農(nóng)村征地建路協(xié)議書范本 農(nóng)村征地協(xié)議書范文(6篇)

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有關(guān)農(nóng)村征地建路協(xié)議書范本一

乙方：________________

簽訂日期：________年________月________日

法人代表或委托代理人：________________

乙方：________________

法人代表或委托代理人：________________

為保證 項目的順利進行，為維護被征地農(nóng)村村民，集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》及《中華人民共和國村民組織法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，訂立如下條款，以供雙方遵守。

一、征用土地的位置及范圍

征用的土地位于________________，四至范圍：南至________________，西至________________，北至________________，東至________________，具體位置和面積以土地部門實際測量為準。

二、征用土地的面積

該項目征用所有土地的面積約為________畝，以實際勘測為準。

三、征地補償標準

經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方同意給付乙方征地補償費________萬元/畝，具體分配標準包括以下三項：

1、所有土地補償綜合地價每畝________萬元(土地補償費________萬元，安置補償費________萬元)。

2、地上附著物和青苗補償費共計每畝________萬元(含青苗，看護房)。

3、根據(jù)相關(guān)政策，農(nóng)民保障、保險________萬元(詳見保障、保險分配方案)。

四、地上附著物費用

1、各類林木、葡萄樹、小井、大棚、溫室、立壕、牛舍、雞舍、豬舍等其它地上附著物，補償標準參照上級規(guī)定執(zhí)行，該補償費由甲方另行支付。

2、機電井、變壓器臺按有關(guān)政策由甲方另行補償。

五、征地補償費的金額及支付期限

1、征地補償費的總金額以實際占地面積，最終核定的金額為準。

2、甲方取得國有土地征用手續(xù)30天內(nèi)向乙方全額支付征地補償安置費。

六、被征土地的交付期限及方式

乙方應在收到本協(xié)議以上第五條第2項約定的款項之日起30日內(nèi)，將被征土地交付甲方。

七、違約責任

1、如甲方在取得國有土地使用權(quán)手續(xù)后未將征地補償費存儲至白塔街道辦事處指定的賬戶，致使乙方無法按約定期限取得征地補償費，由甲方應按土地補償費總金額的10%向乙方支付賠償金。

2、如乙方逾期未能交付土地，則應按征地補償費金額的10%向甲方支付賠償金。

八、其它約定

1、如國家土地補償政策調(diào)整，按國家新政策執(zhí)行。

2、乙方就征地村民同意，經(jīng)村民代表同意形成的書面決議應交甲方一份留存(作為本協(xié)議附件)。

3、本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字，蓋章之日起生效。

4、本協(xié)議一式八份，雙方各執(zhí)二份， 白塔街道辦事處和東陵區(qū)規(guī)劃和國土資源分局備案各執(zhí)二份，具有同等效力。

5、本協(xié)議如有未盡事宜，雙方應另行協(xié)商。

法人代表：________________

乙方：________________

法人代表：________________

簽訂日期：________年________月________日

有關(guān)農(nóng)村征地建路協(xié)議書范本二

農(nóng)村房屋甲方(賣方)：

乙方(買方)：

甲、乙雙方就房屋買賣事項，經(jīng)協(xié)商一致，并經(jīng)土地所有權(quán)人 同意，達成以下合同條款：

一、甲方自愿將坐落在 房屋院落(包括：正房 間、廂房 間)出賣給乙方，并將與所出賣房屋相關(guān)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓給乙方，。該院落具體位置為：

東鄰： 西鄰：

南鄰： 北鄰：

登記長度為： 米、寬度為 米，面積共 平米。

二、該院落相關(guān)的附屬物同時全部轉(zhuǎn)讓，附屬物包括：

三、雙方議定上述房地產(chǎn)及附屬建筑物總價款為人民幣大寫 ;即人民幣小寫 元。乙方在合同生效時一次性付清。

四、甲方應在前將該房屋交付乙方;屆時該房產(chǎn)應無任何擔保、抵押、房產(chǎn)瑕疵，無人租住、使用;無欠賬，如電話費、水電費、物業(yè)管理費、取暖費、入網(wǎng)費、有線電視費等，

五、本合同生效后，一方如不能按規(guī)定交付房產(chǎn)或按規(guī)定支付房款，每逾期一日，應向?qū)Ψ街Ц段迨`約金。

六、甲方保證該房產(chǎn)合法、權(quán)屬清楚、有合法的土地使用權(quán)。并已經(jīng)取得全部共有人的一致同意。若因產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)或其他產(chǎn)權(quán)原因而導致乙方無法正常使用，甲愿意賠付乙方全部轉(zhuǎn)讓款、房屋的改造、建造、裝修等費用及土地增值部分。

七、合同生效后甲方有配合乙方辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移義務，如因政府原因確實無法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，甲方須把相關(guān)證件交乙方保存。如遇政府征地拆遷，該院落的拆遷利益(包括拆遷補償款、回遷房等)全部歸乙方所有。

八、 其它：

1. 本協(xié)議未盡事宜須經(jīng)雙方協(xié)商解決，并簽訂相應的補充協(xié)議。

2. 本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章，村委會簽字蓋章后生效。

3. 本協(xié)議電腦打印一式三份，各方各執(zhí)一份。

甲方(賣方)： (印) 身份證號：

住址： 電話：

年 月 日

乙方(買方)： (印)身份證號：

住址： 電話：

年 月 日

村委會意見：

村委會蓋章： 年 月 日

有關(guān)農(nóng)村征地建路協(xié)議書范本三

面對駕鶴仙逝的父親，作為兒女頓首痛泣，一腔悲情、兩行酸淚。父親的一生歷盡坎坷、嘗遍了人間酸甜苦辣。而當兒女們成家立業(yè)，有時間、有能力讓他怡享天倫之樂的時候，他卻撒手西去，讓人怎能不悲傷欲絕、抱憾終身。

父親的一生充滿著生活的艱辛，他用沉重的步履丈量著自己坎坷的生活歷程。

他自幼隨父母、兄長在戰(zhàn)亂中一路乞討從長垣縣來到開封城下，兄妹6人中他最小，然而，家庭的變故卻讓最小的他挑起維持家庭生存的重擔。年幼喪父，十幾歲他便冒著戰(zhàn)亂頻繁、土匪橫行的風險，拉架子車到幾百里遠的豫南搞長途販運掙腳力錢；當家境稍有好轉(zhuǎn)時，他又租賃菜園，靠種菜維持家庭生活；為了求得生存本領(lǐng)，他學過木匠、鐵匠和泥瓦匠，唯獨沒有上過一天學堂。家庭的重擔壓得他不敢有任何奢求和夢想。在他臥床養(yǎng)病的時光里，他在回憶往事時曾不止一次地感嘆：年輕的時候只知道出力掙錢讓俺媽、讓這個家過得好一點，沒有想過能給自己落點什么。沒有錢上不起學，有了錢，也沒有人讓你上學，我上學了就沒有人給家里掙錢了。唉，我是啥也沒落。所以，他干了一輩子搬運工。

父親的一生很平凡，他的人生色調(diào)并不絢麗，他沒有機會在學堂接受文化的熏陶，但他卻無意中踐行著中國核心文化的精髓，中國傳統(tǒng)文化中“仁、義”二字在他一生的辛勞中得到了淋漓盡致的詮釋。

父親把“仁”體現(xiàn)在對待家庭的責任上。我們這個家庭建在五十年代初，時逢國家建設初期，父親隨所在單位奉調(diào)來洛陽籌建第一拖拉機廠，當時，居無定所，住在周邊農(nóng)村老鄉(xiāng)家，上下班要趟過澗河。最困難時，糧食得不到保證，父親和母親利用業(yè)余時間在澗河灘上開墾了一小片地種上糧食彌補食缺。后來父親調(diào)到鑄鋼廠工作，每月有幾元錢的高溫補貼，他自己不舍得用，在食堂買來紅燒肉端到家里讓我們吃，他在一旁欣慰地看著我們。父親一生嗜酒如命，他常給我們講起年輕時給酒廠拉酒時可以免費痛飲，那種豪爽似乎令他終身難忘?？墒牵菐啄?，全家7口人62元錢，哪有錢讓他喝酒，他被迫滴酒不沾。父親年輕時一直從事體力勞動，饑一頓、飽一頓落下胃病，胃病發(fā)作時他痛苦難忍，卻不舍得買藥，怕花錢，讓母親用民間偏方給他治。那時母親沒有工作，全家人全靠父親一人掙錢，錢全是他掙的，生活中他又是花錢最少的。這也許是他理解的當丈夫和父親應當擔當?shù)谩按笕蚀髳邸卑伞?/p>

父親把“義”體現(xiàn)在了與親戚、同事和朋友的交往上。在我們家里，無論是父親的嫡親還是母親的嫡親，只要有求，父親都一視同仁不分遠近。記得那是三年困難時期，全國糧食緊張，有些地方出現(xiàn)餓死人現(xiàn)象，二姨家來人求助，豈不知當時城市還不如農(nóng)村，父親毫不猶豫將家里僅有的、小片荒生產(chǎn)的30斤玉米讓來人背走。30多年以后，二姨家的人仍念念不忘，稱，30斤玉米救了一家人的命。在與同事、朋友的交往過程中父親更是“義”字當先，他奉信的原則是：寧可人負我，我絕不負人。同事、朋友遇到難事他知道了，即使沒找他，他也主動相助。因此，他調(diào)動了好幾個單位，都結(jié)交了許多朋友。

父親的性格爽直，脾氣倔犟。尤其是他那倔犟的脾氣貫穿在他一生的生活和工作中，他為此失去很多，自身也受到傷害，但也是他至終不以為然的。

父親的倔犟脾氣到了晚年逐漸演變成固執(zhí)。有病不求醫(yī)；80多歲了仍飲酒無控，誰勸跟誰急。最終因酒釀成大禍，常年病臥在床，痛苦不已，令人心酸。

父親的一生唯有一件事讓他抱憾終身，就是沒文化。

他也曾抱怨過，可他找不到發(fā)泄怨氣的對象。盡管他的上面有5個哥哥和姐姐，可是留守在家的、能夠給家掙錢養(yǎng)家的卻只有他，他沒有責怪過他的母親為什么不讓他上學，他只有認命。

他也羨慕過曾經(jīng)的兒時同伴，由于人家小時候上過幾年學，和他一起參加工作后先后入黨、提干，脫離了搬運工的崗位成了干部，羨慕過后他也很無奈，即使在病中、在生命的彌留之際他仍也不停地念叨，這是他一生中他認為唯一的遺憾，也是他人無法替他彌補的遺憾。

敬愛的父親，此時此刻您的兒女、您的孫男孫女和您的親屬好友都來為您送行，愿您一路走好，我們的母親在天堂迎接您。此時此刻蒼天有靈再次告知我們：您的靈魂猶存不滅，您的生命之魂正以最新、最美的形式傳揚后世。

父親安息吧！

有關(guān)農(nóng)村征地建路協(xié)議書范本四

出租方(以下簡稱甲方)：

承租方(以下簡稱乙方)：

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)

營權(quán)出租事宜協(xié)商一致，訂立本合同。

一、出租面積

甲方將其承包經(jīng)營的村民小組畝土地(詳情見下表)出租給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

出租土地詳細情況

總面積：畝，其中：田畝，土畝;

村社

姓名

面積

田

土

二、出租期限

出租期限為22年，即自20xx年12月30日起至20xx年12月30日止。最長不得超過土地承包期的剩余期限。

三、出租價格與支付方式

以現(xiàn)金方式支付。即每畝每年按斤黃谷，并參照當?shù)厣夏曛械仁袌鰞r格折算為現(xiàn)金(按江津市糧食主管部門書面證明或協(xié)商價格計算),20xx年按0.7元/斤計算支付)，由乙方交給甲方作為下一年租金。

四、支付時間

提前1年支付，即于上年12月26日之前支付下一年租金。

五、交付土地的時間

甲方應于20xx年12月26日之前將擬出租的土地交付乙方。

六、權(quán)利和義務的特別約定

1.甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費;按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。

2.甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應履行的義務仍應由甲方承擔。

3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務。

4.甲方在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，應報發(fā)包方(集體土地所有者)備案。

5、甲方應協(xié)助乙方按合同規(guī)定行使土地使用權(quán)，幫助協(xié)調(diào)本集體經(jīng)濟組織內(nèi)與其他承包戶之間發(fā)生的用水、用電、治安等方面的糾紛;不干預乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

6.乙方有權(quán)要求甲方按合同的約定交付出租土地并要求甲方全面履行合同義務。

7.乙方在受讓地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。

8.乙方在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;依照合同規(guī)定按時足額支付土地流轉(zhuǎn)費。加強安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，造成損失的，乙方自行承擔責任。

9.乙方應依法保護和合理利用土地，應增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經(jīng)營，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。

10.其他約定：乙方簽訂協(xié)議之日提前支付復耕費(按20xx年租金等額支付給甲方)。今后合同解除或到期后，不再另行支付違約金及復耕費。

七、流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設施全部無償歸甲方所有。

八、合同的變更或解除

(一)有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

1.經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的;

2.訂立的本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的;

3.一方違約，使合同無法履行的;

4.乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的;

5.因不可抗力(重大自然災害)使合同無法履行的。

(二)乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)。

1.不按合同規(guī)定用途使用土地的;

2.荒蕪土地的，破壞土地上的附著物的，破壞水利等基礎設施的;

3.不按時限交納土地流轉(zhuǎn)費的。

九、違約責任

甲、乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。.甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，甲方賠償乙方全部損失。乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的，乙方賠償全部損失。賠償金的數(shù)額依具體損失情況而定，可由甲、乙雙方協(xié)商或農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)裁決，也可由人民法院判決。

十、解決爭議條款

因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時，甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決，也可以提請村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解解決。

不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成時，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可直接向人民法院提起訴訟。

十一、生效條件

甲、乙雙方約定，本合同經(jīng)雙方簽字后立即生效。

十二、其他條款

1.在合同期內(nèi)，乙方有權(quán)轉(zhuǎn)包該土地，但必須提前15天通知甲方，并將轉(zhuǎn)包合同送甲方備存;在本合同期滿后，若甲方需繼

續(xù)流轉(zhuǎn)該土地，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)。

2.本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

3.本合同一式伍份，由甲、乙雙方和發(fā)包方各執(zhí)一份，一份送村委會，一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)。

甲方代表人(簽章)： 乙方代表人(簽章)：

身份證號： 身份證號：xxxxxxxxxxxxxxxxx

住址： 住址：

簽約日期：年月日

鑒證意見：

鑒證人：

負責人：

鑒證單位：(簽章)

簽證日期：年月日

有關(guān)農(nóng)村征地建路協(xié)議書范本五

農(nóng)村購房合同范本

甲方(賣方)：_________________身份證號：_________________

乙方(買方)：_________________身份證號：_________________

一、甲方自愿將坐落在市鎮(zhèn)村號(自建住宅)的房屋，東至南至西至北至建筑面積平方米，出售給乙方。

二、甲、乙雙方議定的上述房屋成交價格為人民幣(大寫)共萬仟佰元(小寫元)，乙方在年月日前，一次付給甲方。

三、雙方同意于年月日由甲方將上述房屋交付給乙方所有。

四、甲方保證上述房屋產(chǎn)權(quán)清楚，若發(fā)生與甲方有關(guān)的產(chǎn)權(quán)糾紛，由甲方責任。甲方應協(xié)助乙方辦好過戶手續(xù)。

五、辦理房屋過戶手續(xù)所繳納的稅費，由方負擔。

六、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章后，經(jīng)房地產(chǎn)交易主管機關(guān)審核后，上述房屋產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。

七、甲、乙雙方同意上述協(xié)議，各無異議，不得反悔。

八、本協(xié)議一式三份，甲、乙、中證人各執(zhí)一份。

甲方(簽字)：_________________章

乙方(簽字)：_________________章

中證人(簽字)：_________________章

____ 年 _____ 月 _____ 日

有關(guān)農(nóng)村征地建路協(xié)議書范本六

目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的xx屆五中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農(nóng)村建設情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗，認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

一、x市新農(nóng)村建設的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？?cè)丝?845萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139 個村民小組。20xx年，全市g(shù)dp達到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2%，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。

(二)新農(nóng)村建設行動的發(fā)起加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設小康社會的步伐。

(三)新農(nóng)村建設的主要做法xx市于20xx年9月提出并開展新農(nóng)村建設工作，主要內(nèi)容是“建設新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。

1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施;建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法，形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機制。

2、以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃。根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點、市場需求和農(nóng)民意愿，按照每個縣抓2-3個主導產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強主導產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設;另一方面，切實加強主導產(chǎn)業(yè)基地建設，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系。通過建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托，以先進和實用技術(shù)、務工技能和三產(chǎn)服務培訓為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務工職業(yè)技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學校、社會辦學力量和企業(yè)培訓基地等有效資源，構(gòu)建農(nóng)民培訓體系。現(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓實效。

各地職業(yè)技能培訓根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓、協(xié)議培訓;根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型農(nóng)民。

4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產(chǎn)業(yè)都要建立相應產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技服務體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。

5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。

6、抓好基層領(lǐng)導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設知識培訓工作。

(四)新農(nóng)村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座，受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應。

二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設家園的熱情空前高漲。

三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?/p>

四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗，計98025.19平方米;依法拆除54宗，復耕6367.09平方米。

二、新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗20xx年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和 383元，屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設行動，形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應性，便于在全國同類地區(qū)推廣。

(一)用人得當，領(lǐng)導先行新農(nóng)村建設，是xx市委、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx省委、xx市委書記潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學哲學博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的。這表明，新農(nóng)村建設的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機關(guān)領(lǐng)導班子尤其是首要領(lǐng)導的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當?shù)匦罗r(nóng)村建設行動的成敗。

(二)政府主導，農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當?shù)貙嵡椋贫ㄇ袑嵖尚?、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標準，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設的群眾申報率達到80%以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務。

(三)實事求是，量力而行從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關(guān)系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。

(四)因地制宜，科學指導要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，科學編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣;在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

(五)建章立制，規(guī)范操作要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機制，把新農(nóng)村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機制作保證。

(六)整體推進，突出重點新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進;另一方面，又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。

(七)典型示范，以點帶面xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結(jié)合。

(八)整合資源，優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設成員單位，承擔了各自的工作職責，健全了考核措施，并發(fā)揮部門的優(yōu)勢，圍繞整個新農(nóng)村建設工作大局，制定了詳細的支持參與工作方案，部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務，并負責在今明兩年內(nèi)對全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進行一次系統(tǒng)崗位培訓;國土部門嚴格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項目。依據(jù)各級政府投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點，受益群眾出一點，包扶單位助一點，社會各界捐一點，政策優(yōu)惠減一點，將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設上來，提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農(nóng)村建設。大力推行企業(yè)、學校、個體工商戶與村莊結(jié)對，建設新農(nóng)村的“1+1”模式。

三、新農(nóng)村建設存在的問題(一)新農(nóng)村建設范圍廣、對象復雜、難度大新農(nóng)村建設涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別，基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設，但大都剛起步，經(jīng)驗不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

(二)新農(nóng)村建設缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實工作中，許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定，但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán)，同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設是一項長期艱巨的歷史任務，如果因領(lǐng)導人的輪換而使新農(nóng)村建設行動出現(xiàn)多次反復，勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領(lǐng)導權(quán)威。新農(nóng)村建設行動如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。

(三)政府投入嚴重不足全市自開展新農(nóng)村建設以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆綁專項資金1.2億元，吸引社會資金3.1 億元，資金投入中政府只占30-40%，農(nóng)民占到60-70%，而目前新農(nóng)村建設尚未全面鋪開，只是在點的層次上進行，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進行的問卷調(diào)查表明：目前農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎設施項目，包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補助48%。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大。例如，興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落，有能力搞示范的目前只有200多個，約占全部村落的5%;另外，道路資金缺口大，興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里，但已安排 190公里的建設任務，政府補貼資金難以保證到位。

6、抓好基層領(lǐng)導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設知識培訓工作。

(四)新農(nóng)村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座，受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應。

二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設家園的熱情空前高漲。

三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?/p>

四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗，計98025.19平方米;依法拆除54宗，復耕6367.09平方米。

(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定，卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中，一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定，如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆，又會影響整個規(guī)劃的順利實施。

(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設施的建設。例如修路，農(nóng)民只有在鋪好路基的時候，政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元，農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突，以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負擔。以興國縣長逕村為例，該村通硬化路待建費用需 77萬元，政府資助42%，農(nóng)戶分攤58%，村人口4211人，人均建路負擔為106元，遠遠超過省里規(guī)定的標準。

四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟特征，在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點?？蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點，如在x市。在總結(jié)各地經(jīng)驗，完善相關(guān)政策的基礎上，再向全國其它地區(qū)推廣。

(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的制度保障將社會主義新農(nóng)村建設列入“”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展綱要”，明確新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務，國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設。最后，加快“社會主義新農(nóng)村建設”的相關(guān)立法工作，為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的法律制度保障。

(三)擴大新農(nóng)村建設的財政預算投入，單列新農(nóng)村建設專項資金制定財政預算時要單列新農(nóng)村建設專項資金，預算投入應能滿足新農(nóng)村建設階段性投資的需要，并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執(zhí)行。

(四)整合各項支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設為契機，成立新農(nóng)村建設工作辦公室，所有支農(nóng)資金由該機構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導下，根據(jù)項目向新農(nóng)村建設工作辦公室申請資金，各省、市、縣設立分部，負責項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下，對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待?；蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用，建立部門聯(lián)席會議制度。

(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關(guān)法規(guī)針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細則，對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規(guī)，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展壯大。

(六)進一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎設施，農(nóng)村道路等公共設施具有一次性投入大、收益期長的特征。我國的財政實力目前尚不能完全負擔農(nóng)村公共設施的提供，需要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿，賦予省級政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要，制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎設施建設規(guī)模不斷擴大的趨勢，一方面省級政府要適當提高籌資限額標準，為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。

限額雖然高，只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利，政府不強行攤派，并嚴格按“一事一議”表決，農(nóng)民會自我約束資金籌措負擔;另一方面要根據(jù)基礎設施一次性投入大、長期維護費用低的特點，改年度限額為 3年或 5年總限額，允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善“籌資籌勞管理辦法”并頒布實施，為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設的實際情況，出臺相應的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).