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2023年村民代建房協(xié)議書如何寫一
年 月 日 時
至 年 月 日 時
人數(shù)
餐飲接待(如需詳細菜單可另作附件)
早餐
午餐a
晚餐
金額
住宿接待
乙方將□ 間房 □ 個床位租給甲方住宿,房間號/床位號:
住宿標準:
收費標準為:( 時 分至次日 時 分) 元/日
甲方住宿人數(shù)及健康說明 (名單可另附作為本合同附件)
旅游接待
提供的娛樂設(shè)施及價格
旅游景點門票代購
乙方為甲方聯(lián)系 景點,代購門票 張;
票價: 元/張,共計 元。
其他
費用支付
概算總價款¥: 元
費用預(yù)付
定金¥: 元(不超過概算總價款20%)
預(yù)付款¥: 元
定金或預(yù)付款憑收據(jù)作為結(jié)算依據(jù)
結(jié)算方式
□現(xiàn)金 □支票 □信用卡 □銀行轉(zhuǎn)賬 □其他
違約責任
1、甲方解除合同的,□無權(quán)收回定金/□支付概算總價款 %的違約金;
2、乙方解除合同的,□雙倍返還定金/□支付概算總價款 %的違約金;
3、其他: .
其他約定
請在簽字前充分了解本合同有關(guān)事宜,認真填寫表格,仔細閱讀并認可背書合同條款。
旅游者(甲方)簽章:
民俗旅游經(jīng)營者(乙方)蓋章:
身份證號:
資質(zhì)證書號:
聯(lián)系地址:
聯(lián)系地址:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系人:
合同簽訂日期: 年 月 日
北京市鄉(xiāng)村民俗旅游合同條款
一、甲乙雙方主要權(quán)利義務(wù)
1.甲方應(yīng)按合同約定的時間、場所文明旅游,遵守公共秩序,尊重社會公德和當?shù)仫L俗習慣。甲方隨身貴重物品應(yīng)自行妥善保管或交由乙方代為保管。
2.甲方如需利用乙方場地、設(shè)施設(shè)備布展或舉辦其他活動的,應(yīng)事先征得乙方同意。
3.旅游結(jié)束后甲方應(yīng)即時將未付余款一次性支付給乙方。
4.甲方應(yīng)據(jù)實結(jié)算旅游服務(wù)花費的各項費用。若給乙方設(shè)施設(shè)備造成損失的,應(yīng)在結(jié)算時一并結(jié)清。
5.乙方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定懸掛區(qū)縣級以上旅游主管部門統(tǒng)一制發(fā)的牌匾。
6.乙方應(yīng)按照合同向甲方提供約定的飲食、住宿、娛樂、代購景點門票及其他服務(wù),嚴格執(zhí)行《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶食品安全管理規(guī)定》、《北京市消防條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保證甲方在用餐及住宿期間的人身和財產(chǎn)安全。對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事宜,應(yīng)向旅游者作出真實說明和明確警示,并積極采取防止危害發(fā)生的措施。
7.乙方應(yīng)對其允許的甲方旅游期間的各項活動提供便利,并明示各項具體收費價格。
8.除雙方約定的費用外,乙方不得收取任何其他費用。
二、違約責任
1.甲方未按合同約定在乙方處旅游或乙方拒絕接待甲方的,應(yīng)按照合同約定承擔違約責任。
2.甲方未經(jīng)乙方允許在乙方經(jīng)營場所內(nèi)擅自布展或舉辦其他活動的,應(yīng)及時消除影響,給乙方造成損失的,甲方應(yīng)承擔賠償責任。
3.乙方提供的餐飲、住宿及其他服務(wù)不符合合同約定的,應(yīng)賠償由此給甲方造成的損失或退還相應(yīng)差價。
三、不可抗力
因發(fā)生自然災(zāi)害、重大疫情等不可抗力不能履行合同的,經(jīng)核實后可全部或部分免除違約方責任,但違約方應(yīng)當及時通知對方,并在合理期限內(nèi)提供證明。
四、爭議解決方式
本合同項下發(fā)生的爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決或向消費者協(xié)會等有關(guān)部門申請調(diào)解解決;協(xié)商、調(diào)解不成的,可向有管轄權(quán)的人民法院起訴,或按照雙方另行達成的仲裁協(xié)議申請仲裁。
五、未盡事宜,雙方應(yīng)協(xié)商解決
本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。本合同在雙方簽字或蓋章后生效。
2023年村民代建房協(xié)議書如何寫二
同志們:
全鎮(zhèn)第七屆村民委員會于20xx年底任期屆滿,依照《村民委員會組織法》規(guī)定,應(yīng)于20xx年上半年進行全鎮(zhèn)第八次村民委員會換屆選舉。為切實搞好這次村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)《##縣第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》精神,現(xiàn)提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以進一步擴大基層民主、保障村民民主政治權(quán)利為宗旨,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照依法辦事和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,通過直接選舉、普遍選舉、差額選舉和無記名選舉方式,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾擁護的新一屆村民委員會,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。
二、基本原則:堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事原則;堅持公平、公開、公正和競爭擇優(yōu)原則;堅持直接、差額、無記名投票原則。
三、選舉時間:定于20xx年6月15日為我鎮(zhèn)第八次村民委員會換屆選舉的時間。
四、準備工作
1、建立組織機構(gòu)。鎮(zhèn)里成立了##鎮(zhèn)第八次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記王衛(wèi)東同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長高發(fā)明同志,鎮(zhèn)紀委書記、人大主席唐銘同志,鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員、政協(xié)工委主任于小軍同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)黨政辦主任周軍同志任辦公室主任,鎮(zhèn)民政所所長趙和知同志和陳紅衛(wèi)同志任辦公室副主任,負責全鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉的日常工作。各村也要相應(yīng)地制訂換屆選舉工作方案并報鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
2、培訓選舉骨干。各村村民選舉委員會要切實抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓工作。鎮(zhèn)里將組織培訓村選舉工作人員,培訓村民選舉委員會成員、駐村干部和大學生“村官”等,使負責選舉工作的人員全面掌握村委會選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策,熟悉換屆選舉的程序和方法步驟,切實提高指導(dǎo)選舉工作的能力和實際操作的規(guī)范化水平。
3、搞好任期財務(wù)審計。對任期屆滿村民委員會管理的村級財務(wù)進行清理和公開,對村民委員會成員進行離任審計,劃清責任、保護集體利益。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時作出處理,并在選舉前將結(jié)果向群眾公開。
五、方法步驟
第一階段:成立村民選舉委員會和推選村民代表,時間5天,5月22日前完成。
村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組會議推選產(chǎn)生,成員
一般為9人。村民代表由村民按5戶至15戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人組成,其具體人數(shù)由上屆村民代表會議決定。村民代表中應(yīng)有婦女代表,多民族的村應(yīng)當有不同民族的代表。各村村民選舉委員會確定后,要召開新一屆村民代表會議議定本村選舉辦法,村選舉辦法議定后要向村民公示3天,公示期滿,村民無異議的報鎮(zhèn)里備案。村選舉辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容:選舉工作依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),選舉時間、方法、步驟,選民資格、登記方法特別是外出務(wù)工人員和人戶分離的選民登記,候選人的資格、提名與確定,委托投票辦法,賄選行為的確認及查處,有效票的認定,“全程簽字”制度(即選舉各個環(huán)節(jié),由參與競爭人員簽字認可,強化候選人對選舉過程的監(jiān)督的制度),回避制度,工作移交及保障選舉辦法實施的措施等。村選舉辦法確定后要廣泛宣傳,讓每個選民清楚辦法的具體內(nèi)容。
第二階段:選民登記和確定村民委員會職位和職數(shù),時間5天,5月27日前完成。
1、進行選民登記。各村的選民登記員在登記選民前要做好外出村民的聯(lián)系工作,要做好聯(lián)系記錄,記錄其是否回村參加選舉、委托投票或者無法聯(lián)系等情況,聯(lián)系到的村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(jù)(以委托書、書信、電話記錄為依據(jù),其他不作為依據(jù)),確保選民不錯登、不漏登、不重登,列入有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單應(yīng)在選舉日的20天以前公布。選民名單公布后至選舉日投票前,未登記在選民名單內(nèi)的本村符合選民資格的村民回村要求參加選舉的,選舉委員會應(yīng)在不影響正式投票選舉的前提下召開會議同意其補登為參加選舉的村民,計入?yún)⒓舆x舉的村民總數(shù),并準予其參加投票選舉。
2、確定村民委員會成員職位和職數(shù)。村民委員會由主任、副主任、委員3至4人組成,但其中至少有1名婦女。各村新一屆村民委員會 所設(shè)的職位和職數(shù)要根據(jù)村的大小、人口多少,由村民選舉委員會召開村民會議或村民代表會議決定并張榜公布。
第三階段:候選人的產(chǎn)生。時間10天,6月8日前完成。
1、提名候選人。以村民會議或村民小組為單位,由過半數(shù)的登記參加選舉的選民按照規(guī)定的村民委員會成員的職位職數(shù)和資格無記名投票直接提名,村民選舉委員會在提名當日集中公開計票,當場宣布提名結(jié)果,各項職務(wù)得票多的即為候選人。本次村委會選舉不設(shè)自薦人。
有下列情形之一的不得確定為正式候選人:(1)正在服刑、勞動教養(yǎng)、被羈押或拘留的;(2)選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)或刑事處罰、受過黨紀處分的;(3)因經(jīng)濟或其他問題正被紀檢、司法機關(guān)立案審查或處分期未滿的;(4)20xx年以來違法生育一孩及以上的。
2、候選人資格審查。村選舉委員會對候選人資格按《選舉規(guī)程》的要求和程序進行審查,并于正式選舉前7天公布。
3、候選人競爭。在正式候選人公布期間,村選舉委員會組織選民見面會、代表會議、村民小組會等,向選民公布候選人情況,候選人介紹履行職責的設(shè)想、發(fā)表任職演說、回答選民提問。村民選舉委員會要在此前作出禁止通過私自走家串戶等不正當競爭行為拉選票的規(guī)定,經(jīng)村民代表會議通過后予以公示,規(guī)范正式候選人競爭行為。
4、集中談話。一個村的正式候選人確定后,鎮(zhèn)黨委、政府將及時召集所有正式候選人集體進行談話。對那些不當或非法競爭行為作出規(guī)定,并明確參與競爭人員的權(quán)利與義務(wù)。
5、全程簽字:根據(jù)中共中央組織部、民政部《關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字?20xx?59號)規(guī)定,各地要探索推行村民委員會換屆選舉正式候選人“全程簽字”制度,即在換屆選舉各個環(huán)節(jié),都必須由參與競爭人員簽字認可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。
6、公布委托投票和使用流動票箱的選民名單。嚴格控制流動票箱的使用,確有必要使用流動票箱的,其使用范圍由村民代表會議討論確定,并張榜公布。在選舉前5日,經(jīng)村民選舉委員會核實,公布本村委托投票和使用流動票箱人員名單,對有異議的,必須及時作出處理和解釋。
第四階段:正式投票選舉。6月15日前完成。
1、投票選舉。選舉投票時可設(shè)立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只設(shè)中心投票站。各投票站均應(yīng)設(shè)立秘密寫票處和代寫票處,選民進入秘密寫票處填寫選票。需代寫選票的選民由自己確定人員代寫,選委會不得指定代寫人。選民因故不能參加投票的,可書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代投,一個選民只能接受一個近親屬選民的委托。正式候選人不能接受委托。本次選舉不得函投或電話、短信、電報委托投票。選舉結(jié)果應(yīng)當場公布。鎮(zhèn)人民政府將及時頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的《當選證書》。
2、資料入檔。選舉過程中產(chǎn)生的全部材料(含選票),由村民選舉委員會及時整理建檔,妥善保管。
第五階段:建立村民委員會下屬組織,健全規(guī)章制度,時間5至10天,6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委員會班子產(chǎn)生后,由村選委會主持,鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督,及時與前任村民委員會做好交接工作。
2、推選村民小組長。參照村民委員會選舉程序,按照《湖南省村民委員會選舉規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,以村民小組為單位推選村民小組長。
3、組建工作機構(gòu),健全規(guī)章制度。依法建立健全人民調(diào)解、社會治安、文教衛(wèi)生、社會福利等委員會和經(jīng)濟合作組織。建立健全村民委員會工作會議、村民代表會議、村民會議、村務(wù)公開、民主理財、民主評議等各項制度;制定村民委員會任期工作目標和規(guī)劃,明確村民委員會成員崗位責任和村民委員會下屬各委員會和村民小組工作職責;制定或修訂村民自治章程、村規(guī)民約。
六、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會換屆選舉是一項涉及面廣、政策性強和敏感度高的工作,是加強社會建設(shè)和管理的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層社會的穩(wěn)定。各村務(wù)必高度重視,充分認識這項工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要在村委會換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各村選舉工作指導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強工作指導(dǎo),強化信息溝通,及時總結(jié)經(jīng)驗,扎實完成各階段的工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮村級黨組織的重要作用。村級黨組織要認真履行職責,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。選舉前要搞好宣傳動員工作,教育群眾正確行使民主權(quán)利;選舉中要加強指導(dǎo)和監(jiān)督,堅決抵制各種違法行為;選舉后要積極支持和保障新一屆村民委員會依法開展工作。要按照精干、高效的原則,積極推行村黨組織書記和村民委員會主任一人兼任和村級黨組織、村民委員會班子成員交叉任職。提倡黨員通過法定程序當選為村民小組長、村民代表。
(三)廣泛開展宣傳教育活動。各村要積極開展各種形式的宣傳教育活動,充分利用廣播、村務(wù)公開欄、告村民的一封信、標語等形式,廣泛、深入地宣傳國家和省、市、縣有關(guān)法律、法規(guī)及要求,特別是要將省、市、縣對本屆村民委員會換屆選舉工作中提出的新規(guī)定和新要求及有關(guān)部門的工作職責、對不履行職責村民選舉委員會的處理、選民自愿登記方式、不予登記為本屆選民的情形、提倡村“兩委”成員交叉任職、無候選人選舉和對賄選行為的處理等,作為宣傳教育的重點,力爭做到家喻戶曉、人人皆知。要讓廣大干部群眾充分認識村民委員會換屆選舉工作的重要意義,了解掌握相關(guān)法律、法規(guī),熟悉選舉各個環(huán)節(jié)和操作方法。要積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾消除家庭、宗族等不良影響,堅持抵制不正當選舉行為,使廣大選民按照真實意愿投票,正確行使民主權(quán)利。
(四)大力加強工作監(jiān)督。要嚴肅換屆工作紀律,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利,自覺抵制不正當拉票和賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為;要加強程序監(jiān)督,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《湖南省村民委員會選舉規(guī)程》,規(guī)范執(zhí)行法定程序,積極探索推行村民委員會換屆選舉“全程簽字”制度,選舉各個環(huán)節(jié),由參與競爭人員簽字認可。積極引入“觀察員”制度,努力探索輿論監(jiān)督以及各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔任選舉監(jiān)督員等形式,加強社會力量對選舉工作的監(jiān)督,切實保障村民委員會選舉公正有序。
(五)認真做好信訪穩(wěn)定工作。各村要認真開展選舉過程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛排查化解工作,及時解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題。要提供咨詢服務(wù),對群眾來電、來信、來訪咨詢有關(guān)政策、法規(guī)、程序等問題,要及時給予答復(fù)。要建立健全信訪工作制度,對選舉過程中的來信來訪,要嚴肅認真對待,及時妥善處置。對于矛盾集中、問題嚴重、選情復(fù)雜的地方,要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強對突發(fā)事件的防范和處置。對可能引發(fā)群體性事件的問題,各指導(dǎo)小組主要成員要親自到第一線排查處理,堅決防止和杜絕不穩(wěn)定因素的發(fā)生或蔓延。要建立重大問題請示報告制度和工作責任追究制度,對選舉工作中發(fā)生的重大問題要及時報告鎮(zhèn)黨委、政府,及時采取措施妥善解決;對因工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當或違法違規(guī)操作引發(fā)群體性事件和造成不良影響或嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。
同志們,村委會換屆選舉工作責任重大,意義深遠,我們要切實肩負起自己的職責,本著對組織負責,對人民群眾負責,對自己負責的態(tài)度,以高度的責任感和使命感,頑強拼搏,攻堅克難,為圓滿完成第八屆村民委員會換屆任務(wù)作出自己應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
2023年村民代建房協(xié)議書如何寫三
同志們:
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《*維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,我縣第六屆村委會任期屆滿,依法要進行換屆選舉。這是全縣農(nóng)村基層民-主政治生活中的一件大事,是完善村民自治、發(fā)展社會主義民-主的一項基礎(chǔ)性工作??h委、縣人民政府高度重視此項工作,今天專門召開會議,就是按照區(qū)、州黨委的要求,結(jié)合我縣實際,對第七次村民委員會換屆選舉工作進行安排、動員,同時對換屆選舉骨干進行集中培訓。剛才,張軍同志宣讀了《*縣第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》,同志宣讀了《關(guān)于成立*縣第七次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作隊的通知》、對全縣第七次村民委員會換屆選舉工作進行了具體部署,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,就如何做好這次村民委員會換屆選舉工作,我講幾點意見:
做好村民委員會換屆選舉,實行村民自治,推進農(nóng)村基層民-主政治建設(shè),是貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,是進一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。黨的*大提出要確保到20-年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,并強調(diào)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。按照區(qū)、州黨委要求,實現(xiàn)縣委十屆四次(全委)擴大會議和縣第十五屆人民代表大會確定的“堅持4583長期發(fā)展思路不動搖;以糧食轉(zhuǎn)化、畜牧業(yè)發(fā)展推動第一產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育推動第二產(chǎn)業(yè);以提高服務(wù)水平推動第三產(chǎn)業(yè)”,到20-年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,必須結(jié)合全縣農(nóng)村工作實際,動員各方面力量,團結(jié)一心,開拓進取,艱苦奮斗;必須著力在建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍、發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性等方面狠下功夫。近年來,中央、區(qū)、州黨委多次明確提出“發(fā)展社會主義民-主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標”,要求在農(nóng)村基層“完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制”,把開展村民委員會換屆選舉,實行村民自治,同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等工作擺到同樣重要的位置謀劃安排。隨著中央減免農(nóng)業(yè)稅、推行農(nóng)村合作醫(yī)療、增加農(nóng)民收入等一系列惠農(nóng)政策的實施,以及國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入和扶持力度的不斷加大,基層農(nóng)牧民群眾參與民-主政治的熱情高漲,對選什么人當干部,選出來的干部能否做到民-主決策和村務(wù)公開,把中央和各級黨委、政府的惠農(nóng)政策真正落到實處,都十分關(guān)心和關(guān)注。因此,我們要高度重視,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),進一步提高對做好村民委員會換屆選舉工作重要性和緊迫性的認識,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮民-主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,把縣委對村民委員會換屆選舉的各項要求落到實處。要認真總結(jié)第六屆村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,聯(lián)系農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村稅費改革、機構(gòu)設(shè)置調(diào)整、村民委員會班子和村干部隊伍建設(shè)實際,查找和解決好影響換屆選舉的各類問題,為圓滿完成換屆選舉工作奠定堅實的基矗要圍繞促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,通盤考慮換屆選舉工作,通過換屆選舉,達到村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風轉(zhuǎn)變、人員精干的目標要求。
村民委員會換屆選舉是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,只有明確任務(wù)、抓住重點、把握關(guān)鍵、扎實工作,才能保質(zhì)保量圓滿完成換屆選舉任務(wù)。我們要認真按照上級黨委、政府的要求和部署,嚴格依法做好這次村民委員會換屆選舉工作。
(一)超前謀劃,認真做好換屆選舉前各項準備工作。一是要全面推行村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”。區(qū)、州黨委明確要求,要全面推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,對此項工作縣委的態(tài)度是堅決的,這項工作也很復(fù)雜,有特殊情況不能實行“一肩挑”的村只是個別的,并要詳細說明原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想認識,提前調(diào)查了解,根據(jù)各村實際情況把握,扎實有效地推進這項工作。二是要進一步加強村級黨組織建設(shè)。扎實開展村級黨組織摸排整建工作,要選好配強村黨組織班子,特別要提前做好村黨組織書記選配工作,對不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的黨組織班子,堅決進行充實、調(diào)整和整頓,為換屆選舉提供堅強的組織保障。要加強黨員干部的思想政治教育,強化黨性觀念,激勵他們在農(nóng)村各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用,提高廣大群眾對黨組織的認同感和信任感,為換屆選舉奠定良好的基矗三是要進一步加強制度建設(shè)。要規(guī)范黨組織的議事決策程序和村委會土地發(fā)包、財務(wù)收支、工程建設(shè)等敏感村務(wù)的管理,防止在換屆選舉前出現(xiàn)新的隱患。要認真解決存在的熱點、難點問題,不能解決的問題,要做好思想政治工作,堅決不?把問題帶到選舉過程中。四是要擴大群眾民-主監(jiān)督。認真執(zhí)行村級村務(wù)、財務(wù)公開制度,及時張榜公開財務(wù)審計、審查、清理情況,廣泛接受群眾監(jiān)督,消除群眾的疑慮。
(二)精心組織,扎實抓好換屆選舉骨干培訓工作。搞好村民委員會換屆選舉工作,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在是否有一支素質(zhì)較高、熟悉農(nóng)村及選舉工作、有事業(yè)心、責任感的骨干隊伍。從以往換屆選舉的經(jīng)驗看,由于一些鄉(xiāng)、村干部不懂法、不熟悉選舉程序、指導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴、違規(guī)操作等,給選舉工作造成一些不利影響。從表面上看,這是基層干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平較低造成的,從客觀上分析,這與我們培訓工作抓的不扎實有直接關(guān)系。另外,隨著農(nóng)村民-主法制進程的加快,廣大農(nóng)民群眾的民-主意識、法制意識不斷增強,對參與換屆選舉干部的素質(zhì)要求越來越高,這就迫切需要我們的干部必須進一步提高素質(zhì),以不斷適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。今天,縣委將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、換屆選舉駐村工作隊隊長及全體隊員集中進行動員和培訓,主要目的就是為換屆選舉工作培養(yǎng)一批骨干,通過骨干指導(dǎo)、示范和帶動作用的發(fā)揮,確保換屆選舉順利進行。
此前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席參加了自治州換屆選舉骨干培訓班的培訓,都已經(jīng)掌握了基本的換屆選舉的注意事項。會后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定具體培訓計劃,抓好換屆選舉駐村工作組成員和村民選舉委員會成員的集中培訓,培養(yǎng)更多的換屆選舉骨干;村黨組織也要加強對村“兩委”班子成員、黨員的培訓,通過培訓,幫助各級干部提高認識,使他們對選舉工作的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策、原則、方法、程序、步驟熟記在心,懂得怎么去依法操作,如何嚴格按程序完成工作任務(wù),進一步提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平,為換屆選舉工作的順利實施奠定基矗要切實增強培訓的針對性和實效性,培訓內(nèi)容上要突出《組織法》、《實施辦法》,重點學習新修訂的《*維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》,力求學深、學透,全面掌握;方法上要采取集中培訓與階段性培訓相結(jié)合,正面宣傳與典型教育相結(jié)合,一般性宣傳與疑難問題解答相結(jié)合。同時,要進一步加大對群眾的宣傳教育力度。針對換屆選舉每個階段的不同特點,對選民進行不同內(nèi)容的教育,幫助他們增強黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念,在換屆選舉中緊緊依靠和自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo);熟悉選舉的程序和要求,掌握必要的投票方法,消除家族、部落、地域、派別的不良影響,按照自己的真實意愿投票,真正把那些政治堅強、公道正派、能依法辦事、具有帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)、真心實意為群眾服務(wù)的人才選進村民委員會班子。
(三)嚴格操作規(guī)程,高質(zhì)量完成村民委員會換屆選舉工作。村民委員會換屆選舉,是廣大村民共同參與、法律性很強的一項工作,必須嚴格掌握選舉過程中法律所規(guī)定的每一個環(huán)節(jié)和所完成的時限,既不能拖延選舉時間,也不能提前選舉,更不能走捷徑。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴格按法律、法規(guī)和政策辦理;尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定,按照大多數(shù)人的意見和政策法規(guī)辦理。要把握好換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點把好村民選舉委員會的依法推選關(guān)、選民登記和資格審查關(guān)、候選人提名和預(yù)選確定關(guān)、投票選舉關(guān)。特別是在選民登記和候選人醞釀過程當中,必須嚴格遵守選舉辦法中的規(guī)定程序。
(四)嚴格依法辦事,保證換屆選舉工作順利進行。村民委員會換屆選舉工作,要依照法律程序進行。這對我們實際工作提出了更高的要求,如果我們不依法辦事,就容易出問題、出亂子,群眾就要上訪。所以,我們在具體操作過程中,要堅持依法辦事,所有的工作環(huán)節(jié)和工作步驟都要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《*維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》的相關(guān)規(guī)定進行,排除各種干擾和阻力,這是我們搞好這次換屆的工作準則。同時,要尊重村民的意愿,不斷完善選舉制度。要嚴禁宗教勢力、家族勢力干預(yù)、介入村民委員會換屆選舉,嚴防“賄馴等違法違紀現(xiàn)象。對以暴-力、威脅、欺騙、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫-害的,要嚴厲打擊,依法處理。對在換屆選舉過程中有違法行為的單位或個人,要責令改正,對有關(guān)責任人給予黨紀、政紀處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會公布舉報電話,村選舉委員會要設(shè)立舉報信箱,對反映的賄選問題,及時認真地進行調(diào)查處理。要高度重視信訪工作,充分尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),按時及時、就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題。特別是各村的下派干部和駐村換屆工作隊,要切實發(fā)揮作用,做好村民調(diào)查摸底、理順情緒、化解矛盾、解決遺留問題等工作,決不能出現(xiàn)群眾上訪,影響換屆選舉工作的開展。
(五)做到“四個結(jié)合、四個有利于”,確保換屆選舉工作實效。通過換屆選舉,完善村民自治,擴大基層民-主,把換屆選舉過程與貫徹落實黨的*大、國務(wù)院32號文件、區(qū)、州、縣黨委全委(擴大)會議精神結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,狠抓?實,有利于增強廣大農(nóng)民群眾發(fā)展的緊迫感;與增加農(nóng)民收入和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟結(jié)合起來,更好地實現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收;與培養(yǎng)農(nóng)村致富能手結(jié)合起來,把村民公認、有致富本領(lǐng)、能帶動群眾奔小康的人選進村委會班子,有利于提高村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;與依法治村、加強群眾法制教育結(jié)合起來,增強村民法律意識,維護農(nóng)村穩(wěn)定,有利于調(diào)動廣大農(nóng)民當家作主的積極性、主動性,團結(jié)一心,開拓進取,艱苦奮斗,形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的合力。
村民委員會換屆選舉是農(nóng)村工作的一件大事,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的和-諧穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要高度重視這次村委會換屆選舉工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,保證換屆選舉工作順利完成。
要高度重視,周密安排??h委經(jīng)過慎重研究,決定在3月15日前完成所有村的村委會成員選舉工作。從現(xiàn)在開始算,時間緊、任務(wù)重、責任大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府當前的中心工作就是抓好這次村委會換屆選舉,一定要保證在3月15日前全部完成,一定要保證換屆選舉平穩(wěn)實施不出問題,一定要保證按法定程序選舉成功。通過這次換屆選舉,也是一次對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力、處理復(fù)雜問題能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負總責,親自掛帥,扎實做好調(diào)查摸底工作,認真分析研究每個村的情況,特別是重點分析研究上次換屆選舉群眾上訪較多的村、可能出現(xiàn)問題的村,及早研究應(yīng)對措施,確保一次選舉成功。
在選舉中,決不能出現(xiàn)越級上訪和群體上訪事件,要把問題解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級。哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因工作不細、操作程序不嚴密出現(xiàn)了問題,發(fā)生集體上訪或越級上訪事件,縣委、縣政府就要追究那里的主要領(lǐng)導(dǎo)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,明確工作職責,盡快啟動各項工作。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要及時指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉各項工作。抽調(diào)的工作隊隊長、工作隊隊員要與原單位脫鉤,下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,抽調(diào)單位要無條件派人,各單位在車輛使用等方面要提供必要的支持。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊要指導(dǎo)各村及時推選產(chǎn)生村民選舉委員會,盡快開展工作。
要形成合力,齊抓共管。村民委員會換屆選舉工作,涉及面廣,需要有關(guān)部門共同參與,發(fā)揮合力??h換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的分工和職責制定具體的工作方案,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好換屆選舉各項工作。縣換屆辦要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,抓好重點工作的指導(dǎo)推動;縣人大、民政、司-法-部門要做好換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)、程序的解釋工作,受理基層的咨詢;縣信訪局要切實做好化解矛盾和糾紛工作;縣宣傳部、廣電部門、政府網(wǎng)站要積極發(fā)揮新聞宣傳媒體的作用,營造健康、熱烈的輿-論環(huán)境;縣紀檢、公安、民宗局、政法委等部門要組織力量,積極協(xié)助維持換屆選舉的秩序,同時按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,對利用威脅、恐嚇、賄賂等不正當手段破壞選舉工作的不法分子,認真查處,嚴厲打擊,決不姑息遷就,維護國家法律法規(guī)的嚴肅性。這次村民委員會換屆選舉工作,是全縣政治生活中的大事,也是我們構(gòu)建和-諧社會的具體實踐,因此,縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,密切配合,形成合力,確保村民委員會換屆選舉工作順利開展。
要加強督查,強化指導(dǎo)。落實好換屆選舉工作任務(wù),抓好督促檢查是關(guān)鍵??h委、縣人民政府專門成立督導(dǎo)組,抽調(diào)人大、組織、紀檢、政法、民政等部門的人員,定期、不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督查指導(dǎo)村民委員會換屆選舉工作。縣委督察室要制定立項督查方案,對村民委員會換屆選舉工作各環(huán)節(jié)進行專項督察。對工作中出現(xiàn)的問題及時提出應(yīng)對措施,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時糾正,保證換屆選舉工作正常開展。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向縣委匯報,對于工作開展不利、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時進行通報,并依紀對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行責任追究。同時,要進一步強化行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督,維護選舉工作的嚴肅性,保證換屆選舉工作依法進行。
同志們,村民委員會換屆選舉事關(guān)全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們一定要以飽滿的熱情,認真負責的態(tài)度,求真務(wù)實的工作作風,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加強協(xié)作、密切配合,強化措施、狠抓落實,確保第七次村民委員會換屆選舉工作圓滿成功,努力把我縣農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)提高到一個新的水平,為*縣全面建成農(nóng)村小康社會和構(gòu)建社會主義和-諧社會提供強有力的組織保障。
2023年村民代建房協(xié)議書如何寫四
茲有我鎮(zhèn)(縣)___________(具體地址)村民(居民)___________、___________之子(女)___________被___________大學錄齲該生家庭___________(家庭成員狀況),主要從事___________(主要收入來源),家中經(jīng)濟收入___________(家庭收入狀況),經(jīng)濟狀況___________(是否困難),家庭經(jīng)濟能力無法負擔該生的和生活費用。請有關(guān)銀行和學校給予該生助學資助,扶助該生完成學業(yè)。
特此證明!
___________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(或縣民政局)
單位公章:
____年____月____日
拓展:
生活困難相關(guān)要求:
1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的居民;
2、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实木用?
3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費以后以及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后,其家庭人均收入仍低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实木用?
4、其他家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实木用瘛?/p>
2023年村民代建房協(xié)議書如何寫五
同志們:
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《*維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,我縣第六屆村委會任期屆滿,依法要進行換屆選舉。這是全縣農(nóng)村基層民-主政治生活中的一件大事,是完善村民自治、發(fā)展社會主義民-主的一項基礎(chǔ)性工作??h委、縣人民政府高度重視此項工作,今天專門召開會議,就是按照區(qū)、州黨委的要求,結(jié)合我縣實際,對第七次村民委員會換屆選舉工作進行安排、動員,同時對換屆選舉骨干進行集中培訓。剛才,張軍同志宣讀了《*縣第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》, 同志宣讀了《關(guān)于成立*縣第七次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作隊的通知》、對全縣第七次村民委員會換屆選舉工作進行了具體部署,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,就如何做好這次村民委員會換屆選舉工作,我講幾點意見:
一、認清形勢,充分認識做好村民委員會換屆選舉工作的重要性和緊迫性
做好村民委員會換屆選舉,實行村民自治,推進農(nóng)村基層民-主政治建設(shè),是貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,是進一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。黨的*大提出要確保到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,并強調(diào)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。按照區(qū)、州黨委要求,實現(xiàn)縣委十屆四次(全委)擴大會議和縣第xx屆人民代表大會確定的“堅持4583長期發(fā)展思路不動搖;以糧食轉(zhuǎn)化、畜牧業(yè)發(fā)展推動第一產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育推動第二產(chǎn)業(yè);以提高服務(wù)水平推動第三產(chǎn)業(yè)”,到20xx年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,必須結(jié)合全縣農(nóng)村工作實際,動員各方面力量,團結(jié)一心,開拓進取,艱苦奮斗;必須著力在建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍、發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性等方面狠下功夫。近年來,中央、區(qū)、州黨委多次明確提出“發(fā)展社會主義民-主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標”,要求在農(nóng)村基層“完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制”,把開展村民委員會換屆選舉,實行村民自治,同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等工作擺到同樣重要的位置謀劃安排。隨著中央減免農(nóng)業(yè)稅、推行農(nóng)村合作醫(yī)療、增加農(nóng)民收入等一系列惠農(nóng)政策的實施,以及國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入和扶持力度的不斷加大,基層農(nóng)牧民群眾參與民-主政治的熱情高漲,對選什么人當干部,選出來的干部能否做到民-主決策和村務(wù)公開,把中央和各級黨委、政府的惠農(nóng)政策真正落到實處,都十分關(guān)心和關(guān)注。因此,我們要高度重視,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),進一步提高對做好村民委員會換屆選舉工作重要性和緊迫性的認識,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮民-主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,把縣委對村民委員會換屆選舉的各項要求落到實處。要認真總結(jié)第六屆村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,聯(lián)系農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村稅費改革、機構(gòu)設(shè)置調(diào)整、村民委員會班子和村干部隊伍建設(shè)實際,查找和解決好影響換屆選舉的各類問題,為圓滿完成換屆選舉工作奠定堅實的基矗要圍繞促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,通盤考慮換屆選舉工作,通過換屆選舉,達到村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風轉(zhuǎn)變、人員精干的目標要求。
二、把握關(guān)鍵,依法做好村民委員會換屆選舉工作
村民委員會換屆選舉是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,只有明確任務(wù)、抓住重點、把握關(guān)鍵、扎實工作,才能保質(zhì)保量圓滿完成換屆選舉任務(wù)。我們要認真按照上級黨委、政府的要求和部署,嚴格依法做好這次村民委員會換屆選舉工作。
(一)超前謀劃,認真做好換屆選舉前各項準備工作。一是要全面推行村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”。區(qū)、州黨委明確要求,要全面推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,對此項工作縣委的態(tài)度是堅決的,這項工作也很復(fù)雜,有特殊情況不能實行“一肩挑”的村只是個別的,并要詳細說明原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想認識,提前調(diào)查了解,根據(jù)各村實際情況把握,扎實有效地推進這項工作。二是要進一步加強村級黨組織建設(shè)。扎實開展村級黨組織摸排整建工作,要選好配強村黨組織班子,特別要提前做好村黨組織書記選配工作,對不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的黨組織班子,堅決進行充實、調(diào)整和整頓,為換屆選舉提供堅強的組織保障。要加強黨員干部的思想政治教育,強化黨性觀念,激勵他們在農(nóng)村各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用,提高廣大群眾對黨組織的認同感和信任感,為換屆選舉奠定良好的基矗三是要進一步加強制度建設(shè)。要規(guī)范黨組織的議事決策程序和村委會土地發(fā)包、財務(wù)收支、工程建設(shè)等敏感村務(wù)的管理,防止在換屆選舉前出現(xiàn)新的隱患。要認真解決存在的熱點、難點問題,不能解決的問題,要做好思想政治工作,堅決不?把問題帶到選舉過程中。四是要擴大群眾民-主監(jiān)督。認真執(zhí)行村級村務(wù)、財務(wù)公開制度,及時張榜公開財務(wù)審計、審查、清理情況,廣泛接受群眾監(jiān)督,消除群眾的疑慮。
(二)精心組織,扎實抓好換屆選舉骨干培訓工作。搞好村民委員會換屆選舉工作,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在是否有一支素質(zhì)較高、熟悉農(nóng)村及選舉工作、有事業(yè)心、責任感的骨干隊伍。從以往換屆選舉的經(jīng)驗看,由于一些鄉(xiāng)、村干部不懂法、不熟悉選舉程序、指導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴、違規(guī)操作等,給選舉工作造成一些不利影響。從表面上看,這是基層干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平較低造成的,從客觀上分析,這與我們培訓工作抓的不扎實有直接關(guān)系。另外,隨著農(nóng)村民-主法制進程的加快,廣大農(nóng)民群眾的民-主意識、法制意識不斷增強,對參與換屆選舉干部的素質(zhì)要求越來越高,這就迫切需要我們的干部必須進一步提高素質(zhì),以不斷適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。今天,縣委將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、換屆選舉駐村工作隊隊長及全體隊員集中進行動員和培訓,主要目的就是為換屆選舉工作培養(yǎng)一批骨干,通過骨干指導(dǎo)、示范和帶動作用的發(fā)揮,確保換屆選舉順利進行。此前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席參加了自治州換屆選舉骨干培訓班的培訓,都已經(jīng)掌握了基本的換屆選舉的注意事項。會后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定具體培訓計劃,抓好換屆選舉駐村工作組成員和村民選舉委員會成員的集中培訓,培養(yǎng)更多的換屆選舉骨干;村黨組織也要加強對村“兩委”班子成員、黨員的培訓,通過培訓,幫助各級干部提高認識,使他們對選舉工作的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策、原則、方法、程序、步驟熟記在心,懂得怎么去依法操作,如何嚴格按程序完成工作任務(wù),進一步提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平,為換屆選舉工作的順利實施奠定基矗要切實增強培訓的針對性和實效性,培訓內(nèi)容上要突出《組織法》、《實施辦法》,重點學習新修訂的《*維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》,力求學深、學透,全面掌握;方法上要采取集中培訓與階段性培訓相結(jié)合,正面宣傳與典型教育相結(jié)合,一般性宣傳與疑難問題解答相結(jié)合。同時,要進一步加大對群眾的宣傳教育力度。針對換屆選舉每個階段的不同特點,對選民進行不同內(nèi)容的教育,幫助他們增強黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念,在換屆選舉中緊緊依靠和自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo);熟悉選舉的程序和要求,掌握必要的投票方法,消除家族、部落、地域、派別的不良影響,按照自己的真實意愿投票,真正把那些政治堅強、公道正派、能依法辦事、具有帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)、真心實意為群眾服務(wù)的人才選進村民委員會班子。
(三)嚴格操作規(guī)程,高質(zhì)量完成村民委員會換屆選舉工作。村民委員會換屆選舉,是廣大村民共同參與、法律性很強的一項工作,必須嚴格掌握選舉過程中法律所規(guī)定的每一個環(huán)節(jié)和所完成的時限,既不能拖延選舉時間,也不能提前選舉,更不能走捷徑。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴格按法律、法規(guī)和政策辦理;尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定,按照大多數(shù)人的意見和政策法規(guī)辦理。要把握好換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點把好村民選舉委員會的依法推選關(guān)、選民登記和資格審查關(guān)、候選人提名和預(yù)選確定關(guān)、投票選舉關(guān)。特別是在選民登記和候選人醞釀過程當中,必須嚴格遵守選舉辦法中的規(guī)定程序。
(四)嚴格依法辦事,保證換屆選舉工作順利進行。村民委員會換屆選舉工作,要依照法律程序進行。這對我們實際工作提出了更高的要求,如果我們不依法辦事,就容易出問題、出亂子,群眾就要上訪。所以,我們在具體操作過程中,要堅持依法辦事,所有的工作環(huán)節(jié)和工作步驟都要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《*維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》的相關(guān)規(guī)定進行,排除各種干擾和阻力,這是我們搞好這次換屆的工作準則。同時,要尊重村民的意愿,不斷完善選舉制度。要嚴禁宗教勢力、家族勢力干預(yù)、介入村民委員會換屆選舉,嚴防“賄馴等違法違紀現(xiàn)象。對以暴-力、威脅、欺騙、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫-害的,要嚴厲打擊,依法處理。對在換屆選舉過程中有違法行為的單位或個人,要責令改正,對有關(guān)責任人給予黨紀、政紀處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會公布舉報電話,村選舉委員會要設(shè)立舉報信箱,對反映的賄選問題,及時認真地進行調(diào)查處理。要高度重視信訪工作,充分尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),按時及時、就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題。特別是各村的下派干部和駐村換屆工作隊,要切實發(fā)揮作用,做好村民調(diào)查摸底、理順情緒、化解矛盾、解決遺留問題等工作,決不能出現(xiàn)群眾上訪,影響換屆選舉工作的開展。
(五) 做到“四個結(jié)合、四個有利于”,確保換屆選舉工作實效。通過換屆選舉,完善村民自治,擴大基層民-主,把換屆選舉過程與貫徹落實黨的*大、國務(wù)院32號文件、區(qū)、州、縣黨委全委(擴大)會議精神結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,狠抓?實,有利于增強廣大農(nóng)民群眾發(fā)展的緊迫感;與增加農(nóng)民收入和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟結(jié)合起來,更好地實現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收;與培養(yǎng)農(nóng)村致富能手結(jié)合起來,把村民公認、有致富本領(lǐng)、能帶動群眾奔小康的人選進村委會班子,有利于提高村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;與依法治村、加強群眾法制教育結(jié)合起來,增強村民法律意識,維護農(nóng)村穩(wěn)定,有利于調(diào)動廣大農(nóng)民當家作主的積極性、主動性,團結(jié)一心,開拓進取,艱苦奮斗,形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的合力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保村民委員會換屆選舉工作圓滿完成
村民委員會換屆選舉是農(nóng)村工作的一件大事,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的和-諧穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要高度重視這次村委會換屆選舉工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,保證換屆選舉工作順利完成。
要高度重視,周密安排??h委經(jīng)過慎重研究,決定在3月15日前完成所有村的村委會成員選舉工作。從現(xiàn)在開始算,時間緊、任務(wù)重、責任大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府當前的中心工作就是抓好這次村委會換屆選舉,一定要保證在3月15日前全部完成,一定要保證換屆選舉平穩(wěn)實施不出問題,一定要保證按法定程序選舉成功。通過這次換屆選舉,也是一次對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力、處理復(fù)雜問題能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負總責,親自掛帥,扎實做好調(diào)查摸底工作,認真分析研究每個村的情況,特別是重點分析研究上次換屆選舉群眾上訪較多的村、可能出現(xiàn)問題的村,及早研究應(yīng)對措施,確保一次選舉成功。在選舉中,決不能出現(xiàn)越級上訪和群體上訪事件,要把問題解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級。哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因工作不細、操作程序不嚴密出現(xiàn)了問題,發(fā)生集體上訪或越級上訪事件,縣委、縣政府就要追究那里的主要領(lǐng)導(dǎo)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,明確工作職責,盡快啟動各項工作。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要及時指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉各項工作。抽調(diào)的工作隊隊長、工作隊隊員要與原單位脫鉤,下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,抽調(diào)單位要無條件派人,各單位在車輛使用等方面要提供必要的支持。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊要指導(dǎo)各村及時推選產(chǎn)生村民選舉委員會,盡快開展工作。
要形成合力,齊抓共管。村民委員會換屆選舉工作,涉及面廣,需要有關(guān)部門共同參與,發(fā)揮合力??h換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的分工和職責制定具體的工作方案,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好換屆選舉各項工作??h換屆辦要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,抓好重點工作的指導(dǎo)推動;縣人大、民政、司-法-部門要做好換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)、程序的解釋工作,受理基層的咨詢;縣信訪局要切實做好化解矛盾和糾紛工作;縣宣傳部、廣電部門、政府網(wǎng)站要積極發(fā)揮新聞宣傳媒體的作用,營造健康、熱烈的輿-論環(huán)境;縣紀檢、公安、民宗局、政法委等部門要組織力量,積極協(xié)助維持換屆選舉的秩序,同時按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,對利用威脅、恐嚇、賄賂等不正當手段破壞選舉工作的不法分子,認真查處,嚴厲打擊,決不姑息遷就,維護國家法律法規(guī)的嚴肅性。這次村民委員會換屆選舉工作,是全縣政治生活中的大事,也是我們構(gòu)建和-諧社會的具體實踐,因此,縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,密切配合,形成合力,確保村民委員會換屆選舉工作順利開展。
要加強督查,強化指導(dǎo)。落實好換屆選舉工作任務(wù),抓好督促檢查是關(guān)鍵??h委、縣人民政府專門成立督導(dǎo)組,抽調(diào)人大、組織、紀檢、政法、民政等部門的人員,定期、不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督查指導(dǎo)村民委員會換屆選舉工作??h委督察室要制定立項督查方案,對村民委員會換屆選舉工作各環(huán)節(jié)進行專項督察。對工作中出現(xiàn)的問題及時提出應(yīng)對措施,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時糾正,保證換屆選舉工作正常開展。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向縣委匯報,對于工作開展不利、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時進行通報,并依紀對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行責任追究。同時,要進一步強化行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督,維護選舉工作的嚴肅性,保證換屆選舉工作依法進行。
同志們,村民委員會換屆選舉事關(guān)全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們一定要以飽滿的熱情,認真負責的態(tài)度,求真務(wù)實的工作作風,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加強協(xié)作、密切配合,強化措施、狠抓落實,確保第七次村民委員會換屆選舉工作圓滿成功,努力把我縣農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)提高到一個新的水平,為*縣全面建成農(nóng)村小康社會和構(gòu)建社會主義和-諧社會提供強有力的組織保障
2023年村民代建房協(xié)議書如何寫六
甲方:水稻種植專業(yè)合作社
乙方: 身份證號
水稻種植專業(yè)合作社為了合理有效利用魚臺縣特有的土地資源,帶領(lǐng)農(nóng)民致富,推動種水稻種植產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,經(jīng)全體社員代表充分可行性研究和相互協(xié)商,并在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,經(jīng)營范圍以水稻種植、銷售為主的魚臺縣萬舉水稻種植專業(yè)合作社于 年? 月日在老砦鎮(zhèn)邊莊村正式成立。經(jīng)合作社考察,乙方的村民具備入股的條件,同時乙方自愿入股,雙方本著互惠互利的原則,現(xiàn)就有關(guān)事宜達成如下協(xié)議:
第一條 、合作社成立的宗旨
合作社以帶動當?shù)卮迕裰赂粸槟康?,堅持入股自愿、退股自由、利益共享、風險共擔、民主管理、按股分紅的原則成立。
第二條 、入股形式
乙方以戶為單位,以入社申請表為依據(jù),自愿加入魚臺縣萬舉水稻種植專業(yè)合作社以股份制形式入股合作社,所擁有的股數(shù)金額自愿入股,共計 股,金額為 元。
第三條 、入股 期限和退股
乙方與合作社簽訂合同期限五年,合同期限在內(nèi),必須遵守合作社章程和制度,發(fā)揚相互協(xié)作精神,積極開展生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動。社員一切以合作社利益為中心及帶動村民共同發(fā)展為目的社員要求退社必須在會計年度終了的三個月前向合作社理事長提出書面申請,方可辦理退社手續(xù)。退股社員的社員資格于該會計年度結(jié)束時終止。資格終止社員須分攤終止前本合作社虧損及債務(wù)。在會計年度決算后30日內(nèi),退還該社員賬戶內(nèi)出資和公積金的份額。如本社經(jīng)營盈余,按照入社資金的股份返還相應(yīng)的盈余所得,如經(jīng)營虧損,扣除其應(yīng)分攤的虧損金額。?
第四條、損害合作社利益
如果有社員給本社名譽和利益帶來嚴重損害的社員,經(jīng)成員大會批評教育無效,由成員大會討論決定予以除名,合作社80%成員簽字要求該社員退出,合作社辦理該社員退社手續(xù)。(按照入社資金的股份返還相應(yīng)的盈余所得,如經(jīng)營虧損,扣除其應(yīng)分攤的虧損金額。) 合作社獨立經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧。?
第五條 本協(xié)議簽訂后,乙方即為合作社股東。
本協(xié)議一式兩份,經(jīng)雙方簽章(字)生效后各執(zhí)一份共同遵守。
合作社(簽章):
乙方(簽字):
簽訂日期: 年 月 日
2023年村民代建房協(xié)議書如何寫七
先生們、朋友們:
大家新年好!
一元復(fù)始,萬象更新。值此元旦佳節(jié)到來之際,工業(yè)區(qū)大安村黨總支、村委會向所有關(guān)心支持大安發(fā)展的各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和新年的祝福!感謝你們在過去的一年為我村經(jīng)濟發(fā)展做出的突出貢獻!祝大家新年快樂!
東風浩蕩春潮涌,萬里征程勇爭先。剛剛過去的20xx年,是我們大安村繼往開來、開拓創(chuàng)新的一年。在過去的一年里,各企業(yè)為全村村民提供了上千個就業(yè)崗位,增加了村民收入,改善了村民的生活質(zhì)量,為全村步入小康提供了強有力的經(jīng)濟保障。
朋友們, 20xx年的鐘聲即將敲響,即將到來的一年是我們起步的一年,是統(tǒng)一思想、理順關(guān)系、打開局面的一年;是制定大安村未來三年、乃至更長一個時期發(fā)展規(guī)劃的一年。我們新一屆黨總支、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子將以更加開放的思想觀念,更加執(zhí)著的進取精神,更加扎實的工作作風,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門,為我村駐村企業(yè)的發(fā)展打造更加寬松、更加穩(wěn)定的發(fā)展空間,為各企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
新年的鐘聲,是啟航的汽笛、奮進的號角。新的一年充滿機遇,充滿挑戰(zhàn),更充滿陽光,充滿希望。大安作為汝陽工業(yè)區(qū)中最重要的村鎮(zhèn)之一,是一片充滿希望的熱土,這里有我們共同的事業(yè)和追求。我們真誠地希望各位企業(yè)家、社會各界人士一如既往地關(guān)心和支持大安的發(fā)展,為大安的建設(shè)和快速發(fā)展獻計出力,使我們共同的事業(yè)更加燦爛輝煌,使我們共同的家園更加富饒美麗!
最后,衷心祝愿大家在新的一年里
身體健康、闔家幸福、企業(yè)興旺、萬事如意!
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全家:
你們好。
20xx年新春佳節(jié)來臨之際,我們家鄉(xiāng)的全體村民向你和你的家人送去最親切的問候,祝你們?nèi)倚麓嚎鞓?,平安幸福,開門大吉。
我們的老家邊遠偏僻,自然條件艱苦,經(jīng)濟文化落后,生活一直貧困,但家鄉(xiāng)人不甘于現(xiàn)狀,辛勤勞作,艱苦創(chuàng)業(yè),誠實厚道,遵紀守法,努力改變自己的命運和家鄉(xiāng)的面貌。你懷著一顆赤子之心,遠離家鄉(xiāng)親人,努力打拼,發(fā)奮工作,在各自的事業(yè)上取得了優(yōu)異的成績,我們?nèi)迦硕紴槟愀械阶院篮万湴痢?/p>
近年來,國家加大了對貧困地區(qū)的扶持,咱們老家的面貌也發(fā)生了顯著變化,原來最為不便的交通和吃水問題得到了徹底解決,從姚莊、盤安柏油路通到老家門口,從劉家河灣渭河引上山的自來水通到了家家戶戶,村內(nèi)巷道也全部實現(xiàn)了水泥路,全鄉(xiāng)的種地全部修成了梯田,農(nóng)村電網(wǎng)改造、電視戶戶通工程在咱村已完成,我們的高山上推廣種成蔬菜架豆王了,成了鄉(xiāng)親們的主要經(jīng)濟收入來源,還在堡子洼上建起了人工防冰雹的炮點。家鄉(xiāng)的山山水水,一草一木,家鄉(xiāng)一點一滴的發(fā)展凝聚著你的關(guān)注,你雖在外地,但心里時常牽掛著家鄉(xiāng)的一切,為家鄉(xiāng)的發(fā)展和親人通過各種辦法幫助支持,我們都非常感激。
毎逢佳節(jié)倍思親,你們身在他鄉(xiāng)但鄉(xiāng)音未改,毎逢電話里聽到你們的聲音,我們倍感親切,大家又回想起以前在一塊生活玩耍勞動的場景,一切都是那么熟悉。我們真誠祝福你們在外面平安健康、家庭和睦、事業(yè)興旺,財源滾滾。
2023年村民代建房協(xié)議書如何寫八
第一章:總則
第一條:為了保障本村村民依法自治,確保各項村務(wù)工作的順利開展,促進本村三個禮貌建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)政策的規(guī)定,結(jié)合本村實際制定本章程。
第二條:村民委員會在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家法律、法規(guī)和政策的范圍內(nèi),堅持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,組織全村村民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時,進取協(xié)助街道政府做好各項工作,完成街道政府布置的各項任務(wù)。
第三條:為了保障村務(wù)工作的依法、規(guī)范、有序運行,建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項民主制度,以確保村民自治章程的貫徹落實。
第四條:本章程在廣泛征集本村村民意見基礎(chǔ)上由村民代表會議討論經(jīng)過,既是村民委員會實施村務(wù)管理工作的規(guī)程,也是全體村民的行為規(guī)范,全村干部、群眾都應(yīng)當自覺遵守。
第五條:本章程由村民委員會組織實施,村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章:民主議事和民主決策
第六條:村務(wù)管理實行民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。
第七條:村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成。
第八條:村民代表會議經(jīng)授權(quán)構(gòu)成村民會議的部分權(quán)利,村民代表會議構(gòu)成的各項決議、決定,由村民委員會組織實施。
第九條:村民代表的權(quán)利:推選、更換村級民主監(jiān)督組織成員;村民委員會選舉前,能夠依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會成員;對村民會議授權(quán)的事項進行討論并參與表決,有自主表示同意、不一樣意或棄權(quán)的權(quán)利;三分之一以上的村民代表聯(lián)名,能夠要求召開村民代表會議;五分之一以上的村民代表聯(lián)名,能夠向村黨組織提出議案;對村民代表會議做出的決定、決議實施情景進行監(jiān)督;在村民代表會議上對村民委員會及其成員的工作進行評議,提出批評、提議或質(zhì)詢。在征求選區(qū)村民意見基礎(chǔ)上向村黨組織、村民委員會或街道人民政府反映村民的意見和要求。
第十條:村民代表的義務(wù):密切聯(lián)系群眾,進取反映村民的合理化提議和要求;按時參加村民代表會議,模范遵守國家法律、法規(guī)和各項政策及村規(guī)民約,維護村民的合法權(quán)益;貫徹執(zhí)行村民代表會議的各項決定、決議,帶頭完成各項工作任務(wù),理解村民的監(jiān)督;協(xié)助村民小組,村民委員會開展工作,自覺理解村民委員會的管理;監(jiān)督村民委員會、村級民主監(jiān)督組織及其成員的工作。
第十一條:村民代表會議至少每季度召開一次,特殊情景或者經(jīng)三分之一以上村民代表、十分之一以上村民提議,也應(yīng)當及時召開會議。村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。決議、決定一旦構(gòu)成,不得隨意變更。村民代表會議開始時,村民委員會指定專人做好會議記錄并存檔。
第十二條:凡與村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項都實行民主決策,民主決策的基本組織形式是村民代表會議。
第十三條:民主決策遵循以下程序:由村黨組織、村民委員會村民代表提出議案,由村黨組織統(tǒng)一受理議案,研究提出具體意見或提議。
第三章:村干部管理
第十四條:全體村干部都必須對村民負責,理解上級組織的指導(dǎo),服從村民委員會的管理,恪盡職守,努力做好分工的各項工作。
第十五條:樹立村民委員會向村民代表會議報告工作制度,每年定期向村民代表會議報告工作,每月組織召開一次村民委員會全體會議,傳達貫徹上級文件和研究部署本村工作,交流情景,落實任務(wù)。
第十六條:實行干部分工負責制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求,實行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法,將村務(wù)工作分解落實到每一村干部。
第十七條:建立干部任期目標考核制度,對每個干部工作業(yè)績進行考評,考評結(jié)果與干部工資報酬掛鉤。
第十八條:村主要干部的報酬由街道黨委考核審批。其他干部報酬根據(jù)村團體經(jīng)濟狀況,崗位工作量和工作目標完成情景,由村黨組織,村民委員會提出意見交村民代表會議討論經(jīng)過。
第十九條:建立健全村民議事干部制度。每年定期組織評議活動,綜合年終工作總結(jié),對照個人年度目標,由村民代表會議對每一位干部進行民主評議。
第四章:公共事務(wù)公益事業(yè)管理
第二十條:推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。開展社區(qū)服務(wù),構(gòu)建以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。
第二十一條:實行合作醫(yī)療,開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。
第二十二條:村民委員會辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費用,經(jīng)村民代表會議決定,能夠采取多渠道方式籌集。
第二十三條:本村團體經(jīng)濟屬本村社員團體所有,由村經(jīng)濟合作社負責經(jīng)營管理。
第二十四條:上級政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費等的分配使用,由村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟合作社提出方案,經(jīng)村民代表會議討論決定,各項款物分配使用情景要張榜公布,理解村民監(jiān)督。
第五章:計劃生育管理
第二十五條:本村計劃生育工作由村主要負責人負總責,設(shè)立計劃生育專職干部承擔日常事務(wù)。
第二十六條:貼合婚姻法和人口與計劃生育法律、法規(guī)的,生育第一胎、第二胎的育齡婦女產(chǎn)后應(yīng)當及時采取節(jié)育措施;按規(guī)定生育第三胎以上的,必須提交《再生育申請》,并在產(chǎn)后一個月內(nèi),落實各項避孕節(jié)育措施。對計劃外懷孕的應(yīng)按規(guī)定及時中止妊娠,對計劃外生育的由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十七條:嚴禁棄嬰、溺嬰、嚴禁私自收養(yǎng)兒童,違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十八條:嚴禁刁難、圍攻、打罵計劃生育工作人員,妨礙和阻撓計劃生育工作人員工作。
第六章:土地管理
第二十九條:為加強村建設(shè)的規(guī)劃和管理,需新建、擴建、改建的任何建筑物,鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會提出申請,并呈報到有關(guān)部門批準,嚴格服從有關(guān)部門的規(guī)劃和管理。
第三十條:自覺遵守《中華人民共和國土地管理法》,未經(jīng)審批不得建房和擅自取土等。
第三十一條:村民不得私自建房,否則視為違章建筑進行拆除。
第三十二條:村民委員會要協(xié)調(diào)上級政府做好本村區(qū)域為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的征用工作,涉及征用土地的承包戶應(yīng)當服從。征用土地的補償、安置等費用按上級政策補助,由村民委員會統(tǒng)一發(fā)放。
第三十三條:團體所有的農(nóng)業(yè)用地由村經(jīng)濟合作社統(tǒng)一發(fā)包,由村民委員會和相關(guān)村民小組負責監(jiān)督。承包人應(yīng)按合同規(guī)定繳納土地承包費,否則終止承包合同。
第七章:社會治安管理
第三十四條:村民委員會設(shè)立治保調(diào)解委員會,負責本村社會治安綜合治理和人民調(diào)解工作,建立健全調(diào)解信息員隊伍,單位負責人、村民小組組長、村民代表和其他熱心調(diào)解工作的村民為調(diào)解信息員,協(xié)助村治保調(diào)解委員會調(diào)解本村的民間糾紛,防止矛盾激化,預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第三十五條:大力開展普法教育,教育村民遵紀守法,遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”,加強安全防范,大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,同一切違法行為作斗爭。
第三十六條:協(xié)助政法機關(guān)做好易燃、易爆、管制刀具等危險物品的管理,嚴禁賭博。
第三十七條:加強對歸正人員,劣跡青少年的管教和幫教工作,由村民委員會指定專人進行監(jiān)督、教育和幫忙。
第三十八條:村民委員會在管理本村自治事務(wù)的同事,保證國家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實。
第三十九條:村民委員會承擔的各項管理工作,能夠采取簽訂職責狀等形式下達給各個小組或有關(guān)組織,也能夠和村民訂立完成任務(wù)合同,具體形式由村黨委組織、村民委員會、村經(jīng)濟合作社根據(jù)情景決定。
第八章:附則
第四十條:為了增加村務(wù)管理工作的透明度,廣泛聽取村民意見和提議,村建立村務(wù)財務(wù)制度,設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見箱。
第四十一條:村民委員會能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定,指定單項的工作細則和工作制度,但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十二條:本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按法律、法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條:本章程自經(jīng)過之日起實施,如有修改變動須經(jīng)村民代表會議討論經(jīng)過。
2023年村民代建房協(xié)議書如何寫九
第一章:總則
第一條:為依法實行村民自治,推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,促進本村兩個禮貌建設(shè),根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條:村委會在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下,在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實施村務(wù)管理,并充分體現(xiàn)“四個民主”的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
第三條:本章程在廣泛征集本村村~見的基礎(chǔ)上由村民代表會議經(jīng)過,由村委會組織實施,村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章:村級重大事項聽證會制度
第四條:聽證資料。主要是:①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項;②村三委會擬定實施的重大事項;③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項。
第五條:聽證對象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部,必要時可邀請在本村的市、鎮(zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證資料有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。
第六條:聽證程序。聽證人員圍繞聽證資料充分發(fā)表意見提議或進行解釋說明,聽證會議結(jié)束后,由聽證會召集人綜合各方意見,提出提議方案。討論經(jīng)過后,根據(jù)方案實施。
第七條:基本要求。①聽證會召開之前,應(yīng)事先將聽證會資料、時間、地點向村民公布,村民能夠參加旁聽,并發(fā)表意見。②提議方案須經(jīng)應(yīng)到會村民代表的半數(shù)以上經(jīng)過,方能有效。未獲經(jīng)過的,由村民代表表決決定是否進行第二次聽證。
第三章:村民代表會議
第八條:村民代表會議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長及本村的各級人大代表組成。村民代表會議根據(jù)《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會議每年至少召開二次。
第四章干部管理、村民小組管理
第九條:本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員,工、團、婦、民兵組織負責人及村其他專職干部。
第十條:建立健全有關(guān)制度,如村干部學習制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。
第十一條:本村劃分為50個村民小組,各村民小組設(shè)組長1人,組長由本組村民推薦產(chǎn)生(組長一般應(yīng)為村民代表),具體負責本組的各項事務(wù),聽取、反映本組村民的意見和提議,教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會布置的各項工作。
第五章公共事務(wù)、公益事業(yè)管理
第十二條:村民的水費、電費、有線電視視聽費按季上交,不得拖欠。
自來水管理:新安裝戶需交集資開戶費400元。村民損壞自來水設(shè)施,必須承擔一切損失。情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟處罰。
用電管理:任何人用電必須向村申請,并承擔規(guī)定的費用,新安裝生活用電應(yīng)交納表記費,材料自理。
工業(yè)用電不能和生活用電混裝,工業(yè)用電每戶必須按月交納社會公益事業(yè)基金每度0.2元,村委會委托鎮(zhèn)供電營業(yè)所代收。
第十三條:凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負擔義務(wù)工和勞動積累工,村民因故不能出工時,能夠以資代勞,村委會用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項集資款的使用情景和收支帳目,向村民公布。
第六章計劃生育管理
第十四條:本村計劃生育工作由村黨總支書記和村委會主任負總責,由村委會設(shè)立計劃生育工作委員會,具體組織開展工作。
第十五條:凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策,服從本村計劃生育各項管理。對違反計劃外生育條例或不服從管理的,村兩委會有權(quán)上報政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。
第七章社會治保調(diào)解管理
第十六條:為了維護本村社會秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,村委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會,成立治安聯(lián)防隊和外來人口管理登記站,負責本村社會治安綜合治理工作。
第十七條:大力開展普法教育,利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進行法制宣傳,教育村民遵紀守法,遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”,加強安全防范,大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事犯罪分子,進取同一切違法行為作斗爭。
第十八條:子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù),照顧好老人起居,關(guān)心老人的健康,孝敬公婆,尊老愛幼,鄰里和睦的一種良好社會風尚。弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,爭做禮貌人,爭創(chuàng)禮貌戶。
第十九條:協(xié)助政法機關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險物品的管理,對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為,視情節(jié)給予批評教育,情節(jié)嚴重的,報司法機關(guān)處理。
嚴禁賭博,發(fā)現(xiàn)為賭博供給場所、條件的,應(yīng)予批評教育,不聽勸阻的報司法機關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者,應(yīng)予教育、勸阻或報司法機關(guān)處理。
第二十條:愛護公物,不準損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施,違者責令其修復(fù)或承擔費用,并視情節(jié)給予處罰或送交司法機關(guān)處理。
第二十一條:嚴格用電用水管理,禁止偷電、偷水,不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員,應(yīng)按月收取用戶的水、電費,并上報結(jié)帳。
村民應(yīng)履行村委下達的各項收費規(guī)定。各小組長配合協(xié)調(diào)工作,如發(fā)現(xiàn)偷水,違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元;偷電由鎮(zhèn)供電營業(yè)所負責處理;水電費等拖欠拒交者或無理取鬧,應(yīng)采取停止供電、供水等措施。
第二十二條:不得成立非法的社會團體等各種幫會組織,如有發(fā)現(xiàn),責令立即解散,并對為首者報司法機關(guān)處理。
第二十三條:加強對~~釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作,村委會指定專人對他們進行監(jiān)督、教育和幫忙。
第二十四條:外來人員在本村居留的,應(yīng)向村外來人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪條件或庇護場所的,視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報送司法機關(guān)處理。
第八章土地管理
第二十五條:本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬團體所有,由村委會統(tǒng)一管理,土地承包者和依法使用者僅有使用權(quán),沒有所有權(quán)。
第二十六條:企業(yè)單位及個人建房用地都必須遵守如下規(guī)定:
1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可,村民建房按照土地管理法為一戶一宅。
2、必須貼合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件,由本人向村委會提出申請,經(jīng)村委會同意后到鎮(zhèn)政府土
地管理部門辦理相關(guān)手續(xù),并向村委會交納公益事業(yè)費每層每間50元。
3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后,在開建前3天向村委會上報放樣,由村委領(lǐng)導(dǎo)同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。
4、凡建房戶,不按照以上規(guī)定進行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律按《中華人民共和國土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理條例》有關(guān)規(guī)定嚴肅處置。
第二十七條:(1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地,各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項目文件,必須提出申請報告和立項報告,同時村委會按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可,申報上級有關(guān)部門批復(fù),經(jīng)城建規(guī)劃部門批準后,辦理好《建設(shè)用地許可證》,辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后,由村委會按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。
(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補償費及其它一切規(guī)費等,然后方可按圖施工,嚴禁未批先用。
第二十八條:團體所有的農(nóng)業(yè)用地,由村經(jīng)濟合作社發(fā)包給本村村民承包使用,由村民委員會、村民小組負責監(jiān)督。
第二十九條:承包者自覺交納國家農(nóng)業(yè)稅,履行合同的規(guī)定交納土地承包費,河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款,否則終止承包合同。
第九章行政事務(wù)管理
第三十條:村委會在辦理好本村自治事務(wù)的同時,應(yīng)當進取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作,完成征兵和上級分配的各項任務(wù)。
第三十一條:村委會要將各項村務(wù)定期公開,每年不少于四次,理解群眾的監(jiān)督。
第十章:公共設(shè)施的維護管理
第三十二條:為保護環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理,自覺遵守和愛護本村的形象工程設(shè)施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設(shè)施的良好風氣,村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地,村民不得任意占用。
第三十三條:全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責的良好風尚,居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置,不準向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按價賠償外,行為人必須作書面檢討和交納保證金。
第十一章:財務(wù)管理
第三十四條:本村財務(wù)工作由經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理。
第三十五條:村財務(wù)工作理解市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,理解村民的監(jiān)督。
第三十六條:嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度,村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位(包括外來務(wù)工、居住人員)收取款項做到手續(xù)完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。
第三十七條:建立和健全財務(wù)開支審批制度,村財務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,并由經(jīng)濟合作社社長一支筆審批,再經(jīng)村民主理財、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報銷。對大額支出須經(jīng)“兩委會”成員團體討論決定,對不貼合上述規(guī)定開支的,出納有權(quán)拒絕支付,并向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級反映,村經(jīng)濟合作社社長應(yīng)及時糾正,理解群眾監(jiān)督。
第三十八條:加強團體資產(chǎn)管理,所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。
第三十九條:實行民主理財制度。村成立由村民代表會議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組,對本村財務(wù)管理情景實行監(jiān)督和檢查。
第四十條:建立村財務(wù)審計制度,年度審計、專項審計由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責,村民主理財小組協(xié)助,并定期向村民代表會議和社員代表會議報告。
第四十一條:團體出借給企業(yè)和個人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等,雙方簽訂好合同,同時辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。
第四十二條:村級財務(wù)管理實行鎮(zhèn)會計代理制,村級財務(wù)要理解鎮(zhèn)會計代理站的監(jiān)督和管理。
第十二章:附則
第四十三條:為了加強村務(wù)管理工作的透明度,廣泛聽取村~見和提議,建立村務(wù)公開欄,村務(wù)公開欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會議的決議、決定,民主理財小組發(fā)布的財務(wù)清查、審計結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項。
第四十四條:村“三委會”能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項的工作細則,但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十五條:本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條:本章程自xx年xx月xx日經(jīng)過起實施,如有修改變動需經(jīng)村民代表會議經(jīng)過。
村民自治章程(七):
第一條:根據(jù)《憲法》和有關(guān)村民委員會的法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本章程。
第二條:全體村民在生產(chǎn)、生活和社會交往中必須自覺遵守本章程。村民代表要以身作則,尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章,起模范表率作用。
第三條:在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,村民委員會和其它村級組織分工負責,共同抓好本章程的落實。
第四條:村民委員會由主任、副主任和委員4人組成,由村民直接選舉產(chǎn)生。婦女成員實行專職專選,確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。
第五條:村民委員會及其成員應(yīng)具備的條件:(1)政治覺悟高,大局意識強,認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,言行上和上級黨委、政府堅持一致,遵紀守法,誠實守信。(2)發(fā)展經(jīng)濟意識強、思路清,有開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,善于開辟致富門路,能帶頭并進取帶領(lǐng)群眾致富。(3)對群眾有深厚感情,愿意為村民服務(wù),熱心公益,樂于奉獻。(4)能團結(jié)帶領(lǐng)村民群眾,善于做群眾思想工作,掌握農(nóng)村政策法規(guī),有較高的協(xié)調(diào)處理問題本事和公共服務(wù)本事。(5)自律意識強,作風民主,廉潔奉公,為人公道正派,在群眾中有威信。
(6)新進村民委員會的成員應(yīng)有初中以上文化程度,年齡不得超過50周歲,身體健康,年富力強。
第六條:有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人:一是本人在選舉日前違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿5年的;二是組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博。
或利用宗派勢力甚至黑惡勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作等違法行為,被司法機關(guān)處拘留未滿3年的;三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選,并經(jīng)龍海市級有關(guān)部門調(diào)查認定的;四是受開除黨籍處分、故意犯罪刑滿釋放未滿5年的(除法律異常規(guī)定外),或者正被紀檢、司法機關(guān)立案偵查的;五是擔任村“兩委”成員期間連續(xù)6個月以上不履行或不能履行職務(wù)的,或長期外出不在村里工作和生活的;六是道德品質(zhì)差,不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子,生活作風不正,在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人,屬于以上“六不能”的人員,當選無效。
第七條:有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人:一是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看黨紀處分未滿4年的(受到警告或嚴重警告處分1年內(nèi)不得擔任高于原任職務(wù));二是近3個年度中曾被評為不合格黨員的或兩次被評定為不稱職等次的現(xiàn)任村干部;三是任期內(nèi)被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員;四是近3年內(nèi)本村各項工作綜合考評有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書記和村主任;五是擔任村黨組織書記連續(xù)3年以上(含3年)未發(fā)展黨員的;六是任期內(nèi)履行紀律承諾、競職承諾、辭職承諾嚴重不到位,群眾意見較大的;七是離任審計中發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、存在經(jīng)濟問題的;八是拖欠或拒交村團體承包款1年以上;九是存在“兩違”現(xiàn)象拒不整改,侵占團體土地、團體資源被有關(guān)部門處理的;十是子女在選舉日前違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿3年的。
第八條:村換屆選舉期間要做到“八不準”:一是不準向選民贈送現(xiàn)金、購物卡、實物等進行拉票;二是不準進行與選舉有關(guān)的大吃大喝、大操大辦等消費活動;三是不準以慰問、幫扶、優(yōu)惠等名義變
相贈送財物或公開施以小恩小惠進行拉票;四是不準以交保證金、贊助費、過度承諾、許諾當選后贊助村級組織或群眾團體活動經(jīng)費、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進行拉票;五是不準以分發(fā)村組團體資產(chǎn)或承諾不切實際的事項進行拉票;六是不準在當選后向群眾普遍發(fā)放各種財物或舉辦各種宴請、慶?;顒?;七是不準以造謠聲勢、張貼字報、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人;八是不準以非法組織、宗族勢力等形式干預(yù)換屆選舉工作。對違反上述規(guī)定的行為,將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。一經(jīng)查實將取消其候選人資格;已經(jīng)當選的,當選無效;
第九條:村民委員會成員任職期間有下列情形之一的,終止其職務(wù):一是無正當理由連續(xù)6個月不參加村委會工作,不履行自我的職責的;二是違反法律法規(guī),受到刑事職責追究的;不貼合計劃生育法定條件多生的;三是濫用職權(quán),以權(quán)謀私,決策不民主,嚴重損害村團體經(jīng)濟或村民利益的;四是村務(wù)不公開財務(wù)管理混亂,村民反映強烈的;五是侵吞村團體資金拒不退還或擅自外借村團體資金無法收回的。
第十條:村團體財務(wù)實行會計委托代理制,在堅持村團體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)和基本核算單位不變的前提下,將村團體會計業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)代理機構(gòu)代理記賬,統(tǒng)一管理會計資料。
第十一條:成立村務(wù)監(jiān)督委員會,與村民委員會任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)主任一名,委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會負責對村團體財務(wù)活動進行監(jiān)督,在履行職責中發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的,應(yīng)當提來源理意見,并責成有關(guān)人員及時糾正。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核的財務(wù)原始憑證,鎮(zhèn)鎮(zhèn)會計委托代理服務(wù)中心不得結(jié)算與入賬。
第十二條:村團體財務(wù)收支情景必須定期向村民公開。村民對公布的財務(wù)資料有異議的,能夠直接向村委會提出意見,也能夠經(jīng)過村
務(wù)監(jiān)督委員會要求村委會作出解答。對有違反財務(wù)制度的,村民有權(quán)向村務(wù)監(jiān)督委員會反映,也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門反映;并有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門及時處理。
第十三條:每年村委會應(yīng)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,確定一批為民辦實事項目,資料可涉及農(nóng)、林、水、教育、道路、環(huán)衛(wèi)等方面,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
第十四條:辦好村衛(wèi)生所,實行合作醫(yī)療,開展醫(yī)療保險。做好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟、農(nóng)村低保等社會保障工作,關(guān)心支持五保戶、特困戶等弱勢群體。
第十五條:為確保本村興辦村民直理解益的團體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入,需要村民出資出勞的項目,按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實行籌資籌勞。程序是由村民委員會提出,提交村民會議或村民代表會議討論經(jīng)過,表決簽字后構(gòu)成籌資籌勞方案,報鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審,再報上級政府負責監(jiān)督管理部門復(fù)審。
第十六條:宅基地和土地使用規(guī)定。1、全村所有土地均屬團體所有,由團體統(tǒng)一規(guī)劃使用。2、村民應(yīng)按整體規(guī)劃,申請新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準私自建筑、搭蓋者,一律按“兩違”處理。
第十七條:村民委員會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會,成立治安護村隊,負責本村社會治安綜合治理工作。建立健全治安調(diào)解信息員隊伍,及時發(fā)現(xiàn)報告治安調(diào)解情景及信息,協(xié)助村人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化,預(yù)防刑事案件治安案件的發(fā)生。
第十八條:大力開展普法教育,利用宣傳欄、有線廣播等進行法制宣傳,教育村民遵紀守法,遵守社會公德。參與社會治安“群防群治”,加強安全防范,大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事
犯罪分子,進取同一切違法行為作斗爭。
第十九條:愛護公物,不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設(shè)施。違者責令修復(fù)或承擔修復(fù)費用,并視情給予處罰或送交司法機關(guān)處理,嚴格用電用水管理,禁止偷電偷水。
第二十條:外來流動人員在本村居留的,應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員會報告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪或庇護場所的,視情節(jié)處罰或報送司法機關(guān)處理。
第二十一條:村民委員會印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對外簽訂合同等重大問題需使用印章的,村民委員會應(yīng)及時召開村民代表會議,經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會主任簽字后方可使用。
第二十二條:換屆選舉期間,村民委員會的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管,并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會辦公場所、辦公用具、財務(wù)賬冊、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作。
第二十三條:本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條:村章程對每個村民具有約束性,自公布之日起執(zhí)行。
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