦炭。所以配入焦煤的目的是增加焦炭的強度。

④瘦煤瘦煤的煤化程度較高，是低揮發(fā)性的中等變質程度的黏結性煤，加熱時生成的膠質體少，黏度大。單獨煉焦時，能得到塊度大、裂紋少、抗碎強度高的焦炭，但焦炭的熔融性很差，焦炭的耐磨性也差。在配煤時配入瘦煤可以提高焦炭的塊度，作為煉焦配煤效果較好。

為了保證焦炭的質量，利于生產操作，配煤應遵循以下原則：

①配合煤的性質與本廠的煤料預處理工藝以及煉焦條件相適應，保證煉出的焦炭質量符合規(guī)定的技術質量指標，滿足用戶的需求。

②焦爐生產中，注意不要產生過大的膨脹壓力，在結焦末期要有足夠的收縮度，避免推焦困難和損壞爐體。

③充分利用本地區(qū)的資源，做到運輸合理，盡量縮短煤源的平均距離，便于車輛的調配，降低生產成本。

④在盡可能的情況下，適當多配一些高揮發(fā)性的煤，以增加化學產品的產率。 ⑤在保證煤炭質量的前提下，應多配氣煤等弱黏結性煤，盡量少用優(yōu)質焦煤，努力做到合理利用中國的煤炭資源。

3、配煤過程

當需要哪種煤時，用堆取料機通過皮帶把煤輸送到斗槽里，斗槽里的煤再次通過皮帶送向配煤盤按要求進行配煤。邯鋼焦化廠配煤比一般為：氣煤28%，焦煤45%，肥煤18%，瘦煤9%。在進行配煤時，邯鋼焦化廠采用的是利用核子秤進行衰減，通過信號的轉換傳到電腦上進行控制的。信號控制流程為：cs-137→煤料→（衰減）電離室→（惰性氣體）電流→放大器、變送單元→稱重頻率信號、變速信號→電腦系統(tǒng)。

4、煤的粉碎

邯鋼焦化廠備煤車間的原料煤的精細度為78%左右，含義為≤3mm粒級部分占全部煤料質量百分率。在進入粉碎機之前，一部分達到原料煤細度的煤直接由皮帶運往煤塔，另一部分未達標的由配煤工段運來的配合煤則先經除鐵裝置將煤料中的鐵件吸凈后進入粉碎機，再由皮帶運往煤塔。在邯鋼焦化廠的配煤車間用的是可逆錘式粉碎機和可逆反擊錘式粉碎機，在粉碎機旁還設有除塵裝置。 5、備煤車間設備簡介

螺旋卸煤機：旋轉機構、提升機構、走行機構、機架。

堆取料機：取料機構、回轉機構、變幅機構、懸臂皮帶機、尾車、走行機構。斗槽；南斗槽供1#-4#焦爐,有8個倉庫,每個倉庫500噸；北斗槽供5#-6#焦爐，有8個倉庫,每個倉庫500噸。

配煤盤：圓盤、刮料機、升降套筒、減速機、電機。粉碎機：機殼、轉子、錘頭、調節(jié)裝置。

短短幾天的時間很快過去，感覺日子過的很快，帶著好奇興奮的心情而來，走時已是滿是收獲。在這段時間里，在老師和工人師傅的幫助和指導下,對于一些平常理論的東西，我們有了感性的認識，感覺受益匪淺。焦化廠是一個環(huán)境比較特殊的場合，面對著眼前新鮮的場景，我們也只是抑制住那顆好奇心，紀律是安全的保證，絕不亂動亂摸。

通過這幾天的現場觀摩學習，我對現場的運作逐漸清楚，對機器設備也越來越熟悉。聽著師傅認真的講解，看著他們工作的神態(tài)，我深刻認識到：細心、嚴謹是大家所應具備的素質。另外協作精神也很重要，每個人都不是獨立的個體，都有千絲萬縷的聯系，在不同的崗位上擔負不同的責任，但方向是一致的，大家共同努力，才能使得集體的利益最大化。

通過實習，可以使我們在實踐中接觸與本專業(yè)相關的一些實際工作，培養(yǎng)和鍛煉我們綜合運用所學的基礎理論、基本技能和專業(yè)知識，去獨立分析和解決實際問題的能力，把理論和實踐結合起來，提高我們的實際動手能力，為將來我們畢業(yè)后走上工作崗位打下一定的基礎。

有關單位供熱申請書如何寫二

1.1編制目的

為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預案。

1.2工作原則

堅持以人為本、預防為主、分級管理、社會參與的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)制定本預案。

1.4適用范圍

本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。

主要職責：負責供熱事故預案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現場指揮、協調；負責事故有關信息對外的發(fā)布；負責本預案的啟動和終止。

成員單位：建設局、經委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。

各成員單位工作職責：

市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調，統(tǒng)一部署預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。

市經委：負責幫助供熱公司協調電煤供應，保障熱源供煤穩(wěn)定。

市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。

市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經營穩(wěn)定。

供熱公司：負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。

其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。

2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。

主要職責：負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作；負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協調工作；負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。

2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖）

總指揮：

聯系電話：

副總指揮：

聯系電話：

（1）專家組

職責：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。

主要責任部門：

總工辦負責人：

聯系電話：

（2）綜合組

職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作；負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。

主要責任部門：

生產經營部負責人：

聯系電話：

（3）搶險組

職責：負責事故現場的具體搶險及安全操作。

主要責任部門：

管網中心負責人：

聯系電話：

（4）技術組

職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。

主要責任部門：

技術組負責人：

聯系電話：

（5）材料供應組

職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。

主要責任部門：

后勤部負責人：

聯系電話：

（6）后勤保障組

職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協調。

主要責任部門：

行政部負責人：

聯系電話：

（7）工程組

職責：負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。

主要責任部門：

工程部負責人：

聯系電話：

（8）安全保衛(wèi)組

職責：負責事故現場的安全保衛(wèi)、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。

主要責任部門：

安環(huán)部負責人：

聯系電話：

（9）接待宣傳組

職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。

主要責任部門：

客服企劃部負責人：

聯系電話：

3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產管理制度、加強檔案管理，通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。

3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。

3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。

3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統(tǒng)參數的變化及時發(fā)現事故的苗頭。

3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過巡查發(fā)現有無出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。

3.7為了保證一級管網發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。

3.8為保證供熱的安全進行，企業(yè)要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。

4.1信息報送

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并在事故發(fā)生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：12345678；應急搶險辦公室電話：22222222，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。

4.2指揮與協調

4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。

4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補償。

4.3搶險措施

4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：

（1）由企業(yè)啟動本單位應急預案開展自救，配專人到有關企業(yè)協調調撥和優(yōu)質燃煤采購工作。同時，將情況上報應急指揮部辦公室

（2）本預案啟動后，由市建設局協調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優(yōu)質燃煤；由市經委派專人與相關企業(yè)溝通，協調電煤調撥；由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實優(yōu)質燃煤。

（3）在應急燃煤調撥過程中，由市經委協調鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。

4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發(fā)生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。

（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。

（2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。

（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。

（4）鍋爐發(fā)生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續(xù)，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。

其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。

4.4注意事項

現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹的科學態(tài)度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任，現場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護人員。

4.5檢修通報制度

4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。

4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。

4.6新聞發(fā)布

緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關信息，必須經市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布供熱事故信息。

4.7應急結束

根據事故的控制和發(fā)展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經市應急委員會批準后，宣布應急結束。

5.1責任追究

各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令，對據不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。

5.2預案管理

本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。

5.3預案修訂

根據相關法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發(fā)現新問題，各級，各部門的應急預案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。

5.4預案演練

本預案的演練經應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。

5.5實施時間

本預案自印發(fā)之日起正式實施。

有關單位供熱申請書如何寫三

公司運營保障部承擔廣大熱用戶供熱服務，承擔管網熱力站等設施的維護、保養(yǎng)、應急搶修等工作，20xx年度計劃供熱面積100--150萬平方米。為確保供熱生產安全、正常，防止意外事故發(fā)生時的事故擴大化，及時將事故范圍控制的初級階段，特制定本預案。

為確保供熱運行期內設備及管網生產運行安全，防止人身傷亡和意外事故范圍的擴大，及時恢復供熱，根據“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則制定本預案。

運營保障部事故搶修救援指揮部，其成員如下：

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：技術專責、各運營班長、安裝維保企業(yè)

1、設備及物資配置：

車輛：全部搶修車輛由指揮部統(tǒng)一調度。

設施： 潛水泵2臺 單相汽油發(fā)電機1臺 四芯電纜200米 鐵锨2把 洋鎬2把 電焊機1套 氧氣乙炔1套 醫(yī)用氧氣瓶1套 有害氣體檢測儀1套 鼓風機1個 搶修擋板和路錐安全警示標志若干

物資：常規(guī)閥門、法蘭、螺栓、墊子等材料若干。

2、 資金保障：

為應對其它意外狀況，備應急儲備金20xx元。

（一）大型事故搶修救援預案：

一次網或熱力站，故障影響供熱面積≧3萬平方米或公稱直徑≧200mm的管道故障發(fā)生時，立即啟動此預案。

事故總負責人：

執(zhí)行負責人：

配合負責人： 各運營班長、技術專責

搶修人員： 管工2名、焊工1名、電工1名及安裝維保單位

當此類大型事故發(fā)生時，立即啟動搶修救援流程：

1、當出現事故時，第一現場人應沉著冷靜，首先迅速切斷故障點相關閥門，若出現電氣及電氣設備故障，應立即關閉總閘縮小事故范圍并立即上報運保部部長，運保部長上報總工程師。同時報告公司當班值長。

當出現人身傷害時，根據“以人為本”的原則，先進行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時向總指揮匯報，并保護現場，若需急救時直接撥打“120”急救電話。

當出現火災事故時，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話。

2、運行班長接到通知后迅速確定故障點并立即上報事故搶修救援臨時指揮部正副總指揮及分公司調度室，由運保部值班長上報公司調度室。副總指揮接到事故報告后，立即安排技術專責、維修人員、搶修車輛工具等。

3、正(副)總指揮在30分鐘內到現場，維修人員、技術專責自接到正（副）總指揮通知后30分鐘內到達現場。若屬重大事故應立即上報公司迅速制定搶修方案，在最短時間內恢復。若非重大故障有運保部部長和技術專責組織在2小時之內提出搶修恢復方案交總指揮審批，同意后交維人員實施，技術專責到故障現場進行技術指導。

4、維修隊在接到正（副）總指揮通知出現事故后，組織人力、物力根據搶修方案實施搶修，同時將事故情況告知電話值班員；一次網一般故障在36小時之內恢復，熱力站一般故障在8小時之內恢復。

5、搶修過程中，運保部根據事故及搶修情況起草通知，告知用戶故障原因及恢復供暖時間，通知交總指揮審批。審批同意后，分不同情況、不同方式告知用戶。

若管道公稱直徑≧400mm的或管道公稱直徑400mm的且搶修時間超過24小時的，須在事故出現8小時之內報公司領導由公司綜合管理部聯系電視臺，采用電視公示方式通知用戶，并由運保部采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。

若管道公稱直徑400mm且故障搶修時間不超過24小時的須在事故出現4小時之內由運保部采用單元樓梯口張貼告示的方式通知用戶。

6、搶修完畢后上報正（副）總指揮，正（副）總指揮決定是否可恢復供熱，同時報告公司當班值長后，依據命令再進行供熱操作。運營值班長通知運營電話值班員?；謴凸岷?，通知綜合室技術專責組織進行事故分析，運保部技術專責組織成員進行事故分析。

（二）中型事故搶修救援預案

一次網及熱力站故障影響供熱面積3萬平方米且管道公稱直徑200mm的管道故障發(fā)生時，立即啟動此預案。

事故總負責人：

執(zhí)行負責人：技術專責、運營班長

配合負責人：維修人員及安裝維保單位

搶修人員： 管工一名、焊工一名、電工一名、其他2名

當此類事故發(fā)生時，立即啟動如下搶修救援流程：

1、當出現事故時，第一現場人應沉著冷靜，首先迅速切斷故障點相關閥門，若出現電氣及電氣設備故障，應立即關閉總閘縮小事故范圍并立即上報運營部部長。

當出現人身傷害時，根據“以人為本”的原則，先進行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時向總指揮匯報，并保護現場，若需急救時直接撥打“120”急救電話。

當出現火災事故時，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話。

2、運營班長接到通知后，迅速確定故障點，并立即上報事故搶修救援指揮部副總指揮，運營班長上報公司當班值長。副總指揮自接到片區(qū)事故報告后，立即通知技術專責、維修人員。

3、正(副)總指揮在20分鐘內到現場，維修人員、運保部技術專責自接到正（副）總指揮通知后20分鐘內到達現場，技術專責組織在1小時之內提出搶修恢復方案交總指揮審批，同意后交技術專責在故障現場進行技術指導，運營部長組織維修人力、物力根據搶修方案實施搶修。

4、各運營班長在接到正（副）總指揮通知出現事故后，組織人力、物力根據搶修方案實施搶修，同時將事故情況告知電話值班員；一次網一般故障在36小時之內恢復，熱力站一般故障在8小時之內恢復。

5、搶修過程中，片區(qū)長根據事故及搶修情況起草通知，告知用戶故障原因及恢復供暖時間，通知交總指揮審批。審批同意后，分不同情況、不同方式告知用戶。

此類事故預計搶修時間超過24小時的，須在事故出現8小時之內交由公司綜合管理部，聯系電視臺采用電視公示方式通知用戶，并由運營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。

此類事故預計搶修時間不超過24小時的，須在事故出現4小時之內由運營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。

6、事故搶修完畢后上報正（副）總指揮，正（副）總指揮決定恢復供熱，同時匯報公司當班值長，依據命令再進行供熱操作?；謴凸岷?，保障部技術專責組織進行事故分析，運營值班長通知運營電話值班員。

（三）小型事故搶修救援預案：

二次網及用戶系統(tǒng)發(fā)生故障時，立即啟動此預案。

事故總負責人：

執(zhí)行負責人：保障部技術專責

配合負責人： 運營班長

搶修人員：管道工、維修支援人員

當此類事故發(fā)生時，立即啟動如下搶修救援流程：

1、當出現事故時，第一現場人應沉著冷靜，首先迅速切斷故障點相關閥門，若出現電氣及電氣設備故障，應立即關閉總閘縮小事故范圍并立即上報片區(qū)長。

當出現人身傷害時，根據“以人為本”的原則，先進行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時向總指揮匯報，并保護現場，若需急救時直接撥打“120”急救電話。

當出現火災事故時，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話。

2、片區(qū)長接到通知后，迅速確定故障點并立即上報事故搶修救援臨時指揮部副總指揮。副總指揮自接到片區(qū)事故報告后，立即通知綜合室保障部技術專責、維修人員。

3、(副)總指揮在30分鐘內到現場。技術專責自接到（副）總指揮通知后20分鐘內到達現場；技術專責在1小時之內提出搶修恢復方案交副指揮審批，同意后交運營值班長實施，并在故障現場進行技術指導。

4、運營值班長組織人力、物力根據搶修方案實施搶修。二次網一般故障在12-24小時之內恢復，用戶室內及入口井的一般故障在4小時之內幫助解決。維修人員在接到副總指揮出現事故的通知后，組織人力物力支援片區(qū)實施搶修。

5、搶修過程中，運營值班長根據事故及搶修情況起草通知，告知用戶故障原因及恢復供暖時間，通知交副指揮審批。審批同意后，運營值班長須在事故出現4小時之內采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。

6、搶修完畢后運營值班長上報副總指揮，副總指揮決定是否恢復供熱，同時匯報公司當班值長，依據命令再進行供熱操作?；謴凸岷螅Ｕ喜考夹g專責組織進行事故分析，運營值班長通知運營電話值班員。

（四）因特殊原因造成故障的處理預案：

當出現客觀停水、停電或熱源故障時，立即啟動此預案。

事故總負責人：用戶保障部部長陳靜平

執(zhí)行負責人： 事故當班值班長、保障部技術專責

此類故障發(fā)生后，由當班值班長起草通知交總指揮審批后，以不同的方式告知用戶。

1、因熱源不可抗拒原因中斷供熱的，以電視公告方式告知用戶，由運營保障部在8小時之內辦理。

2、大面積停電、停水超過24小時以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶，由片區(qū)在8小時之內辦理。

3、大面積停電、停水不超過24小時以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶，由片區(qū)在4小時之內辦理。

4、小面積停電、停水，運營保障部長在4小時之內在單元樓梯口張貼告示通知用戶，或在2小時之內電話告知各小區(qū)物業(yè)。

1、各運營班長和維修人員應在平常保證搶修設備處于良好狀態(tài)，防止搶修過程中設備出現故障影響恢復供熱。在搶修過程中做好現場的圍護、保護措施，防止安全事故發(fā)生。

2、自事故發(fā)生到恢復供熱，指揮部成員應做好記錄，保證資料完整。

有關單位供熱申請書如何寫四

畢業(yè)實習是每個學生走向社會、走上工作崗位必不可少的一個重要環(huán)節(jié)，通過實習在實踐中了解社會，讓我學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，受益匪淺，也打開了視野，增長了見識，為我以后進一步走向工作崗位打下堅實的基礎。

200x年x月x日來到了xx煤礦，作為學生的我，開始了我的第一份實習工作，如今，一個月的實習生活已經結束了，回顧實習生活，感觸很深，收獲頗多。剛來礦實習時，我被礦上安排在絞車室上班，課本上的理論知識與實際相脫節(jié)，與實物對不上號，也不敢去親自操作什么設備，只能看著師傅們的操作，但是我知道那是主要提升設備，操作時稍不留神就提升事故，直接危脅井下作業(yè)人員生命安全。我想任何工作剛開始，就應該踏踏實實的干好，現在有機會了就要從各方面鍛煉自己。記得在校時，有不少同學說實習比較累和無聊，而我不會，這也許是我一直有著對擁有工作的憧憬所致的吧！我利用此次難得的實習機會，努力學習，嚴格要求自己，虛心向師傅們求教，掌握了絞車操作要領，能夠獨立操作，可以總結為：絞車操作“一嚴、二要、三看、四勤、五不走”的具體內容。一嚴：嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和操作規(guī)程。二要：要手不離操作手把、精力集中。三看：啟動看信號、運行方向、做到啟動準確平穩(wěn)；運行看儀表做到運行快捷；停車看深度指示器，做到停車準確，一次到位。自己操作提升機，就能把井下那么深的煤運送到場面上，我真的感覺好高興的??！實習期間，我努力將自己在學校所學的理論知識向工作實踐轉化，做到理論與實踐相結合。在實習期間能夠遵守工作紀律，不遲到、不早退，認真完成隊長、班長交辦的工作任務。沒有經過實踐烤煉的理論永遠都是紙上談兵，在短暫的實習過程中，我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，一旦接觸到工作實際，才發(fā)現了自己的許多不足之處，這時才真正領悟到“學無止境”的含義，并對煤礦生產有了更深的了解。

三月份調到礦辦公室后，第一天去上班的時候，剛開始我還覺得蠻緊張的，再和他們的交流之后，我漸漸的放松了自己。我每天都堅持提前上班，可以在其他人到來之前，把每個辦公桌收拾整齊，這樣辦公室的人一到來就可以立刻投入工作。其實，我一直認為每個人都有他自己的優(yōu)點，而且都有發(fā)揮它的地方，而我的實習經歷正應了我的想法。當然，由于剛到礦辦公室，對工作慣例不熟悉，有些事情我也處理得不是很恰當，但我勤于向他們請教，慢慢地也熟悉了單位的辦公。我知道第一次出錯并不可怕，可怕的是一錯再錯。在平時，我仔細地觀察辦公室人員的辦公方式，希望能夠精益求精，更好地完成。

在辦公室，閑的時候就會看看網上的一些好的文學作品，練習打打字，因為在礦辦公室我主要從事打字工作、文件的分法、報紙的分法，經常要以打文件為主，我知道，這不僅要打字速度快還要對電腦熟悉，尤其是沒有其他工作人員幫忙的情況下，我能夠完成接待任務。剛開始的一段時間里，對一些工作感到無從下手，茫然不知所措，這讓我感到非常的難過。在學校總以為自己學的不錯，一旦接觸到實際，才發(fā)現自己知道的是多么少，這一段時間所學到的經驗和知識大多來自領導和辦公室工作人員的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學習的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我?guī)煛保覀兛梢韵蛩麄儗W習很多知識、道理。在這段時間里大家給予了我足夠的寬容、支持和幫助。

時間一晃而過，轉眼間實習已經結束了。這是我人生中彌足珍貴的經歷，也給我留不是下了精彩而美好的回憶，也體會到了煤礦工人的艱難和堅定，并對煤礦井下生產有了更深的認識。

經過這次的實習，讓我對礦工這個職業(yè)更加肅然起敬，更想加入到他們的行列，成為一名優(yōu)秀的礦工。這次實習雖然時間只有半年，但我覺得這樣的經驗卻是很寶貴的。我零距離的接觸到了煤礦職工的工作和生活，從他們身上我學到了很多東西。了解到做一名好礦工的不易，每一噸煤、沒一米進尺里都有這些礦工辛苦的汗水。有時為了井下生產連飯也顧不上吃，正是有了這些敬業(yè)的煤礦工作者的努力，才有了今天xx煤礦的強大發(fā)展。

甘肅煤炭工業(yè)學校是一個由學校到社會的過渡地帶，它應當教會學生的不僅僅是知識，更是生存的本領和技巧。讀了三年的技校，然而大多數人對本專業(yè)的認識還是不夠，在校時，學校曾為我們組織過兩個星期的見習，但由于當時所學知識涉及本專業(yè)知識不多，所看到的東西與本專業(yè)很難聯系起來，所以對本專業(yè)掌握并不是很理想，去年剛開學，學校為了使我們更多了解機電產品、設備，提高對機電工程制造技術的認識,加深機電在工業(yè)各領域應用的感性認識,開闊視野,了解相關設備及技術資料,特意安排了我們在學校生產操作實習了一個月。而作為一名剛剛出校來煤礦實習的我,雖然尚不具備扎實的煤礦專業(yè)知識,對各種問題的看法更多的局限于感性認識的階段,但是在生產實踐的過程中我的的確確走進了社會這個大課堂,體驗著與以往完全不同的世界,增長了見識,開闊了視野,為今后一步步走進社會打下了基礎！

在實習的這段日子里,總的說來,很有收,從而進一步鞏固自己所學到的知識,為以后真正走上工作崗位打下基礎。獲。我學習到了從課本上學習不到的東西,見到了一些不曾遇到的場面,也感觸良多。這次實習帶給我的不僅僅是一種社會經驗,更是我人生的一筆財富。我深刻地體會到,我們不能在紛繁的社會生活中磨掉我們彌足珍貴的品質,包括我們的善良、正直、虛心和刻苦耐勞等等,這些品質將是我們未來立足社會和在群體中脫穎而出的基石和籌碼！

總之,我覺得態(tài)度是很重要的,態(tài)度決定著我們的工作成績,無論在哪個單位,做什么事情,只要自己的態(tài)度端正和積極,我們總會找到辛苦工作的價值和樂趣。也許,我做得不是很優(yōu)秀,但我對這次實習所付出的汗水和努力覺得是我內心最大的安慰,因為我一直在努力做最好的自己。在生產實踐的過程中我的的確確走進了社會這個大課堂,體驗著與以往完全不同的世界。

有關單位供熱申請書如何寫五

按照局辦調研的通知要求，現將我公司上半年的主要工作及下半年的工作打算向各位領導做以匯報，如有不當之處，請予指正。

今年年初，我們緊緊圍繞**集團公司“六個協調發(fā)展”的工作思路，制定了適合我公司發(fā)展的“三個增加、

二個繼續(xù)、一個確?！钡膴^斗目標。即：增加供熱面積30萬平方米;增加供水銷量90萬噸;增加營業(yè)收入1000萬元。繼續(xù)創(chuàng)建省級文明單位;繼續(xù)創(chuàng)建省級物業(yè)小區(qū);確保員工收入增長15。

“貫穿一條主線、完成兩大任務、推進三個轉變、實現四個突破、夯實四項基礎”。

就是以十六屆五中全會精神為指針，堅持科學發(fā)展觀，抓住發(fā)展機遇，做強兩項主業(yè)，提升服務標準，創(chuàng)建和諧型企業(yè)為主線統(tǒng)領各項工作。

一是完成集團公司20xx年經營業(yè)績考核指標;二是完成省級文明單位創(chuàng)建任務。

一是進一步轉變員工思想觀念，適應市場經濟的`要求，解放思想，奮發(fā)圖強;二是進一步轉變經濟增長方式，實現快速發(fā)展、科學發(fā)展，提高效益;三是進一步轉變經營機制，以人為本，增強活力。實現“三個轉變”互動，促進全年各項工作。

一是經營成果突破5500萬元以上;二是公司外延發(fā)展供熱面積突破250萬平方米、日供水量突破1.5萬噸;三是公司內部改制重組的突破，力爭建立供熱第三分公司;四是管理水平的突破，通過iso9000質量管理體系認證和完善信息化，使公司實力和經營業(yè)績有長足發(fā)展。

一是夯實黨建工作的基礎;二是夯實隊伍建設的基礎;三是夯實企業(yè)管理基礎;四是夯實安全生產和質量標準化基礎。20xx年，要通過打牢以上四個基礎，為做強企業(yè)強身健體。

上半年，我們本著“科技為先導，質量為基礎，人才是根本，管理是保證”的指導思想，以加快公司硬件建設，全力保障供熱供水，努力提升服務質量，增強企業(yè)核心競爭力，向現代化企業(yè)邁進為指導方針，團結協作，努力拼搏，各項工作都取得了一定的進步，保持了良好的發(fā)展勢頭。通過“七抓七實現”，實現了生產時間過半，經營指標完成過半。

上半年預計收入完成1075萬元，預計完成虧損指標1075萬元。預計全年收入3864萬元，費用支出6776萬元，完成虧損指標2911萬元。

1、收入實際完成1209萬元，比計劃收入875萬元多收入334萬元，較去年同期的1783萬元減少收入574萬元。

2、成本實際完成3161萬元，比計劃3219萬元少支出58萬元，較去年同期成本2517萬元多支出了644萬元(原因是受供熱面積增加因素的影響)。

3、實際完成虧損指標2298萬元，比計劃2344萬元減虧46萬元。

年初，鑒于**鍋爐廠處于停產的狀況，我公司領導決定開拓經營，擬兼并該廠，充分利用該廠現有廠房、設備、生產技術和資質等有效資源，拓展發(fā)展空間。20xx年1月20日，**集團公司將原**鍋爐廠于劃歸我公司管理。為扶植鍋爐廠的生產經營，**集團公司對鍋爐修理、鑄件、輔機實行定點生產，控制外委修理和購置鍋爐輔機、鑄件、修理等，并下發(fā)了相關文件。鍋爐廠劃歸我公司后，我們改變了該廠勞務收入結構，即春、夏季修造鍋爐及輔機，秋、冬季承擔換熱站、供熱站的運行及維修工作，拓寬了該廠工人的勞務市場。

同時，我公司將按照省國資委主輔分離，輔業(yè)改制的要求，對其進行公司制改造，實現獨立經營，自負盈虧，實現了“產、供、銷、安、修”一條龍管理，壯大了企業(yè)發(fā)展實力。

一是供熱系統(tǒng)運行匯報制度。各供熱站、換熱站定時向公司調度室匯報系統(tǒng)運行情況，做到及時發(fā)現問題及時解決。二是事故排查、檢修制度。為確保冬季正常供熱，公司出臺了應急預案，各分公司成立了事故搶修小組，每周定時對所轄區(qū)域供熱管網進行巡線檢查，及早地排除不安全隱患，避免了供熱事故的發(fā)生。三是檢修工作專工負責制。為了更好地保證檢修質量，確保供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，公司抽調專業(yè)技術人員，設立了專責工程師，負責檢修質量的檢定，解決技術難題，并制定了相應的負責制度，收到了明顯的效果。四是首問負責制、半小時回音制。為快速處理解決用戶反映的問題，公司去年推出了“首問負責制”和“半小時回音制”。誰接待，就由誰處理，半小時內必須給用戶一個滿意的答復。五是競賽評比制度。為強化成本管

理，節(jié)支降成，提高服務質量，公司將原有兩個供熱單位按區(qū)域的不同，劃分為三個供熱分公司。并在三個供熱單位中開展供熱競賽，每月進行一次考評，與效益工資掛勾，按考評結果兌現當月競賽獎金，掀起了比、學、趕、超的競賽熱潮，供熱成本大大降低。六是經營考核制度。今年年初，公司與基層各單位分別進行了指標對接，層層分解，實行月份考核，按考核結果兌現

效益工資。七是便民服務制度。為加強與用戶的溝通，公司與基層各單位在調度室均設立了熱線服務電話，24小時值班，及時解決用戶反饋的供熱問題。

通過采取的一系列有效措施，供熱質量得到了有力保障，逐步解決了供熱系統(tǒng)局部不熱的現象，做到安全運行無事故，樹立了公司新形象。

有關單位供熱申請書如何寫六

為深入貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)以及碳達峰碳中和和各項決策部署，做好20xx年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續(xù)改善全縣空氣質量，根據《運城市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》精神，結合平陸實際情況，制定本預案。

（一）指導思想

以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境質量為目標，認真落實省委林武書記關于加快地熱資源開發(fā)利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發(fā)展太陽能、生物質、地熱等可再生能源供熱，鼓勵開展既有建筑節(jié)能改造，努力構建綠色、節(jié)約、高效、協調的清潔供暖體系。

（二）基本原則

1、堅持統(tǒng)籌推進，突出重點。城市建成區(qū)（禁煤區(qū)）、城鄉(xiāng)結合部要繼續(xù)鞏固改造成果，查缺補漏、確保清零，農村地區(qū)要進一步擴大覆蓋區(qū)域，圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點區(qū)域，實施整村推進，納入全縣年度目標任務。鼓勵重點區(qū)域外居民進行自行改造，自行改造用戶不享受設備補貼，年初確村確戶名單內自改戶可以享受“煤改電”電價政策和運行補貼，名單外自改戶當年不能享受“煤改電”電價政策和運行補貼。

2、堅持因地制宜，以供定改。立足當地資源稟賦、能源供應、基礎設施等條件，根據供熱能力、電網改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農村居民用得起、用得好。

3、堅持企業(yè)為主，政府推動。充分調動企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵民營企業(yè)進入清潔取暖領域，強化企業(yè)在清潔取暖領域的主體地位。要加強統(tǒng)籌協調，加大政策扶持和財政支持力度，構建科學高效的責任體系。

20xx年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數2896戶。其中：“煤改電”2096戶，“煤改氣”800戶。

（一）進一步擴大集中供熱覆蓋范圍

縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱，鼓勵集中供熱工程向農村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動，加快推進集中供熱擴網工程，提高集中供熱覆蓋率，進一步增加供熱能力，對已完成管道鋪設的區(qū)域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。

（二）穩(wěn)妥推進冬季清潔取暖“煤改氣”工程

按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”，加快配套燃氣管網建設，做好“煤改氣”計劃任務和燃氣管網建設的銜接，充分發(fā)揮儲氣調峰設施作用，確保氣充足留有余量，穩(wěn)妥推進“煤改氣”工程。

（三）積極推進冬季清潔取暖“煤改電”工程

在熱力管網以及燃氣管網覆蓋不到的區(qū)域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，鼓勵推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風機等高效比、低功率的采暖設備，禁止招標電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設備，降低居民用電成本。加快配套電網改造，做好“煤改電”計劃任務和電網改造計劃的銜接，確保電力供應安全可靠。

（四）建立完善清潔取暖穩(wěn)定運行長效機制

進一步完善清潔取暖運行補貼政策，對全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發(fā)放運行補貼，降低居民清潔取暖運行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設備使用率。

（一）改造補助

20xx年冬季清潔取暖改造項目按以下補助標準執(zhí)行：

1、縣城建成區(qū)“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2000元/戶，縣級財政一次性改造補助2000元/戶。

2、農村“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2100元/戶，縣級財政一次性改造補助2500元/戶。

3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項目，市級財政一次性改造補助2700元/戶，縣級財政一次性改造補助2800元/戶。

（二）運行補貼

“煤改電”：采暖用電每度電補貼0.1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。

“煤改氣”：采暖用氣每方氣補貼1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。

對已經實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農村困難群眾，除享受實際取暖補貼外，由縣級財政一次性再補貼200元。

（一）制定方案及招標階段（6月30日—7月30日）

各有關單位根據責任分工，在調查摸底的基礎上，結合實際情況，7月底前完成招標工作。

（二）改造實施階段（8月1日—10月31日）

開展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務，具備通氣、通電條件。

（三）工程驗收階段（11月1日—12月20日）

“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心負責全面驗收工作，形成驗收報告。

“煤改氣”由住建局負責全面驗收工作，形成驗收報告。

縣發(fā)改局（能源局）負責全縣清潔取暖統(tǒng)籌協調工作；負責制定全縣“煤改電”實施方案；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國家有關政策推進“煤改電”工作；協調供電公司做好電力保障工作；確保完成20xx年“煤改電”任務目標；負責制定全縣天然氣迎峰度冬保供應急預案，提前研判用氣需求。

縣財政局負責全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭取上級資金，確?？h級補貼資金足額配套到位，及時撥付到位，監(jiān)督資金使用。

市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負責執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標準，做好環(huán)境監(jiān)督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國家和省下達的pm2.5下降目標；積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請的第三方評估機構對我縣清潔取暖工程的評估驗收工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實施方案；承擔全縣“煤改氣”改造工程質量監(jiān)督檢驗以及驗收工作；負責“煤改氣”補貼資金申請以及發(fā)放工作；牽頭推進縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作；確?！懊焊臍狻?、集中供熱改造用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發(fā)生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標任務。

縣應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調查工作。

縣自然資源局負責組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項規(guī)劃，積極推進集中供暖建設、電網改造、燃氣設施等建設用地審批，做好項目征地、拆遷工作。

供電公司負責電網改造工作，制定電網改造實施方案，積極爭取省級電網改造資金，確?！懊焊碾姟彪娏Π踩€(wěn)定供應。

張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心是本轄區(qū)“煤改電”項目實施主體，負責制定本轄區(qū)“煤改電”專項實施方案；負責本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗收工作；負責“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作，一式二套；負責補貼資金申請以及發(fā)放工作；按照國家有關政策保障實現居民安全取暖，確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發(fā)生。

（一）加強組織領導

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務中心是冬季清潔取暖工程實施責任主體，要加強組織領導，明確職責分工，制定專項實施方案，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，抓緊組織實施，確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。

（二）做好資金保障

縣財政局要按照補貼政策標準完成本級資金的籌措，用于支持清潔取暖項目建設，實現專項資金的效益最大化。

（三）加強宣傳推廣

縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應和良好輿論導向。

（四）強化監(jiān)督管理

冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標責任考核，清潔取暖資金使用與空氣質量考核指標完成情況掛鉤。縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心要制定相應政策，要指定專人負責，加大巡查排查力度，每月月底前將當月工作推進情況、目標任務完成情況報送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對各單位清潔取暖工作進行監(jiān)督檢查，確保目標任務按期完成。

（五）嚴肅問責追責

縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正，陽光運行，對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進行公示，防止出現套取補貼資金等情況，確保資金安全和政策實效。加大事前、事中、事后管理，按照有關規(guī)章制度和程序開展工作，一旦發(fā)現有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴肅追責。

有關單位供熱申請書如何寫七

1.1現狀及風險分析

我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。

1.2工作原則

（1）統(tǒng)一領導。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

（2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

（3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確?？焖俜磻?，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關規(guī)定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。

1.4適用范圍

本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。

2.1縣供熱應急處置領導小組

為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。

2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責

縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

2.4成員單位及職責

辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關部門。

縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進行綜合協調。

縣發(fā)改局：負責協調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。

縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護、疏導工作。

縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作。

縣退役軍人事務局：負責做好重點優(yōu)撫對象的應急求助工作。

縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運行。

縣市場管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產安全及事故進行調查處理。

縣交運局：負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。

縣生態(tài)環(huán)境局：負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標排放。

縣供電公司：負責供熱電力保障，協助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應的實物救助。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責督導本轄區(qū)正常供熱；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。

2.5供熱單位職責

各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

3.1監(jiān)測和風險分析

3.1.1信息監(jiān)測

縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯絡暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

3.1.2風險分析

出現下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。

（1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。

5.1響應程序

5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人，應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。

5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關單位應根據供熱突發(fā)事件現場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協調本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

5.1.4供熱應急處置領導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

5.2應急結束

供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經縣供熱應急處置領導小組組長批準后，由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

6.1善后處置

供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

6.2事件調查

由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。

6.3評估和總結

及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。

7.1兩級聯動協調保障

建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供熱。

7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進農村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：

7.3.1縣發(fā)改局積極協調、多方聯系潔凈煤生產企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。

7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。

7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區(qū)域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業(yè)督查指導的監(jiān)管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監(jiān)督，并制定相應的應急措施。

7.4應急救助保障

縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

7.5通信聯絡保障

供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。

7.6緊急接管保障

供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協調無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

7.7供熱應急資金保障

縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

8.1宣教培訓

各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

8.2應急演練

縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

9.1預案制定

本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

9.2預案更新

根據情況變化和發(fā)現的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

9.3預案實施時間

有關單位供熱申請書如何寫八

為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

（一）總體目標。

確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。

（二）主要任務。

立足資源供應實際，構建上下積極聯動、部門協調一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。

落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協調、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應。

（一）牽頭市級部門。

1．市城管局：向市委、市政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線轉辦工單，督促、指導、協調集中供熱企業(yè)處理相關問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應急管理局，市市場監(jiān)管局，市財政局，市交通局，市公安局，市水務局，市大數據局，市委網信辦，市氣象局，西安城投集團，水電氣暖企業(yè)。

2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協調熱電聯產企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經營壓力；處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場監(jiān)管局，市住建局，市委網信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

3．市住建局：指導各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，督促物業(yè)服務公司履行供熱相關法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內部供熱設施巡檢，協調解決小區(qū)內部供熱問題；督促物業(yè)服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務公司按時啟動小區(qū)內部供熱設備；教育、引導物業(yè)服務公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現有違反相關法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；處理有關小區(qū)物業(yè)內部供熱問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市公安局，市市場監(jiān)管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

4．市財政局：根據相關規(guī)定，做好集中供熱獎補資金保障。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

5．市生態(tài)環(huán)境局：落實集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協調冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理集中供熱企業(yè)鍋爐點火報備事宜。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市財政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

6．市公安局：依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監(jiān)督全市公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局、市住建局，市委網信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

7．市應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案；督促開展安全生產檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市市場監(jiān)督管理局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

8．市市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市住建局，市公安局，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

9．市大數據局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務質量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市城管部門交辦；對投訴物業(yè)服務公司服務質量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市住建部門交辦；對投訴價格、收費方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市公安部門交辦；對投訴價格亂收費方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，相關部門和企業(yè)。

10．市氣象局：負責全市氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，相關部門和企業(yè)。

11．西安城投集團：負責督促協調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實供用熱工作的主體管理責任，積極協調天然氣氣源及氣源分配等重大事項，并督促做好安全生產，提高服務質量；建立健全獎懲聯動機制，從安全生產、供熱質量、供熱服務、群眾評價等方面對集中供熱企業(yè)相關人員予以獎勵或懲戒。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，相關部門和企業(yè)。

（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會建立集中供熱保障協調機制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”，集中供熱企業(yè)制定 “天然氣鍋爐缺氣時的應急預案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時簽訂供用氣合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關工作。發(fā)現有違反相關法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設施安全運行情況，督促指導集中供熱企業(yè)落實安全生產主體責任，開展訪民問暖活動，及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時嚴肅查處損毀集中供熱管網設施的行為。

（三）水電氣暖企業(yè)。

1．國網西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。

2．西安市自來水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應；對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。

3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時有力。

4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準；制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域實行限供；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯產余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現的不利情況；定期巡查、及時維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網，指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內部供熱設備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現場解決供熱問題。

（一）建立應急保障協調機制。

建立集中供熱應急保障協調機制，由市城管局牽頭負責，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務局、市市場監(jiān)管局、市大數據局、市政府督查室、市委網信辦、市氣象局、西安城投集團、國網西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協調煤炭儲運，根據氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

（二）做好宣傳輿情管理。

通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關政策，引導用戶安全、合理、經濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制，對轄區(qū)內供熱輿情及時研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控，加強部門協調溝通，防止對集中供熱問題進行炒作。

（三）強化信息報送。

供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務公司信息公開情況。市市場監(jiān)管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

（四）加強督導檢查。

集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實做好相關工作，市城管局將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動、進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責。