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2023年全縣疫情演練信息簡報范文如何寫一
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面,代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀律規(guī)定,宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性
一個地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目,對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在,整個建設(shè)速度相當快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講,電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作,是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強調(diào)四點:
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動,釀成不穩(wěn)定事件,對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時,我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加復雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟林木,而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導和同志,都要對此有足夠的認識,都要把形勢的復雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風險,克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價等各種因素,預計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要,因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補,如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準差距,增強發(fā)展的緊迫性,要招進一個企業(yè)是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學操作,準確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標準,盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗,這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導小組授權(quán),任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復,更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律,隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調(diào)不準搞迎來送往,個別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”:參加工作是為什么?當了領(lǐng)導干部做點什么?離開崗位留點什么?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進行了實物調(diào)查等前期準備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,科學客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學方法、實事求是地確認,絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅持一個政策執(zhí)行到底,一個標準計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會引起群眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導致嚴重后果的,必須承擔由此引起的一切責任。
四是必須堅持以人為本,穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、扎實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中,一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準,把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié),因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領(lǐng)導,確保縣內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成
航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作,全縣廣大黨員干部責無旁貸。
一要健全機構(gòu),在落實責任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導小組,主要負責整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦等工作。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組和指導組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準確掌握基本情況,提出指導性意見,耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導小組的組長、副組長,必須切實負起責任,既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好群眾工作、確保當?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時報道淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導組成員要主動介入,把庫區(qū)群眾當成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導,勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀律,嚴禁接受宴請,嚴禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組要嚴格考勤。
三要通力合作,在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經(jīng)查實,要堅決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導者的教育失職責任。同時,各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領(lǐng)導必須全力支持,切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預案,確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導小組要制訂出詳細的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表??h目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標考核,工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導??h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實行行政首長問責制,追究領(lǐng)導責任。在這次抽派人員中,個別機關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺機組如期發(fā)電,為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
2023年全縣疫情演練信息簡報范文如何寫二
同志們:
縣委專門召開這次宣傳思想工作會議,學習貫徹全國和省、市宣傳思想工作會議精神,研究部署今后的全縣宣傳思想工作,這對于進一步開創(chuàng)新形勢下我縣宣傳思想工作新局面,為建設(shè)經(jīng)濟強縣、加快我縣全面建設(shè)小康社會的進程,具有十分重要的意義。剛才,縣委、宣傳部部長就20xx年全縣的宣傳思想工作情況及20xx年的主要任務(wù)、工作重點作了總結(jié) 和安排,我認為對過去一年的工作總結(jié) 是實事求是的,對今年工作的安排部署是切實可行的。下面,我就如何做好今后的宣傳思想工作再講幾點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,乘勢而上,進一步鞏固和發(fā)展我縣宣傳思想工作的好形勢
過去的一年,是我國改革開放和社會發(fā)展很不平凡的一年,也是我們*縣近幾年來各項事業(yè)發(fā)展最快,突破最大,亮點最多,成效最為明顯的一年。我們?nèi)嫱七M改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,取得了防治非典的重大勝利,保持了國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展的良好勢頭,主要經(jīng)濟指標全面完成和超額完成了預期的調(diào)控目標;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進展,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固和發(fā)展了奮發(fā)向上、政通人和的良好局面。取得這樣的成績 ,是全縣上下團結(jié)拼搏、攻堅克難的結(jié)果。其中,宣傳思想工作發(fā)揮了重要作用,功不可抹。
一年來,全縣宣傳思想戰(zhàn)線高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹落實中央的方針、政策和省、市、縣委的決策部署,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,指導 思想明確,工作思路清醒。在具體工作上,重點突出,措施有力,積極主動,把握得當,基調(diào)鮮明,導向正確,求真務(wù)實,富有成效,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的思想保證、智力支持和精神動力,營造了良好的文化輿論氛圍。特別是圍繞建設(shè)經(jīng)濟強縣、全面實現(xiàn)小康這一中心任務(wù),以學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神、縣委九屆六次全體(擴大)會議精神為主線,根據(jù)實際生活的新變化、干部群眾的新思想和時代發(fā)展的新要求,著力推進改革和創(chuàng)新,使宣傳思想工作呈現(xiàn)出昂揚向上、生機勃勃的良好局面和令人鼓舞的發(fā)展態(tài)勢。
一是理論武裝全面推進。圍繞學習貫徹xx大精神和“七一”重要講話 ,縣委中心組和基層黨委中心組的理論學習進一步取得實效,強化了對基層干部的學習培訓,送理論下基層、進課堂、到農(nóng)村,扎扎實實地掀起了學習實踐“三個代表”重要思想的新高潮。廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的認識上有了新提高,在運用“三個代表”重要思想指導 實踐、推動工作上有了新進展。
二是輿論引導形成強勢。圍繞建設(shè)經(jīng)濟強縣、全面實現(xiàn)小康的總體目標,以加快發(fā)展為主題,集中組織了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點工程建設(shè)、抗擊防治非典等戰(zhàn)役性宣傳,營造了全面建設(shè)小康社會的良好輿論氛圍,為統(tǒng)一全縣人民思想,凝聚全縣人民力量,激發(fā)全縣人民干勁,進一步加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐發(fā)揮了重要作用。
三是文化建設(shè)成效顯著。圍繞建設(shè)文化盂縣,發(fā)展先進文化,促進人的全面進步為目標,積極探索,整體推進,抓精品創(chuàng)作,抓隊伍建設(shè),抓活動創(chuàng)新,組織開展了“兩節(jié)”文化、廣場文化、陣地文化、文藝創(chuàng)作、文化下鄉(xiāng)等一系列別具一格、生動活潑、豐富多彩的文化活動,文化**縣建設(shè)在探索和創(chuàng)新中穩(wěn)步推進。
四是思想教育和文明創(chuàng)建不斷引深。圍繞弘揚和培育民族精神,加強思想道德建設(shè),開展了形式多樣的宣傳教育活動和精神文明創(chuàng)建活動,使工作的吸引力、感染力和針對性、實效性不斷增強,特別是廣泛深入地宣傳了“萬眾一心、眾志成城,團結(jié)互助、和衷共濟,迎難而上、敢于勝利”的抗非精神,宣傳了**縣的歷史文化底蘊和優(yōu)良傳統(tǒng),宣傳了改革開放的時代精神,促進了新思想、新觀念、新風貌的形成。
實踐證明,宣傳思想戰(zhàn)線是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中一條十分重要的戰(zhàn)線,是推進興縣富民大業(yè)的一支非常重要的力量;全縣宣傳思想工作隊伍是一支勇于奉獻、善打硬仗、能出精品的隊伍??傊^去一年的宣傳思想工作是積極的,縣委是滿意的。借此機會,我代表縣委對全縣宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
在肯定成績 的同時,也要看到工作中還存在一些問題和不足。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各級黨委對宣傳思想工作的領(lǐng)導 需要進一步加強;宣傳思想工作隊伍的素質(zhì)需要進一步提高;宣傳思想工作的思路需要進一步創(chuàng)新;宣傳文化體制改革的力度需要進一步加大;各級政府對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的支持需要進一步增強。希望全縣各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志們,認真貫徹全國、全省和全市宣傳思想工作會議精神,進一步增強使命感和責任感,時刻保持清醒的頭腦,總結(jié)和弘揚成功的經(jīng)驗,重視抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié),毫不放松,奮力拼搏,進一步鞏固和發(fā)展全縣宣傳思想工作的良好局面。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任感和使命感
在全國宣傳思想工作會議上強調(diào),做好宣傳思想工作是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的需要,是全面建設(shè)小康社會、促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導 水平和執(zhí)政水平的需要,關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)興衰,關(guān)系黨的執(zhí)政地位。這“三個需要”、“三個關(guān)系”充分說明宣傳思想工作關(guān)系全局、責任重大,不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生什么樣的變化,宣傳思想工作這個黨的政治優(yōu)勢不能丟,不能削弱。各級領(lǐng)導干部特別是從事宣傳思想工作的同志必須認真學習和深刻領(lǐng)會新論斷、新闡述,充分認識新形勢下宣傳思想工作的地位和作用,進一步增強做好新時期宣傳思想工作的緊迫感和責任感。
首先,只有切實加強宣傳思想工作,才能更好地提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。指出,善于做好新形勢下的宣傳思想工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是對我們黨領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平的一個重要考驗。這是對宣傳思想工作地位、作用的深化和升華,我們一定要深刻領(lǐng)會。建設(shè)中國特色社會主義,鞏固黨的執(zhí)政地位,最根本的是要使黨的指導思想、國家的發(fā)展目標得到人民群眾的信賴、擁護和支持,這一切都離不開強有力的宣傳思想工作。黨的領(lǐng)導首先體現(xiàn)為思想指導。革命戰(zhàn)爭年代我們靠先進的思想、強有力的思想工作贏得了人心,贏得了政權(quán)。新的歷史條件下,我們黨要繼續(xù)贏得民心、鞏固執(zhí)政地位,同樣必須毫不放松地加強全社會的思想建設(shè),毫不放松地加強宣傳思想工作。一個黨和國家如此,一個縣、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門也是如此。這就要求各級黨組織和廣大黨員干部必須高度重視和切實加強宣傳思想工作,牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán),努力做好群眾的宣傳教育工作,保持群眾的思想穩(wěn)定、社會輿論主流積極向上,努力夯實執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。意識形態(tài)的巨大作用、宣傳思想工作的巨大威力,是持續(xù)性的、基礎(chǔ)性的、長期性的,一貫高度重視,堅持不懈地抓,大局就會穩(wěn)定,發(fā)展就有保障;一旦有所放松,有所忽視,大局就會動蕩,發(fā)展就會受挫。也就是說,如果思想基礎(chǔ)不牢,輿論導向不好,即使經(jīng)濟一時發(fā)展了,生活一時富裕了,也不會長久,最終也會出問題。在看待和評價干部上,我們要增加一條標準,就是不重視宣傳思想工作,不會做宣傳思想工作的領(lǐng)導干部,就不是一個稱職的領(lǐng)導干。各級領(lǐng)導干部尤其是主要領(lǐng)導同志,一定要從提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位的高度
對待和加強宣傳思想工作。宣傳思想工作者要不辱使命,認真履行自己的職責,全身心地投入工作,做好工作。
其次,只有切實加強宣傳思想工作,才能保證全面建設(shè)小康社會的順利進行。我縣在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面有著資源、區(qū)位等許多有利條件,近年來的發(fā)展勢頭也是好的,特別是隨著去年以來“五大戰(zhàn)略”的實施,我縣經(jīng)濟增長的自主性明顯增強,質(zhì)量、效益明顯提高。但是我縣在發(fā)展上也有一些制約因素,其中思想解放不夠,觀念比較陳舊,科技水平不高,優(yōu)秀人才短缺等,顯得尤為突出。這些制約因素大都同宣傳思想工作直接相關(guān)。全面建設(shè)小康社會的指標體系,是包括社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然和諧發(fā)展,人的全面進步在內(nèi)的綜合指標體系。在建設(shè)經(jīng)濟強縣、全面實現(xiàn)小康,下大功夫抓好以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的經(jīng)濟工作同時,還需要宣傳思想工作提供理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。宣傳思想工作不僅是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件,而且本身就是社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求。這就充分說明,做好新形勢下的宣傳思想工作,事關(guān)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)建設(shè)經(jīng)濟強縣、全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)。
第三,只有切實加強宣傳思想工作,才能凝聚加快發(fā)展的巨大合力。加快發(fā)展是當今時代的主旋律。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻的變化,出現(xiàn)了新的社會階層。如何將社會各個階層的人們團結(jié)起來,為加快發(fā)展貢獻自己的力量,需要我們按照“三個代表”的要求,堅持先進性與廣泛性的統(tǒng)一,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),以增強黨在全社會的影響力和凝聚力,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。具體到我們一個縣來說,就是要通過強有力的宣傳思想工作,把全縣人民的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,為實現(xiàn)富民強縣的宏偉目標而努力奮斗。否則,就難以形成為之奮斗的巨大合力。我們一定要從中華民族生存發(fā)展的高度和建設(shè)惠及**萬人民的**縣小康社會的高度來審視我們的宣傳思想工作,通過強有力的宣傳思想工作,引導人們樹立正確的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把各方面的力量和智慧凝聚到民族振興的偉大事業(yè)中來,凝聚到建設(shè)全省經(jīng)濟強縣和實現(xiàn)“富民、強縣奔小康和撤縣建市”的偉大實踐中去。
三、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,進一步明確做好新形勢下宣傳思想工作的基本要求
宣傳思想工作戰(zhàn)線很長,承擔的任務(wù)很多,既要統(tǒng)籌兼顧,全面推進,又要突出重點,以點帶面。只有這樣,才能鞏固和展宣傳思想工作的好形勢,才能不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。
第一,強化中心意識,不斷提高宣傳思想工作的戰(zhàn)斗力和影響力。圍繞中心、服務(wù)大局,弘揚主旋律,為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍,是宣傳思想工作的一條重要經(jīng)驗,也是一條重要指導原則。所謂中心,就是黨的工作中心;所謂大局,就是**縣發(fā)展的大局。這個中心、這個大局就是宣傳工作的中心和大局。具體講,全年的宣傳思想工作要緊緊圍繞貫徹落實xx大、xx屆三中全會和縣委七屆三次全體(擴大)會議及全縣三級干部會議精神,強化輿論、營造氛圍、塑造典型,使宣傳思想工作在與中心工作的有機融合中增強戰(zhàn)斗力、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,努力把“趕超”的火燒得更旺,把發(fā)展的勁鼓得更足,不斷提高宣傳思想工作在全局工作中的影響力。
一是要在進一步強化理論武裝、實踐“三個代表”上下功夫。黨的xx大把“三個代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,這一指導思想已經(jīng)寫入《憲法》。當前,宣傳思想戰(zhàn)線最根本的任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求,把學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮不斷引向深入。宣傳“三個代表”重要思想,要在“新”字上求突破、在“深”字上下功夫、在“實”字上見成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習實踐“三個代表”重要思想同創(chuàng)建學習型**縣結(jié)合起來,通過創(chuàng)建學習型**縣,大力推動各級領(lǐng)導干部帶頭學,引導基層干部深入學,發(fā)動廣大群眾廣泛學,使“三個代表”重要思想轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾推進趕超發(fā)展的巨大力量。
二是要在牢固樹立科學發(fā)展觀、推動**縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展上下功夫。黨的xx大明確提出了我國新世紀實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署特別是頭20xx年全面建設(shè)小康社會的目標和任務(wù)。黨的xx屆三中全會進一步明確提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”,推進改革和發(fā)展,這種科學的發(fā)展觀,強調(diào)的是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益統(tǒng)一的集約發(fā)展,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相促進的協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟增長、科技進步、政治民主、人民生活改善有機結(jié)合的系統(tǒng)發(fā)展。堅持這種發(fā)展觀,事關(guān)我們實施趕超發(fā)展的大局,必須引起全社會的高度重視,尤其是要以此統(tǒng)一各級領(lǐng)導干部的思想。要全面結(jié)合**縣的實際,充分運用現(xiàn)代傳媒手段,采取專業(yè)工作者講評、先進經(jīng)驗交流、具體課題研討等方式,在全縣興起牢固樹立科學發(fā)展觀的輿論氛圍,引導廣大干部群眾,特別是各級領(lǐng)導干部認識科學的發(fā)展觀,把握科學的發(fā)展觀,運用科學的發(fā)展觀。
三是要在進一步推動解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上下功夫。解放思想是推進趕超發(fā)展的強大力量。**縣要加快發(fā)展,首先要解放思想。要引導全縣上下緊跟時代前進的步伐,著力推進新一輪思想大解放,在解放思想中統(tǒng)一思想,在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念。宣傳思想戰(zhàn)線要充分發(fā)揮輿論先導作用,努力營造思想大解放的輿論環(huán)境,引導人們“敢”解放思想,勇于破除改革發(fā)展的思想障礙;“會”解放思想,善于用市場經(jīng)濟的方法破
解改革發(fā)展的難題;真正解放思想,甘于以奉獻的精神推進改革發(fā)展的大局,以思想大解放推動新一輪經(jīng)濟大發(fā)展。要學他人之長,創(chuàng)**縣之新。針對重工輕農(nóng)、守土戀家、小富即安等思想觀念,要組織系列報道、深度報道、主題報道,集中推出一批創(chuàng)業(yè)典型,積極引導全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、持續(xù)創(chuàng)業(yè),在全縣營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍,把各方面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)趕超發(fā)展的事業(yè)上來。
四是要在進一步發(fā)展先進文化、建設(shè)文化上下功夫。打好文化品牌、建設(shè)文化是縣委作出的一項重大戰(zhàn)略決策,也是加快實現(xiàn)趕超發(fā)展的重要舉措。要切實把宣傳文化事業(yè)的發(fā)展納入到各級黨委、政府整體工作布局中。在文化建設(shè)中,我們要認真做好因地制宜、求真務(wù)實這篇文章。要從實際出發(fā),大力弘揚英雄文化、革命文化、商業(yè)文化、企業(yè)文化,大力培育和弘揚具有鮮明時代特色的精神。真正使全力創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)優(yōu)成為新時期文化的主旋律。要充分釋放蘊藏的文化資源和優(yōu)秀人才的巨大潛力,深化文化資源和優(yōu)秀人才的改革。要立足基層,注重實效,大力開展群眾性文化活動,大力加強文化設(shè)施建設(shè)。要加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,把潛在的人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢,把**縣建設(shè)成為與經(jīng)濟發(fā)展相輝映、與社會進步相融合、與歷史傳統(tǒng)相承接、與現(xiàn)代文明相貫通的文化強縣。
五是要在大力弘揚和培育民族精神、建設(shè)文明上下功夫。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系,是黨的xx大作出的一項重大部署。基于此,縣委、縣政府明確提出了建設(shè)文明新要求,把文明創(chuàng)建工作提高到了一個新境界,這是新世紀、新階段全面建設(shè)小康社會的客觀要求,也是宣傳思想戰(zhàn)線一項責無旁貸的重要職責。推進文明創(chuàng)建、建設(shè)文明必須以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,把為人民服務(wù)的思想貫穿于各種具體道德規(guī)范之中,引導人們正確處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與共富的關(guān)系,提倡尊重人、理解人、關(guān)心人,為人民為社會多做好事。必須充分體現(xiàn)社會主義與愛國主義,優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)與時代進步潮流,社會主義文化與經(jīng)濟政治的統(tǒng)一性,使文明創(chuàng)建既體現(xiàn)時代特點又具有地方特色。必須同廣泛開展道德教育和道德建設(shè)活動結(jié)合起來,引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,營造扶正祛邪、揚善懲惡的社會風尚。
六是要在進一步加強對外宣傳、展示形象上下功夫。要以開放的意識和開闊的眼界,認真研究新的歷史條件下宣傳思想領(lǐng)域的新特點、新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路、拓展工作內(nèi)容、改進宣傳方法、提高引導水平,始終保持宣傳思想工作的時代感和創(chuàng)造力。要大力強化對外宣傳,借助舉辦重大活動宣傳**縣、展示**縣,形成強大的外宣合力,不斷提高對外宣傳的有效性和影響力,讓全省、全國乃至海外各方面的人士和朋友們更全面、更具體、更生動地了解,提升知名度,為大開放、大招商、大發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第二,堅持“三貼近”原則,不斷提高宣傳思想工作的實效和水平。“三貼近”是黨中央在xx大以后對宣傳思想工作提出的重要原則,是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作的具體體現(xiàn),是新世紀新階段加強和改進宣傳思想工作的重要突破口,也是增強宣傳思想工作的針對性和實效性、吸引力和感召力的根本途徑。做好宣傳思想工作,一定要在深刻領(lǐng)會、切實貫徹“三貼近”上下功夫、求突破。
1、堅持“三個貼近”原則,創(chuàng)新理論武裝工作。要以改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著跟于新的實踐和新的發(fā)展,深入研究全面建設(shè)小康社會偉大實踐中面臨的新情況、新課題,不斷提高理論對實踐的指導作用。要緊貼干部群眾的思想實際,有針對性地回答人們普遍關(guān)心的疑難問題。要適應(yīng)群眾的接受能力,深入淺出,鮮明生動,使科學的理論入腦入心,成為廣大干部群眾改造客觀世界和主觀世界的有力武器。
2、堅持“三個貼近”原則,創(chuàng)新新聞宣傳工作。要始終堅持正確的導向,把體現(xiàn)黨的意志同反映人民群眾的心聲統(tǒng)一起來,把思想性、指導性和可讀性結(jié)合起來。要多用群眾的語言,多聯(lián)系群眾身邊的事例,多采用群眾喜聞樂見的形式,多報道有實在內(nèi)容、有新聞價值的事情;深入到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的第一線,把鏡頭對準基層,把版面留給群眾,講求時效性,增加信息量,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,實行正確的輿論監(jiān)督,推動實際工作,引導社會輿論。在堅持正確導向的前提下,鼓勵和支持新聞媒體發(fā)揮主觀能動性,多創(chuàng)名牌欄目,力求辦出特色,辦出風格,增強吸引力,提高競爭力,在市場上站住腳,在群眾中扎下根。
3、堅持“三個貼近”原則,創(chuàng)新文化繁榮工作。要堅持“二為”方向和“雙百”方針,堅持弘揚主旋律和提倡多樣化的統(tǒng)一,堅持思想性、藝術(shù)性和觀賞性的統(tǒng)一,堅持社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,把尊重市場規(guī)律與尊重精神產(chǎn)品創(chuàng)作規(guī)律結(jié)合起來,把提高和普及結(jié)合起來,推動文化創(chuàng)新;堅持群眾第一、社會效益第一的觀點,多出群眾滿意喜歡的精神產(chǎn)品,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求,以群眾滿意不滿意、喜歡不喜歡作為評價標準;堅持以體制和機制的創(chuàng)新為重點,建立和完善有利于實現(xiàn)“三貼近”的保障機制,為文藝工作者深入實際、深入群眾、深入生活創(chuàng)造良好條件;建立健全精神產(chǎn)品面向基層、面向群眾、面向市場的生產(chǎn)流通機制,積極參與市場競爭;加快基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,活躍廣大群眾的文化生活。
4、堅持“三個貼近”原則,創(chuàng)新思想工作。要把繼承和創(chuàng)新統(tǒng)一起來,把先進性要求和廣泛性要求結(jié)合起來,從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā),從人民群眾的思想實際出發(fā),根據(jù)不同對象提出不同要求,多用疏導的方法、群眾參與的方法、發(fā)揚民主的方法,關(guān)心人、理解人、尊重人,增強思想政治工作的有效性。同時,要把深入細致的思想教育同幫助群眾解決實際問題有機結(jié)合起來,在服務(wù)群眾中引導群眾。
5、堅持“三個貼近”原則,創(chuàng)新文明創(chuàng)建工作。要緊緊圍繞黨委、政府的中心任務(wù),以提高全社會的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)為核心,以創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和爭做文明公民為載體,以促進實際工作和滿足群眾需求為目標確定活動主題,以解決日常生活中群眾反映強烈的突出問題為著力點,立足群眾樂于參與和便于參與,多為群眾辦實事、辦好事,使創(chuàng)建活動深入扎實地進行下去,做到有活力、有新意、有效果。要以群眾參與程度和滿意程度作為評價創(chuàng)建活動成效的主要標志,堅決防止搞形式主義。
“三貼近”原則貫徹得怎么樣,不僅是工作水平問題,而且是學風問題,是對人民群眾的態(tài)度問題,是和人民群眾的關(guān)系問題。全縣宣傳思想戰(zhàn)線都要自覺地把這一原則貫徹到各項工作中去,全面提高工作水平。
第三,與時俱進,大膽探索,努力探求宣傳思想工作同市場經(jīng)濟結(jié)合的規(guī)律和途徑。宣傳思想工作如何適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,是一個需要在實踐中不斷研究和探索的新課題。黨的xx大提出了發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的任務(wù),標志著宣傳思想工作特別是文化工作在同市場經(jīng)濟對接方面,進入了新階段。社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,對宣傳思想戰(zhàn)線提出了新要求、新挑戰(zhàn),也帶來了新機遇。由于思想文化戰(zhàn)線的許多工作有意識形態(tài)的屬性,在推進自身改革和適應(yīng)市場方面有許多問題需要深入研究。近年來,我縣宣傳文化戰(zhàn)線的市場化進程相對滯后。
從客觀上看,在過去很長時間內(nèi),宣傳文化戰(zhàn)線對市場經(jīng)濟主要是個宣傳者的角色,現(xiàn)在要同時成為參與者的角色,這是一個新課題,需要有個轉(zhuǎn)變和適應(yīng)的過程;從主觀上看,主要是這方面的知識較為缺乏,特別是對宣傳文化與市場經(jīng)濟結(jié)合的知識、途徑和規(guī)律還知之不多,知之不深。因此,宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要重視學習市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)知識,學習和借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法,更新觀念,勇于實踐,大膽探索,提高適應(yīng)市場、參與市場、駕馭市場的能力,走出一條宣傳思想工作與市場經(jīng)濟結(jié)合的成功路子。
四、擺上位置,增加投入,進一步加強和改進黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導
宣傳思想戰(zhàn)線是我們黨的一條重要戰(zhàn)線,是經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線。各級黨委要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,切實負起領(lǐng)導責任,牢固堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則,努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。
一要創(chuàng)新思維,健全和完善適應(yīng)時代要求的宣傳思想工作新體制。全國宣傳思想工作會議提出了建立黨的宣傳思想工作新體制的任務(wù),要求形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政各部門和各人民團體齊抓共管、各負其責的工作體制。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。在宣傳思想工作的新體制中,黨委處于領(lǐng)導核心位置。各級黨委一定要高度重視和自覺抓好宣傳思想工作,及時了解社會思想動態(tài),經(jīng)常分析意識形態(tài)方面的形勢,認真研究和解決宣傳思想工作中的重大問題;要經(jīng)常向宣傳部門的同志介紹形勢任務(wù)和方針政策,幫助他們了解工作大局,引導他們更好地圍繞大局開展工作;需要多方面配合的工作,黨委要統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各方,形成合力。宣傳部門要直接聯(lián)系宣傳思想戰(zhàn)線各個部門的工作。其他各部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要切實加強和改進各自的宣傳思想工作?;鶎狱h組織和廣大黨員要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,把宣傳思想工作的各項任務(wù)真正落到實處。
二要以人為本,高度重視和切實加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)。要把宣傳思想戰(zhàn)線的各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導集體。要堅持黨管人才原則,實施人才強縣戰(zhàn)略,進一步加強宣傳思想戰(zhàn)線專業(yè)人才隊伍建設(shè)。特別是要努力建設(shè)好“三個一批”的人才隊伍,即一批功底扎實、水平較高且能聯(lián)系實際的理論工作隊伍;一批有責任感、使命感且能創(chuàng)作出優(yōu)秀作品的文藝工作者隊伍;一批堅持正確導向、基本素質(zhì)全面且深受群眾喜愛的名記者、名編輯、名主持人。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的要求,加強整個宣傳思想工作隊伍的自身建設(shè),造就一大批堅持正確方向、精通各自業(yè)務(wù)、做出突出成績、受到人民群眾歡迎的業(yè)務(wù)骨干,為做好新時期宣傳思想工作提供堅實的人才基礎(chǔ)。
三要增加投入,為做好新形勢下的宣傳思想工作提供有力支持和保障。各級黨委對宣傳思想工作既要管方向、管班子、管大事,也要提供財力、物力等方面的條件和支持,保證宣傳思想工作的順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要隨著經(jīng)濟的發(fā)展,逐步加大對文化事業(yè)的投入。要探索和研究制定關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃中。按照有關(guān)政策規(guī)定,鼓勵文化部門、社會單位和民營企業(yè)大膽涉足文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,盡快做大做強一批具有特色的文化產(chǎn)業(yè)項目??h、鄉(xiāng)兩級要在資金上對宣傳思想工作實行傾斜支持,列入預算,??顚S茫龠M各項活動的深入開展和有效進行。
同志們,宣傳思想工作是一項十分重要、很有意義的工作,我們要按照今天會議的總體部署和具體要求,進一步解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、扎實工作,凝聚人心、提升人氣,用強大的精神動力和智力支持,為全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)作出不懈的努力,做出新的貢獻。
謝謝大家!
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同志們:
剛才,白書記的講話對全縣宣傳思想工作提出了具體要求,指明了努力方向。下面就回顧總結(jié)200x年全縣宣傳思想工作和研究部署200x年全縣宣傳思想工作,我講三個方面問題:
一、200x年工作的簡要回顧
200x年是我縣全面實施三年翻番戰(zhàn)略的開局之年。一年來,按照縣委的要求和部署,全縣宣傳思想戰(zhàn)線的同志主動出擊,努力工作,較好地完成了各項工作任務(wù),全面實現(xiàn)了理論武裝工作突出“一個主題”,新聞宣傳工作突出“兩個重點”,社會宣傳工作突出“三大活動”,精神文明建設(shè)突出“四項工程”的工作目標。
(一)以提高各級領(lǐng)導干部的理論水平和駕馭全局能力為主線,理論武裝工作突出了“一個主題”。就是緊緊圍繞創(chuàng)建“學習型依安”這個主題,廣泛開展了“學習之星”評選活動,努力營造了人人學習、時時學習、處處學習的濃厚氛圍。全年組織縣委中心組理論學習12次,各基層黨委中心組也都開展了學習日活動。組織了“黨章在我心中”知識競賽活動,向市委宣傳部上報知識競賽答題卡8000多張。以貫徹落實關(guān)于社會主義榮辱觀重要論述為內(nèi)容,組織了領(lǐng)導干部理論培訓活動,直接培訓700多人次。被市委宣傳部評為200x年度全市宣傳系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動理論工作先進單位。
(二)以不斷增強輿論引導工作的感召力和影響力為主線,新聞宣傳工作突出了“兩個重點”。一是以三年翻番戰(zhàn)略為重點,組織了強大的對外宣傳。重點圍繞招商引資、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移和哈洽會、綠博會等開展了強大外宣活動。在經(jīng)濟日報刊發(fā)了縣委白書記的署名文章《建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟強縣 加快農(nóng)業(yè)增收步伐》等稿件,有效鼓舞了全縣廣大干部群眾投入三年翻番戰(zhàn)略的士氣和決心。二是以共產(chǎn)黨員先進性教育為重點,組織了強大對外宣傳。在齊齊哈爾日報刊發(fā)了白書記專訪《準確把握內(nèi)涵推動經(jīng)濟發(fā)展》,在電視臺播發(fā)了《依安黨群齊牽手 共建和諧新農(nóng)村》、《依安黨員為群眾致富服務(wù)》等,并配發(fā)了圖片,有效反映了我縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作的做法、經(jīng)驗和成果,得到了省市先進辦的充分肯定。全年縣委通訊組對上發(fā)稿398篇(條),其中市級262篇(條),省級127篇(條),國家級8篇(條),境外媒體1篇,有效地宣傳了我縣各條戰(zhàn)線的工作,使依安的對外影響力和知名度不斷擴大。
(三)以不斷增強思想政治工作的向心力和凝聚力為主線,社會宣傳工作突出了“三大活動”。一是組織開展了道德規(guī)范養(yǎng)成教育年活動。聯(lián)合縣教委、團縣委、婦聯(lián)、關(guān)工委,組織“五老”、“十大員”開展了依安解放斗爭史、鄉(xiāng)史、村史宣傳教育活動,全年共組織宣講報告會300多場次。開展 “八榮八恥”宣傳教育活動,訂作“八榮八恥”宣傳掛圖1000套,發(fā)放到全縣中小學校和鄉(xiāng)村,做到了人人參與,人人受教育,人人有收獲,實現(xiàn)了廣大干部群眾道德覺悟有提高。二是組織開展了豐富的群眾文化活動。制定下發(fā)了《依安縣群眾文化活動安排意見》,在城鎮(zhèn),組織開展了社區(qū)文化廣場活動,全年組織文化廣場活動21場,有近3000人的200多個節(jié)目進行了展演;在農(nóng)村,組織開展了金色田野活動,縣評劇團送戲下鄉(xiāng)32場次,農(nóng)村自行組織演出36場次,有力提升了廣大群眾的文化品位和參與文化活動的積極性。三是組織開展了慶祝建黨85周年系列活動。組織了“網(wǎng)通杯”社會主義榮辱觀黨務(wù)知識大獎賽活動,聯(lián)合組織部、紀檢委開展了“頌歌獻給黨”城鎮(zhèn)黨委大合唱競賽活動,聯(lián)合縣文聯(lián)、文化館組織開展了全縣“移動杯”慶祝建黨85周年書畫大獎賽活動,有效激發(fā)了廣大干部群眾想事、干事熱情,為我縣三年翻番戰(zhàn)略的實現(xiàn)增強了決心和信心。
(四)以不斷增強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建的推動力和感染力為主線,精神文明建設(shè)工作突出了“四項工程”。一是深入實施了“形象工程”。廣泛開展了《公民道德建設(shè)實施綱要》、《齊齊哈爾市民公約》和“八榮八恥”等內(nèi)容宣傳教育活動,在城鎮(zhèn)中小學和縣鄉(xiāng)重點部位制作、懸掛了公示板,張貼了標語口號等,做到了宣傳普及不留死角。二是深入實施了“基礎(chǔ)工程”。注意發(fā)揮愛“五老”隊伍在全縣中小學的普及功能,全面開展了國情、縣情、鄉(xiāng)情、村情教育活動,深化了牽手活動、關(guān)愛服務(wù)活動、體驗活動、養(yǎng)成教育活動“四個活動”。組織了全縣各級文明單位與貧困學生結(jié)對救助活動,有12個文明單位與44名學生結(jié)對救助,社會反響良好。三是深入實施了“誠信工程”。堅持開展了“共鑄誠信依安”活動,對首批命名的68家誠信單位和部門進行跟蹤監(jiān)督。四是深入實施了“生態(tài)工程”。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、營造生態(tài)環(huán)境、展示生態(tài)文化、提高農(nóng)民素質(zhì)為重點,以富裕、知識、新風、娛樂“四進農(nóng)戶”活動為載體,全面開展了新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。精心組織了省級文明單位創(chuàng)建迎檢工作。開展了如何提高新型農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)建十星級文明戶調(diào)研活動,撰寫的調(diào)查報告在省文明辦主辦的《精神文明建設(shè)活動簡報》上刊發(fā),得到了省市文明辦的充分肯定。
二、200x年主要工作任務(wù)
200x年是黨的xx大勝利召開、“”規(guī)劃著力推進之年,也是落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵之年,做好今年工作,事關(guān)全局,意義重大,影響長遠。今年,全縣宣傳思想工作的指導思想是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,深入學習宣傳貫徹黨的xx大和省市縣全會精神,以xx屆六中全會精神為指導,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,推進理論武裝、新聞宣傳、社會宣傳、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)登上新臺階,全面開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,為我縣三年翻番戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)營造良好的輿論環(huán)境,為構(gòu)建和諧依安提供強大的思想保證和精神動力。今年全縣宣傳思想工作的主要任務(wù)是:
(一)在理論武裝上實現(xiàn)新突破,為和諧社會建設(shè)打牢思想基礎(chǔ)
用最新的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作是宣傳思想工作的首要任務(wù),按照“理論教育抓深入、理論宣傳抓普及”的思路,以學習型依安建設(shè)為載體,以學習宣傳科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容,以領(lǐng)導干部理論學習為重點,把理論武裝工作不斷推向高潮,為構(gòu)建和諧依安打牢堅實的思想基礎(chǔ)。
一是要進一步加強黨員領(lǐng)導干部的理論學習。以黨委(黨組)中心組學習活動為依托,以學習、宣傳、研究、落實科學發(fā)展觀為重點,以黨委中心組理論學習聯(lián)系點等制度為保障,以集中學習和個人自學相結(jié)合為主要形式,組織引導各級領(lǐng)導干部認真學習、深刻領(lǐng)會黨的一系列理論創(chuàng)新成果,特別是xx屆六中全會和xx大精神等,切實把科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、和諧文化建設(shè)等理論創(chuàng)新成果落實到工作之中,努力增強領(lǐng)導干部構(gòu)建社會主義和諧社會的自覺性和主動性;注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在指導實踐上下功夫。努力把理論學習成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的科學思路、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導發(fā)展的實際能力、轉(zhuǎn)化為正確的方針政策,推動領(lǐng)導干部在學習理論中樹立新觀念,在落實工作中推出新舉措,使理論學習與工作相結(jié)合。二是要扎實推進學習型依安建設(shè)工作。把創(chuàng)建學習型依安作為和諧社會建設(shè)的重要載體和有效途徑,全力抓好學習型機關(guān)、學習型企業(yè)、學習型村鎮(zhèn)、學習型社區(qū)和學習型家庭工作,把“學習型依安”活動不斷引向深入。三是要深入開展理論宣傳活動。重點抓好戰(zhàn)役性宣傳,以xx屆六中全會、黨的xx大和省十次黨代會為依托開展重點宣講,努力拓展規(guī)模,增強影響力,幫助干部群眾全面、準確地把握精神實質(zhì),做到入心入腦促進工作的落實;注意抓好經(jīng)常性宣傳。充分利用各種形式和載體宣傳黨的政策和理論,在全社會形成想學、真學、善學理論的濃厚氛圍,積極構(gòu)筑面向基層、服務(wù)大眾的陣地建設(shè),進一步提高理論工作的影響力。
(二)在新聞宣傳上實現(xiàn)新突破,為和諧社會建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍
在全縣上下營造促進改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的良好輿論環(huán)境是宣傳思想戰(zhàn)線特別是新聞工作者的重要職責。全年總的要求是:在圍繞大局、服務(wù)中心方面,繼續(xù)堅持以準確、及時、有效的聲音宣傳縣委、縣政府的重大決策和活動,唱響主旋律,打好主動仗;在弘揚社會正氣、反映社情民意、引導社會熱點方面,發(fā)揮主力軍作用,形成積極健康向上的社會輿論;在突發(fā)事件的新聞報道方面,要發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性,把握輿論的主動權(quán);在輿論監(jiān)督方面要客觀無誤、寬嚴適度,真正做到正面宣傳有高度,輿論引導有力度,通達民意有深度,努力營造出良好的輿論環(huán)境。
1、加大正面宣傳力度。集中開展學習貫徹科學發(fā)展觀、貫徹落實黨的xx屆六中全會、xx大精神、“”規(guī)劃、維護社會安定穩(wěn)定、文明單位創(chuàng)建、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大主題宣傳,全力組織好招商引資、改善環(huán)境、樹立形象和深入推進“三年翻番戰(zhàn)略”的宣傳報道,做到圍繞縣委、縣政府的工作重點和亮點,積極主動協(xié)調(diào),有計劃地加大宣傳力度,充分展示我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新進展,充分展示廣大干部群眾的良好精神風貌,唱響加快依安發(fā)展的主旋律,動員激勵廣大干部群眾為實現(xiàn)我縣“三年翻番戰(zhàn)略”和建設(shè)全省經(jīng)濟強縣目標做出新貢獻。
2、加大經(jīng)濟宣傳力度。一是要重點抓好“三農(nóng)”問題的宣傳報道。二是要重點抓好工業(yè)宣傳報道。三是要重點抓好招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟的宣傳報道。四是要重點抓好改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳報道,吸引更多的客商來依安投資興業(yè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,縣委通訊組還要加大對全縣個體私營經(jīng)濟跨越發(fā)展、下崗職工再就業(yè)典型等方面的宣傳力度,做到多出新聞精品。
3、精心組織好外宣戰(zhàn)役。緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,策劃對外宣傳選題,抓住一切有利時機,做到請進來走出去,集中力量打好幾場對外宣傳戰(zhàn)役。以哈洽會、綠博會等為依托,積極邀請涉外媒體和省市新聞單位來我縣進行專題采訪、宣傳,努力實現(xiàn)借船出海、主動出擊、精心策劃,大力宣傳我縣綠色產(chǎn)業(yè)、綠色食品和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、良好投資環(huán)境等方面特色,不斷提高我縣的對外知名度和影響力。要構(gòu)建大外宣工作格局。進一步整合外宣資源,積極探索對外宣傳的新途徑,拓展對外宣傳渠道,把活動外宣、媒體外宣、文化外宣、經(jīng)貿(mào)外宣、全民外宣結(jié)合起來,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動地開展對外宣傳活動,形成外宣工作合力,努力形成大視野、寬角度、全方位的外宣格局,提升對外宣傳的影響力,擴大依安在全國、全省的知名度。
4、加強對新聞宣傳工作的管理。堅持新聞通氣會、新聞發(fā)布會、新聞協(xié)調(diào)會制度,完善新聞閱評制度。要嚴格遵守新聞宣傳紀律,各基層黨委和單位要嚴格縣外記者采訪報請制度,無論是正面宣傳,還是負面宣傳都要第一時間報告宣傳部,統(tǒng)一把握外宣口徑,掌握外宣動態(tài),否則出現(xiàn)問題由具體單位主要領(lǐng)導負責。特別是負面采訪,要有全縣一盤棋的思想,要在第一時間通報給宣傳部,同時,各單位的領(lǐng)導要積極全力配合,要服從總體調(diào)動,絕不允許坐視不管,隔岸觀火,全盤推給宣傳部,如那樣出現(xiàn)問題后果自負。要進一步增強新聞宣傳的政治意識、大局意識、 責任意識,努力形成積極向上、團結(jié)和諧的主流輿論強勢??h外宣傳要瞄準市級以上新聞單位,多發(fā)頭版頭題、多發(fā)大稿。積極探索新聞媒體宣傳群眾、服務(wù)群眾的新途徑新辦法,改進領(lǐng)導活動和會議報道,把鏡頭對準基層,把版面留給群眾,推出更多反映群眾生活、體現(xiàn)群眾意愿、滿足群眾需求的新聞報道。切實加強社會文化類報刊管理,抓好黨報黨刊發(fā)行工作。
(三)在思想道德建設(shè)上取得新突破,為和諧社會建設(shè)提供道德支撐
要堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)多樣化的思想觀念和社會思潮,在全社會倡導和諧理念,扎實推進思想道德建設(shè),在尊重差異中擴大社會認同,在包容多樣中形成思想共識,最大限度地統(tǒng)一思想、凝聚力量。
1、開展好社會主義榮辱觀宣傳教育活動。要繼續(xù)把樹立社會主義榮辱觀教育貫穿于道德教育和實踐的全過程,努力形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚。一是要積極探索有效途徑,在干部職工中開展好宣傳教育,推動社會主義榮辱觀進機關(guān)、進單位、進企業(yè);在未成年人中開展好宣傳教育,推動社會主義榮辱觀進校園、進課堂、進教材;在基層群眾中開展好宣傳教育,推動社會主義榮辱觀進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。二是要繼續(xù)探索建立長效機制,把社會主義榮辱觀教育滲透到社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)之中,滲透到日常工作、生活的方方面面,推動社會主義榮辱觀由知到行的轉(zhuǎn)變。
2、廣泛深入地開展以弘揚民族精神和時代精神為重點的形勢任務(wù)教育活動。民族精神和時代精神是社會主義核心價值體系的精髓,大力弘揚民族精神和時代精神,使干部群眾保持昂揚向上的精神狀態(tài)是宣傳思想工作的主旋律。一是開展好民族精神、時代精神的宣傳教育活動。開展好“民族精神耀依安、時代精神在身旁”為主題的宣傳教育活動,利用身邊事,教育身邊人,努力增強說服力和感染力,使民族精神和時代精神教育活動貼近實際、貼近生活,從而達到本地化、特色化。二是在各行各業(yè)推出一批體現(xiàn)時代要求的先進典型,開展向先進典型學習活動,讓干部群眾學有榜樣、趕有目標,引導人們牢固樹立構(gòu)建和諧依安的堅定理想信念。抓好紀念建軍80周年、香港回歸10周年、迎接黨的xx大、迎奧運和在我市召開的全國第十一屆冬運會等重要紀念日和重要事件的宣傳,做到超前籌劃、精心安排。舉辦好紀念建軍80周年國防知識、書法、繪畫大賽活動,切實發(fā)揮重大紀念活動教育人、鼓舞人的作用,進一步培養(yǎng)廣大人民群眾愛祖國、愛家鄉(xiāng)熱情。
3、加強和改進思想政治工作。做好新形勢下思想政治工作是宣傳思想戰(zhàn)線必須面對的課題。一是要堅持以人為本,緊密結(jié)合干部群眾的思想狀況和社會形勢,廣泛開展理想信念教育、國情教育、形勢政策教育等,努力改進工作方法,做到尊重差異、包容多樣,把服務(wù)群眾與引導群眾、解決思想問題同解決實際問題有機結(jié)合起來,不斷增強思想政治工作的針對性,使思想政治工作入心、入腦,不斷增強思想政治工作的感染力和實效性。二是積極拓展思想政治工作的領(lǐng)域和渠道,重點加強困難群體、農(nóng)村、社區(qū)和非公有制企業(yè)的思想政治工作。進一步探索新時期思想政治工作的方式、方法和途徑,努力在思想政治工作內(nèi)容、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,不斷擴大工作的覆蓋面和影響力,培育樹立先進典型,提高思想政治工作的吸引力和說服力。
(四)在精神文明建設(shè)上取得新突破,為和諧社會建設(shè)提供精神動力
以和諧創(chuàng)建活動為載體,以提高城市文明程度、市民文明素質(zhì)為根本,努力提高文明創(chuàng)建活動質(zhì)量和影響力。
1、廣泛開展好以“講文明、促和諧、樹形象”為主題的和諧創(chuàng)建活動。在城鄉(xiāng)各行各業(yè)廣泛開展和諧創(chuàng)建活動,不斷注入和諧內(nèi)涵,廣泛開展和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭、和諧單位活動,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,提高創(chuàng)建水平和標準。在黨政機關(guān)開展“創(chuàng)文明機關(guān)、做人民公仆”活動,在企業(yè)和行業(yè)開展“共鑄誠信”活動,把和諧精神、和諧理念融入到各行各業(yè)的實際工作之中,體現(xiàn)到人民群眾的現(xiàn)實生活之中,讓和諧創(chuàng)建活動深入到每一個單位,影響到每一個人。
2、深入推進新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。一是按照 “一二五三”的農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體工作思路,將社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步引向深入。繼續(xù)抓好 “四進農(nóng)戶”、“創(chuàng)建生態(tài)文明村”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動。二是深入抓好六項教育活動。以“四進農(nóng)戶”和“改樹塑”活動為載體,通過榜樣、娛樂、培訓、感知和群眾自我教育等方式,深入開展黨的基本理論、基本路線和農(nóng)村形勢政策、民主法制、市場經(jīng)濟知識、社會主義榮辱觀和道德觀、移風易俗和行為養(yǎng)成等六項教育活動,引導農(nóng)民樹立適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的思想觀念,努力培育新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)風文明提升。
3、大力開展公民道德教育活動,全面提高市民文明素質(zhì)。加強日常禮儀、人際交往、公共秩序、旅游出行等知識的宣傳,加大對不文明行為的治理力度,引導每位公民從我做起,從身邊事做起,從點滴做起,全面塑造講文明、懂禮貌的高素質(zhì)公民形象。
(五)在群眾文化建設(shè)上取得新突破,為和諧社會建設(shè)提供文化條件
精心打造具有地方特色的文化品牌,繁榮文化事業(yè),努力增強文化發(fā)展的自身活力。
1、廣泛開展群眾性文化活動,努力豐富、活躍城鄉(xiāng)文化生活。要認真總結(jié)近年來開展群眾文化活動的經(jīng)驗,繼續(xù)開展好“周末大舞臺”、“金色田野”等群眾性文化活動,按照樂于參與、便于參與的要求,積極創(chuàng)新基層文化活動的形式和載體,大力發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化及重大節(jié)慶文化,鼓勵和支持群眾開展自編自演、自娛自樂、健康向上的文化活動,讓人們在多姿多彩的文化活動中享受生活、陶冶情操、滋潤心靈。
2、維護群眾文化權(quán)益,完善公共文化服務(wù)體系。利用好文化惠農(nóng)政策,全面落實好廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程、電影放映工程、農(nóng)村萬村書庫工程,積極對上爭取資金,努力完善基層文化設(shè)施建設(shè),推動公共文化服務(wù)向農(nóng)村和社區(qū)延伸。認真貫徹落實全省文化體制改革試點工作會議和省委省政府《關(guān)于支持文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等文件精神,積極穩(wěn)妥地推進我縣文化體制改革。
3、加強文化市場監(jiān)管,不斷改進和創(chuàng)新管理手段。深入開展“掃黃打非”工作,充分發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)等群眾團體的作用,轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新機制,加強對從業(yè)人員的管理。要堅持“二為”方向和“雙百”方針,始終把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,多出精品,多出反映我縣實施三年翻番戰(zhàn)略做法、成果的文藝作品,使三年翻番戰(zhàn)略家喻戶曉,人人出力獻策。
三、幾點要求
做好新形勢下宣傳思想工作要求我們必須以全新的理念、創(chuàng)新的膽識、務(wù)實的作風開展工作,才能更好地服從服務(wù)于工作大局。
一是要改進創(chuàng)新、突破難點,增強宣傳思想工作的針對性。宣傳思想工作要適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù),必須把改進創(chuàng)新作為常抓不懈的主題,始終做到與時俱進,保持旺盛的生機與活力。要按照科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的要求,不斷豐富宣傳思想工作的內(nèi)容,要適應(yīng)越來越多的社會成員由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕钡男绿攸c,拓展宣傳思想工作的對象,著眼于人們思想活動變化大的特點,探索行之有效的方式方法。要進一步解放思想,開闊視野,積極學習借鑒外地的成功經(jīng)驗,為我所用。要抓住薄弱環(huán)節(jié),找準癥結(jié),潛心研究,突破難點,拿出解決問題的辦法和思路,努力在科學、求實、依法上求突破。要敢于打破常規(guī),勇于實踐,大膽探索,以敏銳的思維、開拓的膽識創(chuàng)新宣傳思想工作,把拓展宣傳思想工作內(nèi)容、對象、渠道的新任務(wù)落到實處。
二是要加強作風建設(shè),狠抓工作落實,為提升宣傳思想工作水平提供思想保證。要大興調(diào)查研究之風,重心下移,努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性。要把抓落實作為衡量工作成效的標準,落實,就是要重實際、鼓實勁、求實效,把工作往深里做、往實里做,使各項任務(wù)真正落地,落到最基層,做到群眾心坎上。落實,就是要聚精會神,把心思用在工作上,把精力投到事業(yè)上,踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè),力戒浮躁,不搞花架子,不做表面文章。落實,就要持之以恒、一以貫之,對認準的事情有一股韌勁,扭住不放,就是要嚴細深實,周密計劃部署,精心組織實施。
三是要整合資源,加強管理,構(gòu)建大宣傳工作格局。要樹立大宣傳的工作理念,打破以往宣傳工作自身循環(huán)、封閉運行的局限,整合宣傳文化戰(zhàn)線各部門、群團、社團組織、黨委行政業(yè)務(wù)部門內(nèi)的宣傳文化資源,加強協(xié)調(diào)調(diào)度指揮,克服單打獨斗、單擺浮擱的工作抓法,形成多方參與的大宣傳格局,實現(xiàn)宣傳資源的有效整合和優(yōu)化配置。要堅持守土有責、加強管理,牢固樹立以管理促繁榮、以管理促發(fā)展、向管理要效益的觀念,建立健全相關(guān)管理制度,明確管理責任,改進管理方式,加強重點管理,確保我縣宣傳思想工作實現(xiàn)新跨越。
同志們,今年是黨的xx大和省十次黨代會召開之年,是和諧社會建設(shè)的起步之年、基礎(chǔ)之年,更是我縣實施三年翻番戰(zhàn)略、建設(shè)全省強縣的關(guān)鍵之年。做好今年宣傳思想工作,意義重大,影響深遠,讓我們以高度的責任意識,以良好的精神狀態(tài),以扎實的工作作風,在新的一年,努力工作,乘勢而上,為開創(chuàng)我縣宣傳思想工作的新局面做出新的更大貢獻!
2023年全縣疫情演練信息簡報范文如何寫四
同志們:
這次縣委人大工作會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實省委人大工作會議精神;進一步提高全縣各級干部特別是領(lǐng)導干部對人大工作重要性的認識,明確新形勢下人大工作面臨的新任務(wù)和新要求,不斷加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,更好地發(fā)揮縣人大及其常委會的作用,加快依法治縣與構(gòu)建和諧社會進程,為推進我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的政治保障。
近年來,縣委高度重視人大工作,切實加強和改進對人大工作的領(lǐng)導,積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)。人大及其常委會始終把堅持和依靠黨的領(lǐng)導作為做好人大工作的根本保證,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),做了大量卓有成效的工作,在我縣“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。特別是近兩年,人大及其常委會在認真行使重大事項決定權(quán)、選舉任免權(quán)、強化監(jiān)督、發(fā)揮代表作用和加強自身建設(shè)等方面都取得了明顯成效,縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標。黨的十六屆四中全會把發(fā)展社會主義民主政治的能力,作為當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)。這對黨委、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會主義政治文明的高度,進一步深化認識,加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,努力把我縣人大工作提高到一個新水平。下面,我講三點意見。
一、充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義,進一步增強做好新時期人大工作的使命感和責任感
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期,堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,對于促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重大的意義。
(一)堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治、人民當家作主的必然要求。社會主義民主政治的核心和本質(zhì)是人民當家作主。堅持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。人民代表大會制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民,是人民當家作主的最好組織形式,也是我們黨在新的歷史條件下堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的最好組織形式。通過這種組織形式,能夠讓人民群眾充分行使自己當家作主的政治權(quán)利,參與國家事務(wù)管理,從而進一步發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性;能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來,把智慧和力量凝聚起來,共同去完成加快發(fā)展的歷史使命;能夠保證我們實行民主集中制原則,使國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)為了一個共同目標,協(xié)調(diào)一致地開展工作,真正代表人民利益,全心全意為人民服務(wù)。實踐證明,人民代表大會制度,深深植根于人民群眾之中,是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是社會主義政治文明重要的制度載體。只有不斷堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢,才能從制度上保證人民當家作主。
(二)堅持和完善人民代表大會制度是加快依法治縣進程、推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的迫切需要。推進依法治縣,建設(shè)和諧社會是貫徹落實依法治國基本方略的重大舉措。發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,是人大及其常委會的根本任務(wù)。只有堅持和完善人民代表大會制度,依法行政,公正司法,國家機關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),才能真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展才會有可靠的法治保障。當前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,要繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展勢頭,一個很重要的方面就是要用法律手段來保障。憲法和法律賦予人大及其常委會決定重大事項、監(jiān)督、選舉任免等重大職權(quán),這些權(quán)力的行使,對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用是任何其它國家機關(guān)都無法替代的。通過人大及其常委會圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展依法履行職責,充分發(fā)揮依法決策、監(jiān)督制約和權(quán)力維護等重要職能作用,才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同的行為?guī)范,才能更好地使事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護和支持,最大限度地調(diào)動人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性和創(chuàng)造性,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭的力量源泉??梢哉f,堅持和完善人民代表大會制度,直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程,關(guān)系到我縣跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。
(三)堅持和完善人民代表大會制度是改進黨的領(lǐng)導方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求和根本途徑。十六屆四中全會《決定》指出,黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導制定和實施憲法和法律,采取科學的領(lǐng)導制度和領(lǐng)導方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,黨所面臨的歷史任務(wù)發(fā)生了重大變化,人民群眾的民主參與意識和權(quán)利維護意識越來越強。要適應(yīng)新形勢新變化,就必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,從制度上完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度是我們黨對國家和社會事務(wù)實施領(lǐng)導的一大特色和優(yōu)勢。在新的歷史條件下,是否更加重視人民代表大會制度建設(shè),善于發(fā)揮人大及其常委會的作用,已成為衡量我們黨委領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力高低的一個重要標志。提高黨的執(zhí)政能力,必須善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施;必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過國家權(quán)力機關(guān),經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,變成人民群眾的自覺行動,落實到各項工作中去;必須善于利用民主和法制的武器,整合社會資源,規(guī)范社會秩序,聚合社會力量,在加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中努力提高執(zhí)政能力。
總之,全縣各級黨組織、國家機關(guān)、廣大黨員干部和全體公民,一定要進一步深化對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認識,進一步增強做好新時期人大工作的使命感和責任感,切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好、落實好。
二、保證和支持人大及其常委會依法行使各項職權(quán),切實保障人民當家作主的權(quán)利
堅持人大制度,發(fā)揮人大作用,集中體現(xiàn)在人大及其常委會充分依法行使職權(quán)和切實保障人民當家作主的權(quán)利上。全縣必須采取切實有效的措施,把保證和支持人大及其常委會依法行使職權(quán),切實維護人民群眾的利益,作為加強人大工作的重要內(nèi)容。
(一)支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān),它的決議、決定既有廣泛的號召力,又有普遍的約束力和強制性。支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),是我們黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的重要方式和重要保障。黨委要支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項,凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該由人大及其常委會討論、決定的,都要向本級人大及其常委會提出決策建議,使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。人大及其常委會要圍繞黨委的中心工作,抓住事關(guān)全局的重大問題,以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題,依照法定程序適時作出決定。要強化調(diào)研、咨詢、論證,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,努力實現(xiàn)決策的科學化、民主化。政府、法院、檢察院要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,對應(yīng)由人大及其常委會審議決定的事項要依法提請審議。
(二)支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是提高發(fā)展社會主義民主政治能力的要求。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。黨委要支持人大對“一府兩院”依法實施監(jiān)督。人大及其常委會要積極改進和加強監(jiān)督工作,把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督重點,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為,堅決糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問題,切實維護法制的尊嚴。要以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進一步完善監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機制,不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。要把權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督與行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式有機結(jié)合起來,豐富監(jiān)督內(nèi)容,提高監(jiān)督水平。政府和法院、檢察院要依法履行職責,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。對人大常委會和人大代表提出的意見、建議,要認真辦理、督促落實,并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。實行垂直管理的部門,也要依法接受同級人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(三)支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是堅持黨的領(lǐng)導的一條重要原則,依法選舉和任免國家機關(guān)工作人員是人大及其常委會的一項法定職責。黨管干部和人大及其常委會依法選舉任命,從根本上說是一致的,都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹實施,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的組織保障。黨委要堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)的有機統(tǒng)一,切實貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定。對應(yīng)該由人大常委會任免的干部,黨委要提前向人大常委會黨組通報有關(guān)情況和推薦理由;對應(yīng)該由人代會選舉的干部,要提交大會充分醞釀討論,認真聽取意見,依法組織好大會選舉。要加強對選舉工作的領(lǐng)導,嚴格依照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定辦事,堅持差額選舉制度和聯(lián)名提名候選人制度,尊重選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán),堅決查處違反選舉法律法規(guī)、破壞選舉工作的行為,切實保障選民和代表的合法權(quán)利。
(四)支持人大代表依法履行職責,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民行使國家權(quán)力。黨委在推薦人大代表人選中,要堅持代表的廣泛性和先進性相統(tǒng)一,既要合理安排比例結(jié)構(gòu),又要注重代表的素質(zhì)和議政能力、進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表整體素質(zhì)。黨委、人大常委會、政府和法院、檢察院都要加強同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責提供方便和條件。我縣各級人民代表大會有****名代表,要注意調(diào)動他們依法履行職責的積極性,充分發(fā)揮代表的作用。人大常委會要進一步創(chuàng)新代表活動方式,建立健全代表工作制度,積極組織人大代表參加執(zhí)法檢查、評議、視察調(diào)查等活動,堅持邀請人大代表列席人大常委會會議,認真辦理代表議案和建議、批評、意見。要切實貫徹代表法,維護和保障代表權(quán)利,對那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責的行為,要嚴肅查處。(五)堅決維護好人民群眾的利益。人大及其常委會要堅持以人為本,牢固樹立執(zhí)法為民、監(jiān)督為民的思想,自覺接受人民監(jiān)督。要進一步密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,使決策、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護人民的利益。要健全完善公民旁聽人大常委會議、旁聽人民代表大會會議等制度。堅持和發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛權(quán)利和自由。要高度重視和及時處理人民群眾的來信來訪,完善信訪工作責任制,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面
加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的根本保證。為加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,縣委出臺了《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》。各級各部門要按照這個總體要求,認真貫徹落實《意見》作出的各項部署,推動我縣人大工作不斷開創(chuàng)新局面。
(一)切實抓好黨領(lǐng)導人大工作的制度建設(shè)。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,科學規(guī)范黨委和人大的關(guān)系??倲埲志褪且o緊抓住帶全局性、根本性和方向性的問題,通過科學化、規(guī)范化、制度化的機制,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。協(xié)調(diào)各方就是要協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系,協(xié)調(diào)好行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)之間的關(guān)系,幫助解決工作中的矛盾和問題,促進國家機關(guān)之間的相互理解和支持,真正形成分工負責、各司其職、步調(diào)一致、團結(jié)奮進的局面。黨委要樹立“一盤棋”思想,把人大工作擺上重要議事日程,進一步健全黨委領(lǐng)導人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按照人大的職權(quán)范圍和工作特點,向人大常委會黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提出任務(wù)和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。要定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。黨委的重大決策和工作部署,要及時向人大常委會組成人員通報,主動聽取他們的意見和建議。黨委、政府召開涉及全局工作的會議或組織的重要活動,應(yīng)安排人大常委會領(lǐng)導成員參加,其中有縣級主管部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導參加的,應(yīng)視其情況安排人大常委會有關(guān)專委和工作機構(gòu)負責人參加。
(二)進一步提高黨的依法執(zhí)政能力。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國理政的一個基本方式,是推進依法治國的內(nèi)在要求和實際體現(xiàn)。依法治國方略不斷深入實施的過程,實際上就是人民代表大會制度不斷完善和發(fā)展的過程,是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一有效實施的過程。依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程,高度重視和切實加強人大工作,不斷提高依法執(zhí)政的能力。各級領(lǐng)導干部要從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治縣、依法執(zhí)政要求的思維方式、領(lǐng)導方法和工作習慣,在制定文件和進行決策時,都必須符合憲法和法律的規(guī)定,在法治軌道上推動各項工作的開展。要善于運用國家政權(quán)形式依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。抓住監(jiān)督、執(zhí)法、司法、普法等重要環(huán)節(jié),大力推進依法治縣進程。全面推進依法行政,努力建設(shè)法治政府。積極推進司法改革,充分發(fā)揮司法制度和司法機關(guān)在維護社會公平和正義方面的作用。要通過依法執(zhí)政能力的提高,更好地促進人大工作,加快依法治縣進程。
(三)加大對民主法制建設(shè)和人大制度的宣傳力度。要把對民主法制建設(shè)、人民代表大會制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入黨委宣傳工作的總體安排。要加強對社會主義民主法制理論、人大制度的基本知識和社會主義政治文明的宣傳。要大力宣傳廣大人民如何當家作主,依法行使管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)力,大力宣傳如何逐步完善社會主義民主法制,依法維護人民群眾的合法權(quán)益,大力宣傳人大及其常委會依法履行職權(quán)的典型經(jīng)驗,大力宣傳人大代表密切聯(lián)系群眾、依法執(zhí)行職務(wù)的工作情況。各新聞媒體要加強和改進對人民代表大會、人大常委會會議和重要活動的宣傳報道,增強宣傳報道效果。黨校、各類干部培訓學校要把憲法、法律和人民代表大會制度的基本知識,作為黨員干部培訓的一項重要內(nèi)容。要不斷加強人大制度理論研究和工作研究,尤其要加強對提高發(fā)展社會主義民主政治的能力和民主法制建設(shè)的研究,用理論指導我縣社會主義政治文明和人大工作的實踐。要深入開展“四五”普法活動,加大法制宣傳教育力度,在全縣上下逐步形成人人自覺學法守法用法的良好氛圍。
(四)不斷加強人大及其常委會的自身建設(shè)。加強人大及其常委會自身建設(shè),是依法履行職責的重要條件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷推進,人大及其常委會所擔負的任務(wù)越來越重。要高度重視、大力支持人大及其常委會的建設(shè),努力為他們更好地履行職責、開展工作提供保障。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)和前提。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,高度重視人大及其常委會的組織建設(shè),使人大及其常委會的人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔負的職責和任務(wù)相適應(yīng),從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責。要優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。人大常委會組成人員中,既要有一定數(shù)量的實踐經(jīng)驗豐富的老同志,又要適當選拔一批年富力強、綜合素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年同志專職從事人大工作;既要有在黨政領(lǐng)導機關(guān)和部門擔任過領(lǐng)導職務(wù)的同志,又要有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才。要重視人大常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè),按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的總要求,狠抓干部隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大干部隊伍。要把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃,多渠道鍛煉人大干部,對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關(guān)工作的同志要不斷加強學習,努力提高素質(zhì),增強政治意識和責任意識,始終保持積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),要不辱歷史使命,不負人民重托,盡心竭力做好人大工作。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在縣委領(lǐng)導下,切實做好新時期人大工作,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,為推進樂至物質(zhì)文明、政治文明、精神文明更快更好地發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。
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