總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)和概括,有助于我們提升自己。制定總結(jié)的時(shí)間計(jì)劃,以提高效率和質(zhì)量??偨Y(jié)的范文可以激發(fā)我們對(duì)總結(jié)的興趣和熱情,但我們要記住總結(jié)是一個(gè)個(gè)人的過(guò)程,要真實(shí)、客觀地總結(jié)自己的經(jīng)歷和體會(huì)。
信訪督辦申請(qǐng)書篇一
為有效推進(jìn)工作進(jìn)度,確保2014經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有效落實(shí)目標(biāo)任務(wù),增加工作執(zhí)行力,結(jié)合實(shí)際工作情況,制定督辦工作方案。具體如下:
一、基本思路。
緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求,以明確工作責(zé)任、抓好工作落實(shí)為目標(biāo),不斷強(qiáng)化督查力度,促進(jìn)提高工作效能,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作快速開(kāi)展、高效運(yùn)行,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
二、工作原則。
(一)實(shí)事求是原則。全面、準(zhǔn)確了解情況,注重摸清實(shí)情,實(shí)事求是、客觀公正的反映問(wèn)題。
(二)注重實(shí)效原則。把抓落實(shí)、重實(shí)效貫穿于督查工作的全過(guò)程,講效率、求質(zhì)量、重效果,防止和克服形式主義。
(一)董事會(huì)、總經(jīng)辦、周例會(huì)確定事項(xiàng)。根據(jù)會(huì)議召開(kāi)后形成會(huì)議紀(jì)要確定事項(xiàng),跟蹤督促落實(shí)各項(xiàng)工作。對(duì)進(jìn)展緩慢的工作事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)向分管副總經(jīng)理報(bào)備。在跟蹤督辦過(guò)程中,隨時(shí)對(duì)確定需要督查的工作事項(xiàng)進(jìn)行督查并報(bào)告結(jié)果。
(二)每周重點(diǎn)工作落實(shí)。根據(jù)每周例會(huì)重點(diǎn)工作安排,跟蹤督促落實(shí)重點(diǎn)檢查工作,對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)報(bào)告,每周五匯總工作完成情況,并形成書面報(bào)告提交董事會(huì)及總經(jīng)辦。
(三)《2014年目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度落實(shí)。對(duì)當(dāng)月的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)督查,每周匯報(bào)進(jìn)度,及時(shí)對(duì)進(jìn)展緩慢事項(xiàng)深入了解情況并協(xié)調(diào)解決,每月對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總,對(duì)推進(jìn)有力的予以表?yè)P(yáng),對(duì)進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)催辦。
四、督查方法。
(一)督辦。督辦小組根據(jù)工作計(jì)劃安排及會(huì)議決議事項(xiàng)及時(shí)通知承辦部門辦理。承辦部門接到通知后,按規(guī)定的承辦時(shí)限認(rèn)真及時(shí)辦理,辦理完畢后及時(shí)向督辦人反饋落實(shí)結(jié)果。
(二)催辦。承辦部門對(duì)督辦事項(xiàng)沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理的,督辦小組應(yīng)催促承辦部門及時(shí)辦理督查事項(xiàng)。
(三)通報(bào)。督辦小組每周對(duì)督辦事項(xiàng)進(jìn)行匯總,對(duì)承辦部門沒(méi)有及時(shí)辦理督辦事項(xiàng),在一樓“白板”上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求。
(一)高度重視,切實(shí)提高對(duì)督辦工作重要性的認(rèn)識(shí)。督辦小組要充分認(rèn)識(shí)督辦工作的重要性、緊迫性,高度重視,把督辦工作擺在突出位置,將督辦工作作為推進(jìn)工作高效開(kāi)展的重要工作抓緊抓好。
(二)督辦工作小組要嚴(yán)格按照督查工作程序,做好督查事項(xiàng)的登記、督辦、催辦、情況報(bào)告等工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要?jiǎng)?chuàng)新督辦手段,大膽創(chuàng)新和運(yùn)用各種行之有效的督辦工作方式、方法;要?jiǎng)?chuàng)新督辦機(jī)制,進(jìn)一步完善督辦的各項(xiàng)工作制度,變被動(dòng)為主動(dòng),增強(qiáng)督查工作的全局性、計(jì)劃性、主動(dòng)性、時(shí)效性和規(guī)范性,使督辦工作走上有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有制度、常抓不懈的軌道。
(三)緊密配合,形成推動(dòng)督辦工作的整體合力。承辦部門負(fù)責(zé)人要高度重視,周密安排,明確時(shí)限,責(zé)任到人;承辦人員要克服一切困難,按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求,跳起來(lái)摘桃子,千方百計(jì)完成工作。配合部門要加強(qiáng)與承辦部門的聯(lián)系溝通,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同完成工作任務(wù)。
(五)明確職責(zé),積極有效地落實(shí)督查工作任務(wù)。董事長(zhǎng)秘書負(fù)責(zé)督辦董事會(huì)交辦事項(xiàng)及《2014目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度情況;總經(jīng)辦秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)辦會(huì)議決議事項(xiàng)及執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理交辦事項(xiàng);總經(jīng)理秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)理交辦事項(xiàng)及每周督辦匯總報(bào)告的編寫工作。
督辦工作嚴(yán)格與各個(gè)部門、各個(gè)員工的考核成績(jī)掛鉤,對(duì)沒(méi)有按要求時(shí)限完成工作的部門,該扣分的嚴(yán)格按要求扣分,絕不姑息,在年底評(píng)先評(píng)優(yōu)中,注重督查考核結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。督查工作小組要對(duì)確定督辦的工作事項(xiàng)以電話、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤等形式進(jìn)行督辦。對(duì)于在督查過(guò)程中了解掌握的承辦部門在辦理工作中好的方法、措施和反映出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行分析總結(jié)提煉,找出落實(shí)不力的原因、癥結(jié),褒揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
信訪督辦申請(qǐng)書篇二
為維護(hù)我校正常的教學(xué)秩序,保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,增強(qiáng)各位教職工做好信訪工作的責(zé)任感,根據(jù)《信訪條例》及我校實(shí)際,特制定此信訪工作責(zé)任書:
1.堅(jiān)決履行信訪條例,按信訪條例上訪,不集體上訪、越級(jí)上訪、違規(guī)上訪。
2.不歪曲、捏造事實(shí),不謗、誣告他人。
3.不以上訪為由聚眾鬧事,損壞公物,擾亂學(xué)校教學(xué)秩序。
4.不以上訪為由進(jìn)行非法活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序。
5.解決好學(xué)生家長(zhǎng)的信訪問(wèn)題,不得向上推委,杜絕越級(jí)上訪,及時(shí)化解矛盾。
6.對(duì)本人無(wú)法解決的信訪問(wèn)題或處理不服的,要耐心做好群眾的思想工作,防止激化,并及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
7.注意身邊的人和事,及時(shí)上報(bào)前瞻性、苗頭性、突發(fā)性的信訪問(wèn)題。
分管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人(簽字):
信訪督辦申請(qǐng)書篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作,確保政令暢通,提高辦事效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí),根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局辦公室負(fù)責(zé)日常的督辦工作。局機(jī)關(guān)其它科(室)配合局辦公室做好督促檢查工作,并指定專人負(fù)責(zé)本科(室)業(yè)務(wù)的督促檢查工作。
二、督查督辦的內(nèi)容。
(一)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定的事項(xiàng);
(二)局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng);
(三)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實(shí)執(zhí)行情況;
(四)市直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項(xiàng)和公文會(huì)簽的事項(xiàng);
(五)基層單位報(bào)送衛(wèi)生局的需要審批答復(fù)的事項(xiàng)。
(六)群眾來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng);
(七)其他需要督辦事項(xiàng)。
三、督查督辦程序。
(一)責(zé)任分解。辦公室督辦人員對(duì)需要督辦的事項(xiàng)按其輕重緩急進(jìn)行分類并確定承辦科(室),在有關(guān)公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣,明確承辦人辦理落實(shí)。
(二)辦公室督辦人員詳細(xì)填寫任丘市衛(wèi)生局督辦通知單。
(簡(jiǎn)稱督辦單),并將填寫好的督辦單附在督辦件上。
(三)承辦科(室)簽收。
(四)辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項(xiàng)的工作時(shí)限,通過(guò)電話催辦、登門催辦或書面催辦等方式,了解承辦科(室)辦理情況,確保督辦事項(xiàng)按時(shí)完成。
(五)承辦科(室)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成承辦工作后,及時(shí)填寫督辦單并送交辦公室;若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能按時(shí)完成承辦事項(xiàng)的,應(yīng)在督辦單上說(shuō)明原因,報(bào)至辦公室。
(六)需要幾個(gè)科(室)協(xié)辦的事項(xiàng),由主辦科(室)填寫督辦單,協(xié)辦科(室)必須積極配合。
(七)辦公室督辦人員將各科(室)承辦事項(xiàng)的辦理情況匯總,定期向辦公室主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)或局黨組匯報(bào)。
(八)辦公室定期或不定期對(duì)年初確定的局重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和局其它重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(九)對(duì)市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦的重要事項(xiàng),辦公室將重點(diǎn)督辦,隨時(shí)了解交辦事項(xiàng)的辦理情況,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、督查督辦要求。
(一)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。承辦科(室)的主要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,認(rèn)真組織完成被督查的工作,并及時(shí)向局主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作完成情況。
(二)相互協(xié)助。承辦人要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多人承辦的事項(xiàng),各承辦人在各自負(fù)責(zé)辦理的同時(shí)搞好相互配合,并由主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)綜合。
(三)講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí),注重實(shí)效,切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。
(四)注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理,按時(shí)完成,不得相互推諉和拖拉延誤。
1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理,凡明確規(guī)定時(shí)限的,要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng),未規(guī)定時(shí)限的一般自承辦科(室)接到承辦事項(xiàng)起7至10個(gè)工作日內(nèi)完成;急件辦理,承辦科(室)自接到承辦事項(xiàng)起3個(gè)工作日內(nèi)完成;特急件辦理,承辦科(室)能即辦的應(yīng)立刻即辦,最遲不超過(guò)2個(gè)工作日內(nèi)完成。
3、情況特殊需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的,須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限。
4、對(duì)有特殊要求的事項(xiàng),要特事特辦,及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。
(五)有查必果。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),都要“交必辦,辦必果,果必報(bào)”。做到事事有著落、件件有回音。對(duì)辦結(jié)的承辦事項(xiàng),承辦人應(yīng)及時(shí)反饋,有具體要求的還應(yīng)寫出書面查辦報(bào)告。查辦情況報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確;對(duì)不符合要求的,將退回重新查報(bào)。
(六)注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)需要保密的事宜,有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定和制度。
信訪督辦申請(qǐng)書篇四
在*工作中,龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實(shí)事求是地調(diào)解民事糾紛,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,避免集體*現(xiàn)象,調(diào)解成功率達(dá)到96。7%,維護(hù)了*秩序,保持了社區(qū)穩(wěn)定。
一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作,制止了集體*現(xiàn)象。
xx年,柳州市在建設(shè)陽(yáng)和大橋、擴(kuò)建南二環(huán)路時(shí),需拆除柳機(jī)宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶,柳機(jī)工廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動(dòng)員工作的前提下,大部分拆遷戶按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地搬遷。
但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補(bǔ)償安置的意見(jiàn)不合而達(dá)不成協(xié)議。
并于xx年9月起,連續(xù)9次群體找柳機(jī)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,要求在柳機(jī)范圍內(nèi)建房,以房屋置換,并強(qiáng)調(diào)如達(dá)不到要求就到區(qū)里*。
為做好拆遷戶的工作,防止群體*事件的發(fā)生,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了主要的勸說(shuō)工作,一是根據(jù)*《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》耐心細(xì)致地作好釋疑工作,二是主動(dòng)與柳州機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào),三是將拆遷戶的動(dòng)向書面或電話報(bào)告五里亭街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場(chǎng)處理具體矛盾,先后6次制止了拆遷戶的過(guò)激行為。
由于思想工作到位、措施適宜,搬遷戶保持了*靜的心態(tài),有問(wèn)題首先找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)社區(qū)協(xié)調(diào)解決,從而避免了群集*事件的發(fā)生。
二、關(guān)心*人員的政策落實(shí)問(wèn)題,安撫了他們的思想情緒。
社區(qū)內(nèi)有二十多名*人員,為要求落實(shí)待遇問(wèn)題,情緒較為激動(dòng),社區(qū)及時(shí)向五里亭街道辦反映,并向他們做好思想安撫工作,要求他們冷靜相待,要相信黨和*會(huì)妥善處理好他們的問(wèn)題。
最后,社區(qū)*人員鄧長(zhǎng)清、張鐳、溫潤(rùn)林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
駐區(qū)單位柳州機(jī)械廠也有16名*人員,社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機(jī)做好思想安撫工作,當(dāng)待遇問(wèn)題落實(shí)后,又與柳機(jī)有關(guān)部門一起做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
三、采納居民意見(jiàn)進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)安全隱患限期整改。
根據(jù)社區(qū)居民意見(jiàn)反映,有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材,給消防工作造成極大隱患。
針對(duì)此情況,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先派工作人員下去巡查,了解具體情況,并于xx年12月下旬召開(kāi)綜治消防工作聯(lián)席會(huì)議,與柳機(jī)保衛(wèi)部、消防隊(duì)、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等,共同研討消防安全隱患整治措施,決定對(duì)存在隱患戶發(fā)放整改通知書,限期處理,以消除隱患。
會(huì)后,根據(jù)事先巡查的.情況,有針對(duì)性的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,通過(guò)了解、勸說(shuō)后下達(dá)整改通知書,先后發(fā)放了39份整改通知書,使這些住戶提高了防火安全意識(shí),為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。
四、主動(dòng)地與市有線電視*系溝通,落實(shí)新遷戶的線路安裝。
xx年11月起,柳機(jī)394戶職工陸續(xù)搬進(jìn)新居,因客觀原因使市有線電視臺(tái)未能及時(shí)進(jìn)行閉路電視線路安裝,新遷戶因無(wú)法收看電視而反映強(qiáng)烈。
為此。
社區(qū)主動(dòng)會(huì)同柳機(jī)規(guī)劃部多次與市有線電視臺(tái)交涉、溝通,并協(xié)助做好線路管道的整改工程,并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),進(jìn)行多方協(xié)調(diào)工作,希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視,在幾經(jīng)工作后,已于1月18日按電視臺(tái)的要求開(kāi)始做好代收安裝費(fèi)用工作,使他們的情緒稍有安定,基本消除了不安定因素。
但能否如愿,還將通過(guò)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。
綜上所述,xx年,本社區(qū)在開(kāi)展*接待來(lái)訪群眾工作方面雖然作了一些我們應(yīng)該做的工作,但是距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作要求還有一段差距,我們決心在今后*工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作,熱情地為居民作好服務(wù)工作,為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——度個(gè)人信訪工作總結(jié)。
信訪督辦申請(qǐng)書篇五
20xx年,市殘聯(lián)*工作在市委、市*的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工局的指導(dǎo)下,以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高*工作效率和質(zhì)量,通過(guò)各級(jí)殘聯(lián)*部門的共同努力,使*問(wèn)題大多化解在了基層,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月,全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來(lái)*479件次。其中:市殘聯(lián)本級(jí)的辦理殘疾人來(lái)訪50人次,全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié),全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體*事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市*辦等報(bào)送*信息和報(bào)表,沒(méi)有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。
(一)抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任,切實(shí)提高殘疾人*工作水*。
二是落實(shí)“三個(gè)納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問(wèn)題,建立并完善*工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,做到“三個(gè)納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究*問(wèn)題,重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)*的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理*問(wèn)題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé),真正做到“問(wèn)題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長(zhǎng)定期督查督辦重信重訪問(wèn)題的解決,每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起*案件。
三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)常化。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作,凡是復(fù)雜、疑難*案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式,走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,深入調(diào)研,聽(tīng)取群眾訴求,收集群眾意見(jiàn)和建議,把問(wèn)題及時(shí)解決在基層。
四是暢通*渠道,依法規(guī)范*秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強(qiáng)化*疏導(dǎo)教育,堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,進(jìn)一步形成了群眾依法有序*、*問(wèn)題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。
五是開(kāi)展*排查,及時(shí)上報(bào)緊急、重特大*信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展殘疾人*問(wèn)題大化解行動(dòng)的通知》,按照20xx年*特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn),全市殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展了三個(gè)階段的*排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“*”開(kāi)展排查;二是4至7月,圍繞“*”開(kāi)展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國(guó)60周年排查。通過(guò)深入細(xì)致的工作,及時(shí)把矛盾解決在基層,把有可能越級(jí)*的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)抓載體、促有序,著力推進(jìn)*規(guī)范化。
20xx年在認(rèn)真貫徹落實(shí)《*條例》積極做好*工作的過(guò)程中,我們針對(duì)殘疾人*的特點(diǎn)和他們的實(shí)際困難,在工作中認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程,切實(shí)為貧困殘疾人排憂解難,有效的減少了殘疾人*量。
(一)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程。
今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)20xx年的改造重點(diǎn)放在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二半山區(qū)以上的貧困殘疾人。全年共完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程472戶(其中東區(qū)10戶、西區(qū)10戶、仁和區(qū)12戶、米易縣166戶、鹽邊縣274戶)。
(三)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè),讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
一是保障殘疾人“病有所醫(yī)”。通過(guò)積極呼吁,爭(zhēng)取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)更加優(yōu)惠的政策。于20xx年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的.住院治療報(bào)銷起付線,將精神病治療、腦癱(限學(xué)生兒童)治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報(bào)銷范疇,減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。
二是保障農(nóng)村殘疾人“老有所養(yǎng)”。在全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作起動(dòng)之初,市殘聯(lián)和試點(diǎn)縣(米易縣)殘聯(lián)及時(shí)加強(qiáng)與市、縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門的溝通和協(xié)調(diào),積極向市、縣黨委、*匯報(bào),爭(zhēng)取對(duì)殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。
三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門,將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍,使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。在此基礎(chǔ)上,對(duì)城市低保對(duì)象中的重度殘疾人實(shí)施分類施保,切實(shí)保障了殘疾人基本生活。
四是積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。定期或不定期地開(kāi)展面向貧困殘疾人的走訪慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)解決貧困殘疾人困難。今年元旦、春節(jié)和助殘日等節(jié)日期間,各級(jí)殘聯(lián)和大企業(yè)殘聯(lián)走訪慰問(wèn)貧困殘疾人和困難聯(lián)系戶2380戶,贈(zèng)送慰問(wèn)金(品)價(jià)值80余萬(wàn)元。
今年,由于攀煤集團(tuán)工傷人員醫(yī)保報(bào)銷制度由單位統(tǒng)籌改為市級(jí)統(tǒng)籌,引發(fā)了部分工傷殘疾人員的不滿,9人集體到市**。得知該消息后,市殘聯(lián)立即派出辦公室主任、*處處長(zhǎng)2名同志到現(xiàn)場(chǎng)參與接訪工作。在接訪工作中,殘聯(lián)工作人員及時(shí)開(kāi)展了以下工作:一是穩(wěn)控情緒,以情感人,積極疏導(dǎo)殘疾人的激烈情緒,要求他們遵守**條例,按規(guī)定、按程序反映合理訴求,不得同相關(guān)單位無(wú)理取鬧,要有理、有利、有節(jié)地爭(zhēng)取自己的利益。二是積極協(xié)助市群工局聯(lián)系市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、攀煤集團(tuán)公司等單位,為殘疾人宣講有關(guān)政策。三是積極參與市群工局召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì),認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的困難和問(wèn)題。四是做好后勤服務(wù)工作,協(xié)調(diào)會(huì)后,市殘聯(lián)工作人員與攀煤集團(tuán)公司一道將每個(gè)*殘疾人送上車才離開(kāi)。
信訪督辦申請(qǐng)書篇六
信訪聽(tīng)證是一種正式聽(tīng)證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會(huì)監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對(duì)于信訪聽(tīng)證。
申請(qǐng)書。
申請(qǐng)人:xxxxxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局。
聯(lián)系電話:
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人20xx年1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開(kāi)聽(tīng)證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例,社會(huì)影響重大,問(wèn)題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問(wèn)題,是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問(wèn)題。我們需要辨明事實(shí)和公開(kāi)聽(tīng)證。
復(fù)核請(qǐng)求:申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見(jiàn),請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來(lái)訪的答復(fù)意見(jiàn)》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請(qǐng)公開(kāi)聽(tīng)證,依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
請(qǐng)求事項(xiàng):
一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見(jiàn)與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開(kāi)個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書。
二、申請(qǐng)復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息,依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?!苯?jīng)過(guò)職工簽名確認(rèn)。
七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開(kāi)1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。
簽名:
日期:年月日
附件:
1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書依據(jù)、事實(shí)與理由全文。
2、吉林省、吉林市郵政局書。
3、身份證、(復(fù)印件)。
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表。
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表。
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說(shuō)明。
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。
10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息。
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào)吉政發(fā)【20xx】28號(hào)《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。
申請(qǐng)人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號(hào)碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請(qǐng)求事項(xiàng)。
申請(qǐng)因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由。
20xx年元月15日開(kāi)始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來(lái)導(dǎo)致多個(gè)問(wèn)題造成我四年多無(wú)家可歸上無(wú)片瓦下無(wú)插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家,在國(guó)門之外流落多年,家中被操被盜共六次。被騙無(wú)辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天,在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無(wú)數(shù)次遭受了無(wú)數(shù)次侮辱和白眼,等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請(qǐng)求政府公開(kāi)、公平公正、依照信訪聽(tīng)證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位,處理到底,讓信訪的群眾有個(gè)理服,有個(gè)心服有個(gè)安慰,讓穩(wěn)定壓倒一切,不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見(jiàn)書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見(jiàn)絕對(duì)違反了公開(kāi)、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。
1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對(duì)拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償,屬于上述拆遷戶的權(quán)利,該權(quán)利也經(jīng)各級(jí)政府和湘鋼認(rèn)可,不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目,是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置,在所有問(wèn)題沒(méi)有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下,任何人和部門都沒(méi)有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷,51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具,如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù),相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對(duì)51戶人員進(jìn)行善后安置,被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)管理,我們20xx年來(lái)沒(méi)有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益,這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門外,請(qǐng)求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議可是岳塘區(qū)根本沒(méi)有考慮過(guò)市政府的意見(jiàn)只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪。
承諾書。
并要說(shuō)明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬(wàn)元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問(wèn)題本人也同意了??墒蔷驮谖液炏峦TL息訪承諾書之后并沒(méi)有給我一分錢我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來(lái)又讓我簽訂了一個(gè)和解。
協(xié)議書。
我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)簽下這個(gè)是沒(méi)有問(wèn)題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬(wàn)元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬(wàn)元用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問(wèn)題跟拖欠你員工的工資款是沒(méi)有任何牽扯的所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資他們也默認(rèn)并要我請(qǐng)一個(gè)好一點(diǎn)的律師來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒(méi)有再次上訪。
一、〈中華人民共和國(guó)民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn),致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。
二、直屬下級(jí)霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民,并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢(shì)力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過(guò)敏差一點(diǎn)死亡。再后來(lái)又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請(qǐng)政府關(guān)注重視一下,請(qǐng)求根據(jù)干部嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)制度處理,并書面告之本人處理結(jié)果。(有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后,村.鄉(xiāng)兩級(jí)隨意克扣我的征拆款項(xiàng),希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問(wèn)題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)。
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬(wàn),兩個(gè)派出所出警也不立案,更沒(méi)有一個(gè)口頭或文字的答復(fù),在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查)。
六、申請(qǐng)?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長(zhǎng)回避,因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問(wèn)題擴(kuò)大的當(dāng)事人。
七、申請(qǐng)根據(jù)市長(zhǎng)辦公室黃呵批示允許市督查辦,市婦聯(lián)維權(quán)羅部長(zhǎng)、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺(tái)、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。
八、因本人是弱勢(shì)群體為了保證此次信訪聽(tīng)證公開(kāi)、公平公正本人特別請(qǐng)求聽(tīng)證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。
綜上所敘;。
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所,霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問(wèn)題立即解決危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改》請(qǐng)求調(diào)查事實(shí)真相召開(kāi)信訪聽(tīng)證會(huì)。請(qǐng)求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對(duì)12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位?,F(xiàn)任岳塘區(qū)長(zhǎng)也面對(duì)紅網(wǎng)承諾過(guò)沒(méi)有兌現(xiàn)請(qǐng)求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開(kāi)、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府。
申請(qǐng)人周雪蓮聯(lián)系電話。
20xx年3月22日。
申請(qǐng)人:騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代表人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來(lái)、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達(dá)公司內(nèi)退職工,電話:
申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書,現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽(tīng)證辦法相關(guān)條款,再次請(qǐng)求依法聽(tīng)證。
請(qǐng)求事項(xiàng)。
1、請(qǐng)求通過(guò)依法聽(tīng)證,依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤,支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬(wàn)元。
2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由。
申請(qǐng)人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。20xx年7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬(wàn)元,對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換,工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是:身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下,作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份,由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅。“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
20xx年6月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。
至此,由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫了《員工身份置換申請(qǐng)表》,與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同,成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請(qǐng)人依法持有股權(quán),成為新公司股東。
20xx年6月27日,省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出(20xx)甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后,騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議,遂以改制程序不公平等問(wèn)題向省國(guó)資委多次提起申訴,國(guó)資委久拖不決。
20xx年5月2日,國(guó)資委作出復(fù)查意見(jiàn)稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”,“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?!?/p>
該復(fù)查意見(jiàn)用一句話來(lái)歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”,因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?!?/p>
申請(qǐng)人認(rèn)為,該復(fù)查意見(jiàn)嚴(yán)重違背客觀事實(shí),并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核,省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書敷衍了事,極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見(jiàn)。申請(qǐng)人不服,依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽(tīng)證會(huì),至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》的相關(guān)條款。
因此,申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng),強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)依法聽(tīng)證。理由是:
一、省國(guó)資委“復(fù)查意見(jiàn)”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見(jiàn)對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制,20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達(dá)公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí),被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定,騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi),即20xx年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知,騰達(dá)公司法定代表人,是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候,他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候,他是“裁判員”。這一點(diǎn),省國(guó)資委是清楚的。因此,申請(qǐng)人認(rèn)為,省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒(méi)有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒(méi)有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,是政府政策做主導(dǎo),司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見(jiàn)”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實(shí)屬無(wú)法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國(guó)資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒(méi)有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請(qǐng)人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底,其過(guò)錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。
根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定:2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說(shuō)與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒(méi)有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請(qǐng)人認(rèn)為,該“復(fù)查意見(jiàn)”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處民意!
(1、)事實(shí)是:20xx年6月26日,騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后,采取掩耳盜鈴之術(shù),企圖占有申請(qǐng)人6000萬(wàn)元的股份。派出“宣講團(tuán)”開(kāi)始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會(huì)動(dòng)員,小會(huì)報(bào)告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時(shí),二級(jí)單位的頭子,帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來(lái)企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來(lái)企業(yè)搞好了,是不會(huì)忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時(shí)候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。
在此期間,既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為,對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過(guò),一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!
在此形勢(shì)下,申請(qǐng)人無(wú)奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請(qǐng)人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上,既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策,長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇”,就是在上述情形之下的民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益,違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問(wèn)題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定:國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后,對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí),采取了“一刀切”的做法,對(duì)距退休年齡不到五年的職工,強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利,主要存在以下問(wèn)題:(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工,應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來(lái)但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工,無(wú)論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中,對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時(shí),一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?!皟山稹焙螅芍亟M公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí),已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國(guó)有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法,可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工,在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒(méi)有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒(méi)有寫申請(qǐng),被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是20xx年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后,從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營(yíng),申請(qǐng)人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動(dòng)部(20xx)21號(hào)文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外,均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍,嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定,嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益,極不嚴(yán)肅!
在此次改制中,一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人,不該享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒(méi)有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有約束力,且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí),未告之申請(qǐng)人,侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組,并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。20xx年6月27日,省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后,騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請(qǐng)人認(rèn)為,“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí),未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此,騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,騰達(dá)公司的改制,是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán),確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒(méi)有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見(jiàn)不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤,也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問(wèn)題,是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請(qǐng)人認(rèn)為:本案事實(shí)清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng),1169人強(qiáng)烈要求舉行聽(tīng)證會(huì),依法聽(tīng)證。
此致
甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平。
申請(qǐng)人名單附后。
代理人(無(wú)償代理):亢其華。
公元20xx年二月二十五日。
信訪督辦申請(qǐng)書篇七
xxx信訪辦:
請(qǐng)求:
1.依法依紀(jì)對(duì)明子村大學(xué)生村官周xx作出處理;。
3.公開(kāi)和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來(lái)瓜葛。
事實(shí):楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后,打電話給岳母楊xx詢問(wèn)孩子楊xx請(qǐng)身體情況,岳母告知我說(shuō)孩子感冒,于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計(jì)生宣傳員),連打了幾個(gè)都沒(méi)接,我想反正這幾天有沒(méi)什么大事,于是我連夜走路去了明子,到了村委會(huì)壩子里,我又打了不知多少個(gè)電話,仍然沒(méi)人接于是我就到蒲xx住的房間,發(fā)現(xiàn)房間里沒(méi)人,我又想問(wèn)問(wèn)隔壁村官有沒(méi)有看見(jiàn)蒲xx,敲了敲門窗沒(méi)反應(yīng),發(fā)現(xiàn)門窗并沒(méi)關(guān),用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上,我氣不打一處來(lái),我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親,過(guò)后他們兩來(lái)了,后又劉xx組織我們進(jìn)行了調(diào)解但未果,在劉支書取材料時(shí)我又打電話報(bào)警,但一直打不通。劉支書說(shuō)不用報(bào)警。劉支書建議給周xx一天半時(shí)間考慮,于17號(hào)中午一點(diǎn)再次組織調(diào)解仍未果,于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話:1388711xxxx,鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話:136388xxxx.但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進(jìn)家打鬧,于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說(shuō)在幫忙很忙,于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦,由該辦公室兩位同志接待了我,在他們的建議銜接下,我決定將此情況反映到信訪辦。
理由:上述所提到的兩位道德作風(fēng)極壞,此事件給我的名譽(yù)及精神造成極嚴(yán)重的損害,因此要求周xx給我公開(kāi)和書面的道歉并賠償我的名譽(yù)損失及精神損失費(fèi)。同時(shí)此事件給大學(xué)生村官集體形象抹了黑,對(duì)村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。我依賴政府,相信政府會(huì)給我一個(gè)公道,天可以不應(yīng),地可以不應(yīng),但政府一定會(huì)主持公道。
申述人:楊xx。
20xx年xx月xx日。
信訪督辦申請(qǐng)書篇八
信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度,是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項(xiàng)復(fù)查。
申請(qǐng)書。
申請(qǐng)人:xxx,女,xx歲(身份證號(hào)碼xxxxxxxxxxxxxxx),
住xxxxx街道xx村xx組xxx號(hào),電話:xxxxxxxxxxx。
被申請(qǐng)人:xx街道辦事處。
法定代表人:xxx,職務(wù):主任。
請(qǐng)求事項(xiàng):申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書》不服,特此申請(qǐng)復(fù)查。
申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng):
一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書》。
二、要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。
三、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。
四、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
五、申請(qǐng)人要求參加聽(tīng)證會(huì),參加辯論。
事實(shí)與請(qǐng)求:
——堅(jiān)持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項(xiàng)工作,著重保障民生權(quán)益,努力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
——堅(jiān)持依法行政。全面履行法定職能,嚴(yán)格遵守法定程序,無(wú)越權(quán)、濫權(quán)和不作為,堅(jiān)決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力,切實(shí)保障公民的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。
在第四項(xiàng)第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開(kāi)展自治管理,督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。探索對(duì)村民自治執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度,逐步建立村民自治活動(dòng)的糾錯(cuò)機(jī)制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機(jī)制,保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。
xx村20xx年6月25號(hào)召開(kāi)村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議,并形成《村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議記錄》以會(huì)議決議形式捍然侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)利,帶領(lǐng)村民對(duì)抗國(guó)家法律與政策,可xx街道辦事處還是沒(méi)有盡其責(zé)任漠視xx村的行為,不采取措施加以制止與糾正,造成xx村違法自治,使村組織上的權(quán)力凌駕于國(guó)法之上,使xx村變成一個(gè)以強(qiáng)欺弱,以勢(shì)力欺壓個(gè)體,鄰里失和,沒(méi)有法律可講,影響社會(huì)穩(wěn)定的違法組織。
三、申請(qǐng)人將情況向被申請(qǐng)人反映,就是希望村組織的上級(jí)主管部門依法履行職責(zé),采取措施加以制止與糾正,對(duì)xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾,希望村上級(jí)部門幫助與指導(dǎo)xx村依法自治,避免一個(gè)基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。
為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映,市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道,xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書》,答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫,說(shuō)關(guān)于村歸民約“備案”問(wèn)題,依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會(huì)議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案?!眡x街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機(jī)構(gòu),不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所以對(duì)xx村的村規(guī)民約沒(méi)有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書》。
四、申請(qǐng)人在反映問(wèn)題的一年時(shí)間里,奔波之事只為國(guó)家法律與政策能夠在一個(gè)基層組織得到貫徹與落實(shí),.申請(qǐng)人聽(tīng)到最多的話語(yǔ)就是村民自治不好干預(yù),而申請(qǐng)人要說(shuō)的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門管理,不等于不要批評(píng)教育,街道辦事處作為村組織的上級(jí)主管部門完全有義務(wù)與責(zé)任,用組織的嚴(yán)肅性和履行國(guó)家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán),完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù),促使國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),理直氣壯地伸張正義,制止錯(cuò)誤,,正確引導(dǎo)村組織依法自治,否則國(guó)家的法律條文與政策就會(huì)在一個(gè)地方成為廢紙。
五、申請(qǐng)人目的也只為國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),從而確保申請(qǐng)人在村組的合法權(quán)益不受侵犯,促使xx村組依法自治。要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
據(jù)以上事實(shí)與理由,本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請(qǐng)xx政府對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書》進(jìn)行復(fù)查并撤消,必要時(shí)請(qǐng)求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽(tīng)證。
此致
xxx人民政府。
20xx年6月29日。
申請(qǐng)人姓名:。
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00。
工作單位++++科技(上海)有限公司。
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室。
1、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實(shí)及理由:
20xx年1月5日,申請(qǐng)人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1),要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請(qǐng)人20xx年02月22日給申請(qǐng)人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2),認(rèn)定事實(shí)不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請(qǐng)人回復(fù)事實(shí)不清。
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過(guò)期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開(kāi)信息證明:
被舉報(bào)人:1、資質(zhì)過(guò)期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見(jiàn)是:“延期一年”。(見(jiàn)證據(jù)3)。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過(guò)信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。
二、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)。
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)”,沒(méi)有法律依據(jù),超越了法定職權(quán),是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“賓泉物業(yè)注冊(cè)于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請(qǐng)并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過(guò)期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;。
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;。
(六)物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。
上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào),“申報(bào)材料要求真實(shí)可信,完整齊全”。
被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托。
協(xié)議書。
》(證據(jù)編號(hào)6)。
四、被申請(qǐng)人濫用職權(quán),幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
(1)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“我單位作出如下處理意見(jiàn):青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?!边@是被申請(qǐng)人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“我局接到市房地局來(lái)電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡(jiǎn)要告之事情經(jīng)過(guò):賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過(guò)投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)。《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開(kāi)信息證明:被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見(jiàn)是:“延期一年”(見(jiàn)證據(jù)3)。被申請(qǐng)人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
被申請(qǐng)人混淆時(shí)間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來(lái)指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請(qǐng)人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開(kāi)信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問(wèn)題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請(qǐng)人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。
如果青浦房地局公開(kāi)信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,為什么此前要求被申請(qǐng)人公開(kāi)被舉報(bào)人信息,時(shí),被申請(qǐng)人答復(fù)是“請(qǐng)向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開(kāi)部門申請(qǐng)”?(見(jiàn)補(bǔ)充證據(jù)13)。
如果青浦房地局公開(kāi)信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營(yíng)的政府公開(kāi)信息,被舉報(bào)人至今認(rèn)可。
被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見(jiàn)“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請(qǐng)人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。
五、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級(jí)主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;。
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報(bào)人20xx年無(wú)“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請(qǐng)資格,無(wú)內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見(jiàn)證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。
被申請(qǐng)人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待,沒(méi)有法律依據(jù),超越法定職權(quán),違反法定程序。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
承諾書。
》(見(jiàn)證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請(qǐng)人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;。
(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;。
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;。
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請(qǐng)人認(rèn)為:“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!?/p>
根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認(rèn)為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過(guò)期,資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?/p>
上述證據(jù)證明被申請(qǐng)人:“不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為),在被舉報(bào)人不符合法定條件(無(wú)物業(yè)服務(wù)合同)的情況下,幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
被舉報(bào)人的行為屬:“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請(qǐng)人的上述行為,必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力,直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請(qǐng)人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴(yán)格依法履行職責(zé),并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,以樹政府公信力。
簽名:
日期:年月日
申請(qǐng)人:浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址,仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。
法定代表人:張?jiān)抡?,女?0xx年12月8日出生,漢族,農(nóng)民,住仙居縣城區(qū)機(jī)建路1一8號(hào),系廠長(zhǎng)。身份證號(hào):332624531208002電話:
申請(qǐng)人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人﹚,對(duì)仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡(jiǎn)稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項(xiàng)要求補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書”的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服,特此申請(qǐng)復(fù)查。
申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng):
一、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),是申請(qǐng)人通過(guò)合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來(lái)的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地,既無(wú)事實(shí)依據(jù),又無(wú)法律依據(jù),應(yīng)予撤銷。
二、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,于法無(wú)據(jù),應(yīng)予糾正。
申請(qǐng)復(fù)查事實(shí)和理由:
20xx年,申請(qǐng)人自籌資金籌建醬菜廠項(xiàng)目,向仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)申報(bào),該委于20xx年4月27日作出仙計(jì)經(jīng)固(20xx)53號(hào)文件同意批復(fù)。20xx年4月4日,仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同意申請(qǐng)人的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實(shí)施。
根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使明”的規(guī)定,20xx年10月7日,申請(qǐng)人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊(duì)全體社員同意,支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補(bǔ)償費(fèi)10000元、安置補(bǔ)償費(fèi)13000元和青苗補(bǔ)償費(fèi)500元,合計(jì)人民幣23500元,取得該處土地使用權(quán)后,向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報(bào)表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。
20xx年10月15日,浙土仙證字﹙20xx﹚第45號(hào)浙江省建設(shè)用地許可證,準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭,土地性質(zhì)集體,用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。
20xx年10月9日,建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征,編號(hào)1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。
20xx年11月21日,建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證,編號(hào)1141020準(zhǔn)予建設(shè)。
醬菜廠建成后,投入了生產(chǎn)。20xx年,因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要,拆除了申請(qǐng)人286平方米廠房,至今未給予土地補(bǔ)償和安置,嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的土地使用權(quán)。
20xx年8月23日,申請(qǐng)人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請(qǐng)書”一份。經(jīng)過(guò)165天等待和電話、走訪18次艱難請(qǐng)求后,該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地,根據(jù)浙江省實(shí)施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,參照收回時(shí)征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償”按縣政府征地區(qū)片綜合價(jià)給予補(bǔ)償”的回復(fù)。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項(xiàng)“劃拔使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒(méi)有向申請(qǐng)人支付過(guò)征用土地補(bǔ)償費(fèi),也沒(méi)有向申請(qǐng)人核發(fā)過(guò)國(guó)有土地劃撥決定書。指揮部認(rèn)為申請(qǐng)人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無(wú)事實(shí)依據(jù),與《行政復(fù)議法》“土地劃撥,是指行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家將土地交給某個(gè)單位無(wú)償無(wú)期限使用的行為”釋義不符。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為,根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定,申請(qǐng)人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得,應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定,指揮部對(duì)申請(qǐng)人的土地使用權(quán)至今沒(méi)有給予補(bǔ)償,就認(rèn)為申請(qǐng)人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實(shí)不符,于法無(wú)據(jù),按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,適用法律錯(cuò)誤。
根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項(xiàng)“信訪人不服行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定,申請(qǐng)人為維護(hù)自己的合法權(quán)益,特請(qǐng)求縣人民政府依法復(fù)查,撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯(cuò)誤認(rèn)定,要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處,福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號(hào)文件第四條第二項(xiàng)“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價(jià)補(bǔ)償,呈請(qǐng)支持。
此致
仙居縣人民政府。
申請(qǐng)人:仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。
法定代表人:
電話:
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