上門巡視服務(wù)協(xié)議書 上門巡視服務(wù)協(xié)議書模板(二篇)

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關(guān)于上門巡視服務(wù)協(xié)議書一

按照鎮(zhèn)黨委要求，水平村對照鎮(zhèn)落實中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案，立即開展摸排，制定整改方案，建立問題整改清單，明確責(zé)任人和整改期限，堅決把巡視反饋意見整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好?，F(xiàn)將整改情況報告如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

村“兩委”第一時間成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記、村委會主任任組長，村黨總支副書記、副主任任副組長，其他村“兩委”干部任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確由村委委員、扶貧專干具體負責(zé)中央巡視整改工作。

(二)細化整改方案。認真對照鎮(zhèn)巡視問題清單，進行摸排，建立了《水平村落實中央巡視組對安徽脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改清單》，制定了《水平村落實中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》，明確了13條問題的總體任務(wù)。逐一明確了責(zé)任人和整改時限。

我村13條問題，已整改完成，4月20日取得了階段性成效。

(一)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠深入，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅工作還有差距。

1.村“兩委”學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策措施不及時、不充分

村“兩委”每月組織學(xué)習(xí)一次習(xí)近平關(guān)于扶貧相關(guān)論述;每次鎮(zhèn)召開扶貧會議后，及時召開村“兩委”會議傳達學(xué)習(xí)會議精神;

2. 村“兩委”干部、幫扶干部對扶貧政策理論理解不充分

印發(fā)鎮(zhèn)扶貧工作群推送的“脫貧早餐”;先后組織村“兩委”學(xué)習(xí)領(lǐng)會扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)補助政策、家庭簽約醫(yī)生政策，進一步提升村干部對扶貧政策理論的理解。

(二)把握“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)不夠，未堅持量力而行。

3. 貧困人口家庭醫(yī)生簽約率100%，部分外出人員無法履約，且加大基層工作量

對村里建檔立卡貧困戶接受履約服務(wù)能力進行全面摸排：

已簽約 132 人;未簽約 38人，其中：長期外出30 人、死亡 1 人、不愿簽約 4 人，其他原因 3 人，說明原因： 外嫁2人 ，清退1人 。針對貧困戶接受履約服務(wù)能力情況，進行簽約，解決外出貧困人口簽約后無法履約問題。

4. 已脫貧戶房屋存在安全隱患

組織對村內(nèi)建檔立卡貧困戶房屋進行摸排;其中c級和d級戶六戶房屋已于2019.6.20啟動，對房屋為b級的五戶，不在危房改造補助政策范圍內(nèi)的戶，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)財政進行危房改造，確保貧困戶住房安全得到保障?；就瓿伞?/p>

5. 部分貧困戶飲井水，存在安全隱患

對村內(nèi)貧困戶飲水安全進行排查;有61戶飲用自來水，水質(zhì)安全，另10戶未安裝自來水的貧困戶已于6月18號取水樣去檢測，檢測結(jié)果還未出來，對因飲用井水的戶，進行水質(zhì)監(jiān)測，確保建檔立卡貧困戶飲水安全得到保障。

(三)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落實不夠有力

6. 一線教師參與幫扶貧困戶，時間、精力有限，難以保證精準(zhǔn)幫扶效果

組織摸排村內(nèi)一線教師參與幫扶，教師共9人幫扶25戶，上報鎮(zhèn)扶貧辦;根據(jù)鎮(zhèn)扶貧工作站提供新幫扶責(zé)任人，由縣衛(wèi)健委8人幫扶33戶替換一線教師參與結(jié)對幫扶貧困戶;每戶貧困戶都指定一名村干部作為幫扶聯(lián)系人，協(xié)同幫扶責(zé)任人開展幫扶工作。

7. 部分貧困戶家庭室內(nèi)外環(huán)境較差

開展人居環(huán)境整治工作，對貧困戶家前屋后、村主要干道、河流水塘進行集中整治;結(jié)合每月幫扶工作，幫扶責(zé)任人和村干部入戶帶領(lǐng)貧困戶整理房前屋后、室內(nèi)外衛(wèi)生。

8. 盲目追求產(chǎn)業(yè)覆蓋率，忽略貧困戶實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

對村內(nèi)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力進行摸底排查;具備發(fā)展能力的有47戶，不具備發(fā)展能力的有24戶，目前已發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)39戶，為根據(jù)貧困戶實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，鼓勵、引導(dǎo)貧困戶發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)，嚴格貧困戶種養(yǎng)業(yè)補助申報程序，按照實際情況幫助申報扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)補助。

9. 戶用光伏電站運行維護不及時

對村內(nèi)戶用光伏電站進行自驗，目前沒有發(fā)現(xiàn)不合格的光伏用戶，若查出發(fā)電不正常的光伏電站;我村全聯(lián)系光伏公司及時上門檢修戶用光伏電站;幫扶干部結(jié)合每月走訪幫扶，檢查戶用光伏電站發(fā)電情況。

10. 部分貧困戶政策知曉程度不高

加強政策宣傳力度，向貧困戶發(fā)放政策匯編;結(jié)合“五級書記遍訪扶貧對象”、結(jié)對幫扶等工作，加強對貧困戶政策宣傳，尤其是貧困戶應(yīng)享受的政策進行宣傳。

11. 未脫貧戶存在害怕脫貧脫政策，不愿意脫貧

結(jié)合“五級書記遍訪”和幫扶人每月幫扶工作宣傳脫貧不脫政策。

(四)主體責(zé)任落實不到位

12. “五級書記遍訪扶貧對象”活動開展不及時、不主動

制定村書記“五級書記遍訪扶貧對象”活動計劃，每年度對村內(nèi)建檔立卡貧困戶全覆蓋至少走訪一遍。結(jié)合每月扶貧重點工作，村書記堅持每月走訪扶貧對象了;

(五)舉一反三不夠，整改機制不健全

13. 扶貧檔案管理不規(guī)范

村扶貧專干參加縣扶貧辦組織的“春季攻勢”培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)2天，提高業(yè)務(wù)水平。

按照縣32號文件精神規(guī)范扶貧檔案管理，制定“一戶一方案、一人一措施”，對村級扶貧檔案、戶檔案以及扶貧手冊進行整改。

(一)持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧相關(guān)重要論述作為必修課，作為最重要的政治任務(wù)、最高的政治要求和最大的政治責(zé)任，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，充分用好“三會一課”平臺，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，強化理論學(xué)習(xí)，切實用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

(二)突出問題導(dǎo)向，堅持從嚴從實整改，村兩委針對反饋問題，逐項逐條研究制定整改措施，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)。從個別問題中查找共性問題，著力補齊短板、建立長效機制，確保如期實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

(三)村支部定期向鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告專項巡視整改工作進展情況。加強對整改全過程的跟蹤督辦，持續(xù)盯住不放。

關(guān)于上門巡視服務(wù)協(xié)議書二

_鄉(xiāng)政府：

為認真貫徹落實省市區(qū)“關(guān)于中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見”推進會議精神，根據(jù)中共裕安區(qū)委印發(fā)《關(guān)于中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案》的通知，我村立行立改，迅速行動，第一時間召開村兩委及駐村工作隊會議學(xué)習(xí)傳達文件精神，要求全體同志統(tǒng)一思想、提高政治站位，切實抓好脫貧攻堅問題整改，確保各項整改工作取得實效，現(xiàn)將我村整改情況報告如下：

(一)對標(biāo)整改要求，確保巡視反饋問題在本村范圍內(nèi)有類似的進行全面梳理歸類，建立健全整改工作臺賬，對照臺賬逐條整改、長期堅持，確保不出現(xiàn)遺漏。

(二)召開村兩委及駐村工作隊會議，積極發(fā)揮主管能動性，會商問題整改辦法和措施，確保問題整改方法得當(dāng)、措施有力、精準(zhǔn)到位。

(三)我村對照整改清單認真梳理問題舉一反三，積極拿出務(wù)實管用的整改措施，做到一問題一方案多舉措，并確保措施落實及時到位、有序推進。

(四)要求村兩委要事實求是地對待每項整改工作任務(wù)，不能弄虛作假，應(yīng)付差事，要確保真整改、真湊效、真管用、真見效，同時達到舉一反三的效果。截止目前我村的整改任務(wù)已完成，并將長期堅持。

截止目前對照整改清單，我村已全部整改完畢，整改措施如下：

1、學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作重要講話不及時、不系統(tǒng)。推進革命老區(qū)脫貧攻堅工作存在前熱后冷、思想淡化等問題。

整改措施：

(1)村黨支部重新制定學(xué)習(xí)計劃，對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話以及黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署，第一時間傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實，繼續(xù)堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入黨支部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保全年學(xué)習(xí)不少于4次。

(2)按時召開黨小組會、黨員代表大會等形式，由支部書記帶頭學(xué)習(xí)扶貧工作重要講話，并長期堅持執(zhí)行下去。

(3)加強監(jiān)督檢查，做到真學(xué)習(xí)、真落實，目前學(xué)習(xí)氛圍濃厚，涵蓋了村支部全體黨員。

整改進度：階段性已完成，已取得初步成效。

2、項目安排、資金使用不夠精準(zhǔn)。

整改措施：

(1)扎實履行扶貧項目立項、審批、備案等相關(guān)程序，做到每年按季度定期更新村級項目庫;

(2)村級項目首先由村兩委會議研究形成初稿，再由村民代表大會投票通過后上報進項目庫。

(3)由村民代表大會通過，根據(jù)惠及貧困戶人口、帶動貧困戶范圍等進行優(yōu)先級排序，先急后緩按順序?qū)嵤╉椖俊?/p>

(4)認真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定，統(tǒng)一實行國庫集中支付管理，嚴格按照項目實施進度協(xié)助財政部門做好扶貧資金的撥款報賬和監(jiān)管工作。項目實施中由村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，確保項目安排資金按規(guī)定使用。

(5)凡脫貧攻堅的有關(guān)政策，扶貧項目資金使用和項目安排情況及其它需要公開的事項，均要做好信息公開和公告公示。

整改進度：已完成。

3、“電子商務(wù)服務(wù)點”大部分成了“快遞點”“繳費點”。

整改措施：

(1)_村電商服務(wù)中心于2018年12月投入使用，并于當(dāng)年承包給皋堯農(nóng)產(chǎn)品公司經(jīng)營。

(2)與承包企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，要求電商中心要通過收購本村農(nóng)產(chǎn)品并銷售來帶動本村農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

(4)要求電商扶貧驛站經(jīng)營者參加鄉(xiāng)政府組織的技能培訓(xùn)，提高企業(yè)運營水平。

整改進度：已完成。

4、脫貧質(zhì)量不夠高,已摘帽貧困縣舉債脫貧還債難。

整改措施：

(1)_村于2017年實現(xiàn)村脫貧摘帽;脫貧后要嚴格落實貧困戶三色管理，嚴防已脫貧戶再度返貧;

(2)對照“十大工程”，全面制定“一戶一方案、一人一措施”明細。要求幫扶人結(jié)合包保戶實際，與貧困戶共同商定已脫貧戶幫扶計劃和未脫貧戶幫扶脫貧計劃，因戶因人施策，鞏固脫貧成果，確保措施落實到位、責(zé)任分解到位。

(3)在危房改建、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中嚴格落實預(yù)算，堅決杜絕舉債建設(shè)現(xiàn)象。

整改進度：已完成

5、光伏扶貧政策未嚴格落實“大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象”。

整改措施：

(1)制定了《關(guān)于加強_村村光伏電站收益分配管理的通知》，明確了電站收益使用范圍和使用程序、管理責(zé)任，做到村級和村村聯(lián)建光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟收入，在扣除土地租金、運維管理等費用后，主要用于公益崗位扶貧、公益事業(yè)扶貧等，吸納貧困弱勞動力就地就近就業(yè)。

(2)對戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站做到定期管護，組織貧困戶進入公益性崗位維護光伏電站，杜絕直接分錢給貧困戶等“一光了之”等行為。

整改進度：初步完成。

6、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”分貸統(tǒng)還模式，實際存在“戶貸企用”問題。

整改措施：

(1)向銀行告知貧困戶家庭實際情況，由銀行評估還款風(fēng)險，銀行根據(jù)貧困戶貸款實際用途與其簽訂貸款、還款協(xié)議，最大程度減少金融風(fēng)險。

(2)對貧困戶進行三色分級管理，嚴控返貧風(fēng)險，確保貧困戶按時還款。

整改進度：已完成。

7、責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位，村書記抓扶貧重視不夠，部分同志有松懈麻痹思想

整改措施：

1、完善村扶貧制度建設(shè)，明確村黨支部書記為脫貧攻堅工作第一責(zé)任人。

2、落實五級書記遍訪制度，村黨支部書記遍訪每一位貧困戶。

3、明確村干部包組制度，責(zé)任到人，績效工資與脫貧攻堅工作直接掛鉤。

4、加強整治學(xué)習(xí)，強化脫貧攻堅工作的整治站位，確保思想堅定不懈怠。

8、存在幫扶工作不實問題。

整改措施：

(1)制定了《_村2019年脫貧攻堅幫扶工作計劃》，強化幫扶考核激勵，發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用，繼續(xù)落實村兩委干部包片幫扶制度，明確幫扶責(zé)任，杜絕填表幫扶現(xiàn)象，確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧，建立健全扶貧脫貧長效機制。

(2)與幫扶單位共同努力，發(fā)揮駐村工作隊工作積極性，對優(yōu)秀的選派幫扶干部、幫扶干部申報表彰菅造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

整改進度：已完成。

9、要求產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋率100%，實際情況是，大部分貧困村因病致貧率超過60%，不少貧困人口喪失勞動能力，產(chǎn)業(yè)扶貧無法做到全覆蓋。

整改措施：

(1)堅持“因戶施策”，對無勞動能力、無生產(chǎn)資料或長期不在家鄉(xiāng)居住等不適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，不作為產(chǎn)業(yè)扶貧對象戶，不強制要求實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

(2)進一步核實到戶產(chǎn)業(yè)項目，尊重貧困戶發(fā)展意愿，穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋范圍，不搞“一刀切”。

整改進度：已完成。

10、基層工作“有政策、缺感情”，對紅軍烈士子女特困供養(yǎng)戶等群體上門看望、幫扶少。

整改措施：

(1)_村共有特困供養(yǎng)戶44人，無烈士子女;

(2)落實村干部包組制度，按要求每月到戶是地走訪;

(3)發(fā)揮幫扶聯(lián)系人能動性主動入戶看望、慰問貧困戶。

整改進度：已完成。

(一)繼續(xù)加大整改力度，補齊短板。我村將對照鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的要求持續(xù)開展整改工作，完善整改臺賬存檔和整改資料收集工作，對已經(jīng)整改過的問題，要仔細檢查是否有疏漏，對深層次、普遍性問題認真研究，建立一批長效久治的整改制度，加以解決。

(二)強化脫貧攻堅政策落實力度，村兩委及駐村工作隊同志繼續(xù)加強學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署，在工作中落實“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，杜絕脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義行為。