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推薦資產(chǎn)抵押貨款協(xié)議書(推薦)一
抵押權人(以下簡稱乙方):________________
甲方向乙方借款,雙方經(jīng)協(xié)商一致同意,甲方以其所有的財產(chǎn)(以下簡稱甲方抵押物),作為借款抵押物抵押給乙方,由乙方提供雙方商定的借款額給甲方。就有關事項訂立如下協(xié)議:
1、抵押物事項:________________
1)、房屋所有權證:_________________房權字第__________號房屋共有權證:_________________房共字第__________號土地使用權證:_________________字第__________號
2)、名稱:________________
3)、座落:________________
4)、建筑面積:______________㎡:_________________用地面積:______________㎡
5)、抵押房地產(chǎn)價值:________________
2、抵押范圍:________________
3、借款金額:______________元人民幣(¥_______________)。
4、借款期限:_________________自_______________年_______________月_______________日起至_______________年_______________月_______________日止。
5、借款種類:________________
6、借款用途:________________
7、甲方以位于自有財產(chǎn)做抵押,向乙方提供擔保,并于本合同簽訂后,到建陽市房地產(chǎn)管理處辦理抵押登記手續(xù)(即辦理房屋他項權利證)。乙方將在他項權利辦妥后天內將全部資金付給甲方。
8、借款利率:________________
9、還款方式:________________
10、抵押期限自本合同生效之日起至甲方履行完畢本合同止。
11、簽訂本合同后,甲方未經(jīng)乙方同意不得將抵押物出租、出售、轉讓、再抵押或以其他方式處分。抵押期間抵押物不受甲方破產(chǎn)、資產(chǎn)分割、轉讓等影響,如乙方發(fā)現(xiàn)甲方有違反本條款的情節(jié),將處置抵押物。
12、違約責任
1)、乙方如因本身責任不按合同規(guī)定支付貸款,給甲方造成經(jīng)濟上的損失,乙方應負責違約責任。
2)、甲方如未按合同規(guī)定歸還借款,乙方有權向有管轄權的人民法院申請拍賣抵押物,用于抵償借款本息,若有不足抵償部分,乙方仍有權向甲方追償。直至甲方還清乙方全部貸款本息為止。
13、雙方認為需要約定的其他事項。
14、本合同一式三份,甲方持一份、乙方執(zhí)一份,房管處留存一份。
甲方(簽字):_________________
乙方(簽字):_________________
________年____月____日
推薦資產(chǎn)抵押貨款協(xié)議書(推薦)二
適用于股份有限公司以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉增資本
驗 資 報 告
××股份有限公司:
我們接受委托,審驗了貴公司截至××年×月×日止新增注冊資本及實收資本(股本)情況。按照法律法規(guī)以及協(xié)議、章程的要求出資,提供真實、合法、完整的驗資資料,保護資產(chǎn)的安全、完整是全體股東及貴公司的責任。我們的責任是對貴公司新增注冊資本及實收資本情況發(fā)表審驗意見。我們的審驗是依據(jù)《中國注冊會計師審計準則第1602號——驗資》進行的。在審驗過程中,我們結合貴公司的實際情況,實施了檢查等必要的審驗程序。
貴公司原注冊資本為人民幣××元,實收資本(股本)為××元。根據(jù)貴公司××股東會決議和修改后的章程規(guī)定,貴公司申請增加注冊資本人民幣××元,由資本公積、盈余公積和未分配利潤轉增股本,轉增基準日期為××年×月×日,變更后注冊資本為人民幣××元。經(jīng)我們審驗,截至××年×月×日止,貴公司已將資本公積××元,盈余公積××元[其中法定盈余公積××元],未分配利潤××元,合計××元轉增股本。
[如果存在需要說明的重大事項增加說明段] ……
同時我們注意到,貴公司本次增資前的注冊資本人民幣××元,實收資本(股本)人民幣××元,已經(jīng)××會計師事務所審驗,并于××年×月×日出具××[文號]驗資報告。截至××年×月×日止,變更后的注冊資本人民幣××元、累計實收資本(股本)人民幣××元。
本驗資報告供貴公司申請辦理注冊資本及實收資本(股本)變更登記及據(jù)以向全體股東簽發(fā)出資證明時使用,不應被視為是對貴公司驗資報告日后資本保全、償債能力和持續(xù)經(jīng)營能力等的保證。因使用不當造成的后果,與執(zhí)行本驗資業(yè)務的注冊會計師及本會計師事務所無關。
附件:1.注冊資本及實收資本(股本)變更前后對照表
2.驗資事項說明 河南四和會計師事務所
中國注冊會計師:×××
(主任會計師/副主任會計師)
(蓋章)
(簽名并蓋章)
中國注冊會計師:×××
電話:0371-65356221(簽名并蓋章)鄭州市黃河路38號省國資委院內
年 月 日
附件1
注冊資本及實收資本(股本)變更前后對照表
截至年 月 日止
被審驗單位名稱: 貨幣單位:
附件2
驗資事項說明
××公司(以下簡稱貴公司)系由××(以下簡稱甲方)、××(以下簡稱乙方)共同出資組建的股份有限公司,于××年×月×日取得××[公司登記機關]核發(fā)的××號《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,原注冊資本為人民幣××元,實收資本(股本)為人民幣××元。根據(jù)貴公司××股東會決議和修改后章程的規(guī)定,貴公司申請增加注冊資本人民幣××元,變更后的注冊資本人民幣××元。貴公司股東仍然是××、××。
根據(jù)修改后章程的規(guī)定,貴公司申請新增的注冊資本為人民幣××元,公司按每 10 股轉增×股的比例,以資本公積、盈余公積、未分配利潤向全體股東轉增股份總額××股,每股面值 1 元,計增加股本××元。其中:由資本公積轉增××元,由盈余公積轉增××元[其中法定盈余公積××元],由未分配利潤轉增××元。
截至××年×月×日止,貴公司已將資本公積××元、盈余公積××元[其中法定盈余公積××元]、未分配利潤××元,合計××元轉增股本,轉增時已調整財務報表并進行相應的會計處理,轉增股本后,貴公司留存的法定盈余公積為××元,占轉增前貴公司注冊資本的×%,符合公司法留存的法定公積金不得少于轉增前公司注冊資本的百分之二十五的規(guī)定。轉增后各股東的出資額(股本)為:
(一)甲方股本總額××元,其中本次增加股本××元。以資本公積轉增××元,以盈余公積轉增××元[其中以法定盈余公積轉增××元),以未分配利潤轉增××元。
(二)乙方股本總額××元,其中本次增加股本××元。以資本公積轉增××元,以盈余公積轉增××元[其中以法定盈余公積轉增××元],以未分配利潤轉增××元。
貴公司已進行了與增資相關的會計處理,轉增前后財務報表相關項目的情況如下表:
金額單位:
推薦資產(chǎn)抵押貨款協(xié)議書(推薦)三
借款合同(適用于三資企業(yè)固定資產(chǎn)外匯貸款)借款合同(適用于三資企業(yè)固定資產(chǎn)外匯貸款)編號:_______________借款方:_____________________法定代表人:_________________法定地址:___________________貸款方:交通銀行___________行法定代表人:__________
借款合同(適用于三資企業(yè)固定資產(chǎn)外匯貸款)
借款合同(適用于三資企業(yè)固定資產(chǎn)外匯貸款)
編號:_______________
借款方:_____________________
法定代表人:_________________
法定地址:___________________
貸款方:交通銀行___________行
法定代表人:_________________
法定地址:___________________
應借款方___________年______月______日提出的借款申請,貸款方愿意向借款方提供固定資產(chǎn)外匯貸款。借貸雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》以及交通銀行的有關業(yè)務辦法的規(guī)定,經(jīng)過平等協(xié)商,現(xiàn)達成以下條款,以資共同遵照執(zhí)行。
第一條借款幣種、金額和期限
1.1借款幣種:____________1.3借款期限:__________________
借款期限為____________年,自第一筆提款之日起算。
第二條借款用途
2.1借款限用于______________________________
2.2備付利息款限用于支付建設期各期利息。
第三條提款
3.1借款方按第一條規(guī)定的借款額提款或/和開立信用證均必須滿足下列全部條件后方可進行:
(1)已提供借款項目納入國家固定資產(chǎn)投資計劃的證明;
(2)已提供合營各方注冊資本已按規(guī)定繳足的驗資報告或出資證明;
(3)已提供貸款方認可的項目預(概)算資金已全部落實的證明,包括撥款和發(fā)行股票、債券的批準件;各類已簽署生效的融資合同副本;注冊外投資或/和自有資金已落實的證明等;
(4)已提交董事會有關借款、財產(chǎn)抵押的有關決議及法人代表授權書;
(5)已提供貸款方認可的還款擔保;抵押合同已辦妥登記及公證手續(xù);
(6)自籌資金已按貸款方要求或按計劃投入使用或到帳;
(7)未發(fā)生第9.1條款所列任何一種違約行為;
(8)其它:________________________
3.2提款期限為______個月。自本合同簽訂生效之日起算。每次提款額為____________萬的整數(shù)倍,但后一筆提款除外。
3.3在提款期限內,借款方應按下列分年提款計劃提款:
│計劃提款│金額│
│年│季│月│││
3.4各年(季)度提款計劃借款方應在當年(季)第一筆提款前一個月提交貸款方。
3.5分年和年(季)度提款計劃如需調整,應至少提前十五天提出,并經(jīng)貸款方同意。
3.6借款方辦理提款,應提前______個銀行營業(yè)日提交有效借款憑證。
3.7提款期到期,未提貸款部分即自動注銷,但事前已經(jīng)貸款方書面同意延展提款期限者除外。
第四條利息和費用
4.1借款利率
借款年率為__________________
利息每______計收一次,結算日為______。
計息方法:以三百六十天為一年,按貸款余額和實際用款天數(shù)計收利息。
4.2承諾費。貸款方有權在提款期內向借款方收取承諾費,承諾費費率為年率______;承諾費起算日為_____,并在______日計收。
計費方法:以三百六十天為一年,按未提金額和實際未提天數(shù)計收承諾費。承諾費由貸款方主動從借款方存款賬戶中扣收。
4.3管理費。借款方應在第一次提款時按合同借款金額的______%向貸款方一次性支付管理費,管理費以人民幣支付(以支付當日國家外匯管理局公布的外匯中間價折算)。
4.4凡因簽訂與履行本合同及其附屬文件而發(fā)生的其他費用均由借款方承擔。
4.5借款方應于結息日主動支付利息,如結息日為非銀行營業(yè)日,則順延至下一個銀行營業(yè)日支付。屆時未付,貸款方有權主動從借款方的存款賬戶中扣收。如存款不足以支付利息,對應付未付利息,貸款方可計收復利。
4.6除4.3條款項下費用外,其他各項利息、費用均以所借幣種支付。
第五條還款
5.1還款來源為____________及其他可用于還款的資金。
5.2借款方應在第1.3條款規(guī)定期限內以所借幣種歸還全部借款本金。借款本金每半年歸還一次,分______期還清;第一期還款在第一筆提款之日后______個月進行,各期還款金額見下表:
│期序│金額│
│序數(shù)│年│季│月││幣種:│
│第1期││││││
│第2期││││││
│第3期││││││
│第4期│││││
│第5期││││││
│第6期││││││
│第7期││││││
│第8期││││││
│第9期││││││
│第10期││││││
│第11期││││││
│第12期││││││
│第13期││││││
│第14期││││││
│第15期││││││
│第16期││││││
│第17期││││││
│第18期││││││
│第19期││││││
│第20期││││││
5.3借款方在原定借款期限內不能按期歸還貸款,應在計劃還款日前一個月提出調整還款計劃申請,經(jīng)貸款方同意并對第5.2條款作出修訂后執(zhí)行。貸款到期(指分期還款計劃中的最后一期),借款方因各觀因素無力歸還,最遲應在貸款到期日一個月前提出展期申請,經(jīng)貸款方同意展期的,借貸雙方對本合同中的貸款期限、利率和還款計劃部分作出補充和修訂,展期貸款利率按修改后期限的相應利率檔次確定。
5.4借款方未按第5.2條款規(guī)定的分期還款計劃按期如數(shù)還款,又未經(jīng)貸款方同意調整還款計劃,對未還貸款部分,貸款方有權從計劃還款日后的第一天起在原訂利率基礎上加收20%的利息。
5.5借款方提前還款應經(jīng)貸款方同意方可辦理,并應提前____________個銀行營業(yè)日通知貸款方,提前還款應在結息日并應按第5.2條款所列還款期序的倒序進行,而不能低沖即將到期或下一期的還款。
第六條擔保
6.1本借款由____________提供還款擔保(具體擔保內容見附件)。如借款方未能履約,貸款方可行使上述擔保項下的權利。
6.2借款方在本合同有效期內,將第8.5條款所述本貸款項下所有各期保險單項下的權益無條件抵押給貸款方。保險單以貸款方為第一受益人,保險單正本交由貸款方保管,貸款方有權參與定損定責及索賠工作。如借款方未能按期歸還貸款本息,發(fā)生保險賠償時,貸款方有權從保險賠償金中扣收貸款本息。
第七條陳述與保證
(1)借款方是按中華人民共和國法律登記注冊的、獨立的企業(yè)法人,具有履行本合同的資格和能力;
(2)借款方已辦妥簽署本合同所需的所有批準和授權手續(xù),并切實履行本合同項下的義務;
(3)簽署和履行本合同與對借款方資產(chǎn)具有約束力的任何合同或抵押權并無抵觸之處;
(4)借款方提供的一切報表、資料和情況是真實準確的,且向貸款方提出本貸款申請以來,借款方的綜合財務狀況未發(fā)生重大不利變化或未損害借款方履行本合同項下義務的能力;
(5)借款方未隱瞞任何已發(fā)生或即將發(fā)生的影響貸款方權益的下列事件:
a.重大違紀違法或被索賠事件;b.未結案的訴訟仲裁事件;c.向第三者提供信用擔保、權益和資產(chǎn)抵押以及各類債務承諾;d.各類舉債、欠債;e.其他重大事件。
7.2第7.1條款所述每一項陳述與保證,亦作為借款方在每一筆提款日和每一利息支付日所作出的陳述與保證。
第八條約定事項
8.1借款方應按貸款方要求開立往來戶或/和專戶。本合同項下開證、付款等應在貸款方辦理,并接受貸款方的審核。
8.2如貸款方認為某項設備訂購應實行公開招標,借款方應遵照辦理。
8.3本合同簽訂后,借款方應按計劃對外訂貨,進口訂貨清單應交貸款方審核。貿易合同副本應交貸款方,貸款方憑以開證、付款。
8.4借款方同意無條件接受貸款方的信貸監(jiān)督和檢查,并為之提供工作便利。貸款方有權參與招標、商務談判、竣工驗收等活動,有權參加借款方有關工程建設、生產(chǎn)經(jīng)營、計劃財務等方面的重要業(yè)務辦公會議或列席董事會,有權參與貸款方認為有必要參加的其他重大活動和會議。借款方應將上述重要活動和會議事先通知貸款方。借款方應按貸款方要求及時報送與項目建設、貸款使用和生產(chǎn)經(jīng)營有關的各類重要設計文件、統(tǒng)計財會報表、各年計劃及其執(zhí)行情況的書面報告、董事會重大決議和決定(包括人事安排方面)。借款方應保證上述報表資料的真實性和完整性。貸款方有權調閱原始憑證,審查借款方的資產(chǎn)和財務狀況。
8.5在本合同有效期內,在借款方建設和經(jīng)營期間,借款方應將本貸款項下財產(chǎn)以所借幣種向貸款方指定的保險公司按期連續(xù)投保有關險種。保險額應為財產(chǎn)原值的110%。如原值低于市場價時,應按重價投保。借款方如中斷保險,貸款方有權主動代為保險,一切費用由借款方負擔。
8.6借款方同意將本貸款項下未參與周轉的全部折舊基金和不低于______%的其他專項基金存入貸款方,將不低于______%的各類結算業(yè)務交由貸款方辦理。
8.7借款方和未能按第5.2條款規(guī)定還款,則不能進行紅利分配。
8.8借款方對本貸款和其他同類債務的清償,應按照比例平等原則進行。如果今后為其他建設項目采取抵押擔保方式籌措建設資金,借款方應同比例地向貸款方提供抵押品。借款方不能與第三方簽訂任何有損貸款方在本合同項下的權益或影響借款方履行本合同能力的合同或協(xié)議。8.10借款方發(fā)生下列事件應事先征得貸款方同意:(1)以資產(chǎn)和收入為其他單位提供信用擔?;蛟O定抵押權;(2)出售、轉讓、出租或以其他方式處分以本貸款購置的設施、設備、器具及其他任何固定資產(chǎn)。
第九條違約責任
9.1如果發(fā)生下列任何一種事件,借款方即構成違約;
(1)未能按第四條、第五條規(guī)定按期如數(shù)支付各項應付款項;
(2)未按第二條規(guī)定使用貸款;
(3)未能履行和遵守本合同項下應由借方履行和遵守的任何約定事項,如果上述不履行或不遵守發(fā)生之后30天內沒有得到補救或糾正;
(4)借款方在本合同中所作的任何陳述與保證,或在遞交的與本合同有關的任何其他文件中的陳述與保證被證明其在作出、重復作出時,在任何重要方面是不真實、不準確、或使人誤解的;
(5)借款方未能履行與第三者簽訂的其他任何借款或融資合同中的義務而被采取信貸制裁措施。
(6)擔保人喪失擔保資格或能力,或抵押品現(xiàn)值比原估價減少15%以上,而借款方在接到貸款方有關通知后一個月內又未按貸款方要求提供或補充新的還款擔保。
(7)停止項目建設或生產(chǎn)經(jīng)營;
(8)借款方(被)申請破產(chǎn)。
9.2貸款方未能按提款計劃及時供應貸款即構成違約,但由于國家經(jīng)濟政策和信貸政策變更者除外。
9.3如借款方違約,貸款方有權立即同時或先后采取以下任何一種或數(shù)種措施:
(1)從借款方在貸款方的任何賬戶中主動扣收欠款;(3)對第9.1(3)、9.1(4)9.1(6)條款所述違約事件,從違約之日起按違約發(fā)生日借款余額和違約天數(shù)每天向借款方收取不高于萬分之五的違約金,直至違約行為糾正之日止。對其中無法糾正的行為則按違約發(fā)生日借款余額一次性收取不高于千分之三的違約金。
(4)中止或終止借款方的部分或全部提款權利;
(5)宣布貸款本息部分或全部到期并限期或立即償付;
(6)其他依本合同或/和依法律可采取的任何措施。
貸款方因追索貸款而發(fā)生的一切費用和損失應由借款方負責。對貸款方采取上述任何借施,借款方無條件放棄抗辯權。
9.4如貸款方違約,借款方可從違約之日起按違約金額和違約天數(shù)每天向貸款方收取不高于萬分之五的違約金,直至違約行為糾正之日為止。
第十條其他事項
10.1本合同項下的借款申請書、年(季)度提款調整計劃、借款憑證、還款付息憑證、財產(chǎn)權益抵押合同、與履行本合同有關的協(xié)議、催收貸款通知等均是本合同的組成部分,對借貸雙方均有法律約束力。10.3本合同對借貸雙方以及各自的繼承人和受讓人均具有法律約束力。貸款方可自主決定轉讓其在本合同項下的全部或部分權利,但應及時通知借款方。未經(jīng)貸款方書面同意,借款方以任何形式轉讓本合同項下義務的行為均屬無效。
10.4本合同未盡事宜,按貸款方規(guī)定辦理;沒有規(guī)定的,由雙方另行協(xié)商訂立補充條款。
10.5借貸雙方在履行本合同過程中如有爭議,應盡量通過協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商未能圓滿解決時,應向貸款方所在地主管法院提起訴訟。
10.6本合同經(jīng)雙方法定代表人或其授權代表簽字并加蓋公章后生效,至本合同項下全部應付款項清償完畢之日失效。
10.7本合同正本一式________份,借貸雙方各執(zhí)______份,擔保人執(zhí)一份。
借款方:__________貸款方:交通銀行_______行
(法人公章)(法人公章)
簽字人:__________簽字人:_________________
職務:____________職務:___________________
本合同于______年_____月____日在____________簽署
借款合同(適用于三資企業(yè)固定資產(chǎn)外匯貸款)
借款合同(適用于三資企業(yè)固定資產(chǎn)外匯貸款)
推薦資產(chǎn)抵押貨款協(xié)議書(推薦)四
關于加強我市資源性國有資產(chǎn)管理的幾點思考
長期以來,我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視,也分別制定了相關法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強,尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產(chǎn)的管理方面,導致對資源性國有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴重和過度開發(fā)利用等一系列問題。現(xiàn)試作以下幾點思考。
資源性國有資產(chǎn),是指在我國法律法規(guī)的規(guī)定下,所有權屬于國家的資源性資產(chǎn),主要包括在我國主權管轄之下的所有權屬于國家的土地、水流、森林、礦藏、山嶺、荒地、草原、灘涂等。我市的資源性國有資產(chǎn)中森林資源、礦產(chǎn)資源和水利資源等儲量十分豐富,有必要對其進行科學合理的監(jiān)管。目前,我市資源性國有資產(chǎn)具體包括:河道砂石開采權,礦產(chǎn)資源的探礦權、采礦權,攪拌混凝土(含需特殊加工的建材)、民用爆破等特許經(jīng)營權,溫泉資源的開發(fā)權、經(jīng)營權,公共場所廣告牌經(jīng)營權,城市公共設施經(jīng)營權,公共場所車輛停放和服務場點經(jīng)營權,公共交通(出租汽車)經(jīng)營權,道路、橋梁、公園、河堤、廣場、景觀、人防設施等城市公共資源的冠名權、廣告權,旅游景區(qū)、景點經(jīng)營(使用)權,國有林地經(jīng)營權、建筑垃圾消納場經(jīng)營權、注冊商標轉讓、加油(加氣)站、碼頭經(jīng)營權等公共資源、公共產(chǎn)品
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多頭管理或亂不作為、亂作為,容易造成國有資源的流失和浪費。而對資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主,處罰措施多以罰款方式,收益成本大于違法成本,起不到法的規(guī)制作用。因此,應盡快完善資源性國有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī),明確資源性國有資產(chǎn)的概念、范圍、種類、性質、權屬、評估體系、監(jiān)管機構、權利義務和責任等。同時,要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進行修改,與憲法相宜,這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸,也為解決糾紛提供便捷途徑。
要健全完善資源性國有資產(chǎn)的評估體系,建議由市國資管理部門授予具有資產(chǎn)評估資格的社會公正性中介機構進行資產(chǎn)評估,并將評估結果報市國資管理部門審查備案。未經(jīng)市以上國有資產(chǎn)管理部門授予資產(chǎn)評估資格的中介結構評估的,一律不得從事資源開發(fā)和利用。如資源性國有資產(chǎn)經(jīng)營權、使用權轉讓的應當進行資源性國有資產(chǎn)評估或咨詢,國資部門負責辦理資源性國有資產(chǎn)的評估和備案工作。資源性國有資產(chǎn)的評估和備案,是企業(yè)設立、產(chǎn)權登記、經(jīng)營使用資源性國有資產(chǎn)的必備條件。未經(jīng)評估備案者,有關管理部門不得辦理相關審批、發(fā)證手續(xù)。凡以經(jīng)濟功能為主、以市場效益為主要目標的開發(fā)和使用,在符合國家使用規(guī)劃和不影響自然環(huán)境的前提下,除公共利益需要外,都必須進入公開市場轉讓,堅持市場化配置資源的方向,采取招標、拍賣、掛牌、特許經(jīng)營等公開、公平、公正的競爭方式確定使用
者或經(jīng)營者。
只有建立科學的監(jiān)管體系,才能確保資源性國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值,要厘清部門職責,建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國有資產(chǎn)管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責內,負責抓好本行業(yè)資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理,對國有資源的轉讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負直接責任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財政等部門要各司其職,把好準入關、程序關、收入關,確保資源性國有資產(chǎn)保值增值。
對資源性國有資產(chǎn)實行實物管理,建立資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記制度。實物登記制度是資源性國有資產(chǎn)管理的一項基礎性工作,建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產(chǎn)實物登記制度,才能以此為指導,了解當前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實物登記制度有助于保證資源性國有資產(chǎn)的完整,有利于明確經(jīng)濟責任,使企業(yè)在開采利用各種資源時根據(jù)數(shù)量、品質付費,可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為,確保資源性國有資產(chǎn)實物的安全和完整。
對生態(tài)型自然資源的保護和見效周期長、民間資本不愿投資的,環(huán)保性能高的經(jīng)營性自然資源的開發(fā)提供經(jīng)費支持。這部分
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資金一方面來自社會公益捐款,另一方面來自財政預算撥款和經(jīng)營型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一,是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔的一種負擔,這種稅收可專項款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,有利于鼓勵人們對資源的愛護,解決國有資源取得、交易、保護過程中國家、集體、個人利益的沖突,體現(xiàn)出法的人文價值。
推薦資產(chǎn)抵押貨款協(xié)議書(推薦)五
為加強我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清行政事業(yè)單位“家底”,明晰國有資產(chǎn)權屬關系,提高國有資產(chǎn)使用效率,保障國有資產(chǎn)安全完整,完善國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》要求,按照資產(chǎn)管理與預算管理相結合、資產(chǎn)管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則,經(jīng)市政府批準,20xx年3月1日至20xx年6月30日,開展北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為加強領導,保證此項工作順利實施,制定本方案。
20xx年16月31日前,經(jīng)市、區(qū)縣兩級機構編制部門批準成立的行政單位和全額、差額、自收自支管理的事業(yè)單位以及與財政有繳撥款關系的社團組織納入本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查(以下簡稱:資產(chǎn)清查)范圍。行政事業(yè)單位所辦企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位不參加此次資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清行政事業(yè)單位“家底”。通過清查,全面、真實、完整地反映全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財務狀況,為預算與財務提供真實數(shù)據(jù),為產(chǎn)權登記工作奠定基礎。
(二)全面查找行政事業(yè)單位內部資產(chǎn)管理存在的問題。通過清查,對清理出的問題按照國家會計制度有關規(guī)定重新核實,進一步強化各單位資產(chǎn)及財務的管理,建立健全各項規(guī)章制度和風險防范機制,確保國有資產(chǎn)安全、完整。
(三)全面推進資產(chǎn)管理與預算管理相結合。研究建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系,進一步完善資產(chǎn)管理與預算管理相結合的工作機制和工作流程,逐步擴大新增資產(chǎn)配置預算編制與審核范圍,將資產(chǎn)管理融入預算管理相關環(huán)節(jié),提高資產(chǎn)使用效率。
(四)進一步完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照gb/t14885—20xx固定資產(chǎn)分類與代碼的要求,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的重新分類,完成新舊國標碼的轉換,確保資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)正常運行,為預算編審和資產(chǎn)日常管理提供準確、細化、動態(tài)的信息支撐。
資產(chǎn)清查基準日為20xx年xx月31日。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級管理”的原則,由市和區(qū)縣財政部門分別負責組織本級行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作;各級主管部門按照財務隸屬關系,組織所屬單位具體實施。
(一)市、區(qū)縣資產(chǎn)清查領導小組及職責
1。領導小組組成
成立市級資產(chǎn)清查工作領導小組。由市財政局楊曉超局
長任組長,張宏宇副巡視員任副組長,成員由市財政局相關處室主管處長組成。下設市級資產(chǎn)清查辦公室。
各區(qū)縣可參照市級組建相應的工作機構,在市級資產(chǎn)清查領導小組及辦公室指導下,負責開展本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。
2。領導小組職責
(1)根據(jù)國家及財政部門有關行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的規(guī)定和要求,確定本地區(qū)資產(chǎn)清查總體工作方案。
(2)對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行研究和處理。
(3)確認本地區(qū)資產(chǎn)清查結果并向本地區(qū)政府匯報。
(二)市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室及職責
1。辦公室組成
市級資產(chǎn)清查辦公室設在市財政局,由市財政局資產(chǎn)管理處和有關處室人員組成。(見附件2)。各區(qū)縣應結合本地區(qū)實際,成立資產(chǎn)清查辦公室,負責開展本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。
2。辦公室職責
(1)負責擬定本地區(qū)資產(chǎn)清查工作方案并報資產(chǎn)清查領導小組審批。
(2)組織開展、指導檢查本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。
(3)負責本地區(qū)資產(chǎn)清查中有關政策咨詢、問題解答。對清查中發(fā)現(xiàn)的重大問題向本地區(qū)清查領導小組匯報。
(4)對本地區(qū)審計出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢、
損失及資金掛賬按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關政策和會計制度規(guī)定進行甄別,提出相關處理意見。
(5)負責本地區(qū)資產(chǎn)清查結果的批復。
(6)負責匯總和撰寫本地區(qū)資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告。
(三)主管部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作組織機構及職責
按照20xx年北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案要求,各級主管部門及所屬單位要成立相應的工作機構,配備業(yè)務骨干,負責本部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作的領導和具體實施。
1。主管部門資產(chǎn)清查工作機構職責
(1)根據(jù)資產(chǎn)清查工作方案的要求,結合本部門實際,研究制定資產(chǎn)清查計劃和具體實施方案。
(2)組織本部門及所屬單位開展自查并進行監(jiān)督檢查。
(3)配合審計部門對本部門及所屬單位進行審計并提供審計和經(jīng)濟鑒證所必要的資料和線索。
(4)編制和撰寫本部門資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告。
(5)審核匯總本部門及所屬單位的資產(chǎn)清查結果,報本地區(qū)資產(chǎn)清查辦公室審批。
(6)根據(jù)本地區(qū)資產(chǎn)清查辦公室批復結果進行賬務處理,建立健全內部財務、資產(chǎn)管理制度。
2。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織機構的職責
(1)負責制定本單位資產(chǎn)清查實施方案。
(2)組織開展單位自查。
(3)配合會計師事務所開展審計并提供經(jīng)濟鑒證所必要的資料和線索。
(4)編制和撰寫本單位資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告并向主管部門報送資產(chǎn)清查工作報告。
(5)依據(jù)本地區(qū)資產(chǎn)清查辦公室批復的資產(chǎn)清查結果進行賬務處理,調整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關數(shù)據(jù)后報主管部門備案。
(6)負責對資產(chǎn)清查工作資料進行分類整理,建立資產(chǎn)清查檔案庫。
(一)基本情況清理
各行政事業(yè)單位根據(jù)資產(chǎn)清查工作需要,對應當納入資產(chǎn)清查范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和人員等基本情況進行全面清理。
清查的內容主要包括:單位全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數(shù)量及人員結構等。
(二)賬務清理
各行政事業(yè)單位對各類庫存現(xiàn)金、各種銀行賬戶、有價證券、資金往來、會計核算科目等基本財務情況進行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查
各行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關處理意見。
(四)損溢認定
市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)有關規(guī)定,對清理出來的有關資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證。
(五)資產(chǎn)核實
市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室在損溢認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對單位資產(chǎn)清查結果予以審核批復。
(六)制度完善
各行政事業(yè)單位針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全單位內部各項資產(chǎn)管理制度。
(一)國家有關政策、法規(guī)
1。《行政單位財務規(guī)則》
2。《事業(yè)單位財務規(guī)則》
3?!缎姓挝粫嬛贫取?/p>
4?!妒聵I(yè)單位會計制度》
5?!缎姓挝粐匈Y產(chǎn)管理暫行辦法》
6?!妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
(二)北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關制度、規(guī)定
1?!侗本┦惺屑壭姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法》
2?!侗本┦行姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》
3。《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實暫行規(guī)定》
4。《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查帳銷案存資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》
資產(chǎn)清查工作從20xx年3月1日起實施,預計于20xx年6月底完成。分單位自查、財務審計、資產(chǎn)核實和批復三個階段。
(一)單位自查階段(20xx年3月1日至3月底)
各行政事業(yè)單位按照本次資產(chǎn)清查工作方案要求,組織相關人員對單位基本情況、財務、資產(chǎn)進行全面自查;對自查中發(fā)現(xiàn)的會計差錯進行調整;對清理出的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬根據(jù)國家和北京市資產(chǎn)清查政策,結合有關財務準則、會計制度提出處理意見;編制資產(chǎn)清查報表;撰寫自查報告。
(二)財務審計階段(20xx年4月1日至5月15日)社會中介機構根據(jù)國家有關規(guī)定對單位資產(chǎn)自查結果進行專項審計,出具資產(chǎn)清查專項審計報告,提出資產(chǎn)損溢和資金掛賬處理意見書。
(三)資產(chǎn)核實批復階段(20xx年5月16日至6月底)市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)專項審計報告對資產(chǎn)清查結果進行核實并予批復。
主管部門及所屬單位依據(jù)資產(chǎn)清查批復文件進行賬務處理,調整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立經(jīng)批準的賬銷案存事項的備查賬和資產(chǎn)清查檔案庫。
(一)市、區(qū)縣財政部門和各級行政事業(yè)單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導,配備強有力的領導班子和工作人員,確保各項工作按時保質完成。
(二)各級行政事業(yè)單位要認真執(zhí)行資產(chǎn)清查有關規(guī)定,努力做到全面徹底、不重不漏、賬實相符;切實摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結果真實、可靠。
(三)各級行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查工作中,要堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,對清查出來的重大問題應當及時報告,不得瞞報虛報。
(四)社會中介機構應當嚴格履行保密義務,按照獨立、客觀、公正的審計原則,履行必要的程序,認真核實行政事業(yè)單位各項資產(chǎn)清查材料,并按規(guī)定進行實物盤點和財務核對,出具鑒證意見和專項審計報告。
(五)各級行政事業(yè)單位對資產(chǎn)清查反映出的問題應當及時總結,制定整改措施,完善規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果。資產(chǎn)清查工作完成后,行政事業(yè)單位要及時按照《會計檔案管理辦法》要求,將資產(chǎn)清查各種工作底稿、證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本方案未盡事宜另行通知。
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