2023年易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告范文(模板17篇)

在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，報(bào)告常用于介紹研究方法、發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。報(bào)告需要對(duì)所研究的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，提出合理的建議和解決方案。小編整理了一些寫(xiě)作報(bào)告時(shí)需要注意的常見(jiàn)錯(cuò)誤和解決方法。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一

州扶貧辦年度扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的要求，縣扶貧辦措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)督促、檢查、驗(yàn)收。截至年10月底，年度49個(gè)整村項(xiàng)目、250戶(hù)安居工程、三個(gè)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(核桃、雪桃、紋黨)、易地搬遷安置、貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移示范基地培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，并級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上了州級(jí)驗(yàn)收;年“興邊富民工程”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，正在籌備縣級(jí)驗(yàn)收;貧困村互助資金項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，縣級(jí)驗(yàn)收。

(二)年項(xiàng)目。

截至年12月10日，怒江州扶貧辦和財(cái)政局共下達(dá)縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金2663萬(wàn)元，：邊境縣整村項(xiàng)目32個(gè)、1600萬(wàn)元;安居工程100戶(hù)、60萬(wàn)元;易地搬遷安置900人、450萬(wàn)元;貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移基地和性培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)1700人、76萬(wàn)元;扶貧項(xiàng)目貼息貸款規(guī)模400萬(wàn)元、財(cái)政貼息資金12萬(wàn)元;扶貧到戶(hù)貸款指標(biāo)1300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金65萬(wàn)元;大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元;溜索改造項(xiàng)目資金100萬(wàn)元。

1、年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況。

邊境縣整村項(xiàng)目32個(gè)、安居工程100戶(hù)、易地搬遷安置900人等項(xiàng)目，縣已與目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，正在組織實(shí)施。邊境縣整村項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月30日前建設(shè)任務(wù);安居工程預(yù)計(jì)4月30日前建設(shè)任務(wù);易地搬遷項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月30日前建設(shè)任務(wù)。貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)1700人，任務(wù)的21%。扶貧項(xiàng)目貼息貸款400萬(wàn)元，財(cái)政貼息3%，州級(jí)評(píng)審后，分別放貸給縣春林實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司兩個(gè)龍頭企業(yè)各200萬(wàn)元，運(yùn)行。扶貧到戶(hù)貼息貸款1300萬(wàn)元，放貸指標(biāo)823萬(wàn)元，放貸任務(wù)的。年度投入中直、省直社會(huì)幫扶資金45萬(wàn)元，建設(shè)任務(wù)，并掛鉤幫扶的驗(yàn)收。扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金的安排情況已于年9月份在電視臺(tái)上了公告，扶貧項(xiàng)目所涉及的大宗物資，已于11月16—17日由扶貧、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、建設(shè)等組成扶貧物資采購(gòu)工作組，《縣扶貧物資采購(gòu)制度》和《縣年度扶貧大宗物資采購(gòu)方案》的要求，采購(gòu)結(jié)束。

2、大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。

縣大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項(xiàng)目總投資5979萬(wàn)元，年度投資3096萬(wàn)元，2010年投資2883萬(wàn)元。在總規(guī)劃投資中計(jì)劃投入省級(jí)財(cái)政扶貧資金600萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投工獻(xiàn)料折資萬(wàn)元，整合資金萬(wàn)元。于年9月23日動(dòng)員大會(huì)和啟動(dòng)儀式。，共投資2169萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的70%。：扶貧資金投入278萬(wàn)元，交通、水務(wù)、林業(yè)、財(cái)政、畜牧等投入1771萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)投工獻(xiàn)料折資120萬(wàn)元。建設(shè)了2個(gè)行政村公路水泥路面硬化、千米;3個(gè)行政村及6個(gè)自然通村、組公路共12千米;1個(gè)行政村公路改擴(kuò)、15千米;跨江大橋技改1座;三個(gè)自然村村間道路硬化、萬(wàn)平方米;5件人畜飲水、架設(shè)管線(xiàn)22千米;三面溝水利1條、千米;民房建設(shè)117戶(hù);節(jié)柴灶240眼;種植泡核桃6800畝;發(fā)展生豬養(yǎng)殖1860頭;發(fā)展山地雞養(yǎng)殖8000只。已建項(xiàng)目受益人口達(dá)7642人，項(xiàng)目建設(shè)使貧困村面貌了巨大的，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，生活。

3、大興地整鄉(xiāng)村項(xiàng)目情況。

縣的要求，在大興地整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，計(jì)劃卯照、計(jì)付壩、燈籠壩三個(gè)自然村。在縣千名黨員干部進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)的下，卯照、計(jì)付壩兩個(gè)自然村的子項(xiàng)目已啟動(dòng)，計(jì)劃2010年4月30日前。燈籠壩自然村計(jì)劃整合的2010年項(xiàng)目資金已。

(三)資金整合新。

年“大整合、大投入、大變樣”的思路，“規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)、渠道不亂、用途不變，配套，合力”的資金整合機(jī)制，支農(nóng)涉農(nóng)資金的整合，資金整合的范圍，整合資金的整體效益。在整鄉(xiāng)、整村、易地開(kāi)發(fā)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目^v^整合支農(nóng)涉農(nóng)資金4042萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的。

(四)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)和。

牢固注重的意識(shí)，科學(xué)發(fā)展觀的要求，在、務(wù)求實(shí)效上下功夫，解決當(dāng)前工作中的問(wèn)題和矛盾，是克服和解決已的問(wèn)題，把扶貧方針、政策、措施好。以整鄉(xiāng)為，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為口，農(nóng)民增產(chǎn)增收;以民生為，以實(shí)施整村、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、易地搬遷、勞務(wù)輸出、信貸扶貧、社會(huì)扶貧“六項(xiàng)民生工程”為口，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;以便民利民為，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭?，機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。

(五)社會(huì)維穩(wěn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

社會(huì)治安綜合治理社會(huì)穩(wěn)定平安創(chuàng)建工作，綜合治理措施，在社會(huì)治安綜合治理社會(huì)穩(wěn)定平安創(chuàng)建活動(dòng)中，預(yù)防控制犯罪的能力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到扶貧開(kāi)發(fā)工作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與的扶貧工作相，“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。，在民主制建設(shè)、制度建設(shè)等了的，使扶貧項(xiàng)目的操作陽(yáng)光化、透明化、民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。

(六)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為，扶貧干部理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，扶貧干部是黨員干部科學(xué)發(fā)展觀的力、操作力和創(chuàng)新力，幫助貧困解決問(wèn)題，真正黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上、得實(shí)惠的。

二、2010年工作和。

2010年是“十一五”規(guī)劃任務(wù)的最后一年，計(jì)劃扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金及社會(huì)幫扶資金5430萬(wàn)元，力爭(zhēng)解決6000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。

1、整村項(xiàng)目：“十一五”期間規(guī)劃實(shí)施整村項(xiàng)目193個(gè)，截至年度已實(shí)施118個(gè)，2010年計(jì)劃實(shí)施75個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金3750萬(wàn)元。

2、科技及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元，主要實(shí)施核桃、中藥材等種植。

3、易地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元，縣內(nèi)就近、就地、插花或小規(guī)模安置1000人。

4、勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金80萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2000人。

5、安居工程項(xiàng)目：計(jì)劃財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元，實(shí)施安居工程項(xiàng)目500戶(hù)。

6、扶貧到戶(hù)貼息貸款：計(jì)劃貸款指標(biāo)2000萬(wàn)元，投入財(cái)政貼息資金100萬(wàn)元。

7、貧困村互助資金項(xiàng)目：計(jì)劃滾動(dòng)資金200萬(wàn)元。

8、社會(huì)幫扶項(xiàng)目：計(jì)劃各級(jí)社會(huì)幫扶資金300萬(wàn)元。

三、的和問(wèn)題。

在各級(jí)各的扶持下，各族的艱辛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)了的發(fā)展貧困面貌了的，的生產(chǎn)生活。但地理、社會(huì)、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然低，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重。當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期，扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)更為艱巨，更為，主要在：自然條件惡劣，人口、資源、環(huán)境的矛盾尤為;社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問(wèn)題仍然;解決溫飽和溫飽的“雙重”任務(wù)艱巨;扶貧資金總量投入扶貧難度。

下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作將緊扣、縣的工作和州辦的工作，“整村打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開(kāi)發(fā)建新村”的工作思路，扶貧開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念、職能、改進(jìn)作風(fēng)，職責(zé)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路、干部隊(duì)伍建設(shè)上新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。

一要在上抓。扶貧開(kāi)發(fā)在扶貧開(kāi)發(fā)工作上的職能職責(zé)，與各之間的，“縣抓、工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作機(jī)制。

二要在工作上抓。以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把扶貧整村、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧工作的重中之重抓出實(shí)效。

三要在資金投入上抓。省73個(gè)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作縣，貧困面大，貧困問(wèn)題較為，要資金整合，的扶持仍是解決貧困的途徑。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二

根據(jù)縣委、縣*關(guān)于20xx—20xx年開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施活動(dòng)安排，我被分配到*鎮(zhèn)大東村開(kāi)展工作。入點(diǎn)以來(lái)，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標(biāo)，深入走訪(fǎng)調(diào)研，明確幫扶重點(diǎn)，強(qiáng)化幫扶措施，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合大東村實(shí)際，特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。

大東村全村現(xiàn)有八個(gè)村民小組，村主任1名，副主任兼文書(shū)1名，監(jiān)委會(huì)成員6名，代理*是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)^v^同志。全村有農(nóng)戶(hù)435戶(hù)，共1827人，黨員41人，一人多年失蹤，低保戶(hù)23戶(hù)，貧困戶(hù)51戶(hù)，村中有5條街道（東西街道）五條街道共設(shè)5個(gè)垃圾箱，保潔員4名；村內(nèi)無(wú)小學(xué)，有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟，每年正月初八有*，全村總耕地面積1005畝，種植大多是小麥和玉米，經(jīng)濟(jì)效益低，全村有奶牛戶(hù)3戶(hù)，基本是1—3頭牛，養(yǎng)雞1戶(hù)，共養(yǎng)雞1000只左右，商店和做小買(mǎi)賣(mài)的20戶(hù)左右，屬于經(jīng)濟(jì)薄弱和軟弱渙散村。

通過(guò)前期的深入調(diào)研，大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個(gè)方面：

1、后備干部?jī)?chǔ)備不足，部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛，思想*程度不夠，帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強(qiáng)，致使全村還沒(méi)有完全形成爭(zhēng)先致富的濃厚發(fā)展氛圍；村內(nèi)制度存在不完善，村級(jí)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。

2、黨員隊(duì)伍年齡老化，年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多，青壯年黨員少，文化結(jié)構(gòu)上有知識(shí)有發(fā)展頭腦的少，男黨員多女黨員少，發(fā)揮作用不夠，多數(shù)黨員*均年齡偏大，精力跟不上，家庭負(fù)擔(dān)較重，45歲以下的年輕人大多都外出務(wù)工，留守在家大部分是婦女，兒童和老人，造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水*不高，眼界不開(kāi)闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導(dǎo)致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。

4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難，經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查了解到，土地大多沒(méi)有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致，群眾思想觀念守舊，沒(méi)有發(fā)展意識(shí)，尤其是年齡大的群眾認(rèn)為土地是*子，流轉(zhuǎn)后心里不踏實(shí)，有些年齡大的群眾覺(jué)得流轉(zhuǎn)后的租金少，另外還有部分人耕地少，流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢(qián)買(mǎi)糧食，因?yàn)槟挲g大打工出去找不到工作，也不習(xí)慣，并且心里不踏實(shí)，所以極力反對(duì)自己家耕地流轉(zhuǎn)，致使好多承包商來(lái)承包土地多年來(lái)都無(wú)法完成土地流轉(zhuǎn)工作。

5、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，村民缺少文化生活，嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。

1、指導(dǎo)思想。

以黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從解決進(jìn)駐村最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路，以增加收入，改善貧困戶(hù)的生活狀況為目標(biāo)，采取“穩(wěn)定脫貧、一戶(hù)一策、整體推進(jìn)、群眾參與、合力攻堅(jiān)”的綜合幫扶措施，幫助貧困戶(hù)尋求致富門(mén)路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。

2、幫扶目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年8月起，進(jìn)駐大東村蹲守調(diào)研，了解實(shí)際，制定計(jì)劃、措施，實(shí)行長(zhǎng)期幫扶，用三年時(shí)間，幫助大東村解決兩委班子設(shè)立、村委會(huì)廣場(chǎng)、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù)，資金，觀念等困難問(wèn)題，尋找致富門(mén)路、培育增收產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，最終達(dá)到人均收入全部跨越2500元貧困線(xiàn)，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、村基層黨組織建設(shè)。

大東村兩委無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，造成黨員活動(dòng)場(chǎng)所的限制，嚴(yán)重制約“三會(huì)一課”的有效開(kāi)展，搞好村黨建場(chǎng)所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)主要是開(kāi)展黨員教育場(chǎng)所建設(shè)。

軟件建設(shè)包括：

1）抓班子、帶隊(duì)伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間為大東村打造一支作風(fēng)過(guò)硬的工作隊(duì)。

3）積極開(kāi)展黨員發(fā)展工作，在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊(duì)伍建設(shè)和村子長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。

2、村兩委及村級(jí)管理制度建設(shè)。

路。思路決定出路，找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，對(duì)村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級(jí)各方面的意見(jiàn)，分析、研究、總結(jié)，形成大東村下一步發(fā)展的思路。

制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是本著務(wù)實(shí)管用的原則，從抓村級(jí)規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級(jí)運(yùn)行程序上下功夫，確立制定出臺(tái)村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)事物民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等10余項(xiàng)制度，提高工作規(guī)范化水*。二是成立大東村村民主理財(cái)小組、黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)等組織，并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運(yùn)行。

3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，但是以文化軟實(shí)力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過(guò)調(diào)研，我們感覺(jué)鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容：

1）加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)，對(duì)村里2條沒(méi)有硬化的路約3000米左右，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取資金進(jìn)行硬化；并給村東邊，和高鐵以南各打1眼井。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期最重要的工作之一，易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一場(chǎng)硬仗，后續(xù)發(fā)展是易地扶貧搬遷決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之戰(zhàn)。如何才能確保貧困戶(hù)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，是當(dāng)下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，筆者對(duì)全市易地扶貧搬遷工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，就如何扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)扶持、社會(huì)融入和社區(qū)治理、舊房拆除和土地復(fù)墾等后續(xù)扶持工作進(jìn)行了深入思考。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省有關(guān)易地扶貧搬遷的決策部署，嚴(yán)格堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、中心村等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，采用集中安置、分散安置和兜底安置等方式，多措并舉，全力解決搬遷安置問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年多的不懈努力，易地扶貧搬遷建設(shè)取得決定性進(jìn)展，大建設(shè)、大搬遷階段基本結(jié)束。全市共搬遷安置16384人，其中：新建集中安置點(diǎn)51個(gè)，集中安置4478戶(hù)12678人；分散安置914戶(hù)3244人；同步搬遷462人。截至目前，安置住房竣工率100％，實(shí)際搬遷入住率88.19％，舊房拆除騰退率83.21％，土地復(fù)墾率68.64％。

住進(jìn)了新房子，能否過(guò)上好日子為了幫助群眾渡過(guò)適應(yīng)期，盡快融入搬遷后的新生活，全市易地扶貧搬遷工作重心正逐步從以搬遷為主向后續(xù)扶持工作為主轉(zhuǎn)變，從解決好“往哪搬”“怎么搬”向“搬后怎么辦”轉(zhuǎn)變，從“搬得出”向“穩(wěn)得住”“能致富”轉(zhuǎn)變。目標(biāo)是打好政策“組合拳”，解決群眾后顧之憂(yōu)，切實(shí)讓搬遷群眾能夠安居樂(lè)業(yè)、同步奔向小康生活。

（一）有關(guān)政策執(zhí)行不嚴(yán)。2016年，由于項(xiàng)目集中開(kāi)工較晚，出現(xiàn)了搶進(jìn)度、搶工期現(xiàn)象，導(dǎo)致前期工作不完善，項(xiàng)目資料缺失較多，個(gè)別安置點(diǎn)未辦理項(xiàng)目用地審批手續(xù)、備案手續(xù)，個(gè)別安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施工程未招標(biāo)先開(kāi)工等。加之建設(shè)時(shí)間緊任務(wù)重，項(xiàng)目監(jiān)管不到位，全市有15個(gè)集中安置點(diǎn)未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村出現(xiàn)了原址重建現(xiàn)象，部分住房建設(shè)面積超過(guò)25平方米／人標(biāo)準(zhǔn)，部分貧困群眾自籌資金超過(guò)1萬(wàn)元／戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出拆除復(fù)墾資金給同步搬遷非貧困戶(hù)，個(gè)別貧困戶(hù)“住新不騰舊、新舊兩頭占”。

（二）部分群眾存在思想顧慮。經(jīng)調(diào)查，大部分搬遷群眾搬遷意愿明確而且強(qiáng)烈，認(rèn)為搬遷后，給自己家庭帶來(lái)很多好處，不僅住房條件改善，而且交通、上學(xué)、就醫(yī)方便，有的還可以就地務(wù)工等。但也有些群眾存在故土難離的思想，生怕日后生活無(wú)保障，生怕原居住地耕地、林權(quán)、自留地被歸公或者其他群眾占用等現(xiàn)象，遲遲不愿搬入新居，不愿拆除舊宅基地復(fù)墾，個(gè)別貧困戶(hù)甚至違約，出現(xiàn)棄搬現(xiàn)象。

（三）土地復(fù)墾難度較大。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，有相當(dāng)一部分易地扶貧集中安置的貧困戶(hù)，其原居住地舊宅基地，交通不便、位置偏僻、土壤條件比較差，復(fù)墾難度比較大，而且成本比較高，不易納入流轉(zhuǎn)土地，綜合開(kāi)發(fā)利用價(jià)值比較低。

（四）可持續(xù)發(fā)展后勁不足。雖然通過(guò)多途徑，采取多種措施來(lái)解決搬遷群眾當(dāng)前的生活、就業(yè)和發(fā)展問(wèn)題，但如何強(qiáng)化后續(xù)幫扶措施，注重環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、政策的可持續(xù)性，鞏固扶貧成果，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是接下來(lái)面臨的困難和問(wèn)題。如：陵川縣沙上頭、陽(yáng)光小區(qū)建有扶貧車(chē)間，但扶貧車(chē)間安排貧困勞動(dòng)力較少；全縣未對(duì)貧困搬遷戶(hù)用工情況和用工需求進(jìn)行全面摸排，沒(méi)有統(tǒng)籌對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。沁水縣杏園集中安置小區(qū)作為全縣最大的安置小區(qū)，未規(guī)劃、配套移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

（五）安置區(qū)管理服務(wù)不到位。貧困戶(hù)舉家外遷，入住集中安置點(diǎn)后，面臨諸多問(wèn)題。如部分家庭成員自我約束能力不強(qiáng)，以自我方便為中心、各行其是，其落后的思想和生活習(xí)慣沒(méi)有轉(zhuǎn)變，加之缺乏有效的管理，導(dǎo)致安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生情況差、公共綠化和公共設(shè)施無(wú)人管等問(wèn)題亟待解決。不管是縣城也好，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)，目前，有的安置點(diǎn)尚未明確社區(qū)或者遷入地接收、也沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)介入，沒(méi)有門(mén)衛(wèi)、沒(méi)有具體維護(hù)安置小區(qū)秩序的保安、沒(méi)有衛(wèi)生室等，造成安置點(diǎn)秩序比較混亂。全市安置區(qū)均未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)發(fā)證和戶(hù)口遷移工作。

（一）加強(qiáng)政策宣傳，推動(dòng)搬遷脫貧。要加強(qiáng)各項(xiàng)扶貧政策特別是對(duì)易地扶貧搬遷遷出區(qū)“五個(gè)不變”保權(quán)益政策的廣泛宣傳，做好搬遷群眾的思想工作，徹底打消搬遷戶(hù)顧慮；明確易地扶貧搬遷過(guò)程中政府和群眾的責(zé)任義務(wù)，切實(shí)履行搬遷安置與拆除復(fù)墾“雙簽協(xié)議”，同步推進(jìn)搬遷安置與拆除復(fù)墾；強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)，通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu)、社會(huì)捐助和集中裝修，降低搬遷成本；嚴(yán)格落實(shí)“一戶(hù)一宅”政策，杜絕“住新不騰舊、新舊兩頭占”現(xiàn)象，推動(dòng)拿到鑰匙超過(guò)半年未搬遷的群眾盡快。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看入住；根據(jù)建設(shè)方式和土地使用權(quán)性質(zhì)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展安置住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，依法保障搬遷群眾合法權(quán)益。

（二）堅(jiān)持“兩基”同步，提供均等服務(wù)。安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)配套是保障搬遷群眾全面發(fā)展的基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施不配套、公共服務(wù)跟不上，搬遷群眾就安不下心來(lái)。各縣要對(duì)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套情況進(jìn)行全面排查，對(duì)明顯缺項(xiàng)、存在短板的積極整改。要統(tǒng)籌考慮安置區(qū)規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)和未來(lái)發(fā)展，按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，與城鎮(zhèn)同一標(biāo)準(zhǔn)、一體規(guī)劃、同步建設(shè)，達(dá)到通路、通電、通水、通電視、通網(wǎng)絡(luò)，有活動(dòng)廣場(chǎng)、購(gòu)物點(diǎn)、衛(wèi)生室、文化站、垃圾收運(yùn)點(diǎn)、污水處理設(shè)施“五通六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保搬遷群眾和城鎮(zhèn)原住居民享有同等的基礎(chǔ)設(shè)施和均等化、全鏈條的公共服務(wù)，幫助搬遷群眾盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。

（三）強(qiáng)化就業(yè)幫扶，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定就業(yè)是搬遷群眾生計(jì)保障的根本。要加大招商引資力度，加強(qiáng)后續(xù)配套服務(wù)，積極承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是帶動(dòng)就業(yè)效果明顯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)扶貧車(chē)間。建立正向激勵(lì)機(jī)制，扶貧車(chē)間政策支持要與帶貧成效相掛鉤，優(yōu)先安排搬遷貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，至少一半以上的就業(yè)崗位要用于安排貧困勞動(dòng)力。要拓展龍頭企業(yè)就業(yè)吸納能力，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、因戶(hù)施策，對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷貧困家庭實(shí)施就業(yè)幫扶。對(duì)吸納搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)的扶貧車(chē)間和龍頭企業(yè)，可在減稅降費(fèi)上給予優(yōu)惠，通過(guò)扶貧周轉(zhuǎn)金貸款、提供免費(fèi)崗前培訓(xùn)、廠(chǎng)房租賃減免、土地出讓地價(jià)優(yōu)惠等方式給予重點(diǎn)扶持。要不斷強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，提高搬遷群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)搬遷群眾自力更生，靠勤勞的雙手讓腰包鼓起來(lái)、日子好起來(lái)。

（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，統(tǒng)籌社區(qū)治理。社區(qū)治理是搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)的保障。要堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以社區(qū)基層黨組織建設(shè)為主線(xiàn)，強(qiáng)化政治功能，健全組織體系，讓黨旗在每個(gè)安置點(diǎn)高高飄揚(yáng)，讓黨心和民心貼得更近。要聚焦機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、居民自治規(guī)范化、治安防控立體化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，建設(shè)和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，配齊配強(qiáng)安置區(qū)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立戶(hù)籍管理、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保和法律咨詢(xún)等公共服務(wù)窗口，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)戶(hù)口遷移、子女入學(xué)、養(yǎng)老低保等，讓搬遷群眾平穩(wěn)過(guò)渡，提高搬遷群眾對(duì)新家園、新環(huán)境的認(rèn)同感和歸屬感。

（五）狠抓文明創(chuàng)建，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。文化建設(shè)是搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要把精神扶持作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，全面提升搬遷群眾的綜合素質(zhì)。通過(guò)設(shè)立易地扶貧搬遷安置區(qū)夜校、講習(xí)所等，強(qiáng)化“志、智”雙扶，激發(fā)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安穩(wěn)致富的內(nèi)生動(dòng)力；強(qiáng)化安置區(qū)學(xué)校的教育管理以及移民的教育培訓(xùn)管理，全面提升安置區(qū)人口素質(zhì)；要重點(diǎn)聚焦感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承“四進(jìn)社區(qū)”，提振搬遷群眾精氣神，激發(fā)脫貧主體內(nèi)生動(dòng)力，既增加群眾社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感，又留下“鄉(xiāng)愁”，煥發(fā)文明新氣象；進(jìn)一步完善駐村幫扶、干部幫扶等機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮幫助指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等作用，既為鞏固脫貧成果提供穩(wěn)定保障，也為鄉(xiāng)村振興提供有效支撐。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四

扶貧開(kāi)發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平，增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力，探索與xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。

一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。

xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，總面積為164平方公里，平均海拔xxxx00米，年平均氣溫為8.7℃，氣候適宜，屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村，86個(gè)社6871戶(hù)，總?cè)丝?.13萬(wàn)人，有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族，少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝，人均耕地面積為0.72畝，農(nóng)作物以冬小麥為主，兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%，以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%，以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源。

歷年扶貧工作進(jìn)展情況：隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作的`大力支持，xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目，涉及農(nóng)戶(hù)744戶(hù)，發(fā)放扶貧資金372萬(wàn)元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》要求，我鎮(zhèn)通過(guò)行政村申請(qǐng)、政黨政班子會(huì)議研究，上級(jí)扶貧部門(mén)審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村，xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下，貧困率均在42.5%以上。通過(guò)農(nóng)(牧)戶(hù)申請(qǐng)、村(牧)民代表大會(huì)民主評(píng)議、村(牧)委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核，確定了貧困戶(hù)1355戶(hù)(5257人)。對(duì)所有貧困戶(hù)進(jìn)行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對(duì)貧困戶(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新，初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。

二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)按照實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則，扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法：

1、加大宣傳力度，是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳，鎮(zhèn)、村分級(jí)召開(kāi)貧困戶(hù)認(rèn)定動(dòng)員大會(huì)，宣傳扶貧政策和扶貧方案。對(duì)外出打工及未能到會(huì)的群眾，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、電話(huà)通知等方式做好宣傳，努力做到政策方案家喻戶(hù)曉，營(yíng)造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。

2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研，方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，從國(guó)家扶貧政策和村情、戶(hù)情出發(fā)，幫助貧困戶(hù)理清發(fā)展思路，制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對(duì)象基本信息表，重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來(lái)源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問(wèn)題;建立專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)所有認(rèn)定的對(duì)象，將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過(guò)深度分析貧困對(duì)象的基本信息，根據(jù)其家庭實(shí)際，綜合考慮所在村社相關(guān)情況，明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。

3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照戶(hù)主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序，堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評(píng)議環(huán)節(jié)上，我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性，要求評(píng)議小組至少30人以上，且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上，組織干部到各個(gè)村民小組開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，進(jìn)一步了解申請(qǐng)戶(hù)主的基本情況，確保對(duì)象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。

4、強(qiáng)化保障，資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制，構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過(guò)項(xiàng)目整合，積極整合國(guó)土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金，將錢(qián)用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用，引導(dǎo)他們?cè)诜鲐氝^(guò)程中力所能及地投入資金。

5、跟蹤問(wèn)效，信息管理動(dòng)態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理，保持扶貧對(duì)象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪(fǎng)機(jī)制。按季度對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行回訪(fǎng)，及時(shí)了解困難情況、增收狀況，對(duì)于脫貧效果不理想的，及時(shí)調(diào)整扶貧方案，糾正扶貧措施。

6、群眾自覺(jué)行動(dòng)，苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自力更生，苦干實(shí)干是扶貧開(kāi)發(fā)工作成功的動(dòng)因。

三、存在的主要問(wèn)題及不足之處。

從根本上改變貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的落后狀況，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫(kù)區(qū)一線(xiàn)，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務(wù)不夠到位，抵御自然災(zāi)害能力較弱，飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問(wèn)題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒(méi)有實(shí)施防滲工程，渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重，造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底，每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒(méi)耕地現(xiàn)象，給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。

(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足，持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿(mǎn)足群眾需求?，F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，任務(wù)重成本高，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需求，缺口大。二是部門(mén)資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門(mén)大多各自為陣，撒胡椒面，難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發(fā)揮的作用有限。

(三)貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低?，F(xiàn)階段扶貧實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與比較被動(dòng)，群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地拋荒嚴(yán)重，致富企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社或能人大戶(hù)帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶(hù)數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低，缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路，抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。

(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開(kāi)展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn)，這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見(jiàn)效快，但缺點(diǎn)是對(duì)最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)，探索出新的培訓(xùn)方式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。

(五)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開(kāi)發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠，社會(huì)幫扶體系還未完全形成。部門(mén)之間合力不夠，不少是各自為陣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門(mén)和單位對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和工作力度不同，實(shí)際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，還有相當(dāng)一部分貧困戶(hù)是病殘、精神障礙和無(wú)勞動(dòng)力戶(hù)，基本難以脫貧。

四、對(duì)做好扶貧工作的意見(jiàn)建議。

目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作，要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處，用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用，用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧，形成強(qiáng)大合力，提高扶貧成效。

(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，按分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則，深入分析致貧原因，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實(shí)做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

(二)建立到戶(hù)到人長(zhǎng)效機(jī)制。集中幫扶，著力解決整家整戶(hù)整體脫貧的問(wèn)題。按照規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人，精準(zhǔn)幫扶、逐戶(hù)驗(yàn)收的工作要求，因戶(hù)制宜，實(shí)施扶貧到戶(hù)到人工程。一是干部幫扶到戶(hù)。建立干部駐村幫扶機(jī)制，開(kāi)展萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)家活動(dòng)，可分期分批安排，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作組，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，幫助貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富。落實(shí)保障措施，建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。并建立幫扶臺(tái)帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶(hù)。實(shí)施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程，鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)該類(lèi)家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶(hù)至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶(hù)。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源，確保貧困農(nóng)戶(hù)掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶(hù)。幫扶貧困戶(hù)宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。

(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度，盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金，減少甚至取消到戶(hù)項(xiàng)目要求農(nóng)戶(hù)特別是特困農(nóng)戶(hù)自籌的資金，減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大，而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價(jià)格也不斷上漲，項(xiàng)目單位投資越來(lái)越高，因此，要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢(shì)群體，因此除國(guó)家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外，所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶(hù)的項(xiàng)目，都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策，增加財(cái)政貼息資金，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款，推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。

(四)完善基礎(chǔ)提升長(zhǎng)效機(jī)制。改善民生，著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。以貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施五大工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級(jí)道路暢通工程。完善村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求，加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè)，二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶(hù)?；I集新農(nóng)合資金，實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。

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易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃》《安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》《搬遷戶(hù)安置脫貧計(jì)劃》。

縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷20實(shí)施計(jì)劃》。

5.明確實(shí)施主體。

按照市場(chǎng)運(yùn)作原則，明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣城投公司)作為項(xiàng)目資本金和貸款承接主體，做好相關(guān)承接準(zhǔn)備工作。

(二)第二階段(年5月)。

1.完善前期。

按照分期分批、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，做好全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目前期工作，確保計(jì)劃下達(dá)即可開(kāi)工。

2.籌措資金。

縣城投公司加強(qiáng)與省級(jí)投融資主體的聯(lián)系，及時(shí)接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。

(三)第三階段(2016年6月—11月)。

項(xiàng)目實(shí)施。

根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃，完善建設(shè)條件，推進(jìn)搬遷項(xiàng)目建設(shè)，圓滿(mǎn)完成搬遷任務(wù)。

(四)第四階段(月—1月)。

檢查考核并驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。

建立督促檢查和績(jī)效考核制度，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷(xiāo)號(hào)工作。

七、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣發(fā)改局辦公，縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長(zhǎng)和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任，抽調(diào)專(zhuān)人組建工作專(zhuān)班。

要層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任人，確保每個(gè)安置點(diǎn)、每個(gè)遷出村、每個(gè)農(nóng)戶(hù)都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)，既要搬得出，又要穩(wěn)得住、能脫貧，全程負(fù)責(zé)，不脫貧、不脫鉤。

(二)明確責(zé)任分工。

按照“縣政府負(fù)總責(zé)、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的管理體制，整合資源、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān)，共同做好易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作。

各有關(guān)部門(mén)按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導(dǎo)”的要求，主動(dòng)作為、善于作為，將易地扶貧搬遷任務(wù)納入年度重要工作計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、年度項(xiàng)目計(jì)劃，同時(shí)按照“要件齊全、簡(jiǎn)化程序”的要求，開(kāi)辟綠色通道，推進(jìn)易地扶貧搬遷工程順利實(shí)施。

縣人民政府對(duì)全縣易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織制定重大政策，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。

縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查及政策宣講等，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好實(shí)施過(guò)程中具體問(wèn)題，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)編制易地扶貧搬遷規(guī)劃，負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃。

會(huì)同扶貧部門(mén)擬訂年度實(shí)施計(jì)劃、開(kāi)展監(jiān)督、考核、評(píng)估等工作。

會(huì)同財(cái)政部門(mén)監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金的使用。

扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準(zhǔn)確認(rèn)年度搬遷對(duì)象，負(fù)責(zé)搬遷人口脫貧相關(guān)工作，并對(duì)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金籌措方案，籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的對(duì)接，落實(shí)地方債務(wù)額度，研究提出政府購(gòu)買(mǎi)易地扶貧搬遷服務(wù)方案，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管。

國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策，保障易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)用地，安排好易地扶貧搬遷用地指標(biāo)，組織落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易等政策措施，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易。

住建、規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計(jì)、垃圾污水設(shè)施的配套等，負(fù)責(zé)抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

教育部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，優(yōu)先安排安置點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目，保障搬遷戶(hù)子女就近方便入學(xué)。

民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作，將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。

人社部門(mén)負(fù)責(zé)搬遷群眾職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。

交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置點(diǎn)外道路配套建設(shè)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。

水利部門(mén)負(fù)責(zé)搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。

農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)積極幫助和指導(dǎo)遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

林業(yè)部門(mén)對(duì)易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負(fù)責(zé)優(yōu)先辦理林地手續(xù)，支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，支持遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)搬遷戶(hù)基本公共服務(wù)、計(jì)生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，優(yōu)先安排安置點(diǎn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

人行巴東支行負(fù)責(zé)銜接落實(shí)國(guó)家金融支持易地扶貧搬遷政策，指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法，并組織落實(shí)。

農(nóng)發(fā)行巴東支行負(fù)責(zé)落實(shí)易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。

縣城投公司負(fù)責(zé)承接易地扶貧搬遷資金，確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。

同時(shí)，根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃及時(shí)撥付到位，負(fù)責(zé)集中償還銀行貸款。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)搬遷群眾戶(hù)籍遷移相關(guān)工作。

稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)研究落實(shí)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

旅游部門(mén)負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程資源開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

供電部門(mén)負(fù)責(zé)安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，根據(jù)易地扶貧搬遷推進(jìn)實(shí)施情況及時(shí)做好供電服務(wù)。

縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會(huì)辦公室，縣政府法制辦等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)積極配合開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。

各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作的具體實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自?huà)鞄?，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)3人以上組成工作專(zhuān)班。

要組織開(kāi)展搬遷對(duì)象宣傳動(dòng)員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實(shí)、實(shí)施方案編制等前期工作，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實(shí)施計(jì)劃》及每一個(gè)安置點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃、每一個(gè)搬遷戶(hù)的安置脫貧計(jì)劃。

要切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管，確保工程安全合規(guī)推進(jìn)，確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。

要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶(hù)籍遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等相關(guān)工作。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。

1.主管部門(mén)考核。

縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，采取重點(diǎn)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式，對(duì)搬遷對(duì)象確認(rèn)、年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷(xiāo)號(hào)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為精準(zhǔn)脫貧責(zé)任制考核依據(jù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

2.充分運(yùn)用檢查考核評(píng)估結(jié)果，將工作推進(jìn)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標(biāo)績(jī)效考核，對(duì)落實(shí)不力的地方，由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究建議;對(duì)工作進(jìn)度滯后的地方實(shí)行預(yù)警通知、約談提醒和誡勉談話(huà);對(duì)推進(jìn)不力、未按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序;縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在講政治的高度，服從服務(wù)于易地扶貧搬遷工作，嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作紀(jì)律。

對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

2.切實(shí)維護(hù)正常搬遷秩序，嚴(yán)防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。

搬遷戶(hù)有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責(zé)，責(zé)令限期整改，獲得不當(dāng)?shù)美膰?yán)格收回;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

(3)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已搬遷安置，搬遷以后擅自返遷的;。

八、附則。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，遇上級(jí)重大政策調(diào)整及時(shí)修訂完善。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)^v^關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制訂本方案.

一、目標(biāo)管理。

毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個(gè)村181戶(hù)836人,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個(gè)安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設(shè)工期12個(gè)月,底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶(hù)籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實(shí)施易地搬遷,增強(qiáng)搬遷戶(hù)自我發(fā)展能力,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”.

二、搬遷范圍和安置方式。

（一）搬遷范圍。

生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的貧困戶(hù).

（二）安置方式。

1、統(tǒng)一選點(diǎn),集中安置.針對(duì)跨村的易地扶貧搬遷戶(hù),在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶(hù),建立搬遷安置小區(qū).

2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對(duì)大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村居住較為偏僻的群眾,由村委會(huì)引導(dǎo)其搬遷到居住相對(duì)集中地,并由村級(jí)協(xié)調(diào)安置宅基地.

3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對(duì)無(wú)依無(wú)靠的老弱病殘者,由民政部門(mén)按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.

三、搬遷對(duì)象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

（一）搬遷對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)。

1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶(hù).

2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無(wú)宅基地的農(nóng)戶(hù).

3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對(duì)象:。

（2）已經(jīng)享受過(guò)移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶(hù)口仍未遷出的農(nóng)戶(hù).

（二）易地扶貧對(duì)象的確定程序。

1、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)——由農(nóng)戶(hù)自愿提出申請(qǐng),填寫(xiě)《易地扶貧搬遷申請(qǐng)書(shū)》.

2、鄉(xiāng)、村審查——村委會(huì)收到《申請(qǐng)書(shū)》后,對(duì)農(nóng)戶(hù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見(jiàn),并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對(duì)象,在村級(jí)張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.

3、縣級(jí)批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對(duì)象,逐戶(hù)核實(shí),確定搬遷農(nóng)戶(hù)名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再?gòu)埌窆?天（第二次公示）,征求群眾意見(jiàn),確定搬遷對(duì)象.

4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對(duì)確定的搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.

（三）搬遷戶(hù)的權(quán)力、義務(wù)。

權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶(hù)享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)?、供水、供暖、?jīng)營(yíng)等.

義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶(hù)一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的搬遷戶(hù)原住房可處置給無(wú)房戶(hù)或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和項(xiàng)目管理。

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項(xiàng)構(gòu)成.建（購(gòu)）房補(bǔ)助支付給搬遷戶(hù),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門(mén)單獨(dú)實(shí)施項(xiàng)目并按原項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施,整合資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實(shí)施,項(xiàng)目部門(mén)以獎(jiǎng)代補(bǔ).

1、集中安置戶(hù),包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶(hù),建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶(hù)1元.

2、扶貧部門(mén)確定的兩項(xiàng)制度銜接對(duì)象戶(hù),每戶(hù)增加補(bǔ)助4000元.

（二）發(fā)放方式。

1、建新房的搬遷安置戶(hù),在新房封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.

2、凡屬新建房的搬遷安置戶(hù),按“一戶(hù)一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶(hù)的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.

（三）資金來(lái)源。

除農(nóng)戶(hù)自籌資金外,前期啟動(dòng)適度融資并積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門(mén)的資金用于搬遷建設(shè).

五、工作措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任顧問(wèn),縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施.

（二）明確工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).

（三）落實(shí)扶持政策.在開(kāi)展易地扶貧搬遷的過(guò)程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策.

1、搬遷戶(hù)新建住房各項(xiàng)審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國(guó)有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對(duì)待.

2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶(hù)口在新居住地上戶(hù)登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶(hù)籍管理部門(mén)辦理手續(xù)只收戶(hù)口工本費(fèi).

3、對(duì)主動(dòng)接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目扶持.

4、落實(shí)相關(guān)部門(mén)大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.

（1）交通運(yùn)輸部門(mén)要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金.

（2）水利部門(mén)要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七

999。

人。

主要做法。

一是以就業(yè)解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促增收。依托加工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等幫助搬遷戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收致富。在石龍易地搬遷點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了扶貧車(chē)間，帶動(dòng)了搬遷點(diǎn)的就業(yè)。以公益崗位促增收，我鎮(zhèn)將30%以上的公益性崗位用于搬遷戶(hù)，解決了部分搬遷戶(hù)的就業(yè)問(wèn)題。

二是以就學(xué)增強(qiáng)搬遷動(dòng)力。加強(qiáng)雙向摸底，對(duì)學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、中學(xué)生的基本情況進(jìn)行了解，宣傳各種教育資助政策，簡(jiǎn)化辦理入學(xué)學(xué)籍手續(xù)，同步配套學(xué)校建設(shè)，讓搬遷群總子女就近擇優(yōu)入學(xué)。石龍鎮(zhèn)幼兒園、良山小學(xué)、石龍一中等都可為搬遷戶(hù)子女提供就學(xué)保障。

三是以就醫(yī)推進(jìn)健康關(guān)懷。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、健康信息建設(shè)和醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化工程”，讓搬遷戶(hù)享受到健康信息化成果。同時(shí)經(jīng)常組織石龍衛(wèi)生院進(jìn)行義診服務(wù)。四是以關(guān)懷化解群眾鄉(xiāng)愁。搬出地村支“兩委”經(jīng)常去看望搬遷群眾，讓群眾真切感受到關(guān)心和溫暖，讓他們有依賴(lài)、有依靠，引導(dǎo)他們更好更快融入新環(huán)境、融入新生活。同時(shí)成立黨的基層組織覆蓋到移民安置點(diǎn)，加強(qiáng)黨的凝聚力，帶領(lǐng)石龍老鄉(xiāng)家園社區(qū)進(jìn)行共建共治，加強(qiáng)基層社會(huì)治理。

二、工作成效。

（一）增加了農(nóng)民收入，搬出了持續(xù)發(fā)展的廣闊天地。搬遷戶(hù)的生活水平變化顯著，貧困發(fā)生率降低，人均年收入提高了，從搬遷前的2500元左右提高到現(xiàn)在的4600元左右。

（二）提升了就業(yè)能力，搬出了脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。整合部門(mén)培訓(xùn)資源，優(yōu)先覆蓋搬遷對(duì)象，確保受到培訓(xùn)的人員都有一門(mén)終身受用的謀生技能。同時(shí)組織心理醫(yī)生對(duì)搬遷群眾“故土難離”等情緒進(jìn)行心理疏導(dǎo)，移民的市民意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，逐漸變成了有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、思發(fā)展的新型農(nóng)民。

（三）改善了群眾生產(chǎn)居住環(huán)境。通過(guò)易地扶貧搬遷，將深山區(qū)、石山區(qū)等地方的貧困群眾搬遷到中心城鎮(zhèn)，徹底改變了群眾住房難、用電難、飲水難、出行難等問(wèn)題，幸福指數(shù)得到提升。

（四）保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，搬出了守住底線(xiàn)的發(fā)展空間。搬遷戶(hù)原居住地生存環(huán)境相對(duì)較差，耕作方式落后，生產(chǎn)效益較低。群眾搬出后，一些群眾將土地入股到合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶(hù)，既保護(hù)和恢復(fù)了生態(tài)，又提高了生產(chǎn)效益。

三、困難問(wèn)題。

（一）舊房拆除問(wèn)題。搬遷對(duì)象對(duì)幾代留傳的房屋念想大，故土難離；同時(shí)也擔(dān)心適應(yīng)不了今后城鎮(zhèn)生活，擔(dān)心舊房拆除后，找不到合適的就業(yè)崗位，沒(méi)有生活來(lái)源。有的窮窩難舍，想用舊房堆放一些生產(chǎn)勞動(dòng)工具，對(duì)舊房拆除有抵觸情緒。還有的認(rèn)為住房面積大多偏小，難以適應(yīng)農(nóng)村家庭人口合理增長(zhǎng)的需要。

（二）就業(yè)機(jī)會(huì)和持續(xù)保障問(wèn)題。由于城鎮(zhèn)化滯后，就業(yè)市場(chǎng)偏小，難以保障一戶(hù)一人就業(yè)。有的綜合素質(zhì)偏低，特別是年齡偏低，特別是年齡偏大、缺乏文化和技能的群眾就業(yè)難度較大。城鄉(xiāng)社會(huì)保障銜接不到位，特別是一些老年移民離開(kāi)了熟人社會(huì)極易感到孤獨(dú)無(wú)助。沒(méi)有就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)的后續(xù)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，個(gè)別戶(hù)出現(xiàn)了“搬遷即失業(yè)”“入住即返遷”現(xiàn)象。

（三）精準(zhǔn)搬遷問(wèn)題。貧困戶(hù)搬遷對(duì)象在扶貧系統(tǒng)上是動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，加之是自愿搬遷，要在中長(zhǎng)期規(guī)劃上落實(shí)到戶(hù)到人操作困難。由于很多村只有部分貧困戶(hù)得到搬遷，容易造成心理不平衡現(xiàn)象。安置點(diǎn)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外部交通、內(nèi)部基礎(chǔ)條件均難以滿(mǎn)足搬遷群眾發(fā)展和就業(yè)需要。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。我鎮(zhèn)的安置區(qū)雖然已全部竣工并完成入住，但安置區(qū)周邊的配套設(shè)施還不夠完善，主要是物業(yè)管理、公共服務(wù)等配套服務(wù)還未跟進(jìn)到位。

四、對(duì)策建議。

（一）盤(pán)活好承包地、山林地和宅基地三大資源。推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)和拆舊復(fù)綠。推進(jìn)“三變”改革，統(tǒng)籌搬出地遷入地資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)搬遷農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)原有土地，對(duì)原有承包地和復(fù)墾增加的土地進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)，種植市場(chǎng)前景好、附加值高的果林、茶葉、中藥材等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)增收與生態(tài)恢復(fù)雙贏。

（二）創(chuàng)新就業(yè)保障機(jī)制。易地扶貧搬遷只要就業(yè)解決得好，搬遷一戶(hù)就能脫貧一戶(hù)。要堅(jiān)持抓就業(yè)崗位，加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)崗位需求和就業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。要按照至少一戶(hù)一就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，清崗騰位、精準(zhǔn)對(duì)接，謀劃好就業(yè)崗位，比如，安置點(diǎn)的保安員、保潔員、水電工、修理工等；有關(guān)部門(mén)要及時(shí)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，常態(tài)化推進(jìn)招聘工作，讓用人單位和搬遷群眾雙向選擇崗位，確保一戶(hù)一就業(yè)。要緊盯初三末端和高三末端這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)“兩候生”培訓(xùn)，讓他們學(xué)到一技之長(zhǎng)，在安置區(qū)、企業(yè)、合作社務(wù)工，爭(zhēng)取吸納搬遷群眾外出就業(yè)，讓他們成為產(chǎn)業(yè)工人。

（三）銜接好農(nóng)村低保、城市低保和養(yǎng)老保險(xiǎn)三類(lèi)保障。整合民政、衛(wèi)計(jì)、扶貧等部門(mén)資源，對(duì)收入水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的搬遷對(duì)象，特別是對(duì)45歲到60歲的人員，主要通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位就業(yè)，或全部納入農(nóng)村低?；虺鞘械捅１Ｕ?，搬遷群眾享受?chē)?guó)家政策從高，履行國(guó)家政策從底。完善臨時(shí)救助制度，有效防止因突發(fā)性困難致貧返貧。建立移民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保搬遷群眾老有所養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)60周歲以上人群應(yīng)保盡保。建立長(zhǎng)期繳費(fèi)激勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)搬遷戶(hù)早參保、多繳費(fèi)、不斷保。進(jìn)一步強(qiáng)化最低生活保障，建立健全搬遷戶(hù)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，讓搬遷戶(hù)前瞻無(wú)愁、后顧無(wú)憂(yōu)。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八

20xx年底，我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低保現(xiàn)有3406戶(hù)5077人，目前已支付1、2季度資金萬(wàn)元。

（二）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。因民生工程及民生實(shí)事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致，相差甚遠(yuǎn)，目前，市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實(shí)人數(shù)。待人員核實(shí)清楚后，及時(shí)啟動(dòng)該項(xiàng)工作。

（三）重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼。

20xx年2月，由省民政廳牽頭組織召開(kāi)《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》，本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用實(shí)施方案》要求，該項(xiàng)目資金按季度發(fā)放，從一級(jí)殘疾人90元增長(zhǎng)至100；二級(jí)殘疾人60元增長(zhǎng)至70元。截止目前，我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人，一級(jí)殘疾人303人；二級(jí)殘疾人421人?，F(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費(fèi)萬(wàn)元。

（四）扶貧對(duì)象殘疾人補(bǔ)貼。

20xx年扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)市級(jí)配套預(yù)算萬(wàn)元，3月支付一季度生活費(fèi)萬(wàn)元。本月，應(yīng)對(duì)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費(fèi)萬(wàn)元，但由于省級(jí)、州級(jí)資金未到位，因此只對(duì)10鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）49人發(fā)放生活費(fèi)萬(wàn)元。截止5月21日，已發(fā)放扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)萬(wàn)元。

（五）困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

經(jīng)20xx年底，我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況匯總后，我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人，共計(jì)萬(wàn)元。

由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職委員（兼職人員）經(jīng)常變動(dòng)，易導(dǎo)致殘疾人工作脫節(jié)；20xx年開(kāi)始每村配備1名村殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)該轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況調(diào)查、“智慧量服錄入”。通過(guò)聯(lián)絡(luò)員每月一次的入戶(hù)調(diào)查，時(shí)刻了解殘疾人動(dòng)態(tài)，為我市統(tǒng)計(jì)殘疾人各項(xiàng)民生需求掌握扎實(shí)數(shù)據(jù)。但由于聯(lián)絡(luò)員文化普遍較低，不能很好勝任“量服”系統(tǒng)錄入工作，導(dǎo)致民生項(xiàng)目系統(tǒng)錄入及全市量服工作滯后。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九

為深入貫徹落實(shí)《*湖北省委湖北省人民*關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神，充分發(fā)揮教育扶貧在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、根本性作用，進(jìn)一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展水*和人力資源開(kāi)發(fā)水*，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總體要求，以扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣(村)薄弱學(xué)校為主攻方向，以建檔立卡貧困家庭學(xué)齡人口為主要對(duì)象，以建檔立卡貧困家庭為延伸，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧，教育先行;教育扶貧，育人為本”，充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢(shì)，努力辦好每一所學(xué)校，遍及每一名教師，教好每一名學(xué)生，溫暖每一戶(hù)家庭，提升人力資本素質(zhì)，提高貧困家庭脫貧能力，遏制貧困代際傳遞，為湖北在中部地區(qū)率先建成小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

(二)基本原則。

育人為本，脫貧為要。將加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出教育扶貧的“造血”功能;通過(guò)幫扶貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口的素質(zhì)提升，助推貧困地區(qū)整體脫貧。

全面覆蓋，精準(zhǔn)施策。按照定點(diǎn)、定向的原則，對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口，構(gòu)建到學(xué)校、到教師、到學(xué)生的教育精準(zhǔn)扶貧體系，因地制宜，因校謀劃，因生施策，確保扶持到校、資助到生。

項(xiàng)目支撐，改革驅(qū)動(dòng)。聚焦貧困地區(qū)的每一所學(xué)校、每一名教師、每一個(gè)學(xué)生，加大教育政策和項(xiàng)目的整合力度，采取超常規(guī)的改革舉措，向貧困對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，激發(fā)貧困家庭自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

五級(jí)聯(lián)動(dòng)，協(xié)力推進(jìn)。堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、市(州)協(xié)調(diào)、縣抓落實(shí)，建立省、市(州)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校五級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局。

(三)范圍對(duì)象。

按照“全面支持，不落一縣;重點(diǎn)建設(shè)，不落一校;對(duì)口幫扶，不落一戶(hù);困難資助，不落一生”的工作要求，全省教育精準(zhǔn)扶貧的范圍對(duì)象為：37個(gè)貧困縣、4821個(gè)貧困村、3861所義務(wù)教育學(xué)校(其中，初中592所、小學(xué)2252所、教學(xué)點(diǎn)1017個(gè))、34所中等職業(yè)學(xué)校、79所普通高中;萬(wàn)貧困家庭學(xué)齡人口。

(四)工作目標(biāo)。

學(xué)齡人口全部入學(xué)。貧困地區(qū)學(xué)前一年教育全面普及，義務(wù)教育入學(xué)率100%;學(xué)前三年教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率接近全省*均水*。

困難學(xué)生全程資助。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生資助全覆蓋，確保不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧失學(xué)。

薄弱學(xué)校全面達(dá)標(biāo)。完成3861所義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋　比蝿?wù)，辦學(xué)條件基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);支持34所中等職業(yè)學(xué)校(職教中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);促進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育、普通高中教育辦學(xué)條件明顯改善。

教師培訓(xùn)全員覆蓋。將貧困縣(村)中小學(xué)(含幼兒園)教師輪訓(xùn)一遍，共完成萬(wàn)人次培訓(xùn)任務(wù)，著力提高中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和教育教學(xué)水*。

智力扶持全力支撐。采取對(duì)口幫扶和階梯幫扶的方式，推動(dòng)高校與37個(gè)貧困縣建立幫扶關(guān)系，在人才培養(yǎng)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面提供全方位支撐。

均衡發(fā)展全數(shù)實(shí)現(xiàn)。鞏固提高18個(gè)已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的縣(市)義務(wù)教育均衡發(fā)展水*，確保未接受?chē)?guó)家驗(yàn)收的19個(gè)縣(市)到20xx年全部通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。

建檔立卡貧困家庭學(xué)齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上，予以最大限度的資助。學(xué)前教育階段，按每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助。義務(wù)教育階段，學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)全免，按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。普通高中教育階段，學(xué)費(fèi)全免，按每生每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金;中等職業(yè)教育階段，學(xué)費(fèi)全免，按每生每年20xx元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。高等教育階段，完善貧困家庭大學(xué)生學(xué)費(fèi)減免制度，高校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學(xué)生。對(duì)接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女，按每人每年不低于3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。引導(dǎo)各地設(shè)立特困學(xué)生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對(duì)特困學(xué)生的救助力度。

(二)優(yōu)質(zhì)學(xué)校面向貧困地區(qū)定向招生。

進(jìn)一步增加貧困地區(qū)孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)，為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多人才。實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中招收農(nóng)村學(xué)生計(jì)劃，各地要安排更多的優(yōu)質(zhì)高中分配生名額，招收貧困地區(qū)優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生和貧困家庭學(xué)生。加大國(guó)家貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃在湖北的實(shí)施力度，中央部門(mén)高校和省屬重點(diǎn)高校安排湖北的部分招生名額，全部面向國(guó)家貧困縣;教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校每年安排一定數(shù)量的招生計(jì)劃，參照自主招生辦法重點(diǎn)招收農(nóng)村學(xué)生;省屬重點(diǎn)院校每年安排不少于1000個(gè)計(jì)劃，面向貧困縣招收農(nóng)村學(xué)生。實(shí)行省屬高等職業(yè)院校單獨(dú)招收中職畢業(yè)生計(jì)劃，對(duì)建檔立卡的貧困家庭子女單獨(dú)劃線(xiàn)、單獨(dú)錄取。

(三)特殊群體全面關(guān)愛(ài)。

落實(shí)《湖北省特殊教育提升計(jì)劃(201420xx年)》，在37個(gè)貧困縣特殊教育學(xué)校和承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校建立40個(gè)特殊教育資源教室(中心)，配齊基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備，為殘疾學(xué)生提供個(gè)性化教育和康復(fù)訓(xùn)練。加強(qiáng)特殊教育經(jīng)費(fèi)保障，義務(wù)教育特教學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20xx年達(dá)到6000元，以后逐步提高。

對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。支持37個(gè)貧困縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)留守兒童關(guān)愛(ài)中心，開(kāi)設(shè)親情電話(huà)，聘請(qǐng)“代理(愛(ài)心)媽媽”，招募志愿者，進(jìn)行“生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)”。對(duì)社會(huì)效益顯著、群眾滿(mǎn)意度高的留守兒童關(guān)愛(ài)中心，省給予專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

堅(jiān)持“兩為主”方針，將貧困地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全面納入城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍，與同城學(xué)生在收費(fèi)、資助、學(xué)籍異動(dòng)、入隊(duì)入團(tuán)、評(píng)優(yōu)表彰及參與各種活動(dòng)等方面一視同仁。落實(shí)隨遷子女異地升學(xué)考試政策，在我省各地初、高中就讀并獲得統(tǒng)一學(xué)籍的隨遷子女均可在學(xué)籍所在學(xué)校報(bào)名參加中、高考，享受當(dāng)?shù)貞?hù)籍考生同等待遇。

(四)貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造。

積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè)。大力實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造5年規(guī)劃，將貧困縣(村)所在學(xué)校全部納入“全面改薄”中央和省級(jí)資金支持范圍，優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目，按照“缺什么補(bǔ)什么”和“分項(xiàng)、分校推進(jìn)”的原則，確保貧困縣(村)所有學(xué)校校舍、教育裝備、圖書(shū)、生活設(shè)施等達(dá)到國(guó)家辦學(xué)條件基本要求。到20xx年共完成3861所義務(wù)教育學(xué)校改造任務(wù)，其中20xx年1569校次、20xx年1516校次、20xx年1447校次、20xx年1556校次。

統(tǒng)籌實(shí)施普通高中改造項(xiàng)目，在科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，每年重點(diǎn)改造16所左右貧困地區(qū)普通高中辦學(xué)條件，著力加強(qiáng)薄弱高中教學(xué)及輔助用房、體育場(chǎng)地建設(shè)和教學(xué)儀器設(shè)備配備。

(五)擴(kuò)大貧困地區(qū)學(xué)前教育資源。

應(yīng)對(duì)新的人口政策，建立貧困地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)體系，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。大力推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，集中建設(shè)資金，重點(diǎn)向37個(gè)貧困縣傾斜，向貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，實(shí)現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)全覆蓋。推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困地區(qū)行政村延伸，支持縣鄉(xiāng)兩級(jí)在有實(shí)際需求的貧困村，依托小學(xué)現(xiàn)有富余的校舍新建、改擴(kuò)建一批附屬幼兒園，逐步實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)前教育全覆蓋。到20xx年，共完成945所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級(jí)幼兒園建設(shè)任務(wù)，其中20xx年223所、20xx年210所、20xx年171所、20xx年171所、20xx年170所。

(六)貧困地區(qū)農(nóng)村教師素質(zhì)提升。

加大農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。探索建立全科教師培養(yǎng)模式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng)，重點(diǎn)為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)全科教師;省屬普通高校和中、高等職業(yè)院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)，要加大貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)力度。從20xx年開(kāi)始，“國(guó)培”“省培”項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困縣傾斜，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)70%以上用于鄉(xiāng)村教師，實(shí)現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)村教師(校長(zhǎng))培訓(xùn)全覆蓋，其中20xx年43288人次、20xx年43540人次、20xx年42754人次、20xx年70365人次、20xx年59217人次。將34所中等職業(yè)學(xué)校的4300余名教師，全部納入省免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，其中20xx年培訓(xùn)1760人、20xx年培訓(xùn)1760人、20xx年培訓(xùn)850人。

(七)貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校質(zhì)量提升。

支持貧困縣每縣重點(diǎn)建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化的中等職業(yè)學(xué)校。從20xx年起，對(duì)34個(gè)有中等職業(yè)學(xué)校的貧困縣每縣投入1000萬(wàn)元改善辦學(xué)條件，并持續(xù)加大投入力度，確保學(xué)?；A(chǔ)能力達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求。支持職業(yè)院校辦好一批社會(huì)有需求、辦學(xué)有質(zhì)量、就業(yè)有保障的涉農(nóng)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，滿(mǎn)足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)需要。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，每年從貧困縣招收初中畢業(yè)生到大中城市示范性中等職業(yè)學(xué)校接受學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)全免的職業(yè)教育，優(yōu)先安排就業(yè);學(xué)生畢業(yè)后若繼續(xù)就讀高等職業(yè)院校，仍可享受免學(xué)費(fèi)政策。

(八)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)。

積極配合有關(guān)部門(mén)，以貧困人口為重點(diǎn)，以縣級(jí)職教中心為主陣地，發(fā)揮涉農(nóng)院校的優(yōu)勢(shì)和作用，構(gòu)建與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)體系，采取送訓(xùn)下鄉(xiāng)、集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等多種形式，每年開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)技能培訓(xùn)100萬(wàn)人次。其中，對(duì)在家務(wù)農(nóng)的群眾就地就近開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，使有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者都能得到職業(yè)技能培訓(xùn)。在貧困縣中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育公益性改革試點(diǎn)，重點(diǎn)面向農(nóng)村地區(qū)、貧困山區(qū)的農(nóng)民試行免費(fèi)學(xué)歷教育。

(九)促進(jìn)貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

建立貧困家庭大學(xué)生實(shí)名制信息庫(kù)，摸清核準(zhǔn)學(xué)生家庭背景、學(xué)業(yè)情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向。建立貧困家庭畢業(yè)生“一對(duì)一”、“多對(duì)一”幫扶機(jī)制，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)做好貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，舉辦專(zhuān)門(mén)招聘會(huì)，挖掘適合性就業(yè)崗位，優(yōu)先推薦和幫助貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)高校畢業(yè)后服義務(wù)兵役、到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，建立學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償制度。支持黃岡師范學(xué)院、湖北科技學(xué)院、湖北民族學(xué)院、湖北汽車(chē)工業(yè)學(xué)院等辦在集中連片貧困地區(qū)的高校，實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”。

(十)貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十

簡(jiǎn)報(bào)一：

全市第一批易地扶貧搬遷工程新建58個(gè)集中安置點(diǎn)，并在全省率先100%開(kāi)工。各(區(qū))縣均已成立易地扶貧搬遷工程指揮部，設(shè)立作戰(zhàn)室，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)，并層層立下“軍令狀”。

會(huì)議要求，各區(qū)縣在下一步工作中要加快完成項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)、加快資金撥付進(jìn)度，妥善解決工作中的資金問(wèn)題，要在保證質(zhì)量安全的情況下加快完成工程進(jìn)度;要妥善解決好就業(yè)和搬遷入住問(wèn)題，盡量把安置點(diǎn)放在城鎮(zhèn)附近、園區(qū)旁邊，以后要盡可能把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在安置點(diǎn)附近;要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，面積不能超標(biāo)，價(jià)格不能過(guò)高，盡可能降低建設(shè)搬遷成本，絕不能讓群眾因搬遷負(fù)債甚至返貧;相關(guān)區(qū)縣要為迎接全省和全國(guó)易地扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)認(rèn)真做好籌備工作;要加快推進(jìn)好第二批易地扶貧搬遷工程，妥善處理好易地扶貧搬遷工作帶來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題，切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)排頭兵。

市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)安波，市水庫(kù)和生態(tài)移民局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃洪州，市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各(區(qū))縣扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

簡(jiǎn)報(bào)二：

7月6日，邵陽(yáng)市召開(kāi)20易地扶貧搬遷項(xiàng)目開(kāi)工推進(jìn)工作會(huì)。會(huì)議分析了邵陽(yáng)市易地扶貧搬遷的形勢(shì)、任務(wù)，就加快推進(jìn)邵陽(yáng)市易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行探討。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡典維出席會(huì)議。

易地扶貧搬遷對(duì)象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)、無(wú)水源等地區(qū)，人均純收入2800元以下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。據(jù)悉，我市今年將實(shí)施18924人搬遷，相當(dāng)于我市“十二五”期間的搬遷規(guī)模，最近省核定我市“十三五”期間應(yīng)實(shí)施99026人搬遷，要在三年之內(nèi)完成搬遷任務(wù)，工作任務(wù)重，工作難度大。

蔡典維指出，我市對(duì)于易地扶貧搬遷工作，領(lǐng)導(dǎo)重視與上級(jí)支持力度前所未有，工作推進(jìn)難度也是前所未有。目前與省委省政府的要求、兄弟市州的工作進(jìn)度相比，還存在著思想認(rèn)識(shí)上、建設(shè)進(jìn)度上、工作作風(fēng)上的差距。為此，蔡典維強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好易地扶貧搬遷工作的`責(zé)任感和緊迫感;要正視工作差距，著力破解易地扶貧搬遷工作的難題;要采取超常措施，吃透上級(jí)精神，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，完善政策措施，加快推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，確保如期完成全年易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)。

簡(jiǎn)報(bào)三:。

15日，全市易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)在劍閣縣召開(kāi)。市委常委、政法委書(shū)記鄧光志出席會(huì)議。炎炎烈日下，與會(huì)人員實(shí)地察看了劍閣縣北廟鄉(xiāng)明興村的易地扶貧搬遷情況，該村作為劍閣縣易地扶貧搬遷工作試點(diǎn)村，44戶(hù)易地扶貧搬遷項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工，主體完工26戶(hù)，完工率達(dá)59%。

鄧光志指出，明興村搬遷安置因地制宜、布局合理、規(guī)模適度，面積控制適度、質(zhì)量安全有保障、綜合配套較好，這些經(jīng)驗(yàn)做法值得認(rèn)真總結(jié)推廣。會(huì)議通報(bào)了全市易地扶貧搬遷工作推進(jìn)情況和項(xiàng)目資金落實(shí)情況：我市率先在全省范圍內(nèi)出臺(tái)了市一級(jí)的《關(guān)于落實(shí)易地扶貧搬遷政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)資金來(lái)源、面積控制、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、拆舊復(fù)墾、安置方式等易地扶貧搬遷中的重要內(nèi)容作了強(qiáng)調(diào)。今年以來(lái)，全市已落實(shí)易地扶貧搬遷資金12.23億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.7億元、地方政府債務(wù)資金1.96億元、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金1.07億元、長(zhǎng)期低息貸款規(guī)模7.5億元，用于易地扶貧搬遷戶(hù)安置住房、安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);農(nóng)發(fā)行提供的50.1億元易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠貸款目前已經(jīng)向7個(gè)縣區(qū)發(fā)放16.48億元，用于同步搬遷人口住房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

鄧光志指出，一定要充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性，咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)了解，我市年建檔立卡搬遷人口為2.1萬(wàn)多人，“十三五”期間將全面完成99267名建檔立卡貧困人口搬遷安置與脫貧任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的工作目標(biāo)。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十一

一位在安康從事扶貧工作近30年的老干部曾這樣說(shuō)：“對(duì)于多災(zāi)多難的陜南地區(qū)而言，易地扶貧搬遷工程足以與廢除幾千年來(lái)的農(nóng)業(yè)稅政策相提并論?！?/p>

老干部的評(píng)價(jià)并不為過(guò)。并且，陜南移民工程與以往單純的貧困救濟(jì)不同，這是一次徹底的搬遷。“搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環(huán)境，更重要的是讓他們改變一種生活的方式?！标兾魇∥瘯?shū)記趙正永曾經(jīng)說(shuō)過(guò)。

按照^v^扶貧辦提供的資料，2001-2010年，我國(guó)易地扶貧搬遷的總數(shù)量為780萬(wàn)人，保持這個(gè)進(jìn)度，那么未來(lái)每3個(gè)扶貧移民就有1個(gè)在陜南。已經(jīng)開(kāi)始并進(jìn)行中的陜南移民大搬遷，答案遠(yuǎn)未揭曉，任重而道遠(yuǎn)。

災(zāi)難后艱難起步。

陜西省為何提出如此大規(guī)模的移民？大部分解讀認(rèn)為起因于發(fā)生在2010年7月的陜南大洪災(zāi)。

2010年，安康市“7?18”特大泥石流災(zāi)害后的第三天，時(shí)任陜西省代省長(zhǎng)趙正永去安康現(xiàn)場(chǎng)考察，站在漢濱區(qū)七堰村吞噬了多名遇難同胞的泥石流廢墟旁，他第一次公開(kāi)提出將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的山民搬遷出去的想法，“要讓災(zāi)區(qū)民眾能到更安全、便利的環(huán)境中生活”。

那次災(zāi)難，七堰村共有12人死亡，17人失蹤，幾十個(gè)院子被深埋進(jìn)了四十余米深的泥石流下。

“災(zāi)害讓省政府下了決心。”陜西省國(guó)土廳一位參與規(guī)劃制定的官員說(shuō)，在2010年12月方案原則獲批的那次省政府常務(wù)工作會(huì)議上，趙正永曾感慨，“一個(gè)村子二十多人瞬間就被埋了，很痛心”。

此后，七堰村的災(zāi)難成為當(dāng)?shù)毓賳T接受采訪(fǎng)時(shí)引用最多的例子。但事實(shí)上，在陜南的240萬(wàn)移民計(jì)劃中，因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害、洪勞災(zāi)害的避災(zāi)移民數(shù)加起來(lái)不到三分之一，近半數(shù)屬于扶貧移民。

據(jù)陜西省國(guó)土廳資料顯示，240萬(wàn)移民計(jì)劃中，因地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷萬(wàn)人，洪澇災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷32萬(wàn)人，扶貧移民搬遷萬(wàn)人，生態(tài)移民搬遷萬(wàn)人。分別由陜西省國(guó)土資源廳、省水利廳、省扶貧辦和省林業(yè)廳牽頭負(fù)責(zé)，工程搬遷由建設(shè)單位具體實(shí)施。

陜西省國(guó)土廳的資料中還顯示，從2001至2010年的10年間，陜南地區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害兩千多起，造成590多人死亡或失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失460億多元。僅去年就新增地質(zhì)災(zāi)害965起，導(dǎo)致88人死亡、138人失蹤、6人受傷、49萬(wàn)間房屋受損、萬(wàn)公頃耕地?fù)p毀。

壓力有多大動(dòng)力就有多大。

陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷工程自2011年5月實(shí)施以來(lái)，在3年多時(shí)間里已將20多萬(wàn)戶(hù)70多萬(wàn)人從秦嶺滑坡等危險(xiǎn)區(qū)域搬遷至山下安全地帶。由于陜西省將過(guò)去的就地安置為主改變?yōu)榭砍?、靠?zhèn)、靠園區(qū)集中安置，從而催生了一大批公共服務(wù)均等化的“新社區(qū)”。

根據(jù)規(guī)劃，陜西省10年內(nèi)將搬遷陜南危險(xiǎn)和貧困地區(qū)居民240萬(wàn)人，需要投入1100億元左右。而陜南地區(qū)28個(gè)縣區(qū)中有21個(gè)屬于國(guó)家或省級(jí)貧困縣，屬于典型的吃飯財(cái)政，地方政府和群眾個(gè)人籌資壓力較大。

為解決這一問(wèn)題，陜西省政府在建房資金的籌措上采取政府兜底、群眾封頂、讓群眾少拿錢(qián)或不拿錢(qián)的辦法，按人均25平方米的標(biāo)準(zhǔn)為搬遷群眾提供基本住房保障。實(shí)施集中安置的搬遷戶(hù)按照不同的戶(hù)型面積分別負(fù)擔(dān)1萬(wàn)元、萬(wàn)元和4萬(wàn)元，其余資金由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，并整合項(xiàng)目資金統(tǒng)籌解決。搬遷群眾中的特困戶(hù)、五保戶(hù)和孤寡老人按照規(guī)定面積由政府免費(fèi)提供住房。分散安置按每戶(hù)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

這些政策極大地調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娮曰I資金實(shí)施搬遷和集中安置的積極性。陜南移民搬遷以避災(zāi)為主、兼具扶貧與發(fā)展任務(wù)，之所以進(jìn)展順利，一方面是農(nóng)民搬遷愿望強(qiáng)烈；另一方面是陜西省通過(guò)創(chuàng)新搬遷新模式，初步破解了資金困局和移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的難題。有專(zhuān)家認(rèn)為，這種看似違背規(guī)律的“倒逼”法只要引導(dǎo)得當(dāng)，完全可以成為貧困地區(qū)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有力推手。

自從避災(zāi)扶貧搬遷工作在安康市啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，市委、市政府和各級(jí)各部門(mén)就把這項(xiàng)工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程和富民工程，高度重視，全民動(dòng)員，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)，形成了上下一心、左右配合、群眾參與的良好局面，推動(dòng)了全市避災(zāi)扶貧搬遷工作健康快速發(fā)展。

從安康市扶貧局提供的資料中可以看到，過(guò)去一年全市對(duì)于這次避災(zāi)扶貧搬遷工程的推動(dòng)力度有多大。用安康市扶貧局局長(zhǎng)冉立新的話(huà)說(shuō)：“2013年是實(shí)施避災(zāi)扶貧搬遷安置工作的第三年，也是規(guī)范提升的關(guān)鍵年。”

年初安康市委、市政府先后召開(kāi)了市委常委會(huì)、市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)，專(zhuān)題研究全市避災(zāi)扶貧搬遷工作，并于4月初在旬陽(yáng)縣召開(kāi)了全市避災(zāi)扶貧搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，對(duì)避災(zāi)扶貧搬遷工作進(jìn)行了全面安排部署。

4月中旬，市政府又召開(kāi)了全市避災(zāi)扶貧搬遷規(guī)范管理工作會(huì)議，重點(diǎn)圍繞避災(zāi)扶貧搬遷工作規(guī)范管理、破解難題、提升水平等重點(diǎn)工作作了專(zhuān)門(mén)安排，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員成立了規(guī)范調(diào)研、規(guī)劃指導(dǎo)、工作推進(jìn)三個(gè)工作組，對(duì)當(dāng)前工作中存在的項(xiàng)目管理、資金管理、規(guī)劃管理等七個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，全面提升避災(zāi)扶貧搬遷工作質(zhì)量水平。

5月底，市政府召開(kāi)了由縣區(qū)長(zhǎng)、市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的避災(zāi)扶貧搬遷工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，針對(duì)2012年度省核查驗(yàn)收中市縣配套資金、建房進(jìn)度、基礎(chǔ)資料等問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)研究，市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于立即對(duì)避災(zāi)扶貧搬遷工作存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》，督促各縣區(qū)限期整改到位。

6月初，經(jīng)過(guò)市縣政府精心籌備，召開(kāi)了省政府項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，經(jīng)省核查確認(rèn)，共編報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目2000余個(gè)，總投資達(dá)30余億元，目前這些項(xiàng)目已通過(guò)省政府會(huì)議紀(jì)要的形式予以確認(rèn)，由相關(guān)廳長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)三方簽訂了責(zé)任書(shū)，逐步配套到位。

8月初，省委書(shū)記趙正永、省政府莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)親自帶領(lǐng)省級(jí)相關(guān)部門(mén)，在安康市召開(kāi)了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)，縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)及市級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的避災(zāi)扶貧搬遷工作點(diǎn)評(píng)會(huì)。在視察了白河、鎮(zhèn)坪部分集中安置社區(qū)后，趙正永對(duì)安康的避災(zāi)扶貧搬遷工作給予了充分肯定，同時(shí)也指出了工作中存在的問(wèn)題和不足。會(huì)后，安康市政府立即召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和推進(jìn)落實(shí)工作座談會(huì)議，進(jìn)一步整改存在問(wèn)題，規(guī)范項(xiàng)目管理，提升搬遷安置水平。

山窮地薄的現(xiàn)狀。

據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐毦忠晃还ぷ魅藛T介紹，由于安康地處秦巴山區(qū)的南北氣候過(guò)渡帶，極端天氣多，加上山勢(shì)陡峭，泥層薄，因此極易產(chǎn)生洪澇、泥石流等災(zāi)害。

1949年以后，安康地區(qū)每年在救濟(jì)災(zāi)民、災(zāi)后重建以及零星的搬遷工程中投入巨大。但仍是年年救災(zāi)，年年受災(zāi)，政府也一籌莫展。自1998年至今，各類(lèi)扶貧移民、生態(tài)移民，危舊房改造等就達(dá)到10萬(wàn)戶(hù)。按每戶(hù)20萬(wàn)左右的成本計(jì)算，12年，光改造、搬遷等就花費(fèi)了200億。

通過(guò)整合資源進(jìn)行大規(guī)模的移民搬遷，是能夠徹底改善山區(qū)居民生存與發(fā)展的“治本之策”，但核心的問(wèn)題是政府補(bǔ)助建房的資金如何安排。

規(guī)劃中，陜南地區(qū)移民搬遷安置共需投資億元，其中移民建房投資億元，基礎(chǔ)設(shè)施、土地整治、公共服務(wù)及其他投資等億元，自主遷移投資億元。

按照規(guī)劃，建房投資的億元中，村民自籌億，省級(jí)財(cái)政扶持資金每年2億，十年20億，按5：5的比例市縣兩級(jí)地方再配套20億，另外再爭(zhēng)取中央財(cái)政資金20億。此外，規(guī)劃還建議西安、寶雞、咸陽(yáng)等市“對(duì)口支援”億元。

“事實(shí)上，政府用于補(bǔ)助村民建房的資金僅60多個(gè)億，真正的大頭，還得村民自己出?！币晃豢吹揭?guī)劃的移民戶(hù)說(shuō)。

按規(guī)劃，安康十年要搬22萬(wàn)戶(hù)，平均一戶(hù)補(bǔ)3萬(wàn)，要66個(gè)億，其困戶(hù)（增加2萬(wàn)補(bǔ)助）按20%的比例有萬(wàn)戶(hù)，需要再加億。加上基礎(chǔ)設(shè)施大概有115個(gè)億需要政府買(mǎi)單，平均每年十個(gè)億。按照目前省級(jí)和市縣各負(fù)擔(dān)50%算，安康一年至少要拿5億，但現(xiàn)實(shí)情況是，安康很難拿得出這筆錢(qián)。

安康市扶貧辦工作人員劉年喜說(shuō)：“陜南最大的問(wèn)題就是缺少集中安置的平地，多數(shù)要改河、填溝、挖山或占用基本農(nóng)田來(lái)解決，投入大、成本高，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)都是捆綁項(xiàng)目解決，不納入房?jī)r(jià)范圍，盡量減少搬遷群眾的支出，盡管如此，搬遷群眾仍需不小的投入?；鶎诱桶徇w群眾壓力一樣大，因此我們一再需要中省支持?！?/p>

所以，安康市向上級(jí)政府提交的書(shū)面建議中，提出的第一條就是，“要加大中央財(cái)政統(tǒng)籌資金和省級(jí)財(cái)政扶貧資金，以及對(duì)口資金的扶持力度?！?/p>

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十二

根據(jù)你辦《關(guān)于報(bào)送相關(guān)資料的緊急通知》文件有關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)“住房保障促進(jìn)脫貧”中易地扶貧搬遷政策落實(shí)和幫扶成效等總結(jié)報(bào)告如下。

一、精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象，確?！鞍岬贸觥?。一是充分尊重群眾意愿確?！熬珳?zhǔn)搬遷”。實(shí)行“三看三評(píng)三審”，確保應(yīng)搬戶(hù)一戶(hù)不漏，非搬戶(hù)一戶(hù)不進(jìn)。實(shí)地“三看”，即看區(qū)域環(huán)境是否“一方水土養(yǎng)不好一方人”、看是否建檔立卡貧困戶(hù)、看群眾搬遷意愿。嚴(yán)格“三評(píng)”，即對(duì)貧困戶(hù)申請(qǐng)，實(shí)行社員會(huì)議、村民代表會(huì)議和村“兩委”會(huì)議評(píng)定。落實(shí)“三審”，即對(duì)標(biāo)搬遷條件和對(duì)象，開(kāi)展村社初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、區(qū)級(jí)審定，保證符合政策規(guī)定。全區(qū)共識(shí)別“十三五”期間易地扶貧搬遷對(duì)象x戶(hù)x人，并對(duì)所有搬遷戶(hù)實(shí)行“一戶(hù)一檔”精準(zhǔn)管理，做到可追溯、可查證。二是分類(lèi)滿(mǎn)足群眾需求確?！昂侠戆徇w”。根據(jù)搬遷安置任務(wù)和進(jìn)村入戶(hù)摸底情況，堅(jiān)持以城區(qū)、食品工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村和聚居點(diǎn)等集中安置為主、分散安置為輔的多元化安置方式。按照搬遷戶(hù)意愿和選擇，對(duì)貧困群眾中有就業(yè)技能的，安置到城區(qū)或園區(qū)；對(duì)條件稍差或要求留在集鎮(zhèn)的，安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)；對(duì)沒(méi)有離鄉(xiāng)意愿和自身?xiàng)l件差的，剩下的引導(dǎo)投親靠友。全區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷對(duì)象中集中安置x戶(hù)x人，插花分散建房安置x戶(hù)x人，城區(qū)購(gòu)房安置x戶(hù)x人，場(chǎng)鎮(zhèn)購(gòu)房安置x戶(hù)x人，投親靠友安置x戶(hù)x人。三是剛性落實(shí)上級(jí)政策確?！瓣?yáng)光搬遷”。通過(guò)走訪(fǎng)群眾、市場(chǎng)調(diào)查、成本核算，以及返貧風(fēng)險(xiǎn)論證，實(shí)行分類(lèi)補(bǔ)助。對(duì)進(jìn)入城區(qū)購(gòu)房、集鎮(zhèn)（園區(qū)）購(gòu)房、聚居點(diǎn)建房、分散建房和投親靠友5類(lèi)易地搬遷貧困戶(hù)，分別給予人均補(bǔ)助3.5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、1.75萬(wàn)元。按照開(kāi)工、完工、入住、拆舊四個(gè)階段，打卡直撥20%、30%、30%、20%補(bǔ)助資金。嚴(yán)格人均住房建設(shè)面積不超25平方米、戶(hù)籌資金不超1萬(wàn)元的底線(xiàn)，對(duì)面積超標(biāo)、自籌資金超額、舊房不拆除、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的實(shí)行“四個(gè)一律不補(bǔ)助”。

二、精準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，確?！胺€(wěn)得住”。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。充分考慮群眾居住安全、增收致富、生活配套等多種因素，科學(xué)確定搬遷安置點(diǎn)選址，做到“三靠”（靠園區(qū)、靠景區(qū)、靠產(chǎn)業(yè)基地）、“五進(jìn)”（進(jìn)城區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、進(jìn)中心村和聚居點(diǎn)）、“五不選”（有地災(zāi)隱患的不選、無(wú)發(fā)展后勁的不選、基礎(chǔ)難改善的不選、上學(xué)就醫(yī)難的不選、群眾不滿(mǎn)意的不選），從規(guī)劃入手解決群眾生活品質(zhì)和發(fā)展能力提升的問(wèn)題。在戶(hù)型上，由區(qū)規(guī)劃部門(mén)按符合面積標(biāo)準(zhǔn)、民居傳統(tǒng)、地形地貌、功能要求等統(tǒng)一設(shè)計(jì)，為每戶(hù)提供2—3套戶(hù)型選擇，既改善新居風(fēng)貌，又留住鄉(xiāng)愁記憶。在面積上，堅(jiān)決防止住房面積超標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)豪華、房屋空置等現(xiàn)象。對(duì)有后續(xù)建房需要的，采取宅基地預(yù)留續(xù)建空間等辦法，由搬遷對(duì)象穩(wěn)定脫貧后根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力決定是否擴(kuò)建。在模式上，按照“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”要求，由6—20戶(hù)組團(tuán)小規(guī)模聚居，鼓勵(lì)搬遷對(duì)象2—3戶(hù)聯(lián)建具有川東北傳統(tǒng)合院式風(fēng)格的三合院、四合院。二是突出群眾主體。實(shí)行“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、群眾主體”，加快新居建設(shè)。由搬遷戶(hù)成立業(yè)主委員會(huì)，堅(jiān)持統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地協(xié)調(diào)、工程建設(shè)，自主進(jìn)行選址定點(diǎn)、戶(hù)型選擇、隊(duì)伍確定、質(zhì)量監(jiān)督的“四統(tǒng)一四自主”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“自己家園自己建”。政府重點(diǎn)抓宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管、政策兌現(xiàn)、拆舊復(fù)墾等。三是突出綜合配套。堅(jiān)持把易地搬遷與幸福美麗新村建設(shè)相結(jié)合，配套建設(shè)水、電、路、通信等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)搬遷戶(hù)的幫扶工作，從關(guān)心衣食住行等生活細(xì)節(jié)入手，幫助實(shí)現(xiàn)“微心愿”；幫助搭建留守兒童、空巢老人等特殊困難群眾關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造鄰里守望、互助和諧的人文氛圍。以創(chuàng)建“四好村”（住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣）為契機(jī)，利用農(nóng)民夜校、文藝演出、“村村響”等載體，開(kāi)展感恩奮進(jìn)、文明健康、科技法治等主題教育。制定《村規(guī)民約》，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，強(qiáng)化居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式與管理方式同步轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自覺(jué)養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

題。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十三

縣人大常委會(huì)：

為了深入了解我縣易地扶貧搬遷工作情況，根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)，經(jīng)主任會(huì)議研究，成立專(zhuān)題調(diào)研組分別到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和移民安置點(diǎn)，通過(guò)走訪(fǎng)、座談等形式對(duì)我縣20xx-20xx年易地扶貧搬遷（扶貧生態(tài)移民）工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、20xx-20xx年扶貧生態(tài)移民工程推進(jìn)情況。

xx縣20xx-20xx年實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程六個(gè)，安置規(guī)模為1xxx戶(hù)5xxx人。10月底完成實(shí)際入住xxx戶(hù)3xxx人，各安置點(diǎn)具體推進(jìn)情況如下：

（六）20xx年龍吟鎮(zhèn)長(zhǎng)沖安置點(diǎn)。計(jì)劃安置任務(wù)xxx戶(hù)xxx人，目前，住房已完成130套，完成分房xxx戶(hù)xxx人，實(shí)際入住xxx戶(hù)xxx人。

（一）搬遷入住情況。xx縣20xx年安置規(guī)模為8xxx人，截止6月30日，已實(shí)際入住8xxx人，各安置點(diǎn)完成情況如下：一是縣城惠民小區(qū)安置點(diǎn)安置任務(wù)為xxx戶(hù)1xxx人，已搬遷入住xxx戶(hù)1xxx人;二是東城區(qū)（江西坡）納茶小區(qū)安置點(diǎn)安置任務(wù)為xxx戶(hù)3xxx人，已搬遷入住xxx戶(hù)2xxx人;三是興義灑金（一期）安置點(diǎn)安置任務(wù)為xxx戶(hù)2xxx人，已搬遷入住xxx戶(hù)4xxx人；四是興義木賈安置點(diǎn)安置任務(wù)為xxx戶(hù)xxx人，已搬遷入住xxx戶(hù)xxx人。

熱門(mén)思想?yún)R報(bào)（二）資金結(jié)算及科目驗(yàn)收情況。由于上級(jí)資金未全部到位，縣城惠民小區(qū)、東城區(qū)納茶小區(qū)兩個(gè)安置點(diǎn)住房性質(zhì)均為購(gòu)置保障房安置易地扶貧搬遷對(duì)象，未完成資金結(jié)算。按照《xx省易地扶貧搬遷項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》,成立了xx縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目科目驗(yàn)收工作委員會(huì)，但相關(guān)程序未完成和檔案資料未收集健全，驗(yàn)收的基本條件尚未全面具備，待項(xiàng)目實(shí)施單位完善后再行驗(yàn)收。

（三）舊房拆除及“三塊地”盤(pán)活情況。根據(jù)新時(shí)期易地扶貧搬遷政策，結(jié)合我縣實(shí)際情況，擬定了《xx縣20xx年易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠方案》和《xx縣易地扶貧搬遷盤(pán)活三塊地試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行全面排查摸底，適時(shí)啟動(dòng)舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作。

我縣20xx年計(jì)劃搬遷4xxx戶(hù)xxxxx人，其中：建檔立卡貧困人口2xxx戶(hù)11xxx人，共規(guī)劃建設(shè)3個(gè)安置點(diǎn)（其中縣內(nèi)安置點(diǎn)1個(gè)，跨區(qū)域安置點(diǎn)2個(gè)）。

xx縣20xx年安置規(guī)模10xxx人。其中：“十三五”規(guī)劃內(nèi)指標(biāo)1xxx戶(hù)5xxx人，“十三五”外新增指標(biāo)1xxx戶(hù)口5xxx人。建設(shè)安置點(diǎn)兩個(gè)，其中西城區(qū)龍溪石硯小鎮(zhèn)安置6xxx人，安置點(diǎn)選址位于南湖街道保沖，由浙江新大集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工。目前，正在按要求完善相關(guān)手續(xù)和征地拆遷等前期工作準(zhǔn)備；東城區(qū)布依茶源小鎮(zhèn)（二期）安置4xxx人，目前，工程已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工。

根據(jù)省人民政府辦公廳下發(fā)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真調(diào)查核實(shí)新增易地扶貧搬遷人口的通知》，通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查摸底入戶(hù)共商，我縣3個(gè)深度貧困村、居住在生產(chǎn)發(fā)展條件較差村寨的困難群眾，愿意搬遷的納入新增搬遷人口；xxx戶(hù)以下（含xxx戶(hù)）、通硬化公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施困難大、成本高的自然村寨貧困發(fā)生率高于xx%的村寨，全部納入整體搬遷。

五、存在的問(wèn)題。

（一）從事易地扶貧搬遷業(yè)務(wù)力量薄弱，靠縣移民局完成大量業(yè)務(wù)工作，而移局空編缺員嚴(yán)重，現(xiàn)有行政事業(yè)編制xxx人，在編人員僅xxx人，除去從事水庫(kù)移民業(yè)務(wù)和工勤人員外，從事易地扶貧搬遷業(yè)務(wù)人員僅有5人。根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)體制和組織保障工作的通知》文件精神，搬遷人口3萬(wàn)人以上的從事易地扶貧搬遷工作人員不少于xxx人。

（二）20xx—20xx年生態(tài)移民搬遷，由于生態(tài)移民工作是20xx年才從縣發(fā)改局轉(zhuǎn)移到縣移民局的，遺留問(wèn)題多，安置點(diǎn)搬遷入住率低；由于搬遷對(duì)象未全部鎖定，有的安置點(diǎn)統(tǒng)規(guī)自建房未建設(shè)完成，有的安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施未竣工，有的保障房裝修未達(dá)到入住條件；各安置點(diǎn)工程檔案資料收集不全，管理不規(guī)范，至今未進(jìn)行工程竣工決算和項(xiàng)目交工驗(yàn)收。

一是搬遷對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)，存在貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)合戶(hù)搬遷情況；搬遷家庭人口數(shù)與國(guó)辦系統(tǒng)人口數(shù)不一致，有的搬遷人口比貧困系統(tǒng)人口多，有的搬遷人口比貧困系統(tǒng)人口少。存在有20xx年已脫貧人口作為貧困人口參與搬遷情況，存在有國(guó)家公職人員、“四有人員”參與搬遷情況，還有已購(gòu)買(mǎi)商品房、廉租房人員參與搬遷情況。20xx年整寨搬遷點(diǎn)有未滿(mǎn)足“雙50”的要求而被列為整寨搬遷點(diǎn)，非貧困人口搬遷比例大。

二是搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于現(xiàn)在要拆除舊房，部分搬遷戶(hù)有回遷現(xiàn)象。

內(nèi)容地圖三是安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢，如惠民小區(qū)幼兒園建設(shè)、東城區(qū)布依茶源小鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)、灑金安置點(diǎn)附屬設(shè)施建設(shè)滯后，離市區(qū)較遠(yuǎn)，搬遷群眾到市區(qū)就業(yè)及辦理相關(guān)事務(wù)存在困難，且無(wú)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等，搬遷戶(hù)反映極為不便。

四是搬遷群眾就業(yè)率不高，子女就學(xué)收費(fèi)高。搬遷群眾就業(yè)得到實(shí)際解決就業(yè)少，且大多數(shù)不穩(wěn)定，如興義安置點(diǎn)興義市提供的就業(yè)崗位，勞動(dòng)力需求條件要求苛刻，大部分就業(yè)人員要求年輕化、高學(xué)歷。搬遷群眾子女就學(xué)按照興義市標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，搬遷群眾難以承受。搬遷群眾在xx就學(xué)，小學(xué)只需繳納保險(xiǎn)費(fèi)xxx元，初中每學(xué)期預(yù)交xxx元生活費(fèi)，建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)校每人每學(xué)期補(bǔ)助xxx元生活費(fèi)；而搬遷戶(hù)子女在興義就學(xué)，小學(xué)住宿生活費(fèi)等費(fèi)用合計(jì)2xxx元每人每學(xué)期，初中住宿生活費(fèi)等費(fèi)用合計(jì)2xxx元每人每學(xué)期。由于大部分搬遷群眾屬于建檔立卡貧困戶(hù)，人均年收入低、子女多，負(fù)擔(dān)較重，難以支持相關(guān)費(fèi)用。

五是舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠及“三塊地”盤(pán)活工作落實(shí)緩慢，有工作實(shí)施方案，舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。無(wú)工作開(kāi)展印證材料，盤(pán)活率較低。

（五）“十三五”外新增易地扶貧搬遷整寨搬遷點(diǎn)xxx個(gè)，搬遷人口1xxx戶(hù)5xxx人（精準(zhǔn)貧困xx0戶(hù)xxx人），其中白沙鄉(xiāng)新增xxx戶(hù)3xxx人，高棉鄉(xiāng)新增xxx戶(hù)xxx人，樓下鎮(zhèn)新增xxx戶(hù)xxx人，新店鎮(zhèn)新增xx戶(hù)xxx人，興中鎮(zhèn)新增xxx戶(hù)xxx人。截止11月25日，涉及的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未上報(bào)搬遷人口信息。

六、幾點(diǎn)建議。

一、建議政府采取措施，著力解決縣移民局空編補(bǔ)員問(wèn)題，充實(shí)扶貧搬遷業(yè)務(wù)人員；

二、著力抓好20xx-20xx年項(xiàng)目收尾工作。建議縣政府責(zé)成縣發(fā)改局、縣移民局牽頭，相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，明確專(zhuān)人和時(shí)限，及時(shí)做好20xx-20xx年生態(tài)移民項(xiàng)目的收尾工作，確保全面收尾銷(xiāo)號(hào)。

五、建議縣政府采取措施加快解決移民就業(yè)、安置點(diǎn)房源建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施等問(wèn)題，用安置點(diǎn)的示范帶動(dòng)促進(jìn)易地扶貧搬遷工作。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十四

2011年，中央召開(kāi)了全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)了新中國(guó)成立以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的重大成就，全面部署了新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)工作。黨的十之后，在多次重要講話(huà)中都強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性。特別是去年底在河北阜平考察時(shí)的重要講話(huà)，篇幅雖短，但意義深遠(yuǎn)，要求很高，為我們抓好新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。總理多次強(qiáng)調(diào)，抓好新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)工作，既是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，又有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并提出了明確要求。前不久，副總理主持召開(kāi)了^v^扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，并首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的概念。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的指示精神，概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)要點(diǎn)：

一是根據(jù)國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和人民群眾的新期待，按照人均消費(fèi)每天不低于美元的標(biāo)準(zhǔn)，把全國(guó)農(nóng)村貧困線(xiàn)統(tǒng)一劃定為人均收入2300元，進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧范圍。

二是根據(jù)全面建成小康社會(huì)的總體部署，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際，中央確定，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作，時(shí)間為十年，分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段的目標(biāo)是到2015年實(shí)現(xiàn)貧困人口減半，收入大幅增加，力爭(zhēng)趕上當(dāng)?shù)仄骄剑缓笠浑A段即到2020年，實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”的目標(biāo)，即“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”。

三是扶貧開(kāi)發(fā)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要特征，是全面建成小康社會(huì)的重大課題，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的順利推進(jìn)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，在全局工作中具有重大的戰(zhàn)略意義。

四是扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的任務(wù)，不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想和工作準(zhǔn)備，把扶貧開(kāi)發(fā)貫穿于社會(huì)主義初級(jí)階段的全過(guò)程。

五是在新的歷史時(shí)期，扶貧開(kāi)發(fā)工作要適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，適應(yīng)“小康提速”的新要求，在全社會(huì)形成大扶貧的格局，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，把扶貧開(kāi)發(fā)作為培養(yǎng)鍛煉干部的制度性平臺(tái)，用扶貧濟(jì)困培育良好社會(huì)風(fēng)尚，把扶貧事業(yè)加快向前推進(jìn)。

六是經(jīng)過(guò)三十多年的努力，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了重大進(jìn)展，當(dāng)前面對(duì)的都是“硬骨頭”、硬任務(wù)，扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了全面攻堅(jiān)的階段，短期措施、常規(guī)手段難以見(jiàn)效，必須創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，完善政策，加大投入，并做到工作長(zhǎng)期化、政策制度化、措施社會(huì)化、要求法制化，把扶貧開(kāi)發(fā)工作提高到一個(gè)新的水平。

回顧和重申中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的指示精神，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全面落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記在講話(huà)中提出的總體要求，即：“江西扶貧攻堅(jiān)只能加強(qiáng)、不能放松，扶貧政策力度只能加大、不能削弱，貧困地區(qū)發(fā)展步伐只能加快、不能徘徊和停滯?！?/p>

二、關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”問(wèn)題。

副總理在^v^扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上明確要求：“要提高扶貧精準(zhǔn)度”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，目的在于提高扶持效果。為此，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶(hù)工作的意見(jiàn)》。當(dāng)務(wù)之急是按照“識(shí)別到人、幫扶到戶(hù)、落實(shí)到位”的要求，抓好三項(xiàng)工作：

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十五

簡(jiǎn)報(bào)一：

9月23日，新田縣2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)在行政中心召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)前期工作，安排部署下一步工作。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)候選人王名揚(yáng)出席會(huì)議并講話(huà)。

會(huì)上，縣易地扶貧搬遷工作聯(lián)席辦主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了全縣扶貧搬遷工作的進(jìn)展情況、當(dāng)前存在的問(wèn)題和下一步打算，與會(huì)單位負(fù)責(zé)人就相關(guān)工作發(fā)表了意見(jiàn)。

據(jù)介紹，“十三五”期間省下達(dá)新田縣易地扶貧搬遷總?cè)蝿?wù)18839人，其中2016年搬遷任務(wù)6326人。截至8月底，龍泉、金陵、枧頭、金盆、門(mén)樓下五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自愿申請(qǐng)搬遷并簽訂安置協(xié)議1698戶(hù)7000人。安置方式為縣城集中安置366戶(hù)1523人，插花分散安置655戶(hù)、2785人，小城鎮(zhèn)集中安置238戶(hù)、960人，旅游集中安置38戶(hù)、125人，新村集中安置322戶(hù)1270人。

就如何圍繞目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)要求扎實(shí)推進(jìn)下一步的工作，王名揚(yáng)指出，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提振信心，充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的重要性，把易地扶貧搬遷工作當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)抓;要高度重視，正視問(wèn)題，著力解決異地扶貧搬遷工作中存在的困難問(wèn)題;要精準(zhǔn)把握搬遷對(duì)象、選址、規(guī)模等環(huán)節(jié)工作，提高異地扶貧搬遷工作水平，確保全縣異地扶貧搬遷工作有力推進(jìn)。

縣發(fā)改委、工業(yè)園、財(cái)政局、扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦，以及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

簡(jiǎn)報(bào)二：

8月30日下午，辰溪縣易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)在縣財(cái)政局三樓會(huì)議室召開(kāi)。市人大常委會(huì)副主任、縣委書(shū)記楊一中出席會(huì)議并作重要講話(huà)?？h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)周詳,縣委副書(shū)記萬(wàn)里，縣委常委、副縣長(zhǎng)(常務(wù))提名人選劉向陽(yáng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)楊恩勛，縣委常委、縣委辦主任張萬(wàn)旭，副縣長(zhǎng)提名人選譚子勤出席會(huì)議。會(huì)議由萬(wàn)里主持。

會(huì)上，就下一階段全縣易地扶貧搬遷工作，周詳提出四點(diǎn)意見(jiàn)：一要深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好易地扶貧搬遷工作的.緊迫感和責(zé)任感。全縣各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要深化對(duì)異地扶貧搬遷重要性、對(duì)如期完成今年異地扶貧搬遷任務(wù)緊迫性、對(duì)易地扶貧搬遷是助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好易地扶貧搬遷工作;二要正視問(wèn)題，堅(jiān)決如期完成年度易地扶貧搬遷任務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加快推進(jìn)工程進(jìn)度、抓緊完善項(xiàng)目手續(xù)、切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保如期如質(zhì)如量完成年度目標(biāo)任務(wù);三要提前謀劃，扎實(shí)推進(jìn)“十三五”易地扶貧搬遷工作。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)扶持，解決好“搬遷誰(shuí)”、“搬到哪”、“怎么建”、“搬后怎么辦”的問(wèn)題，打好提前量，掌握主動(dòng)權(quán)，確保“十三五”易地扶貧搬遷工作有力有序推進(jìn);四要強(qiáng)化保障，確保易地扶貧搬遷順利推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大督查力度、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)，確保易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

最后，楊一中做了重要講話(huà)。就如何抓好落實(shí)全縣易地扶貧搬遷工作，楊一中提出五點(diǎn)要求：一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。全縣上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把易地扶貧搬遷作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù)，擺在脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)位置上來(lái)抓，堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷這場(chǎng)硬仗;二要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。易地扶貧搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)務(wù)必要抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各項(xiàng)工作必須按時(shí)保質(zhì)保量完成，絕不允許打折扣、搞變通;三要進(jìn)一步摸清工作底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)務(wù)必要把精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象作為易地扶貧搬遷的“第一道關(guān)口”，要把對(duì)象把準(zhǔn)、把嚴(yán)，確保符合搬遷條件、有搬遷意愿的一個(gè)不落，不符合搬遷條件的一個(gè)不進(jìn)，決不能在精準(zhǔn)對(duì)象這個(gè)環(huán)節(jié)上出任何問(wèn)題;四要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。要倒排工期、加強(qiáng)調(diào)度、加大督查，確保各項(xiàng)工作形成合力，不斷推動(dòng)易地扶貧搬遷工作有序進(jìn)行、圓滿(mǎn)完成;五要進(jìn)一步壓實(shí)壓緊責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”問(wèn)責(zé)制，一把手不盡職履責(zé)、造成工作失誤的，縣委、縣政府將予以嚴(yán)厲追責(zé)。

楊一中最后強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困的重要舉措，各級(jí)各部門(mén)要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作，確保易地扶貧搬遷工作順利進(jìn)行，為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)上，萬(wàn)里就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提出了四點(diǎn)要求：要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;要全力確保完成既定目標(biāo)任務(wù);要嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全監(jiān)管;要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

簡(jiǎn)報(bào)三：

9月22日，湖南省邵陽(yáng)市召開(kāi)易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，觀摩集中安置點(diǎn)，交流工作措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。

今年以來(lái)，全市上下把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重來(lái)抓，取得了階段性成果。特別是武岡采取“四區(qū)六難”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、五步認(rèn)定程序、八類(lèi)集中安置，做到了精準(zhǔn)識(shí)別、不落一人。同時(shí)，武岡市整合扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各類(lèi)資金，組建扶貧開(kāi)發(fā)公司多方籌措資金并減輕貧困戶(hù)負(fù)擔(dān)。此外，武岡按照“造價(jià)不高質(zhì)量高、面積不大功能全、占地不多環(huán)境美”的理念進(jìn)行選址規(guī)劃，推行聯(lián)席會(huì)議和三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作制度，“六個(gè)統(tǒng)一”的建設(shè)模式獲得廣泛好評(píng)。

就如何推進(jìn)下階段工作，順利完成年度任務(wù)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真思考、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升工作水平。武岡的易地扶貧搬遷工作成效顯著，分類(lèi)實(shí)施提高識(shí)別精準(zhǔn)度、整合資源提高工作認(rèn)可度和創(chuàng)新管理提高工作推進(jìn)度是主要“法寶”，要真正學(xué)到手、用到實(shí)處，下工夫找差距，把問(wèn)題解決到位;務(wù)必堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保完成目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，不折不扣地完成易地扶貧搬遷任務(wù)，力爭(zhēng)做到建設(shè)進(jìn)度、政策落實(shí)、工程質(zhì)量、資金到位、后續(xù)生活質(zhì)量和安全穩(wěn)定等六個(gè)“確?！?務(wù)必狠抓責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展;進(jìn)一步明確總體要求、建設(shè)任務(wù)、政策保障和工作措施，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，堅(jiān)持加大督導(dǎo)檢查力度。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十六

在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的.職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開(kāi)展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評(píng)。

一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶(hù)后，積極和本村干部一道，開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶(hù)動(dòng)員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場(chǎng)確權(quán)等工作。其中：音德?tīng)栨?zhèn)派駐鮮光嘎查第一*殷大勇，通過(guò)臨街門(mén)市開(kāi)發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬(wàn)*方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積萬(wàn)*方米，完成投資20xx萬(wàn)元。旗交通局派駐新立村第一*王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過(guò)水橋涵一座，在資金沒(méi)有到位的情況下，與村*、村主任自籌資金3萬(wàn)元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問(wèn)題。

二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來(lái)，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開(kāi)會(huì)議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一*王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹(shù)，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一*張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬(wàn)米。盟社保局派駐居力河嘎查第一*趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場(chǎng)銷(xiāo)售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長(zhǎng)發(fā)村第一*鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一*利用嘎查20xx畝閑置水面，通過(guò)大戶(hù)帶動(dòng)貧困戶(hù)入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬(wàn)元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一*申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬(wàn)元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一*高福星積極爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬(wàn)元。旗*辦派駐紅旗嘎查第一*韓勝財(cái)引進(jìn)果樹(shù)苗1萬(wàn)余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽(yáng)村第一*王澤宇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一*劉鳳石聘請(qǐng)講師，組織村民150人，開(kāi)展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶(hù)村民，每戶(hù)引進(jìn)10株果樹(shù)苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話(huà)”等規(guī)范化組織建設(shè)，動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見(jiàn)聽(tīng)一聽(tīng)，個(gè)人不足找一找，履職承諾評(píng)一評(píng)，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一*包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一*伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》，召開(kāi)全村黨建工作會(huì)議，通過(guò)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德?tīng)栨?zhèn)派駐大嶺村第一*于占仁建立全村黨員微信*臺(tái)，組織黨員包段包戶(hù)開(kāi)展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專(zhuān)題活動(dòng)，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線(xiàn)。

四是積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶(hù)核實(shí)，登記造冊(cè)，召開(kāi)黨員或村民*，討論確定建檔立卡貧困戶(hù)名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一*王瑋幫扶了12戶(hù)貧困戶(hù)的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠(chǎng)一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶(hù)帶小戶(hù)”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長(zhǎng)米的院墻修葺、萬(wàn)延長(zhǎng)米的村屯綠化、完成總長(zhǎng)公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一*孟革命爭(zhēng)取上級(jí)慈善部門(mén)為10戶(hù)特困戶(hù)申請(qǐng)救助款1萬(wàn)元，同時(shí)為了貧困戶(hù)大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾*手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一*積極入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶(hù))+貧困戶(hù)的方式進(jìn)行扶貧，爭(zhēng)取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶(hù)中，大戶(hù)每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶(hù)貧困戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。

下一步工作中，駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接，主動(dòng)開(kāi)展工作，主動(dòng)補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級(jí)黨委、*的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展，為基層、為群眾服好務(wù)。

易地扶貧社區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十七

為了深入落實(shí)壩心村扶貧攻堅(jiān)工作，按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況，壩心駐村工作隊(duì)通過(guò)走訪(fǎng)、入戶(hù)座談等形式對(duì)壩心易地扶貧搬遷工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點(diǎn)，總投資1218萬(wàn)，占地面積37.8畝，計(jì)劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶(hù)284人，目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工。

（一）搬遷入住情況。壩心安置點(diǎn)截止6月30日，已實(shí)際入住18戶(hù)86人，其中黑西7戶(hù)38人，豆渣坪11戶(hù)46人。

（二）資金結(jié)算及科目驗(yàn)收情況。按照人畜分離的要求，安置點(diǎn)將要建設(shè)牛舍、豬舍等，除人居房屋建好并做好初步驗(yàn)收并確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)外，其余的待項(xiàng)目實(shí)施單位完善后再行驗(yàn)收。

三、存在的.問(wèn)題。

（一）搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶(hù)在原居住地種了莊稼，要回去管理，加上未拆除舊房。

（二）是舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作還未落實(shí)，有工作實(shí)施方案，舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。無(wú)工作開(kāi)展印證材料，盤(pán)活率較低。

（三）外出就業(yè)務(wù)工的人數(shù)較少，因?yàn)楹艽蟛糠智嗄晁枷霊猩?，?duì)外出物攻的認(rèn)識(shí)不高。

四、幾點(diǎn)建議。

（一）建議鄉(xiāng)黨委政府明確專(zhuān)人，按要求及時(shí)做好舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作；

（二）建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府加大外出就業(yè)宣傳力度，提高農(nóng)戶(hù)外出務(wù)工就業(yè)思想意識(shí)，確保搬得出，能致富。