農(nóng)民工投訴材料范文(大全8篇)

國際關(guān)系是各國之間相互依存的交往與合作。如何保持良好的心態(tài)和情緒對(duì)于個(gè)人的健康和幸福至關(guān)重要。沒有固定的總結(jié)范文，但可以參考一些經(jīng)典案例進(jìn)行模仿。

農(nóng)民工投訴材料篇一

摘要：自《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實(shí)施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,我國外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到2049元，比增加359元，增幅達(dá)21.2%，拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。

農(nóng)民工投訴材料篇二

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需要自己不斷磨合與充實(shí)，并非一件簡(jiǎn)單之事，以下小編為大家提供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型。

供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。

董，男，漢族，1954年3月出生于黑龍江省富?？h，現(xiàn)任山東省青島市雙融篷布責(zé)任有限公司總經(jīng)理，青島市誠信工藝品公司總經(jīng)理兼董事長(zhǎng)。

董**年輕時(shí)就在生產(chǎn)隊(duì)任過隊(duì)長(zhǎng)，在村小學(xué)當(dāng)過民辦教師、教導(dǎo)處主任。由于家庭人口多，家境貧寒，在學(xué)校工資低，生活極為困難，他天性好強(qiáng)能吃苦耐勞，始終有一種不服輸?shù)捻g勁，于是，他毅然決然地帶著年幼的孩子外出打拼。1994年，董一家來到了山東青島膠州李哥莊，最初是給單位或企業(yè)打零工，當(dāng)過保安、包過醫(yī)院食堂、開過飯店，什么活都干。后來有很多家外企在這里落戶辦企，他又到企業(yè)找活干。他勤奮好學(xué)、善于思考，短短的時(shí)間內(nèi)就摸索出了做副食生意的門道。經(jīng)過幾年的努力，個(gè)人手頭上有了一些積蓄，通過自籌，在xx年5月他開辦了一處首飾加工廠，自己?jiǎn)为?dú)開始經(jīng)營企業(yè)。經(jīng)營的過程中，他逐步摸出了兩條制勝之道：一是注重商品質(zhì)量，絕不經(jīng)營假冒偽劣商品，保證所售貨物貨真價(jià)實(shí);二是誠信經(jīng)營、禮貌待人，從不坑蒙欺騙，堅(jiān)持誠信第一的原則。由于他經(jīng)營有方，管理到位，商品貨真價(jià)實(shí)，他的商品總是能贏得顧客的信賴，生意十分紅火。隨著生意的做大，他又于xx年在山東青島注冊(cè)了誠信工藝品有限公司。面對(duì)全新的領(lǐng)域，他不斷思考，不斷探索。他認(rèn)為，開公司、辦企業(yè)，就不能像以前開加工點(diǎn)那樣，只要誠信經(jīng)營，雇傭三、四個(gè)人就行了。要把企業(yè)辦好一定要真正的會(huì)經(jīng)營、會(huì)管理。管理出人才、管理出效益、管理促發(fā)展。在注重借鑒傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，他不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式。在實(shí)踐中他摒棄了一些舊的用人做法，堅(jiān)持“能者上，庸者下，平者讓”的用人原則，全面推行多勞多得、工效掛鉤的工薪制度，大大增強(qiáng)了員工的緊迫感、危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把企業(yè)的經(jīng)營管理工作內(nèi)容納入規(guī)范之中，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)范全體員工的思想、道德和工作行為。他不惜重金，高薪聘請(qǐng)各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人員，實(shí)行聘任制，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度操作。經(jīng)過不斷磨合與充實(shí)，形成了自己獨(dú)特的量化考核，形成了環(huán)環(huán)相扣的管理鏈，使全體員工由他律到自律，進(jìn)而潛化為自覺的發(fā)展過程，主動(dòng)參與管理之中，形成了一種值得借鑒的企業(yè)管理文化。

創(chuàng)業(yè)的征程無疑是艱辛的，董一步一步、堅(jiān)定不移的邁向自己的奮斗目標(biāo)。從xx年創(chuàng)辦企業(yè)開始，他在山東青島已擁有2處固定資產(chǎn)達(dá)500萬元的工藝品加工企業(yè)，在山東菏澤一處。2019年，他在青島膠州李哥莊又注冊(cè)了青島雙融篷布責(zé)任有限公司。董善于掌握市場(chǎng)信息，虛心向同行學(xué)習(xí)，看準(zhǔn)了篷布生產(chǎn)市場(chǎng)，大膽地干起了篷布加工企業(yè)?，F(xiàn)如今，生意紅火，銷售市場(chǎng)暢通，年平均效益可達(dá)200萬元。

短短幾年之內(nèi)，董從一個(gè)打工仔發(fā)展到擁有幾家公司的大企業(yè)家。取得這樣的成就無不與他的務(wù)實(shí)肯干、敢干敢闖、平易近人、秉公守法、誠實(shí)守信密不可分。無論是賣貨還是做企業(yè)，他始終堅(jiān)持誠信經(jīng)營、依法納稅，從未借故不繳或少繳稅款，更未弄虛作假，偷逃稅款。作為一個(gè)依靠自己雙手先富的致富者，他始終不忘回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)、始終惦記著那些需要幫助的人。他愛護(hù)員工，關(guān)心他們的生活。無論是在工作中還是在生活上，只要他們遇到因難，他都及時(shí)去幫助解決。員工和老鄉(xiāng)家中有婚喪嫁娶等大事小情，只要他知道必定到場(chǎng)。在工作中理解員工的疾苦，在待遇上向苦、臟、累崗位傾斜，盡最大可能改善勞動(dòng)條件，營造和平共處工作環(huán)境，滿足員工勞動(dòng)保護(hù)的要求。經(jīng)過多年的努力，他和全體員工結(jié)下了深厚的感情，在員工中享有很高威望。

董經(jīng)營之路向人們昭示著一種經(jīng)營管理理念的成熟和成功，也向人們證明了一個(gè)創(chuàng)業(yè)者艱辛的奮斗歷程。對(duì)于56歲的董而言，前行的路依然漫漫，荊棘與光明同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存，但是有理由相信，他會(huì)一步步走得更好、更平穩(wěn)，從而在經(jīng)營管理中取得更好的發(fā)展，做的事業(yè)會(huì)像青松一樣四季常青!

郁郁蔥蔥的田野，明媚的陽光肆意流泄。在百丈鄉(xiāng)大滿村沿線公路旁的一大片馬蹄田邊，我們見到了百丈鄉(xiāng)鼎鼎有名的“種植能人”——韋啟恒。

27歲的韋啟恒畢業(yè)于廣西農(nóng)校，因?yàn)楫厴I(yè)后沒有工作分配，一直在杭州打工。2019年夏天，受國際金融危機(jī)影響，工廠不得不放假，揣著不安和困惑，他回到了老家百丈鄉(xiāng)大滿屯鸞村?！按蚬るm然也有一些積蓄，但坐吃山空，又沒有其他收入來源，天天閑在家里，心里很不是滋味?！表f啟恒說。于是，他每天都琢磨著找點(diǎn)事做，心想不能讓自己這幾年農(nóng)校白念了，他決定學(xué)以致用，開始尋求從種植這一方面尋求突破，百丈鄉(xiāng)盡管地處偏遠(yuǎn)，但是卻交通便利，良田肥沃，水資源豐富，氣候宜人。多方考察斟酌后，他決定聯(lián)合周邊群眾一起種植甜玉米。由于畢業(yè)于農(nóng)校，掌握著一定的農(nóng)作物種值的知識(shí);而且韋啟恒本人謙虛好學(xué)，他不厭其煩地向農(nóng)校的種養(yǎng)專家請(qǐng)教，并向鄰縣的種植大戶學(xué)習(xí)種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，多次邀請(qǐng)讀農(nóng)校時(shí)的老師和專家到自家的基地去指導(dǎo)。通過多方學(xué)習(xí)和自己在實(shí)踐中的不斷摸索，韋啟恒很快學(xué)到了一整套適合種植甜玉米的本領(lǐng)。韋啟恒種植的甜玉米由于個(gè)大粒飽滿，營養(yǎng)豐富，口感好，頗受市場(chǎng)青睞，一收獲便引來老板大批量收購，1.4元/公斤，很快便銷售一空，沒有了銷路的后顧之憂，韋啟恒第一次創(chuàng)業(yè)就賺了一個(gè)“滿堂紅”。

“與打工比起來，自己創(chuàng)業(yè)比較辛苦，而且也有風(fēng)險(xiǎn)，但是現(xiàn)在政策那么好，政府幫我辦理了返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證，創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼，有了政府的支持，我相信，只要堅(jiān)持，最終會(huì)獲得成功?！表f啟恒信心十足地告訴筆者。現(xiàn)在，在鄉(xiāng)、村干部的支持下，他貸款又?jǐn)U大了種植規(guī)模。在他的精心培育下，他種植的120畝芋頭前不久又獲得了豐收，韋啟恒主動(dòng)走出去，聯(lián)系外地老板到百丈收購，2.4元/公斤，純收入達(dá)十多萬元。

往日打工仔變成了家鄉(xiāng)致富帶頭人，韋啟恒通過種植鼓了自己的腰包，同時(shí)也帶動(dòng)周邊村民加入到種植行列中。今年夏天，韋啟恒決定租下大滿小學(xué)旁的一片農(nóng)田種植馬蹄，由于看到他通過種植富裕起來了，周邊的群眾也被帶動(dòng)起來了，群眾也自發(fā)種了三十多畝，對(duì)于鄉(xiāng)親們的求教，韋啟恒總是毫無保留地向他們傳授經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。眼下，是馬蹄進(jìn)入分蘗生長(zhǎng)的重要時(shí)期，我們經(jīng)?？梢砸姷剿谔镩g指導(dǎo)群眾。預(yù)計(jì)今年所種的馬蹄將達(dá)到6000斤/畝，產(chǎn)值將達(dá)到5000元/畝。

與其他創(chuàng)業(yè)者相同的是創(chuàng)業(yè)之路充滿著艱辛與坎坷，與其他創(chuàng)業(yè)者有所不同的是他的創(chuàng)業(yè)之路緣于高考落榜對(duì)他心靈上的那道創(chuàng)傷。2019年7月對(duì)于來說是個(gè)黑色的七月，十年寒窗，卻僅以2分之差被拒之于心儀的高校大門之外，那種失落與痛苦是旁人難以體會(huì)得到的，他也曾想到復(fù)讀，但一想到父母那疲憊的身影，不由的放棄了，最終，他加入了外出打工的隊(duì)伍，來到了天津一個(gè)建筑工地上干活，從學(xué)校到工地，無論在身體上還是在心理上對(duì)他都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，每天起早貪黑的干著粗重的力氣活，真把他累壞了，最讓他難以接受的是工資是那樣的微薄。在無數(shù)個(gè)夜晚，他問自己難道這一輩子就這樣度過嗎，不行，我的努力去改變這一切。漸漸地，他發(fā)現(xiàn)同在一個(gè)工地上干活，電焊工的工資是他的好幾倍，這是他第一次感受到技術(shù)的含金量，就在那一刻，他對(duì)自己說：我要學(xué)技術(shù)，我要用技術(shù)改變自己的命運(yùn)。就這樣，他辭掉了工地上的活，來到了一家農(nóng)用機(jī)械廠做了一名學(xué)徒工。白天，他跟著師傅邊看邊練，晚上，餓補(bǔ)焊工理論知識(shí)，這樣的日子過了半年多，他的焊接技術(shù)也學(xué)到了家，還利用業(yè)余時(shí)間學(xué)會(huì)了識(shí)圖、繪圖、下料等技術(shù)，但此時(shí)的他已不再滿足于做一名高薪焊工了，他有了更高的追求，那就是回家創(chuàng)業(yè)，為自己，為家鄉(xiāng)，他選擇了這條路。

回到家后，他并沒有急于開始干，而是認(rèn)真考察了家鄉(xiāng)的市場(chǎng)，漸漸地他發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)民收入的提高，新房也蓋的越來越多，越來越快，那蓋新房總離不了門窗吧，所以新房多了也就意味著門窗的需求量大了，門窗是一個(gè)很大的市場(chǎng)，干脆建一個(gè)門窗加工廠吧，既可以發(fā)揮自己會(huì)焊接技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，又用不了投資太多的錢，可行。他拿出了打工掙的工資，又從朋友處借了一部分，臨街租了兩間門面，買了電焊機(jī)等一些必需的設(shè)備后便熱火朝天地干起來了。萬事開頭難，這話一點(diǎn)都不假。雖說他的產(chǎn)品質(zhì)量不錯(cuò)，但買家并不多，人們對(duì)他還不太認(rèn)可，總覺得這個(gè)毛頭小子能干出好活嗎。他意識(shí)到了這一點(diǎn)，他要用自己的實(shí)際行動(dòng)去讓大家接受他和他的產(chǎn)品。工作中，他始終本著“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”的理念，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，每一次下料，每一處焊接，他都做到了細(xì)之又細(xì)，精之又精，生產(chǎn)出的門窗個(gè)個(gè)是精品。另外，他在創(chuàng)新上也下了很大的功夫，不斷去迎合消費(fèi)者日益變化的需要，為此，他跑遍了北京、天津、鄭州、洛陽等周邊地區(qū)，去向同行取精。回家后，在借鑒同行經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，他設(shè)計(jì)出了一個(gè)又一個(gè)新式門窗，受到了大家的歡迎，銷售量自然有了很大的增長(zhǎng)。經(jīng)營的另一個(gè)環(huán)節(jié)——售后服務(wù)，他也做好了，做精了。他始終認(rèn)為，別人買了我的產(chǎn)品，我就應(yīng)該確保人家用的好，用的舒心，這是再簡(jiǎn)單不多的道理了。所以，平時(shí)只要誰家的門窗壞了，只要一個(gè)電話，再忙他也會(huì)立刻趕過去解決，門鎖壞了，免費(fèi)換門鎖，碰掉漆了，他免費(fèi)給噴漆。有錢沒錢，需要門窗那就先安上，這兩年，他賒出去的門窗就價(jià)值4萬多元，他把方便給了別人，把難處留給了自己。有人問他這樣做覺得虧不虧，他總是玩笑似的說，我給了他們門窗，他們給了我市場(chǎng)。

兩年過去了，他也由當(dāng)初的兩間門面，發(fā)展成了一個(gè)固定資產(chǎn)達(dá)20多萬元的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并安置了8名下崗職工進(jìn)廠就業(yè)。事業(yè)發(fā)展了，自己富裕了，但他并沒有忘記幫助和支持過自己的父老鄉(xiāng)親，他暗自把帶動(dòng)父老鄉(xiāng)親共同致富當(dāng)成了一份責(zé)任裝在了心里。

農(nóng)民工投訴材料篇三

近年來，湖南省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”系列文件精神，特別是落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)[20pc]32號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā)[20pc]47號(hào))文件精神，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工頭腦活、見識(shí)廣等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，拓寬創(chuàng)業(yè)路徑，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在全省掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的熱潮。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人數(shù)已累計(jì)達(dá)到28萬人左右，成功創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體3萬多家，其中農(nóng)業(yè)企業(yè)有1.5萬多家，安排勞動(dòng)就業(yè)60余萬人，年銷售(營業(yè))收入超過400億元。當(dāng)前，全省農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

(一)行業(yè)趨向多元化。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)已經(jīng)從當(dāng)初單純的工業(yè)，向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲、休閑旅游、物流業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等各個(gè)行業(yè)發(fā)展。洞口縣李云，在深圳打工后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2007年成立了湖南恒農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，公司是集種養(yǎng)、飼料加工、肉食加工、休閑旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。公司旗下有恒富農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)、邵陽萬頭天然養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)養(yǎng)殖基地，領(lǐng)辦了2個(gè)養(yǎng)殖合作社。20pc年銷售收入達(dá)到了1.18億元。獨(dú)創(chuàng)了“春送種豬秋收仔”的恒農(nóng)模式，20pc年10月，中央電視臺(tái)七套農(nóng)廣天地進(jìn)洞口專題進(jìn)行了報(bào)道，參與產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶人平年均增收1500元。

(二)企業(yè)趨向規(guī)?；?。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，已經(jīng)從當(dāng)初的小打小敲，向上規(guī)模、上檔次發(fā)展。，隆回縣農(nóng)民范時(shí)軍，早年在東莞打工、創(chuàng)業(yè)，2013年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了湖南軍杰食品有限公司。公司投資5.27億元建設(shè)隆回“三辣”(辣椒、生姜、大蒜)系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，項(xiàng)目年設(shè)計(jì)產(chǎn)能10萬噸。20pc年在隆回縣通過公司加基地的模式種植辣椒1.12萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6582戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬元。公司20pc年銷售收入達(dá)1.73億元，成為名副其實(shí)的規(guī)模企業(yè)。

(三)技術(shù)趨向現(xiàn)代化。隨著市場(chǎng)的變化，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)越來越高，企業(yè)開始運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)，工藝得到顯著改進(jìn)，從最初的作坊式生產(chǎn)到逐步擁有現(xiàn)代化的設(shè)備，較高技術(shù)含量和高品質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)邁進(jìn)。懷化洪江嵩云禽業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人從廣州回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資12億元打造雪峰烏骨雞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作打造雪峰烏骨雞的育種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售、精深加工(提取烏雞蛋白、烏雞素保健品原料)產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取2020年達(dá)到50億元的銷售收入目標(biāo)。

(四)投資趨向資源化。我省自然資源豐富，勞動(dòng)力成本低于沿海城市，交通便利，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)興辦企業(yè)。桃江縣是全國有名的楠竹之鄉(xiāng)，全縣有楠竹100多萬畝，近幾年來，先后有100多個(gè)打工人員利用家鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)，回家創(chuàng)辦竹制品加工企業(yè)，現(xiàn)在全縣的竹制品加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到1000多家，成了名副其實(shí)的楠竹加工之鄉(xiāng)。

二、主要做法。

在推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中，湖南省的主要做法是：

(一)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)載體。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。20pc年全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)5萬家，銷售收入1.18億元，增長(zhǎng)16.3%，其中規(guī)模以上企業(yè)可達(dá)3750家，可實(shí)現(xiàn)銷售收入7500億元;省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到556家，其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)47家、省級(jí)509家，涉農(nóng)上市公司達(dá)到16家;省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售收入4630億元;100家重點(diǎn)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售收入1100億元，占556家龍頭企業(yè)銷售收入的四分之一。過10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可達(dá)到52家，過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可達(dá)到510家。規(guī)模企業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)力不斷增加，促進(jìn)了全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全面發(fā)展，助推了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，20pc年全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增800多家，規(guī)模以上企業(yè)新增150家，新增上市公司1家，新增過50億元企業(yè)2家、過10億元企業(yè)6家、過億元企業(yè)35家，新增就業(yè)人數(shù)10萬人。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。20pc年我省扶持家庭農(nóng)場(chǎng)6932戶，農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)4.5萬個(gè)，全省累計(jì)有合作社成員245萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的17.7%。農(nóng)民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展，不僅解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的矛盾，提高了農(nóng)民組織化程度，而且增加了農(nóng)民收入，傳送了新觀念、新品種、新技術(shù)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)打好了基礎(chǔ)。三是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。20pc年湖南省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營主體1.6萬個(gè)，接待游客14200萬人次，經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入265億元，同比增長(zhǎng)25.6%，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值320億元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)53萬人。

(二)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。一是培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，解決“不想創(chuàng)業(yè)問題”?！案易鱿纫蚁搿薄Ｎ覀儼研麄鹘逃鳛檗r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一推動(dòng)力，充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，開展多渠道、多層次、全方位的宣傳教育，大力宣傳省委、省政府關(guān)于鼓勵(lì)、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)方針政策，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)自立、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。二是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，解決“不易創(chuàng)業(yè)”問題。堅(jiān)持以企業(yè)需求為第一需求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，經(jīng)常深入企業(yè)，了解企業(yè)在創(chuàng)辦、發(fā)展過程中遇到的一些實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。加大了創(chuàng)業(yè)環(huán)境整治力度，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查，對(duì)各種亂收亂罰行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是建立激勵(lì)機(jī)制，解決“不敢創(chuàng)業(yè)”問題。各市州都出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，每年從財(cái)政中安排一定的資金用于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者在政治上給予關(guān)心，提高創(chuàng)業(yè)者的政治待遇，在全社會(huì)形成了“支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)”良好風(fēng)尚。

(三)深入推進(jìn)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)幫扶為重點(diǎn)，以項(xiàng)目帶動(dòng)為突破口，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良性互動(dòng)。一是以幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為目的，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。充分整合各類培訓(xùn)資源，加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，在規(guī)范開發(fā)統(tǒng)一教材的同時(shí)，注意收集各類創(chuàng)業(yè)人士的創(chuàng)業(yè)成功和失敗的案例，匯編成冊(cè)作為教學(xué)輔導(dǎo)資料，使教學(xué)靈活生動(dòng)，具有說服力。二是以幫助創(chuàng)業(yè)者成功為目的，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶體系。農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)業(yè)熱情和潛力，市場(chǎng)上始終商機(jī)不斷。但要真正引導(dǎo)一名初始創(chuàng)業(yè)者能成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，就必須認(rèn)真分析項(xiàng)目的可行性和創(chuàng)業(yè)者的適應(yīng)性。我們?cè)诩哟笙蛏鐣?huì)各界征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、多開發(fā)新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)把握科技含量、投資金額等指標(biāo)，并針對(duì)不同的群體，舉辦相應(yīng)的項(xiàng)目推介會(huì)，使創(chuàng)業(yè)農(nóng)民找到合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)理念。成立了以大學(xué)教授、企業(yè)家、銀行等組成的創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，采取“門診式”、“會(huì)診式”、“出診式”等方式，免費(fèi)為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)幫助和指導(dǎo)。三是以幫助創(chuàng)業(yè)者發(fā)展為目的，健全和完善創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。我們對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民不僅要“扶上馬、送一程”，還要“幫到底”。建立了相關(guān)培訓(xùn)協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)的形式將“小老板”們組織起來，通過協(xié)會(huì)的組織聯(lián)系和紐帶作用，讓他們相互幫助、相互協(xié)作、互通有無、取長(zhǎng)補(bǔ)短。同時(shí)，通過召開創(chuàng)業(yè)者小型座談會(huì)，以聯(lián)誼的方式，幫助創(chuàng)業(yè)者面對(duì)面地溝通信息，建立互助模式，提高經(jīng)營技能和抵抗創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，達(dá)到共同發(fā)展的目的。

(四)完善服務(wù)體系，打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。健全的服務(wù)體系是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的重要保證。一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，搭好發(fā)展平臺(tái)。引導(dǎo)各地把創(chuàng)業(yè)基地作為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的孵化器，因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)形式多樣的創(chuàng)業(yè)基地，搭好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。統(tǒng)籌安排優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)用地，加強(qiáng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定和落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以最低的成本、最優(yōu)的服務(wù)，引導(dǎo)小企業(yè)集聚，加速小企業(yè)成長(zhǎng)，壯大小企業(yè)群體。目前，全省已有各類創(chuàng)業(yè)基地5個(gè)。如長(zhǎng)沙市的隆平高科技園，規(guī)劃面積28平方公里，入園企業(yè)200多家，成為哺育新辦企業(yè)的搖籃。二是搭好科企對(duì)接平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、大專院校開展科企合作。20pc年組織農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的專家、企業(yè)家代表召開了全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戰(zhàn)略研討會(huì)。湖南省農(nóng)科院、農(nóng)產(chǎn)品加工研究所等專家，來自畜禽、果蔬、油脂油料、茶葉加工、糧食加工、水產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的企業(yè)家代表面對(duì)面探討行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，開展技術(shù)合作，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。經(jīng)調(diào)查，全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中與科研單位有合作的比例為71.9%，高出全國平均水平9.4個(gè)百分點(diǎn)。三是拓展企業(yè)融資平臺(tái)。20pc年我們組織全省14個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人和近200家農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，舉辦了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)股改知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了企業(yè)融資專家、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專門機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者，就中小微企業(yè)資本市場(chǎng)新機(jī)遇、企業(yè)股改常見法律問題及解決方案、股改中的財(cái)稅問題以及中小企業(yè)上市路徑設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行了授課培訓(xùn)，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁提供知識(shí)支撐;同時(shí)，通過與湖南股權(quán)交易所反復(fù)溝通、協(xié)調(diào)，湖南股權(quán)交易所的第二個(gè)行業(yè)專板---農(nóng)業(yè)專板(q版)正式開通，全省60家涉農(nóng)企業(yè)集體掛牌。湖南農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有了專屬的金融孵化平臺(tái)，成為湖南股交所掛牌企業(yè)的主力軍，彰顯出了我省農(nóng)業(yè)大省的特色和地位。五是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，搭好用地平臺(tái)。土地是人類賴以生存的最基本資源，也是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的基本前提。近年來，我們堅(jiān)持以穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系為前提，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了拋荒地、閑置土地向種養(yǎng)大戶、創(chuàng)業(yè)能手集中。

三、當(dāng)前存在的主要問題。

一是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的氛圍還有待提升。我們對(duì)外出務(wù)工人員的情況和信息掌握還不夠，尤其是與在外事業(yè)有成的人員聯(lián)系不多，宣傳、引導(dǎo)工作沒有真正到位，一些人對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在偏見，有很大一部分在外事業(yè)有成者沒有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)調(diào)查，全省外出務(wù)工人員有能力可以返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)的有50余萬人，而實(shí)際返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不到一半，且創(chuàng)辦的實(shí)業(yè)中個(gè)體經(jīng)營占80%，大部分人只圖返鄉(xiāng)過平淡舒適的生活，真正將所學(xué)技術(shù)和積累的資金投入興辦企業(yè)的不多。

二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳落實(shí)工作有待加強(qiáng)。全省各級(jí)政府出臺(tái)了一系列“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，但對(duì)于返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠政策方面，宣傳落實(shí)不夠，一些企業(yè)特別是新辦企業(yè)不清楚自己可減免或已減免哪些稅那些費(fèi)，覺得湖南經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不夠好，我們?cè)趦?yōu)惠政策落實(shí)和宣傳方面還有待加強(qiáng)。

三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本還比較高。雖然各級(jí)政府部門出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，但新創(chuàng)辦企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)在原材料、人工、用地、用電等成本上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降的大環(huán)境下，利用率下降，要發(fā)展壯大比較困難。

四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境還有待改善。盡管我們?cè)谄髽I(yè)融資方面想了不少辦法，但由于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)未樹立起自己的信譽(yù)和知名度，吸引投資和融資能力差。大部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者都是持自有資金投資創(chuàng)業(yè)，從銀行和其他金融機(jī)構(gòu)吸引投資的很少，影響了創(chuàng)業(yè)者的積極性。

四、政策建議。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，營造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。加大宣傳力度，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，樹立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先進(jìn)典型，從輿論上加以引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，吸引更多的人才返鄉(xiāng)，服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

(二)進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門檻，強(qiáng)化政策支持。在稅收、用地、用電等方面出臺(tái)更優(yōu)惠的政策，降低企業(yè)運(yùn)行成本。建議返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步減免稅收，進(jìn)行直購電制度改革，允許企業(yè)直接到電網(wǎng)公司買電，降低用電成本，減免企業(yè)產(chǎn)品流通的高速公路通行費(fèi)用。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化行政服務(wù)。對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，除國家法律、法規(guī)規(guī)定的審批外，各部門和各單位自行設(shè)置的前置審批一律取消，并不斷改進(jìn)辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。搞好信息服務(wù)。積極建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立全程跟蹤服務(wù)體系，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)中遇到的各種具體問題。

農(nóng)民工投訴材料篇四

首先，對(duì)中組部和省市委組織部為我們提供這次參加座談會(huì)的機(jī)會(huì)表示衷心的感謝。下面，我就我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)民工群體黨建工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。

我們某區(qū)是某市的中心城區(qū)之一，轄區(qū)面積42平方公里，人口64萬。我區(qū)轄9個(gè)街道辦事處，共有黨員8298名。全區(qū)現(xiàn)有35個(gè)行政村，農(nóng)村人口34000余人。我區(qū)設(shè)農(nóng)村工作局，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理農(nóng)村各種事務(wù)。同時(shí)，設(shè)農(nóng)村工作局黨委，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨建及農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作。黨委下設(shè)農(nóng)村黨總支3個(gè)，黨支部42個(gè)，共有農(nóng)村黨員972人，其中，女黨員255人。

關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。

根據(jù)我區(qū)農(nóng)村地處城區(qū)的特點(diǎn)和新形勢(shì)賦予基層黨建工作的新任務(wù)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，我們積極探索城區(qū)農(nóng)村黨建工作機(jī)制，努力在增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上想實(shí)招、創(chuàng)新路、求實(shí)效，基本保證了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的順利開展。

一是堅(jiān)持黨建工作責(zé)任制，確保農(nóng)村黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)委把農(nóng)村黨建工作納入全區(qū)基層組織建設(shè)的統(tǒng)一部署，每年與農(nóng)村工作局黨委簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。農(nóng)村工作局黨委積極落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行了黨委委員包片、黨員干部包村任黨建指導(dǎo)員的制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)。在黨建各項(xiàng)工作中，各黨建指導(dǎo)員都能到村參加活動(dòng)，協(xié)助解決矛盾，對(duì)支部工作給予了具體指導(dǎo)。每個(gè)黨委成員都能經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助村上解決農(nóng)村黨建工作中存在的問題，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各黨支部工作的督促檢查，從而保證農(nóng)村工作的正常開展。

二是切實(shí)抓好農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)成員綜合素質(zhì)偏低，村級(jí)后備干部隊(duì)伍人才缺乏等問題，我們多次選送村黨支部書記參加省市組織的培訓(xùn)，區(qū)委和農(nóng)工局黨委每年堅(jiān)持舉辦多期入黨積極分子、支部書記、村委會(huì)主任的培訓(xùn)班。同時(shí)，積極抓好農(nóng)村干部的學(xué)歷培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)農(nóng)村干部和入黨積極分子參加農(nóng)廣校的學(xué)習(xí)，采取多種形式提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)。

三是把好“入口”關(guān)，積極做好發(fā)展黨員工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極做好發(fā)展黨員工作。積極抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，不斷規(guī)范預(yù)備期新黨員的教育培養(yǎng)工作，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作程序，實(shí)行發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究制度，切實(shí)把好發(fā)展黨員“入口”關(guān)。今年共培訓(xùn)積極分子100多名，發(fā)展新黨員38名。

四是以“五個(gè)好”為目標(biāo)，狠抓以黨支部為核心的村級(jí)基層組織建設(shè)。把建立長(zhǎng)效工作機(jī)制作為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的重要任務(wù)來抓，制定計(jì)劃、落實(shí)措施、培養(yǎng)典型，積極開展“五個(gè)好”村黨支部和“黨建工作示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。各黨支部按照創(chuàng)建農(nóng)村黨建工作示范黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大黨員活動(dòng)室硬件設(shè)施建設(shè)力度，所有村配備“三機(jī)一室”，多數(shù)村黨支部與村委會(huì)班子團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)，工作配合密切，并能認(rèn)真做好黨員的教育管理工作。去年年底，區(qū)委命名5個(gè)村為“黨建工作示范村”，最近我們將再次進(jìn)行一次達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，對(duì)符合示范標(biāo)準(zhǔn)的村進(jìn)行命名表彰。

五是正確處理農(nóng)村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，建立和完善村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。建立村兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，推行村黨支部書記任村民代表會(huì)議主席制度，明確了村黨支部、村委會(huì)及村民代表會(huì)的職權(quán)，進(jìn)一步理順相互關(guān)系。目前，各村普遍實(shí)行了兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，19個(gè)村黨支部書記擔(dān)任了村民代表會(huì)議主席，黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了鞏固和加強(qiáng)。

關(guān)于農(nóng)民工群體黨建工作。

（一）基本情況。

據(jù)區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我區(qū)有外來農(nóng)民工約13150人，其中有6763人與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同；本區(qū)約有5000名農(nóng)民工在本市就近務(wù)工或經(jīng)營小攤小點(diǎn)，外出的農(nóng)民工只有230人，其他有勞動(dòng)能力的.農(nóng)民以出租房屋、在村辦企業(yè)務(wù)工、經(jīng)營小商店為主，可以說某區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)民工輸入地區(qū)。外來農(nóng)民工中，男性占到60%以上，以青壯年為主；女性以青年為主。文化程度上，35歲以上的大部分是小學(xué)和初中文化，35歲以下的大多為初、高中文化。

在駐區(qū)各類單位務(wù)工的農(nóng)民工，大多在各類非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶中從事餐飲服務(wù)業(yè)、建筑、清掃保潔、個(gè)體貨運(yùn)等，還有相當(dāng)一部分在工業(yè)企業(yè)務(wù)工、或在各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擺攤、搞個(gè)體工商等。在區(qū)屬單位務(wù)工的農(nóng)民工大約有3000人，主要為各街道辦事處和市容環(huán)衛(wèi)部門雇用的清掃保潔人員和市容協(xié)管員，區(qū)建設(shè)局下屬各建設(shè)開發(fā)公司雇用的建筑工人。

從整體上講，農(nóng)民工的工資較低，缺乏基本的醫(yī)療健康保障，幾乎沒有任何形式的培訓(xùn)。

對(duì)于農(nóng)民工中的黨員，我們無法進(jìn)行全面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從上半年開展的非公有制企業(yè)黨員調(diào)查中，我們了解到，農(nóng)民工黨員僅有百余人，積極分子幾乎沒有。

（二）我區(qū)關(guān)于農(nóng)民工黨建工作的一些做法。

一是在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作過程中，通過非公有制企業(yè)黨組織加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工及其黨員的教育管理工作。從以來，我區(qū)大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，通過加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織組建力度，在全區(qū)新建非公有制企業(yè)黨組織52個(gè)，這些黨組織的黨員中，有一部分黨員是農(nóng)民工，對(duì)他們的教育管理工作自然地納入了非公有制企業(yè)黨員的教育管理工作之中。今年上半年，我們印發(fā)了非公有制企業(yè)黨建工作1+7系列文件，其中包括《關(guān)于在全區(qū)開展非公有制企業(yè)及其從業(yè)人員中的黨員普查登記工作的通知》，并以區(qū)委組織部的名義印發(fā)了《致全區(qū)非公有制企業(yè)黨員的一封公開信》，號(hào)召非公企業(yè)黨員亮出身份，自覺接受所在企業(yè)黨組織的教育管理，這些非公黨員中包括一部分農(nóng)民工黨員。

二是加強(qiáng)農(nóng)民工較為集中群體的黨建工作。我區(qū)共有環(huán)衛(wèi)保潔人員和市容協(xié)管員1800多名，分布于9個(gè)街道辦事處和市容環(huán)衛(wèi)局下屬單位，幾乎全部是臨時(shí)雇用的農(nóng)民工，這些人員中有黨員50余人。今年5月份，西關(guān)街道黨工委在本街道環(huán)衛(wèi)保潔工中成立了西關(guān)街道環(huán)衛(wèi)保潔黨支部，先后有14名保潔員黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入支部，并過上了正常的組織生活。此后，街道黨工委還對(duì)這些黨員進(jìn)行了一次集中教育培訓(xùn)，還推薦一名優(yōu)秀保潔工入黨積極分子參加了今年區(qū)委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班。

三是拓展街道社區(qū)黨建工作，把農(nóng)民工黨員納入街道社區(qū)流動(dòng)黨員的教育管理工作。去年以來，我們?cè)趲讉€(gè)街道開展了流動(dòng)黨員管理工作試點(diǎn)，一些街道社區(qū)把長(zhǎng)期在本地務(wù)工的零散的流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)，其中包括一些農(nóng)民工黨員。

四是配合外地黨組織加強(qiáng)外來農(nóng)民工黨員的教育管理。本省漢中市南鄭縣新集鎮(zhèn)黨委專門成立了在某務(wù)工人員的黨支部，先后三次與我區(qū)聯(lián)系，并經(jīng)區(qū)委組織部協(xié)調(diào)，與我區(qū)西關(guān)街道黨工委達(dá)成協(xié)議，由西關(guān)街道黨工委協(xié)助新集鎮(zhèn)黨委對(duì)新集鎮(zhèn)駐某黨支部的150多名黨員進(jìn)行雙重管理，這150多名黨員大部分為農(nóng)民工黨員。福建省莆田市城廂區(qū)委組織部專門成立了駐某支部，負(fù)責(zé)在某務(wù)工的8名黨員的管理工作，我區(qū)組織部領(lǐng)導(dǎo)專門參加了該支部的成立會(huì)議，并承諾在今后的工作中提供必要的幫助。但由于這兩個(gè)支部中的黨員流動(dòng)性大，支部的凝聚作用很難發(fā)揮好，開展活動(dòng)較少，后來與我們聯(lián)系很少，我們雙方預(yù)想的對(duì)這些黨員的管理也就流于形式。

總體講，我們所做的工作與新形勢(shì)下黨建工作的總體要求和這個(gè)群體中的黨員的真正需求還有很大差距，在今后的工作中我們將加大工作力度，盡最大努力抓好這方面工作。

（三）兩點(diǎn)建議。

一是提高做好農(nóng)民工群體黨建工作的認(rèn)識(shí)。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民進(jìn)入城市務(wù)工，根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前外出流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民有80%以上進(jìn)入城鎮(zhèn)，他們已經(jīng)成為社會(huì)主義建設(shè)的一支重要力量。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工群體黨的建設(shè)工作已經(jīng)成為黨的基層組織建設(shè)的迫切需要。各級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工群體黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)民工黨建工作納入基層黨組織建設(shè)工作的重要內(nèi)容。建議在農(nóng)民工輸入地區(qū)成立從市、區(qū)（縣）到街道（鎮(zhèn)）各層次相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理農(nóng)民工群體黨的基層組織建設(shè)。

二是初步理順農(nóng)民工群體黨建工作關(guān)系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和發(fā)展，原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)關(guān)系發(fā)生著劇烈的變化，大量的“單位人”、“農(nóng)村人”逐漸變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，形成社會(huì)上大量的流動(dòng)人員，這其中包括農(nóng)村人員。建議：1、按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求用工單位將農(nóng)民工群體的黨建工作納入重要議事日程；2、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的農(nóng)民工群體的黨建工作，主要通過非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織，來加強(qiáng)這方面的工作；3、對(duì)零星農(nóng)民工黨員，主要通過街道社區(qū)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理來進(jìn)行，最大限度地把他們納入工作視野。

農(nóng)民工投訴材料篇五

1.傾聽是最基本的。

顧客投訴時(shí)，肯定會(huì)有很多怨氣，這個(gè)時(shí)候你千萬不能和顧客產(chǎn)生沖突，不然會(huì)產(chǎn)生更大的矛盾，甚至?xí)绊懩愕男抛u(yù)。選擇傾聽，才能有效的溝通，讓顧客發(fā)泄完，再靜下來解決，那么一定會(huì)事半功倍。

2.回復(fù)要迅速，并表達(dá)歉意。

即使你沒有錯(cuò)，也是要表達(dá)歉意。不管怎么說總是你使得顧客產(chǎn)生問題，不管是什么原因，首先表達(dá)歉意是不會(huì)錯(cuò)的。之后在詳細(xì)調(diào)查，好的態(tài)度是解決問題的第一步，也是成功的一半。

3.收集每次的問題信息。

為了妥善解決問題，并且發(fā)現(xiàn)問題出在哪里，你要細(xì)致的收集問題。對(duì)問題進(jìn)行歸納和總結(jié)，分析問題出現(xiàn)的原因，并且就問題提出解決方案，下次在遇到類似的問題就能更好的解決了。

4.提出完善的解決辦法。

顧客的所有投訴、抱怨，歸根到底，是要求解決問題或者得到補(bǔ)償。當(dāng)確定是自己的問題時(shí)，要主動(dòng)道歉并提出解決辦法。即使自己吃一點(diǎn)虧也不要讓顧客吃虧!

5.投訴跟蹤服務(wù)。

投訴處理完，事情并沒有結(jié)束，跟蹤服務(wù)必不可少。處理完矛盾并不代表著這件事就這么結(jié)束了，可以通過站內(nèi)信件和顧客聯(lián)系，詢問顧客對(duì)自己處理的意見，順便還能推廣下自己的新產(chǎn)品。

農(nóng)民工投訴材料篇六

可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，有相應(yīng)表格，填寫即可。如果起訴，起訴書格式如下。

民事起訴書。

訴訟請(qǐng)求：

一、判令被告支付原告工資_____元。

二、判令被告支付原告因索要拖欠工資而花費(fèi)的交通費(fèi)、誤工費(fèi)、通訊費(fèi)_____元。

三、判令被告承擔(dān)全部的訴訟費(fèi)用。

四、判令被告賠償原告精神損失費(fèi)_____元。

事實(shí)與理由：

_________________。

為維護(hù)原告之合法權(quán)益，特訴至貴法院，懇準(zhǔn)我的訴訟請(qǐng)求。

致送：_________________人民法院。

具狀人：_________________。

___年___月___日。

附件：

1、本訴狀副本兩份。

2、證物：_________________。

——農(nóng)民工討薪*的途徑有哪些。

農(nóng)民工投訴材料篇七

開發(fā)區(qū)是在原市種畜場(chǎng)的基礎(chǔ)上組建的，種畜場(chǎng)為國營農(nóng)場(chǎng)，所屬職工為國有農(nóng)場(chǎng)職工，沒有農(nóng)民工。但隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，招商引資工作不斷加大，入?yún)^(qū)企業(yè)逐漸增加，外地農(nóng)民工逐步流入開發(fā)區(qū)，主要為周邊農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，少數(shù)有外地農(nóng)民工。

解決好農(nóng)民工問題，既是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的迫切任務(wù)，也是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，我們做了以下工作。

一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)

今年我區(qū)共向外地輸送農(nóng)民工121人，同時(shí)為了拓寬就業(yè)渠道讓更多農(nóng)民工就業(yè)，我區(qū)“全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好招商引資工作，使更多好的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和企業(yè)落戶我區(qū)。近年來，我區(qū)招商引資項(xiàng)目質(zhì)量快速提升，在引進(jìn)龍頭核心企業(yè)上取得了明顯進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集聚和項(xiàng)目集群效應(yīng)十分明顯， 為了緊緊抓住這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，全區(qū)組織小分隊(duì)開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。

現(xiàn)在我區(qū)共建成四個(gè)工業(yè)園區(qū)，近300家企業(yè)在園區(qū)落戶，解決

了大量農(nóng)民工就業(yè)問題。

二、開拓多種渠道，幫助農(nóng)民工就業(yè)

2011年至現(xiàn)在我們大力開拓靈活多樣的就業(yè)方式，收集發(fā)布企業(yè)用工信息，并與市職業(yè)介紹中心建立了良好的關(guān)系，為開發(fā)區(qū)企業(yè)用工和求職者到市勞動(dòng)力市場(chǎng)求職提供方便條件，一年來先后兩次組織28家企業(yè)參加春秋二季的大型園區(qū)企業(yè)求職用工洽談會(huì)，其中參加洽談人員202人，26人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。還為來自外地的農(nóng)民工求職提供免費(fèi)職業(yè)介紹，免費(fèi)培訓(xùn)和維權(quán)工作，保證其穩(wěn)定就業(yè)。

三、 加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)

農(nóng)民工的政治思想、科學(xué)文化和生產(chǎn)技能水平，直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平，我們把全面提高農(nóng)民工素質(zhì)放在重要地位。引導(dǎo)和組織農(nóng)民工自覺接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，接受職業(yè)技術(shù)教育，提高科學(xué)技術(shù)文化水平，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

大部分農(nóng)民工難以就業(yè)的原因是缺乏技能，我們根據(jù)企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，努力構(gòu)筑就業(yè)階梯，全年分別開設(shè)了微機(jī)、廚師、電焊、汽車機(jī)修培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1230人次。

目前開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)與市里的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，我們展了培訓(xùn)，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)全部開通，工作人員工作順暢。

四、依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理 解決農(nóng)民工工資問題

解決好農(nóng)民工工資問題，直接關(guān)系到維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，我們的做法是：首先，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于勞動(dòng)合同試用期的規(guī)定，不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。勞動(dòng)保障部門制定和推行規(guī)范的勞動(dòng)合同文本，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。

其次，建立農(nóng)民工工資支付保障制度。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，我們與開發(fā)區(qū)城建部門簽定農(nóng)民工工資保證金制度，并以開發(fā)區(qū)管委會(huì)名義下發(fā)文件，與建筑企業(yè)簽定協(xié)議，收取農(nóng)民工工資保證金，確保因建筑行業(yè)資金周轉(zhuǎn)不開時(shí)保證農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。及時(shí)受理農(nóng)民工舉報(bào)案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況，嚴(yán)肅處理，我們成功為江蘇農(nóng)民工要回拖欠工資120多萬元，農(nóng)民工為我們勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)送來錦旗。

同時(shí)加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，完善日常巡視檢查制度和責(zé)任制度，依法嚴(yán)厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。健全農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴制度，對(duì)農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，簡(jiǎn)化程序、加快審理，涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工傷待遇的優(yōu)先審理。

還有對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。把農(nóng)民工列為法律

援助的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助，簡(jiǎn)化程序，快速辦理。

六、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題

高度重視農(nóng)民工社會(huì)保障工作。依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》。所有用人單位必須及時(shí)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后，做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。要求工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑行業(yè)、煤炭等采掘行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)為從事特定高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。

七、農(nóng)民工工作聯(lián)誼會(huì)議制度建立情況

我區(qū)在工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工聚集的地方建立了農(nóng)民工聯(lián)誼會(huì)，利用已務(wù)工農(nóng)民工的優(yōu)勢(shì)和能力，為他們家鄉(xiāng)人外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。從2011年開始，我區(qū)讓農(nóng)民工利用放假探親的機(jī)會(huì)，與家鄉(xiāng)政府聯(lián)系，介紹農(nóng)閑在家的農(nóng)民到鐵嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)務(wù)工。我區(qū)也給了接納農(nóng)民工的企業(yè)大力的扶持。截至目前通過農(nóng)民工聯(lián)誼會(huì)介紹慕名而來的農(nóng)民工，經(jīng)我區(qū)安排工作的達(dá)400余人。

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農(nóng)民工投訴材料篇八

為準(zhǔn)確了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)狀況，并針對(duì)性地提出政策建議，我們對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

陜西省石泉縣是全省第一批創(chuàng)建和第一個(gè)通過驗(yàn)收的省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，有農(nóng)業(yè)人口15.2萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力8.7萬人，有富余勞動(dòng)力4.5萬人，常年外出務(wù)工人員約4.2萬人。

(一)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)2213人，占農(nóng)村外出勞動(dòng)力的5.8%，帶動(dòng)就業(yè)5000多人。20pc年春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)約2.2萬人，多數(shù)節(jié)后已陸續(xù)外出。據(jù)近期摸底調(diào)查，至7月底，返鄉(xiāng)后尚未外出的農(nóng)民工人數(shù)為1077人，約占總數(shù)的2.5%。其中男944人、女133人;按年齡結(jié)構(gòu)分：16——25周歲87人、26——35周歲239人、36——45周歲393人、46周歲以上358人;按文化程度分：初中及以下991人、高中及中專80人、大專及以上6人。回鄉(xiāng)后已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)247人，有343人已就地就近就業(yè)，487人目前尚未就業(yè)。尚未就業(yè)人員中427人有自主創(chuàng)業(yè)愿望，希望在創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方面得到幫扶，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或介紹就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈。

(二)眾創(chuàng)空間大有可為。在這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工群體中，不乏一些具備一定技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的人才，有的在外面積累了一定資金，有的掌握了1-2門專業(yè)技能，如養(yǎng)殖、烹飪、電工、電器維修、土木建筑等，擁有比較豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望，有的甚至帶著項(xiàng)目回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，蘊(yùn)藏著較大的創(chuàng)業(yè)潛能。如迎豐鎮(zhèn)梧桐寺村黨支部書記袁世清帶頭創(chuàng)業(yè)辦公司發(fā)展香豬養(yǎng)殖，現(xiàn)帶動(dòng)周邊30多戶農(nóng)戶一起從事香豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè);喜河鎮(zhèn)長(zhǎng)陽村返鄉(xiāng)農(nóng)民工王彪，利用在外學(xué)得的養(yǎng)殖技術(shù)，不僅自己創(chuàng)辦養(yǎng)雞場(chǎng)，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐?0余戶從事一定規(guī)模的養(yǎng)雞;城關(guān)鎮(zhèn)黃荊壩村返鄉(xiāng)農(nóng)民工譚啟松、譚啟龍兄弟倆回到家鄉(xiāng)一個(gè)投資建養(yǎng)羊場(chǎng)，一個(gè)建養(yǎng)雞場(chǎng);池河鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年劉祥旭今年投資300萬元?jiǎng)?chuàng)辦了鑫夫人婚慶公司，解決18人就業(yè)等。這樣的事例還很多，值得在全縣示范和推廣，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正在以其特有的方式促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)民的就業(yè)和增收開辟了新的路子，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間還很大。

(三)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域比較集中。農(nóng)民工與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的天然聯(lián)系決定著他們的創(chuàng)業(yè)方向，從實(shí)際情況看，石泉縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要集中在種養(yǎng)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，多選擇農(nóng)村種植、養(yǎng)殖領(lǐng)域投資興業(yè)，約占60%左右，其次是結(jié)合本縣旅游資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)、商業(yè)等占30%，其他創(chuàng)業(yè)占10%。

(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢(shì)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)其自身仍然存在很多不足和局限。首先，文化水平有限，整體素質(zhì)偏低。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和思想觀念的洗禮，能力、閱歷固然有所進(jìn)步，但教育程度和知識(shí)水平仍然有限，一般沒有受過相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)營觀念、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理等方面都還存在問題。其次，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營管理能力不強(qiáng)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工難以適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，很容易作出一些不切合實(shí)際情況和市場(chǎng)需求的決策與判定，主要是邊干邊了解，沒有經(jīng)過較為系統(tǒng)的培訓(xùn)和引導(dǎo)。而且缺乏堅(jiān)定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，短期行為比較嚴(yán)重，無法應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)后期的考驗(yàn)。譬如在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的過程中有的創(chuàng)業(yè)者也存在牲畜養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大、無保障及對(duì)市場(chǎng)信息不了解等現(xiàn)象，有的處在盲目發(fā)展和被動(dòng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不能緊跟市場(chǎng)需求變化轉(zhuǎn)換經(jīng)營方向。其三，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用工匱缺。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)后，和企業(yè)一樣面臨著用工難的問題。該縣農(nóng)村尤其是青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工占居主流，在家富余勞動(dòng)力少，對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)經(jīng)營用工匱缺。譬如我們?cè)谡{(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)種植發(fā)展黃花菜項(xiàng)目，尤其在收獲采摘環(huán)節(jié)受采摘時(shí)間要求較高，就需要較為集中的勞動(dòng)力及時(shí)采摘，可是很難找到合適的勞動(dòng)力，這樣就決定了農(nóng)戶種植規(guī)模有限。

(五)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。首先，創(chuàng)業(yè)氛圍良好。近年來，三農(nóng)問題受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，各種資源和機(jī)遇向農(nóng)村傾斜，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。各級(jí)政府又出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。從我們了解到，現(xiàn)在在農(nóng)村搞養(yǎng)殖業(yè)的，比如養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等行業(yè)，各鎮(zhèn)政府都會(huì)為規(guī)模養(yǎng)殖戶提供一筆資金補(bǔ)貼還有技術(shù)支持等。其次，地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸繁榮。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣唾Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)和適度規(guī)模種養(yǎng)殖等項(xiàng)目。

二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的實(shí)際困難和問題。

通過調(diào)查了解，農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中也遇到了自身難以應(yīng)對(duì)的困境，他們迫切需要社會(huì)各方面的支持和幫助。

(一)創(chuàng)業(yè)融資困難。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠打工積累的自有資金，往往都投注在創(chuàng)業(yè)的前期階段，無法及時(shí)銜接上后期資金運(yùn)作。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，由于投入資金有限，融資渠道單一，自有資金就顯得杯水車薪。銀行借貸又顯得門檻高、周期長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜，融資比較困難，而且貸款利息高，資金缺乏已經(jīng)成為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者發(fā)展創(chuàng)業(yè)的瓶頸。近年來，雖然創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款發(fā)揮了積極作用，但小額擔(dān)保貸款自身資金量小，支持力度有限。往往創(chuàng)業(yè)者一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目常因缺乏資金而無法有效落地及進(jìn)一步的規(guī)模擴(kuò)張。

(二)缺乏科學(xué)指導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對(duì)行業(yè)的熟悉程度、資金積累、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方資源等多方面情況，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要在進(jìn)行市場(chǎng)分析的情況下作出科學(xué)的選擇。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工往往不懂得如何進(jìn)行市場(chǎng)分析和產(chǎn)品定位，獲取市場(chǎng)信息的渠道有限而且缺乏正確的引導(dǎo)，技能水平不高，致使在辦企業(yè)的過程中存在著一定的盲目性，為創(chuàng)業(yè)失敗埋下了隱患。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，特別是養(yǎng)殖類項(xiàng)目，部分創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)管理和技術(shù)管理上缺乏科學(xué)合理管理，粗放型經(jīng)營，松散式管理。

(三)發(fā)展環(huán)境仍待優(yōu)化。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤?，主要體現(xiàn)在費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重，而且政府相關(guān)部門的辦事效率不高，手續(xù)復(fù)雜，程序繁多，有的需要輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門。尤其是諸如環(huán)評(píng)、電力入戶、消防、防雷等一些部門審批手續(xù)費(fèi)用過高，給創(chuàng)業(yè)者帶來一些阻礙，挫傷了創(chuàng)業(yè)人員積極性。譬如環(huán)評(píng)，已成為工商執(zhí)照等證件辦理的前置審批條件，一個(gè)環(huán)評(píng)基本上是一萬元起步，動(dòng)輒好幾萬上十萬，且是市以上的中介機(jī)構(gòu)收取，縣環(huán)保局在此方面缺乏主導(dǎo)權(quán)。譬如貸款需要房產(chǎn)抵押，中介評(píng)估動(dòng)輒也是好幾千元，雖有據(jù)可依但讓人無奈。還有電力問題，架設(shè)變壓器乃至搭火收費(fèi)都不低，且服務(wù)效率和水平普遍反映較差。

(四)政策宣傳不到位，群眾知曉率低。國家和地方政府為了鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策.但是宣傳力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民工并未能及時(shí)了解到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所能夠享受的優(yōu)惠政策。例如，創(chuàng)辦企業(yè)過程中，稅費(fèi)減免優(yōu)惠不明顯，給農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶來困難。

(五)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用發(fā)揮不夠。扶持創(chuàng)業(yè)僅靠人社部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)中存在人社部門“單打獨(dú)斗”的局面，未形成齊抓共管抓創(chuàng)業(yè)的氛圍。譬如創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的有效執(zhí)行和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難問題的解決，都需要積極地和相關(guān)職能部門取得聯(lián)系和得到相關(guān)部門支持與幫助，只有各部門各司其職，充分發(fā)揮各自的工作職能，聯(lián)動(dòng)協(xié)作形成長(zhǎng)效機(jī)制，才能長(zhǎng)期有效推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

(六)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能、服務(wù)手段薄弱。各鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目單一，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不健全，服務(wù)的針對(duì)性和專業(yè)性不強(qiáng)，信息化手段落后等問題突出，服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下等問題也多有存在，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)服務(wù)。

為了能有效的幫扶農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)與扶持力度，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)，以促進(jìn)他們更好的創(chuàng)業(yè)。

(一)破解創(chuàng)業(yè)融資難題。一是充分發(fā)揮好人社部門創(chuàng)業(yè)貼息小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)作用。在上級(jí)政策、資金量許可下用足用活擔(dān)保基金和貼息資金，加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)個(gè)體創(chuàng)業(yè)經(jīng)營和小微企業(yè)扶持;二是用足用好縣財(cái)信擔(dān)保資金。積極探索加大縣財(cái)信擔(dān)保資金扶持創(chuàng)業(yè)有效方法，破解中小企業(yè)融資難題。三是建立信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)控制工作機(jī)制，加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者授信評(píng)級(jí)，靈活還款方式，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)和從事的種養(yǎng)殖業(yè)類項(xiàng)目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。積極探索為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供額度不大但期限長(zhǎng)、利息低、覆蓋面廣的貸款，不斷完善對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)行更優(yōu)惠的貸款政策;四是積極探索和創(chuàng)新?lián)７绞剑艑掁r(nóng)村抵押物的范圍。如允許小城鎮(zhèn)企業(yè)地產(chǎn)做抵押，包括集體土地、宅基地、自留山使用權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)等，擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供資金保障。五是正確引導(dǎo)民營金融機(jī)構(gòu)或民間資本進(jìn)入民間融資領(lǐng)域。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)投資人等以多種方式向各類創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，破解創(chuàng)業(yè)者融資瓶頸。

(二)加大政府財(cái)政扶持。政府要加大資金投入，采取多種渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持范圍，讓更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民能夠享受到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶資金。一是設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金?？h本級(jí)財(cái)政視財(cái)力和使用情況每年予以適當(dāng)安排、持續(xù)注入一定規(guī)模創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持當(dāng)年新創(chuàng)辦小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、民辦非企業(yè)創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼及貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)園區(qū)(創(chuàng)業(yè)孵化基地)建設(shè)等。二是項(xiàng)目資金傾斜。政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的資金，在使用方面，重點(diǎn)向初創(chuàng)業(yè)企業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傾斜，以促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)和壯大。

(三)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的“造血”功能。一是有針對(duì)性地對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)營管理能力培訓(xùn)。依托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項(xiàng)目分析、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平方面培訓(xùn)，拓展創(chuàng)業(yè)思路。二是改革和創(chuàng)新培訓(xùn)方式。要以培訓(xùn)能力提升為主要目標(biāo)，與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興經(jīng)濟(jì)體相結(jié)合，突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。全縣發(fā)掘選聘一批“土專家”，確定一批創(chuàng)業(yè)成功且有明顯示范帶動(dòng)作用的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)體，作為承擔(dān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)教育基地”，依托實(shí)訓(xùn)基地選聘的“土專家”現(xiàn)身講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)際操作等培訓(xùn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持，讓他們真正學(xué)到本事和技能。同時(shí)發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)效應(yīng)，切實(shí)提升創(chuàng)業(yè)者的技能水平和增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心、決心。三是將創(chuàng)業(yè)教育納入職業(yè)教育。在縣職教中心積極探索開展創(chuàng)業(yè)教育，改進(jìn)創(chuàng)業(yè)教學(xué)內(nèi)容和模式等措施，提升創(chuàng)業(yè)意愿和技能。通過明確設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)科、完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)創(chuàng)業(yè)教學(xué)模式，提高教學(xué)效率，真正培養(yǎng)有創(chuàng)業(yè)能力的人才。

(四)打造“眾創(chuàng)空間”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建孵化平臺(tái)。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)。政府應(yīng)加強(qiáng)以創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器為主要形式的創(chuàng)業(yè)集群建設(shè)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。一方面通過建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工業(yè)園、農(nóng)業(yè)園和商貿(mào)園等創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。另一方面建立一批成功創(chuàng)業(yè)且示范帶動(dòng)作用明顯,譬如像公司+農(nóng)戶等農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮基地示范帶動(dòng)作用。二是加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的引導(dǎo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。相關(guān)部門結(jié)合行業(yè)實(shí)際，梳理一批投資少、見效快的適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，定期進(jìn)行發(fā)布。三是開展創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)。組織優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工到縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，拓展創(chuàng)業(yè)思路。同時(shí)積極支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體，提供各種交流服務(wù)。

(五)切實(shí)優(yōu)化環(huán)境，排除障礙掣肘。堅(jiān)持手續(xù)從簡(jiǎn)、收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則，下大力氣治理和規(guī)范創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通辦事“綠色通道”。進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推行縣政務(wù)中心聯(lián)合審批，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理的“一條龍”服務(wù)。規(guī)定收取的公共服務(wù)性收費(fèi)，原則上收取工本費(fèi)，或按最低限額收費(fèi)。譬如對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、消防、電力入戶等收費(fèi)實(shí)行政府統(tǒng)一打包，支付成本等基本費(fèi)用，降低企業(yè)運(yùn)行成本。要建立創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題的收集、發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和治理機(jī)制，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)門檻高、關(guān)卡多、辦事難等等突出問題。通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，讓更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工放開顧慮、放開手腳、放心發(fā)展。

(六)拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)空間。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，逐步建立健全以縣本級(jí)為核心、覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建信息互通共享平臺(tái)，暢通創(chuàng)業(yè)信息交換渠道，為他們提供免費(fèi)的市場(chǎng)供需信息和創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。把創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所建成能夠提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿足多元化、多樣化需求的服務(wù)中心，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供網(wǎng)絡(luò)化指導(dǎo)和相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)等各種便捷的服務(wù)。

(七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳和落實(shí)好國家、省、市、縣出臺(tái)的一系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化輿論宣傳，讓想創(chuàng)業(yè)的有信心。同時(shí)開展“優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，對(duì)作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過傳播創(chuàng)業(yè)信息，樹立創(chuàng)業(yè)典型，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為社會(huì)習(xí)慣，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供文化支撐。

(八)建立和完善推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是完善推進(jìn)工作相關(guān)制度。建立完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議、檢查通報(bào)、目標(biāo)考核等制度，要理順服務(wù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制，真正形成部門上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的`局面。二是為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建一個(gè)高效高質(zhì)的社會(huì)支持平臺(tái)。加大協(xié)調(diào)部門各方力量服務(wù)創(chuàng)業(yè)和抓落實(shí)的措施力度，主動(dòng)幫助解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中遇到具體困難和問題，充分發(fā)揮部門服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動(dòng)作用。