調(diào)整稅點(diǎn)協(xié)議書(shū) 調(diào)整稅點(diǎn)協(xié)議書(shū)范本(四篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

2023年調(diào)整稅點(diǎn)協(xié)議書(shū)一

前段時(shí)間，中央、省委召開(kāi)一系列會(huì)議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委精神提出了明確要求。儒國(guó)同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級(jí)精神、市委要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

今年的組織工作會(huì)議上我講過(guò)，集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是市委對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來(lái)花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來(lái)看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過(guò)去積累的不穩(wěn)定因素還沒(méi)有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來(lái)，個(gè)人成長(zhǎng)方面的要求過(guò)于強(qiáng)烈，抓發(fā)展過(guò)程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問(wèn)題解決不力。這種情況下，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門(mén)黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門(mén)在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。

從我市來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度，促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問(wèn)題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制，市委建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，建立民主生活會(huì)測(cè)評(píng)制度，既要對(duì)總體情況測(cè)評(píng)，又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng)，要制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持提醒談話制度，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，形成民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的機(jī)制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅(jiān)持以政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡(jiǎn)單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺(jué)?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來(lái)連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)思想受到了觸動(dòng)，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì)，必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來(lái)，以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作，努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。

1、突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級(jí)以縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級(jí)干部為重點(diǎn)，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點(diǎn)培訓(xùn)，著力提高開(kāi)闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力;對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對(duì)新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會(huì)正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù);對(duì)后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn)，突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長(zhǎng);對(duì)急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實(shí)開(kāi)展知識(shí)更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對(duì)基層干部要加強(qiáng)培訓(xùn)，注重務(wù)實(shí)和管用。

2、加強(qiáng)黨性教育。中央明確新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識(shí)教育和黨性教育三個(gè)方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程。要保證用于黨性教育的時(shí)間，主體班開(kāi)展黨性教育、黨性分析的課時(shí)安排不少于一周。把忠誠(chéng)教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測(cè)評(píng)范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫(xiě)一篇黨性剖析材料。要運(yùn)用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。

3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹(shù)立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問(wèn)題完善課程設(shè)計(jì)。改革班次設(shè)置方式，逐步實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類(lèi)別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長(zhǎng)期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅(jiān)持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實(shí)際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)專(zhuān)職教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)主體班外請(qǐng)兼職教師授課達(dá)三分之一以上。

4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強(qiáng)黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢(shì)，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開(kāi)展合作辦學(xué)。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí)，鼓勵(lì)在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，重要培訓(xùn)班次要加快推行項(xiàng)目管理，實(shí)行招投標(biāo)制度，讓真正有實(shí)力、高質(zhì)量的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)承辦。通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)傾斜。

5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。對(duì)未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評(píng)優(yōu)范圍;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對(duì)象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評(píng)。完善考評(píng)機(jī)制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況、成績(jī)表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估手段，省里將把對(duì)市縣兩級(jí)的評(píng)估重點(diǎn)放到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估上來(lái)，5年內(nèi)將基本完成評(píng)估。各級(jí)黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。完善管理機(jī)制。組織部門(mén)作為干部教育培訓(xùn)的主管部門(mén)，要實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問(wèn)題，拿出硬措施和新動(dòng)作，取得新成效。

6、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問(wèn)題，是當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問(wèn)題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題的研究，圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實(shí)際問(wèn)題，力戒照本宣科。黨校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強(qiáng)化學(xué)員和教學(xué)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個(gè)神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

各級(jí)黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實(shí)當(dāng)好表率。各級(jí)黨委組織部門(mén)要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。市一級(jí)已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入市財(cái)政預(yù)算，部分區(qū)縣(市)還沒(méi)有做到，從20xx年開(kāi)始，這項(xiàng)政策要全部實(shí)施到位。

三、關(guān)于干部監(jiān)督工作

前段時(shí)間，全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)相繼召開(kāi)，中央和省委專(zhuān)門(mén)部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作，要求通過(guò)3—5年的努力，達(dá)到人民群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過(guò)動(dòng)員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個(gè)步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評(píng)價(jià)反饋“三個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)干部選任工作滿意度、對(duì)整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個(gè)提高”。當(dāng)前，各區(qū)縣(市)和市直部門(mén)要制定整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)施方案，迅速組織自查，自查報(bào)告11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點(diǎn)，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實(shí)提高選人用人的公信度。這次會(huì)議下發(fā)了10個(gè)文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，并向黨委(黨組)作好匯報(bào)和宣傳，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。具體工作中，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”：

3、加強(qiáng)違規(guī)用人問(wèn)題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對(duì)行賄買(mǎi)官、受賄賣(mài)官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門(mén)，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無(wú)效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用的過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問(wèn)題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項(xiàng)，必須按程序重新進(jìn)行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無(wú)效處理。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭(zhēng)議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)等11個(gè)事項(xiàng)必須先行報(bào)告，經(jīng)上級(jí)組織部門(mén)書(shū)面批復(fù)同意后，會(huì)才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對(duì)超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問(wèn)題的查處力度?，F(xiàn)在個(gè)別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒(méi)有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動(dòng)誰(shuí)就動(dòng)誰(shuí)，沒(méi)有程序和紀(jì)律觀念，對(duì)這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門(mén)一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門(mén)的責(zé)任。

現(xiàn)在各地對(duì)身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專(zhuān)門(mén)講一下。20xx年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅(jiān)決杜絕考不進(jìn)來(lái)調(diào)進(jìn)來(lái)的現(xiàn)象。”市委根據(jù)上級(jí)精神，決定在實(shí)施《武器法》前后，暫停開(kāi)展身份外調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》，作為《公務(wù)員法》的一個(gè)重要配套法規(guī)文件，各級(jí)都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實(shí)施意見(jiàn)，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實(shí)際制定具體操作辦法。

停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實(shí)際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來(lái)源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒(méi)有工作需要的合適人選等等。為了解決個(gè)別矛盾特別突出的問(wèn)題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒(méi)有身份的干部中采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無(wú)政策出臺(tái)，回原崗位工作。這個(gè)辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實(shí)際的，但這是針對(duì)極個(gè)別特殊單位、經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批把關(guān)后開(kāi)的口子，大面上沒(méi)有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會(huì)議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開(kāi)展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報(bào)到了市里來(lái)。市委同意啟動(dòng)調(diào)任工作后，再?lài)?yán)格按規(guī)定、按程序上報(bào)審批。

4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺(tái)了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時(shí)完成。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對(duì)象都要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果運(yùn)用，采取跨區(qū)域?qū)徲?jì)、審計(jì)結(jié)果適度公開(kāi)、對(duì)擬提任干部先審計(jì)再研究等途徑，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部的監(jiān)督作用。

2023年調(diào)整稅點(diǎn)協(xié)議書(shū)二

公司各部門(mén)：

臨近深秋，夜長(zhǎng)晝短。為了讓大家能夠保持更好的精力投入工作，公司自20xx年xx月x日起，將啟動(dòng)秋季作息時(shí)間，具體時(shí)間調(diào)整為：

上午：08:00-12:00

下午：14:00-17:00

請(qǐng)大家提前做好時(shí)間安排，嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度，確保各項(xiàng)工作正常有序開(kāi)展。 特此通知，敬請(qǐng)相互轉(zhuǎn)告。

公司名稱(chēng)

20xx年xx月x日

2023年調(diào)整稅點(diǎn)協(xié)議書(shū)三

近年來(lái)，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局扎實(shí)開(kāi)展國(guó)企巡察工作，推動(dòng)國(guó)企巡察工作不斷向縱深發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)全覆蓋巡察的基礎(chǔ)上，注重做好“后半篇”文章，整體協(xié)同推進(jìn)巡察整改工作，至今年10月底已向19家市管?chē)?guó)有企業(yè)反饋巡察意見(jiàn)，提出了明確的整改要求。目前，19家市管?chē)?guó)有企業(yè)在認(rèn)真落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)，采取針對(duì)性的舉措，扎實(shí)進(jìn)行整改。部分企業(yè)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、履行“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、選拔任用干部、防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)、建立健全制度、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面已取得階段性成效。

嚴(yán)明整改要求，強(qiáng)化工作督導(dǎo)。巡察結(jié)束后，廣州市紀(jì)委及時(shí)向被巡察市管?chē)?guó)有企業(yè)下發(fā)書(shū)面反饋意見(jiàn)，提出明確的整改建議和嚴(yán)格要求。

一是積極主動(dòng)抓整改。被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人，從貫徹落實(shí)中央和省市加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要求，以及市委、市政府有關(guān)決策部署的高度，端正態(tài)度，正視問(wèn)題，切實(shí)提高對(duì)抓好整改工作重要性的認(rèn)識(shí)，把整改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)突出任務(wù)。把整改納入公司總體工作中進(jìn)行部署安排，舉一反三深查細(xì)究，深刻剖析存在的問(wèn)題及其原因，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和巡察反饋意見(jiàn)，有針對(duì)性制訂切實(shí)可行的整改方案并抓好落實(shí)。通過(guò)深化改革、創(chuàng)新制度、規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，真正把巡察中發(fā)現(xiàn)的影響企業(yè)發(fā)展、群眾反映突出的問(wèn)題解決好，推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

二是突出重點(diǎn)抓整改。如巡察組對(duì)廣州醫(yī)藥集團(tuán)提出嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策程序、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)監(jiān)督、強(qiáng)化對(duì)集中采購(gòu)的監(jiān)督管理等具體整改建議;針對(duì)廣州珠江鋼琴集團(tuán)物業(yè)租金低于市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)和無(wú)法收取的問(wèn)題，提出了完善物業(yè)出租制度，參考市場(chǎng)租金價(jià)格，加強(qiáng)事前對(duì)投標(biāo)人的授信評(píng)價(jià)，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞，確保物業(yè)出租處于完全受控范圍的具體整改建議等等。

三是落實(shí)責(zé)任抓整改。指導(dǎo)國(guó)企進(jìn)一步細(xì)化整改方案，列出整改時(shí)間表，明確整改標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)分解到人，層層落實(shí)責(zé)任。公司黨委班子要對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)，公司下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)分管業(yè)務(wù)，落實(shí)分管責(zé)任，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。公司從收到反饋意見(jiàn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)問(wèn)題的整改方案報(bào)送巡察組，并自整改方案報(bào)送之日起6個(gè)月內(nèi)向巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告。

落實(shí)企業(yè)黨委主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整改。一是立行立改，推進(jìn)有序整改。堅(jiān)持指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟“四個(gè)明確”：指導(dǎo)思想明確，是指以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)市紀(jì)委巡察反饋意見(jiàn)，把巡察整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，全力以赴抓好整改;整改目標(biāo)明確，是指堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、立改立行、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，在具體期限內(nèi)，實(shí)現(xiàn)初見(jiàn)成效和基本整改到位，抓住契機(jī)，完善制度機(jī)制，從根本上杜絕類(lèi)似問(wèn)題再發(fā)生;組織領(lǐng)導(dǎo)明確，是指專(zhuān)門(mén)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理和紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，明確負(fù)責(zé)部門(mén)、負(fù)責(zé)企業(yè)和整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專(zhuān)項(xiàng)整改工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、監(jiān)督檢查工作。專(zhuān)項(xiàng)整改工作小組負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)工作，根據(jù)整改任務(wù)，細(xì)化責(zé)任和目標(biāo)，制定整改措施，建立相應(yīng)的責(zé)任清單和整改臺(tái)賬;工作步驟明確，是指整改工作分為動(dòng)員部署、制定方案、整改落實(shí)、項(xiàng)固提高等四個(gè)階段、步驟。每一個(gè)階段、步驟，都有具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，都有具體的目標(biāo)任務(wù)。在動(dòng)員部署階段，主要是召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)研究部署巡察整改工作，召開(kāi)巡察整改工作動(dòng)員大會(huì)做出總動(dòng)員。在制定方案階段，主要是對(duì)巡察反饋的問(wèn)題逐一進(jìn)行分析研究，逐一制定針對(duì)性的整改措施，匯總形成切實(shí)可行的整改工作方案。在整改落實(shí)階段，主要是集中精力認(rèn)真開(kāi)展整改工作，完成整改工作任務(wù)，形成整改工作報(bào)告。在鞏固提升階段，主要是通過(guò)走訪調(diào)查、檢查臺(tái)賬等方式，對(duì)整改工作成效進(jìn)行評(píng)估。

二是有的放矢，逐項(xiàng)落實(shí)整改。19家市管?chē)?guó)有企業(yè)都按時(shí)向巡察組報(bào)送整改方案。每個(gè)整改方案都將巡察反饋的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)分，制定有針對(duì)性的整改措施。如廣州汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)有限公司對(duì)反饋的四個(gè)方面10個(gè)問(wèn)題，分解成48個(gè)細(xì)項(xiàng)，并有針對(duì)性地制定了123條整改措施。廣州交通集團(tuán)有限公司對(duì)反饋的五個(gè)方面17個(gè)問(wèn)題，有針對(duì)性地制定了60條整改措施。廣州港集團(tuán)有限公司將反饋的五個(gè)方面18個(gè)問(wèn)題，有針對(duì)性地制定了56條整改措施。19家市管?chē)?guó)有企業(yè)都嚴(yán)格按照整改方案提出的整改措施，進(jìn)行認(rèn)真整改。如廣州汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)針對(duì)有關(guān)單位和管理人員未能認(rèn)真履職，國(guó)資權(quán)益未能得到應(yīng)有維護(hù)的問(wèn)題，正在按照其整改方案提出的清退非法侵占、依法及時(shí)收回合法房產(chǎn)、加大對(duì)租金的追收力度、盡快做好“技術(shù)合作費(fèi)”財(cái)力核銷(xiāo)工作等5項(xiàng)措施，并進(jìn)行認(rèn)真整改，力求達(dá)到通過(guò)法律途徑努力挽回?fù)p失等整改目標(biāo)。廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)針對(duì)“三重一大”集體決策方式有待改進(jìn)的問(wèn)題，已采取集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議增加書(shū)面表決程序，一人一票、對(duì)上會(huì)議題進(jìn)行書(shū)面表決，表決表會(huì)后交辦公室存檔等民主決策措施進(jìn)行了整改。

三是強(qiáng)化責(zé)任，確保整改到位。企業(yè)“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，全程從嚴(yán)從實(shí)要求，帶頭推進(jìn)整改工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)其他班子成員，以身作則，當(dāng)好表率，對(duì)存在的問(wèn)題一條一條查、一步一步改，做到思想不松懈、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、效果不打折。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真按照整改方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作步驟、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)責(zé)任部門(mén)落實(shí)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查通報(bào)，加強(qiáng)跟蹤和督辦落實(shí)，保證整改工作按期有效進(jìn)展。及時(shí)下發(fā)問(wèn)卷調(diào)查表，廣泛征求上級(jí)單位、項(xiàng)目合作單位和下屬企業(yè)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及部門(mén)工作滿意度的意見(jiàn)建議，及時(shí)掌握整改工作成效。強(qiáng)化責(zé)任，動(dòng)真碰硬，對(duì)責(zé)任部門(mén)整改方案不聚焦、整改措施不明確的，及時(shí)指出糾正;對(duì)整改打折扣的，限期糾正，跟蹤督查整改情況;對(duì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)不力、任務(wù)不落實(shí)、成效不明顯的責(zé)任部門(mén)，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并限期再整改。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

解決突出問(wèn)題，整改成效初顯。目前，巡察發(fā)現(xiàn)的19家市管?chē)?guó)有企業(yè)667個(gè)具體問(wèn)題已經(jīng)或者正在得以解決。通過(guò)整改，巡察發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，個(gè)別企業(yè)政治生態(tài)重構(gòu)任務(wù)艱巨，以權(quán)謀私、利益輸送，違規(guī)決策，監(jiān)管不力，違規(guī)選人用人，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題等多個(gè)方面的問(wèn)題，已經(jīng)得以初步解決。

一是“兩個(gè)責(zé)任”得到進(jìn)一步落實(shí)。被巡察企業(yè)嚴(yán)格按照黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，圍繞“細(xì)化分解、強(qiáng)化考核、嚴(yán)格追究”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。企業(yè)黨委進(jìn)一步樹(shù)立了主體責(zé)任意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上黨委的重要工作位置，堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就配套跟進(jìn)到哪里。企業(yè)紀(jì)委進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)負(fù)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的責(zé)任。通過(guò)整改，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制檢查評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，全面開(kāi)展重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的效能監(jiān)察，為企業(yè)的快速發(fā)展提供推力。

二是企業(yè)政治生態(tài)得到進(jìn)一步凈化。被巡察企業(yè)對(duì)照新時(shí)期黨的紀(jì)律要求，圍繞企業(yè)存在的問(wèn)題，深刻剖析思想作風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題及其原因，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真加以整改解決。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員帶頭從思想上解決問(wèn)題，主動(dòng)接受監(jiān)督，做到廉潔自律，并以團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)的作風(fēng)帶動(dòng)了企業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

三是廉潔國(guó)企建設(shè)取得新進(jìn)展。被巡察企業(yè)圍繞決策機(jī)制是否存在問(wèn)題，發(fā)展方向與市委市政府決策部署是否一致，規(guī)劃目標(biāo)是否科學(xué)合理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)是否合法依規(guī)，管理措施是否切實(shí)有效，風(fēng)險(xiǎn)防控是否完善管用，財(cái)務(wù)制度是否嚴(yán)格落實(shí)等方面，進(jìn)行了全面自我檢查，深入查找、分析、解決其中存在的各類(lèi)問(wèn)題。針對(duì)“三重一大”集體決策落實(shí)不到位的情況，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程，強(qiáng)化培訓(xùn)，使二級(jí)企業(yè)“三重一大”真正納入科學(xué)決策、民主監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)作的軌道。監(jiān)督各屬下企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)屬下各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員上年度執(zhí)行“三重一大”集體決策規(guī)定情況的檢查，并書(shū)面報(bào)告檢查情況。

四是國(guó)企發(fā)展得到進(jìn)一步推進(jìn)。通過(guò)整改，企業(yè)按照中央和省市決策部署，進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，集中優(yōu)質(zhì)資源全力打造自主品牌，加快市場(chǎng)開(kāi)拓步伐，完善現(xiàn)化企業(yè)制度，提升公司治理水平，深化薪酬和考核制度改革，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)內(nèi)部控制審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過(guò)整改，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有效凈化，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低，許多經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。例如，據(jù)國(guó)資部門(mén)統(tǒng)計(jì)，去年巡察的紡織工貿(mào)集團(tuán)今年1-9月的國(guó)有凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)79.7%，輕工工貿(mào)集團(tuán)同比增長(zhǎng)17%;今年巡察的廣州水投集團(tuán)1-9月?tīng)I(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)44.9%，廣州越秀集團(tuán)1-9月?tīng)I(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)75.9%，廣州金融控股集團(tuán)1-9月?tīng)I(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)144.3%。

2023年調(diào)整稅點(diǎn)協(xié)議書(shū)四

同志們：

前段時(shí)間，中央、省委召開(kāi)一系列會(huì)議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委精神提出了明確要求。儒國(guó)同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級(jí)精神、市委要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

今年的組織工作會(huì)議上我講過(guò)，集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是市委對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來(lái)花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來(lái)看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過(guò)去積累的不穩(wěn)定因素還沒(méi)有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來(lái)，個(gè)人成長(zhǎng)方面的要求過(guò)于強(qiáng)烈，抓發(fā)展過(guò)程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問(wèn)題解決不力。這種情況下，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門(mén)黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門(mén)在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。

從我市來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度，促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問(wèn)題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制，市委建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，建立民主生活會(huì)測(cè)評(píng)制度，既要對(duì)總體情況測(cè)評(píng)，又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng)，要制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持提醒談話制度，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，形成民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的機(jī)制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅(jiān)持以政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡(jiǎn)單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺(jué)。現(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來(lái)連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)思想受到了觸動(dòng)，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì)，必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來(lái)，以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作，努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。

1、突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級(jí)以縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級(jí)干部為重點(diǎn)，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點(diǎn)培訓(xùn)，著力提高開(kāi)闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力;對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對(duì)新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會(huì)正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù);對(duì)后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn)，突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長(zhǎng);對(duì)急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實(shí)開(kāi)展知識(shí)更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對(duì)基層干部要加強(qiáng)培訓(xùn)，注重務(wù)實(shí)和管用。

2、加強(qiáng)黨性教育。中央明確新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識(shí)教育和黨性教育三個(gè)方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程。要保證用于黨性教育的時(shí)間，主體班開(kāi)展黨性教育、黨性分析的課時(shí)安排不少于一周。把忠誠(chéng)教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測(cè)評(píng)范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫(xiě)一篇黨性剖析材料。要運(yùn)用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。

3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹(shù)立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問(wèn)題完善課程設(shè)計(jì)。改革班次設(shè)置方式，逐步實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類(lèi)別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長(zhǎng)期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅(jiān)持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實(shí)際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)專(zhuān)職教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)主體班外請(qǐng)兼職教師授課達(dá)三分之一以上。

4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強(qiáng)黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢(shì)，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開(kāi)展合作辦學(xué)。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí)，鼓勵(lì)在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，重要培訓(xùn)班次要加快推行項(xiàng)目管理，實(shí)行招投標(biāo)制度，讓真正有實(shí)力、高質(zhì)量的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)承辦。通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)傾斜。

5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。對(duì)未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評(píng)優(yōu)范圍;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對(duì)象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評(píng)。完善考評(píng)機(jī)制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況、成績(jī)表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估手段，省里將把對(duì)市縣兩級(jí)的評(píng)估重點(diǎn)放到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估上來(lái)，5年內(nèi)將基本完成評(píng)估。各級(jí)黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。完善管理機(jī)制。組織部門(mén)作為干部教育培訓(xùn)的主管部門(mén)，要實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問(wèn)題，拿出硬措施和新動(dòng)作，取得新成效。

6、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問(wèn)題，是當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問(wèn)題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題的研究，圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實(shí)際問(wèn)題，力戒照本宣科。黨校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強(qiáng)化學(xué)員和教學(xué)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個(gè)神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

各級(jí)黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實(shí)當(dāng)好表率。各級(jí)黨委組織部門(mén)要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。市一級(jí)已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入市財(cái)政預(yù)算，部分區(qū)縣(市)還沒(méi)有做到，從20xx年開(kāi)始，這項(xiàng)政策要全部實(shí)施到位。

三、關(guān)于干部監(jiān)督工作

前段時(shí)間，全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)相繼召開(kāi)，中央和省委專(zhuān)門(mén)部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作，要求通過(guò)3—5年的努力，達(dá)到人民群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過(guò)動(dòng)員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個(gè)步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評(píng)價(jià)反饋“三個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)干部選任工作滿意度、對(duì)整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個(gè)提高”。當(dāng)前，各區(qū)縣(市)和市直部門(mén)要制定整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)施方案，迅速組織自查，自查報(bào)告11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點(diǎn)，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實(shí)提高選人用人的公信度。這次會(huì)議下發(fā)了10個(gè)文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，并向黨委(黨組)作好匯報(bào)和宣傳，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。具體工作中，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”：

3、加強(qiáng)違規(guī)用人問(wèn)題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對(duì)行賄買(mǎi)官、受賄賣(mài)官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門(mén)，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無(wú)效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用的過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問(wèn)題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項(xiàng)，必須按程序重新進(jìn)行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無(wú)效處理。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭(zhēng)議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)等11個(gè)事項(xiàng)必須先行報(bào)告，經(jīng)上級(jí)組織部門(mén)書(shū)面批復(fù)同意后，會(huì)才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對(duì)超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問(wèn)題的查處力度?，F(xiàn)在個(gè)別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒(méi)有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動(dòng)誰(shuí)就動(dòng)誰(shuí)，沒(méi)有程序和紀(jì)律觀念，對(duì)這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門(mén)一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門(mén)的責(zé)任。

現(xiàn)在各地對(duì)身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專(zhuān)門(mén)講一下。20xx年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅(jiān)決杜絕考不進(jìn)來(lái)調(diào)進(jìn)來(lái)的現(xiàn)象?！笔形鶕?jù)上級(jí)精神，決定在實(shí)施《武器法》前后，暫停開(kāi)展身份外調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》，作為《公務(wù)員法》的一個(gè)重要配套法規(guī)文件，各級(jí)都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實(shí)施意見(jiàn)，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實(shí)際制定具體操作辦法。

停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實(shí)際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來(lái)源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒(méi)有工作需要的合適人選等等。為了解決個(gè)別矛盾特別突出的問(wèn)題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒(méi)有身份的干部中采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無(wú)政策出臺(tái)，回原崗位工作。這個(gè)辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實(shí)際的，但這是針對(duì)極個(gè)別特殊單位、經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批把關(guān)后開(kāi)的口子，大面上沒(méi)有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會(huì)議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開(kāi)展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報(bào)到了市里來(lái)。市委同意啟動(dòng)調(diào)任工作后，再?lài)?yán)格按規(guī)定、按程序上報(bào)審批。

4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺(tái)了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時(shí)完成。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對(duì)象都要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果運(yùn)用，采取跨區(qū)域?qū)徲?jì)、審計(jì)結(jié)果適度公開(kāi)、對(duì)擬提任干部先審計(jì)再研究等途徑，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部的監(jiān)督作用。