政府債務(wù)置換協(xié)議書怎么寫 債務(wù)轉(zhuǎn)移支付協(xié)議書(3篇)

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推薦政府債務(wù)置換協(xié)議書怎么寫一

一、對(duì)縣域政府性債務(wù)的認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，政府性債務(wù)在推動(dòng)縣級(jí)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著不可或缺的角色，地方政府性債務(wù)作為地方政府的資金籌措手段,目的是地方政府為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，滿足人民群眾的需求，在自身財(cái)力不能滿足其需要時(shí)，借助政府信用，向金融組織或社會(huì)法人、其他組織進(jìn)行舉債的行為。而債務(wù)是一把“雙刃劍”，一方面它會(huì)助跑經(jīng)濟(jì)，另一方面它又會(huì)因?yàn)閷?duì)它的依賴性而產(chǎn)生一系列的風(fēng)險(xiǎn)。政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗，值得深思。

(一)縣城政府性債務(wù)的普遍現(xiàn)狀。

政府為什么要舉債?歸根結(jié)底，是人民日益增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化需求和地方財(cái)力嚴(yán)重不足之間的矛盾所致。尤其是縣級(jí)城市是國(guó)家城鎮(zhèn)體系中最基本的單元，是連接城鄉(xiāng)的紐帶，處在城鄉(xiāng)結(jié)合的連接點(diǎn)，人民群眾對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求最為強(qiáng)烈。而縣城相對(duì)稅源較少，依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力嚴(yán)重不足，地方政府只有依賴舉債，加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推動(dòng)民生事業(yè)的進(jìn)步，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

近年來(lái)，各級(jí)政府舉債熱席卷全國(guó)，地方政府性債務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，尤其是縣級(jí)城市，一些政府秉著不舉債就是吃虧的理念，大行舉債的現(xiàn)象逐漸蔓延，債務(wù)存量規(guī)模不斷增大，巨大債務(wù)導(dǎo)致的不確定因素不斷增加，地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響不斷涌現(xiàn), 如何防范和化解風(fēng)險(xiǎn)成為了舉債熱后的一大遺留難題。

(二)縣級(jí)政府大行舉債的原因。

近年來(lái)， 舉債發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各縣區(qū)非常普遍的現(xiàn)象，縣級(jí)政府的債務(wù)杠桿率越來(lái)越高，債務(wù)越來(lái)越多，縣級(jí)政府為什么普遍大行舉債?主要有幾個(gè)方面的原因。

1、財(cái)力有限，縣域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展資金缺口大。縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，投資、消費(fèi)兩架馬車動(dòng)力不足，大量的人力成本、配套資金的配置、創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)支、城鎮(zhèn)化建設(shè)等壓力重重，為搶占發(fā)展機(jī)遇，各地不得不通過(guò)逐年投入大量資金來(lái)加快發(fā)展，不可避免帶來(lái)負(fù)債。

2、制度滯后，政府債務(wù)管理隨意性大。從中央到省、市，沒(méi)有形成自上而下的成熟的債務(wù)預(yù)警、管理、監(jiān)管、評(píng)估機(jī)制，給予了地方政府非常寬松的自由裁量權(quán)。各級(jí)政府舉債搞建設(shè)、舉債購(gòu)買服務(wù)在全國(guó)上下成為常態(tài)，政府舉債基本依靠自我約束，

3、監(jiān)管乏力，缺乏有效的監(jiān)管體系。人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機(jī)制，約束效力十分有限。近年來(lái)，許多地方人大常委會(huì)積極為政府背書，甚至違法為政府舉債融資作出承諾或者擔(dān)保等決議。在各方面需求和利益的驅(qū)使下，各種各樣的地方政府債務(wù)行為在監(jiān)管空白地帶肆意運(yùn)作，不斷膨脹。

4、gdp唯上，政績(jī)觀出現(xiàn)偏差。事實(shí)證明，舉債發(fā)展確實(shí)能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激gdp的增長(zhǎng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部瞄準(zhǔn)了這一“紅利”，忽略了風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)視隱患，大興舉債，給項(xiàng)目穿上更華麗的外衣，讓購(gòu)買的服務(wù)更加高大上，將大筆舉債而來(lái)的資金不計(jì)成本的投入到一些面子工程，創(chuàng)造政績(jī)，積累升遷資本。

(三)縣域政府性債務(wù)的特點(diǎn)

除了政府性債務(wù)的普遍特點(diǎn)以外，縣級(jí)城市政府性債務(wù)還存在一些特殊性。主要表現(xiàn)在，一是增幅迅速、規(guī)模巨大。在當(dāng)前地方政府性債務(wù)存量大的基礎(chǔ)上，地方政府性債務(wù)仍呈增加之勢(shì)，普遍規(guī)模巨大。二是舉債無(wú)規(guī)劃，投資隨意性大。部分縣級(jí)政府性債務(wù)年初沒(méi)有制定計(jì)劃，或隨意變更計(jì)劃，清償無(wú)規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格的認(rèn)證和科學(xué)決策。三是使用效益較低。舉債資金的使用效益普遍不高，財(cái)政無(wú)能力安排償債準(zhǔn)備金，償還債務(wù)的來(lái)源存在不確定和不穩(wěn)定性。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債多、收益低。大量的借款用于新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展，比如新城城區(qū)道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理工程、工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施投入等，這些投入都難在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生效益。

二、縣域政府性債務(wù)帶來(lái)的影響

(一)積極作用

近年來(lái)，不可否認(rèn)，地方政府性債務(wù)對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，它彌補(bǔ)了地方財(cái)力不足的硬傷，在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。

一是城鎮(zhèn)化水平提升。許多城市在近五年內(nèi)，發(fā)生了巨大的變化。尤其是縣城，隨著休閑、娛樂(lè)、文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所都不斷，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市化進(jìn)程不斷加快。

二是民生不斷改善。隨著教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的投入的不段投入，經(jīng)濟(jì)的活躍度增強(qiáng)，就業(yè)崗位明顯增多，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、體育健身場(chǎng)所設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、公園綠地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，廉租住房、社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障性措施不斷升級(jí)，人民群眾的生活水平明顯改善。

三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)政府舉債融資，地方財(cái)力明顯增強(qiáng)，在促進(jìn)財(cái)政收支平衡、增加財(cái)政收入，支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。

(二)負(fù)面影響

1、內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力削減。長(zhǎng)期靠融資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，“借舊還新”的模式循環(huán)，獲取短暫的收益，長(zhǎng)期來(lái)看，足以影響政府的基本宏觀手段，從而限制了了地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展能力。

2、滋生腐敗。近些年，隨著政府性債務(wù)的增加，地方投融資平臺(tái)公司越來(lái)越多，其經(jīng)濟(jì)大權(quán)與政府機(jī)關(guān)的職權(quán)交集捆綁，平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人權(quán)利較為集中，監(jiān)管體制的不完善給腐敗可乘之機(jī)，不法分子將舉債當(dāng)作任意揮霍的通行證，

在舉債中坐收漁利等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些融資平臺(tái)負(fù)責(zé)人紛紛落馬，腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。

3、導(dǎo)致信任危機(jī)。政府長(zhǎng)期舉債，只能依靠微薄的財(cái)政收入，甚至許多縣城償債來(lái)源主要來(lái)自土地財(cái)政，過(guò)高的地方債直接推高土地和樓市價(jià)格，種種現(xiàn)象，容易讓公職人員陷入恐慌，更為嚴(yán)重的是逐漸失去人民群眾對(duì)政府的信任，極大損害政府的公信力。

4、誘發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)政府性債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，得不到有效的防控和化解，必定引發(fā)一系列的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，甚至經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，從而危及社會(huì)穩(wěn)定。

三、發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)，著力防化和化解縣域政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

過(guò)去的一段時(shí)間，縣級(jí)人大及其常委會(huì)在政府性債務(wù)的監(jiān)管中長(zhǎng)期處于初級(jí)摸索階段，作用發(fā)揮十分有限，甚至長(zhǎng)期處于缺位狀態(tài)，這是由歷史原因、自上而下監(jiān)管體系建設(shè)的不完善以及縣級(jí)人大對(duì)政府債務(wù)認(rèn)識(shí)局限等原因所致。近幾年來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始面臨新一輪的下行壓力，大規(guī)模的地方舉債，償債壓力尤為凸顯，各縣級(jí)政府是否具備相應(yīng)的償債能力，是否能夠解除債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。鑒于人民代表大會(huì)制度的根本政治屬性，有必要發(fā)揮人大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面有效的監(jiān)督。

(一)強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面把脈。

縣級(jí)人大在控制地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中，應(yīng)由過(guò)去的程序監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)性監(jiān)督，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起憲法法律賦予的職責(zé)，著力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1、列入重大事項(xiàng)，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審查。市人大及其常委會(huì)可將政府舉債規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還以及計(jì)劃情況作為決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)這塊內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，市人大常委會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要作出相關(guān)決議決定，提出意見(jiàn)和要求。

2、納入工作要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督。人大常委會(huì)可將對(duì)全市政府性債務(wù)規(guī)模進(jìn)行面上的全口徑調(diào)查，聽(tīng)取和審議政府性債務(wù)管理情況、政府投融資公司經(jīng)營(yíng)收支和管理情況、政府購(gòu)買服務(wù)情況等內(nèi)容，根據(jù)本市的實(shí)際，列入全年工作要點(diǎn)，通過(guò)采取人大代表視察、調(diào)研等方式，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保對(duì)政府舉債的“借、用、還”各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。

3、適時(shí)運(yùn)用剛性手段，確保監(jiān)督實(shí)效。在開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)過(guò)程中，遇到政府性債務(wù)的一些重大問(wèn)題上，適時(shí)運(yùn)用專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、甚至組織特定問(wèn)題調(diào)查剛性的監(jiān)督手段，充分發(fā)揮人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和作用。

(二)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的宏觀把控作用，對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

由于縣級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)普遍成立時(shí)間較短，在政府性債務(wù)的監(jiān)督工作中可能存在工作范圍廣泛、專業(yè)力量不足，知識(shí)儲(chǔ)備還不強(qiáng)的問(wèn)題，因此，建議縣級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織成立，由人大常委會(huì)法律服務(wù)團(tuán)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)服務(wù)團(tuán)等專業(yè)人士、以及有經(jīng)驗(yàn)的人大代表組成的政府性債務(wù)跟蹤監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的日常監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，真正發(fā)揮人大監(jiān)督的效能。具體做到：

一是建立政府性債務(wù)情況臺(tái)賬。要求政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告人大政府性債務(wù)監(jiān)督小組，及時(shí)建立政府性預(yù)計(jì)的貸款計(jì)劃、債務(wù)余額變動(dòng)情況、本年度的實(shí)施項(xiàng)目、貸款計(jì)劃調(diào)整、還貸計(jì)劃等為內(nèi)容的臺(tái)賬，以便人大常委會(huì)隨時(shí)了解政府債務(wù)情況。

二是重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督相結(jié)合。對(duì)政府性債務(wù)的進(jìn)行提前介入，就其合法性、成本分析、效益、償還計(jì)劃等進(jìn)行研究和審查，強(qiáng)化債務(wù)管控;督促政府建立償債準(zhǔn)備金制度;參與各項(xiàng)調(diào)研、視察等活動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議，并做好跟蹤監(jiān)督，為人大常委會(huì)審議提供依據(jù)。

三是加強(qiáng)對(duì)政府舉債建設(shè)的項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督。對(duì)政府舉債建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行多方位監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ煤晚?xiàng)目有序推進(jìn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)責(zé)成政府及其有關(guān)職能部門限期整改，及時(shí)止損。

四是多渠道普及人大代表預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)。加大組織宣傳和培訓(xùn)力度，提升人大代表預(yù)算審議解讀能力和風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備。積極擴(kuò)大公眾參與，引導(dǎo)人大代表和公眾對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督并提出建議和意見(jiàn)。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)的針對(duì)性，全方位規(guī)范政府性債務(wù)的管理和監(jiān)督。

通過(guò)前期的探索，認(rèn)真總結(jié)，仔細(xì)研究，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目報(bào)批程序，明確規(guī)定人大審查決定的必經(jīng)程序，對(duì)規(guī)模、數(shù)量以及財(cái)政保障機(jī)制和措施進(jìn)行細(xì)化;進(jìn)一步完善政府債務(wù)管理情況向人大定期和重點(diǎn)報(bào)告制度，主動(dòng)接受人大監(jiān)督;進(jìn)一步完善和落實(shí)健全債務(wù)管理激勵(lì)和防控機(jī)制，把政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施執(zhí)行情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。

推薦政府債務(wù)置換協(xié)議書怎么寫二

合同編號(hào)：_________出質(zhì)人（甲方）：_________法定代表人：_________住所：_________編碼：_________電話：_________傳真：_________基本賬戶開(kāi)戶行：_________賬號(hào)：_________基本賬戶開(kāi)戶行電話：_________傳真：_________質(zhì)權(quán)人（乙方）：_________法定代表人：_________住所：_________編碼：_________電話：_________傳真：_________簽約時(shí)間：________年____月____日簽約地點(diǎn)：_________為保障實(shí)現(xiàn)編號(hào)為_(kāi)________合同（以下簡(jiǎn)稱借款合同）項(xiàng)下債權(quán)，甲方愿意以其有權(quán)處分的定期存單（以下簡(jiǎn)稱存單）項(xiàng)下權(quán)利作質(zhì)押，乙方經(jīng)審查同意接受甲方的質(zhì)押擔(dān)保。甲乙雙方依照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，本合同為上述借款合同不可分割的組成部份。

第一條 被擔(dān)保債權(quán)的種類、金額、利率和期限

1.擔(dān)保債權(quán)為借款合同項(xiàng)下_________（短期中期長(zhǎng)期）貸款，本金為（幣種）_________（大寫）_________（小寫）_________，利率為_(kāi)________，期限自________年____月____日始至________年____月____日止。

2.款合同上述情況有變化的，以借款憑證為準(zhǔn)。

第二條 質(zhì)物

1.保證

（1）本存單項(xiàng)下權(quán)利為甲方合法所有或依法享有處分權(quán)；

（2）本存單不存在瑕疵、爭(zhēng)議、轉(zhuǎn)質(zhì)、申請(qǐng)掛失、提起公示催告程序或涉及訴訟、但栽種等情況；

（3）本存單上設(shè)定的質(zhì)權(quán)未超出存單的現(xiàn)值；

（4）已完成與質(zhì)押有關(guān)的審批手續(xù)，并取得所有必要的授權(quán)；

（5）提供與質(zhì)押有關(guān)的所有文件、材料、均真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、有效。

2.存單情況

（1）存單種類_________，帳號(hào)_________，金額_________（質(zhì)物清單及存單原件附后）。

（2）存單戶名_________。

（3）存單期限_________。

3.存單現(xiàn)值為人民幣（大寫）_________（小寫）_________。存單現(xiàn)值由甲乙雙方商定。如有爭(zhēng)議，由乙方指定的法定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

4.質(zhì)押率為百分之_________，存單現(xiàn)值與質(zhì)押率的乘積不得小于擔(dān)保債權(quán)。在本質(zhì)押書有效期內(nèi)此定期存款發(fā)生轉(zhuǎn)期，則轉(zhuǎn)期后的定期存單即自動(dòng)替代已作質(zhì)押的定期存單。

第三條 質(zhì)押擔(dān)保的范圍甲方質(zhì)押擔(dān)保的范圍為借款合同項(xiàng)下貸款本金、利息、復(fù)利、罰息、違約金、損害賠償金和乙方為實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)而發(fā)生的費(fèi)用（含乙方律師費(fèi)等）以及所有其他應(yīng)付費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保債權(quán)）。

第四條 存單的開(kāi)立與確認(rèn)

1.甲方于本合同簽訂前，向乙方提前交開(kāi)戶證實(shí)書、預(yù)留印鑒或密碼、委托乙方開(kāi)具或申請(qǐng)開(kāi)具存單的委托書等有關(guān)文件；

2.乙方憑上述文件負(fù)責(zé)開(kāi)具或申請(qǐng)開(kāi)具存單和單位定期存單確認(rèn)書；

3.存單簽發(fā)行出具單位定期存單確認(rèn)書時(shí)，應(yīng)確認(rèn)存單真實(shí)有效，并保證在質(zhì)押期間除乙方外不接受其他各方存單掛失或提前支取的申請(qǐng)，同時(shí)，應(yīng)保證乙方質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)及承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五條 存單的移交與保管

1.甲方應(yīng)將存單和單位定期存單確認(rèn)書等權(quán)利憑證于本合同簽訂之日交由乙方保管，保管期限至本合同終止時(shí)。

2.乙方應(yīng)妥善保管存單及預(yù)留印鑒和密碼。因保管不善致使其滅失、毀損或泄密的，乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六條 質(zhì)押的費(fèi)用質(zhì)物的評(píng)估、保管、提存和質(zhì)押公證、鑒定等質(zhì)押費(fèi)用及實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的費(fèi)用由甲方或借款合同項(xiàng)下借款人承擔(dān)。由乙方代繳的，甲方授權(quán)乙方從其賬戶直接扣收。

第七條 質(zhì)押的效力

1.本質(zhì)押書為不可撤銷的，只要上述貸款本金，利息及所有費(fèi)用尚未還清，本定期存款質(zhì)押書將繼續(xù)有效。

2.押期間，甲乙雙方及有關(guān)

第三方不得以任何方式處分存單，除乙方外的其他各方不得申請(qǐng)掛失、提前支取或提起公示催告程序。

3.質(zhì)押期間，質(zhì)權(quán)人對(duì)質(zhì)押存單再轉(zhuǎn)讓或者質(zhì)押的無(wú)效。

4.質(zhì)押期間，甲方必須處分存單的，經(jīng)乙方書面同意后，其所得價(jià)款應(yīng)向乙方提前清償擔(dān)保債權(quán)或向與乙方約定的

第三人提存，不足部分由甲方和借款合同項(xiàng)下借款人繼續(xù)清償。甲方也可以提供乙方認(rèn)可的新的擔(dān)保，以保證乙方債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

5.質(zhì)押期間，存單所產(chǎn)生的法定利息作為質(zhì)物的組成部分，乙方可以直接用于清償擔(dān)保債權(quán)或向與甲方約定的

第三人提存。

6.存單有價(jià)值明顯減少的可能，足以危害乙方權(quán)利的，乙方有權(quán)要求甲方提供新的擔(dān)保。甲方不提供的，乙方可以依法處分存單，并將所得價(jià)款用于提前清償擔(dān)保債權(quán)或向與甲方約定的

第三人提存。

7.存單期限先于貸款期限屆滿的，乙方可以在貸款期限屆滿前提前兌現(xiàn)，并與甲方協(xié)議將兌現(xiàn)的價(jià)款用于提前清償擔(dān)保債權(quán)或者向與甲方約定的

第三人提存。

8.甲方或借款合同項(xiàng)下借款人以質(zhì)押方式提供新的擔(dān)保的，按照本合同的約定執(zhí)行。

9.因存單所征收的存款利息稅由甲方承擔(dān)。

第八條 質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)

1.質(zhì)押期間，甲方和借款合同項(xiàng)下借款人可能或已經(jīng)發(fā)生停業(yè)整頓、解散（撤銷）、破產(chǎn)、關(guān)閉等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知乙方，乙方有權(quán)要求甲方或代借款合同項(xiàng)下借款人提供由乙方認(rèn)可的新的擔(dān)保，或采取停止發(fā)放貸款，并提前收回貸款等措施，或?qū)⒋鎲蝺冬F(xiàn)或提前支取從而提前實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)。

2.貸款期間，借款合同項(xiàng)下的借款人未履行合同義務(wù)，乙方按照合同約定采取停止發(fā)放貸款，并提前收回貸款措施時(shí)，乙方有權(quán)在債權(quán)未受到清償時(shí)提前實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)。

3.期限（含展期）屆滿，乙方債權(quán)未受清償?shù)?，乙方有?quán)將存單兌現(xiàn)或提前支取，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)。所得價(jià)款不足清償?shù)?，由甲方或借款合同?xiàng)下借款人繼續(xù)清償。

4.存單的兌現(xiàn)日期后于債務(wù)履行期的，質(zhì)權(quán)人只能在兌現(xiàn)日期屆滿時(shí)兌現(xiàn)款項(xiàng)。

5.貸款按次分期歸還的，如果某期應(yīng)還款項(xiàng)已屆清償期而未受清償?shù)?，乙方有?quán)將存單兌現(xiàn)或提前支取，所得價(jià)款直接用于清償該期應(yīng)還款項(xiàng)，剩余部分可用于提前清償所擔(dān)保債權(quán)或向與乙方約定的

第三人提存。

6.乙方對(duì)存單享有優(yōu)于其他任何債權(quán)人的受償權(quán)。

7.甲方采取其他方式清償擔(dān)保債權(quán)的，須經(jīng)乙方書面同意。

第九條 質(zhì)物的返還貸款期限（含展期）屆滿，借款合同項(xiàng)下借款人履行還款義務(wù)或者甲方提前清償擔(dān)保債權(quán)的，乙方應(yīng)當(dāng)返還存單。

第十條 違約責(zé)任

1.甲方隱瞞存單爭(zhēng)議、申請(qǐng)掛失、提起公示催告程序或提前支取，或偽造、變?cè)鞕?quán)利憑證，或涉及訴訟、仲裁等其他嚴(yán)重情況危害質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)向乙方支付擔(dān)保債權(quán)數(shù)額百分之_________的違約金。并且，乙方有權(quán)采取停止發(fā)放貸款，并提前收回貸款等措施從而提前實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)，或由甲方提供乙方認(rèn)可的新的擔(dān)保等其他補(bǔ)救措施。

2.發(fā)生存單毀損或滅失，乙方應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦或申請(qǐng)掛失，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.由于甲方的原因，致使乙方不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的，甲方應(yīng)承擔(dān)妨礙清除前擔(dān)保債權(quán)數(shù)額每日萬(wàn)分之_________的違約金。

第十一條 甲方或借款合同項(xiàng)下借款人違約給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)違約金的，應(yīng)就超過(guò)部分向乙方支付損害賠償金。

第十二條 甲方不是借款合同項(xiàng)下當(dāng)事人的，甲方保證，發(fā)生存單不足以清償擔(dān)保債權(quán)時(shí)，由其承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第十三條 本合同項(xiàng)下違約金、損害賠償金的支付方式為甲方主動(dòng)支付乙方賬戶，乙方有權(quán)從甲方賬戶直接扣收。

第十四條 甲乙雙方或借款合同項(xiàng)下借款人等有關(guān)各方發(fā)生合并、分立、股份制改造等體制變更時(shí)，本合同對(duì)其繼受人仍具有法律約束力。

第十五條 借款合同項(xiàng)下貸款展期或債權(quán)轉(zhuǎn)讓，無(wú)需經(jīng)過(guò)甲方同意；甲方繼續(xù)承擔(dān)本合同項(xiàng)下?lián)Ｘ?zé)任。

第十六條 借款合同項(xiàng)下債務(wù)轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)甲方同意；否則甲方免除債務(wù)轉(zhuǎn)讓后的擔(dān)保責(zé)任。

第十七條 甲方不是借款合同項(xiàng)下當(dāng)事人，在乙方實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)后，有權(quán)向借款合同項(xiàng)下借款人追償。

第十八條 本合同不因甲方財(cái)務(wù)狀況發(fā)生變化、經(jīng)營(yíng)方式、自身體制或法律地位等發(fā)生變化或甲方簽訂的其他任何協(xié)議或文件而無(wú)效。

第十九條 質(zhì)押期間，甲方法人名稱、法定代表人、法定住所等發(fā)生變更而未書面通知乙方時(shí)，乙方按本合同所載資料向甲方發(fā)送的所有文書，視同送達(dá)。

第二十條 本合同自存單移交乙方占有，甲乙雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效，至擔(dān)保債權(quán)全部清償之白終止。

第二十一條 聲明和保證

1.雙方保證有權(quán)簽署并有能力履行本合同。

2.雙方保證簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。

3.雙方保證簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。

第二十二條 不可抗力

1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

2.聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后____日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

3.不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時(shí)延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無(wú)須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

4.本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震，以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭(zhēng)（不論曾否宣戰(zhàn)）、動(dòng)亂、罷工，政府行為或法律規(guī)定等。

第二十三條 其他約定本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。

第二十四條 爭(zhēng)議解決方式

1.甲乙雙方在本合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方在不違背專屬管轄或國(guó)際慣例的情況下，應(yīng)向_________（乙方住所地人民法院）起訴_________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

2.甲乙雙方在協(xié)商、訴訟或仲裁期間，對(duì)不涉及爭(zhēng)議的本合同項(xiàng)下其他條款，仍須執(zhí)行。

第二十五條 合同文本

1.本合同一式_________份，甲乙雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。

2.乙方已采取合理方式提請(qǐng)甲方注意本合同項(xiàng)下免除或限制其責(zé)任的條款，并按甲方要求對(duì)有關(guān)條款予以充分說(shuō)明；甲乙雙方對(duì)本合同所有條款內(nèi)容的理解不存在異議。

第二十六條 合同附件本合同項(xiàng)下有關(guān)附件為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________法定代表人（簽字）：_________ 法定代表人（簽字

推薦政府債務(wù)置換協(xié)議書怎么寫三

男方：______________,________________年______月______日出生,漢族,_______________市人,現(xiàn)住______市________________。

女方：______________,________________年______月______日出生,漢族,_______________市人,現(xiàn)住______市________________。

男女雙方于________________年______月______日在_______________市區(qū)人民政府登記結(jié)婚?；楹笪瓷?。因雙方性格不合,矛盾不斷加劇,致使夫妻感情徹底破裂,已無(wú)法共同生活,已無(wú)和好可能,經(jīng)雙方協(xié)議達(dá)成離婚意愿,并對(duì)財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等事項(xiàng)已達(dá)成一致處理意見(jiàn)：

一、男女雙方自愿離婚。

二、財(cái)產(chǎn)處理：_________________

1、存款：_________________各自名下的存款歸各自所有。

2、其他財(cái)產(chǎn)：_________________lg柜機(jī)空調(diào)、長(zhǎng)虹液晶電視、海爾洗衣機(jī)、海爾冰箱各一臺(tái)歸女方所有;沙發(fā)一套、新大洲本田125摩托一輛、lg掛機(jī)空調(diào)一臺(tái)和柜子、床、梳妝臺(tái)及吊椅各一個(gè)歸男方所有。男女雙方各自的私人生活用品歸各自所有。

3、雙方各自名下的其它財(cái)產(chǎn)歸各自所有。

雙方確認(rèn),在財(cái)產(chǎn)分割上,上述已作出明確列明,雙方財(cái)產(chǎn)分割已完畢,并無(wú)爭(zhēng)議。

男方：_________________ 女方：_________________

_______ 年 _________ 月 _________ 日_________ 年 _________ 月 _________ 日