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項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告范文(通用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 01:01:23 頁碼:9
項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告范文(通用16篇)
2023-11-23 01:01:23    小編:ZTFB

在撰寫報(bào)告時(shí),需要注意結(jié)構(gòu)的合理性和語言的流暢性,以確保信息的傳達(dá)效果。在撰寫報(bào)告時(shí),要注意語言的規(guī)范和流暢,避免使用太過復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。通過閱讀報(bào)告范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和表達(dá)方式。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇一

市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

根據(jù)市財(cái)政局、審計(jì)局《關(guān)于印發(fā)〈銅陵市深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(財(cái)監(jiān)[20xx]411號)精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作要求,我局對20xx年1月—20xx年6月期間,所有專項(xiàng)治理內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

為確保專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行,我局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢組長任副組長的市商務(wù)局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室、監(jiān)察室、人教科具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理工作。

按照專項(xiàng)治理工作方案中專項(xiàng)治理內(nèi)容,我局對各類帳戶進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。

1、預(yù)算收入管理情況。

我局預(yù)算收入沒有未按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政及隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等情況發(fā)生,沒有違規(guī)轉(zhuǎn)移、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。

2、預(yù)算支出管理情況。

我局財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,無擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題,并按規(guī)定實(shí)行了公務(wù)卡結(jié)算。

我局已于20xx年按規(guī)定實(shí)行公務(wù)用車改革,因此無公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)發(fā)生。我局下屬市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理辦公室為全額撥款事業(yè)單位,尚未實(shí)行車改,現(xiàn)有執(zhí)法用車2輛,分別為皖g00355、皖g17780.20xx年度共發(fā)生公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.27萬元,20xx年1-6月發(fā)生公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.21萬元。均無超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)等問題發(fā)生。

20xx年-20xx年6月我局共發(fā)生會議費(fèi)1.55萬元,所開會議均按照省商務(wù)廳要求召開,沒有在會議費(fèi)中列支公務(wù)接待、旅游等費(fèi)用現(xiàn)象發(fā)生。無虛報(bào)會議人數(shù)、天數(shù)、違規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍、擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)等問題存在。

3、政府采購管理情況。

我局對各類辦公設(shè)備的購置,從采購預(yù)算、計(jì)劃編制、執(zhí)行情況和采購方式的選擇均嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,沒有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)管理情況。

我局在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用及處置上均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,無違規(guī)問題存在。

5、財(cái)務(wù)會計(jì)管理情況。

我局會計(jì)核算嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,會計(jì)人員均具備會計(jì)從業(yè)資格,無會計(jì)造假行為。

6、財(cái)政票據(jù)管理情況。

我局財(cái)政票據(jù)使用及管理嚴(yán)格按照財(cái)政票據(jù)使用規(guī)定,沒有違規(guī)、違法現(xiàn)象存在。

7、設(shè)立“小金庫”情況。

我局收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。

8、財(cái)務(wù)領(lǐng)域“四風(fēng)”突出問題情況。

經(jīng)認(rèn)真自查,我局財(cái)務(wù)領(lǐng)域無“四風(fēng)”突出問題存在。

通過這次專項(xiàng)治理自查自糾,我局進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,確保了資金的合理使用。今后,我局將進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,建立長效監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)務(wù)透明度,力爭做到清理工作不留死角,財(cái)務(wù)管理工作水平有更大提高。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇二

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥局《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》(蘇衛(wèi)監(jiān)督〔20xx〕13號)要求,市衛(wèi)生計(jì)生委定于20xx年9月至20xx年7月在全市開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

以服務(wù)人民健康為宗旨,圍繞社會關(guān)注熱點(diǎn),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法手段,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,著力解決現(xiàn)階段醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

(一)全面自查,認(rèn)真落實(shí)整改措施(20xx年9月10月)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要迅速部署轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開展依法執(zhí)業(yè)自查自糾,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要全面認(rèn)真落實(shí)整改措施,并將自查和整改情況以及依法執(zhí)業(yè)承諾書(承諾書模板見附件1)報(bào)送登記注冊的衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

(二)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法行為(20xx年11月20xx年7月)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾情況,針對不同類型醫(yī)療機(jī)構(gòu),突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督抽查或“雙隨機(jī)”檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

1、二級、三級醫(yī)院(含婦幼保健機(jī)構(gòu),下同)。重點(diǎn)檢查是否存在出租承包科室、超范圍開展診療活動、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、違規(guī)開展禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、未經(jīng)備案開展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)以及是否開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。

2、一級醫(yī)院(含未定級)、門診部和診所。重點(diǎn)檢查是否存在出具虛假醫(yī)學(xué)文書、出租出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、未按公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超范圍開展診療活動、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法違規(guī)行為,是否違規(guī)開展醫(yī)療美容、母嬰保健、計(jì)劃生育等技術(shù)和泌尿、皮膚性病等診療活動。

3、干細(xì)胞臨床應(yīng)用。一是對已經(jīng)按規(guī)定備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)檢查是否按照備案項(xiàng)目范圍開展干細(xì)胞臨床研究,以及是否存在擅自將開展的干細(xì)胞臨床研究項(xiàng)目直接進(jìn)入臨床應(yīng)用。二是對未經(jīng)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以投訴舉報(bào)和醫(yī)療廣告為線索,嚴(yán)肅查處擅自開展干細(xì)胞臨床研究和臨床應(yīng)用的行為。

各地要在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療技術(shù)大排查行動的基礎(chǔ)上,將違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、投訴舉報(bào)集中、既往被多次處罰的.醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。本次監(jiān)督檢查采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面自查、轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門全面監(jiān)督檢查、省市級衛(wèi)生計(jì)生行政部門督查的方式進(jìn)行。專項(xiàng)檢查期間,市衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)對各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的督導(dǎo),市衛(wèi)生計(jì)生委掛牌督辦重大典型違法案件,并適時(shí)組織對各地進(jìn)行督查。對自查和整改不認(rèn)真、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、案件查處不到位的,將要按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真對照法律法規(guī),全面開展依法執(zhí)業(yè)情況自查和整改。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,積極探索采取“雙隨機(jī)”、飛行檢查等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對群眾投訴舉報(bào)和媒體曝光的案件線索,要逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理,實(shí)名舉報(bào)要及時(shí)反饋,做到事事有調(diào)查,件件有回音。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,要依法嚴(yán)肅查處到位,決不可有案不查,包庇縱容。對于情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診療科目或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、吊銷相關(guān)人員執(zhí)業(yè)證書。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各地要將監(jiān)督檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、評審、不良執(zhí)業(yè)行為記分管理等掛鉤,探索建立“黑名單”制度,對發(fā)生重大違法違規(guī)案件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,依法納入社會信用體系,加大對違法違規(guī)行為的懲罰力度。強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,對不屬于衛(wèi)生計(jì)生行政部門管轄范圍的醫(yī)療廣告、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)通報(bào)或移送相關(guān)部門。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,嚴(yán)禁“以罰代刑”或“有案不移送”行為。

(四)發(fā)揮社會監(jiān)督。各地要暢通投訴舉報(bào)渠道,主動公開投訴舉報(bào)電話(無錫市衛(wèi)生監(jiān)督所投訴舉報(bào)電話:82827110),鼓勵群眾提供違法違規(guī)案件線索。有效加強(qiáng)與媒體的溝通,積極宣傳有關(guān)工作進(jìn)展,加大對典型案例的曝光力度,查處大案要案時(shí)可邀請媒體跟蹤報(bào)道,加大對違法犯罪分子的震懾力度。密切關(guān)注近期相關(guān)輿情變化,認(rèn)真梳理和分析研判,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,為專項(xiàng)監(jiān)督檢查營造良好社會氛圍。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇三

按照市教育局和省教育廳關(guān)于開展20xx年秋季開學(xué)檢查工作的通知精神,我校積極組織自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

1、學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)情況。

高一入學(xué)702人,其中轉(zhuǎn)學(xué)到高一年級1?人,復(fù)學(xué)1人。高二轉(zhuǎn)入3人,轉(zhuǎn)出2人,退學(xué)1人,休學(xué)1人。高三轉(zhuǎn)出1人。

2、新莞人子女入學(xué)情況。

我校共有新莞人子女97人。其中高一年級42人,高二年級28人,高三年級27人,均在校。

3、全國中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)使用情況。

已按上級要求使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。

開學(xué)前,直接負(fù)責(zé)安全工作的鄧志良副校長,組織德育、總務(wù)等部門和物業(yè)公司,對校園安全(包括消防安全、宿舍安全、教學(xué)樓安全和食堂安全)進(jìn)行了全面檢查,排查安全隱患,堵塞安全管理漏洞。進(jìn)一步完善了校園監(jiān)控系統(tǒng),教學(xué)樓和飯?zhí)脤?shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋。各年級按照校醫(yī)室要求對因病請假學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),同時(shí)做好開學(xué)初學(xué)生生活方面的指導(dǎo),督促學(xué)生加強(qiáng)鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),預(yù)防疾病。

我校根據(jù)教育局的要求,在新生注冊之前聯(lián)系校服廠家,做好校服的質(zhì)量檢測,并把校服的檢測報(bào)告登記入冊,合格之后才在指定的日期發(fā)放給學(xué)生。

食堂財(cái)務(wù)實(shí)行專人管理、規(guī)范管理,由學(xué)校財(cái)務(wù)室統(tǒng)籌管理,分設(shè)會計(jì)和出納,所有進(jìn)、出賬目登記造冊,原材料都實(shí)行索證、索票制度,規(guī)范流程,確保食品安全。小賣部也實(shí)行索證、索票制度,追溯源頭,確保食品保質(zhì)保量,對人員的管理,也實(shí)行明確責(zé)任的管理,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都不得有疏漏,建立意見收集箱,虛心接受師生的意見,并配合學(xué)校德育處積極安排好開放時(shí)間,督促學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣,促進(jìn)規(guī)范學(xué)校管理!

1、作息時(shí)間是否科學(xué)、是否嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃、學(xué)籍管理情況是否規(guī)范。

我校具體作息時(shí)間如下:

早上7:15—7:45早讀,7:55上課至12:00,共5節(jié)課,其中10:15—10:20為眼保健操時(shí)間。12:00—12:55為學(xué)生午餐時(shí)間,13:00—14:00為學(xué)生午休時(shí)間。

下午14:30上課至16:55,共3節(jié)課。其中第16:15—16:55安排為校本課程、研究性學(xué)習(xí)、素養(yǎng)課和公共自修課。17:00后為陽光體育體育活動時(shí)間,其中17:00—17:25為集中陽光體育活動時(shí)間,17:25后為自由體育活動時(shí)間,保證學(xué)生足夠的體育鍛煉時(shí)間。

晚修時(shí)間為19:00—22:10,其中休息兩次,每次10分鐘。22:40熄燈睡覺。

嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃:

我校認(rèn)真執(zhí)行上級部門關(guān)于課程設(shè)置的指導(dǎo)意見,按要求開設(shè)了所有課程,并且加強(qiáng)了校本課程、素養(yǎng)課程、綜合實(shí)踐和研究性學(xué)習(xí)等課程的教學(xué)。具體安排為:高一、高二均開設(shè)了語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、心理、綜合實(shí)踐和校本研究性學(xué)習(xí)等課程,并在高一年級開設(shè)了素養(yǎng)課程,全面提升學(xué)生素質(zhì)。

切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān):

(1)控制作業(yè)量,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

學(xué)校教導(dǎo)處對各年級各科的作業(yè)布置均有明確的要求。按中等學(xué)生完成的速度,語文、英語的作業(yè)量平均不超過30分鐘,數(shù)學(xué)作業(yè)量不超過50分鐘,其他各科平均每課時(shí)作業(yè)量不超過25分。

(2)學(xué)校通過油印憑票印刷的制度,來控制油印數(shù)量,減少學(xué)生作業(yè)。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定,按照"一本教材配一本輔"的原則,從市教育局推薦的目錄中選用教輔。學(xué)生或家長想另買教輔,學(xué)校和老師不推薦、不干預(yù)。

規(guī)范學(xué)籍管理:

我校嚴(yán)格按上級要求規(guī)范學(xué)籍管理,已按上級要求使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),配備有專人管理。學(xué)籍管理員熟練掌握系統(tǒng)使用方法,結(jié)合《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的施行,實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理業(yè)務(wù)和系統(tǒng)應(yīng)用的深度融合。通過學(xué)籍異動、升級畢業(yè)、信息維護(hù)等日常管理工作更新學(xué)籍信息,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,建立系統(tǒng)應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)的長效機(jī)制。

2、是否存在違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)等情況。

不存在違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。

建立了學(xué)校章程、教代會制度,定期召開教代會,學(xué)校重點(diǎn)事項(xiàng)均交教代會審議。

我校一直堅(jiān)持開展師生志愿服務(wù)活動。8月24日部分教師志愿者參加了迎接新生報(bào)到、軍訓(xùn)合唱比賽、軍訓(xùn)結(jié)營及開學(xué)典禮籌備等志愿服務(wù)工作。開學(xué)初,學(xué)校對上期教師"一對一"志愿幫扶活動進(jìn)行總結(jié),并布置本學(xué)期的"一對一"志愿幫扶工作。

七、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放情況。

德育處及時(shí)傳達(dá)了上級部門關(guān)于提高助學(xué)金水平的文件,并轉(zhuǎn)發(fā)給財(cái)務(wù)室落實(shí)。根據(jù)今年國家助學(xué)金申請工作的安排,布置各班班主任深入了解,對家庭確有困難的學(xué)生鼓勵其申請助學(xué)金,減輕家庭負(fù)擔(dān),順利完成學(xué)業(yè)。目前該項(xiàng)工作還在緊密進(jìn)行中。

根據(jù)市局要求,為推廣使用微課掌上通,學(xué)校先后兩次召開了全體教師動員會,兩次向家長發(fā)放使用說明。為進(jìn)一步擴(kuò)大微課掌上通的使用,學(xué)校完善了領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行小組。專門發(fā)放"關(guān)于微課掌上通致家長的一封信",和使用說明,讓更多的家長會用、多用掌上通。同時(shí)召開專門會議,指導(dǎo)新班主任和新老師如何使用微課掌上通。目前來看,班主任和家長使用率較高,瓶頸在于如何提高科任老師的使用率,接下來還需通過教導(dǎo)處加強(qiáng)這方面的工作。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇四

任城區(qū)三賈學(xué)校2012、4、10根據(jù)濟(jì)任編辦【2012】9號文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作,規(guī)范事業(yè)單位行為,提高公益服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《行政許可法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,結(jié)合2012年度事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)情況,我單位對履行事業(yè)法人職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,先將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況:

兩年來,我校始終按規(guī)定按時(shí)辦理年檢;始終按上級部門核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動,無超出業(yè)務(wù)范圍開展活動的不良行為;始終做到單位財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,單位資產(chǎn)保障正常,無抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金行為;我校現(xiàn)仍繼續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì),且從未停止過開展業(yè)務(wù)活動,其間,根據(jù)主管部門的調(diào)整有更換法人情況,但都及時(shí)變更,單位住所與名稱等事項(xiàng)也未發(fā)生任何變化,在實(shí)際使用的名稱,包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱完全一致,從無擅自加掛牌子、改變單位名稱的行為;我校的《事業(yè)單位法人證書》正副本齊全有效,并從無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為,也不存在“雙重法人”登記情況;近兩年,我校偶有接受捐贈、資助的情況(教師節(jié)期間,駐地村委捐贈小額慰問金),我校本著公開透明的原則,做到??顚S茫涫褂们闆r完全符合條例和其他有關(guān)規(guī)定;另外,我校能夠嚴(yán)格按照《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》規(guī)定,對事業(yè)單位登記管理事項(xiàng)、年度報(bào)告書內(nèi)容及其他重要事項(xiàng)按要求進(jìn)行了信息公開,事業(yè)單位登記、年檢資料妥善保存;對其他有關(guān)法律法規(guī)和政策,我們也能夠始終堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,模范遵守。

二、存在的主要問題:

按規(guī)定要求《事業(yè)單位法人證書》正、副本都要懸掛在單位醒目的位置,雖然我們從制度上是要求這樣做了,然而,我們沒有做到證件及時(shí)上墻。

三、存在問題的原因:

出現(xiàn)證件不能及時(shí)上墻的主要原因:一是年檢期間,證件下墻后不能及時(shí)上墻;二是因以前曾出現(xiàn)過證牌損毀等現(xiàn)象,處于被動消極考慮,暫緩上墻;三是雖有制度約束,但監(jiān)管上疏失;四是認(rèn)識上存有盲區(qū),有忽略不計(jì)現(xiàn)象的存在,沒有把此項(xiàng)工作視如抓好教學(xué)質(zhì)量同等對待等。

四、整改措施:針對以上存在的問題,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,從提高教職工認(rèn)識入手,強(qiáng)化師生“學(xué)校無小事、細(xì)微見責(zé)任”的思想意識,在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度的同時(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,切實(shí)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查的相關(guān)工作??朔楸源笠獾乃枷?,做到證件因故下墻之后,交由專人負(fù)責(zé)上墻,對于平日里不重視牌、證上墻或佩戴的工作人員則采取嚴(yán)厲措施進(jìn)行限期整改,對情節(jié)嚴(yán)重者給予政治與經(jīng)濟(jì)上的雙重處罰等。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇五

2021年我區(qū)開展xx市xx區(qū)第xx次全國農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。通過xx市xx區(qū)第xx次全國農(nóng)業(yè)普查,2021年糧食播種面積由原來xx萬畝,修正為xx萬畝,產(chǎn)量由原來的xx萬噸,修正為xx萬噸,夯實(shí)了我區(qū)的糧食播種面積和產(chǎn)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級統(tǒng)計(jì)人員,區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年組織新任及未參加過市級培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員參加市局的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)區(qū)統(tǒng)計(jì)局在年報(bào)布置會上再次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)課程主要為統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)相關(guān)知識、糧食統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識等,不斷提升基層統(tǒng)計(jì)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)建立健全農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺賬。

為加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,防范農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,根據(jù)《xx省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)、村農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺賬的通知》(x統(tǒng)(2021)12號),區(qū)統(tǒng)計(jì)局通過召開農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層臺賬布置工作培訓(xùn)會、開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等工作,建立健全我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺賬,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作步入法制化、規(guī)范化的軌道,提升統(tǒng)計(jì)能力,確保數(shù)出有據(jù)。

(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食安全工作重大決策部署方面還需加強(qiáng)。

一是有關(guān)糧食安全相關(guān)文件精神學(xué)習(xí)還不夠深入。對黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食安全工作重大決策部署傳達(dá)學(xué)習(xí)還不夠及時(shí),以有關(guān)文件精神傳達(dá)學(xué)習(xí)和法律法規(guī)法條的學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)停留在面上。二是理解不夠深刻全面。雖然有關(guān)糧食安全文件精神都有組織學(xué)習(xí),但對文件精神理解的不深不透,對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假危害性的認(rèn)識不足,依法統(tǒng)計(jì)貫徹實(shí)施力度還不夠,沒有真正把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為針對糧食安全相關(guān)數(shù)據(jù)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的堅(jiān)定決心和實(shí)際行動。

(二)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。

糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源于基層統(tǒng)計(jì)工作人員,基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱會影響糧食統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作的開展。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有設(shè)置統(tǒng)計(jì)員編制,統(tǒng)計(jì)人員大部分是兼職,往往是由新入職的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員,統(tǒng)計(jì)人員變動較頻繁,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,至今共調(diào)整統(tǒng)計(jì)員x人,占農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)員總數(shù)的xx%。

(三)糧食統(tǒng)計(jì)檢查的力度有待加強(qiáng)。

糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查依托于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),局從事執(zhí)法工作的人員同時(shí)還要兼顧xx個(gè)專業(yè)的工作。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量有待加強(qiáng),平常的糧食執(zhí)法檢查依托五年一輪的雙隨機(jī)的檢查。

(一)堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹中央糧食安全相關(guān)文件精神。集中開展專題學(xué)習(xí)活動,通過集體學(xué)習(xí)、交流研討等方式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)糧食安全相關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假重要文件選編》和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),不斷提升依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)意識。二是持續(xù)推動統(tǒng)計(jì)管理體制改革落實(shí)落地。加大對糧食統(tǒng)計(jì)工作支持力度,強(qiáng)化糧食統(tǒng)計(jì)違法案件查處監(jiān)督指導(dǎo),為防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,推動糧食統(tǒng)計(jì)工作開展提供有力保障。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作根基。

一是切實(shí)保障基層統(tǒng)計(jì)工作條件。做好基層統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)和工作條件保障,提升基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,不斷筑牢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量根基。二是著力提升基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。持續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),完善統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)工作制度;針對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、糧食統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識、糧食安全文件精神等,采取多種形式積極開展面向基層統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)對象的業(yè)務(wù)培訓(xùn),分階段、分層次推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)教育全覆蓋。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作及糧食安全系列重要講話重要指示批示精神,也是防范和懲治糧食流通統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的基本要求。除集中學(xué)習(xí)糧食安全等相關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)外積極探索開展區(qū)域內(nèi)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)交流模式,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員提高思想水平、增強(qiáng)工作能力、完善知識結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,配合糧食部門加大對糧食數(shù)據(jù)的執(zhí)法檢查力度,以防范和懲治糧食流通統(tǒng)計(jì)造假作假、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確為根本著力點(diǎn),保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇六

xx橡膠xx有限公司是成立于20xx年12月4日,公司位于xx縣xx大道39號,占地面積約156畝,法定代表人為呂x興。

本公司于20xx年4月動工建設(shè)年產(chǎn)“4.5萬噸食品添加劑丁本項(xiàng)目、1.5萬噸食品添加劑聚醋酸乙烯酯項(xiàng)目”的一期工程1.5萬噸食品添加劑丁苯橡膠項(xiàng)目,并于20xx年8月竣工。

目前,本項(xiàng)目一期工程已建成,現(xiàn)在我公司正處于試生產(chǎn)階段。

本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告由江蘇久力環(huán)境工程有限公司出具,并由xx博環(huán)環(huán)保有限公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)及施工。

二、環(huán)保措施落實(shí)情況。

我公司于20xx年委托江蘇省久力環(huán)境工程有限公司編制了該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書并通過了xx市環(huán)保局審批(通環(huán)管[]039號)(見附件),在工程建設(shè)過程中,我公司嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,認(rèn)真細(xì)致的全面抓好環(huán)保工作,并根據(jù)設(shè)計(jì)要求和環(huán)評報(bào)告書的意見,在建設(shè)過程中逐項(xiàng)予以落實(shí),主要建成的環(huán)保設(shè)施有:廢氣處理設(shè)施1套,廢水處理站及配套管道,3000m3消防尾水收集池,固廢庫,噪聲治理和綠化,ph、cod監(jiān)測儀器等。

按照環(huán)評批復(fù)的要求,我公司積極落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保工作:

1、我公司全過程貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的理念,采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,加強(qiáng)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理。生產(chǎn)過程中改進(jìn)工藝,對原輔材料回收利用,減少廢物排放。對從業(yè)人員加強(qiáng)教育,增強(qiáng)環(huán)保意識。

2、按“雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理”的原則規(guī)劃設(shè)計(jì)廠區(qū)給排水管網(wǎng),并與區(qū)域排水系統(tǒng)相容,污水收集系統(tǒng)已設(shè)置防漏、防滲、防腐的技術(shù)保證措施,不讓污水混入雨水管網(wǎng)及向地下滲漏。

3、我公司的蒸汽由園區(qū)統(tǒng)一提供。

4、我公司合理布局,并采用低噪聲的設(shè)備,對風(fēng)機(jī)、各類泵、離心機(jī)等進(jìn)行有效隔聲、消聲和減振。我公司廠界噪聲穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

5、我公司規(guī)范建設(shè)固廢倉庫,并規(guī)范收集、貯存及綜合利用各類固廢。對蒸餾殘?jiān)U濾料、污泥等危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置,并加強(qiáng)運(yùn)輸過程中的跟蹤檢查,嚴(yán)格落實(shí)危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。生活垃圾由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理。各類固廢及危廢的貯存、處置場所均按要求設(shè)置,并有專人管理。

6、本項(xiàng)目具有較大的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性,為了應(yīng)對和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。我公司編制了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(見附件)并組織了相關(guān)演練。本公司在產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置了3000m3的消防尾水收集池、儲罐區(qū)設(shè)置圍堰以及相應(yīng)的切斷裝置。

7、本項(xiàng)目100米的衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi),未建居民點(diǎn)、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)。

8、我公司已按規(guī)定規(guī)范各類排污口和固廢場所標(biāo)識。廢氣排放口設(shè)置了采樣口和采樣平臺,廠區(qū)污水總排放口設(shè)置了監(jiān)測采樣口,已安裝流量計(jì)、cod自動在線監(jiān)測裝置,并與環(huán)保部門污染源監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

公司設(shè)有專門的環(huán)保部門,并配備專門的監(jiān)測儀器和專職人員,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部日常環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急事故處置。

9、本公司加強(qiáng)綠化建設(shè),目前已經(jīng)種植了冬青、廣玉蘭等多種綠色植物。

三、環(huán)保管理情況。

我公司設(shè)有專門環(huán)保部門,并配備專門環(huán)保負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作,監(jiān)督污染治理設(shè)施的運(yùn)行,制定了環(huán)境保護(hù)管理制度,環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)管理,做好危廢管理及臺賬記錄。公司設(shè)有分析室,對污水等定期進(jìn)行監(jiān)測并記錄。公司制定了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)定了突發(fā)污染事故的應(yīng)急處置措施。

四、試運(yùn)行期情況。

20xx年8月22日我公司經(jīng)市環(huán)保局批復(fù)同意投入試生產(chǎn),在試生產(chǎn)過程中,強(qiáng)化各項(xiàng)污染治理設(shè)施的日常管理和調(diào)試,建立健全了內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和管理制度,配備了相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備設(shè)施,確保了污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年11月11日,經(jīng)市環(huán)保局批復(fù)試生產(chǎn)延期,20xx年3月按照市環(huán)保局批復(fù)的竣工驗(yàn)收監(jiān)測方案,委托市環(huán)境監(jiān)測中心站開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測和驗(yàn)收調(diào)查工作,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測,各項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)要求,污染治理設(shè)施已全面落實(shí)到位并能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

綜上所述,從建設(shè)期開始至試運(yùn)行期間,我公司一直將環(huán)境保護(hù)工作放在首位,切實(shí)落實(shí)了環(huán)保相關(guān)要求,通過我公司自查,達(dá)到了竣工環(huán)保驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)要求。

創(chuàng)造和諧社會,保護(hù)環(huán)境是每一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)的責(zé)任,我們將以本次環(huán)保驗(yàn)收為契機(jī),立足長遠(yuǎn),不斷完善,扎扎實(shí)實(shí)的抓好環(huán)保設(shè)施的長效管理,切實(shí)將環(huán)保工作納入依法治理的軌道。

201x年度我鄉(xiāng)生態(tài)公益林管護(hù)工作在市局和黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮職能作用,不斷完善管理制度提高管理水平,現(xiàn)將一年來的森林管護(hù)工作報(bào)告如下:

一、基本情況。

我鄉(xiāng)幅源面積6萬余畝,其中:林地面積3.7萬畝,根據(jù)萬源市人民政府森林區(qū)劃界定,確定我鄉(xiāng)公益林面積25317畝,其中:國家級2208畝,省級23109畝。集體統(tǒng)一經(jīng)營管護(hù)的480.36畝,個(gè)體承包管護(hù)的24836.64畝。分布于全鄉(xiāng)5個(gè)行政村,34個(gè)村民小組,1392戶。

二、資金使用情況。

按照上級劃拔給我鄉(xiāng)的生態(tài)補(bǔ)償資金,嚴(yán)格執(zhí)行林權(quán)改革落實(shí)到戶以林權(quán)證上的面積為準(zhǔn)全部實(shí)行‘一卡通’兌現(xiàn)給農(nóng)戶并進(jìn)行張榜公示做到了群眾無異議。

三、管護(hù)情況。

1、資源管理。

為進(jìn)一步完善管護(hù)措施,層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任,全鄉(xiāng)共簽訂管護(hù)責(zé)任書1392份。加大公益林管護(hù)力度,讓社會各屆了解公益林管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)區(qū)域。形成生態(tài)管護(hù)人人參與的良好局面,在林區(qū)內(nèi)懸掛森林管護(hù)標(biāo)牌15塊,鼓勵群眾參與到保護(hù)森林資源的行動中來,為實(shí)現(xiàn)公益林區(qū)域的健康發(fā)展盡職盡責(zé),今年管護(hù)區(qū)內(nèi)無亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)木材行為,公益林生態(tài)安全得到有效保障。

2、護(hù)林防火。

廣泛宣傳《森林防火條例》書寫護(hù)林防火標(biāo)語32條,防火期內(nèi)實(shí)行村民能流值班制度,一年來公益林區(qū)內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)。

3、病蟲害防治。

按照‘預(yù)防為主、積極防治’的方針,搞好預(yù)測預(yù)報(bào),轄區(qū)內(nèi)無森林病蟲害發(fā)生。

4、林地管理。

嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)亂采濫挖,本鄉(xiāng)無征占用林地行為。

五、存在的問題。

由于森林管護(hù)面寬量大,有極少數(shù)地方管護(hù)不十分到位,在今后的工作中將加大管護(hù)力度,建立建全管護(hù)制度,完善管護(hù)措施,做到科學(xué)管護(hù)。充分發(fā)揮公益林的宗合效益,進(jìn)一步改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)森林資源健康發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇七

該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委“約法九章”精神,扎實(shí)抓好中秋國慶期間黨風(fēng)廉政建設(shè),公司根據(jù)市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)確?!皣鴳c”“中秋”清廉過節(jié)的通知》精神,對2017年國慶、中秋期間深入開展改進(jìn)干部工作作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行研究部署。結(jié)合工作實(shí)際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了加強(qiáng)宣傳教育,共創(chuàng)廉潔氛圍;強(qiáng)化自律意識,倡導(dǎo)文明過節(jié);堅(jiān)決制止違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委“約法九章”和“四風(fēng)”行為的發(fā)生;公司嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)做好嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定反對奢侈浪費(fèi)工作的自覺性和緊迫性,加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭,度過了一個(gè)歡樂祥和、喜慶廉潔的國慶節(jié)、中秋節(jié)。

公司高度重視,及時(shí)召開中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動員大會,第一時(shí)間將通知精神傳達(dá)到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,對照文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),防微杜漸,克服思想上的薄弱點(diǎn),全面做好自查自糾工作,從源頭上防止腐敗的產(chǎn)生。會后各部門各子公司進(jìn)行分別學(xué)習(xí)討論。

公司黨委自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)真履職,財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事和堅(jiān)持抓早抓小,把一切不廉潔的行為處置在萌芽狀態(tài)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部相互之間和員工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,國慶節(jié)、中秋節(jié)期間未發(fā)現(xiàn)和未收到反映我公司領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)違規(guī)的行為和問題。

一是完善監(jiān)督制度。公司及時(shí)下發(fā)市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)確保“國慶”“中秋”清廉過節(jié)的通知》,在各部門各子公司進(jìn)行宣傳,做到全體干部員工人人知于心,守與行,鄭重承諾不送收“紅包”,不用公款接待,不亂用公車,堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)。

二是加大明察暗訪力度。為做好監(jiān)督檢查工作,公司作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組。在節(jié)假日前后采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的形式,不定期到各部門、各子公司,干部住所及其他有關(guān)場所開展暗訪檢查。重點(diǎn)對違反“禁酒令”、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)送收禮品、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,違規(guī)使用公車、“私車公養(yǎng)”或向其他單位借車,涉賭涉毒、人員在位及值班等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保令行禁止。

三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對上級部門暗訪組和公司“國慶、中秋”干部作風(fēng)督查組發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)存在問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起。對抗拒檢查、拒不糾正、頂風(fēng)違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不抓不管、工作措施不力,導(dǎo)致節(jié)日期間發(fā)生干部作風(fēng)嚴(yán)重問題的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。尤其是黨員干部參與賭博的、送收“紅包’的,一經(jīng)查實(shí),一律嚴(yán)肅按相關(guān)規(guī)定處理。

四是加強(qiáng)長假期間工作安排。公司節(jié)前組織相關(guān)部門和子公司,對國慶中秋期間的工作進(jìn)行了安排部署。制作國慶、中秋期間值班表,節(jié)假日期間保證每天至少有一位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班,每天都由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到相關(guān)項(xiàng)目工地現(xiàn)場對施工進(jìn)度和安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。

一是嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。要求黨員、干部和每一名員工都要牢固樹立廉潔意識,以身作則、嚴(yán)于律己,嚴(yán)禁用公款購買贈送豪華月餅;嚴(yán)禁收送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等;嚴(yán)禁組織參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或旅游、健身、娛樂等活動;嚴(yán)禁違反“禁酒令”等違規(guī)公款吃喝問題;嚴(yán)禁自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金;嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會;嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”;嚴(yán)禁涉賭涉毒;嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所或帶有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所以及出現(xiàn)其他隱身變異“四風(fēng)問題”。另外,要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣。

二是做好厲行節(jié)約工作。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真落實(shí)中央省市有關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,本著從簡、節(jié)儉的原則安排節(jié)日期間的活動,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于公務(wù)接待的管理規(guī)定,嚴(yán)禁出現(xiàn)公款大吃大喝、相互走訪、相互送禮、相互宴請等問題。

作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。今后,我公司將繼續(xù)以解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題為重點(diǎn),以開展專項(xiàng)治理為抓手,以建章立制為保障,以全面提高落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”水平為著力點(diǎn),堅(jiān)持立行立改和長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持糾正問題與建章立制相結(jié)合,切實(shí)防止“四風(fēng)”問題反彈。

根據(jù)《關(guān)于建立“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告制度的通知》(贛移黨組[2017]3號)和《關(guān)于印發(fā)中國移動江西公司紀(jì)檢監(jiān)察部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(贛移紀(jì)檢[2017]7號)要求,現(xiàn)將2018年分公司紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告如下:

1、2018年4月18日召開2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會。公。

司黨委委員、各支部書記和紀(jì)檢委員、各部門經(jīng)理助理以上管理人員參加了會議。會上紀(jì)委書記與13名支部紀(jì)檢委員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》。

2、按照分公司2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議精神,研究制定2018年紀(jì)律檢查工作要點(diǎn),共六大類15項(xiàng);細(xì)化并明確了工作清單,共七大類44項(xiàng)。

3、2018年2月組織各單位經(jīng)理助理以上成員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》57份,組織市公司各關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》47份。

4、協(xié)助黨委開展深化巡視整改工作。對照省公司文件要求,將深化巡視整改任務(wù)分解到責(zé)任部門,分別于5月17日、6月28日、7月14日以協(xié)同辦公的形式下發(fā),要求各部門認(rèn)真開展自查自糾和整改,指定專人負(fù)責(zé),按時(shí)反饋?zhàn)圆檎那闆r。一一與各部門進(jìn)行溝通,經(jīng)認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng),其中:涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng),涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng),涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng),涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。督促各責(zé)任部門按要求整改,截止8月底已基本完成,還有2項(xiàng)(涉及歷史案件通報(bào)和干部超編問題)需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。

2、開展基層支部監(jiān)督檢查和考評工作。3月28日至4月5日開展了一季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,對檢查情況進(jìn)行通報(bào),并要求對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限時(shí)整改到位。在7月4日至7月8日的二季度監(jiān)督檢查工作中,主要針對前期問題開展整改“回頭看”工作。對各支部日常紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)情況進(jìn)行預(yù)評分并通報(bào),納入季度kpi考核。2017年1月4-6日開展了四季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,對檢查情況進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行評分,區(qū)縣分公司黨支部考核評分結(jié)果納入了年度kpi考核。

3、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整改工作。2018年7月對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會議費(fèi)進(jìn)行二次清查,并對違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠;2018年9月,實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況;在中秋、國慶節(jié)期間,對公務(wù)用車管理進(jìn)行明察暗訪和現(xiàn)場抽查。

4、協(xié)調(diào)、督促責(zé)任部門完成深化巡視整改工作。與責(zé)任部門一起對照《深化巡視整改任務(wù)落實(shí)分解表》中55個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng),其中:涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng),涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng),涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng),涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。其中15項(xiàng)已基本完成整改,還有2項(xiàng)(涉及歷史案件通報(bào)、剖析和干部超編問題)需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。檢查責(zé)任部門集團(tuán)巡視迎檢準(zhǔn)備情況,3次向分公司黨委匯報(bào),7次與各部門討論。

5、開展區(qū)縣公司巡察工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加大對公司管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,按照黨委要求開展區(qū)縣公司巡察工作,重點(diǎn)對區(qū)縣公司風(fēng)險(xiǎn)防控和運(yùn)營健康度進(jìn)行評估檢查。主要檢查內(nèi)容為:涉及市場營銷費(fèi)用、渠道酬金、渠道維修、集團(tuán)業(yè)務(wù)欠費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)成本管理、代維管理、財(cái)務(wù)、人力資源、物流管理,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)等多方面內(nèi)容,并查看前期各項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。

10-11月已完成兩個(gè)縣公司實(shí)地檢查,目前發(fā)現(xiàn)問題28個(gè),如:吉祥號碼管理、渠道亮化裝修、房租管理、基站代維管理、工程建設(shè)管理、集團(tuán)產(chǎn)品歷史欠費(fèi)、辦公樓土建管理不規(guī)范等方面,存在風(fēng)險(xiǎn),有些可能對公司造成一定經(jīng)濟(jì)損失,對發(fā)現(xiàn)的問題提出各類監(jiān)督意見共28條。檢查組將具體檢查情況向黨委進(jìn)行了匯報(bào),黨委聽取匯報(bào)后提出了新要求,對發(fā)現(xiàn)的問題不能停留在表面,要深入查證,突出重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓關(guān)鍵流程、環(huán)節(jié)的控制情況,改進(jìn)檢查方法,確保工作成效。

監(jiān)察室12月針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,要求責(zé)任單位立即整改,并及時(shí)反饋整改結(jié)果。下一步擬分2-3個(gè)組到其他區(qū)縣公司檢查,并做好檢查組人員的培訓(xùn),統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。將檢查情況進(jìn)行匯總并通報(bào),如發(fā)現(xiàn)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題,下一步紀(jì)委將開展調(diào)查,該問責(zé)的問責(zé)。

1、落實(shí)省公司相關(guān)文件精神,結(jié)合分公司實(shí)際,制定《分公司2018年度紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核評價(jià)辦法》,2018年3月22日形文下發(fā)。實(shí)行月度預(yù)評,按季考評,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

2、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,牽頭組織各專業(yè)部門研究制訂《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》,于2018年4月4日形文下發(fā)。為切實(shí)提高各級管理人員的責(zé)任意識,促進(jìn)員工認(rèn)真履職,4月份下發(fā)工作聯(lián)系單,要求各區(qū)縣公司和部室組織全體員工對該辦法進(jìn)行宣貫和學(xué)習(xí),并加強(qiáng)督促,收集學(xué)習(xí)情況。

3、2018年8月,組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊為指導(dǎo),在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況,制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(涉及15個(gè)部門,148個(gè)流程),由監(jiān)察室匯總下發(fā)([2018]監(jiān)察1號),要求各單位對照貫徹執(zhí)行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

緊密圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)黨性”活動主題,把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨章、準(zhǔn)則、條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓,其中:

1、分層分級開展教育的情況。

1)黨委中心組:先后12次開展中心組學(xué)習(xí),2月3日和2月29日,集體觀看《反腐警示錄》(上、下);3月26日,對習(xí)近平最新講話精神、省市兩級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中共十八屆五中全會精神的講話等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫和導(dǎo)讀;3月26日外請市委黨校聶校長和汪正生主任講述《堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)足精神之鈣》、《把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心上》黨課;4月18日,對《把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部》、新華社評論《確保兩學(xué)一做取得實(shí)效》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作主要職責(zé)、內(nèi)容、要求》進(jìn)行宣貫、學(xué)習(xí)和解讀;6月3日,對《集團(tuán)公司經(jīng)理人員問責(zé)實(shí)施辦法》、《江西公司領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假行為問責(zé)辦法(試行)》、《江西公司員工違規(guī)違紀(jì)處分條例(修訂試行)》進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討;6月23日,收看“咬定青山不放松”視頻、對習(xí)近平最新講話精神之“保持共產(chǎn)黨人政治本色,為信仰去拼搏去奮斗”進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討;7月26日,學(xué)習(xí)習(xí)近平“七一”重要講話之“不忘初心繼續(xù)前進(jìn)”;8月27日,對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)行宣貫、解讀;9月23日,學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、觀看《筑夢路上——從嚴(yán)治黨》視頻;10月27日,對習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會的講話精神和總書記在國企黨建工作會上的重要講話進(jìn)行學(xué)習(xí)、法律風(fēng)險(xiǎn)大講堂、觀看反腐大片《永遠(yuǎn)在路上》第一集;11月18日,對《中共十八屆六中全會公報(bào)》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)。

先后組織開展《準(zhǔn)則》和《條例》等學(xué)習(xí)宣貫2次。各單位共組織參觀教育基地16次,參觀人數(shù)達(dá)200多人;組織觀看教育片13部,達(dá)到400多人;在培訓(xùn)班上開設(shè)廉政課程,購置發(fā)放書籍180本;撰寫學(xué)習(xí)心得40余篇;組織發(fā)送短彩信22期,發(fā)送人數(shù)達(dá)到400多人(以上數(shù)據(jù)包括區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)支部)。

2、紀(jì)委書記授課情況:紀(jì)委書記帶頭講黨課,并分別參加所在支部的學(xué)習(xí)活動,跟支部黨員同志講黨課、談體會。紀(jì)委書記劉欣在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)支部開展的反腐倡廉教育活動中講了一堂專題黨課;6月30日,紀(jì)委書記在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)黨支部組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育會上講了一堂“講規(guī)矩有紀(jì)律”專題黨課。

3、黨員學(xué)習(xí)覆蓋率、員工學(xué)習(xí)覆蓋率:一季度針對全體黨員開展警示教育,線上觀看省紀(jì)委《反腐警示錄》,黨員學(xué)習(xí)覆蓋率92%;二季度學(xué)習(xí)反腐倡廉教育月活動四門必修課,黨員覆蓋率98%,員工覆蓋率88%;三季度學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,三級經(jīng)理以上人員參與率96%;四季度組織三級經(jīng)理人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員對《廉政建設(shè)相關(guān)典型案例》進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試,完成率100%。

4、組織各支部撰寫提交學(xué)習(xí)心得,共收到學(xué)習(xí)心得40余篇,擇優(yōu)在省公司《廉政動態(tài)》欄目發(fā)表。1-12月在“廉政之窗”網(wǎng)站刊登信息26篇,及時(shí)完成集團(tuán)公司“廉潔從業(yè)之窗”隊(duì)伍建設(shè)人員信息,并進(jìn)行日常維護(hù)更新。

5、開展日常警示教育和節(jié)前廉潔教育進(jìn)家庭活動。將省、市紀(jì)委和省公司下發(fā)的違規(guī)違紀(jì)通報(bào),及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析,警示教育全體黨員干部引以為戒,警鐘長鳴。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日,及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式,提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。

1、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)部署或提醒情況:在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日,紀(jì)委及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式,提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。中秋、國慶前夕,通知各支部紀(jì)檢委員做好節(jié)日期間本單位公車管理和公務(wù)接待自查,紀(jì)委組織對有關(guān)情況進(jìn)行抽查和明察暗訪。

2、自行開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出工作建議情況:

3月底啟動開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作整改落實(shí),對“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題,要求責(zé)任部門和區(qū)縣公司逐一開展整改落實(shí),并匯總整改情況督促有關(guān)責(zé)任單位跟蹤問效。3月28日至4月5日先后派出監(jiān)督檢查組赴10個(gè)區(qū)縣分公司開展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題整治情況監(jiān)督檢查,提出公務(wù)用車、辦公用房、業(yè)務(wù)招待等方面管理應(yīng)規(guī)范、手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格等6條建議。

對辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)招待、差旅費(fèi)開展專項(xiàng)自查和整改。2018年5月和7月對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會議費(fèi)進(jìn)行兩次清查,并對違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠;2018年7月對差旅費(fèi)超標(biāo)情況進(jìn)行再次清查,超標(biāo)差旅費(fèi)全部清退;2018年6月重點(diǎn)針對超面積和虛假合署辦公的情況進(jìn)行督促整改,2018年9月,實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況;在中秋、國慶節(jié)期間,對公務(wù)用車管理進(jìn)行自查反饋和現(xiàn)場抽查。

1、問題線索核查及信訪案件情況。

1)巡視組移交問題線索;省公司及地方紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信訪件;本單位自收信訪件:省公司轉(zhuǎn)辦信訪件轉(zhuǎn)來1件(信訪外,樟樹公司客戶業(yè)務(wù)投訴);本單位自收信訪件1件;截止11月30日共收到紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件,信訪外1件。

2)完成上級紀(jì)委交辦的初核、轉(zhuǎn)辦要結(jié)果到期辦結(jié)率(辦結(jié)數(shù)量/移交數(shù)量):2018年僅收到省公司轉(zhuǎn)辦信訪件1件(信訪外),已辦結(jié),并向上級反饋有關(guān)情況和處理結(jié)果。

3)按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況:按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況:立案1件(張志剛違反八項(xiàng)規(guī)定,公車私用),已辦結(jié)。

4)紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理的情況;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪件、案件親自批示、過問、督辦的情況:紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理情況2次;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪件、案件親自批示1次、過問、督辦情況2次。

5)司法案件情況和自辦案件情況(只報(bào)數(shù)據(jù),不涉及案情,包括一案雙查):沒有發(fā)生司法案件;分公司自查問題線索0件;立案案件1件(同上)。

2、分層分級開展信訪分析、案件剖析情況:在黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)、全市經(jīng)營分析等會議上,對省、市紀(jì)委通報(bào)的違規(guī)接受吃請和收送禮品等案件,省公司通報(bào)的南昌、九江分公司違規(guī)挪用工會經(jīng)費(fèi)、違反勞動紀(jì)律等案件,違反中央八項(xiàng)規(guī)定公車私用案件,進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析,警示教育全體黨員干部引以為戒,警鐘長鳴,注重加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格要求自己,不違規(guī)不逾矩。

3、針對信訪及案件暴露出來的問題,提出管理改進(jìn)建議,推動建立健全相關(guān)制度的情況:要求主管部門加強(qiáng)公務(wù)用車管理,節(jié)假日聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。組織全市三級助理以上人員學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化公司管理制度的執(zhí)行。并參照省公司文件,結(jié)合實(shí)際,修訂下發(fā)《分公司黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。

4、運(yùn)用“四種形態(tài)”

責(zé)任約談批評提醒、組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處理的人數(shù):2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談113人次;各縣區(qū)分公司批評提醒共47人次;組織處理31人;紀(jì)律處分1人;無移送司法機(jī)關(guān)處理人員。

1、按省公司要求,完成了三級經(jīng)理重大事項(xiàng)一年一報(bào)告工作。

2、做好對“三重一大”、物流采購、晉升考試、年度評先等事項(xiàng)情況的監(jiān)督工作;

3、對關(guān)鍵崗位任職情況進(jìn)行梳理:共收集匯總關(guān)鍵崗位54個(gè),關(guān)鍵崗位員工93名,其中任職時(shí)間已滿四年的有16人,滿3年的有5人,梳理情況提交人力資源部。目前,關(guān)鍵崗位到期人員已有4人調(diào)整崗位,3人已調(diào)整工作職責(zé)。

4、積極推進(jìn)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,及時(shí)組織學(xué)習(xí)省公司下發(fā)的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊,并在日常工作中貫徹落實(shí)。

2018年3月,按照公司黨委要求,牽頭組織各專業(yè)部門對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,研究制定《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》,從安全生產(chǎn)管理、運(yùn)營管理、綜合管理、財(cái)經(jīng)管理四個(gè)方面明確了54個(gè)紅線行為和問責(zé)辦法,于2018年4月形文下發(fā)(宜移司[2018]68號),并組織各單位和部門進(jìn)行全員宣貫。

5、2018年5月,啟動分公司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,要求各部門針對主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查,梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂,在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款,明細(xì)對應(yīng)罰則,有責(zé)必問,失責(zé)必究。

a.監(jiān)督推動的具體措施:

1)3次向公司黨委和黨委書記做專項(xiàng)匯報(bào)溝通,推動部門在年度績效計(jì)劃中包含嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)內(nèi)容。7月8日,向公司黨委就嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)開展情況作了專題匯報(bào)。黨委提出明確要求,各部門應(yīng)以省公司各專業(yè)分冊為指導(dǎo),在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況,制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,統(tǒng)一下發(fā)。

2)7-8月安排人員分專業(yè)對網(wǎng)絡(luò)口、市場口、綜合口溝通、輔導(dǎo)7次,督促各主責(zé)部門針對主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查,梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂,在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款,明確對應(yīng)罰則,制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊。

3)2018年8月,組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊為指導(dǎo),在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況,制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(涉及15個(gè)部門,148個(gè)流程),由監(jiān)察室匯總下發(fā)([2018]監(jiān)察1號),要求各單位對照貫徹執(zhí)行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

b.存在主要問題:各單位應(yīng)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)本專業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊,通過在實(shí)際工作中的運(yùn)用,完善機(jī)制建設(shè),優(yōu)化制度辦法,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2018年在省公司紀(jì)委、分公司黨委高度重視和精心指導(dǎo)下,完成了深化巡視整改、嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、四風(fēng)問題整治、集團(tuán)巡視迎檢等工作的牽頭組織和執(zhí)行的任務(wù)。開展好反腐倡廉專題集中學(xué)習(xí)和警示教育活動,認(rèn)真查處各類違紀(jì)違規(guī)行為,按照干部管理權(quán)限,對有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)或提出問責(zé)建議。率先開始進(jìn)行區(qū)縣分公司巡察工作的探索。

回顧一年來的工作,看到的是許許多多的不足,突出表現(xiàn)在:主動監(jiān)督的意識不強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)問題的途徑不廣、剖析問題原因的深度不夠、指導(dǎo)督促解決問題的力度不大。存在的問題:“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面,各責(zé)任部門雖然進(jìn)行了流程梳理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查形成各專業(yè)分冊,但沒有進(jìn)行充分學(xué)習(xí)宣貫,沒有做到人人入腦入心。有些整改工作僅僅滿足于當(dāng)前問題的整改,治標(biāo)不治本,沒能做到“舉一反三”,形成長效機(jī)制。要從梳理流程、完善制度、強(qiáng)化執(zhí)行上下功夫。

結(jié)合如何改進(jìn)工作中的不足,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的核心工作,從以下四個(gè)方面理順工作思路:

(一)更加突出主責(zé),旗幟鮮明履行監(jiān)督責(zé)任。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),責(zé)任重大,使命光榮。進(jìn)一步在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”、綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”上取得新成效。要敢于較真碰硬,不怕得罪人,以發(fā)現(xiàn)和解決具體問題、有效監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)來衡量檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。正人先正己,按照“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。牢牢抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”進(jìn)行問責(zé),正確運(yùn)用《問責(zé)條例》7種問責(zé)方式,持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

集團(tuán)巡視反饋意見整改工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,要切實(shí)把自己擺進(jìn)去,集團(tuán)巡視反饋問題整改沒有旁觀者,回顧以前各類整改工作,總有不少差強(qiáng)人意的地方,很大一個(gè)因素是查擺問題不徹底。歸根結(jié)底是沒有對失責(zé)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。動員千遍,不如問責(zé)一次;如何做到準(zhǔn)確問責(zé),就要求我們切實(shí)參與到整改工作的全過程中去。對整改工作每個(gè)階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容、要求、職責(zé)分工、進(jìn)展情況等都非常了解,才能真正掌握各責(zé)任部門、責(zé)任人的履責(zé)情況,才能有效協(xié)調(diào)、及時(shí)監(jiān)督和有據(jù)問責(zé)。

(三)做到學(xué)以致用。

違紀(jì)行為、違規(guī)事件與黨紀(jì)國法的要求、公司制度的規(guī)定沒有現(xiàn)成的連線。要有效監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),一方面需要學(xué)深悟透黨紀(jì)國法、公司制度規(guī)定的精髓,以黨紀(jì)國法、公司規(guī)定為依據(jù),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);另一方面要熟悉、分析我公司各類違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因、多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),提高發(fā)現(xiàn)線索、深挖問題本質(zhì)的能力。

(四)注重記錄、歸納、今年在如何推進(jìn)嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、集團(tuán)巡視迎檢工作,在公司黨委的指導(dǎo)下,紀(jì)委做了較周全的思考,提出了一些建議,并與各業(yè)務(wù)部門一道進(jìn)行充分溝通分析,取得了一定的效果。但是這些實(shí)踐沒有詳實(shí)地記錄下來,也沒有進(jìn)行歸納分析總結(jié)。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的短板,需要改進(jìn)。

(五)做好三個(gè)結(jié)合。

一是結(jié)合巡視、上級檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,從問題分析展開找線索,挖掘深層次原因,從根本上監(jiān)督、督促責(zé)任部門整改到位;二是結(jié)合黨建工作,從黨建工作落實(shí)情況找線索;三是結(jié)合專業(yè)檢查,從專業(yè)部門的檢查情況分析發(fā)現(xiàn)問題線索,督促責(zé)任單位整改,使管理流程、監(jiān)督流程形成閉環(huán)。

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的職責(zé),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的“源頭活水”。xx縣監(jiān)察委員會成立以來,縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委要求,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),在監(jiān)督上全面從嚴(yán)、全面發(fā)力,在實(shí)踐中積極探索、守正創(chuàng)新,全面推進(jìn)委機(jī)關(guān)紀(jì)律和監(jiān)察監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級延伸監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全方位立體式監(jiān)督格局,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動式巡察和“回頭看”等方式,構(gòu)建巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),改進(jìn)巡察反饋、移交機(jī)制;做好巡察“后半篇文章”,嚴(yán)格開展巡察問題整改工作,實(shí)行臺賬管理辦結(jié)銷號,及時(shí)跟進(jìn)問效,督促被巡察單位節(jié)點(diǎn)推進(jìn),按期有質(zhì)量抓好整改?,F(xiàn)將監(jiān)督檢查有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

(一)嚴(yán)實(shí)深細(xì)并舉,扎實(shí)開展委機(jī)關(guān)紀(jì)律和監(jiān)察監(jiān)督工作。

1、壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。班子成員帶頭深入開展調(diào)研xx次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的亮點(diǎn)、疏漏,及時(shí)收集黨員干部和群眾意見建議,并及時(shí)總結(jié)提煉,改進(jìn)工作方式方法;制定出臺《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“四三制度”》、《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,對“四三制度”落實(shí)情況開展兩次一條龍排隊(duì)檢查,督促各單位填寫承諾書xxx余份,填寫記錄表xx余份,制定責(zé)任清單、問題清單、整改清單xxx余份;對落實(shí)主體責(zé)任不力問題開展嚴(yán)肅追責(zé),特別是就環(huán)保攻堅(jiān)中存在的突出問題開展談話提醒和誡勉談話xx余人次;就信訪工作中存在的問題對十鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共計(jì)xxx余人進(jìn)行集體約談;對落實(shí)市委巡察組工作安排不力的三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進(jìn)行集體約談;立案查處xxx、xxx、xxx、xxx等單位“兩個(gè)責(zé)任”不力問題案件x件x人,涉及各單位“一把手”x人。

2、強(qiáng)化日常監(jiān)督。一是摸清監(jiān)督對象和監(jiān)察對象底數(shù)。對全縣所有監(jiān)督對象和監(jiān)察對象進(jìn)行重新摸底統(tǒng)計(jì),并全部建立廉政檔案。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣監(jiān)督對象共計(jì)xx人,監(jiān)察對象共計(jì)xx人,其中科級以上干部共計(jì)xx人。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。全面掌握“樹木”與“森林”的情況。堅(jiān)持固本清源,以正確思想引領(lǐng)意識形態(tài)航向。堅(jiān)持聚焦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的職能定位,堅(jiān)持在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中謀劃和推動工作,始終保持責(zé)任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢,牢牢把握反腐倡廉“話語權(quán)”,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)意識形態(tài)工作落實(shí)。

一是抓責(zé)任落實(shí),把好政治方向??h紀(jì)委常委會先后2次研究意識形態(tài)和宣傳思想文化工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國宣傳思想工作會議精神和省、市、縣有關(guān)文件精神,將意識形態(tài)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),支部書記是第一責(zé)任人,堅(jiān)持抵制錯誤言論,著力強(qiáng)化“抓好意識形態(tài)工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵”深刻意義,牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,著力增進(jìn)對習(xí)近平總書記核心地位的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同,始終以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。

二是抓學(xué)習(xí)導(dǎo)向,廓清思想認(rèn)識。機(jī)關(guān)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,堅(jiān)持把意識形態(tài)學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃當(dāng)中,建立政治理論每周一學(xué)、黨紀(jì)條規(guī)每月一講、專題黨課每季一課“三個(gè)一”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育制度,通過集體學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、研討交流等多種形式,集中學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神、省市黨代會和各級紀(jì)委全會精神,切實(shí)學(xué)深悟透意識形態(tài)“四個(gè)事關(guān)”重要意義,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。今年以來,共組織集體學(xué)習(xí)32次、專題輔導(dǎo)4次、研討交流4次,撰寫各類心得體會文章108篇。

三是抓教育引領(lǐng),消除反腐雜音。針對黨員干部存在“過頭論”等反腐敗思想誤區(qū),不斷強(qiáng)化紀(jì)律教育、形勢教育和警示教育,切實(shí)提高教育的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》為契機(jī),印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例的通知》,組織全縣黨員干部全面系統(tǒng)、原原本本地學(xué)習(xí)《條例》,并在會寧紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“會寧清風(fēng)”微信公眾平臺開通“學(xué)條例談體會”欄目,展示心得,交流體會,共分10期選登30篇黨員干部優(yōu)秀體會文章,廉政談話重點(diǎn)崗位人員116名,引導(dǎo)各級黨員干部切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央的形勢判斷上來,有力回應(yīng)了當(dāng)前有關(guān)反腐敗的各種“雜音怪論”,釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

四是抓宣傳造勢,搶占主流陣地。充分運(yùn)用各種媒介,全方位多角度宣傳我縣全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法和成效,今年以來,在《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》、甘肅日報(bào)、甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、白銀日報(bào)、白銀廉政網(wǎng)等國家、省市縣各級媒體刊載新聞稿件550多篇,其中省市級媒體刊發(fā)130余篇,有力宣傳凝聚了正風(fēng)反腐的強(qiáng)大正能量。同時(shí),積極加強(qiáng)輿論陣地建設(shè),依托會寧廉政教育短信平臺、會寧紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“會寧清風(fēng)”微信公眾平臺、“會寧廉政”微博和會寧縣紀(jì)委頭條號等宣傳載體,打造“五位一體”黨風(fēng)廉政宣傳平臺,公開通報(bào)曝光違紀(jì)違法典型問題83起124人,形成了有腐必反、有貪必肅的強(qiáng)大聲勢,增強(qiáng)了群眾對反腐倡廉的信心,營造了從嚴(yán)從緊的濃厚氛圍。

五是抓黨風(fēng)民風(fēng),營造良好風(fēng)尚。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè),去年,我們舉辦了“弘揚(yáng)會師精神·樹立廉潔家風(fēng)”主題系列實(shí)踐活動,采訪錄播“祖厲家風(fēng)”專題視頻23期,評選出“會寧最具影響力的優(yōu)良家風(fēng)”故事10個(gè),舉辦“線上線下”專題活動展,約5萬余名黨員干部群眾參觀展覽,活動被評為“2017年會寧縣十大新聞”之一,并榮獲“全市宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎”。今年,我們繼續(xù)鞏固深化“弘揚(yáng)會師精神·樹立廉潔家風(fēng)”主題活動成果,舉辦“抓黨風(fēng)·帶民風(fēng)·促清風(fēng)”主題系-4-列實(shí)踐活動,深入挖掘群眾身邊的良好家規(guī)家訓(xùn)和優(yōu)秀家風(fēng)故事,共征集家風(fēng)主題文章252篇,評選出“會寧好家風(fēng)”故事10個(gè),形成了以黨風(fēng)帶民風(fēng)促清風(fēng)的良好局面。

(二)堅(jiān)持跟蹤問效,以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)落實(shí)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用,通過政治巡察、日常督查等方式著力推動全縣各級黨委(黨組)不折不扣落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任。

一是把意識形態(tài)納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容。牢牢把握政治巡察定位,強(qiáng)化政治巡察功能,堅(jiān)持把意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況納入縣委巡察重要內(nèi)容,聚焦“全面從嚴(yán)治黨”核心,緊扣“六大紀(jì)律”標(biāo)尺,對照“七個(gè)有之”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和管黨治黨不力以及落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制不到位等問題精準(zhǔn)發(fā)力,采取“望聞問切”巡察方式和“1345”工作法,扎實(shí)開展巡察,認(rèn)真查找政治偏差。今年4月,成立2個(gè)巡察組,對2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“政治體檢”,共發(fā)現(xiàn)各類問題37條,其中,移送核實(shí)類27條,移交整改類10條,目前相關(guān)問題和線索正在辦理中。

二是把意識形態(tài)納入嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要內(nèi)容。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,對全縣各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等情況開展監(jiān)督檢查年初,組織縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督導(dǎo)檢查2017年度民主生活會和組織生活會落實(shí)情況,在檢查過程中,緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點(diǎn),及時(shí)提出批評、督促進(jìn)行整改。

三是把意識形態(tài)納入《準(zhǔn)則》《條例》監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。在開展《準(zhǔn)則》《條例》特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中,堅(jiān)決查處和糾正在貫徹落實(shí)縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。同時(shí),在監(jiān)督檢查《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行情況時(shí),把意識形態(tài)領(lǐng)域問題作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容同安排、同檢查、同落實(shí)。

四是把意識形態(tài)納入網(wǎng)絡(luò)輿情防控重要內(nèi)容。依托縣網(wǎng)信辦和縣政府門戶網(wǎng)站,強(qiáng)化涉紀(jì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判、處置,及時(shí)掌控和引導(dǎo)輿情走向。今年以來,共搜集涉紀(jì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情55條,轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示11件,目前全部辦理完結(jié)。同時(shí)針對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理排查,對3件持續(xù)上訪、越級上訪的信訪件進(jìn)行了重點(diǎn)督辦、化解,切實(shí)消除可能引發(fā)輿論炒作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),以嚴(yán)明紀(jì)律保障意識形態(tài)工作。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)問責(zé),著力把意識形態(tài)領(lǐng)域的紀(jì)律和規(guī)矩真正立起來、挺起來、嚴(yán)起來。

一是與執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩相結(jié)合。把意識形態(tài)納入-6-政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)紀(jì)審查范圍,對在各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公開場所發(fā)表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署,散布傳播政治謠言,參加封建迷信活動等問題的黨員干部,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,持續(xù)釋放從嚴(yán)查處的強(qiáng)烈信號。今年以來,縣紀(jì)委查處參加封建迷信活動的黨員干部1人,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

二是與嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)相結(jié)合。把意識形態(tài)作為把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)的重要內(nèi)容,由縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室、黨風(fēng)室、案管室、審理室“四室聯(lián)審”,精準(zhǔn)把握每名擬提拔對象政治、廉潔狀況,對信訪反映單位組織及黨員干部意識形態(tài)領(lǐng)域問題、正在調(diào)查的黨員干部如實(shí)向有關(guān)部門出具廉政意見,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病表彰”,今年以來,共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見573人次,37名黨員干部被終止提拔或評優(yōu)選先。

三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合。把意識形態(tài)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考評范疇,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同檢查、同考核,與縣委宣傳部、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門組成聯(lián)合考核組開展檢查考核。對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤傾向等重大問題,或履行主體責(zé)任不全面、不到位、不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委(黨組),堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委在意識形態(tài)方面做了大量工作,也取得了一定成績,但與當(dāng)下錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢以及上級要求相比,還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是有的干部對意識形態(tài)工作的重要性和新時(shí)代新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,認(rèn)為那是宣傳部門的事,認(rèn)識上存在狹隘和局限。

二是學(xué)習(xí)教育缺乏常態(tài)化機(jī)制還不夠健全,對意識形態(tài)領(lǐng)域的文件和會議精神學(xué)習(xí)有欠缺,干部學(xué)習(xí)的主動性、積極性不足,存在滿足心理、應(yīng)付心理,學(xué)習(xí)效果還不夠明顯。

三是黨風(fēng)廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進(jìn)一步創(chuàng)新,宣傳的效果還需加強(qiáng),信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量還有待提升。

四是個(gè)別黨員干部政治意識不強(qiáng),將自己混同于普通百姓,面對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不良風(fēng)氣,不愿意主動亮明黨員身份,不抵制、不斗爭,認(rèn)為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了。

今后,我們將以此次專項(xiàng)巡視為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)責(zé)任擔(dān)當(dāng),把意識形態(tài)工作納入紀(jì)檢監(jiān)察總體工作當(dāng)中,再加力度、再上措施,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面做好整改。

一是在嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制上下功夫。把意識形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制,堅(jiān)持意識形態(tài)工作原則,主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自部署、親自過問、親自處置。

二是在堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)上下功夫。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式,推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)W習(xí)常態(tài)化,班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭貫徹,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

三是在堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)上下功夫。

始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把意識形態(tài)工作貫穿于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)全過程,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),嚴(yán)肅查處“兩面派”“兩面人”

四是在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活上下功夫。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,對于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息,推動《準(zhǔn)則》真正成為黨員干部的剛性約束和實(shí)際行動。

五是在著力提升黨風(fēng)廉政宣傳教育水平上下功夫。圍繞縣委縣政府的重大決策部署,提升打造會寧紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和“會寧清風(fēng)”微信公眾平臺兩大宣傳主陣地,加大黨風(fēng)廉政宣傳和培訓(xùn)力度,舉辦好“抓黨風(fēng)·帶民風(fēng)·促清風(fēng)”主題系列實(shí)踐活動,營造良好社會氛圍。

六是在加大意識形態(tài)監(jiān)督檢查上下功夫。把全縣各級黨委(黨組)落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制情況作為縣委巡察、審查調(diào)查、日常督查的重點(diǎn)內(nèi)容,突出政治態(tài)度和政治方向,整體把握全縣意識形態(tài)狀況,嚴(yán)肅查處黨員干部組織和參加封建迷信、傳播負(fù)面言論等行為,通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立鮮明的意識形態(tài)導(dǎo)向,確保意識形態(tài)安全。

根據(jù)《關(guān)于開展綜合監(jiān)督檢查工作的通知》及《關(guān)于開展2021年度綜合監(jiān)督檢查的方案》要求,紀(jì)委高度重視,積極開展對照檢查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:

(一)重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況。

1.落實(shí)“第一議題”制度情況。2020年以來,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神及習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。研究制定了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組2021年專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》(黨發(fā)〔2021〕15號),黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會議落實(shí)“第一議題”制度,不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝。2020年9月至2021年10月黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會議及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神25次;學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神3次。

2.扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育情況。在黨史學(xué)習(xí)教育大背景下,黨委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”總要求,秉持以職工群眾為中心的發(fā)展思想,引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。聚焦主責(zé)主業(yè)以及三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動,用實(shí)際行動展現(xiàn)國有企業(yè)在新時(shí)代的使命與擔(dān)當(dāng)。紀(jì)委協(xié)助黨委積極推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展,6月16日-18日,黨委組織部聯(lián)合紀(jì)檢室等部門對11家所屬單位黨史學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查中對存在的“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)工作描述不清楚、黨史專題學(xué)習(xí)交流開展次數(shù)不足等問題進(jìn)行了現(xiàn)場反饋,督促各單位立行立改。紀(jì)委積極督促開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,推進(jìn)等歷史遺留問題,切實(shí)把職工群眾的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

3.落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實(shí)“回頭看”工作開展情況。根據(jù)國資委黨委關(guān)于中央企業(yè)開展全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作部署,為更好完成好“回頭看”工作任務(wù),9月8日紀(jì)委書記主持召開了監(jiān)督工作委員會會議,部署此項(xiàng)工作。黨委制定了《貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神“回頭看”工作任務(wù)分解方案》(黨發(fā)〔2021〕53號),紀(jì)委積極督促專項(xiàng)整治工作,向所屬單位下發(fā)了《紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于督促做好貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨建工作會議精神“回頭看”暨財(cái)務(wù)會計(jì)信息虛假問題整治專項(xiàng)行動的通知的通知》,黨委積極開展自查工作,9月22日印發(fā)了《關(guān)于開展整治財(cái)務(wù)會計(jì)信息虛假問題專項(xiàng)自查整改的報(bào)告》(集團(tuán)發(fā)〔2021〕80號)并上報(bào)。

4.國企改革三年行動方案執(zhí)行情況。堅(jiān)決落實(shí)改革三年行動方案部署推進(jìn)會議精神,3月10日召開局長辦公會,研究決定關(guān)于公司三年改革行動實(shí)施計(jì)劃事項(xiàng),印發(fā)了《有限責(zé)任公司改革三年行動實(shí)施計(jì)劃(2020-2022年)》(公司發(fā)經(jīng)營〔2021〕10號),建立工作臺賬,(現(xiàn)已完成58.62%,預(yù)計(jì)年底完成70%以上),積極推進(jìn)相關(guān)工作。

(二)黨內(nèi)組織生活開展情況。

1.領(lǐng)導(dǎo)人員參加雙重組織生活情況。黨委書記、局長同志,副書記同志等局領(lǐng)導(dǎo)均能以領(lǐng)導(dǎo)和一般黨員身份參加支部組織生活會。

2.其他黨組織生活情況。為了更好地做好職工群眾是思想政治工作,根據(jù)有關(guān)要求,領(lǐng)導(dǎo)人員積極落實(shí)講黨課要求。自2020年9月至今,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以十九屆五中全會精神、黨史學(xué)習(xí)教育等內(nèi)容為主題,結(jié)合單位實(shí)際情況共開展講黨課13次。通過深入學(xué)習(xí),端正了職工群眾是思想認(rèn)識,改進(jìn)了工作作風(fēng),營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

(三)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。

(四)決策機(jī)制運(yùn)行情況。

黨委堅(jiān)決把好政治方向、改革方向和發(fā)展方向,使黨的理論和路線方針政策得到堅(jiān)決貫徹落實(shí);堅(jiān)持議大事、抓重點(diǎn),發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行總局“三重一大”決策制度,規(guī)范研究“三重一大”決策事項(xiàng)。研究制定了《公司董事會議事規(guī)則》《公司總經(jīng)理議事規(guī)則》《公司監(jiān)事會管理暫行辦法》等制度,董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會運(yùn)行正常。

(五)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。

黨委不斷健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度建設(shè),修改完善了《本部工作人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》《單位負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》《所屬單位負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》,印發(fā)了《機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《總部差旅費(fèi)管理辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)了《公務(wù)用車管理辦法(試行)》等,堅(jiān)決按制度執(zhí)行。2020年9月至今,不存在購買酒水情況;公車使用規(guī)范;領(lǐng)導(dǎo)人員津補(bǔ)貼發(fā)放合規(guī);差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)范,不存在超標(biāo)準(zhǔn)乘坐、超標(biāo)準(zhǔn)住宿、超額領(lǐng)取交通補(bǔ)貼伙食補(bǔ)貼等行為。

(六)加強(qiáng)對“一把手”和班子成員的監(jiān)督工作情況。

加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)《紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見的通知》要求,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),在各項(xiàng)會議中,主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度。

開展巡察工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。2021年局黨委巡察辦聯(lián)合風(fēng)控、財(cái)務(wù)、經(jīng)營等部門參與聯(lián)合監(jiān)督。7月27日至8月20日對所屬13家單位進(jìn)行違規(guī)掛靠專項(xiàng)巡察。8月31日至9月30日對所屬13家單位開展了“靠企吃企”專項(xiàng)巡察。集中開展了化公為私、影子公司、影子股東專項(xiàng)整治工作,通過不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入查擺問題、強(qiáng)化督促檢查,進(jìn)一步樹牢紀(jì)律意識,不斷轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),強(qiáng)化了實(shí)干精神,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。

(七)巡視整改落實(shí)情況。

1.未收到反饋的問題。

2.2021年7月23日至8月27日,開展了違規(guī)掛靠專項(xiàng)巡視。9月27日下發(fā)了《第一專項(xiàng)巡視組關(guān)于對公司開展違規(guī)掛靠專項(xiàng)巡視的反饋意見》。黨委按照檢查范圍要求,對違規(guī)掛靠問題深挖細(xì)查,對參股股權(quán)進(jìn)行全面自查評估;對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),檢查范圍延伸拓展到項(xiàng)目;對“零報(bào)告”所屬單位,逐一檢查核實(shí);對歷史遺留問題攻堅(jiān)克難,采取有力措施加快解決,確保違規(guī)掛靠綜合整治按照總局黨委整體工作部署按時(shí)完成。目前整改工作正在進(jìn)行中。

(八)選人用人情況。

嚴(yán)格遵循干部選拔任用程序和招聘程序,嚴(yán)格把握選人用人標(biāo)準(zhǔn),真正把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。2020年9月至今社招調(diào)入三級單位班子成員的有3人,新進(jìn)事業(yè)身份的有2人,任用手續(xù)齊全,程序合規(guī)。

(九)落實(shí)紀(jì)委施工項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求情況。

為進(jìn)一步提升施工項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理水平,有效防范施工項(xiàng)目領(lǐng)域可能發(fā)生的設(shè)租尋租、利益輸送、化公為私等不廉潔行為,紀(jì)委強(qiáng)化制度建設(shè),開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)巡察,積極做好“防”“控”工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)了紀(jì)委《施工項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)意見》《關(guān)于對施工項(xiàng)目開展“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》《項(xiàng)目管理人員廉潔從業(yè)行為規(guī)范》三項(xiàng)制度,要求各單位紀(jì)委協(xié)助各單位黨組織組織班子成員、項(xiàng)目管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,進(jìn)一步提升各類施工項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理水平;二是印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)紀(jì)委施工項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)意見等工作方案》,并按照方案要求對施工項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及關(guān)鍵人員簽訂廉潔承諾書各222份,開展廉潔談話222人次;三是轉(zhuǎn)發(fā)紀(jì)委《監(jiān)督提示函》,要求各單位紀(jì)委配合所在單位經(jīng)營、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等部門對函件中的7項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,共同加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。四是印發(fā)了《關(guān)于開展施工項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督工作的通知》,對各單位較大和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的施工項(xiàng)目開展了監(jiān)督檢查,強(qiáng)化施工項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

(十)“靠企吃企”問題整治情況。

黨委巡察組于2021年8月31日至9月30日對所屬13家單位開展了“靠企吃企”專項(xiàng)巡察。通過此次專項(xiàng)巡察,未發(fā)現(xiàn)存在各類“靠企吃企”問題。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題有四個(gè),已建立問題整治監(jiān)督工作臺賬。

(十一)案件管理和信訪舉報(bào)線索登記和處置情況。

紀(jì)委堅(jiān)持有案必查,執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),抓好巡察、審計(jì)追責(zé)工作,保持了高壓態(tài)勢,形成了有力震懾。今年來,紀(jì)委收到信訪舉報(bào)共計(jì)00件,自收00件,轉(zhuǎn)辦00件,其中重復(fù)件2件。紀(jì)委對問題線索談話函詢了結(jié)00件,初步核實(shí)了結(jié)00件,正在處理00件。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理00人次。運(yùn)用第一種形態(tài)00人次,其中談話提醒00人次,提醒談話00人次,誡勉談話00人次;運(yùn)用第二種形態(tài)00人次,行政降級1人次,行政記大過1人次;運(yùn)用第三種形態(tài)2人次,留黨察看1人次,過失性辭退1人次。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,注重抓早抓小,早提醒、早防范,深入運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,利用懲治“極少數(shù)”,達(dá)到教育“大多數(shù)”的目的。2020年9月至今,未收到反映違規(guī)掛靠、影子股東影子公司、股權(quán)代持等“靠企吃企”問題線索。

(十二)駐京辦清理“回頭看”工作情況。

2019年深入開展駐京辦事機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理工作,積極行動,印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)禁止設(shè)立駐京駐外(地)辦事處的通知》(發(fā)〔2019〕88號)。2021年10月13日,紀(jì)委召開第12次紀(jì)委書記辦公會,會上對紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于開展中央企業(yè)駐京辦事機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理“回頭看”工作的通知》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。10月13日,紀(jì)檢室對所屬單位是否設(shè)立駐京駐外(地)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查。通過檢查,機(jī)關(guān)本部及所屬13家單位均未設(shè)立駐京駐外(地)辦事機(jī)構(gòu)。

雖然目前在上述幾方面工作落實(shí)上取得了一些成績,但還存在一些問題和不足。

(一)落實(shí)“第一議題”制度不到位。個(gè)別黨委會沒有嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”要求。

(二)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)未建立“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)清單及落實(shí)臺賬。只是跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)關(guān)及各單位辦實(shí)事開展情況。

(一)黨委將圍繞黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合單位實(shí)際不折不扣抓好“第一議題”制度落實(shí)常態(tài)化、實(shí)效化,真正把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。紀(jì)委將進(jìn)一步做實(shí)政治監(jiān)督,加強(qiáng)對落實(shí)“第一議題”制度的監(jiān)督檢查,督促各級黨組織把政治理論學(xué)習(xí)作為黨委(總支、支部)會議、理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會議的“第一議題”,促使廣大黨員干部自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)管理實(shí)踐、解決突出問題。

(二)強(qiáng)化廉潔教育。持續(xù)開展廉潔文化氛圍營造活動,在辦公區(qū)、施工項(xiàng)目做宣傳展板融入廉潔元素,讓廉潔氛圍無處不在,營造了“人人崇廉,項(xiàng)目倡廉”的從業(yè)氛圍。在日常工作和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送提醒通知,提醒職工愛崗敬業(yè),崇廉拒腐,通過微信群、qq群、網(wǎng)站平臺等數(shù)字媒體中發(fā)布廉潔教育文章,讓廉潔文化在潛移默化中悄然入心,不斷提升員工廉潔從業(yè)意識。不斷加強(qiáng)警示教育,加強(qiáng)用“身邊人”和“身邊事”教育引導(dǎo)黨員干部,營造良好廉潔氛圍。

(三)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見的實(shí)施辦法(暫行)》要求,嚴(yán)格落實(shí)對三級單位“一把手”談話制度,加強(qiáng)對三級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。

(四)充分發(fā)揮監(jiān)督工作委員會作用,形成監(jiān)督合力,強(qiáng)化日常監(jiān)督。重點(diǎn)關(guān)注選人用人、關(guān)鍵領(lǐng)域和重要崗位、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況,不斷嚴(yán)密制度體系、改進(jìn)工作作風(fēng)。

(五)持續(xù)深入開展靠企吃企問題專項(xiàng)整治,將靠企吃企問題納入日常監(jiān)督范圍,強(qiáng)化制度建設(shè),有效防范施工項(xiàng)目違規(guī)違紀(jì)問題。

(六)加強(qiáng)對巡視巡察、專項(xiàng)整治、審計(jì)等反饋問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),切實(shí)把反饋問題整改落實(shí)到位。

根據(jù)xx市紀(jì)委辦公廳《關(guān)于印發(fā)關(guān)于全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展履行監(jiān)督責(zé)任不全面問題專項(xiàng)整改實(shí)施方案的通知》(成紀(jì)辦發(fā)〔2016〕2號)文件精神,按照簡陽市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展履行監(jiān)督責(zé)任不全面問題專項(xiàng)整改實(shí)施方案的通知》(簡紀(jì)發(fā)〔2016〕47號)的安排部署,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以整改問題為導(dǎo)向,通過開展廉政警示教育、抓實(shí)監(jiān)督檢查、查處典型案件、完善制度機(jī)制等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,提升監(jiān)督制約實(shí)效,切實(shí)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任更加有效地落實(shí)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)開展履行監(jiān)督責(zé)任不全面問題的專項(xiàng)整改情況報(bào)告如下。

我鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作,為認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際情況成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委副書記、紀(jì)委書記胡建任組長,召開了全體黨委成員和紀(jì)委委員參加的專項(xiàng)工作會議,明確了工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù),分門別類建立了整改臺賬,細(xì)化了工作措施。認(rèn)真開展自查自糾,深入剖析研究,全面整改落實(shí)。一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),各有關(guān)辦、所配合完善好相關(guān)的工作和管理制度;二是加大案件查處力度,各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每月在分管部門和聯(lián)系村、居定期組織開展整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)紀(jì)委;三是加強(qiáng)廉政教育,各分管領(lǐng)導(dǎo),至少每季度在分管部門和聯(lián)系村、居講一次廉政黨課;四是加強(qiáng)督促檢查,鎮(zhèn)紀(jì)委和各相關(guān)部門加大實(shí)施項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的督促檢查力度,加大工作紀(jì)律和工作作風(fēng)的督促力度,并定期通報(bào)督查情況,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)和過錯記分。

一是抓好重點(diǎn)對象教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》為基礎(chǔ),廣泛開展廉政教育。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、交心談心、約談提醒、黨委中心組學(xué)習(xí)、講廉政黨課等教育制度,把黨委班子成員和中層干部及村(居)主要負(fù)責(zé)人納入監(jiān)督管理重點(diǎn),突出抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便謀取私利。二是強(qiáng)化干部職工教育。積極利用三會一課、干部職工大會等形式,全面加強(qiáng)廉政教育,通過收看警示教育片、堅(jiān)持黨組織“一把手”講廉政黨課、開展專題討論等手段,切實(shí)提高廉政教育的針對性、實(shí)效性,2016年至今,共開展廉政學(xué)習(xí)17次,觀看警示教育片10部,開展廉政黨課9次。三是堅(jiān)持抓早抓小,動輒得咎。通過交心談心、廉潔微信、清風(fēng)東溪微信群等方式,經(jīng)常性地開展廉政教育和廉政提醒。

一是積極推進(jìn)懲防體制機(jī)制建設(shè)。研究制定了《2016年懲防體系建設(shè)實(shí)施方案》,出臺了《東溪鎮(zhèn)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位監(jiān)督管理辦法》,通過嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格黨組織“一把手”四個(gè)親自要求,強(qiáng)化了對重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用的情況的監(jiān)管。二是對“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)管,確保各事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)政策合法、有序?qū)嵤?,為此,進(jìn)一步制定和完善了《簡陽市東溪鎮(zhèn)項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施辦法》、《東溪鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審批制度》,有關(guān)工作嚴(yán)格按章辦事。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),制定和完善了各項(xiàng)工作制度:1、完善了便民服務(wù)中心六項(xiàng)工作制度,即便民服務(wù)承諾制度、工作考勤制度、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、廉政建設(shè)制度;2、鎮(zhèn)紀(jì)委制定和完善了《東溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部請銷假制度》、《東溪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員過錯記分管理辦法》、《東溪鎮(zhèn)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)檢查督查制度》、《東溪鎮(zhèn)村(居)紀(jì)檢監(jiān)察工作考核辦法》、《東溪鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書制度》等5個(gè)制度。

一是暢通監(jiān)督渠道。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開欄,提高公開的深度、廣度;通過召開群眾代表、離退休老干部座談會、深入群眾走訪調(diào)查、公布舉報(bào)電話、聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等手段,拓展監(jiān)督渠道,積極引導(dǎo)人民群眾有序參與監(jiān)督。二是抓實(shí)案件查辦。按照實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”相關(guān)要求,做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題、“9+5”專項(xiàng)整治工作情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

通過此次鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不全面問題的整改,鎮(zhèn)紀(jì)委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行監(jiān)督責(zé)任方面得到了進(jìn)一步的完善和提高,鎮(zhèn)、村干部在廉潔自律意識上、工作責(zé)任心和工作積極性上有了很大提高,在工作作風(fēng)上有了很大的轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村、居的作風(fēng)建設(shè)。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨在新時(shí)期新階段從黨和國家的全局出發(fā)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,是新形勢下行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮職能作用,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)保障。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇八

根據(jù)專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求,現(xiàn)將**集團(tuán)公司黨委關(guān)于監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報(bào)告如下:

(一)涉*產(chǎn)業(yè)情況。

**集團(tuán)公司是省屬國有資本投資運(yùn)營公司,主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)。其中:

**集團(tuán)是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關(guān)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求,**集團(tuán)公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團(tuán),對其履行出資人職責(zé),其糧食購銷業(yè)務(wù)、倉儲設(shè)備設(shè)施建設(shè)、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務(wù)及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。近年來,**集團(tuán)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導(dǎo)下,已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨(dú)資糧食流通企業(yè),現(xiàn)有*個(gè)糧食收儲企業(yè)、*個(gè)糧食收儲庫點(diǎn)、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底,**集團(tuán)資產(chǎn)總額**億元,凈資產(chǎn)**億元。2020年?duì)I業(yè)收入**億元,利潤總額**億元。

(二)涉*學(xué)習(xí)情況。

**集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神,對標(biāo)貫徹落實(shí),確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來,“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次,黨委會前置研究聽取有關(guān)糧食問題匯報(bào)5次。自接到省委專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查通知以來,公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學(xué)習(xí)會等形式,及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食安全的重要講話及全省*食領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作動員部署電視電話會議精神,制定并下發(fā)了工作方案,成立了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項(xiàng)巡視整治工作組,做到邊學(xué)習(xí)、邊檢視、邊反思、邊整改。

(三)涉*監(jiān)管情況。

**集團(tuán)公司圍繞國有資本投資運(yùn)營公司的定位,突出以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,建立了紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)國有資本保值增值。一是落實(shí)監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團(tuán)開展監(jiān)督檢查活動,監(jiān)事會對**集團(tuán)監(jiān)督檢查中揭示的問題和關(guān)注的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進(jìn)行認(rèn)真研究并制定整改方案。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。2016年以來,組織對**集團(tuán)開展了涉及項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)會計(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的監(jiān)督檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團(tuán)下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核,將考核結(jié)果與薪酬待遇緊密掛鉤,充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導(dǎo)向和激勵約束作用。

對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神,對照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨新要求,對照新時(shí)代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)要求,我們在監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記高度重視*食安全問題,對*食安全主動權(quán)、糧食儲備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋,為我們做好相關(guān)工作提供了根本遵循。**集團(tuán)公司黨委將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)緊抓不放,但通過認(rèn)真查擺、深入檢視,我們在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)**集團(tuán)工作、督促**集團(tuán)學(xué)習(xí)糧食購銷承儲政策和組織學(xué)習(xí)研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定:“承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計(jì)劃,具體組織實(shí)施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成”。2017年省審計(jì)廳對**集團(tuán)2016年財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)**集團(tuán)**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸,2017年1月才輪入晚秈稻**噸,輪空期超過*個(gè)月;**公司2016年底縣儲糧庫存**噸,歷年累計(jì)**噸縣儲糧稻谷未輪入。

(二)監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團(tuán)公司作為國有資本投資運(yùn)營公司,片面認(rèn)為**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導(dǎo)、督促、檢查落實(shí),對**集團(tuán)的監(jiān)管平時(shí)在履行出資人職責(zé)方面做的比較多,關(guān)注**集團(tuán)扭虧脫困監(jiān)管的多些,對**集團(tuán)執(zhí)行糧食政策專項(xiàng)監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少,督促落實(shí)抓整改不夠有力,導(dǎo)致基層糧食企業(yè)有時(shí)執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價(jià)糧收購中,**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定:“承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守對省級儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載,保證省級儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符”。2021年國家審計(jì)署對**集團(tuán)泰和購銷公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點(diǎn)——*分公司上田2號倉收儲省儲糧,2019年未按計(jì)劃將輪出的省儲糧及時(shí)輪入,沒有落實(shí)將定點(diǎn)倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團(tuán)下達(dá)的營業(yè)收入任務(wù),虛列客戶虛構(gòu)稻谷銷售*噸,營業(yè)收入*萬元。

(三)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查,公司對中央興農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機(jī)結(jié)合研究不夠;對接國家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動性還不夠,在促進(jìn)**集團(tuán)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮江西糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,從集團(tuán)層面推動**集團(tuán)對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠;對**集團(tuán)資源整合、產(chǎn)業(yè)并購等改革力度不夠。導(dǎo)致**集團(tuán)市場競爭力不夠強(qiáng),品牌影響力不夠大,示范引領(lǐng)作用不明顯,產(chǎn)能釋放不夠充分。如國務(wù)院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定:“國有糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,提高市場競爭能力,在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用,帶頭執(zhí)行國家糧食政策”。為落實(shí)好國家糧食流通條例,**集團(tuán)公司每月調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃完成情況,每季度召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,每半年組織開展生產(chǎn)經(jīng)營物資盤點(diǎn),定期對**集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作進(jìn)行分析,對調(diào)度、檢查、盤點(diǎn)等發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)警示提示函,督促及時(shí)整改落實(shí)。但**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人進(jìn)行了離任審計(jì),出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告指出:“企業(yè)運(yùn)行效率效益有待提高”。2020年**集團(tuán)大米產(chǎn)量為13.95萬噸,占產(chǎn)能20萬噸的67.95%;營銷依賴傳統(tǒng)模式,2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進(jìn))企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距,成本控制和產(chǎn)品品牌價(jià)格優(yōu)勢有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,**集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面,基本持平,但盈利的基礎(chǔ)很不牢固,更談不上高質(zhì)量發(fā)展,員工人均收入也較低。

(四)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)項(xiàng)目投資力度不夠。**集團(tuán)公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項(xiàng)目及招標(biāo)采購工作進(jìn)行督查,對存在的問題提出了整改要求。同時(shí),每年還組織企業(yè)投資及采購招標(biāo)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),就投資及招標(biāo)采購有關(guān)規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作等方面進(jìn)行解讀。但**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出:“**項(xiàng)目管理不夠規(guī)范?!币皇琼?xiàng)目投資金額的決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)。2018年6月,**集團(tuán)**購銷退城進(jìn)郊**糧庫新建項(xiàng)目推進(jìn)會研究確定工程采用“epc”總承包模式,2018年10月,項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式的工程總承包epc模式進(jìn)行招標(biāo),并確定了聯(lián)合體中標(biāo)單位,聯(lián)合體單位出具設(shè)計(jì)施工圖后,**集團(tuán)聘請外部中介機(jī)構(gòu)對設(shè)計(jì)施工圖編制了預(yù)算,預(yù)算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標(biāo)通知書審核不夠嚴(yán)格。**購銷退城進(jìn)郊桐坪糧庫工程項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式進(jìn)行招標(biāo),并未設(shè)置招標(biāo)控制價(jià),但又在中標(biāo)通知書中明確了招標(biāo)控制價(jià)。

(五)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是“把方向、管大局、保落實(shí)”。**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出:“個(gè)別事項(xiàng)決策流程不夠到位”。2018年**集團(tuán)**公司收購**公司*%股權(quán)等決策事項(xiàng),均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策,未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。

(六)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團(tuán)公司始終將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化,組織開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”情況等專項(xiàng)檢查。每年組織召開系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會,與**集團(tuán)黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》《履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任書》,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),但在日常黨建監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)**集團(tuán)在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任制度體系還不夠完善,一些二級以下子企業(yè)從嚴(yán)治黨的意識不夠強(qiáng),主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠明顯,影響了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神還不夠嚴(yán)格。2021年3月21日,公司紀(jì)委對**集團(tuán)開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷工會活動費(fèi)用,工會組織秋游活動列支經(jīng)費(fèi)達(dá)人均500元,超過了《關(guān)于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》的通知》(*工發(fā)〔2018〕1號)文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標(biāo)準(zhǔn)。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點(diǎn)式”等調(diào)研上有所欠缺,深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入,特別是到**集團(tuán)*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少,壓力傳導(dǎo)還不夠直接。

(七)對**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(以下簡稱《意見》),第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)和責(zé)任。2015年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》,明確國務(wù)院對各省(區(qū)、市)人民政府糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。幾年來,糧食安全省長責(zé)任制考核機(jī)制逐步完備、導(dǎo)向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。**集團(tuán)作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一,我們通過考核強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng),落實(shí)糧食安全責(zé)任的思想自覺和行動自覺還不夠,推動各級層層傳導(dǎo)、壓實(shí)糧食安全責(zé)任,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團(tuán)公司對**集團(tuán)年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標(biāo)為主,特別是突出營業(yè)收入和利潤指標(biāo)的考核,未對**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核,考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。

(八)對**集團(tuán)持續(xù)跟蹤問效落實(shí)整改不夠。檢視問題、整改落實(shí),是檢驗(yàn)巡視整改、審計(jì)監(jiān)督等成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。除巡視和審計(jì)等之外,**集團(tuán)公司先后分別組織了對**集團(tuán)及下屬企業(yè)開展了基礎(chǔ)會計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制、審計(jì)監(jiān)督等檢查,揭示了**集團(tuán)及下屬個(gè)別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責(zé)任追究運(yùn)行機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱等問題,下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求,仍有問題整改不盡人意,抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團(tuán)公司風(fēng)控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)提示函,要求**集團(tuán)對所屬企業(yè)進(jìn)行全面清理,嚴(yán)禁公款私存,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。但2021年國家審計(jì)署對**集團(tuán)**購銷公司檢查時(shí),仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,在省委、省政府和省國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以這次專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查為契機(jī),找準(zhǔn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”,找準(zhǔn)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

(一)進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視、糧食安全的系列重要講話精神,從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,自覺擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,持續(xù)把專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務(wù)來抓,以更強(qiáng)的定力與擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)與作風(fēng)、更實(shí)的舉措與成效,推動專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

(二)進(jìn)一步聚焦問題短板,鞏固整改成果。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減要求,堅(jiān)持持續(xù)改、深入改、長期改,確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題,深刻分析根源,能夠立即整改的,第一時(shí)間整改,暫時(shí)不能整改到位的,制定整改方案,明確責(zé)任人、時(shí)間表和路線圖,切實(shí)做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休;對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,著力抓好成果鞏固和工作深化;對尚未整改到位、需要一定時(shí)間徹底解決的,加大攻堅(jiān)力度,持續(xù)跟蹤督辦,力爭早日實(shí)現(xiàn)銷號;對需要長期堅(jiān)持的,持續(xù)用力,確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(三)進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨,推動高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把落實(shí)巡視整改作為重要契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終,不斷構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨長效機(jī)制,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);堅(jiān)持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團(tuán)改革發(fā)展相結(jié)合,進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,切實(shí)把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、解決實(shí)際問題的“助推器”,推動糧食流通業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,為加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

特此報(bào)告。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇九

一、基本情況。

1、馮家二實(shí)附屬幼兒園于2013年8月登記注冊,后于2016年3月改建,成為新建幼兒園,仍按照核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動,有無超出業(yè)務(wù)范圍開展活動的行為。

2、按規(guī)定需辦理法人變更登記,因改建,法人登記正在辦理中。

3、我園具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì)執(zhí)業(yè)許可。4、《事業(yè)單位法人證書》正、副本齊全有效。5、事業(yè)單位財(cái)務(wù)獨(dú)立核算;無抽逃開辦資金行為。6、不存在“雙重法人”登記情況。

二、存在的主要問題及原因。

法人未變更,正在辦理之中。

三、整改措施。

加大辦理力度。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇十

近三年來,xx銀行各級紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)《xx共產(chǎn)黨黨章》等黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé),按照上級工作安排部署,先后組織開展了一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

一是在政治站位上,突出聚焦“兩個(gè)維護(hù)”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐xx人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、xx銀行各分支機(jī)構(gòu)紀(jì)委自2018年以來每年都制定印發(fā)了《關(guān)于做好專項(xiàng)監(jiān)督工作的意見》,要求轄內(nèi)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)監(jiān)督工作的重大意義,將踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為專項(xiàng)監(jiān)督工作最根本任務(wù),監(jiān)督檢查各級黨委(黨組)是否認(rèn)真扎實(shí)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會主義思想和十九屆中央紀(jì)委歷次全會精神,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須將“兩個(gè)維護(hù)”融入政治血脈,見諸行動。二是在監(jiān)督內(nèi)容上,因時(shí)因勢把握監(jiān)督重點(diǎn)。緊緊落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾治“四風(fēng)”、金融扶貧專項(xiàng)治理、金融支持疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工、金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等開展了系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是在監(jiān)督方式上,著眼黨中央重大決策部署和上級行工作安排的落實(shí),實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化。近三年來先后組織一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作(具體詳見表1)。四是在監(jiān)督抓手上,注重抓常抓長,提升專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)效性。將專項(xiàng)監(jiān)督融入到業(yè)務(wù)工作中,開展“融合式”監(jiān)督,督查各單位把抓重大決策部署落實(shí)和業(yè)務(wù)工作緊密融合、相互促進(jìn)。同時(shí)將專項(xiàng)監(jiān)督與跟進(jìn)新要求相結(jié)合,及時(shí)跟進(jìn)各級行黨委(黨組)對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的新要求,確保專項(xiàng)監(jiān)督的時(shí)效性和有效性。

一是政治站位效應(yīng)得到進(jìn)一步提升。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,使落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),加大了黨委(黨組)的壓力,進(jìn)而能變壓力為動力,增強(qiáng)了抓全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性,較好地糾正了xx銀行一些單位或部門在履行“一崗雙責(zé)”上的“一手硬、一手軟”問題。二是權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督效應(yīng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,各級黨組織積極主動地完善了集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的民主集中制,公開議事規(guī)則,對涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用等內(nèi)容,嚴(yán)格按照規(guī)定程序運(yùn)作,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作的有效落實(shí)。三是作風(fēng)建設(shè)效應(yīng)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,有效地整治了在金融扶貧工作、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策落實(shí)情況、金融支持疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工等方面的形式主義、官僚主義的問題。四是黨員干部素質(zhì)效應(yīng)得到進(jìn)一步提高。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化了對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,營造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)共事、務(wù)實(shí)進(jìn)取、力爭上游的良好工作氛圍,為xx銀行各級分支機(jī)構(gòu)履行各項(xiàng)職責(zé)、開展各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二、專項(xiàng)監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

從近三年來開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的實(shí)踐看,還存在著一些應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步探索、研究和解決的問題。

(一)主動意識不很強(qiáng)。

雖然近幾年總、分行紀(jì)委每年都制定印發(fā)了專項(xiàng)監(jiān)督工作要點(diǎn)和意見,但在中支這一級紀(jì)檢監(jiān)察部門依然存在畏難情緒和退縮心理,不想監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題依然存在。突出表現(xiàn)在有的主動監(jiān)督意識不夠,開展專項(xiàng)監(jiān)督工作習(xí)慣于“坐、等、靠”,指望上級出個(gè)“意見”和“明確規(guī)定”,有了“尚方寶劍”,下面好“照單”執(zhí)行。

(二)方式創(chuàng)新力不足。

有的監(jiān)督重視發(fā)現(xiàn)問題,而輕視問題的整改,忽視監(jiān)督的效果;

有的面對監(jiān)督難點(diǎn)避重就輕,缺乏結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新性地開展工作的能力。

(三)信息共享尚不夠。

這幾個(gè)方面的監(jiān)督由于信息交流共享沒有很好地進(jìn)行勾通,很大程度上都存在方式相同、內(nèi)容相同、結(jié)論相同的交叉現(xiàn)象,如此就產(chǎn)生了監(jiān)督者都負(fù)責(zé),結(jié)果都負(fù)不了責(zé)的形式主義、官僚主義問題。

(四)監(jiān)督效果不理想。

目前,在專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作中,依然是以查錯糾偏、查漏補(bǔ)缺的真實(shí)性檢查和對照制度執(zhí)行為手段的合規(guī)性、合法性檢查為主,提出的整改建議或措施常常就事論事,限于操作層面的多,機(jī)制建設(shè)的少,難以從根本上解決實(shí)際工作中存在的問題,對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患缺乏必要的預(yù)警,監(jiān)督成果運(yùn)用渠道窄,使監(jiān)督的效能和價(jià)值難以得到提升。

(五)能力素質(zhì)需加強(qiáng)。

專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)涵豐富、政治性、政策性強(qiáng),對監(jiān)督主體的能力素質(zhì)提出較高要求。紀(jì)檢干部年齡結(jié)構(gòu)老化、知識儲備不足、開展專項(xiàng)監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作積累欠缺、本領(lǐng)恐慌等問題不同程度存在,從而影響專項(xiàng)監(jiān)督工作的質(zhì)量和執(zhí)紀(jì)問責(zé)準(zhǔn)確度。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督意識。

當(dāng)前,xx銀行各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要善于從政治角度認(rèn)識思考、分析解決問題,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督的關(guān)系,結(jié)合上級紀(jì)委專項(xiàng)監(jiān)督工作部署和本單位黨委工作中心,從實(shí)際出發(fā),主動拓展專項(xiàng)監(jiān)督工作思路,從專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)和分析落實(shí)全面從嚴(yán)治學(xué)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的不足和問題,推動政治監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通協(xié)同、有機(jī)統(tǒng)一。

(二)創(chuàng)新工作方式。

另一方面在實(shí)務(wù)中,可探索建立專項(xiàng)監(jiān)督“三層級”評估機(jī)制。通過引入量化分析,構(gòu)建量化評價(jià)指標(biāo)體系,將定性分析與定量評價(jià)有機(jī)結(jié)合,促使專項(xiàng)監(jiān)督工作方式和手段更加科學(xué)、可續(xù),最終能夠直觀反映每項(xiàng)監(jiān)督工作的具體開展情況。

(三)共享監(jiān)督資源。

進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善修訂“大監(jiān)督”工作機(jī)制,由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,對相關(guān)監(jiān)督檢查內(nèi)容實(shí)施資源整合,既可以解決檢查項(xiàng)目多、任務(wù)重、監(jiān)督力量不足之間的矛盾,又有利于充分發(fā)揮相關(guān)部門的崗位力量和檢查特長,使監(jiān)督部門和其他業(yè)務(wù)部門崗位人員在檢查中相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,提高監(jiān)督檢查的針對性,同時(shí)還克服了多部門在同一時(shí)間對同一項(xiàng)目及內(nèi)容的重復(fù)檢查次數(shù)和效率低下的問題,又減輕了被查單位(部門)應(yīng)對檢查的過重負(fù)擔(dān)。

(四)提升工作質(zhì)效。

在專項(xiàng)監(jiān)督工作中,要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作新思路。一是要做到“兩兼顧”,既兼顧上級行安排的專項(xiàng)監(jiān)督工作安排,也要兼顧與本單位的工作實(shí)際,力求抓住本單位中心工作中的主要矛盾和突出問題選擇專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn),從而使專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目選題準(zhǔn)確,成效明顯。二是要運(yùn)用資料分析法、直接參與法、調(diào)查取證法、專題研究等多種方式方法,對監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行客觀分析、全面衡量,讓事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,找出制約工作的因素,做出恰如其分的結(jié)論與評價(jià),提出具有一定份量和價(jià)值的問題和建議。三是建立考評機(jī)制。專項(xiàng)監(jiān)督是xx銀行紀(jì)委的一項(xiàng)基本工作任務(wù),也是一項(xiàng)融入全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作、促進(jìn)這一系列工作方面的手段。因此,對每個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督的成效及每次開展的專項(xiàng)監(jiān)督工作情況要進(jìn)行量化考評。

(五)增強(qiáng)監(jiān)督本領(lǐng)。

二是大力開展崗位練兵,新老知識互補(bǔ),以老帶新,做好傳、幫、帶;

四是每年將紀(jì)檢干部抽出一段時(shí)間派遣到重要部門和要害崗位進(jìn)行跟班學(xué)習(xí);

六是重視系統(tǒng)黨建,通過支部“三會一課”、主題黨日活動等,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),培養(yǎng)良好的政治素質(zhì)。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇十一

根據(jù)津編辦發(fā)【2016】26號文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作,規(guī)范事業(yè)單位行為,提高公益服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,結(jié)合2016年度事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)情況,我單位對履行事業(yè)法人職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,先將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

兩年來,我校始終按規(guī)定按時(shí)辦理年檢;始終按上級部門核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動,無超出業(yè)務(wù)范圍開展活動的不良行為;始終做到單位財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,單位資產(chǎn)保障正常,無抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金行為;我?,F(xiàn)仍繼續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì),且從未停止過開展業(yè)務(wù)活動,其間,根據(jù)主管部門的調(diào)整有更換法人情況,但都及時(shí)變更,單位住所與名稱等事項(xiàng)也未發(fā)生任何變化,在實(shí)際使用的名稱,包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱完全一致,從無擅自加掛牌子、改變單位名稱的行為;我校的《事業(yè)單位法人證書》正副本齊全有效,并從無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為,制定了《雙福中學(xué)行政公章管理使用制度》,有專人管理印章,并實(shí)行登記制度;近兩年,我校偶有接受捐贈、資助的情況(重慶市慈善總會重慶力宏精細(xì)化工有限公司資助貧困學(xué)生的小額捐款),我校本著公開透明的原則,做到??顚S茫涫褂们闆r完全符合條例和其他有關(guān)規(guī)定;另外,對其他有關(guān)法律法規(guī)和政策,我們也能夠始終堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,模范遵守;并妥善保存事業(yè)單位登記、年檢資料。

二、存在的主要問題。

按規(guī)定要求《事業(yè)單位法人證書》正本要懸掛在單位醒目的位置,雖然我們從制度上是要求這樣做了,然而,我們沒有做到證件及時(shí)上墻。

三、存在問題的原因。

出現(xiàn)證件不能及時(shí)上墻的主要原因:一是年檢期間,證件下墻后不能及時(shí)上墻;二是雖有制度約束,但監(jiān)管上疏失;三是認(rèn)識上存有盲區(qū),有忽略不計(jì)現(xiàn)象的存在,沒有把此項(xiàng)工作視如抓好。

教學(xué)。

質(zhì)量同等對待等。

四、整改措施。

針對以上存在的問題,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,從提高教職工認(rèn)識入手,強(qiáng)化師生“學(xué)校無小事、細(xì)微見責(zé)任”的思想意識,在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度的同時(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,切實(shí)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查的相關(guān)工作??朔楸源笠獾乃枷?,做到證件因故下墻之后,交由專人負(fù)責(zé)上墻,對于平日里不重視牌、證上墻的工作人員則采取嚴(yán)厲措施進(jìn)行限期整改。

重慶市江津雙福中學(xué)校。

2016.12.5。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇十二

20xx年攀枝花市共下達(dá)中央專項(xiàng)資金33.51萬元,其中:藥品安全專項(xiàng)整治8.4萬元,食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)4.85萬元,藥品不良反應(yīng)監(jiān)測能力建設(shè)20.26萬元。

20xx年攀枝花市共下達(dá)中央專項(xiàng)資金95.97萬元,其中:餐飲食品抽驗(yàn)1萬元,食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)18.67萬元,不良反應(yīng)監(jiān)測能力建設(shè)52.7萬元,基本藥物及高危藥物監(jiān)管3.6萬元,安全科普宣傳20萬元。

(一)抽驗(yàn)項(xiàng)目。

1、20xx年餐飲服務(wù)食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)1萬元。

20xx年攀枝花市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)工作由省局負(fù)責(zé)采集、檢驗(yàn),攀枝花市協(xié)助省局采集。采集工作已于20xx年12月底完成,資金1萬元已全部支付,用于餐飲服務(wù)食品抽樣工作相關(guān)費(fèi)用,資金使用率達(dá)100%。

(二)、不良反應(yīng)監(jiān)測項(xiàng)目。

1、20xx年藥品不良反應(yīng)監(jiān)測項(xiàng)目20.26萬元。

20xx年,攀枝花市不良反應(yīng)監(jiān)測分中心和各區(qū)縣局共收集301家監(jiān)測單位上報(bào)不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告1045份,其中新的、嚴(yán)重病例報(bào)告169份,占16.17%。市不良反應(yīng)監(jiān)測分中心以及各縣區(qū)局監(jiān)管同志,利用各種途徑、方式開展上市藥品安全性監(jiān)測知識的宣傳和培訓(xùn):一是以會代訓(xùn)。在總結(jié)會上進(jìn)行培訓(xùn),先進(jìn)集體代表交流工作經(jīng)驗(yàn);二是檢查中宣講。市、縣區(qū)局監(jiān)管人員在日常監(jiān)督檢查中進(jìn)行知識的宣講;三是面向公眾進(jìn)行宣傳。在3.15、6.26禁毒日等節(jié)假日以及科技知識下鄉(xiāng)時(shí),面向公眾進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的合理用藥、adr知識宣傳;四是專項(xiàng)宣傳培訓(xùn),開展宣傳月活動,先后在中心廣場、紅星街社區(qū)舉辦了“合理用藥,關(guān)愛健康”大型宣傳、“合理用藥進(jìn)社區(qū)”等系列活動。推動了我市上市藥品安全性監(jiān)測工作,確保了公眾用藥安全、有效,避免了同類藥害事件的發(fā)生。

20xx年不良反應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)20.26萬元已全部用完,主要用于不良反應(yīng)監(jiān)測的培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、資料費(fèi)、宣傳費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等,資金使用率達(dá)100%。

2、20xx年藥品不良反應(yīng)監(jiān)測項(xiàng)目52.7萬元。

20xx年全市上報(bào)的監(jiān)測單位365家,adr病例報(bào)告1381份,其中新的、嚴(yán)重病例報(bào)告289份,占20.93%。20xx年11月市局對全市不良反應(yīng)監(jiān)測相關(guān)人員70余人進(jìn)行了培訓(xùn)。2012年3月市局對全市不良反應(yīng)監(jiān)測人員100余人進(jìn)行了培訓(xùn)和表彰,各區(qū)縣局對其轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了藥品不良反應(yīng)相關(guān)知識培訓(xùn),進(jìn)一步建立健全了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作制度和程序,提高了監(jiān)測工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,確保不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。

20xx年不良反應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)52.7萬元,其中:機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)35萬元,已用26.21萬元,結(jié)余8.79萬元(其中:鹽邊局結(jié)余3.79萬元,計(jì)劃于2012年7月對全縣不良反應(yīng)監(jiān)測人員594人進(jìn)行不良反應(yīng)監(jiān)測培訓(xùn)。米易局結(jié)余5萬元,主要是米易縣財(cái)政局于2012年7月初才將此項(xiàng)資金下達(dá)給米易縣食品藥品監(jiān)督管理局)。機(jī)構(gòu)建設(shè)費(fèi)主要用于新增和加掛牌子不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)和相關(guān)人員培訓(xùn);病例核實(shí)費(fèi)17.7萬元,至2012年6月30日止已使用10.21萬元,結(jié)余7.49萬元。病例核實(shí)費(fèi)主要用于不良反應(yīng)培訓(xùn)費(fèi)、不良反應(yīng)核查差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、會議費(fèi)。結(jié)余資金準(zhǔn)備用于2012年下半年不良反應(yīng)監(jiān)測和培訓(xùn)工作。資金使用率達(dá)69.11%。

(三)、隊(duì)伍能力建設(shè)項(xiàng)目。

1、20xx年食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)資金4.85萬元。

20xx年下達(dá)的食品、保健品、化妝品監(jiān)管能力社會監(jiān)督員培訓(xùn),因藥監(jiān)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,攀枝花市局及各區(qū)縣局三定方案于20xx年下半年才陸續(xù)下達(dá),因此20xx年無食品、保健品、化妝品監(jiān)管能力社會監(jiān)督員。20xx下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.85萬元主要用于農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員培訓(xùn)和系統(tǒng)內(nèi)部保健品、化妝品、食品安全執(zhí)法人員參加省、市組織的餐飲服務(wù)食品安全、保健食品和化妝品業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

20xx年監(jiān)管能力建設(shè)資金4.85萬元已全部用完,主要用于培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)支出,資金使用率達(dá)100%。

2、20xx年食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)資金18.67萬元。

20xx年12月市局對全市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局及其屬事業(yè)單位行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn),并參加市局、市法制局共同組織的公共(通用)法律知識培訓(xùn)考試,省局和市局共同組織的行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)考試。

20xx年11月對市屬餐飲服務(wù)單位、市直屬學(xué)校學(xué)生食堂食品安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括與食品安全及餐飲服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,餐飲服務(wù)食品安全基本知識、規(guī)范性要求及安全管理技能等。

20xx年12月對全系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了市食品藥品安全形勢分析暨稽查執(zhí)法人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括保健食品化妝品監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)假藥的稽查方法、如何從外觀鑒別假藥、媒體對食品藥品監(jiān)管工作的影響及現(xiàn)場操作培訓(xùn)和討論。

2012年6月對各區(qū)縣局分管醫(yī)療器械工作人員、不良反應(yīng)監(jiān)測、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管醫(yī)療器械的企業(yè)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。

各區(qū)縣局對轄區(qū)幼兒園、中小學(xué)校及餐飲店負(fù)責(zé)人,區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員,農(nóng)村藥品信息員、協(xié)管員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

至2012年6月30日止,除規(guī)劃財(cái)務(wù)審計(jì)人員未進(jìn)行培訓(xùn)外,其他培訓(xùn)已全部完成。因工作安排影響,規(guī)劃財(cái)務(wù)審計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃于7月下旬進(jìn)行。

20xx年全市18.67萬元的監(jiān)管能力建設(shè)資金已全部用完(米易局20xx年監(jiān)管能力建設(shè)資金于2012年7月初才下達(dá),此前相關(guān)工作開展經(jīng)費(fèi)從米易局公用經(jīng)費(fèi)中墊支),資金全部用于執(zhí)法人員和監(jiān)管對象的培訓(xùn)。此項(xiàng)資金的使用大大提高了我市食品藥品綜合監(jiān)管能力,切實(shí)保障了群眾飲食、用藥安全,資金使用率達(dá)100%。

(四)、基本藥物及高危藥物監(jiān)管項(xiàng)目。

1、20xx年基本藥物監(jiān)管3.6萬元。

20xx年-2012年對全市12家基本藥物批發(fā)企業(yè)開展了藥物經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)督檢查,對基本藥物配送企業(yè)購銷業(yè)務(wù)是否符合規(guī)定,入庫驗(yàn)收是否規(guī)范,倉儲溫濕度是否達(dá)到要求,在途藥品運(yùn)輸有無保障等方面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,攀枝花市12家基本藥物批發(fā)企業(yè)全部達(dá)到經(jīng)營要求。

20xx年基本藥物監(jiān)管3.6萬元,至2012年6月30日止已用2.8萬元,結(jié)余0.8萬元用于下半年基本藥物核查支出,資金使用率達(dá)77.78%。

(五)、藥品安全專項(xiàng)整治項(xiàng)目。

1、20xx年藥品安全整治經(jīng)費(fèi)(非藥品冒充藥品)8.4萬元。

根據(jù)省局統(tǒng)一部署,我市在全市范圍內(nèi)開展了非藥品冒充藥品專項(xiàng)檢查。著重檢查了醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在使用非藥品冒充藥品的行為,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用保健食品的行為要求其現(xiàn)場整改。對藥品經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)調(diào)非藥品區(qū)(柜)要有醒目的“本柜藥品不能代替藥物”標(biāo)示,并按要求做好相關(guān)產(chǎn)品的臺賬記錄。

非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)8.4萬元已全部用于專項(xiàng)整治活動開支差旅費(fèi)、執(zhí)法車燃油費(fèi)、汽車維修費(fèi)、資料印刷費(fèi)等方面,資金使用率達(dá)100%。

(六)、安全科普宣傳項(xiàng)目。

1、20xx年安全科普宣傳經(jīng)費(fèi)20萬元。

20xx年9月1日,在市中心廣場、鹽邊縣、米易縣同時(shí)舉行“全國安全用藥月”攀枝花啟動儀式,組織開展了“安全用藥關(guān)注青少年”科普宣傳活動,“食品藥品安全公益宣傳片播放”活動,舉辦“飲食用藥安全知識大講堂”等宣傳活動,組織編印了《飲食用藥安全手冊》11000冊,在市電視臺、市有線電視臺播放電視公益廣告120次/部;制作公交站牌20塊,并在市區(qū)公交車站掛出。2012年制作飲食用藥安全宣傳視頻在社區(qū)、學(xué)校等地進(jìn)行播放,在社區(qū)和學(xué)校開展食品藥品安全知識六進(jìn)活動。

2012年3月29日,攀枝花局對所在社區(qū)群眾舉辦了食品藥品安全知識講座。廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī),普及食品藥品安全科普知識,提高群眾的自我防護(hù)能力。130余名社區(qū)群眾接受了食品藥品安全知識培訓(xùn)。2012年4月攀枝花局依照省局新聞宣傳工作安排,正式啟動了“食品藥品安全走基層”系列報(bào)道活動。2012年5月25日,攀枝花市食品藥品監(jiān)管局與市科技和知識產(chǎn)權(quán)局共同在攀枝花市西區(qū)路南社區(qū)清香坪步行街,舉行社區(qū)食品藥品科普活動。播放由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作的“食品藥品安全大講堂”、“食品藥品安全公益廣告及公益宣傳片”、“青少年的安全用藥宣傳片”等科普宣教視頻。聯(lián)合編印《飲食用藥安全常識手冊》6萬多冊,進(jìn)一步普及了公眾飲食用藥安全知識和依法維權(quán)意識。

至2012年6月30日止,全市安全科普宣傳經(jīng)費(fèi)20萬元,已支付11.75萬元,結(jié)余8.25萬元(其中市局結(jié)余3.55萬元,鹽邊局結(jié)余4.11萬元,米易局結(jié)余0.59萬元)。此項(xiàng)資金主要用于飲食用藥安全宣傳資料印刷費(fèi)、視頻制作費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、公交站牌制作費(fèi)、宣傳活動相關(guān)費(fèi)用等方面。結(jié)余資金主要是市局5月份開展的科普宣傳經(jīng)費(fèi)尚未結(jié)賬,鹽邊局待支付宣傳資料印刷費(fèi)4.16萬元,資金使用率達(dá)58.75%。

(一)項(xiàng)目任務(wù)完成存在的問題。

因中央專項(xiàng)資金通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付層層下達(dá),到達(dá)項(xiàng)目單位時(shí)一般都已到年底(仁和局部份中央專項(xiàng)2012年1月底才下達(dá),米易局部份中央專項(xiàng)2012年7月初才下達(dá)),而專項(xiàng)工作要求在第二年6月30日前完成,有時(shí)因資金不到位無法按時(shí)完成專項(xiàng)工作。

(二)資金使用存在的問題。

中央專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)間較晚,年初和年中時(shí)都無法知道上級補(bǔ)助項(xiàng)目有哪些、補(bǔ)助資金有多少,給項(xiàng)目實(shí)施帶來了困難,造成資金和項(xiàng)目的結(jié)轉(zhuǎn),影響了資金的使用效益。

區(qū)縣局大多實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算,單位只設(shè)報(bào)賬員,而單位報(bào)賬員大多不是財(cái)會專業(yè)出身,基本都是兼職,對資金使用、財(cái)務(wù)制度不是很了解,而財(cái)政支付中心會計(jì)在做賬時(shí)又不了解單位業(yè)務(wù)工作和具體項(xiàng)目,因此造成賬務(wù)處理不規(guī)范,有些專項(xiàng)工作已完成,但資金未列完;有些專項(xiàng)工作尚未完成,但資金已被列完。

一是專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)間太晚,二是單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高,三是單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用培訓(xùn)。

(一)下一步工作打算。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持深入開展警示教育,注重專項(xiàng)資金管理的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴。牢固樹立專項(xiàng)資金是開展專項(xiàng)工作的“生命線”、“高壓線”的觀念,切實(shí)強(qiáng)化各專項(xiàng)資金的安全意識,堅(jiān)決杜絕專項(xiàng)資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,確保各專項(xiàng)資金的使用安全。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇十三

根據(jù)專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求,現(xiàn)將**集團(tuán)公司黨委關(guān)于監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報(bào)告如下:

(一)涉*產(chǎn)業(yè)情況。

**集團(tuán)公司是省屬國有資本投資運(yùn)營公司,主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)。其中:

**集團(tuán)是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關(guān)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求,**集團(tuán)公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團(tuán),對其履行出資人職責(zé),其糧食購銷業(yè)務(wù)、倉儲設(shè)備設(shè)施建設(shè)、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務(wù)及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。近年來,**集團(tuán)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導(dǎo)下,已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨(dú)資糧食流通企業(yè),現(xiàn)有*個(gè)糧食收儲企業(yè)、*個(gè)糧食收儲庫點(diǎn)、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底,**集團(tuán)資產(chǎn)總額**億元,凈資產(chǎn)**億元。2020年?duì)I業(yè)收入**億元,利潤總額**億元。

(二)涉*學(xué)習(xí)情況。

**集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹************重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)************重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神,對標(biāo)貫徹落實(shí),確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來,“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次,黨委會前置研究聽取有關(guān)糧食問題匯報(bào)5次。自接到省委專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查通知以來,公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學(xué)習(xí)會等形式,及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于*食安全的重要講話及全省*食領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作動員部署電視電話會議精神,制定并下發(fā)了工作方案,成立了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項(xiàng)巡視整治工作組,做到邊學(xué)習(xí)、邊檢視、邊反思、邊整改。

(三)涉*監(jiān)管情況。

**集團(tuán)公司圍繞國有資本投資運(yùn)營公司的定位,突出以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,建?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看立了紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)國有資本保值增值。一是落實(shí)監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團(tuán)開展監(jiān)督檢查活動,監(jiān)事會對**集團(tuán)監(jiān)督檢查中揭示的問題和關(guān)注的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進(jìn)行認(rèn)真研究并制定整改方案。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。2016年以來,組織對**集團(tuán)開展了涉及項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)會計(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的監(jiān)督檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團(tuán)下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核,將考核結(jié)果與薪酬待遇緊密掛鉤,充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導(dǎo)向和激勵約束作用。

對照******新時(shí)代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神,對照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨新要求,對照新時(shí)代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)要求,我們在監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。************高度重視*食安全問題,對*食安全主動權(quán)、糧食儲備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋,為我們做好相關(guān)工作提供了根本遵循。**集團(tuán)公司黨委將學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想和************關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)緊抓不放,但通過認(rèn)真查擺、深入檢視,我們在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)************關(guān)于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,特別是用******新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)**集團(tuán)工作、督促**集團(tuán)學(xué)習(xí)糧食購銷承儲政策和組織學(xué)習(xí)研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定:“承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計(jì)劃,具體組織實(shí)施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成”。2017年省審計(jì)廳對**集團(tuán)2016年財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)**集團(tuán)**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸,2017年1月才輪入晚秈稻**噸,輪空期超過*個(gè)月;**公司2016年底縣儲糧庫存**噸,歷年累計(jì)**噸縣儲糧稻谷未輪入。

(二)監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團(tuán)公司作為國有資本投資運(yùn)營公司,片面認(rèn)為**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導(dǎo)、督促、檢查落實(shí),對**集團(tuán)的監(jiān)管平時(shí)在履行出資人職責(zé)方面做的比較多,關(guān)注**集團(tuán)扭虧脫困監(jiān)管的多些,對**集團(tuán)執(zhí)行糧食政策專項(xiàng)監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少,督促落實(shí)抓整改不夠有力,導(dǎo)致基層糧食企業(yè)有時(shí)執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價(jià)糧收購中,**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定:“承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守對省級儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載,保證省級儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符”。2021年國家審計(jì)署對**集團(tuán)泰和購銷公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點(diǎn)——*分公司上田2號倉收儲省儲糧,2019年未按計(jì)劃將輪出的省儲糧及時(shí)輪入,沒有落實(shí)將定點(diǎn)倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團(tuán)下達(dá)的營業(yè)收入任務(wù),虛列客戶虛構(gòu)稻谷銷售*噸,營業(yè)收入*萬元。

(三)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查,公司對***興農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機(jī)結(jié)合研究不夠;對接國家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動性還不夠,在促進(jìn)**集團(tuán)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮江西糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,從集團(tuán)層面推動**集團(tuán)對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠;對**集團(tuán)資源整合、產(chǎn)業(yè)并購等改革力度不夠。導(dǎo)致**集團(tuán)市場競爭力不夠強(qiáng),品牌影響力不夠大,示范引領(lǐng)作用不明顯,產(chǎn)能釋放不夠充分。如國務(wù)院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定:“國有糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,提高市場競爭能力,在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用,帶頭執(zhí)行國家糧食政策”。為落實(shí)好國家糧食流通條例,**集團(tuán)公司每月調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃完成情況,每季度召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,每半年組織開展生產(chǎn)經(jīng)營物資盤點(diǎn),定期對**集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作進(jìn)行分析,對調(diào)度、檢查、盤點(diǎn)等發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)警示提示函,督促及時(shí)整改落實(shí)。但**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人進(jìn)行了離任審計(jì),出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告指出:“企業(yè)運(yùn)行效率效益有待提高”。2020年**集團(tuán)大米產(chǎn)量為13.95萬噸,占產(chǎn)能20萬噸的67.95%;營銷依賴傳統(tǒng)模式,2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進(jìn))企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距,成本控制和產(chǎn)品品牌價(jià)格優(yōu)勢有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,**集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面,基本持平,但盈利的基礎(chǔ)很不牢固,更談不上高質(zhì)量發(fā)展,員工人均收入也較低。

(四)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)項(xiàng)目投資力度不夠。**集團(tuán)公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項(xiàng)目及招標(biāo)采購工作進(jìn)行督查,對存在的問題提出了整改要求。同時(shí),每年還組織企業(yè)投資及采購招標(biāo)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),就投資及招標(biāo)采購有關(guān)規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作等方面進(jìn)行解讀。但**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出:“**項(xiàng)目管理不夠規(guī)范?!币皇琼?xiàng)目投資金額的決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)。2018年6月,**集團(tuán)**購銷退城進(jìn)郊**糧庫新建項(xiàng)目推進(jìn)會研究確定工程采用“epc”總承包模式,2018年10月,項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式的工程總承包epc模式進(jìn)行招標(biāo),并確定了聯(lián)合體中標(biāo)單位,聯(lián)合體單位出具設(shè)計(jì)施工圖后,**集團(tuán)聘請外部中介機(jī)構(gòu)對設(shè)計(jì)施工圖編制了預(yù)算,預(yù)算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標(biāo)通知書審核不夠嚴(yán)格。**購銷退城進(jìn)郊桐坪糧庫工程項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式進(jìn)行招標(biāo),并未設(shè)置招標(biāo)控制價(jià),但又在中標(biāo)通知書中明確了招標(biāo)控制價(jià)。

(五)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。************在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是“把方向、管大局、保落實(shí)”。**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出:“個(gè)別事項(xiàng)決策流程不夠到位”。2018年**集團(tuán)**公司收購**公司*%股權(quán)等決策事項(xiàng),均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策,未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。

(六)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團(tuán)公司始終將落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化,組織開展了落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”情況等專項(xiàng)檢查。每年組織召開系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會,與**集團(tuán)黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》《履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任書》,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),但在日常黨建監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)**集團(tuán)在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任制度體系還不夠完善,一些二級以下子企業(yè)從嚴(yán)治黨的意識不夠強(qiáng),主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠明顯,影響了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神還不夠嚴(yán)格。2021年3月21日,公司紀(jì)委對**集團(tuán)開展***八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷工會活動費(fèi)用,工會組織秋游活動列支經(jīng)費(fèi)達(dá)人均500元,超過了《關(guān)于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》的通知》(*工發(fā)〔2018〕1號)文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標(biāo)準(zhǔn)。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點(diǎn)式”等調(diào)研上有所欠缺,深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入,特別是到**集團(tuán)*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少,壓力傳導(dǎo)還不夠直接。

(七)對**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(以下簡稱《意見》),第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)和責(zé)任。2015年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》,明確國務(wù)院對各省(區(qū)、市)人民政府糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。幾年來,糧食安全省長責(zé)任制考核機(jī)制逐步完備、導(dǎo)向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。**集團(tuán)作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一,我們通過考核強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng),落實(shí)糧食安全責(zé)任的思想自覺和行動自覺還不夠,推動各級層層傳導(dǎo)、壓實(shí)糧食安全責(zé)任,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團(tuán)公司對**集團(tuán)年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標(biāo)為主,特別是突出營業(yè)收入和利潤指標(biāo)的考核,未對**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核,考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。

(八)對**集團(tuán)持續(xù)跟蹤問效落實(shí)整改不夠。檢視問題、整改落實(shí),是檢驗(yàn)巡視整改、審計(jì)監(jiān)督等成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。除巡視和審計(jì)等之外,**集團(tuán)公司先后分別組織了對**集團(tuán)及下屬企業(yè)開展了基礎(chǔ)會計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制、審計(jì)監(jiān)督等檢查,揭示了**集團(tuán)及下屬個(gè)別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責(zé)任追究運(yùn)行機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱等問題,下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求,仍有問題整改不盡人意,抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團(tuán)公司風(fēng)控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)提示函,要求**集團(tuán)對所屬企業(yè)進(jìn)行全面清理,嚴(yán)禁公款私存,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。但2021年國家審計(jì)署對**集團(tuán)**購銷公司檢查時(shí),仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想,在省委、省政府和省國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以這次專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查為契機(jī),找準(zhǔn)貫徹落實(shí)************關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”,找準(zhǔn)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

(一)進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想和************關(guān)于巡視、糧食安全的系列重要講話精神,從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,自覺擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,持續(xù)把專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務(wù)來抓,以更強(qiáng)的定力與擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)與作風(fēng)、更實(shí)的舉措與成效,推動專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

(二)進(jìn)一步聚焦問題短板,鞏固整改成果。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減要求,堅(jiān)持持續(xù)改、深入改、長期改,確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題,深刻分析根源,能夠立即整改的,第一時(shí)間整改,暫時(shí)不能整改到位的,制定整改方案,明確責(zé)任人、時(shí)間表和路線圖,切實(shí)做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休;對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,著力抓好成果鞏固和工作深化;對尚未整改到位、需要一定時(shí)間徹底解決的,加大攻堅(jiān)力度,持續(xù)跟蹤督辦,力爭早日實(shí)現(xiàn)銷號;對需要長期堅(jiān)持的,持續(xù)用力,確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(三)進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨,推動高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把落實(shí)巡視整改作為重要契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終,不斷構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨長效機(jī)制,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);堅(jiān)持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團(tuán)改革發(fā)展相結(jié)合,進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,切實(shí)把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、解決實(shí)際問題的“助推器”,推動糧食流通業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,為加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇十四

在以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略中,教育信息化是推行國家信息化的重要基礎(chǔ),也是從內(nèi)涵上落實(shí)教育現(xiàn)代化本質(zhì)要求的必然選擇。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)我區(qū)《靜安區(qū)教育信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等六個(gè)文件的精神,我校根據(jù)有關(guān)專項(xiàng)督導(dǎo)的要求,認(rèn)真自查,本著求真務(wù)實(shí)的原則,堅(jiān)持在推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)的過程中作到以合理規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動發(fā)展為指導(dǎo)方針,圍繞信息化環(huán)境建設(shè)、師資建設(shè)和普及信息技術(shù)教學(xué)與應(yīng)用等方面,進(jìn)行了一些探索,做了一定的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:

1.理清思路,明確目標(biāo)。

信息化教育是推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)有力武器,是培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神為核心的課程改革的趨勢所在。在學(xué)校的四年規(guī)劃中,針對學(xué)校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,我們提出要加大對現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運(yùn)用與開發(fā),建立了以校長為第一責(zé)任人的信息技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我們通過網(wǎng)管員的培訓(xùn),了解了學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與促進(jìn)學(xué)校管理之間的關(guān)系;通過自學(xué),初步掌握了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基本技術(shù),為推進(jìn)學(xué)校全體教師的計(jì)算機(jī)能力提高起了培養(yǎng)作用。通過學(xué)習(xí),我們認(rèn)為信息化教育的重點(diǎn)并不是要讓師生學(xué)會使用因特網(wǎng),掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)本身,而是要通過計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能探索新的教育體制和教學(xué)模式,培養(yǎng)出能適應(yīng)信息時(shí)代需求的具有較強(qiáng)信息能力的新型人才。這才是我區(qū)大力開展信息化教育的目標(biāo)所在。

2.珍惜資源,合理應(yīng)用。

在區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心下,我們學(xué)?,F(xiàn)有2間計(jì)算機(jī)房,面積為90平方米,共有計(jì)算機(jī)178臺(含庫存待處理機(jī)器),實(shí)際使用學(xué)生機(jī)88臺,教師計(jì)算機(jī)30臺,生機(jī)和師機(jī)比例分別為6:1、2:1。我們學(xué)校為了方便教師和學(xué)生教學(xué)用書和學(xué)習(xí)用書,打破借閱的常規(guī),我們學(xué)校還在總部新建設(shè)了一個(gè)電子閱覽室。學(xué)校為上校本課程的教師人人配備了一個(gè)64mb的閃存盤,方便教師們儲存網(wǎng)上下載的資源,制作課件后在課堂教學(xué)中應(yīng)用。今年一年級二期課改全面推廣,學(xué)校又為一年級每位語、數(shù)教師購買了教學(xué)軟件,以便于提高課堂教學(xué)效益。近年來學(xué)校對信息化建設(shè)投入的經(jīng)費(fèi)達(dá)上萬元(初步統(tǒng)計(jì))。學(xué)校拓寬校園網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)分布,使辦公室電腦也能作到聯(lián)網(wǎng)。我們建立新江寧小學(xué)的《教學(xué)資源建設(shè)管理規(guī)范》、《教學(xué)資源建設(shè)人員職責(zé)及評比辦法》、《網(wǎng)絡(luò)設(shè)施維護(hù)工作管理規(guī)范》、《網(wǎng)絡(luò)管理人員工作職責(zé)》、《電教設(shè)施管理規(guī)范》,使工作有依據(jù),評定有標(biāo)準(zhǔn)。

3.開發(fā)資源,提高效益。

網(wǎng)絡(luò)作為新興事物,很多教師都能迅速地接受它,利用它的資源為教學(xué)所用,但是只是較多地作為電子黑板,于是,我校網(wǎng)管室把“以網(wǎng)上下載,市場購買和自行制作”為建立學(xué)校網(wǎng)站教學(xué)資源信息庫的主要途徑,教師制作的優(yōu)秀課件可以資源共享,學(xué)校的門戶網(wǎng)站也建立了許多的教育網(wǎng)站鏈結(jié),方便教師瀏覽和借鑒最新的理論和觀念,使“二期課改”的理念成為全面推進(jìn)教學(xué)改革的理論支撐,成為師資隊(duì)伍自培途徑的一個(gè)補(bǔ)充。

4.扎實(shí)培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍。

推進(jìn)教育信息化建設(shè),關(guān)鍵在于建設(shè)一支具備現(xiàn)代化信息素養(yǎng),與網(wǎng)絡(luò)信息平臺具有親和力的現(xiàn)代化師資隊(duì)伍。我校通過三方面的工作積極開展教師信息化技能培養(yǎng)的工作:第一是依托教育學(xué)院的計(jì)算機(jī)能力測試和未來因特網(wǎng)教育培訓(xùn);第二是工會積極開展各種基本計(jì)算機(jī)能力的校內(nèi)培訓(xùn)和各項(xiàng)比賽,優(yōu)勝者進(jìn)行獎勵;第三是通過區(qū)校的教學(xué)比武和區(qū)“賽馬場”活動,促使教師結(jié)合課堂教學(xué)的需要,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué),課件制作的自我培訓(xùn)。作到以課件制作驅(qū)動,以理論培訓(xùn)支撐,以課程整合發(fā)展。

教育信息化建設(shè)的最終對象是學(xué)生,因此我們認(rèn)為它必須以各種形式,貫穿于素質(zhì)教育的整個(gè)實(shí)施過程,促進(jìn)教育的深刻變革和教學(xué)效率的有效提高。

1.學(xué)生學(xué)的轉(zhuǎn)變。

在教學(xué)思想上必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:教師中心向?qū)W生中心的轉(zhuǎn)變,內(nèi)容設(shè)計(jì)向過程設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變,單學(xué)科教學(xué)向多學(xué)科整合教學(xué)的轉(zhuǎn)變,在教學(xué)模式上向?qū)W生的自主學(xué)習(xí)、資源性學(xué)習(xí),協(xié)作性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變使信息化教學(xué)成為可能,而信息化教學(xué)的推進(jìn)又使網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)成為可能。實(shí)現(xiàn)了教學(xué)信息化以后的平臺不再是講臺、課本、教師,而是互聯(lián)網(wǎng),跨越了時(shí)間和空間,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了教學(xué)平臺的跨越。現(xiàn)在,我們學(xué)校的所有一年級四個(gè)教師都實(shí)現(xiàn)了多媒體教學(xué),使學(xué)生的基于資源性的學(xué)習(xí)成為可能。而我們有的學(xué)生就是在老師布置的課后上網(wǎng)查資料,或者是在學(xué)校提供的聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上進(jìn)行相關(guān)知識的搜索,對學(xué)校門戶網(wǎng)站和科學(xué)院特色網(wǎng)站的瀏覽,都使學(xué)生增進(jìn)了主動學(xué)習(xí),獨(dú)立學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的意識。

學(xué)生在學(xué)習(xí)中,老師提供的是交互式的、自主化的學(xué)習(xí)環(huán)境,教師一方面可以示范,一方面可以借助“分組討論“、“開展學(xué)生之間的協(xié)同學(xué)習(xí)”,適時(shí)地了解學(xué)生學(xué)習(xí)中的思維和學(xué)習(xí)進(jìn)程,恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行學(xué)習(xí)過程的調(diào)控。

2.教師教的轉(zhuǎn)變。

課程不再是老師灌輸?shù)闹R,而是教師和學(xué)生共同探討新知的過程,是課程內(nèi)容持續(xù)生成和轉(zhuǎn)化的過程。比如我們學(xué)校校本課程的教學(xué)中,老師都是要求學(xué)生在課前、中、后進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)上收集,然后按照要求作成小報(bào)、ppt等進(jìn)行展示,進(jìn)行知識的分享。通過教育信息化的工作逐步推進(jìn),我們學(xué)校教師對于教學(xué)的傳統(tǒng)觀念發(fā)生了變化:黑板不是教學(xué)板書的唯一,電腦實(shí)物投影不再是簡單的書本知識的再現(xiàn),教師手中不再只依賴粉筆。教學(xué)的信息讓學(xué)生自己去搜集,獲取有用的信息,然后教師幫助他們一起去整理信息,分析信息是教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。

教師在應(yīng)用教學(xué)軟件或是課件時(shí),將教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,通過大屏幕解決,使教學(xué)內(nèi)容及過程形象、直觀、生動,易于教學(xué)雙方的情感交流,生動的講授加上恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)代媒體的輔助成為最受學(xué)生歡迎的教學(xué)方式。通過信息化的教育,教師可以使課堂教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)相結(jié)合。例如在信息科技課上,老師可以一邊利用電子黑板進(jìn)行示范遙控演示,一邊可以利用監(jiān)控功能將學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行管理,還可以利用轉(zhuǎn)播功能將學(xué)生練習(xí)中的典型問題進(jìn)行全班解析。這樣,將諸多的教學(xué)環(huán)節(jié)連成一個(gè)有機(jī)的整體,優(yōu)化了課堂教學(xué)內(nèi)容的組織形式,提高了教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率。

3.學(xué)校管理的轉(zhuǎn)變。

由于建立了學(xué)校的門戶網(wǎng)站,從學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)來說,資料的上傳、下載,教師的學(xué)習(xí)疑難的解答,網(wǎng)上教研的開展和監(jiān)控等,都成為學(xué)校管理的有利途徑。

信息了解的適時(shí)性:

教師能通過學(xué)校的門戶網(wǎng)站了解學(xué)校一周工作安排,通過與教育局網(wǎng)站的鏈結(jié),了解教研和學(xué)習(xí)的信息,避免中間環(huán)節(jié)的拖延,防止遺漏重要信息;而教導(dǎo)處等部門就可以利用網(wǎng)管的優(yōu)勢了解教師平時(shí)瀏覽的網(wǎng)站內(nèi)容,幫助學(xué)校了解老師的所思、所需,提供今后工作開展的思路。

資料上傳的及時(shí)性:

論壇應(yīng)用的親和性:

4.課程整合的轉(zhuǎn)變。

課程整合是信息技術(shù)從學(xué)習(xí)對象轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)工具的一種階段發(fā)展理念,而不是專門講授計(jì)算機(jī)的程序設(shè)計(jì),是將計(jì)算機(jī)結(jié)合到我們的課程中去。整合的研究探索最終不是教師單向傳授知識的演示工具,是把外部世界引入課堂,為學(xué)生直接獲取大量信息提供幫助,把計(jì)算機(jī)作為認(rèn)知工具,以各學(xué)科的學(xué)習(xí)作為載體的一種新的教學(xué)模式,是將促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高為目的的新的課程。

首先我們要求教師作到把信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系如同教師使用粉筆黑板一樣地有機(jī)融合。但是不排除傳統(tǒng)媒體,該用什么,就用什么。

其次我們要求教師關(guān)注學(xué)生基于計(jì)算機(jī)文化的智能知識結(jié)構(gòu)的形成,也就是說要有意識地將學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)中通過任務(wù)驅(qū)動方式學(xué)習(xí)信息技術(shù),在學(xué)校的校本課程中,我們老師都要求學(xué)生學(xué)會質(zhì)疑一個(gè)小問題,解決一個(gè)小問題的課題小研究開展學(xué)習(xí),這種學(xué)習(xí)需要學(xué)生搜集大量的資料,學(xué)會歸納和整理,組合應(yīng)用作品來展示自己的認(rèn)知過程和學(xué)習(xí)結(jié)果的。在這一學(xué)習(xí)的過程中學(xué)生的信息素養(yǎng)、動手實(shí)踐、創(chuàng)新意識隨著課程的開展而不斷地發(fā)展。

另外,教師創(chuàng)設(shè)虛擬情景,培養(yǎng)學(xué)生觀察和思維能力,借助媒體的多元呈現(xiàn),培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)和探索的學(xué)習(xí)能力,借助論壇和多形式的作業(yè)讓學(xué)生運(yùn)用語言文字表述自己的思想,形成個(gè)性化的觀點(diǎn)和知識結(jié)構(gòu),提供給學(xué)生反饋的機(jī)會,調(diào)整老師的教學(xué)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)起點(diǎn)及路徑。

最后,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在校本培訓(xùn)中的作用。我們注意到,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)注重網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流,而校園網(wǎng)絡(luò)是校本培訓(xùn)的一個(gè)主渠道。為此,我們在“校校通”工程建成開通后,馬上建設(shè)開通我校的校園網(wǎng)站。教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)后能夠在我校的校園網(wǎng)上進(jìn)行相互學(xué)習(xí),交流教學(xué)設(shè)計(jì)。教師們的體會是:“信息化教育給我們一種全新的理念,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代讓我們擁有無限的空間。時(shí)代變了,對教師的要求也變了。我們的教師不能像以前所描述的那樣“燃盡自己,照亮別人”,而應(yīng)是“掛在互聯(lián)網(wǎng)上的明燈,不斷充電,永放光芒”。

5.教師培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。

以前的培訓(xùn)知識依托于教育學(xué)院,現(xiàn)在學(xué)院給了我們更多的自主,于是我們積極開展教師計(jì)算機(jī)培訓(xùn)活動活動,形成一套比較完整的措施:

首先,由骨干教師先行培訓(xùn),協(xié)同年輕計(jì)算機(jī)教師一同摸索成功的經(jīng)驗(yàn)。在主講教師的引導(dǎo)下,老師們就學(xué)習(xí)方法、內(nèi)容、資源、技術(shù)、教案、作品設(shè)計(jì)進(jìn)行交流、切磋,為日后的全員培訓(xùn)開了一個(gè)好頭。

第二,加強(qiáng)日常研討,不斷進(jìn)行反思,使培訓(xùn)效果更趨完善。培訓(xùn)前,我們強(qiáng)調(diào)充分的集體備課,著重解決觀念轉(zhuǎn)變和技術(shù)支持的問題;培訓(xùn)中教師們尊重主講教師,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分討論,主講教師針對各個(gè)教師的不同特點(diǎn),因勢利導(dǎo),切實(shí)解決實(shí)際問題。我們認(rèn)為參加培訓(xùn)的教師之間進(jìn)行交流與溝通是十分必要的,它有利于教師們在教育教學(xué)實(shí)踐的過程中不斷地反思,有利于教師本身觀念的不斷更新。因此,在培訓(xùn)結(jié)束后,參加培訓(xùn)的教師都要進(jìn)行一次“回顧與展望”的研討活動。研討活動都以研究為主,有理念的學(xué)習(xí),有個(gè)案的分析,有決策的探討。教師們事先進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備,暢談學(xué)習(xí)過程中的體會以及遇到一些問題。

第三,舉行競賽、小結(jié)及經(jīng)驗(yàn)交流活動。我們采取聚餐沙龍、座談會等相對寬松形式,通過交流和研討,使教師們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、反思心得都能以成果的形式得到收獲和交流。讓好的老師的作品啟發(fā)其他的教師,對教師進(jìn)行技術(shù)和思路上的幫助。

我們覺得,單純的教育理論、教育技術(shù)培訓(xùn)難于直接與教師學(xué)科教學(xué)融合,在教師培訓(xùn)中往往有隔靴撓癢之感。通過教育信息化的培訓(xùn),并不是直接通過教育理論、教育技術(shù)的學(xué)習(xí),而是學(xué)習(xí)者在思想上產(chǎn)生震撼,從而主動探索出一條將現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐的途徑,在不自覺中實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代教育技術(shù)和學(xué)科課程的整合。

我們立足計(jì)算機(jī)培訓(xùn)通過啟發(fā)式、互動式等“大腦風(fēng)暴”手段,使接受培訓(xùn)的教師通過學(xué)習(xí),既熟練地掌握了計(jì)算機(jī)操作方法,又提高了信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用能力,實(shí)實(shí)在在地收到了成效。

1.我校推進(jìn)信息化工作建設(shè)的成果。

教學(xué)環(huán)境得到了優(yōu)化:

信息技術(shù)與學(xué)科整合不僅牽扯到老師的培訓(xùn)工作,使教師的觀念得到一個(gè)質(zhì)的跨越,另外學(xué)校還要建立一個(gè)整合程度比較高的計(jì)算機(jī)化教學(xué)環(huán)境,讓科學(xué)技術(shù)成為學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的第一生產(chǎn)力。學(xué)校配備了計(jì)算機(jī)房,不僅對學(xué)生開放,更歡迎老師來使用,同時(shí)學(xué)校辦公室的計(jì)算機(jī)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),教師可以隨時(shí)上網(wǎng)查閱資料,上傳和下載;教師里配備了實(shí)物投影儀、手提式計(jì)算機(jī)、投影儀等,讓教師教學(xué)時(shí)隨時(shí)使用;學(xué)生在上課的時(shí)候,可以根據(jù)需要,通過瀏覽查閱資料,豐富知識。由于信息化學(xué)習(xí)的特點(diǎn)決定了很多信息具有獲取的隨意性,因此我們還開展了有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)安全”的教育,讓學(xué)生學(xué)會抵制不良網(wǎng)站,學(xué)校網(wǎng)管室還進(jìn)行了有害信息的技術(shù)屏蔽,保障學(xué)生的安全?,F(xiàn)在,學(xué)校的校園網(wǎng)成為了交流的平臺,為師生提供信息化處理的多樣化的學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)對象資源,逐步開始實(shí)現(xiàn)信息顯示多媒體化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息處理智能化。

信息化的能力得到了提高:

培養(yǎng)老師和學(xué)生的信息化能力不僅僅體現(xiàn)在老師和學(xué)生操作能力上,而是對信息的處理和應(yīng)用,具有融入信息社會的態(tài)度和能力。從學(xué)校的課程設(shè)置來說,既有地方性課程--《小學(xué)信息科技》和《it》課,又有學(xué)校性課程—研究所的校本課程,這些課程的開設(shè)都牽扯到信息能力的應(yīng)用、收集和處理的問題,學(xué)生從會上網(wǎng),會收集,到會應(yīng)用,到最后從信息中自主發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和合作探討學(xué)習(xí)、實(shí)踐創(chuàng)造學(xué)習(xí)是一個(gè)漫長的過程,這一過程正逐漸地在我們學(xué)校的學(xué)生生上體現(xiàn)出來。就拿今年的信息科技的測試來說,我們學(xué)生的合格率達(dá)93%多,高于區(qū)的2個(gè)百分比。學(xué)生制作電腦小報(bào)、個(gè)人網(wǎng)頁,教師制作課件和個(gè)人網(wǎng)頁的質(zhì)量和數(shù)量正在穩(wěn)步上升。

課堂的教學(xué)手段得到了豐富:

學(xué)校參與因特爾未來教育培訓(xùn)率達(dá)到100%,學(xué)校工會和行政舉辦了的課件評比,十余位教師獲獎。參與區(qū)的課件評比和信息技術(shù)整合,五位教師、兩名學(xué)生獲得了等弟獎。學(xué)校網(wǎng)站也曾被評為區(qū)優(yōu)秀網(wǎng)站。上學(xué)期,教育局組織的“賽馬場”活動,學(xué)校幾乎每門學(xué)科都有教師參加。

我們常說:學(xué)以致用。教師運(yùn)用現(xiàn)代教育理念,學(xué)習(xí)了多媒體的技術(shù),就是要在教學(xué)中體現(xiàn)出來,我們知道把現(xiàn)代教育技術(shù)和學(xué)科整合后的教學(xué)產(chǎn)生的效果,和那種教師在臺上演示電腦,學(xué)生在下面認(rèn)真聽的所謂多媒體輔助教學(xué)是不一樣的,孰優(yōu)孰劣一目了然。于是我們就提倡真正的多媒體教學(xué)是互動的,學(xué)生能參與現(xiàn)場演示和應(yīng)用的。于是在課堂上,我們的老師就自己設(shè)計(jì)了課件,用flashphotoshop等技術(shù)為語文、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)等學(xué)科的教學(xué)服務(wù),呈現(xiàn)出一種數(shù)字化的情景,讓學(xué)生不在是簡單地看黑板老師進(jìn)行演示,而是參與設(shè)計(jì)、填色、作曲,嘗試參與和成功的喜悅。

交流的平臺得到了拓展:

電話、家訪是老師和家長聯(lián)絡(luò)的主要形式;和學(xué)生坐下來談心更是老師常見的交流方式,隨著社會的發(fā)展,這些手段是需要繼承和發(fā)揚(yáng)的,但是教育信息化也包含了交流的“與時(shí)俱進(jìn)”,還“網(wǎng)上論壇”進(jìn)行交流不受形式、時(shí)間、人數(shù)的限制,真正可以在遵守社會公德的情況下暢所欲言。在學(xué)校門戶網(wǎng)站的建設(shè)上我們設(shè)置了師生、生生、家校交流的平臺,還做了教學(xué)資源網(wǎng)站的聯(lián)結(jié),同時(shí)學(xué)校的管理也能有效地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)施。

2.今后推進(jìn)信息化工作建設(shè)的思考。

信息化教育能適合各種學(xué)科并滿足終身教育、全民教育的需求。如何結(jié)合現(xiàn)有的教育情況,以超前的膽略和創(chuàng)新的精神大力開展信息化教育,急需我們教育工作者思考、實(shí)踐、探索和總結(jié)。

(1)加強(qiáng)師資培訓(xùn)是開展信息化教育的基礎(chǔ)。

在教師培訓(xùn)上,使教師能夠熟練地使用計(jì)算機(jī),真正把計(jì)算機(jī)當(dāng)作自己備課、授課、組織學(xué)生活動的工具;還要加強(qiáng)教師的學(xué)科修養(yǎng),幫助教師更進(jìn)一步地把握學(xué)科教育的目的和本質(zhì);更要增強(qiáng)教師應(yīng)用現(xiàn)代教育手段的意識,找到技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合點(diǎn),從而為學(xué)生信息能力的培養(yǎng)開辟道路。

(2)信息技術(shù)與學(xué)科的整合是今后開展信息化教育的核心。

信息技術(shù)與學(xué)科課程整合是指信息技術(shù)與指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)過程的結(jié)合。課程整合是教學(xué)改革的一個(gè)方向,同時(shí)也是一項(xiàng)艱難的工作。我們與其把整合稱為是一門技術(shù),還不如說是一種態(tài)度。因?yàn)榧夹g(shù)與課程的整合除了需要時(shí)間和精力外,還要求教師以一種嶄新的觀念來看待所教的課程,并不斷地注意是否有某種技術(shù)能更好地幫助學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)。教師要明確課程的目標(biāo),了解技術(shù)在這方面的能力。要建立每一個(gè)教室都有一個(gè)整合程度極高的計(jì)算機(jī)化教學(xué)環(huán)境,為教師開展整合教學(xué)提供環(huán)境。如:在教室里配置計(jì)算機(jī)、大屏幕投影機(jī)、實(shí)物展示臺等設(shè)備,方便各學(xué)科教師隨時(shí)使用;學(xué)校配備計(jì)算機(jī)房,使學(xué)生能非常方便地使用計(jì)算機(jī),通過與計(jì)算機(jī)對話實(shí)施個(gè)別化學(xué)習(xí);在教室里、走廊上布置計(jì)算機(jī)角,學(xué)生根據(jù)學(xué)科教學(xué)的目標(biāo)要求,通過瀏覽查閱資料、豐富知識。最后要找到技術(shù)與學(xué)科課程的整合點(diǎn),有效地實(shí)施教學(xué),實(shí)現(xiàn)技術(shù)學(xué)習(xí)與學(xué)科教學(xué)目標(biāo)雙達(dá)成。

(3)提高學(xué)生的信息能力的收集和分析能力。

我校積極開展的紅領(lǐng)巾科學(xué)院校本課程中需要學(xué)生利用因特網(wǎng)搜集和分析處理信息,但是由于條件的限制,很多學(xué)生只能利用學(xué)校的計(jì)算機(jī)進(jìn)行,學(xué)生的應(yīng)用能力還是在老師的指導(dǎo)下不能獨(dú)立進(jìn)行,而開展信息化教育的最終目標(biāo)信息的獲取、分析、處理,讓學(xué)生學(xué)會資源利用,主題探究與合作學(xué)習(xí)還是需要一些時(shí)日的。

(4)對外交流的平臺要擴(kuò)展。

學(xué)校的網(wǎng)站盡管有家長的參與,師生的交流,但是由于很多家長受到經(jīng)濟(jì)和文化水平的限制,不能參與交流,只是在論壇中作為旁觀者或是根本無法獨(dú)立開機(jī),點(diǎn)擊瀏覽,我們只能通過學(xué)校提供資源教會家長初步和網(wǎng)絡(luò)接觸,同時(shí)我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是世界的,是屬于外部的開放世界,要積極和社區(qū)進(jìn)行互動,互相交流,這是我們下一階段要做的。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求,現(xiàn)將**集團(tuán)公司黨委關(guān)于監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報(bào)告如下:

**集團(tuán)公司是省屬國有資本投資運(yùn)營公司,主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)。其中:

**集團(tuán)是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關(guān)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求,**集團(tuán)公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團(tuán),對其履行出資人職責(zé),其糧食購銷業(yè)務(wù)、倉儲設(shè)備設(shè)施建設(shè)、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務(wù)及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。近年來,**集團(tuán)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導(dǎo)下,已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨(dú)資糧食流通企業(yè),現(xiàn)有*個(gè)糧食收儲企業(yè)、*個(gè)糧食收儲庫點(diǎn)、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底,**集團(tuán)資產(chǎn)總額**億元,凈資產(chǎn)**億元。2020年?duì)I業(yè)收入**億元,利潤總額**億元。

**集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹************重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)************重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神,對標(biāo)貫徹落實(shí),確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來,“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次,黨委會前置研究聽取有關(guān)糧食問題匯報(bào)5次。自接到省委專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查通知以來,公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學(xué)習(xí)會等形式,及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于*食安全的重要講話及全省*食領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作動員部署電視電話會議精神,制定并下發(fā)了工作方案,成立了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項(xiàng)巡視整治工作組,做到邊學(xué)習(xí)、邊檢視、邊反思、邊整改。

**集團(tuán)公司圍繞國有資本投資運(yùn)營公司的定位,突出以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,建當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看立了紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)國有資本保值增值。支持配合監(jiān)事會對**集團(tuán)開展監(jiān)督檢查活動,監(jiān)事會對**集團(tuán)監(jiān)督檢查中揭示的問題和關(guān)注的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進(jìn)行認(rèn)真研究并制定整改方案。2016年以來,組織對**集團(tuán)開展了涉及項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)會計(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的監(jiān)督檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團(tuán)下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。每年組織對**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核,將考核結(jié)果與薪酬待遇緊密掛鉤,充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導(dǎo)向和激勵約束作用。

對照******新時(shí)代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神,對照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨新要求,對照新時(shí)代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)要求,我們在監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

*食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。************高度重視*食安全問題,對*食安全主動權(quán)、糧食儲備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋,為我們做好相關(guān)工作提供了根本遵循。**集團(tuán)公司黨委將學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想和************關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)緊抓不放,但通過認(rèn)真查擺、深入檢視,我們在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)************關(guān)于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,特別是用******新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)**集團(tuán)工作、督促**集團(tuán)學(xué)習(xí)糧食購銷承儲政策和組織學(xué)習(xí)研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定:“承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計(jì)劃,具體組織實(shí)施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成”。2017年省審計(jì)廳對**集團(tuán)2016年財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)**集團(tuán)**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸,2017年1月才輪入晚秈稻**噸,輪空期超過*個(gè)月;**公司2016年底縣儲糧庫存**噸,歷年累計(jì)**噸縣儲糧稻谷未輪入。

糧食是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團(tuán)公司作為國有資本投資運(yùn)營公司,片面認(rèn)為**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導(dǎo)、督促、檢查落實(shí),對**集團(tuán)的監(jiān)管平時(shí)在履行出資人職責(zé)方面做的比較多,關(guān)注**集團(tuán)扭虧脫困監(jiān)管的多些,對**集團(tuán)執(zhí)行糧食政策專項(xiàng)監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少,督促落實(shí)抓整改不夠有力,導(dǎo)致基層糧食企業(yè)有時(shí)執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。2018年早秈稻最低收購價(jià)糧收購中,**購銷公司*分公司2倉、8倉共噸稻谷,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定:“承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守對省級儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載,保證省級儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符”。2021年國家審計(jì)署對**集團(tuán)泰和購銷公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點(diǎn)——*分公司上田2號倉收儲省儲糧,2019年未按計(jì)劃將輪出的省儲糧及時(shí)輪入,沒有落實(shí)將定點(diǎn)倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。2016年**購銷公司為完成**集團(tuán)下達(dá)的營業(yè)收入任務(wù),虛列客戶虛構(gòu)稻谷銷售*噸,營業(yè)收入*萬元。

董事長法定代表人進(jìn)行了離任審計(jì),出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告指出:“企業(yè)運(yùn)行效率效益有待提高”。2020年**集團(tuán)大米產(chǎn)量為13.95萬噸,占產(chǎn)能20萬噸的67.95%;營銷依賴傳統(tǒng)模式,2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進(jìn))企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距,成本控制和產(chǎn)品品牌價(jià)格優(yōu)勢有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,**集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面,基本持平,但盈利的基礎(chǔ)很不牢固,更談不上高質(zhì)量發(fā)展,員工人均收入也較低。

**集團(tuán)公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項(xiàng)目及招標(biāo)采購工作進(jìn)行督查,對存在的問題提出了整改要求。同時(shí),每年還組織企業(yè)投資及采購招標(biāo)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),就投資及招標(biāo)采購有關(guān)規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作等方面進(jìn)行解讀。但**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出:“**項(xiàng)目管理不夠規(guī)范?!币皇琼?xiàng)目投資金額的決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)。2018年6月,**集團(tuán)**購銷退城進(jìn)郊**糧庫新建項(xiàng)目推進(jìn)會研究確定工程采用“epc”總承包模式,2018年10月,項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式的工程總承包epc模式進(jìn)行招標(biāo),并確定了聯(lián)合體中標(biāo)單位,聯(lián)合體單位出具設(shè)計(jì)施工圖后,**集團(tuán)聘請外部中介機(jī)構(gòu)對設(shè)計(jì)施工圖編制了預(yù)算,預(yù)算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標(biāo)通知書審核不夠嚴(yán)格。**購銷退城進(jìn)郊桐坪糧庫工程項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式進(jìn)行招標(biāo),并未設(shè)置招標(biāo)控制價(jià),但又在中標(biāo)通知書中明確了招標(biāo)控制價(jià)。

************在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是“把方向、管大局、保落實(shí)”。**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出:“個(gè)別事項(xiàng)決策流程不夠到位”。2018年**集團(tuán)**公司收購**公司*%股權(quán)等決策事項(xiàng),均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策,未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。

監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)**集團(tuán)在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有差距。黨委履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任制度體系還不夠完善,一些二級以下子企業(yè)從嚴(yán)治黨的意識不夠強(qiáng),主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠明顯,影響了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。2021年3月21日,公司紀(jì)委對**集團(tuán)開展***八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷工會活動費(fèi)用,工會組織秋游活動列支經(jīng)費(fèi)達(dá)人均500元,超過了《關(guān)于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》的通知》(*工發(fā)〔2018〕1號)文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標(biāo)準(zhǔn)。開展談心談話、“蹲點(diǎn)式”等調(diào)研上有所欠缺,深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入,特別是到**集團(tuán)*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少,壓力傳導(dǎo)還不夠直接。

2014年12月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(以下簡稱《意見》),第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)和責(zé)任。2015年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》,明確國務(wù)院對各?。▍^(qū)、市)人民政府糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。幾年來,糧食安全省長責(zé)任制考核機(jī)制逐步完備、導(dǎo)向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。**集團(tuán)作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一,我們通過考核強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng),落實(shí)糧食安全責(zé)任的思想自覺和行動自覺還不夠,推動各級層層傳導(dǎo)、壓實(shí)糧食安全責(zé)任,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團(tuán)公司對**集團(tuán)年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標(biāo)為主,特別是突出營業(yè)收入和利潤指標(biāo)的考核,未對**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核,考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。

檢視問題、整改落實(shí),是檢驗(yàn)巡視整改、審計(jì)監(jiān)督等成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。除巡視和審計(jì)等之外,**集團(tuán)公司先后分別組織了對**集團(tuán)及下屬企業(yè)開展了基礎(chǔ)會計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制、審計(jì)監(jiān)督等檢查,揭示了**集團(tuán)及下屬個(gè)別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責(zé)任追究運(yùn)行機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱等問題,下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求,仍有問題整改不盡人意,抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團(tuán)公司風(fēng)控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)提示函,要求**集團(tuán)對所屬企業(yè)進(jìn)行全面清理,嚴(yán)禁公款私存,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。但2021年國家審計(jì)署對**集團(tuán)**購銷公司檢查時(shí),仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。

下一步,我們將深入。

學(xué)習(xí)。

貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想,在省委、省政府和省國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以這次專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查為契機(jī),找準(zhǔn)貫徹落實(shí)************關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”,找準(zhǔn)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想和************關(guān)于巡視、糧食安全的系列重要講話精神,從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,自覺擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,持續(xù)把專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務(wù)來抓,以更強(qiáng)的定力與擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)與作風(fēng)、更實(shí)的舉措與成效,推動專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減要求,堅(jiān)持持續(xù)改、深入改、長期改,確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題,深刻分析根源,能夠立即整改的,第一時(shí)間整改,暫時(shí)不能整改到位的,制定整改方案,明確責(zé)任人、時(shí)間表和路線圖,切實(shí)做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休;對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,著力抓好成果鞏固和工作深化;對尚未整改到位、需要一定時(shí)間徹底解決的,加大攻堅(jiān)力度,持續(xù)跟蹤督辦,力爭早日實(shí)現(xiàn)銷號;對需要長期堅(jiān)持的,持續(xù)用力,確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

堅(jiān)持把落實(shí)巡視整改作為重要契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終,不斷構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨長效機(jī)制,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);堅(jiān)持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團(tuán)改革發(fā)展相結(jié)合,進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,切實(shí)把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、解決實(shí)際問題的“助推器”,推動糧食流通業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,為加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

特此。

報(bào)告。

項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告篇十六

根據(jù)專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查工作安排和要求,現(xiàn)將**集團(tuán)公司黨委關(guān)于監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

(一)涉*產(chǎn)業(yè)情況。

**集團(tuán)公司是省屬國有資本投資運(yùn)營公司,主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)。其中:

**集團(tuán)是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關(guān)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求,**集團(tuán)公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團(tuán),對其履行出資人職責(zé),其糧食購銷業(yè)務(wù)、倉儲設(shè)備設(shè)施建設(shè)、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務(wù)及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。近年來,**集團(tuán)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導(dǎo)下,已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨(dú)資糧食流通企業(yè),現(xiàn)有*個(gè)糧食收儲企業(yè)、*個(gè)糧食收儲庫點(diǎn)、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底,**集團(tuán)資產(chǎn)總額**億元,凈資產(chǎn)**億元。2020年?duì)I業(yè)收入**億元,利潤總額**億元。

(二)涉*學(xué)習(xí)情況。

**集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神,對標(biāo)貫徹落實(shí),確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來,“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次,黨委會前置研究聽取有關(guān)糧食問題匯報(bào)5次。自接到省委專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查通知以來,公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學(xué)習(xí)會等形式,及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于*食安全的重要講話及全省*食領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作動員部署電視電話會議精神,制定并下發(fā)了工作方案,成立了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項(xiàng)巡視整治工作組,做到邊學(xué)習(xí)、邊檢視、邊反思、邊整改。

(三)涉*監(jiān)管情況。

**集團(tuán)公司圍繞國有資本投資運(yùn)營公司的定位,突出以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,建立了紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)國有資本保值增值。一是落實(shí)監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團(tuán)開展監(jiān)督檢查活動,監(jiān)事會對**集團(tuán)監(jiān)督檢查中揭示的問題和關(guān)注的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進(jìn)行認(rèn)真研究并制定整改方案。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。2016年以來,組織對**集團(tuán)開展了涉及項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)會計(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的監(jiān)督檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團(tuán)下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核,將考核結(jié)果與薪酬待遇緊密掛鉤,充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導(dǎo)向和激勵約束作用。

二、存在的問題及原因分析。

對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神,對照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨新要求,對照新時(shí)代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)要求,我們在監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

**公司2016年底縣儲糧庫存**噸,歷年累計(jì)**噸縣儲糧稻谷未輪入。

(二)監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團(tuán)公司作為國有資本投資運(yùn)營公司,片面認(rèn)為**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導(dǎo)、督促、檢查落實(shí),對**集團(tuán)的監(jiān)管平時(shí)在履行出資人職責(zé)方面做的比較多,關(guān)注**集團(tuán)扭虧脫困監(jiān)管的多些,對**集團(tuán)執(zhí)行糧食政策專項(xiàng)監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少,督促落實(shí)抓整改不夠有力,導(dǎo)致基層糧食企業(yè)有時(shí)執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價(jià)糧收購中,**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定:“承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守對省級儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載,保證省級儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符”。2021年國家審計(jì)署對**集團(tuán)泰和購銷公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點(diǎn)——*分公司上田2號倉收儲省儲糧,2019年未按計(jì)劃將輪出的省儲糧及時(shí)輪入,沒有落實(shí)將定點(diǎn)倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團(tuán)下達(dá)的營業(yè)收入任務(wù),虛列客戶虛構(gòu)稻谷銷售*噸,營業(yè)收入*萬元。

營銷依賴傳統(tǒng)模式,2020年大米終端渠道銷量占比*%;

大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進(jìn))企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距,成本控制和產(chǎn)品品牌價(jià)格優(yōu)勢有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,**集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面,基本持平,但盈利的基礎(chǔ)很不牢固,更談不上高質(zhì)量發(fā)展,員工人均收入也較低。

(四)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)項(xiàng)目投資力度不夠。**集團(tuán)公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項(xiàng)目及招標(biāo)采購工作進(jìn)行督查,對存在的問題提出了整改要求。同時(shí),每年還組織企業(yè)投資及采購招標(biāo)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),就投資及招標(biāo)采購有關(guān)規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作等方面進(jìn)行解讀。但**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出:“**項(xiàng)目管理不夠規(guī)范?!币皇琼?xiàng)目投資金額的決策不夠嚴(yán)謹(jǐn)。2018年6月,**集團(tuán)**購銷退城進(jìn)郊**糧庫新建項(xiàng)目推進(jìn)會研究確定工程采用“epc”總承包模式,2018年10月,項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式的工程總承包epc模式進(jìn)行招標(biāo),并確定了聯(lián)合體中標(biāo)單位,聯(lián)合體單位出具設(shè)計(jì)施工圖后,**集團(tuán)聘請外部中介機(jī)構(gòu)對設(shè)計(jì)施工圖編制了預(yù)算,預(yù)算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標(biāo)通知書審核不夠嚴(yán)格。**購銷退城進(jìn)郊桐坪糧庫工程項(xiàng)目采用費(fèi)率報(bào)價(jià)和總價(jià)下浮響應(yīng)方式進(jìn)行招標(biāo),并未設(shè)置招標(biāo)控制價(jià),但又在中標(biāo)通知書中明確了招標(biāo)控制價(jià)。

(五)指導(dǎo)監(jiān)督**集團(tuán)執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是“把方向、管大局、保落實(shí)”。**會計(jì)師事務(wù)所2020年底對**集團(tuán)原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計(jì)報(bào)告指出:“個(gè)別事項(xiàng)決策流程不夠到位”。2018年**集團(tuán)**公司收購**公司*%股權(quán)等決策事項(xiàng),均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策,未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。

開展明察暗訪不夠深入,特別是到**集團(tuán)*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少,壓力傳導(dǎo)還不夠直接。

(七)對**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(以下簡稱《意見》),第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)和責(zé)任。2015年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》,明確國務(wù)院對各省(區(qū)、市)人民政府糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。幾年來,糧食安全省長責(zé)任制考核機(jī)制逐步完備、導(dǎo)向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。**集團(tuán)作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一,我們通過考核強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng),落實(shí)糧食安全責(zé)任的思想自覺和行動自覺還不夠,推動各級層層傳導(dǎo)、壓實(shí)糧食安全責(zé)任,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團(tuán)公司對**集團(tuán)年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標(biāo)為主,特別是突出營業(yè)收入和利潤指標(biāo)的考核,未對**集團(tuán)執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核,考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。

(八)對**集團(tuán)持續(xù)跟蹤問效落實(shí)整改不夠。檢視問題、整改落實(shí),是檢驗(yàn)巡視整改、審計(jì)監(jiān)督等成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。除巡視和審計(jì)等之外,**集團(tuán)公司先后分別組織了對**集團(tuán)及下屬企業(yè)開展了基礎(chǔ)會計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制、審計(jì)監(jiān)督等檢查,揭示了**集團(tuán)及下屬個(gè)別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責(zé)任追究運(yùn)行機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱等問題,下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求,仍有問題整改不盡人意,抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團(tuán)公司風(fēng)控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)提示函,要求**集團(tuán)對所屬企業(yè)進(jìn)行全面清理,嚴(yán)禁公款私存,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。但2021年國家審計(jì)署對**集團(tuán)**購銷公司檢查時(shí),仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。

三、改進(jìn)的思路和舉措。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,在省委、省政府和省國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以這次專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查為契機(jī),找準(zhǔn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”,找準(zhǔn)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

(一)進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視、糧食安全的系列重要講話精神,從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,自覺擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,持續(xù)把專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務(wù)來抓,以更強(qiáng)的定力與擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)與作風(fēng)、更實(shí)的舉措與成效,推動專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

對已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,著力抓好成果鞏固和工作深化;

對需要長期堅(jiān)持的,持續(xù)用力,確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

堅(jiān)持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團(tuán)改革發(fā)展相結(jié)合,進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,切實(shí)把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、解決實(shí)際問題的“助推器”,推動糧食流通業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,為加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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