在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
如何寫健康城市共建協(xié)議書范本一
2、攜手創(chuàng)衛(wèi),共享和諧。
3、衛(wèi)生城市靠你靠我靠他,和諧環(huán)境為你為我為他。
4、熱愛錫林,熱心創(chuàng)衛(wèi)。
5、爭做文明守信公民,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
6、建設(shè)國家衛(wèi)生城市,彰顯錫林城市魅力。
7、創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與,美好環(huán)境家家受益。
8、加快城市建設(shè)步伐,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
9、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,營造城市優(yōu)美環(huán)境。
10、做衛(wèi)生市民,建衛(wèi)生單位,創(chuàng)衛(wèi)生城市。
11、我為城市保清潔,城市為我保健康。
12、聚全民之心,舉全市之力,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
13、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,營造和諧優(yōu)美環(huán)境。
14、全面動員,人人參與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
15、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構(gòu)建文明和諧社會。
16、凝心聚力,加快發(fā)展,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
17、爭做城市主人,共創(chuàng)衛(wèi)生城市。
18、全民動手,全面創(chuàng)衛(wèi)。
19、美好生活靠我們創(chuàng)造,創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)靠大家實現(xiàn)。
20、革除不良陋習(xí),倡樹文明新風(fēng),共創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
21、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,改善群眾生活環(huán)境。
22、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,營造清潔美好家園。
23、同護藍天綠地碧水圣地,共創(chuàng)衛(wèi)生健康文明家園。
24、共建國家衛(wèi)生城市,擁抱美麗健康生活。
25、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,改善市民宜居環(huán)境。
26、改造城市環(huán)境,建設(shè)幸福錫林。
27、人人獻上一份力,共創(chuàng)國家衛(wèi)生城。
28、做城市主人,當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)先鋒。
29、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城。
30、踐行健康生活方式,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
如何寫健康城市共建協(xié)議書范本二
尊敬的廣大市民朋友們:
在20x年元旦春節(jié)來臨之際,為全面保障人民群眾飲食安全,深入推進文明城市創(chuàng)建,確保廣大人民群眾過一個平安祥和的節(jié)日,在此,我們向廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出如下倡議:
一、恪守職業(yè)道德。牢固樹立社會主義榮辱觀,恪守“誠實守信為榮、見利忘義為恥”理念,把知榮避恥貫穿于食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程,生產(chǎn)經(jīng)營讓消費者放心的食品。
二、遵守法律法規(guī)。自覺遵守國家《食品安全法》等食品安全法律、法規(guī),嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),強化經(jīng)營者主體責(zé)任意識,依法履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
三、堅持誠信經(jīng)營。強化誠信意識,不使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)經(jīng)營食品,不使用超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍、限量的使用食品添加劑,不生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣食品。
四、自覺接受監(jiān)督。主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)管,自覺接受社會各界和廣大消費者的監(jiān)督,爭做依法經(jīng)營、誠信服務(wù)的行業(yè)典范;發(fā)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為,履行向有關(guān)部門舉報的責(zé)任和義務(wù),舉報電話:12315。
五、加強宣傳教育。積極開展食品安全知識的宣傳與普及,倡導(dǎo)健康消費理念,提倡文明就餐,適量點餐,拒絕浪費。
為社會提供安全放心的健康食品,是我們食品安全監(jiān)管者義不容辭的責(zé)任,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位謀發(fā)展的基本要求。我們期待全縣人民、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位攜起手來,共同努力保障全縣人民身體健康和飲食安全,同時寶豐縣食品藥品監(jiān)督管理局溫馨提示全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者“佳節(jié)快樂勿忘飲食安全”!
如何寫健康城市共建協(xié)議書范本三
通過考察學(xué)習(xí),深刻地感受到了江蘇、山東、北京等地文化公園的建設(shè)成就,其獨特的文化魅力、震撼的核心場館給人留下了深刻印象,其創(chuàng)新的開發(fā)思路和理念值得我們學(xué)習(xí)借鑒?,F(xiàn)將考察情況及對我市經(jīng)營性文化公園建設(shè)的思考,匯報如下:
一、考察項目的基本情況
無錫靈山勝境位于風(fēng)光秀麗的太湖之濱,是國內(nèi)最為完整、唯一集中展示佛祖釋迦牟尼成就的佛教文化主題區(qū)(5a級景區(qū))。主要標(biāo)志性景點為88米高的露天靈山大佛和總建筑面積7萬余平方米的梵宮,其中梵宮內(nèi)部采用東陽木雕、敦煌技師的工藝,美輪美奐。無錫靈山勝境已成為世界佛教大會永久性會址,僅去年旅游收入達8億元。建設(shè)運營單位為無錫靈山文化旅游集團(國有)。
尼山圣境在山東曲阜孔子誕生地尼山南側(cè),總體定位為“文化修賢度假勝地”,主要標(biāo)志性景點為90米高(含基座18米)的孔子像和總建筑面積6.7萬平方米的大學(xué)堂。預(yù)計一期工程于今年9月份建成對外開放,屆時年游客數(shù)將達到250萬人次,年旅游總收入約7.5億元。建設(shè)運營單位為曲阜尼山文化旅游投資發(fā)展有限公司(股份制)。
孫子文化園位于山東廣饒縣(孫武故里)城東新區(qū),是以孫子文化為依托打造的綜合性旅游度假區(qū),規(guī)劃占地1300畝。主要標(biāo)志性景點為總建筑面積3.4萬平方米的兵圣宮,建筑內(nèi)部大廳中心是8米高的漢白玉孫子雕塑,四周分孫子文化展示、戰(zhàn)陣演練、戰(zhàn)役回眸、古代將帥四個區(qū),并通過高科技手段和東陽木雕、德化白瓷等傳統(tǒng)手法將孫子文化內(nèi)涵進行集中展示。建設(shè)運營單位為孫子文化園區(qū)管委會。
雁棲湖位于北京郊區(qū)懷柔城北,舉行過20__年apec領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。主要標(biāo)志性景點是國際會議中心和日出東方酒店。其中,國際會議中心采用“鴻雁展翅、漢唐飛揚”的外觀方案,屋角起翹取漢唐建筑飛揚之勢,平面按九宮格和故宮五鳳樓布局,既體現(xiàn)了傳統(tǒng)建筑的莊重典雅,又將國家的實力和底蘊恰當(dāng)?shù)膹垞P。主會場內(nèi)主要展示了陸光正大師的9幅精美的大型木雕作品。建設(shè)運營單位為北京控股有限公司(國有)。
二、考察體會與思考
經(jīng)營性文化公園有別于傳統(tǒng)旅游資源的新一類旅游產(chǎn)品,是當(dāng)代人通過高投資和文化創(chuàng)造力,集結(jié)科技文化、歷史或民俗等諸多吸引力要素的精華,再現(xiàn)或構(gòu)造一個有樂趣的充滿想象力的活動空間,并與傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)在有特色、有吸引力等方面又有著共同性。此外,經(jīng)營性文化公園有別于城市公園等公益性項目的操作模式,需要考慮今后的運營贏利和激起游客興趣和興奮的項目。評價其開發(fā)成功與否的標(biāo)準(zhǔn),不是側(cè)重公園的建設(shè)品質(zhì),而是項目的整體運營效益,包括游客數(shù)量、經(jīng)濟效益、就業(yè)數(shù)量、帶動周邊開發(fā)效果、提升城市知名度等。因此,經(jīng)營性文化公園在建設(shè)運營單位選擇上,應(yīng)更注重經(jīng)營能力強的單位,而非側(cè)重開發(fā)能力強的單位,避免采用交鑰匙的工程開發(fā)模式。主要經(jīng)驗有:
一是主題選擇特色鮮明。多地的建設(shè)運作經(jīng)驗表明,文化公園的主題選擇就是其核心資源,針對特定的細分市場,滿足特定客源的需求。如無錫靈山勝境是以佛文化為基礎(chǔ),圍繞佛、法、僧三寶為基本格局,通過強大的宗教文化感召力,吸引世界各地游客領(lǐng)略佛教文化。曲阜尼山圣境、廣饒孫子文化園分別依托孔子儒家文化、孫子軍事文化的強大影響力,形成主題特色鮮明的旅游目的地。因此,圍繞主題、突出主題,才能凸顯特色、擴大影響、打響品牌。
二是項目精選吸引人氣。經(jīng)營性文化公園的項目選擇必須考慮今后的運營贏利,尋找游客的興趣點,充分體現(xiàn)知識性、娛樂性、參與性。通過游憩方式及體驗?zāi)J降拇蛟?,讓游客深入其境、感受文化,并通過互動自主選擇,獲取知識與教益。如無錫靈山勝境在靈山大佛的正前方設(shè)置九龍灌浴項目,在梵宮內(nèi)設(shè)置吉祥頌表演項目;孫子文化園的水上交戰(zhàn)、攻城演繹、速度體驗項目;孫武文化園的聲光電文化展示手法,7d體驗館等,都體現(xiàn)了知識性、娛樂性和參與性,值得借鑒。
三是核心項目最為重要。核心項目是經(jīng)營性文化公園的標(biāo)志性景點,是宣傳擴大影響和吸引游客的關(guān)鍵,是游客的興奮點。核心項目選擇需要有一定的建筑體量,應(yīng)該是經(jīng)典作品、傳世作品。在建筑風(fēng)格上要結(jié)合主題特色,形成標(biāo)志性景觀,內(nèi)部裝飾上要高端、大氣、上檔次,體現(xiàn)主題文化特征。如無錫靈山勝境的靈山大佛和梵宮,尼山圣境的孔子像和大學(xué)堂,孫子文化園的兵圣宮,雁棲湖的國際會議中心,都給游客留下深刻記憶,也是吸引游客的制勝法寶。
四是政府提供優(yōu)惠政策。經(jīng)營性文化公園項目具有投資大、回報周期長、投資風(fēng)險大等特點,同時能帶動旅游會展、餐飲住宿、文化演藝、科技信息等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,以及促進就業(yè)、提升城市知名度等等。因此,需要政府在政策、資金上都給予大力支持。如古北水鎮(zhèn)開發(fā)時,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷均由北京市政府投入,并將司馬臺長城經(jīng)營權(quán)無償給開發(fā)企業(yè),4000畝土地也是定價掛牌以優(yōu)惠價格(30萬元每畝)給開發(fā)企業(yè)。
三、對尖峰山高尚休閑生活區(qū)開發(fā)建議
一是開發(fā)主題應(yīng)充分展示金華獨有的“儒釋道”的婺文化精髓。尖峰山高尚休閑生活區(qū)位于金華城區(qū)向雙龍風(fēng)景區(qū)過度地帶,充分利用其區(qū)位、交通、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,依托金華、北山的歷史文化資源,搶抓國家和省里十分重視文化公園建設(shè)的契機,以儒家文化為重點,展示婺文化的精髓,弘揚中華民族傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)社會主義核心價值觀。將項目作為金華山的一個重要組成部分,是整個北山旅游開發(fā)的序言、導(dǎo)語、總綱部分。此外,需要有機結(jié)合北山山上黃大仙(道教文化),山下智者寺(佛教文化),使尖峰山高尚休閑生活區(qū)內(nèi)公園主題選擇為儒家文化,山上山下共同形成一個金華獨有的“儒釋道”三教合一的文化主題,集健康、養(yǎng)生為特色的獨具吸引力的文化公園。
二是項目選擇上更加注重科技性、互動性、體驗性。隨著旅游方式和游客觀念的轉(zhuǎn)變,以展覽式表現(xiàn)主題文化的旅游形式越來越缺乏吸引力。單純以觀光為主的項目,如以雕塑等為主的展示項目,應(yīng)進行調(diào)整,并按照知識性、娛樂性、參與性要求,在科技性、互動性、體驗性上做足文章。特別是核心項目的選擇上,尖峰山中國婺文化博覽園內(nèi)建議形成“一主二副”的三大核心項目?!耙恢鳌奔粗黝}館,按 “古今結(jié)合、中西融合”的理念,建筑高度、建筑規(guī)模、建筑風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)端莊大氣,內(nèi)部裝飾應(yīng)恢弘精致,形式上融合知識性、參與性為主,以聲光電等科技手段來表現(xiàn),以體現(xiàn)儒家文化為主的主題館;“二副”是麗澤書院和養(yǎng)生酒店,其中麗澤書院前設(shè)置呂祖謙像,中間設(shè)置孔子像,后設(shè)置文昌閣;養(yǎng)生酒店以宗教(佛教、道教)養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)生、食品養(yǎng)生、科技養(yǎng)生、博學(xué)與健康養(yǎng)生為主,設(shè)置尖峰論壇,將整個浙中地區(qū)旅游資源在此以立體全方位方式集中展示,并延伸商業(yè)街。
三是開發(fā)模式建議采用ppp模式。政府與私企組織共同完成開發(fā)建設(shè)和運行維護,其中政府應(yīng)選擇有實力、有文化公園項目運營經(jīng)驗的企業(yè)參與建設(shè)運營,而不是采用bt等模式的交鑰匙工程。具體操作時,可捆綁公園西側(cè)300畝土地作為先期啟動資源。除此以外,政府明確目標(biāo)定位、開發(fā)期限、投資額、股份比例后,與開發(fā)運營企業(yè)簽訂協(xié)議,由政府與開發(fā)運營企業(yè)共同成立金華山文化旅游項目投資公司,共同開發(fā)建設(shè)與運營。
如何寫健康城市共建協(xié)議書范本四
尊敬的各位來賓,各位朋友:
大家中午好!
今天是20xx年10月8日,農(nóng)歷八月二十。在這美好的日子里,我們相聚在蘇州府,共同祝賀左小姐、熊x先生喜結(jié)良緣。首先,請允許我代表二位新人及他們的家人,對各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
一對新人喜成親,成家立業(yè)變大人;美酒盛宴頌新喜,鞭炮齊鳴賀新人。讓我們以熱烈的掌聲,有請新娘新郎步入禮堂前臺!(音樂)
新娘、新郎在優(yōu)美動聽的樂曲聲中幸福地向我們走來,在這終生難忘的日子,在這激動人心的時刻,所有愛你們的人都有一個共同的祝愿,那就是:祝你們生活幸福,愿你們家庭美滿,祝你們愛情甜蜜,愿你們事業(yè)輝煌!
現(xiàn)在,站在各位面前的是一對新夫妻,兩只鴛鴦鳥。這位婷婷玉立的漂亮mm就是新娘左小姐。左于華中科技大學(xué)碩士研究生畢業(yè)后進入中興通訊公司,現(xiàn)在在中興通訊國際市場部駐印尼辦事處工作。
站在新娘旁邊的新郎倌熊x先生,是一位來自江蘇的優(yōu)秀小伙子,現(xiàn)在和新娘是同事。真可謂是千里姻緣一線牽、比翼雙飛展宏圖啊。請大家再次把熱烈的掌聲和祝福送給我們的新娘新郎!
新娘新郎情定三生,他們已于三天前在江蘇y城舉行了隆重的結(jié)婚典禮。今天,新娘帶著她的如意郎君回到荊門,是希望得到更多長輩與親朋好友的祝福,并借此機會感謝大家多年來的關(guān)心與教誨!
那么,接下來就有請二位新人向在座的所有來賓行答謝鞠躬禮:
一鞠躬,感謝各位來賓過去的關(guān)愛與呵護;
二鞠躬,感謝各位來賓在百忙之中來參加這個喜宴,與兩位新人分享幸福時光;
三鞠躬,愿各位來賓身體健康,家庭和美,生活甜蜜。
男大當(dāng)婚,女大當(dāng)嫁。在今天這個大喜的日子,最高興的應(yīng)該是新娘的父母了。讓我們以熱烈的掌聲歡迎新娘的父母上臺。
新娘和新郎今天回來就是要感謝父母的養(yǎng)育之恩?,F(xiàn)在請新娘新郎向前擁抱父母,并祝愿父母吉祥,永遠健康。
好了,現(xiàn)在請小兩口站在老兩口的旁邊,攝影師,來,給照張全家福。希望小兩口記得今后要?;丶铱纯础?/p>
人都說,女兒親,女兒好,女兒是爸媽的小棉襖。面對做了新娘的女兒,面對前來祝賀的各位來賓,此時的父母一定有很多話想說。有請新娘的父親——左克瑜先生講話!
(左克瑜講話)
新娘父親的一番激情講話,雖然簡短,卻讓我們大家共同感受了他的幸福。
(工作人員端上4杯酒分別遞給新娘新郎及其父母)
各位來賓朋友,工作人員現(xiàn)在端上來了盛滿著幸福的酒杯,這酒代表新娘新郎及其家人對在場的所有嘉賓的感謝與祝福,祝愿在場的所有長輩們、同事們、親戚朋友們家庭幸福,身體健康,萬事如意!來,請大家斟滿酒,并請新娘父親提議,咱們一起舉杯干了這杯酒。
(左:請大家干杯!)
好,謝謝!讓我們再次把美好的祝福送給這對新夫妻。共同祝福這對新人生活快樂、事業(yè)有成,婚姻幸福、白頭偕老! 借此機會,我也祝大家工作順利,財源廣進,幸福美滿,萬事如意!
謝謝大家!謝謝!
如何寫健康城市共建協(xié)議書范本五
食品安全,是我們生命的健康之源。講究食品衛(wèi)生,安全消費食品更是我們大家的共同心愿。在我校大力開展食品安全宣傳之際,為進一步增強同學(xué)們的食品安全意識,營造良好的校園食品安全環(huán)境,我們?nèi)慵仪f小學(xué)少先隊大隊委員會向全校同學(xué)發(fā)出如下倡議:
一、樹立食品衛(wèi)生安全觀念,提高食品安全自我防范能力,提高自我保護意識,預(yù)防和減少食源性疾病的發(fā)生。
二、從我做起,養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)防病從口入。堅持做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤換衣報,不喝生水,不吃腐爛變質(zhì)的食物,少吃生冷、涼拌的食物。
三、增強自我保護意識。不買、不吃無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”食品和過期變質(zhì)食品,不買街頭巷尾無照無證的小商小販出售的各類食品。
三、養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。一日三餐定時定量吃飯,不暴飲暴食,建立合理的生活作息制度。多了解健康食品知識,防止急性腸胃炎和腸道傳染病等疾病的傳播,防止食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生;外出就餐要選擇衛(wèi)生潔凈、餐具消毒、環(huán)境整潔有序的正規(guī)餐館、飯店。
四、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不喝生水,不隨便在校園內(nèi)吃零食、不亂扔紙屑、包裝袋、糖紙等垃圾,保持良好的校園衛(wèi)生環(huán)境,爭做環(huán)保小衛(wèi)士。
同學(xué)們,民以食為天,食以安為先。為了我們的身體健康,讓我們行動起來,關(guān)注食品安全,增強食品安全意識,養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,杜絕疾病的發(fā)生,共建健康和諧的校園環(huán)境!
以上是關(guān)于食品安全倡議書范文,希望對您有幫助。
共創(chuàng)食品安全城市倡議書(三)
食品質(zhì)量安全關(guān)系到消費者的切身利益和社會穩(wěn)定和諧,提供安全營養(yǎng)的食品是我們食品行業(yè)和從業(yè)人員義不容辭的責(zé)任和使命。為保證食品行業(yè)的質(zhì)量安全,保障消費者的生命安全和身體健康,我們代表全國食品行業(yè)向社會各界發(fā)起倡議:
一、嚴(yán)格遵守《食品安全法》,認真執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān),依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;
二、嚴(yán)格執(zhí)行原輔材料、食品添加劑、包裝材料和容器的進貨驗收制度,保證所使用的原輔料、食品添加劑等符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),絕不使用非食品原料、回收原料加工食品;
三、保證生產(chǎn)工藝科學(xué)、合理。不生產(chǎn)、銷售不安全食品。不超出許可范圍生產(chǎn)加工食品;
四、嚴(yán)格執(zhí)行檢驗制度,確保產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗記錄和銷售記錄完整齊全,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品不出廠銷售,售出的產(chǎn)品要具備可追溯性,發(fā)生問題時,要依法及時處置。
五、規(guī)范標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)簽和營養(yǎng)標(biāo)簽,指導(dǎo)消費者科學(xué)、合理食用產(chǎn)品;
六、遵紀(jì)守法,誠信經(jīng)營,杜絕摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品的不法行為,杜絕銷售過期,變質(zhì)的食品及原料的違法現(xiàn)象發(fā)生;
七、遵守行業(yè)道德準(zhǔn)則和公約,規(guī)范市場行為,講信譽,不搞欺騙宣傳。依法保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)權(quán);
八、自覺遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī),誠信經(jīng)營,對社會和消費者負責(zé),保證食品安全,承擔(dān)社會責(zé)任。自愿接受國家各級執(zhí)法部門、新聞媒體及消費者的監(jiān)督和指導(dǎo)。
如何寫健康城市共建協(xié)議書范本六
親愛的市民朋友們:
創(chuàng)建全國文明城市,是__市委、市政府建設(shè)富強__美麗__的重要舉措,是提高市民文明素質(zhì)、提升城市文明程度的具體行動,它凝聚了全市人民的共同愿望,市民朋友們都是城市的主人,我們有義務(wù)也有責(zé)任投身到創(chuàng)建全國文明城市活動中去,為爭創(chuàng)文明城市、建設(shè)文明__做出自己應(yīng)有的貢獻。為此,我們倡議:
一、爭做文明有禮的__人。自覺遵守社會公德,主動排隊禮讓,不在公共場所吸煙、大聲喧嘩。開車遵守交通規(guī)則,不搶行、不加塞、不酒駕,不占用應(yīng)急車道,不濫用遠光燈,禮讓斑馬線,禮讓特殊用途車輛,拒絕車窗拋物。不亂穿馬路,不闖紅燈。乘車時,自覺排隊、先下后上,不喧嘩、不亂扔垃圾,尊老愛幼,文明禮讓。自覺維護網(wǎng)絡(luò)文明,理性思考、文明發(fā)言、有序參與。積極參與文明餐桌行動,并切實做到節(jié)儉用餐、安全用餐、衛(wèi)生用餐、嚴(yán)格控?zé)煛?/p>
二、爭做社會主義核心價值觀的踐行者。我們要做到:衷心祝福偉大祖國富強、民主、文明、和諧,為祖國繁榮盡心盡力;自覺維護社會自由、平等、公正、法治,為社會進步添磚加瓦;始終做到愛國、敬業(yè)、誠信、友善,做社會主義國家優(yōu)秀的建設(shè)者。要把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心,外化于行,做到愛學(xué)習(xí)、重禮儀、知榮辱、盡職責(zé)、講誠信、樂奉獻,做社會主義核心價值觀建設(shè)的踐行者。
三、爭做志愿服務(wù)精神的傳承者。以孝敬親情和睦家庭,以明理賢德教化子女,以誠信友善融洽鄰里,以良好家風(fēng)沁潤社會。弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神,促進全社會愛心如潮、愛心涌動、關(guān)愛他人、同享幸福、共同進步,為營造風(fēng)清氣正的社會風(fēng)尚貢獻力量。積極參與各類志愿服務(wù)活動,以實際行動關(guān)愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人,做“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”志愿服務(wù)理念的傳播者。
四、爭做文明風(fēng)尚的建設(shè)者。__是我家,創(chuàng)建靠大家。我們衷心希望您能以主人翁的姿態(tài)成為城市的文明使者。從我做起,增強參與文明城市創(chuàng)建的自覺性,爭當(dāng)知禮向善公民,塑造文明市民形象,用文明的方式影響他人,形成“做文明人、創(chuàng)文明城”的新風(fēng)尚。自覺遵守公民基本道德規(guī)范,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,為美麗__增光添彩。學(xué)習(xí)道德模范、身邊好人助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的崇高品格和無私情懷,不斷提高道德覺悟和道德素質(zhì),用自身的實際行動推動良好道德風(fēng)尚的形成。
五、爭做未成年人的引導(dǎo)者。科學(xué)教子,以德育人,引導(dǎo)孩子心向黨、愛勞動、有禮貌,爭做美德少年,爭當(dāng)“小小志愿者”,積極參加學(xué)習(xí)雷鋒“做一個有道德的人”主題實踐活動,共同為廣大未成年人健康快樂成長營造良好的社會文化環(huán)境。
市民朋友們,讓我們攜起手來,共同努力,從自己做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,為把我市創(chuàng)建成為全國文明城市貢獻自己的一份力量!
如何寫健康城市共建協(xié)議書范本七
根據(jù)十屆自治區(qū)政協(xié)第53次主席會議精神,自治區(qū)政協(xié)組成以李達球副主席為組長,由部分自治區(qū)政協(xié)委員,自治區(qū)政協(xié)提案委員會,民進廣西區(qū)委,自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、住建廳,廣西華藍設(shè)計(集團)有限公司、邕江大學(xué)等單位參加的調(diào)研組,就加快推進我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)進行專題調(diào)研,為自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會做準(zhǔn)備。本報告研究的新區(qū)是指各設(shè)區(qū)市政府主導(dǎo)建設(shè)的城市新區(qū)。調(diào)研組從今年3月開始相關(guān)工作,7月先后深入南寧、柳州、桂林、防城港、欽州等5個城市,廣泛聽取各城市及有關(guān)新區(qū)建設(shè)的意見和建議,了解這些城市新區(qū)建設(shè)的情況。與此同時,自治區(qū)政協(xié)與我區(qū)設(shè)區(qū)市政協(xié)聯(lián)動,請各市政協(xié)就各自城市的新區(qū)建設(shè)情況開展調(diào)查研究,在調(diào)研基礎(chǔ)上,有11個市政協(xié)提交了城市新區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告,為調(diào)研組提供了重要參考資料。調(diào)研組還先后赴河北省石家莊市正定新區(qū)、云南省昆明市呈貢新區(qū)、天津市中新生態(tài)城考察了城市新區(qū)建設(shè)的做法和經(jīng)驗。在綜合分析各方面情況的基礎(chǔ)上,形成如下專題調(diào)研報告。
一、我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)的進展及主要特點
近年來,我區(qū)進入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段。自治區(qū)黨委、政府審時度勢,作出了加快推進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略決策。20xx年底,自治區(qū)黨委、政府專門出臺了《關(guān)于加快推進我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》及19個配套文件;在自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃中,提出了“”期間全區(qū)城鎮(zhèn)化率年均增加2個百分點,在20xx年達到50%左右的戰(zhàn)略目標(biāo)。
城市新區(qū)建設(shè)是加快推進城鎮(zhèn)化進程的重要手段,是時代發(fā)展的必然要求。一是通過建設(shè)城市新區(qū),可以拓展城市發(fā)展空間,改善城市功能布局,提高城市服務(wù)能力。二是通過建設(shè)城市新區(qū),有利于調(diào)整優(yōu)化老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使城市的產(chǎn)業(yè)布局合理化。三是通過建設(shè)城市新區(qū),優(yōu)化規(guī)劃布局,實現(xiàn)新城區(qū)居住、工作與休閑等功能的有機結(jié)合,發(fā)揮示范帶動作用,推動老城區(qū)的更新改造。四是通過建設(shè)城市新區(qū),可以塑造城市新形象,優(yōu)化投資環(huán)境,形成城市發(fā)展的新經(jīng)濟增長點。總之,城市新區(qū)作為中心城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能完善、形象提升的核心載體,有序加快推進城市新區(qū)建設(shè)對提升我區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
為此,近年自治區(qū)提出加快南寧五象新區(qū)、柳州柳東新區(qū)、桂林臨桂新區(qū)、北海海灣新城、欽州濱海新城等中心城市新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略要求。在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各設(shè)區(qū)市與自治區(qū)各有關(guān)部門協(xié)同配合、全力推進,我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)取得了初步成效,呈現(xiàn)出明顯的特點。
(一)明確了新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位
科學(xué)和鮮明的城市定位,可以正確指導(dǎo)政府活動、引導(dǎo)企業(yè)或居民活動、吸引外部資源和要素,最大限度地聚集資源,最優(yōu)化地配置資源,最有效地轉(zhuǎn)化資源,最有效地制定戰(zhàn)略,最大化地占領(lǐng)目標(biāo)市場,從而最有力地提升城市競爭力。各城市在新區(qū)建設(shè)之初,就注重創(chuàng)新個性化的城市形象,提出明確的戰(zhàn)略定位。例如,南寧市將五象新區(qū)定位為中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造業(yè)基地,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的總部基地,南寧市新的行政、信息、文體、商業(yè)商務(wù)中心,具有秀麗嶺南風(fēng)光、濃郁民族風(fēng)情、鮮明時代風(fēng)貌的現(xiàn)代化宜居城區(qū);柳州市將柳東新區(qū)定位為汽車城;桂林市將臨桂新區(qū)定位為旅游城。
(二)基本完成了新區(qū)主要規(guī)劃設(shè)計的編制
南寧、柳州、桂林、欽州、防城港等城市邀請知名設(shè)計機構(gòu)參與了新區(qū)的概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、主要片區(qū)的控規(guī)及重點地段的城市設(shè)計的編制,形成一批具有科學(xué)性、前瞻性和操作性均較強的優(yōu)秀規(guī)劃成果,為新區(qū)發(fā)展與建設(shè)提供了很好的指導(dǎo)和管理依據(jù)。
(三)積極探索新區(qū)建設(shè)籌資路子,初步建立了城建投融資機制
新區(qū)建設(shè)面臨最大的難題是建設(shè)資金不足。各城市新區(qū)改變以往城市建設(shè)由政府大包大攬的做法,著力改革創(chuàng)新,樹立經(jīng)營城市的理念,通過建立投資平臺的模式,按照企業(yè)化經(jīng)營的理念,探索建立“政府主導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營”的城建投融資體制。各市政府相繼組建和規(guī)范城建投融資公司,注入資本金, 政府控制土地一級市場,通過城投公司統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營,獲取收益還本付息,實現(xiàn)市場運作, 由其承擔(dān)開發(fā)、建設(shè)融資、經(jīng)營新區(qū)的任務(wù),使其成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的主體和龍頭,并堅持市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與景觀環(huán)境設(shè)施先行,取得了階段性成果。例如,柳州柳東新區(qū)以東城投資公司為主體,積極將融資范圍擴大至政策性銀行和非銀行金融機構(gòu),通過銀行貸款、土地一級開發(fā)合作、bt項目合作及爭取各級政府性資金支持,20xx年全年落實到位資金41.2億元,并帶動大量社會資金投向柳東新區(qū),全年固定資產(chǎn)投資完成259億元,同比增長63.8%。目前新區(qū)整體骨架與形象初步顯現(xiàn)。
同時,各市也注意吸引民間資本和社會資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如,南寧市五象新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重視運用bot、bt模式,出臺《南寧市市政基礎(chǔ)設(shè)施bt項目管理辦法》,積極破解融資難題。目前新區(qū)“三橫三縱”路網(wǎng)格局基本形成,廣西體育中心主體育場、南寧保稅物流中心等已投入使用和運行。
(四)以項目建設(shè)為抓手,為新區(qū)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐
新區(qū)開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展堅持以政府為主導(dǎo),充分利用市場力量和民間資本,提高新區(qū)建設(shè)的參與度,各新區(qū)積極組織招商引資,引進了大批產(chǎn)業(yè)項目與地產(chǎn)項目,新區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式多元化。
南寧五象新區(qū)提出重點通過廣西文化產(chǎn)業(yè)城、廣西體育產(chǎn)業(yè)城、中國臺灣健康產(chǎn)業(yè)城、“六館三街”、總部基地、中國東盟國際物流基地、龍象谷項目等七大板塊帶活新區(qū),中國聯(lián)通南寧總部基地、廣西文化產(chǎn)業(yè)城中國東盟創(chuàng)意樂園(錦園)項目等一批重大項目建設(shè)取得了進展。
柳東新區(qū)堅持“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、教育驅(qū)動、環(huán)境驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動”,綜合發(fā)展汽車整車及零部件制造產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)等綜合產(chǎn)業(yè),新區(qū)20xx年招商引資內(nèi)資完成約86億元,外資完成8320萬美元,至今已有上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、玲瓏輪胎、玉柴發(fā)動機、重慶工業(yè)園、正菱工業(yè)園、東岸門戶區(qū)金融中心等大批重大項目進駐,使新區(qū)成為了新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。
欽州濱海新區(qū)積極引進中國交通建設(shè)股份有限公司、天津濱海發(fā)展投資控股有限公司、廣東光大企業(yè)集團有限公司、廣西高速公路投資有限公司、廣西五洲交通股份有限公司等實力較強的公司作為新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略合作伙伴,并積極與韓國駐華大使館、國家體育總局水上運動管理中心、奧林匹克文化發(fā)展中心、奧特萊斯(中國)有限股份公司、深圳華僑城股份有限公司、自治區(qū)體育局等單位對接,推進運動休閑、商貿(mào)旅游、文化娛樂、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)等功能性項目合作發(fā)展。通過主動引入有實力的企業(yè),濱海新區(qū)同時也植入了先進的管理運作模式,為新區(qū)高水準(zhǔn)、持續(xù)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(五)出臺加快新區(qū)建設(shè)相關(guān)政策措施
新區(qū)建設(shè)是一項綜合的社會系統(tǒng)工程,需要一系列相關(guān)政策的綜合引導(dǎo)和推動。20xx年底,自治區(qū)政府出臺了關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市新區(qū)互動發(fā)展的意見,規(guī)定在土地使用、財政支持、信貸支持、企業(yè)準(zhǔn)入、人才引進等方面對新區(qū)給予支持。南寧、柳州、桂林市委、市政府等先后出臺了支持新區(qū)建設(shè)的文件,國土資源廳出臺關(guān)于支持南寧市五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干意見,從多方面提高國土資源部門對五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的保障能力。
(六)部分城市新區(qū)設(shè)立了專門機構(gòu)
柳州、桂林、欽州、玉林等城市設(shè)立了新區(qū)管委會。柳州市構(gòu)建起了柳東新區(qū)、柳州國家高新區(qū)、廣西柳州汽車城“三位一體”的管理模式以及“112+1”的組織架構(gòu),通過實行封閉式管理、明確下放市直部門及垂直部門派出機構(gòu)管理權(quán)限、開通“柳東新區(qū)項目審批綠色通道”等特區(qū)式管理舉措,有力助推了柳東新區(qū)的建設(shè)。
目前,我區(qū)各城市新區(qū)建設(shè)初顯規(guī)模,城市框架初步形成,綜合服務(wù)體系逐步建立,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn),為加快推進新區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
二、我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)面臨的主要困難與問題
近年來,雖然我區(qū)城市新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。
(一)新區(qū)發(fā)展理念有待完善
1.部分新區(qū)公共服務(wù)配套工程“重視大配套,忽視小配套”。在城市新區(qū)建設(shè)過程中,比較重視大型公建的配置,對鄰里中心、市場、中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生設(shè)施、小區(qū)供水、供電等民生類公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施投入與配套相對滯后,影響了新區(qū)人氣集聚。
2.城市新區(qū)建設(shè)不同程度的存在產(chǎn)業(yè)支撐不足的問題。有的新區(qū)雖然也在規(guī)劃中提到工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,但缺乏具體的措施和足夠的項目來保障。有的新區(qū)或者過多強調(diào)政府公共產(chǎn)品的支撐作用,市場運作的產(chǎn)業(yè)項目不足,或者主要以普通房地產(chǎn)作為新區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。值得注意的是一些新區(qū)的房地產(chǎn)項目成交量并不樂觀,空置率較高。
3.設(shè)施工程“重地表,輕地下”現(xiàn)象仍很突出。因協(xié)調(diào)建設(shè)機制缺乏、資金占用量太大,部分城市新區(qū)對地下管線綜合管廊與地下空間只進行了過渡性安排或不予考慮。這就給未來的城市新區(qū)留下了“逢雨必澇、逢雨必癱”以及“拉鏈馬路”的隱患。
形成上述問題的原因是:缺乏新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,對國內(nèi)外城市新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)研究借鑒不夠;對新區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路、措施和可能存在的問題研究論證不夠;涉及地下工程規(guī)劃和行政協(xié)調(diào)不夠,缺乏相關(guān)的政策和法規(guī)對各部門加以規(guī)范和約束等。
(二)部分新區(qū)規(guī)劃不夠完善,品質(zhì)有待提升
有的城市新區(qū)對地域自然特色與歷史文化特色的研究吸納不夠,缺乏對新區(qū)天際線、新區(qū)色彩、空間形態(tài)、建筑形體與立面以及開發(fā)強度的整體控制,一些建筑物單個看來似乎問題不大,但從整體上看則顯得雜亂無章,建筑群體空間整體協(xié)調(diào)性較差,缺乏美感與特色。
有的城市新區(qū)生態(tài)化建設(shè)尚停留在綠地水系層面,對人行過街系統(tǒng)、綠道網(wǎng)、慢行交通、雨水收集系統(tǒng)等的考慮和建設(shè)不夠,對綠色節(jié)能與智能化建筑也缺乏探索與實踐。
上述問題形成的原因在于:缺乏城市設(shè)計和相應(yīng)的實施管理措施;缺乏對城市歷史文化和地域特色的研究;新區(qū)建設(shè)和管理機構(gòu)中專業(yè)人才不足;規(guī)劃設(shè)計審批和決策欠科學(xué);缺乏對新區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估機制等。
(三)城市新區(qū)建設(shè)所需資金缺口巨大
城市新區(qū)建設(shè)需要的資金量很大。據(jù)不完全統(tǒng)計,各地級市今年上半年僅靜態(tài)計算的資金缺口在200~250億元之間,從動態(tài)測算的缺口資金更是巨大。資金困難原因:
1.從“開源”的方面看。一是我區(qū)各級財政收入水平較低,可用于城市新區(qū)建設(shè)極為有限。二是城市投融資平臺建立時間短,實力不強,加之近年來國家對融資平臺貸款實行嚴(yán)格管控,融資形勢更加嚴(yán)峻。三是由于金融市場發(fā)育不全,直接融資市場規(guī)模較小,利用資本市場直接融資難度大。四是由于引導(dǎo)民間資本的政策落實不到位,辦法和措施相對單一,民間資本參與投資城市基礎(chǔ)建設(shè)的動力不足。
2.從“節(jié)流”的方面看。一是建設(shè)模式相對落后,如設(shè)計與施工可實行工程總承包的項目卻分解為許多項目分頭進行招標(biāo),造成設(shè)計、采購、施工等方面互相脫節(jié),摩擦增多、時間拖延、資金流失、投資浪費,增加了建設(shè)成本和發(fā)展的機會成本。二是由于建設(shè)項目成本意識不強、投資控制不當(dāng)造成不必要的資金浪費。三是由于缺乏整體的籌融資及還款規(guī)劃、攤子鋪得過大、建設(shè)項目時序安排不當(dāng),產(chǎn)生了不少無謂的資金需求。
(四)新增建設(shè)用地指標(biāo)不足,供需矛盾突出
我區(qū)這一輪城市新區(qū)建設(shè)基本處在啟動階段,設(shè)施類項目與龍頭企業(yè)項目進駐比較集中,普遍反映需要大規(guī)模增加建設(shè)用地指標(biāo)或需要調(diào)整土地利用規(guī)劃,但情況各有差異。南寧市五象新區(qū)用地需求大、建設(shè)任務(wù)緊,而單列計劃難以保障項目用地;桂林希望在旅游產(chǎn)業(yè)用地獲得政策支持,滿足大量項目落地的需求;欽州、防城港兩市則希望增加新增建設(shè)用地指標(biāo)滿足農(nóng)民安置回建的用地需求。
新區(qū)用地供需矛盾突出除了供給指標(biāo)總量緊張的原因外,也有一些新區(qū)用地不合理、浪費指標(biāo)的問題。比如存在城市建設(shè)用地批而未征和征而未用現(xiàn)象;存在為了完成招商引資目標(biāo)而一味迎合企業(yè)用地需求,導(dǎo)致土地資源粗放利用、指標(biāo)濫用;存在閑置土地處理不力而長期閑置,導(dǎo)致土地利用效率低下或指標(biāo)浪費等。
(五)征地拆遷難,回建安置滯后,影響項目推進
拆遷征地工作是所有新區(qū)面臨的最突出難題,盡管各城市也不斷完善政策、創(chuàng)新征地工作方式、全力以赴開展征拆工作,也取得了一定的成效,但征拆工作仍困難重重。
拆遷難主要原因:一是部分城市項目用地征地拆遷歷史遺留問題多,矛盾突出。二是部分地方確實存在補償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低的問題,導(dǎo)致拆遷戶抵觸情緒很大。三是部分回建安置難落實、安置專項經(jīng)費難以保障,造成農(nóng)民回建安置工作相對滯后。四是部分新區(qū)處理違法占地、違法建設(shè)處理不力,甚至有拆遷斂財?shù)那闆r。
(六)新區(qū)建設(shè)管理體制機制尚不完善,執(zhí)行力有待加強
1.管理體制機制不順。除了少部分城市新區(qū)成立管委會以外,其他城市只成立了指揮部,由于指揮部只是一個過渡性機構(gòu),既不是行政區(qū)也不是注冊獨立的經(jīng)濟實體,法律地位不明確,其內(nèi)設(shè)各部門工作人員,也都是臨時抽調(diào);有的城市盡管由相關(guān)部門在新區(qū)設(shè)立了派出機構(gòu),接受部門和新區(qū)的雙重領(lǐng)導(dǎo),但實際上有些可以放權(quán)的市級權(quán)限落實不到位,影響新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作效率;有的城市新區(qū)還涉及多個縣級行政區(qū),在管理中牽涉到事權(quán)、財權(quán)的劃分,各方關(guān)系需要進一步理順。
2.城市新區(qū)建設(shè)獲得相關(guān)專業(yè)、政策等方面的指導(dǎo)不夠。城市新區(qū)建設(shè)需要十分廣泛的專業(yè)和政策知識,但大多數(shù)城市推進新區(qū)建設(shè)時主要依托主管部門和涉及單位,所獲得專業(yè)知識和政策信息的渠道相對單一,未能很好地整合各方面的資源,更好地促進新區(qū)建設(shè)。
三、加快推進我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)的建議
(一)進一步完善新區(qū)發(fā)展理念
1.堅持以人為本的發(fā)展理念。人是城市的核心,是城市建設(shè)和發(fā)展的終極服務(wù)對象,所以在新區(qū)建設(shè)中要始終堅持以人為本的核心價值取向,宜居宜業(yè),宜商宜游,實現(xiàn)人與自然、人與城市、城市與自然的和諧共生,城市化與現(xiàn)代文明的交融與協(xié)調(diào)。在總體布局上,要按照混合功能的要求,注重統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)思考,合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)辦公、金融商貿(mào)、社會事業(yè)、生態(tài)休閑、旅游度假、生活居住等項目規(guī)劃,使居住在新區(qū)的居民就業(yè)和生活能就近解決。
2.加快新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把與民眾生活息息相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、公園、綠地等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)擺在重要位置,重視鄰里單位的建設(shè),優(yōu)先、適時建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校、菜市、醫(yī)院等關(guān)系民生的配套工程。加快新區(qū)供水工程和水質(zhì)保障設(shè)施建設(shè)。完善城市排水系統(tǒng),開展雨水初期徑流污染治理工作,優(yōu)化雨水調(diào)蓄和綜合利用,逐步提高雨水設(shè)計重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類地下工程管線規(guī)劃、建設(shè)和管理,避免城市道路反復(fù)開挖。新建、改建、擴建城市道路時配套建設(shè)地下公共管溝。應(yīng)盡快研究并出臺有關(guān)法規(guī),切實保證新區(qū)地下管線與地下空間能統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)各管線單位的權(quán)利與義務(wù)。
3.推行低碳綠色新區(qū)發(fā)展模式。倡導(dǎo)綠色交通,做好新區(qū)綠道網(wǎng)、步行系統(tǒng)、綠色能源系統(tǒng)及智能化、生態(tài)化社區(qū)等規(guī)劃與建設(shè),推廣綠色節(jié)能建筑與設(shè)施,搞好節(jié)能減排和可再生能源利用,盡可能減少新區(qū)發(fā)展對自然環(huán)境的破壞,提高資源再生和綜合利用水平,走可持續(xù)發(fā)展的新型城市化道路。
(二)切實重視城市設(shè)計,加強規(guī)劃管控
1.自治區(qū)住建部門應(yīng)對城市風(fēng)貌研究和城市設(shè)計給予引導(dǎo)和支持。建議自治區(qū)政府出臺城市設(shè)計指導(dǎo)意見,規(guī)范城市設(shè)計編制。對其優(yōu)秀成果組織評審,并給予獎勵,促進新區(qū)城市設(shè)計水平和空間形態(tài)質(zhì)量水平的提高。
2.各個城市應(yīng)該組織城市風(fēng)貌特色的研究,組織編制完成總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃層面的城市設(shè)計。出臺城市設(shè)計方面的管理政策和措施,例如將城市設(shè)計控制要素納入規(guī)劃設(shè)計條件進行管理等,使城市設(shè)計具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性與延續(xù)性。
3.要完善新區(qū)規(guī)劃管控機制。充分發(fā)揮專家作用,推動公眾參與,提高規(guī)劃設(shè)計和管理決策水平。制定和修訂規(guī)劃要突出前瞻性。用世界的眼光、超前的思維、全局的觀念來編制和修訂規(guī)劃,把規(guī)劃項目真正編制成精品。要建立完善新區(qū)規(guī)劃管理機制,加強規(guī)劃管理,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人未經(jīng)過法定程序都無權(quán)變更,切實維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。尤其要加強對城邊村、城中村的規(guī)劃管理,引導(dǎo)其有序發(fā)展與建設(shè)。
(三)堅持產(chǎn)城互動的原則,使新區(qū)成為先進生產(chǎn)力的重要實踐區(qū)
城市新區(qū)在不同的城市承擔(dān)不同的城市功能,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有相應(yīng)的分工,建議各城市新區(qū)在既有的產(chǎn)業(yè)安排基礎(chǔ)上,根據(jù)城市自身條件和基礎(chǔ),有側(cè)重地發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè),使新區(qū)成為先進生產(chǎn)力的重要實踐區(qū)。
在工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市,可以考慮在新區(qū)集聚培育先進裝備制造、醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并結(jié)合工業(yè)發(fā)展特點設(shè)立綜合的或?qū)I(yè)的科技研發(fā)中心,使得新區(qū)能參與國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)高端競爭和占據(jù)價值鏈高端環(huán)節(jié)。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展條件較好的城市新區(qū)要著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以國際化、現(xiàn)代化、信息化、知識化和高端化為取向,使知識、技術(shù)和創(chuàng)新成為城市新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心要素和根本驅(qū)動力。不同城市新區(qū)結(jié)合城市定位與輻射能力,大力發(fā)展面向國際或區(qū)域、城市的信息服務(wù)、金融服務(wù)、中介咨詢服務(wù)、教育服務(wù)、會展服務(wù)、流通服務(wù)、外包服務(wù)、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè),推進商業(yè)模式創(chuàng)新。
各城市新區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實際大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),例如文化娛樂演藝和美術(shù)工藝品產(chǎn)業(yè)、新聞出版產(chǎn)業(yè)、廣播影視和動漫產(chǎn)業(yè)、文博和會展節(jié)慶業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計和廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和休閑軟件游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)等,使得新區(qū)成為相應(yīng)區(qū)域或城市的文化先發(fā)基地。
(四)著力解決妨礙新區(qū)建設(shè)的資金、土地等瓶頸問題
1.促進投資主體的多元化,努力化解資金困難
一是要發(fā)揮財政在新區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。參照工業(yè)園區(qū)扶持資金模式,單列城市新區(qū)扶持資金,結(jié)合分級管理以及開發(fā)建設(shè)評估機制,對新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與市政公用設(shè)施進行差別化扶持或獎勵。
二是投融資手段多元化。全力支持符合條件的投融資平臺公司開展企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、信托融資、股權(quán)融資等多元化多渠道融資工作,鼓勵發(fā)展私募基金等新型金融工具,推進私募債券業(yè)務(wù)試點工作。
三是大力引導(dǎo)社會資金參與新區(qū)開發(fā)建設(shè)。全面落實國發(fā)〔20xx〕13號文件精神,對包括民間投資在內(nèi)的各類投資主體同等對待。適度增加政府性引導(dǎo)資金,充分發(fā)揮政府性引導(dǎo)資金“杠桿”作用,完善對進入微利或非營利市政公用事業(yè)領(lǐng)域的民間資本的激勵和補貼機制,引導(dǎo)社會資金積極參與新區(qū)建設(shè)。進一步完善社會資本參與新區(qū)建設(shè)的財政、土地、規(guī)劃、征地拆遷等相關(guān)配套政策,不斷優(yōu)化民間投資環(huán)境。
四是全面抓好融資規(guī)劃和資金運籌管理。各城市新區(qū)可邀請專業(yè)機構(gòu)做好開發(fā)建設(shè)投融資規(guī)劃和計劃,做好項目策劃與統(tǒng)籌安排,堅持量力而行、滾動開發(fā),做到成熟一片,推進一片,條件未成熟區(qū)域和項目不要盲目拓展與倉促上馬,要做好空間預(yù)留,避免資金浪費。加強對項目的策劃和論證工作,合理確定項目的性質(zhì)規(guī)模、投資建設(shè)和運營管理模式,提高項目決策的水平。
五是積極探索和全面推進多元投融資建設(shè)開發(fā)模式。推廣bt、bot、boot與boo模式,積極探索并推進工程總承包建設(shè)模式(epc)。學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)新區(qū)投資、建設(shè)和運營經(jīng)驗,引進運營成功的城市新區(qū)平臺公司參與新區(qū)建設(shè)運營。
2.采取多重措施綜合解決用地指標(biāo)緊張的問題
一是充分用好用活征轉(zhuǎn)分離、只征不轉(zhuǎn)、區(qū)位調(diào)整(空間置換)、盤活存量等政策,高效利用有限的用地指標(biāo),支持有條件的城市大力開展低丘緩坡綜合開發(fā),提高集約節(jié)約用地水平。
二是完善城市新區(qū)內(nèi)重大項目、特殊項目用地指標(biāo)單獨會商、決策機制以及項目用地檢查機制和責(zé)任機制,避免產(chǎn)生土地閑置與盲目擴張。
三是積極配合有關(guān)城市向國家相關(guān)部委爭取支持,解決土地利用規(guī)劃調(diào)整、旅游產(chǎn)業(yè)用地以及歷史遺留等問題,使新區(qū)建設(shè)項目及時報批。
(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,妥善推進征地拆遷與回建安置工作
1.吸納區(qū)內(nèi)外好的做法和經(jīng)驗,完善自治區(qū)及市級對新區(qū)征地拆遷及安置的有關(guān)辦法與機制,切實優(yōu)先做好安置回建與就業(yè)安置的工作,研究制定解決特殊拆遷對象的有關(guān)辦法;建立自治區(qū)層面對城市新區(qū)征拆安置工作獎勵機制,按安置情況及滿意程度分類分級進行征拆經(jīng)費獎勵。
2.各城市要積極借鑒宅基地換房、土地換社保、集體用地全部土地國有化、引進開發(fā)商參與三產(chǎn)開發(fā)與回建安置建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或以土地折款入股等成功做法,并將拆遷安置用地與保障性用房指標(biāo)等同對待、優(yōu)先保障。
3.積極研究探索利用農(nóng)民安置用地建設(shè)公租房的可能性和做法,爭取進行試點,為被拆遷農(nóng)民探索建立新的收入來源,也為緩解地方保障房資金壓力探索新的路徑。
4.加強對征拆后社會主義新農(nóng)村或新社區(qū)的引導(dǎo)與扶持,同時加強待征拆區(qū)域村莊的規(guī)劃建設(shè)管理,既要一定程度滿足當(dāng)前未拆遷村莊農(nóng)民生活改善的合理訴求,又要嚴(yán)格打擊各類違法搶建搶栽、套取補償款的行為。
(六)創(chuàng)新城市新區(qū)管理機制
1.在自治區(qū)層面成立城市新區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會。在自治區(qū)加快推進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組之下,設(shè)立城市新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會,作為非常設(shè)咨詢性機構(gòu),組成人員包括相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),區(qū)內(nèi)外城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)濟、社會、法律等各方面專家。該指導(dǎo)委員會主要職能是對廣西各地的城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案、建設(shè)模式和效果進行分析、評估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢性意見。
2.設(shè)立新區(qū)管委會,創(chuàng)新管理機制。新區(qū)管理委員會,作為市政府的派出機構(gòu),主要職責(zé)是制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)重大問題等,凡可以下放的市級管理權(quán)限應(yīng)下放給新區(qū)。
如何寫健康城市共建協(xié)議書范本八
1、遵守社會公德,維護公共衛(wèi)生
2、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,追求健康生活方式
3、增強衛(wèi)生健康意識,提高自我保健能力
4、加強健康教育,提高健康水平
5、和諧社會,健康為本
6、扎實開展健康創(chuàng)建活動,努力建設(shè)高水平小康社會
7、讓健康知識深入人心,讓健康行為走進生活
8、講文明講衛(wèi)生,小處處處不隨便,大家家家是窗口
9、家家爭做文明家庭,人人參與創(chuàng)建活動
10、搞好環(huán)境衛(wèi)生,共建美好家園
11、普及醫(yī)學(xué)科學(xué)衛(wèi)生保健知識,提高全社會文明健康意識
12、享受健康,珍惜生命
13、普及健康知識,提高生活質(zhì)量
14、增強文明衛(wèi)生意識,培養(yǎng)良好衛(wèi)生行為
15、人民城市人民建,建好城市為人民
16、搞好環(huán)境衛(wèi)生,加強個人衛(wèi)生
17、講究衛(wèi)生,減少疾病,提高人民健康水平
18、爭做健康公民,爭創(chuàng)健康家庭
19、講文明,講衛(wèi)生,改陋習(xí),樹新風(fēng)
20、創(chuàng)建文明城市,優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展
21、揮手告別陋習(xí),并肩走向文明
22、吸煙有害健康,強化控?zé)熞庾R
23、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,健康教育先導(dǎo)
24、創(chuàng)建衛(wèi)生城市,改善生活環(huán)境
25、普及科學(xué)防病知識,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣
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