方案的制定需要充分的調(diào)研和分析,以確保解決問題的可行性。制定方案的第一步是對問題進(jìn)行全面分析和了解,確保方案具有針對性和可行性。最后,我們希望大家能夠從以下的范文中找到適合自己的方案思路和方法。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇一
〕
41。
號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》(國辦發(fā)〔。
2003。
〕
94。
號)、國家建設(shè)部等。
8
〕
1
號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以
“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局,將解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,采取有效措施加大工程款清欠力度,加強(qiáng)對工程款支付監(jiān)管,建立健全預(yù)防和制止工程款拖欠的長效管理機(jī)制,從源頭上防止拖欠的發(fā)生。
2005。
年
3
月底前解決拖欠農(nóng)民工工資問題;
2006。
年
5
按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔。
2003。
〕
94。
3
個月以上,業(yè)主未按合同及時支付工程款的;(四)施工企業(yè)或項(xiàng)目部、班組長拖欠農(nóng)民工工資的。
通過制訂方案、召開新聞發(fā)布會、利用各種新聞媒體和建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有專業(yè)刊物、網(wǎng)站等宣傳有關(guān)政策法規(guī),營造良好的清欠工作氛圍
由施工單位如實(shí)填報(bào)《建設(shè)領(lǐng)域工程拖欠款調(diào)查表》和《建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資調(diào)查表》,并提交被拖欠款的證據(jù)資料,報(bào)送有關(guān)行政主管部門進(jìn)行審核分類、登記和匯總。
政府投資項(xiàng)目拖欠的工程款由工程立項(xiàng)所在地財(cái)政部門依照國務(wù)院文件精神制定還款撥付計(jì)劃;其他拖欠單位按照《溫州市建設(shè)領(lǐng)域工程拖欠款還款協(xié)議書》示范文本,會同被拖欠單位制定還款計(jì)劃。
各拖欠單位按照還款計(jì)劃組織清欠工作。政府有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作,督促和查處不履行或不及時履行還款義務(wù)的拖欠單位。
各地、各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),開展驗(yàn)收評比,表彰先進(jìn)。
(一)嚴(yán)格工程立項(xiàng)等審批環(huán)節(jié)中對資金來源的審查。
工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立資本金制度,對沒有資金來源或資金不落實(shí)的,以及業(yè)主拖欠工程款仍未結(jié)清的,不予批準(zhǔn)新項(xiàng)目的立項(xiàng)及辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。
(二)實(shí)行對參與土地使用權(quán)出讓招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金狀況的審查。
對參與城市房地產(chǎn)項(xiàng)目用地招標(biāo)拍賣、掛牌出讓的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行資格審查時,應(yīng)規(guī)定其必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級和足夠的項(xiàng)目資本金項(xiàng)目資本金不足或有拖欠工程款的企業(yè)不得參與土地拍賣。
(三)加強(qiáng)對工程建設(shè)資金到位情況的審查。
50。
%,工期超過一年的,到位資金不得少于合同工程價款的。
30。
%,且后續(xù)資金來源應(yīng)有保障。
(四)實(shí)行工程支付擔(dān)保、履約擔(dān)保制度,鼓勵建設(shè)單位投保建筑工程險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)和建筑商履約責(zé)任險(xiǎn)。
工程擔(dān)保合同簽訂后,須與工程承發(fā)包合同一起,按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。
(五)強(qiáng)化對建筑承發(fā)包合同工程款支付的約束。
對業(yè)主不按合同約定支付工程款的、建筑業(yè)總包企業(yè)不按合同支付分包工程款的,予以通報(bào)批評。
(六)建立信用記錄。
對拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資,拒不辦理工程竣工結(jié)算或不及時支付結(jié)算款的,要記入信用檔案,并給予公開曝光。
(七)發(fā)揮行業(yè)自律作用。
建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會要引導(dǎo)施工企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,防止不正當(dāng)競爭,幫助和組織企業(yè)清償債權(quán)債務(wù)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會要加快推進(jìn)信用體系建設(shè),協(xié)助實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度,督促企業(yè)制定還款計(jì)劃。
(八)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為,加強(qiáng)資金驗(yàn)審。
會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)要依法出具有關(guān)業(yè)主單位的資信證明,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任工程監(jiān)理單位要依法對工程款支付情況實(shí)施監(jiān)督造價咨詢單位要及時做好工程結(jié)算等造價咨詢服務(wù)。
(九)加大建筑市場監(jiān)管查處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包和。
“陰陽合同”等引發(fā)的拖欠工程款案件,對涉嫌違紀(jì)違法的,移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查處。
(十)鼓勵建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)用法律手段解決拖欠工程款問題。政府有關(guān)部門要及時準(zhǔn)確地向人民法院提供拖欠工程款和農(nóng)民工工資的信息,協(xié)助人民法院解決拖欠工程款案件,幫助建筑業(yè)企業(yè)和工人通過法律途徑解決問題。仲裁機(jī)構(gòu)要重視發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、造價咨詢等單位在仲裁過程中的作用,及時對拖欠工程款和農(nóng)民工工資等糾紛依法裁決。
(十一)積極推行國庫集中支付制度,切實(shí)加大對政府投資工程的財(cái)政直接支付力度,確保工程款按規(guī)定程序及時、足額支付給中標(biāo)的建筑業(yè)企業(yè)和設(shè)備、材料供應(yīng)等單位。
(十二)金融系統(tǒng)要加強(qiáng)對建設(shè)單位的信用審查,將不按合同支付工程款的企業(yè)和投資人列為信用不良單位,減少其授信額度或不予授信;加快工程款結(jié)算速度,確保支付農(nóng)民工工資的現(xiàn)金供應(yīng)。
(十三)完善企業(yè)用工制度。建筑施工企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并報(bào)政府有關(guān)部門備案。勞動保障、建設(shè)行政主管部門要建立健全拖欠工資舉報(bào)制度和解決拖欠農(nóng)民工工資的工作機(jī)制。對于侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位,勞動保障部門應(yīng)及時予以處理,責(zé)令其及時補(bǔ)發(fā)。
3
個辦事機(jī)構(gòu),即政府項(xiàng)目清欠辦公室,由市財(cái)政局負(fù)責(zé);房地產(chǎn)開發(fā)及其他項(xiàng)目清欠辦公室,由市建設(shè)局負(fù)責(zé);農(nóng)民工工資清欠辦公室,由市勞動保障局負(fù)責(zé)。辦事機(jī)構(gòu)人員由相關(guān)部門抽調(diào)精干人員組成。市建設(shè)局負(fù)責(zé)清欠工作的匯總和綜合工作。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好清欠工作。各級政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,對在清欠工作中不依法行政、不嚴(yán)格執(zhí)法的部門和個人,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇二
春節(jié)期間歷來都是各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的旺季,是安全事故多發(fā)易發(fā)階段,安全生產(chǎn)壓力增大,形勢極為嚴(yán)峻。按照近期上級各級召開的安全生產(chǎn)會議以及鼓樓街道1月25日安全生產(chǎn)專題部署會會議精神,為營造安全、穩(wěn)定、祥和的節(jié)日和會議環(huán)境,決定開展鼓樓街道2021年“春節(jié)”、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治,制定本方案。
堅(jiān)決執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”以及安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的監(jiān)管體系。
街道各村(社區(qū))、各單位要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的底線意識,正確認(rèn)識安全與發(fā)展之間的關(guān)系(安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障);深刻吸取全國近期發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),舉一反三,超前研判“春節(jié)”、“兩會”重要時段可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身工作職責(zé),制定切實(shí)可行、有針對性的管控措施,全力抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、老樓危樓、文化旅游、宗教場所、森林防火、水庫(山塘)河流、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品、校園及周邊、特種設(shè)備、工貿(mào)企業(yè)、酒店行業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。把風(fēng)險(xiǎn)和隱患當(dāng)作事故來抓,堅(jiān)決做到隱患排查橫到邊、縱到底,抓早抓小,毫不松懈。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:重點(diǎn)檢查轄區(qū)4座加油站和2家氣體經(jīng)營店。一是檢查經(jīng)營場所持證情況和經(jīng)營范圍、設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)和功能是否健全、滅火器材數(shù)量是否達(dá)標(biāo)和功能是否正常、安全警示標(biāo)識設(shè)置是否明顯、產(chǎn)品進(jìn)貨渠道是否合法、安全管理制度是否完善、應(yīng)急處置方案是否可行、日常安全檢查是否落實(shí)、上崗人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證;二是檢查經(jīng)營場所周邊是否出現(xiàn)新的安全隱患;三是配合區(qū)有關(guān)部門繼續(xù)開展餐飲等行業(yè)液化氣安全使用專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊使用“黑氣”違法行為。
煙花爆竹方面:重點(diǎn)檢查轄區(qū)23家煙花爆竹零售戶安全經(jīng)營情況和非法煙花爆竹專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)運(yùn)輸、儲存、銷售(零售)及使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格檢查零售戶證照是否齊全、進(jìn)貨渠道和方式是否合法、產(chǎn)品流向登記是否完善、是否存在超許可儲存或異地經(jīng)營、產(chǎn)品藥量等指標(biāo)是否合格、經(jīng)營場所的電氣線路是否規(guī)范、滅火器材數(shù)量是否達(dá)標(biāo)和功能是否正常、警示標(biāo)識設(shè)置是否明顯、是否屬于專店專柜經(jīng)營、是否銷售需由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品;二是檢查零售戶的日常安全管理制度是否完善、應(yīng)急處置方案是否可行和日常安全檢查制度是否落實(shí);三是嚴(yán)格查處非法違法煙花爆竹,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底消除安全隱患。
道路交通方面:一是加強(qiáng)道路交通安全隱患排查治理(重點(diǎn)是農(nóng)村道路)。加強(qiáng)農(nóng)村道路臨水臨崖、急彎陡坡、視覺盲區(qū)等危險(xiǎn)路段存在的安全隱患排查治理;二是協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門開展路面安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊貨車、摩托車和三輪車等非客運(yùn)車輛違法載人行為,查處“三超一疲勞”、無牌無證、酒駕、毒駕、違章駕車等違法違規(guī)行為;三是充分利用趕集、紅白喜事打招呼的方式加大道路交通安全宣傳教育,做到安全行駛廣而告之,家喻戶曉,提升駕駛?cè)藛T的安全意識。
建筑施工方面:一是加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理。重點(diǎn)檢查排查整治深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、施工圍擋和安全防護(hù)網(wǎng)、起吊設(shè)備、占道堆放建材、人員宿舍(工棚)和食堂用電用火用氣等環(huán)節(jié)存在的安全隱患;二是查驗(yàn)施工企業(yè)的安全資質(zhì)情況、管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施的完善情況;三是開展建筑施工領(lǐng)域安全宣傳,提升現(xiàn)場施工人員的安全防范和應(yīng)急處置能力;四是嚴(yán)格查處非法違法建設(shè)行為,做好源頭風(fēng)險(xiǎn)管控。
老樓危樓方面:一是加強(qiáng)危舊房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重部件、屋頂蓋板、外墻、地基周邊等部位的隱患排查治理;二是開展居住在危舊房屋內(nèi)的居民用電用火用氣安全宣傳,預(yù)防火災(zāi)安全事故發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害方面:一是加強(qiáng)地災(zāi)點(diǎn)、廢棄廠場和廢棄砂石場等日常檢查,查看周邊是否出現(xiàn)新的安全隱患,設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識;二是加強(qiáng)對土質(zhì)山體、人員居住靠近的山體等日常巡查檢查,查看是否存在懸石、滾石、地陷、塌方、滑坡。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥使用、農(nóng)村沼氣池、廢棄關(guān)停養(yǎng)殖場等安全監(jiān)管;二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)器的行駛、運(yùn)輸和耕作等過程中的安全監(jiān)管;三是加強(qiáng)畜牧、水產(chǎn)品疫病疫情的安全監(jiān)管。
森林防火方面:一是加強(qiáng)森林(灌木林)區(qū)域日常安全巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除;加強(qiáng)森林防火安全宣傳,讓廣大群眾知曉森林防火的重要性和森林火災(zāi)的危害性;強(qiáng)化普及森林火災(zāi)撲滅的科學(xué)方法和安全注意事項(xiàng),杜絕因滅火發(fā)生人員傷亡事件。
水庫(山塘)河道方面:一是加強(qiáng)水庫、山塘、河道的堤壩、溢洪道(口)、排洪溝、沿岸安全圍擋(圍欄)等部位存在的安全隱患排查治理;二是強(qiáng)化警示標(biāo)牌、提示標(biāo)語的設(shè)置且達(dá)到醒目明顯;三是加強(qiáng)對轄區(qū)垂釣場所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。
消防安全方面:一是檢查網(wǎng)吧、酒吧、ktv、餐館、酒店、商場和文化娛樂、居民小區(qū)、民間聚會、舉辦宴席等人員密集場所安全通道是否堵塞、逃生路線標(biāo)識是否清晰明顯、消防車進(jìn)入通道是否暢通;二是檢查消防滅火器(栓)、噴淋設(shè)施功能是否正常有效;三是查看企業(yè)日常消防安全檢查制度是否健全和應(yīng)急處置預(yù)案是否完善;四是嚴(yán)厲打擊電瓶車違法違規(guī)充電(飛線充電、占據(jù)安全通道充電等)行為;五是開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全專項(xiàng)檢查排查,繼續(xù)強(qiáng)化消防安全“街長”制等的監(jiān)管模式,確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
食品安全方面:一是加強(qiáng)生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、儲存、銷售、食用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理;二是加強(qiáng)“黑作坊”的取締和假冒偽劣、過期食品的打擊懲處,堅(jiān)決杜絕群體性食物中毒導(dǎo)致人員喪亡的事故的發(fā)生;三是加強(qiáng)食品安全宣傳,禁食有毒野生菌、發(fā)芽馬鈴薯等有毒食材,提升廣大群眾自我防范和抵制非法違法食品的意識能力。
校園及周邊:一是加強(qiáng)校園內(nèi)各類辦公、活動場所和校外周邊臨近的建構(gòu)筑物安全檢查;二是加強(qiáng)消防滅火器材、應(yīng)急逃生通道、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)化學(xué)品、疫情防控消毒制劑、體育教學(xué)器材、電氣線路、食堂用電用氣用火等方面的安全檢查;三是加強(qiáng)檢查學(xué)生進(jìn)校通道是否暢通、周邊店鋪是否銷售違禁管制刀具、是否銷售假冒偽劣產(chǎn)品(食品);四是加強(qiáng)校車日常安全管理;五是加強(qiáng)排查校園欺凌、侵害;六是以“小手拉大手”、“家校共管”等的方式加強(qiáng)消防、交通、食品、防溺水等方面安全宣傳教育,確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
工貿(mào)企業(yè)方面:一是加強(qiáng)對各企業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查從業(yè)人員安全資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況、《行業(yè)操作規(guī)程》落實(shí)情況、《部門規(guī)章制度》建立情況和《消防安全責(zé)任》的落實(shí)情況等;二是查看企業(yè)日常安全檢查和隱患排查治理情況等。
文化旅游安全方面:一是檢查轄區(qū)網(wǎng)吧、賓館(小旅店)、農(nóng)家樂(山莊)、文化藝術(shù)經(jīng)營場所、文化娛樂(游樂)場所、公共體育設(shè)施、文物古跡等場所存在的安全隱患;二是檢查轄區(qū)各小廣場和山體公園的游樂設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等是否存在安全隱患,確保各項(xiàng)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是加強(qiáng)對節(jié)假日期間外出參演人員的人身及乘車等方面的安全宣傳。
宗教場所安全方面:一是加強(qiáng)對禮拜場所、大殿廳堂、消防通道、食堂、人員住宿等場所安全檢查;二是檢查場所內(nèi)部的電氣線路、消防通道、用電用火用氣、消防滅火器材、建構(gòu)筑物以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備等的安全情況。
各村(社區(qū)):要嚴(yán)格按照屬地管理原則,充分利用疫情防控宣傳、紅白喜事等契機(jī)同時統(tǒng)籌開展道路交通、居民用電用火用氣等方面的隱患排查和安全宣傳教育,不斷提升廣大居民的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。
(一)各單位務(wù)必高度重視,立即精心組織安排,明確參加檢查整治人員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到人。
(二)要認(rèn)真吸取以往的事故教訓(xùn),認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,結(jié)合部門職責(zé)積極配合相關(guān)部門開展好此次檢查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,早處理、早解決,采取有效措施,確保將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保檢查工作取得實(shí)效。
(三)在檢查過程中排查出的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)要根據(jù)行業(yè)規(guī)程建立臺賬嚴(yán)格要求整改,要明確整改內(nèi)容、時限以及責(zé)任單位和責(zé)任人,并及時跟蹤落實(shí)整改,嚴(yán)禁搞形式、走過場,檢查中要完善記錄,要做到小問題“隨查隨改”、較大問題限期整改,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員要提出明確的整改意見,并做好復(fù)查,由受檢查單位負(fù)責(zé)人和各有關(guān)部門檢查人員共同簽字后各自保留一份,以備后查;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)停關(guān)閉。相關(guān)執(zhí)法部門要加大行政處罰力度,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,保持安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢,確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送。
1.強(qiáng)化信息報(bào)送,及時將工作開展情況報(bào)送給街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門,確保信息暢通,便于領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作及時調(diào)度研判。
2.要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時段值班值守工作,關(guān)鍵崗位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,隨時保持通訊暢通。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇三
為貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊盯元旦至春節(jié)、冬奧會及全國“兩會”等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,有效防范各類事故的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)、《威海市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好全市安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(威辦發(fā)電〔20xx〕62號)及威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(威安辦發(fā)〔20xx〕91號)文件要求,結(jié)合我市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際,決定從即日起開始到20xx年3月底開展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治行動,現(xiàn)制定方案如下,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真做好元旦至春節(jié)、冬奧會及歲末年初安全生產(chǎn)工作,帶頭扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、保一方平安的政治責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立科學(xué)有效的安全預(yù)防控制體系,不斷提高安全生產(chǎn)治理能力,堅(jiān)持防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)一以貫之,深刻吸取煙臺棲霞市笏山金礦事故、山西“12.15”煤炭盜采透水事故及近期其他地區(qū)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力保障重點(diǎn)時期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
檢查范圍涵蓋我市所有在建房屋建筑和市政工程;城鎮(zhèn)燃?xì)?、供熱站場設(shè)施;物業(yè)小區(qū);城市公園廣場;建筑垃圾消納場和路燈管線設(shè)施等方面。
(一)房屋市政工程方面。
1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部管理人員履職情況,全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)總監(jiān)及管理人員設(shè)置配備情況,以及企業(yè)開展歲末年初安全生產(chǎn)自查自糾等情況。施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi),重點(diǎn)整治超越資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為,嚴(yán)厲打擊盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工行為,施工現(xiàn)場消防安全措施落實(shí)情況,“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗情況,冬期施工安全生產(chǎn)措施與安全帶班值班制度落實(shí)情況;建設(shè)單位辦理安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證情況,危大工程是否建立清單,并制定應(yīng)急預(yù)案和管理措施,是否按時足額支付安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)。
2.模板支撐和腳手架工程。是否按規(guī)定編制審批安全專項(xiàng)施工方案,超過一定規(guī)模的進(jìn)行了專家論證;特種作業(yè)人員是否持證上崗,施工前是否進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3.起重機(jī)械安裝與拆卸。安裝拆卸單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì),按規(guī)定編制和審批施工方案,拆裝人員是否取得特種作業(yè)資格證書;拆裝安全技術(shù)交底簽字蓋章是否齊全,安裝、加節(jié)、附著、拆除等是否符合規(guī)定;塔式起重機(jī)主要承重結(jié)構(gòu)有無缺陷,安全裝置是否齊全。
4.基坑開挖及支護(hù)。施工單位是否具有相應(yīng)資質(zhì),按規(guī)定編制和審批專項(xiàng)施工方案,超過一定規(guī)模的是否進(jìn)行了專家論證;是否委托第三方機(jī)構(gòu)按要求進(jìn)行監(jiān)測,支護(hù)結(jié)構(gòu)變形控制值是否符合規(guī)范要求。
5.臨邊安全防護(hù)。懸挑式物料鋼平臺是否制定專項(xiàng)施工方案,安全技術(shù)交底資料是否齊全有效;是否按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)欄桿和安全防護(hù)網(wǎng);安全通道口搭設(shè)的防護(hù)棚是否嚴(yán)密、牢靠,防護(hù)到位。
(二)燃?xì)鉄崃\(yùn)營方面。
1.燃?xì)鉄崃艿肋\(yùn)行情況。是否按規(guī)定時限整改燃?xì)饣铱阼T鐵管、管道占壓、經(jīng)營區(qū)域交叉重疊、管道違規(guī)交叉;是否存在設(shè)施設(shè)備老化銹蝕等。
2.燃?xì)馄嚰託庹?、儲配站。是否存在違法違規(guī)建設(shè)各類燃?xì)馄嚰託庹?、儲配站、輸配管網(wǎng)和各類用戶設(shè)施情況;無證經(jīng)營燃?xì)獾那闆r;非法供氣站點(diǎn)倒罐倒氣、摻混二甲醚等違法違規(guī)情況。
3.履行燃?xì)鉄崃υO(shè)施工程基本建設(shè)程序。嚴(yán)格工程項(xiàng)目審查審批程序,落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督、施工圖審查、建設(shè)監(jiān)理等制度,是否存在未批先建,有無未辦理竣工驗(yàn)收備案就投入運(yùn)行等行為。
(三)物業(yè)安全管理方面。
要加大對物業(yè)服務(wù)的監(jiān)管,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真做好消防、電梯等公用設(shè)施和公用通道、地下空間等公共部位的日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報(bào)告,配合有關(guān)部門認(rèn)真做好小區(qū)內(nèi)電動自行車消防安全綜合治理工作,建立健全房屋安全使用應(yīng)急管理機(jī)制,保證房屋共用部位的安全使用。
(四)園林安全管理方面。
要加大園林領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,調(diào)度園林企業(yè)加強(qiáng)公園廣場以及園林工程的日常巡查,尤其對公園廣場等人員密集區(qū)域需加強(qiáng)健身設(shè)施、護(hù)欄設(shè)施等綠地設(shè)施的維護(hù)檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保證園林領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(五)環(huán)境衛(wèi)生管理方面。
加強(qiáng)對行車、垃圾廠、中轉(zhuǎn)站安全的督導(dǎo)力度,進(jìn)行每日排查。重點(diǎn)檢查垃圾是否存在超高堆放、是否存在坍塌危險(xiǎn)等情況。
(六)路燈安全管理方面。
要對轄區(qū)范圍內(nèi)的路燈設(shè)施進(jìn)行排查,重點(diǎn)對老舊燈具及年久易故障線路進(jìn)行檢查,預(yù)防供電故障、杜絕火災(zāi)隱患。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。重點(diǎn)時期安全生產(chǎn)大排查大整治工作是市委、市政府近階段重點(diǎn)工作,各單位要高度重視,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓,各分管負(fù)責(zé)人要靠上去、具體抓。要加大人力、物力和財(cái)力保障,確保取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭深入基層、深入現(xiàn)場,開展督查、檢查,著力解決實(shí)際問題,督促企業(yè)徹查隱患、堵塞漏洞。要充分發(fā)揮專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的`作用,真正發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(二)做到“四個到位”,狠抓工作落實(shí)。一是檢查要到位。各部門要認(rèn)真抓好大排查大整治方案的實(shí)施,進(jìn)行全面徹底的排查,做到不留死角、消除盲區(qū)。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、全員培訓(xùn)教育和制度措施是否在基層和企業(yè)得到貫徹落實(shí),存在的問題是否得到真正整改。所有的督查、檢查都要做好記錄,做到有痕跡可追,有檔案可查。二是整改要到位。要堅(jiān)持邊查邊改,以檢查促整改,對檢查出的問題和隱患實(shí)行“零容忍”,切實(shí)把安全生產(chǎn)檢查的過程作為大整改、大消除隱患的過程。對檢查出的問題和隱患,其整改結(jié)果必須由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),按程序銷號。三是督查到位。對督查所發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)施跟蹤調(diào)度、督導(dǎo),確保整改到位。四是追責(zé)要到位。對檢查工作不認(rèn)真、不落實(shí)、搞形式、走過場的,要通報(bào)批評、集中曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。對檢查不徹底、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,同時依法倒查追究相關(guān)主管單位的責(zé)任。
(三)深入檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,集中整治。組織檢查組深入企業(yè)認(rèn)真開展檢查,對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格落實(shí)吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門的重大問題,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)社會參與。各單位要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產(chǎn)大排查大整治行動進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。要抓住正反兩個方面的典型,大力宣傳檢查工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效,典型引路。同時,對問題和隱患久拖不改、拒不整改的,以及發(fā)生事故的,要納入“黑名單”管理,強(qiáng)化誠信約束和警示。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,著力營造“人人想安全、安全為人人”的濃厚氛圍。
(五)及時上報(bào)相關(guān)情況。請相關(guān)單位務(wù)必于于3月25日前將安全生產(chǎn)大排查大整治的工作總結(jié)報(bào)局質(zhì)安科。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇四
國辦發(fā)〔。
2013。
〕
1
號
)
2015。
〕
68。
號)精神。
全面推動我市綠色建筑發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變住房城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,特制定本實(shí)施方案。
綠色建筑指在建筑的全壽命周期內(nèi)。
最大限度地節(jié)約資源。
節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。
),。
保護(hù)環(huán)境和減少污染。
為人們提供健康、適用和高效的使用空間與自然和諧共生的建筑。發(fā)展綠色建筑。
建設(shè)低碳城市。
是推進(jìn)節(jié)能減排、提升城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和效益的重大舉措。
對于促進(jìn)建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
采取更加有力措施。
推動我市城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色、循環(huán)、低碳的科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
以鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神,緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程,從政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)支撐、科技推廣、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理和社會參與等方面全面推進(jìn)綠色建筑行動,集約節(jié)約利用資源,不斷提高資源利用效率和建筑舒適性、健康性與安全性。
1
.政府引導(dǎo),市場推動。
充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場配置資源的決定性作用,綜合運(yùn)用價格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境,激發(fā)市場主體設(shè)計(jì)、建造、購買、使用綠色建筑的內(nèi)生動力。
2
.全面推進(jìn),突出重點(diǎn)。
既考慮單體建筑,又考慮城市或區(qū)域的統(tǒng)籌規(guī)劃和總體布局。以點(diǎn)帶面,分區(qū)域、分階段推行新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),逐步提高綠色建筑在新建建筑中的比例。重點(diǎn)推進(jìn)政府投資公益性公共建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推動綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。
3
.注重質(zhì)量,全程監(jiān)管。
切實(shí)抓好綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審查、過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收工作。強(qiáng)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、測評及建筑運(yùn)行等全過程的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。在繼續(xù)強(qiáng)化建筑節(jié)能的基礎(chǔ)上,按照激勵引導(dǎo)和強(qiáng)制推廣相結(jié)合的要求,逐步使綠色建筑的發(fā)展走上規(guī)范化、制度化道路。
1
.
2016。
年
1
月
1
日起。
政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑。
以及單體建筑面積達(dá)到。
2
萬平方米的車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
2
.積極引導(dǎo)建設(shè)單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色建筑,自。
2016。
年起,全市新建房地產(chǎn)項(xiàng)目按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的比例達(dá)到。
30%。
以上;到。
2020。
年,綠色建筑占當(dāng)年新建建筑的比例力爭達(dá)到。
50。
%以上;積極組織創(chuàng)建國家綠色生態(tài)城區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè),努力推行。
75%。
的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
3
.既有建筑節(jié)能宜居改造。
2016。
年底前,完成既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。
130。
萬平方米;在國家相關(guān)政策扶持下,按照省下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),力爭。
2020。
年前,逐步開展既有建筑易居改造工作。
1
.科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
樹立建筑全壽命周期理念,依據(jù)國家和省綠色建筑行動有關(guān)要求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和我市氣候特點(diǎn),將綠色建筑比例、空間利用率、綠化率、可再生能源利用率、綠色交通比例、材料和廢棄物回用比例、非傳統(tǒng)水資源利用率等指標(biāo)體系納入總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并落實(shí)到具體項(xiàng)目。積極引導(dǎo)建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū),在新建建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑運(yùn)行節(jié)能監(jiān)管、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域全面推進(jìn)綠色建筑行動?!矤款^部門:市規(guī)劃局、市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市經(jīng)信委等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
2
.嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
全市各級建設(shè)主管部門要加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收各階段監(jiān)管,切實(shí)提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行率設(shè)計(jì)階段達(dá)到
100。
%,施工階段達(dá)到。
99%。
以上。加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收“一票否決制”。嚴(yán)格綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、定額造價、檢測驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把綠色建筑的評價管理納入現(xiàn)行建筑節(jié)能監(jiān)管體系,加強(qiáng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管,不滿足綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得通過初步設(shè)計(jì)審批,不得頒發(fā)施工許可證,不得通過建筑能效測評。建設(shè)單位應(yīng)在房屋施工、銷售現(xiàn)場明示綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能、節(jié)水等性能指標(biāo)。要因地制宜推廣建筑物外遮陽、可再生能源建筑一體化、住房全裝修、屋頂墻體綠化、雨水收集及中水回用等綠色適宜技術(shù)。落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,強(qiáng)化對大型公共建筑項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的審查。〔牽頭部門:市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
3
.大力促進(jìn)綠色低碳建筑規(guī)?;l(fā)展。
各縣(市)區(qū)在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造中,應(yīng)以綠色、低碳、生態(tài)理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),因地制宜推進(jìn)綠色低碳生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)和示范工作,城市新建區(qū)域(規(guī)劃新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等),推動綠色低碳生態(tài)城區(qū)新建建筑全面執(zhí)行國家綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn),集中連片規(guī)?;l(fā)展綠色建筑,探索綠色低碳生態(tài)城市建設(shè)模式,促進(jìn)城市資源能源利用。到
2020。
年,力爭創(chuàng)建。
1
個及以上省級綠色生態(tài)城區(qū)?!矤款^部門:市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市環(huán)保局、市國土局、市規(guī)劃局、市發(fā)改委等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
4
.積極推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。
積極組織開展農(nóng)村地區(qū)建筑用能現(xiàn)狀及建筑用能實(shí)際需求調(diào)研,研究制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導(dǎo)意見,開展農(nóng)村建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)適宜的技術(shù)路線研究,探索建設(shè)適合農(nóng)村特點(diǎn)的綠色農(nóng)房。結(jié)合村莊環(huán)境整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),把建設(shè)綠色農(nóng)房作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)試點(diǎn)示范。要大力推廣太陽能光熱利用、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用、新型采暖方式、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱、省柴節(jié)煤灶、節(jié)能炕、生物質(zhì)燃池采暖等農(nóng)房節(jié)能技術(shù),切實(shí)推進(jìn)生物質(zhì)能利用,重點(diǎn)發(fā)展沼氣和秸稈氣化等集中供氣。
2016。
年,各縣(市)區(qū)至少建設(shè)。
1
個綠色農(nóng)房省級示范村,基本建成一批綠色農(nóng)房省級示范項(xiàng)目。〔牽頭部門:市農(nóng)委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市住建委等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
5
2017。
年
5
5
.推進(jìn)綠色建筑施工。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪聲、水污染和建筑垃圾控制,減少施工對周邊環(huán)境的影響,積極推廣應(yīng)用施工新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高綠色建筑施工管理水平。積極開展綠色文明安全工地評比活動,引導(dǎo)新建建筑由以節(jié)能為主向綠色建筑發(fā)展方向轉(zhuǎn)變?!矤款^部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市城監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
1
.加快實(shí)施節(jié)能改造。
重點(diǎn)清查既有建筑總量,以圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計(jì)量、管網(wǎng)熱平衡改造為重點(diǎn),合理制訂既有建筑改造規(guī)劃和年度計(jì)劃,并配套制定有關(guān)獎勵政策。在舊城區(qū)綜合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固中,有條件的地區(qū)要同步開展節(jié)能改造。要依照國家及省有關(guān)既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)對擬改造項(xiàng)目進(jìn)行改造評估,節(jié)能改造工程竣工后必須進(jìn)行能效測評。保質(zhì)保量按時完成國家既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造任務(wù)。
2
.鼓勵公共建筑節(jié)能改造。
國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,所有權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案,并將空調(diào)、采暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)作為節(jié)能改造的重點(diǎn),優(yōu)先選用可再生能源技術(shù)。改造前可以委托專業(yè)的能源服務(wù)機(jī)構(gòu)對節(jié)能改造的必要性、可行性以及投入收益比等進(jìn)行科學(xué)論證,適當(dāng)時可采取合同能源管理等方式組織實(shí)施。各級建設(shè)主管部門要在其改造過程中進(jìn)行監(jiān)督與管理,給予必要的指導(dǎo)和協(xié)助。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦、市國土局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市城監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
要依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制供熱發(fā)展規(guī)劃或熱電發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化供熱布局。鼓勵集中建設(shè)大型熱源廠和對單純發(fā)電企業(yè)進(jìn)行供熱改造。加大城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造力度,提高熱源效率和管網(wǎng)保溫性能,優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、高效鍋爐、工業(yè)廢熱利用、
500。
萬平方米以上,城市新建成區(qū)新、改、擴(kuò)建單臺燃煤鍋爐蒸發(fā)量不小于。
90。
噸
/
小時。繼續(xù)“撤小并大”,繼續(xù)推進(jìn)“一縣一熱源”建設(shè)。到。
2018。
年底前,在現(xiàn)有熱網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),除調(diào)峰鍋爐外,撤并所有。
10。
噸以下供熱燃煤小鍋爐,實(shí)施區(qū)域一體高效供熱工程。工業(yè)園區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、新城鎮(zhèn)原則上只能規(guī)劃建設(shè)一個區(qū)域高效熱源或依托大型熱電企業(yè)集中供熱。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市城監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
1
.建立可再生能源建筑應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制。
市相關(guān)部門要根據(jù)我市資源特點(diǎn),分別對巖土資源、地表水資源、太陽能資源以及污水資源等方面的建筑應(yīng)用潛力進(jìn)行深入調(diào)查,開展技術(shù)適用性研究,完善全市可再生能源建筑應(yīng)用布局規(guī)劃,建立對全市可再生能源建筑應(yīng)用的指導(dǎo)機(jī)制,探索在具備資源利用條件的區(qū)域強(qiáng)制推廣可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的措施,確??稍偕茉唇ㄖ?yīng)用的科學(xué)合理。
2.
擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。
以我市“可再生能源建筑應(yīng)用國家示范城市”為切入點(diǎn),擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用示范建設(shè)內(nèi)容,促進(jìn)工程項(xiàng)目向綠色建筑示范拓展。加大可再生能源技術(shù)建筑應(yīng)用力度。積極推動太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用,加大太陽能供熱制冷、太陽能與淺層地能結(jié)合利用、城鎮(zhèn)生活垃圾和污泥沼氣利用、工業(yè)余熱利用、深層地?zé)崮芴菁壚玫刃履茉蠢眉夹g(shù)推廣力度,推進(jìn)可再生能源技術(shù)在建筑中的一體化、規(guī)?;瘧?yīng)用。堅(jiān)持可再生能源技術(shù)應(yīng)用工程與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用的“四同步”原則。政府投融資的建筑項(xiàng)目以及三級以上(含)民用建筑的商場、酒店、醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能規(guī)劃的要求,利用至少一種可再生能源。
3
.鼓勵太陽能光熱光電利用。
鼓勵太陽能光電建筑一體化項(xiàng)目實(shí)施,大型公共建筑及公共機(jī)構(gòu)辦公建筑應(yīng)優(yōu)先采用太陽能光伏發(fā)電、光熱一體化屋面和墻體以及遮陽系統(tǒng),鼓勵新建工業(yè)廠房采用太陽能光伏發(fā)電屋面;加快太陽能建筑光熱一體化推廣應(yīng)用,逐步實(shí)行太陽能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4
.因地制宜推廣地源熱泵系統(tǒng)。
在資源條件適宜地區(qū),優(yōu)先發(fā)展再生水源熱泵系統(tǒng)(含污水、工業(yè)廢水、工業(yè)余熱等),積極發(fā)展土壤源、地表水源(含江、河、湖、海等)熱泵系統(tǒng),科學(xué)發(fā)展地下水源熱泵系統(tǒng)。重點(diǎn)是在城市集中供熱管網(wǎng)難以覆蓋的地區(qū)推廣應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng),鼓勵在夏季制冷、冬季供熱和全天供應(yīng)熱水的“三聯(lián)供”或供熱制冷“雙聯(lián)供”項(xiàng)目上,以及對供熱制冷有自主控制需求的項(xiàng)目上,優(yōu)先應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng)。鼓勵在既有建筑節(jié)能改造和既有燃煤、燃油鍋爐供熱制冷等傳統(tǒng)能源系統(tǒng)改造時,改用熱泵系統(tǒng)或與熱泵系統(tǒng)復(fù)合應(yīng)用。(牽頭部門:市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市國土局、市財(cái)政局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
4
月
1
日起)。
1
.建立完善的公共建筑能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度,加強(qiáng)能耗監(jiān)測和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。
將單位面積能耗高于全省平均水平和年總能耗高于
1000。
噸標(biāo)準(zhǔn)煤的建筑確定為重點(diǎn)用能建筑并進(jìn)行動態(tài)管理。通過能耗統(tǒng)計(jì),每年對。
50%。
以上的重點(diǎn)用能建筑進(jìn)行能源審計(jì),獲得財(cái)政支持的公共建筑改造必須事先完成能源審計(jì),能耗統(tǒng)計(jì)和能源審計(jì)結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。推行節(jié)能運(yùn)行管理制度及操作規(guī)程,研究能耗定額標(biāo)準(zhǔn)與用能系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),建立超定額加價制度。
2
.推行能耗分項(xiàng)計(jì)量和實(shí)時監(jiān)控,大力推進(jìn)公共建筑節(jié)能、節(jié)水監(jiān)管平臺建設(shè)。
新建、改建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,要同步設(shè)計(jì)安裝能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置,鼓勵既有公共建筑安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置,并納入省級公共建筑能耗監(jiān)測平臺,實(shí)時上傳能耗數(shù)據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,避免重復(fù)建設(shè)。公共建筑業(yè)主和使用權(quán)人要加強(qiáng)用能系統(tǒng)、分項(xiàng)計(jì)量設(shè)備的維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制等有關(guān)規(guī)定。
3
.依據(jù)《遼寧省民用建筑能效測評標(biāo)識管理實(shí)施細(xì)則》。
對新建、改擴(kuò)建的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,要進(jìn)行能源利用效率測評和標(biāo)識。研究并適時開展公共建筑節(jié)能量交易試點(diǎn),搭建公共建筑節(jié)能量交易平臺,對超能耗限額的公共建筑采取強(qiáng)制節(jié)能改造或購買節(jié)能量的方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。鼓勵推進(jìn)建筑合同能源管理,引導(dǎo)企業(yè)和社會資金投資建筑節(jié)能領(lǐng)域。大力發(fā)展綠色建筑及建筑節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)體系。
4
.抓好“節(jié)約型校園”建設(shè)工作。
將節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)工作與高校后勤管理、數(shù)字化校園建設(shè)工作相結(jié)合,充分利用能耗水耗監(jiān)測數(shù)據(jù),提高用能效率和管理水平。不斷完善校園能耗水耗監(jiān)測平臺,并與省公共建筑能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)實(shí)時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。支持全日制高校實(shí)施校園建筑節(jié)能綜合改造,降低單位面積的能耗水平。(牽頭部門:市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦;配合部門:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市教育局、市高校工委、市住建委等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
6
月
1
日起)。
1
.加大科研投入。
充分依托科研院所、高校和龍頭企業(yè),通過政策扶持和市場引導(dǎo),形成產(chǎn)學(xué)研一體化的科研機(jī)制,設(shè)立綠色建筑工程技術(shù)中心,培養(yǎng)一批技術(shù)過硬的建筑節(jié)能及綠色建筑科研團(tuán)體和領(lǐng)軍人物。
2
加快綠色建筑共性和關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā),重點(diǎn)研發(fā)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、環(huán)境質(zhì)量控制、提高建筑物耐久性等方面的技術(shù)以及太陽能高效集熱器、熱泵機(jī)組、高效換熱器等關(guān)鍵節(jié)能設(shè)備。
3
.積極開展綠色施工示范。
推廣綠色施工新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝。加強(qiáng)對綠色施工組織設(shè)計(jì)及綠色施工方案的審查,加強(qiáng)對綠色施工全過程監(jiān)管。
4
.進(jìn)一步完善新技術(shù)新產(chǎn)品備案制度。
編制綠色建筑重點(diǎn)技術(shù)推廣目錄,優(yōu)選適合綠色建筑發(fā)展的技術(shù),對綠色建筑適用的新技術(shù)新產(chǎn)品優(yōu)先推廣應(yīng)用。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
1
.加強(qiáng)綠色建材管理。
編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。編制綠色建材產(chǎn)品目錄,加大推廣應(yīng)用力度。加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時公布抽查信息,引導(dǎo)規(guī)范市場消費(fèi)。
2
.全面推進(jìn)墻體材料改革。
深入落實(shí)“禁實(shí)限粘”工作,加快發(fā)展以工業(yè)廢渣、粉煤灰、煤矸石、爐渣、尾礦等固體廢料為原料研發(fā)、生產(chǎn)的新型建材。進(jìn)一步提高新型墻體材料和節(jié)能、利廢建材生產(chǎn)及應(yīng)用比例,充分發(fā)揮墻改基金的引導(dǎo)和調(diào)控作用,促進(jìn)綠色建材的發(fā)展。加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查,杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場。
3
.支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、就地取材,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫材料和體系,積極發(fā)展非粘土制品、蒸壓加氣混凝土制品、多功能復(fù)合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。開展節(jié)能利廢新型墻體材料、保溫絕熱材料、新型建筑防水材料、建筑裝飾裝修材料和建筑鋼結(jié)構(gòu)等綠色建材產(chǎn)業(yè)示范。
4
.加強(qiáng)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋推廣使用。
到
2015。
年末,標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度。
60。
兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的。
10%。
屈服強(qiáng)度。
400。
兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達(dá)到總用量的。
45%。
;加強(qiáng)預(yù)拌混凝土攪拌站的監(jiān)督管理,加大“錦州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)”監(jiān)管力度,著力提高全市預(yù)拌混凝土的質(zhì)量和工程使用率;推動預(yù)拌砂漿、干混砂漿的使用。
5
.加強(qiáng)和規(guī)范綠色建材評價標(biāo)識管理。
鼓勵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用綠色建材。鼓勵新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用獲得評價標(biāo)識的綠色建材。綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)使用獲得評價標(biāo)識的綠色建材。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局及相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
1
.積極發(fā)展裝配式建筑。
組織高等院校、科研院所開展裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化研究,建立并完善相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)體系和工程建設(shè)管理制度。推動結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化,提高標(biāo)準(zhǔn)件的通用性和可置換性。積極推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系,支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)。完善裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè),健全監(jiān)管體系,保證裝配式建筑工程質(zhì)量。
2
.推行住宅全裝修。
積極推行新建住宅全裝修交房,將住宅裝修納入工程設(shè)計(jì)、施工和工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。倡導(dǎo)設(shè)計(jì)先行的理念,引導(dǎo)住宅裝飾裝修設(shè)計(jì)提前參與建筑設(shè)計(jì),減少二次拆改造成的污染和浪費(fèi)。開展裝飾裝修工廠化生產(chǎn)示范試點(diǎn)、菜單式裝修住宅小區(qū)試點(diǎn),并給予一定政策扶持。提升裝飾裝修產(chǎn)業(yè)化水平,打造一批品牌家裝企業(yè),實(shí)現(xiàn)部品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場裝配化、管理信息化,建立家裝企業(yè)誠信體系,為全裝修住房質(zhì)量提供市場保障。鼓勵智能化全裝修住宅,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2015。
年起,各縣(市)區(qū)新建。
5
萬平米以上的住宅小區(qū)要積極推行全裝修住房,全裝修住房比例逐年提高。
3
.逐步提高預(yù)制率。
重點(diǎn)推廣預(yù)制樓梯和疊合樓板,培育預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)。新建政府投資工程和保障性安居工程應(yīng)率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造。全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年提高。
4
.支持開展示范試點(diǎn)。
按照“由少到多、由簡單到復(fù)雜、由單項(xiàng)突破到多項(xiàng)集成”的步驟,推進(jìn)工程試點(diǎn)示范。以政府投資項(xiàng)目引領(lǐng)帶動裝配式建筑向市場化發(fā)展,在政府投資項(xiàng)目和保障性住房建設(shè)中推行建筑工業(yè)化建造模式;逐步加大裝配整體式保障性住房建設(shè)比重,鼓勵引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位采用裝配式建筑技術(shù)開發(fā)建設(shè);將實(shí)施裝配整體式住宅投資增量計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。加大現(xiàn)代建筑部品和技術(shù)在工程建設(shè)中的推廣應(yīng)用。逐步建設(shè)
1
至
2
個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:適時開展)。
1
.建立健全拆除制度。
探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度;需拆除報(bào)廢的,所有權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提交拆除后的建筑垃圾回用方案,促進(jìn)建筑垃圾再生回用。對違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
2
.嚴(yán)格執(zhí)行拆除程序。
建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人,要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理,對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑,除重大和基本的公共利益需要外,不得隨意拆除,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。拆除大型公共建筑和歷史文化保護(hù)建筑的,要按程序提前向社會公示征求意見,接受社會監(jiān)督。(牽頭部門:市城監(jiān)局、市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:適時開展)
1
.建立建筑垃圾管理辦法。
研究制訂建筑垃圾綜合利用技術(shù)規(guī)范,建立建筑垃圾再生產(chǎn)品標(biāo)識制度,規(guī)范建筑垃圾資源化利用工作。政策上扶植建筑垃圾資源化專業(yè)企業(yè),生產(chǎn)高附加值和高推廣利用值的產(chǎn)品;規(guī)范建筑的拆除過程,實(shí)現(xiàn)早期分離處理,從源頭上保證建筑垃圾資源化條件;對于亂拆亂用建筑垃圾的企業(yè)要予以處罰或收取排污處理費(fèi)。充分利用國家節(jié)能減排相關(guān)政策,促進(jìn)建筑垃圾的資源化和產(chǎn)業(yè)化。
2
.促進(jìn)建筑垃圾綜合利用。
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要系統(tǒng)推行建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處理、再利用等各項(xiàng)工作,加快建筑垃圾資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣,實(shí)行建筑垃圾集中處理和分級利用,實(shí)現(xiàn)施工過程中垃圾的減量化和資源化利用,因地制宜建立建筑垃圾集中處理基地。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市城監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:適時開展)
市發(fā)展改革委要會同市住建委將綠色建筑行動的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)分解到各縣(市)區(qū)人民政府,并將目標(biāo)任務(wù)完成情況和措施落實(shí)情況納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核體系,實(shí)行責(zé)任制和問責(zé)制。要把貫徹落實(shí)本方案情況納入績效考核體系,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。〔牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市住建委等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
按照國家《綠色建筑行動方案》要求,盡快研究完善財(cái)政支持政策,繼續(xù)支持既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等,研究制定支持綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、綠色建材發(fā)展、建筑垃圾資源化利用、建筑工業(yè)化、基礎(chǔ)能力建設(shè)等工作的政策措施。市財(cái)政局、市地稅局要貫徹落實(shí)綠色建筑稅收優(yōu)惠政策,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)綠色建筑,引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅。改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù),金融機(jī)構(gòu)可對購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。規(guī)劃部門要研究制定容積率獎勵方面的政策,在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑的建設(shè)用地比例。國土部門要研究制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的土地供應(yīng)政策,在土地招拍掛出讓條件中,將規(guī)劃部門出具的建設(shè)規(guī)劃條件的內(nèi)容予以公告。發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政、水務(wù)、電力等部門要研究落實(shí)國家電價政策等系列支持可再生能源建筑應(yīng)用的政策措施,降低示范項(xiàng)目運(yùn)行成本,為推動可再生能源在建筑中規(guī)?;瘧?yīng)用營造良好的政策環(huán)境。〔牽頭部門:市財(cái)政局;配合部門:各縣(市)區(qū)政府等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
建立綠色建筑全過程監(jiān)管體系,對符合執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)條件的項(xiàng)目,要在可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、概算、施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑的相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算的批準(zhǔn),嚴(yán)格建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的頒發(fā),嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
盡快制定和完善供熱計(jì)量價格和收費(fèi)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行兩部制熱價。新建建筑、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按熱量計(jì)量收費(fèi)。要制定出臺切實(shí)可行的采暖費(fèi)
“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”實(shí)施方案,盡快將采暖費(fèi)理入工資。對實(shí)行分戶計(jì)量有難度的部分住宅,采用按小區(qū)或樓宇為單位供熱計(jì)量收費(fèi)。實(shí)施熱價與煤價、氣價聯(lián)動制度,對低收入居民家庭要建立取暖救助制度,提供供熱補(bǔ)貼。推進(jìn)供熱企業(yè)改革,進(jìn)一步規(guī)范供熱市場經(jīng)營行為,理順熱源、管網(wǎng)、用戶的利益關(guān)系。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
12。
月
31。
日前)。
積極爭取中央財(cái)政資金的支持,組織實(shí)施綠色建筑相關(guān)示范工程。繼續(xù)開展
“可再生能源建筑應(yīng)用示范市”、“低碳生態(tài)城(區(qū))”、“園林城市”等建設(shè)。單體綠色建筑的示范,可按照相關(guān)政策申請國家綠色建筑補(bǔ)貼。通過示范積累經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大影響,加快推進(jìn)綠色建筑工作。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
12。
月
31。
日前)。
建立建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查制度,將綠色建筑行動執(zhí)行情況納入各縣(市)區(qū)節(jié)能減排檢查和建設(shè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展綠色建筑行動專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)高耗能建筑、違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料不達(dá)標(biāo)、不按規(guī)定公示建筑性能指標(biāo)等行為,對高耗能建筑進(jìn)行曝光公示,對違反綠色建筑相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營的相關(guān)人員依法追究責(zé)任。(牽頭部門
:
市住建委;配合單位:市經(jīng)信局、市國土局、市環(huán)保局、市城監(jiān)局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
10。
月
1
日起)。
1
.公眾宣傳。
利用全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界水日等活動,廣泛開展形式多樣的宣傳教育,充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會各界宣傳綠色建筑的理念和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施,提高社會公眾對發(fā)展綠色建筑重要性的認(rèn)識,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,引導(dǎo)公眾合理使用節(jié)能產(chǎn)品。(牽頭部門:市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦;配合部門:市經(jīng)信委、市國土局、市住建委、市教育局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
4
月
1
日起)。
2
.示范經(jīng)驗(yàn)推廣。
宣傳報(bào)道示范典型,推廣綠色建筑典型案例和先進(jìn)技術(shù),提高業(yè)主(建設(shè))單位、開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對發(fā)展綠色建筑的意愿,引導(dǎo)全社會形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式,營造良好的綠色建筑發(fā)展氛圍。〔牽頭部門:市住建委;落實(shí)部門:各縣(市)區(qū)政府、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
3
.促進(jìn)專業(yè)性社會團(tuán)體建設(shè),發(fā)揮社會團(tuán)體在綠色建筑發(fā)展中的作用。
要加強(qiáng)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、評價、運(yùn)行等方面人員的培訓(xùn),將綠色建筑知識作為相關(guān)專業(yè)工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格考試的重要內(nèi)容。鼓勵高等院校開設(shè)綠色建筑相關(guān)課程,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、人員參加綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)競賽活動。廣泛開展國際交流與合作,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我市綠色建筑快速發(fā)展?!矤款^部門:市住建委;落實(shí)部門:各縣(市)區(qū)政府、市民政局、市高校工委、市規(guī)劃局、市國土局等相關(guān)部門;落實(shí)時間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇五
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》以及國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我單位安全現(xiàn)狀,我們分階段對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治。
在檢查中發(fā)現(xiàn)的種種問題,形成施工現(xiàn)場存在大量的生產(chǎn)安全隱患,時時危及現(xiàn)場人員及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有的還可能釀成大禍,我們在檢查中現(xiàn)場提出處理意見,能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的下發(fā)了限期整改通知書,為了提高我單位施工安全生產(chǎn)水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,我們針對以上存在的問題,提出以下對策措施與建議:
1、嚴(yán)格督促各建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其他各類規(guī)章制度,并對其落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、指導(dǎo)并組織各建筑施工企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并建立應(yīng)急救援組織。
3、嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全。
施工方案。
的編制、審查、驗(yàn)收。
4、監(jiān)理公司要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé)。
5、建筑安全監(jiān)督站要加大監(jiān)督管理力度,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡查制度,安全監(jiān)督人員要努力提高技術(shù)能力和監(jiān)督管理水平,嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)。
6、加大建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,施工用電嚴(yán)格按“三相五線制”的要求架設(shè),建議統(tǒng)一采用五芯電纜,禁止使用竹腳手架,堅(jiān)決淘汰國家明令禁止的物料提升機(jī)。
7、加大對違法、違規(guī)、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的行政處罰力度,對那些存在事故隱患經(jīng)提出后逾期不改或拒絕整改的工程項(xiàng)目有關(guān)責(zé)任主體要嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處;對不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅查處。
長期以來,建筑行業(yè)以其密集、周期較長、涉及面廣、突發(fā)性人身傷亡事故發(fā)生率與其他行業(yè)比相對較高的行業(yè)特點(diǎn),而成為安全生產(chǎn)管理的重中之重。現(xiàn)代化的安全管理,強(qiáng)調(diào)的是超前分析、超前策劃、超前教育,對事故做到預(yù)測、預(yù)控和預(yù)防。這次檢查我們始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,從源頭抓起,一是查是否認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,并建立起以第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)管理的安全責(zé)任制,將安全責(zé)任落實(shí)到人,分兵把關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé)。二是重點(diǎn)查處是否健全安全保證體系。在不斷完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí),做到企業(yè)、項(xiàng)目部分別成立安全管理機(jī)構(gòu),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,是否發(fā)揮了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職能,保證安全機(jī)制在任何情況下都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是查企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理到專職安全員等管理人員,是否都參加了各類安全教育培訓(xùn)?,F(xiàn)場的特種操作人員是否持證上崗,了解本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)和本崗位的操作規(guī)程。這次我們把專項(xiàng)整治同施工現(xiàn)場考核結(jié)合起來,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)推行動態(tài)監(jiān)督考核和激勵機(jī)制,引導(dǎo)自我強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,加大安全生產(chǎn)投入。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇六
截至目前,全縣在建項(xiàng)目33項(xiàng),建筑面積67.89萬平方米,造價12.1億元。其中,新建13項(xiàng),建筑面積21.72萬平方米,造價4.53億元;續(xù)建項(xiàng)目20項(xiàng),建筑面積46.17萬平方米,造價7.57億元。建設(shè)工程安全條件備案率100%;建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)率100%;施工許可辦證率100%;建筑起重機(jī)械使用登記率100%;建筑工程竣工驗(yàn)收一次合格率100%。全縣涉及建筑工程建設(shè)的建設(shè)單位和開發(fā)企業(yè)18家,勘察單位6家,設(shè)計(jì)單位15家,施工單位20家,監(jiān)理單位14家,檢測單位5家。至目前,未發(fā)現(xiàn)建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的現(xiàn)象,全縣建筑施工安全生產(chǎn)處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢。
二、工作開展情況。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,提高安全生產(chǎn)防范意識。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。把習(xí)近平總書記重要論述和重要指示作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)建筑施工領(lǐng)域《專業(yè)化隱患排查體系建設(shè)實(shí)施意見》,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施,利用新媒體開展安全教育,建立建筑安全生產(chǎn)信息交流群,將企業(yè)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理等納入群里,積極宣傳安全生產(chǎn)知識,警示教育鏈接,傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,交流安全生產(chǎn)管理心得,把安全宣傳做到日常化。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示納入宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳。三是為保證各項(xiàng)安全責(zé)任目標(biāo)的全面落實(shí),我們將在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,從健全組織機(jī)構(gòu)、完善安全各項(xiàng)制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制入手,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動各方面力量,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程常抓不懈。四是堅(jiān)持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件、會議精神,研究部署落實(shí)具體措施,專題安排安全生產(chǎn)工作。結(jié)合業(yè)務(wù)工作和平時監(jiān)督管理工作,把安全生產(chǎn)工作與日常工作同安排,同部署,同檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化建設(shè)主體安全責(zé)任。積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),要求完善制度建設(shè),建立長效管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴(yán)格執(zhí)行《省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管流程,定期開展安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體單位推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)情況,各類重大安全隱患源檢查到位情況、隱患查找情況、整改落實(shí)情況,依法對安全主體責(zé)任和措施落實(shí)不到位的建設(shè)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)等單位嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格預(yù)警約談制度,對施工單位、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的,按照規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行預(yù)警談話,并列為重點(diǎn)監(jiān)控對象。
(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,全力提升安全管理水平。一是依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱惠行為,督導(dǎo)整治安全隱患。2020年共查處違法違規(guī)建筑案件2起,其中:縣圣天寺宿舍樓未批先建,根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對圣天寺宿舍樓依法拆除三層以上結(jié)構(gòu),并處以16.4萬元罰款;縣民政局業(yè)務(wù)用房未批先建,根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對民政局業(yè)務(wù)用房依法進(jìn)行沒收。二是按照對轄區(qū)所有建筑工程分別就安全管理、文明施工、腳手架工程、基坑工程、模板工程、高空作業(yè)、施工作電、物料提升機(jī)械、超重吊裝機(jī)械、施工機(jī)具等方面逐一進(jìn)行了安全檢查。至目前,檢查項(xiàng)目33項(xiàng),排查安全生產(chǎn)隱患308處,下發(fā)整改通知單38份,停工通知書10份,要求限期整改,目前已整改296處,整改率達(dá)96%。同時,針對近年來我縣建筑施工安全事故易發(fā)、多發(fā)的部位和分項(xiàng)工程,重點(diǎn)強(qiáng)化了項(xiàng)目部三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗和施工用電、起重機(jī)械、高處作業(yè)等方面的安全隱患排查整治,尤其對塔機(jī)等起重機(jī)械的監(jiān)管和隱患排查,從設(shè)備進(jìn)場就提前介入監(jiān)管,突出對人員資質(zhì)、安拆方案、安拆作業(yè)、運(yùn)行記錄、安全檢查等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效控制了無資質(zhì)安拆、違規(guī)作業(yè)、帶病運(yùn)行等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了安拆、運(yùn)行安全。
(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行,各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理,對不具備法定條件的一律不予辦理施工許可,對擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。嚴(yán)格國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對現(xiàn)場管理混亂、質(zhì)量安全問題突出的項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對象,實(shí)行“差別化“模式從嚴(yán)管理,對存在質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)令整改或停工,確保工程質(zhì)量安全。強(qiáng)化建筑市場秩序管理,進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場秩序行為打擊,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。加強(qiáng)違章執(zhí)法查處,增強(qiáng)責(zé)任主體質(zhì)量安全意識,維護(hù)建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,對質(zhì)量安全中存在的違章行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起,從嚴(yán)從重從快查處一起,視其情節(jié)輕重依法作出網(wǎng)上通報(bào)、罰款、責(zé)令停工等處罰,對于違章嚴(yán)重又拒不整改的一律納入誠信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》。
(五)采取有力措施,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全工作平穩(wěn)運(yùn)行。狠抓燃?xì)夤┧┡髽I(yè)落實(shí)“八項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)記錄”情況。每月和重大節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查,主要對水源安全、車間運(yùn)行安全、設(shè)備安全、鍋爐壓力儀表、配電系統(tǒng)、管道閥門、焊接口等方面進(jìn)行檢查,尤其是加大燃?xì)夤┡┧芫W(wǎng)巡查力度,加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施的安全管理和防護(hù),確保正常運(yùn)行,并對查出的問題及時整改,確保燃?xì)夤┧┡髽I(yè)的正常安全運(yùn)行。同時著力應(yīng)急防范,提高搶險(xiǎn)能力和水平,一旦遇到緊急情況,確保及時啟動。
三、存在的問題。
在看到成績的同時,我們還清醒地認(rèn)識到,我們在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中還存在一些問題。一是部分建設(shè)項(xiàng)目基本程序履行不到位,施工單位的安全保障體系未能有效運(yùn)行。二是施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視程度、安全生產(chǎn)投入、安全措施、從業(yè)人員安全教育不到位,不同程度的存在“趕進(jìn)度、重質(zhì)量、輕安全”的現(xiàn)象,“六個百分百”不能嚴(yán)格落實(shí),揚(yáng)塵管控措施不到位。
四、下一步工作重點(diǎn)。
一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。以貫徹落實(shí)省、市和縣安全生產(chǎn)工作會議精神為抓手,以落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),綜合運(yùn)用跟蹤督辦、警示約談、行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等手段,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;推動企業(yè)建立全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到最小工作單元和每個工作崗位;靠實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。
二是健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。進(jìn)一步理順相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)邊界,協(xié)調(diào)完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,努力形成齊抓共管的工作格,建立長效工作機(jī)制,提升安全生產(chǎn)治理能力。
三是突出隱患問題的整改落實(shí)。牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,對排查出的隱患按照“逐條逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位、具體責(zé)任人、整改時限、回頭驗(yàn)收”的要求,進(jìn)行閉環(huán)管理,做到查出一個、整改一個。尤其是對于省、市、縣各級督查檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患,嚴(yán)格按照督查組反饋的整改要求,建立隱患問題臺賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施,實(shí)行閉環(huán)管理。
四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治行動。集中力量多角度、系統(tǒng)性排查整治安全隱患。督促企業(yè)認(rèn)真自查,全面開展部門檢查,不定期開展督查抽查,形成上下貫通的工作機(jī)制,對專項(xiàng)行動中查出的各類安全隱患,要深刻剖析深層次原因,對存在隱患仍麻木不仁、明知故犯、違法違規(guī)生產(chǎn)、整改隱患問題不徹底或不整改的企業(yè)要按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行上限處罰,倒逼企業(yè)從制度、管理、本質(zhì)安全水平上查漏補(bǔ)缺,確保同類隱患問題不重復(fù)發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,充分運(yùn)用廣播、電視等大眾傳媒和微信公眾號、門戶網(wǎng)站、微博等新媒體,大力普及日常生活中實(shí)用的自防、自救、互救及逃生知識,不斷強(qiáng)化公民的安全意識。同時,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn),確?!叭?xiàng)崗位人員”100%持證上崗。
六是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍思想政治教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)堅(jiān)守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新和廉潔自律的能力,提高科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、依法監(jiān)管的工作水平。以?“不忘初心、牢記使命”主題實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把從嚴(yán)從實(shí)要求體現(xiàn)到應(yīng)急管理工作全過程和各環(huán)節(jié)。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《黔南州20xx年歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(黔南住建通〔20xx〕110號),切實(shí)加強(qiáng)在建建設(shè)工程、設(shè)備安裝工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作,防止和減少安全事故。按照近期縣委、縣政府的要求,以扎實(shí)有力的工作措施和成效保障好、維護(hù)好、服務(wù)好全縣當(dāng)前社會穩(wěn)定,經(jīng)研究決定11月至12月期間我局將開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。特制定工作方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州相關(guān)會議精神和縣委、縣政府的工作安排,深刻吸取國內(nèi)近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),把做好建筑施工領(lǐng)域汛期安全生產(chǎn)作為首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入排查安全隱患,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要求落實(shí)到操作層面,落實(shí)整改措施,全面深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度的落實(shí),完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對工地的檢查覆蓋率達(dá)到100%,排查出的隱患整改率達(dá)到100%,隱患整改復(fù)查驗(yàn)收率達(dá)到100%。
(一)企業(yè)自查(11月1日-11月9日)。全縣所有在建項(xiàng)目要認(rèn)真、全面、徹底地開展自查自糾,重點(diǎn)查現(xiàn)場隱患、查管理漏洞、查制度缺陷,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立完善隱患臺賬。針對排查出的隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案五到位,確保隱患真正得到消除。最后把自查自糾報(bào)告及隱患臺帳交到質(zhì)安站。
(二)組織檢查(11月20日—11月30日)。參建單位總公司須對在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查在建項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組建等情況,以及施工現(xiàn)場重要工序安全生產(chǎn)情況等。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要建立完善臺賬,同時下發(fā)整改通知書,督促項(xiàng)目部按要求及時整改。整改不力的在建項(xiàng)目,要在公司內(nèi)部通報(bào)批評,同時上報(bào)縣住建局。
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以黨組成員、副局長莫貴元為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),實(shí)施建筑施工領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
組織巡查、抽查和督查,研究和解決歲末年初安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動中存在的'突出問題;通報(bào)總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局質(zhì)安站,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)日常工作。
1、施工單位是否持有有效安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行施工;
2、施工現(xiàn)場的全封閉施工情況;
3、特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4、施工單位安全文明施工費(fèi)的投入和使用情況;
5、安全機(jī)構(gòu)建立和人員配備情況;
6、施工單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理情況;
8、項(xiàng)目辦公場所、職工宿舍的防洪、防澇、防滑坡、防泥石流、防火、防盜措施情況;
9、施工場所易燃易爆器材、有毒有害氣體儲存、使用情況;
10、腳手架(是否有施工方案,計(jì)算書,是否經(jīng)審批,是否符合規(guī)范規(guī)定)。
11、施工用電是否采用tn-s系統(tǒng),是否符合“三級配電兩級保護(hù)”的要求,是否符合“一機(jī),一閘、一漏、一箱”的要求。
12、施工機(jī)具。平創(chuàng)、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機(jī)械等安裝后有無驗(yàn)收合格證手續(xù),安全保護(hù)措施是否符合要求,有無安全操作規(guī)程。
13、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊等是否制定安裝拆卸方案,有無驗(yàn)收資料,是否到主管部門進(jìn)行登記,各種設(shè)備及配件裝置是否符合要求。
14、起重吊裝。有無作業(yè)方案及審批,操作人員,司機(jī),指揮,警戒標(biāo)志,起重機(jī)械是否符合要求。
1、各項(xiàng)目班子要對施工現(xiàn)場的活動板房進(jìn)行周密排查,對填芯材料達(dá)不到消防防火要求的活動板房用作宿舍、辦公室的必須停止住人,立即拆除。
2、各項(xiàng)目班子要對施工現(xiàn)場的消防器材加強(qiáng)配置管理、檢查、維護(hù),保證能正常使用。
3、強(qiáng)化消防專項(xiàng)整治。用于在建工程的安全網(wǎng)及保溫、防水、裝飾及防腐等材料的燃燒性能等級,應(yīng)符合相關(guān)要求。易燃易爆物品要分類分庫儲存。
4、電焊工、氣焊工必須持證上崗。
5、施工單位應(yīng)高度重視施工現(xiàn)場的工人宿舍、辦公室等臨時搭設(shè)設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全。發(fā)現(xiàn)設(shè)施難以確保人身安全的,如搭設(shè)不牢固、搭設(shè)在邊坡下或搭設(shè)于低洼處的,應(yīng)及時疏散工人,另行在安全場所安置好工人,并立即排除安全隱患,杜絕臨時搭設(shè)設(shè)施倒塌事故。
6、應(yīng)切實(shí)把深基坑、地下暗挖工程、腳手架、模板支撐、臨時用電設(shè)施,塔吊、人貨電梯和井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)施作為重點(diǎn)來抓,確保其穩(wěn)定堅(jiān)固、不發(fā)生事故。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各施工單位要統(tǒng)一部署,建立歲末年初安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、責(zé)任到人的工作機(jī)制。
2、細(xì)化方案,落實(shí)措施。要嚴(yán)格按照整治方案要求,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的主要問題,因地制宜,層層分解目標(biāo)任務(wù),明確實(shí)施步驟,落實(shí)工作措施,制定切實(shí)可行的整治方案。
3、依法整治,加強(qiáng)指導(dǎo)。要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的指導(dǎo)。
4、跟蹤督查,狠抓落實(shí)。要及時掌握企業(yè)自查自糾情況,做到一家一檔,對隱患跟蹤復(fù)查、督查,及時整改,務(wù)求實(shí)效,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),同時形成長效機(jī)制。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇八
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。以宣傳貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為契機(jī),著力突出安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理兩個重點(diǎn)。深入開展創(chuàng)建文明工地活動,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,加大安全生產(chǎn)隨機(jī)抽查和巡查力度,確保安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)。
全縣建筑安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是:。
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達(dá)到100%。
2、依據(jù)《安徽省建筑施工安全文明工地管理暫行規(guī)定》,樹立3個以上安全生產(chǎn)文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,帶動本縣建筑施工現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、減少建筑工程一般事故,遏制三級以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),重點(diǎn)從以下幾方面實(shí)施:。
《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對于依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進(jìn)一步提高我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神,建委要積極進(jìn)行宣傳,充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實(shí)際,開展好全員學(xué)習(xí)活動,重點(diǎn)對一線作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是安全生產(chǎn)檢查的一個重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實(shí)。同時要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
20xx年繼續(xù)廣泛開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)和工作方法,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰,直至清出績溪縣建筑市場。
做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時,進(jìn)行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。
下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查,特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇九
2016。
2016。
]
1469。
號)、《湛江市。
216。
[2016]95。
號)的要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
通過對我市在建房屋、市政工程建筑工地、商品混凝土、商品砂漿、磚廠企業(yè)等開展建材打假專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲查處一批生產(chǎn)、銷售假冒偽劣建材產(chǎn)品的窩點(diǎn),嚴(yán)控假冒偽劣建材產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場并用于工程建設(shè)中,結(jié)合市住建局誠信管理系統(tǒng),曝光一批在工程中使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的企業(yè)和負(fù)責(zé)人并網(wǎng)上公示,遏制生產(chǎn)、銷售和在工程中使用假冒偽劣建材等違法活動的勢頭,進(jìn)一步規(guī)范我市建材市場管理秩序。
本次專項(xiàng)行動重點(diǎn)查處增壓加氣砼砌塊和防水材料、工地違規(guī)使用無生產(chǎn)許可證或未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建材產(chǎn)品等違法、違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)問題及時追溯源頭,聯(lián)合相關(guān)部門處理。
(一)在建工地:鋼筋、商品混凝土、建筑用砂、外加劑、電線電纜、防水材料、管材管件、安全網(wǎng)、腳手架及其扣件等建材產(chǎn)品為整治的重點(diǎn)產(chǎn)品。
(二)混凝土(砂漿)企業(yè):以水泥、混凝土用砂、粉煤灰、外加劑等為整治的重點(diǎn)產(chǎn)品。
(三)以重點(diǎn)工程項(xiàng)目、保障性住房、大型樓盤、市政道路等為整治的重點(diǎn)領(lǐng)域。
通過日常和各專項(xiàng)抽查檢測,查處使用不合格建筑材料的行為。
明確目標(biāo)任務(wù)。
1.
日常工作安排。
局建材打假專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對我市的建材生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查并依法查處并按計(jì)劃組織對我市在建工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查并依法查處。
我局建材打假辦公室應(yīng)將建材打假作為日常工作的重點(diǎn),隨機(jī)抽取樣品送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),對檢驗(yàn)不合格且有復(fù)檢要求的材料進(jìn)行雙倍復(fù)檢,如復(fù)檢不合格,嚴(yán)禁工地使用,并對不合格建材的上下游情況進(jìn)行追查,將發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣建筑材料的違法線索及時移交工商、質(zhì)量監(jiān)督局及公安機(jī)關(guān)查處。
2.
重點(diǎn)工作安排。
(
1
)
8
11。
月份開展預(yù)拌混凝土企業(yè)、商品砂漿企業(yè)建筑用砂和外加劑監(jiān)督抽檢。
(
散裝辦牽頭,質(zhì)監(jiān)站配合。
)
(
2
)
9
10。
月份開展對在建工地安全網(wǎng)、腳手架及其扣件等建材產(chǎn)品檢查。(建筑管理股牽頭,安監(jiān)站配合)。
(
3
)
9
10。
月份開展對在建工地鋼筋、電線電纜、防水材料、管材管件等建材產(chǎn)品檢查。(建筑管理股牽頭,質(zhì)監(jiān)站配合)。
(
4
)
10。
11。
月份開展磚廠建筑用磚監(jiān)督抽查。(墻改辦牽頭,質(zhì)監(jiān)站配合)。
(
5
)對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格建材來源進(jìn)行溯源至建材供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。
(
市住建局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安配合。
)
(
6
)根據(jù)工作需要適時協(xié)調(diào)對無資質(zhì)對外供應(yīng)商品混凝土,建筑用磚等企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(
市住建局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安配合。
)
(
7
)市工商局、市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)各自工作職責(zé)組織開展對建材銷售環(huán)節(jié)、建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的打假執(zhí)法工作。(市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)。
市建材打假辦公室將專項(xiàng)行動開展情況、取得的成績和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題進(jìn)行總結(jié)。
市建材打假辦公室要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真按建材打假方案協(xié)調(diào)開展工作,拓寬宣傳渠道,采用刊登公益廣告、發(fā)放宣傳手冊子、定點(diǎn)公開咨詢等形式積極宣傳
各部門要形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,橫到邊、縱到底的網(wǎng)絡(luò)化打假局面。
市建材打假辦公室牽頭加強(qiáng)對打假相關(guān)信息的收集整理、統(tǒng)計(jì)分析、歸納總結(jié)和公開共享,建立打假專項(xiàng)行動工作臺賬,每月
28。
號前要將開展建材打假工作小結(jié)材料、工作情況表匯總一次,報(bào)湛江市住建局建管科和雷州市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇十
按照《關(guān)于開展全省安全大檢查的緊急通知》(贛建安委〔xxx4〕3號)文件具體要求,我局制定了以下安全生產(chǎn)督查工作方案:。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
全縣在建房屋建筑、市政工程。
《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-xxx1)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)等有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(一).建設(shè)單位。
(1)法定建設(shè)程序的履行情況。
(2)建設(shè)單位安全管理制度、措施、檢查落實(shí)情況。
(二)施工、監(jiān)理企業(yè)。
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程安全責(zé)任制度是否建立健全,是否落實(shí)到位等情況,以及施工現(xiàn)場存在的安全隱患。具體包括:
1.工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。
2.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)情況;創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”工作的落實(shí)情況。
3.在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況,特別是涉及到腳手架、深基坑、高邊坡、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、計(jì)算使用軟件的情況,以及論證、執(zhí)行情況。
4.建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、責(zé)任企業(yè)和人員處罰的工作情況。加大管理力度,建立和完善管理機(jī)制;制止違章施工作業(yè)和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況。
5.安全教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人的安全教育培訓(xùn)情況;以及勞務(wù)用工等情況。
6.落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。
7.檢查起重機(jī)械使用管理情況。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械登記情況以及安全管理制度和崗位責(zé)任制度;安拆專項(xiàng)施工方案的編制、審批可操作性是否有針對性;是否組織專業(yè)人員進(jìn)價定期檢測;起重機(jī)械設(shè)備頂升作業(yè)是否安全;塔吊附墻裝置設(shè)置是否牢固,“塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)”裝置是否完好、可靠;施工升降機(jī)、物料提升機(jī)的傳動系統(tǒng)、安全裝置、繩輪系統(tǒng)和電氣控制系統(tǒng)是否靈尬施工升降機(jī)防墜器是否按規(guī)定進(jìn)行檢測等。
8.監(jiān)理企業(yè)履行安全監(jiān)理職責(zé)情況。
檢查工作分三個步驟進(jìn)行:
(一)施工企業(yè)自查整改階段(9月24日--x月7日)。
通知各施工企業(yè)要認(rèn)真對本單位全部在建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(x月8日--x月15日)檢查小組對在建工程施工現(xiàn)場依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行檢查。
(三)總結(jié)、處理階段(x月16日--x月20日)。
檢查小組對執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總、整理,依法嚴(yán)肅處理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工違法違規(guī)行為。對不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患且整改不力或拒不整改的施工企業(yè),要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)從快從重處罰。
施工、監(jiān)理企業(yè)要迅速開展自查自糾,根據(jù)要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織開展安全自查,特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的檢查,對存在重大事故隱患的工程項(xiàng)目要責(zé)令其限期整改,跟蹤落實(shí),確保安全隱患及時消除。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇十一
為保障期間的安全穩(wěn)定運(yùn)行,保安部結(jié)合實(shí)際情況,特制定安防工作方案如下:
1、召開全體人員安全保衛(wèi)工作動員會議,明確期間各崗的職責(zé)和工作重點(diǎn)。
2、配合各部門對園區(qū)進(jìn)行安全大檢查,詳細(xì)記錄檢查內(nèi)容整理好報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)。
3、做好“五一勞動節(jié)”期間防火,放電,防隊(duì)伍人員隱患工作方案。
1、節(jié)日間施外來人員陌生人不得不登記進(jìn)入駐勤地內(nèi)。
1、嚴(yán)格按照部門的巡視路線巡查,不得漏巡,特別對火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底檢查。
1、保安人員要遵守公司規(guī)定,做好自己的職責(zé)。
2、外出必須請假,并按時歸返,盡量不要獨(dú)自外出,結(jié)伴出行。
3、加強(qiáng)人員細(xì)想教育。
4、禁止邀請朋友、進(jìn)入駐勤地、喝酒等做與工作無關(guān)的事,禁止隊(duì)員在宿舍內(nèi)酗酒抽煙。
1、禁止在準(zhǔn)親地內(nèi)吸煙點(diǎn)燃明火,特別宿舍內(nèi)禁止吸煙。
2、巡視檢查消防設(shè)備的完好性,做好設(shè)備的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報(bào)整改。
3、每日對重點(diǎn)區(qū)域的巡視檢查,做好巡視記錄,排除安全隱患。
1、盜竊、匪警應(yīng)急處理程序:
(1)、保安人員在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)、遇有或接報(bào)公開使用暴力或其他手段強(qiáng)行索取或毀壞管理公司和住戶財(cái)物或威脅住戶人身安全的犯罪行為時,要切實(shí)履行保安員職責(zé),迅速制止犯罪。
(2)、當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時,要保持鎮(zhèn)靜,設(shè)法制服罪犯,同時立即通過通訊設(shè)備呼叫求援。
(3)、受調(diào)遣的保安員在收到求援信號后,要立即趕到現(xiàn)場,中控室通知崗位人員封鎖出口,然后視情況及時匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(4)、若犯罪分子逃跑,要看清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征,所用交通工具及特征,并及時報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),重大案件要立即撥“110”電話報(bào)警。
(5)、有案發(fā)現(xiàn)場時(包括偷盜搶劫現(xiàn)場)要保護(hù)現(xiàn)場,任何人不得擅自移動、觸摸現(xiàn)場物品,不得讓外人進(jìn)入現(xiàn)場,以免破壞罪犯留下的痕跡;在公安機(jī)關(guān)人員未勘察現(xiàn)場或現(xiàn)場勘察完畢之前,不能離開現(xiàn)場。
(6)、記錄現(xiàn)場當(dāng)事人、見證人所提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品的特征及價值。
(7)若是運(yùn)行過程中的作案,無固定現(xiàn)場,對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等,應(yīng)注意提取放進(jìn)塑料袋內(nèi)妥善保存交公安機(jī)關(guān)處理,切不可將保安人員的指紋等不良痕跡留在物品上。
(8)、現(xiàn)場如有人員受重傷,要立即設(shè)法盡快送到醫(yī)院救治并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(9)、保安主管、值班領(lǐng)班、保安隊(duì)長做好現(xiàn)場記錄,并填寫特殊情況報(bào)告并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、發(fā)現(xiàn)斗毆事件的處理程序:
(1)、值勤中(或接報(bào)住戶投訴)發(fā)現(xiàn)有人爭吵、斗毆現(xiàn)象時,要及時趕到現(xiàn)場,用正確的方法進(jìn)行制止。
(2)、制止原則。
(3)、勸阻雙方住手、住口;
(4)、將爭吵、斗毆的雙方或一方住戶勸離現(xiàn)場。
(5)、持有器械斗毆則應(yīng)先制止持械一方。
(6)、有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
(7)、迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),由公司出面調(diào)解,如個人力量無法控制迅速報(bào)告,請求支援。
(8)、在制止?fàn)幊?、斗毆雙方時,切記不能動粗、不許惡言相向。
3、值勤中發(fā)現(xiàn)可疑人員的處理程序:
(1)、門崗在執(zhí)勤中或中控室發(fā)現(xiàn)可疑人員時,要審查其證件,對持無效證件或說不出正當(dāng)理由的人員禁止進(jìn)入管理區(qū)域。
(2)、巡邏執(zhí)勤如發(fā)現(xiàn)可疑人員時,要查驗(yàn)其證件,必要時帶到保安部進(jìn)一步審查。
(3)、發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑人要嚴(yán)格審查,必要時可送到派出所審查。
(4)、在處理各類可疑人員時,不允許進(jìn)行人身傷害,更不允許敲詐、勒索、私自罰款、自己處理放人。
(5)、對于必須進(jìn)行罰款的人員由公司決定處理。
4、對無理取鬧、流氓滋擾的處理方法:
(1)、一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾事件,在場的保安人員應(yīng)立即控制事態(tài)的發(fā)展。
(2)、如事件發(fā)生在駐勤地外圍區(qū)域地帶,應(yīng)注意觀察事態(tài)變化,保安隊(duì)員待命,隨時出發(fā),做好保護(hù)駐勤地的準(zhǔn)備。
(3)、保安人員或在場的其他人員應(yīng)立即向保安部報(bào)告。
(4)、報(bào)告人首先不要慌,講清自己的部門、姓名,簡明扼要的說明出事地點(diǎn)、數(shù)量以及鬧事人員是否攜帶兇器等情況。
(5)、保安部當(dāng)班人員在接到報(bào)告后,要迅速到達(dá)出事現(xiàn)場,將斗毆雙方或肇事者分開,并應(yīng)將肇事者帶至保安部處理。
(6)、保安人員應(yīng)在現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)遺留物后要立即上交保安部辦公室,另檢查駐勤地財(cái)物是否遭到損壞及損壞程度、數(shù)量、保護(hù)好現(xiàn)場,必要時要將現(xiàn)場情況拍照下來,留作證據(jù)。
(7)、如果事態(tài)嚴(yán)重或有傷害事故發(fā)生,應(yīng)及時通知經(jīng)理,征得同意后,要與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系或向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(8)、對參與事件人要及時詢問、做好筆錄、劃分責(zé)任,公開調(diào)解或處理。
(9)、如有人員受傷,要及時與附近醫(yī)院聯(lián)系,診斷證明要保存好。
(10)、對此時要寫出書面報(bào)告或經(jīng)過,并提出處理建議。
(11)、保安部電話:
5、車輛故障及交通事故的處理程序:
(1)、保安在值勤過程中,如發(fā)現(xiàn)業(yè)主駕駛車輛出現(xiàn)故障時,應(yīng)協(xié)助車主將車輛移動到不妨礙車場交通的位置。
(2)、如車輛有漏油現(xiàn)象時:及時報(bào)告班長,在漏油處覆蓋沙土并在車輛周圍設(shè)置警示標(biāo)識,避免發(fā)生危險(xiǎn)隱患。
(3)、如車輛無法挪動,應(yīng)及時報(bào)告班長,設(shè)置臨時修車區(qū)域,周邊設(shè)置醒目安全標(biāo)識,將車輛進(jìn)行應(yīng)急維修處理。
(4)、當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時,保安員及時上前,查看事故情況,并做好疏導(dǎo)工作,并立即通知班長。
(5)、發(fā)生輕微交通事故由領(lǐng)班、主管協(xié)助事故雙方當(dāng)事人進(jìn)行解決。
(6)、單方事故的車輛,造成其它車輛及車場的設(shè)備設(shè)施損壞的,保安員及時通知保安部進(jìn)行解決,做好記錄。
(7)、發(fā)生重大交通事故,立即上報(bào)保安部經(jīng)理,如有人員傷亡、及時報(bào)120進(jìn)行緊急施救,保護(hù)好現(xiàn)場,報(bào)交管部門進(jìn)行處理。
6、遇管理區(qū)域急癥病人的處理:
(1)第一時間趕到病人所在現(xiàn)場。
(2)、立即通知項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(3)、通知病人的單位及家屬,并將病人送往附近的醫(yī)院。
(4)、如情況危急,速打急救電話(120、999)。
7、發(fā)現(xiàn)住戶醉酒鬧事或精神病人等處理程序:
(1)、醉酒者或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài)下,易對自身或其他人員造成傷害,保安員應(yīng)及時對其采取控制和監(jiān)督措施。
(2)、及時通知醉酒者、精神病人的家屬。讓他們領(lǐng)回。
(3)、若醉酒者和精神病人有危害社會公共秩序的行為,可上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)制送到公安部門處理。
(4)、值班人員在值勤中,如遇到強(qiáng)行在不準(zhǔn)停車的地方停車、擅自在管理區(qū)域垃圾堆放點(diǎn)外傾倒垃圾等情況,可采取以下處理方法:
(5)、糾正違章時,要使用禮貌、規(guī)范的服務(wù)用語,以理服人;
(6)、對不聽勸阻者,要查清姓名、單位、如實(shí)記錄并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生糾紛時,要沉著冷靜,注意掌握政策和工作原則,如遇到蠻橫無理,打罵值班人員的,可報(bào)告公司由公司出面妥善處理。
(7)若社會人員來本轄區(qū)故意擾亂,不聽勸告,自行其事,情節(jié)嚴(yán)重的可報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
8、對推銷、亂竄區(qū)域,閑散人員的處理方法:
(1)、保安部各部位巡視人員工作時,注意發(fā)現(xiàn)或觀察此類人員,見到可疑人員時應(yīng)上前進(jìn)行盤問。
(2)、樓層區(qū)域發(fā)現(xiàn)后要及時向保安部辦公室或夜間值班人員報(bào)告,同時要通知中控值機(jī)員進(jìn)行監(jiān)控,并隨時用對講機(jī)保持聯(lián)絡(luò),要將此類人員帶至保安部辦公室進(jìn)行詢問后批評教育,形跡可疑人員經(jīng)審查后,必要時要交公安機(jī)關(guān)處理。
(3)、當(dāng)在大門口外圍區(qū)域(綠地四周)發(fā)現(xiàn)后,主要采取勸說、解釋、轟趕、強(qiáng)制四種方法。
(4)、盤問或詢問此類人員時,要查明身份、來意、工作單位、住址,以及身上攜帶何種物品、有關(guān)同行人等,視情況做好筆錄。
(5)、對嚴(yán)重不聽勸阻者,將強(qiáng)制帶至保安部辦公室進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者或無理取鬧、損壞物品、傷及人員者,保安部將與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》處理。
9、客人財(cái)物丟失處理方法:
(1)客人發(fā)現(xiàn)財(cái)物丟失,應(yīng)及時向保安部報(bào)告。
(2)保安部接到報(bào)告后,內(nèi)保人員或夜間值班人員應(yīng)迅速到達(dá)出事地點(diǎn),聽取事主陳述事情經(jīng)過。
a、內(nèi)保人員應(yīng)攜帶訪問筆錄、手電、相機(jī)等工具。
b、細(xì)心聽取事主對丟失財(cái)物時間,過程的陳述。
c、詢問事主有無懷疑人和事,如有懷疑人或嫌疑人特征,要迅速通知保安部各崗位進(jìn)行查找;一旦發(fā)現(xiàn)嫌疑人要將其扣下進(jìn)行盤問,待查證屬實(shí)后交公安機(jī)關(guān)處理。
(3)到達(dá)現(xiàn)場后,要查看現(xiàn)場是否遭到破壞,必要的要進(jìn)行拍照,注意現(xiàn)場上犯罪分子拋棄遺留的物品(尤其是留下指紋的紙、杯子、桌面、塑料面皮夾等),同時要注意保護(hù)現(xiàn)場。
(4)、做好筆錄:
a、首先要查驗(yàn)并核對事主的證件。
b、詳細(xì)詢問并記錄丟失物品的種類、型號、數(shù)量、價值、顏色、新舊程度、有無特殊的標(biāo)記、有無保險(xiǎn)、丟失物品的位置、最后見到的時間、發(fā)現(xiàn)丟失的時間等。
(5)、及時向保安部經(jīng)理匯報(bào),聽取指示,如果丟失財(cái)務(wù)數(shù)額、價值較大,在征得同意后要立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(6)、談話時注意事項(xiàng):
a、嚴(yán)格遵守,不準(zhǔn)打人、罵人。
b、和主要嫌疑人及丟失場所工作人員談話時,注意要將工作時間、工作程序、人員定點(diǎn)、定位以及情節(jié)等了解清楚、準(zhǔn)確。
c、案情涉及到二人以上人員時,一定要注意保密,要分別了解、訪問。
處理問題,要及時向保安部經(jīng)理請示、匯報(bào),對人員采取的措施和處理,必須領(lǐng)導(dǎo)同意后才能實(shí)施。
北京市保安服務(wù)總公司鐵衛(wèi)分公司。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇十二
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕16號)要求,開展一次徹底的煤礦安全生產(chǎn)大檢查,鐵腕打擊煤礦非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)建設(shè)行為,做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,依法關(guān)閉一批煤礦、處罰一批煤礦、停產(chǎn)整頓一批煤礦、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型(以下簡稱“六個一批”),有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。
20xx年6月至9月底,對全國所有煤礦進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,包括生產(chǎn)礦井、建設(shè)礦井和停產(chǎn)整頓礦井。對所有礦井、礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、各采掘工作面、各類設(shè)備設(shè)施、各類生產(chǎn)管理人員進(jìn)行全面徹底檢查。
檢查各地區(qū)和各煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)情況,落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號,以下簡稱《七條規(guī)定》)和煤礦關(guān)閉整頓等治本攻堅(jiān)“七條舉措”情況,開展“打非治違”、專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況。
具體檢查內(nèi)容:
1.落實(shí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于在全國煤礦開展“保護(hù)礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動的通知》(安委辦〔20xx〕6號)的組織實(shí)施情況。是否制定并實(shí)施宣貫《七條規(guī)定》的工作方案;是否結(jié)合本地實(shí)際制定了落實(shí)《七條規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則,并將《七條規(guī)定》細(xì)化列表等。
2.礦井生產(chǎn)布局情況。采掘工作面數(shù)量、開采順序以及采煤方法工藝、支護(hù)方式是否符合規(guī)定;是否存在超能力生產(chǎn)、超層越界開采等行為。
3.礦井通風(fēng)系統(tǒng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理、完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速是否符合要求;局部通風(fēng)管理是否符合規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”且自動切換的規(guī)定。
4.瓦斯治理情況。煤與瓦斯突出礦井是否嚴(yán)格執(zhí)行“兩個四位一體”綜合防突措施,做到區(qū)域消除突出危險(xiǎn)性后再安排采掘。是否建設(shè)瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行,是否建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評估制度并做到抽采達(dá)標(biāo);瓦斯超限是否按規(guī)定停電、撤人和查處;安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用是否符合規(guī)定。
5.礦井防滅火情況。是否按規(guī)定鑒定煤層自然發(fā)火等級,是否按規(guī)定采取了綜合防滅火措施。
6.水害防治情況。防治水制度及機(jī)構(gòu)人員配備是否齊全;礦井及周邊老空區(qū)積水是否查清;井田內(nèi)廢棄井筒是否治理;探放水是否落實(shí)“三專”制度;雨季“三防”措施是否落實(shí);是否制定水害應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。
7.沖擊地壓防治情況。是否按規(guī)定判明礦井有無沖擊地壓危險(xiǎn);是否合理安排生產(chǎn)布局與開采強(qiáng)度,并采取有針對性的防范措施。
8.機(jī)電設(shè)備管理情況。設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)并完善可靠;礦井供電是否安全可靠,提升運(yùn)輸設(shè)備的使用、維護(hù)、檢修和報(bào)廢是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否按規(guī)定淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備;是否按規(guī)定建設(shè)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。
9.隱患排查治理情況。隱患排查治理制度是否完善并嚴(yán)格落實(shí);對排查出的隱患是否按照等級進(jìn)行登記上報(bào);重大隱患治理的責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”是否到位。
10.應(yīng)急管理情況。是否按規(guī)定建立救護(hù)隊(duì)或簽訂救護(hù)協(xié)議;應(yīng)急救援物資儲備、設(shè)備配備是否符合規(guī)定;是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)演練。
11.安全培訓(xùn)教育情況。是否按規(guī)定配備工程技術(shù)人員;是否按規(guī)定進(jìn)行全員培訓(xùn)教育;煤礦礦長及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗。是否依法簽訂煤礦勞動用工合同。
12.在建煤礦情況。開工手續(xù)是否齊全,施工隊(duì)伍資質(zhì)是否符合規(guī)定;改擴(kuò)建煤礦、整合技改煤礦是否按設(shè)計(jì)施工,有無擅自組織生產(chǎn)行為;是否編制施工組織設(shè)計(jì),施工順序是否符合規(guī)定。
13.停產(chǎn)整頓煤礦情況。是否按規(guī)定制定了整改方案、明確了責(zé)任人,并及時上報(bào);入井人員是否在規(guī)定區(qū)域從事相關(guān)整改作業(yè);是否真正落實(shí)整改措施,并將整改情況及時向有關(guān)部門報(bào)告。
14.小煤礦關(guān)閉整頓情況。是否分解落實(shí)了國家和省級人民政府確定的關(guān)閉整頓目標(biāo)任務(wù);是否制定相應(yīng)政策措施;今年已實(shí)施關(guān)閉礦井的進(jìn)展情況。
15.地方各級人民政府及煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門是否真正落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,定期研究并解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題。
(一)煤礦企業(yè)自查自糾全覆蓋。各煤礦企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上述要求,制定有針對性的大檢查實(shí)施方案,對所有煤礦和每個礦井進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、徹底的大檢查,對排查出的問題和隱患要列出清單,建立臺賬,制定整改方案,按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改;每個月要將檢查情況、整改方案和整改結(jié)果經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后,在本單位內(nèi)部公布,接受職工監(jiān)督,并上報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和中央企業(yè)集團(tuán)總部要對本企業(yè)大檢查負(fù)總責(zé),統(tǒng)一部署并組織對下屬所有礦井進(jìn)行大檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時整改,逐條銷號。各駐地中央企業(yè)要自覺接受地方政府和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。中央企業(yè)集團(tuán)總部要將檢查情況、整改方案和整改結(jié)果報(bào)國家煤礦安監(jiān)局。
(二)地方政府監(jiān)督檢查全覆蓋。各級煤礦安全監(jiān)管部門要在地方各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合有關(guān)部門,對所有煤礦進(jìn)行全面檢查。省級檢查要全覆蓋省屬所有煤礦和中央企業(yè)煤礦,并對其他煤礦進(jìn)行抽查;市(地)級檢查要全覆蓋市屬所有煤礦,并對轄區(qū)內(nèi)各縣屬煤礦進(jìn)行抽查;縣級檢查要全覆蓋本轄區(qū)的所有煤礦。
(三)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)全覆蓋。國家煤礦安監(jiān)局對26個產(chǎn)煤省級統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抽查部分產(chǎn)煤市(地)和煤礦企業(yè);省級煤礦安全監(jiān)察局對駐地所有產(chǎn)煤市(地)級政府及部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抽查部分縣(市、區(qū))和煤礦;煤礦安全監(jiān)察分局對轄區(qū)所有產(chǎn)煤縣級政府及部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水害等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。國家煤礦安監(jiān)局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭負(fù)責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各司室抽調(diào)人員集中辦公。各省級人民政府要成立由分管負(fù)責(zé)人任組長的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,與“保護(hù)礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組一并辦公,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)制定方案并組織實(shí)施。省級大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組名單、工作方案以及貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則,請于6月20日前報(bào)送國家煤礦安監(jiān)局。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)群眾參與。各地區(qū)、各煤礦企業(yè)要充分利用各種媒體,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,及時組織報(bào)道正反兩方面典型,公布隱患排查情況、整改方案和結(jié)果,并鼓勵通過“12350”舉報(bào)電話舉報(bào)煤礦安全問題和隱患,及時兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人。對大檢查走過場、隱患排查治理不力、發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故的,要予以公開曝光。各地區(qū)要及時編發(fā)簡報(bào),反映情況、交流經(jīng)驗(yàn)。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求取得實(shí)效。大檢查要采取隨機(jī)抽查、突擊夜查、明察暗訪、回頭復(fù)查、交叉檢查等方式進(jìn)行。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須當(dāng)即提出處理意見;對存在重大隱患的煤礦要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,停而不整或整改無望的,要依法關(guān)閉。對停產(chǎn)整頓的地方煤礦,要掛牌督辦,派專人盯守,復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須經(jīng)過地方煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收,市縣主要負(fù)責(zé)人簽字;對停產(chǎn)整頓的省屬煤礦和中央企業(yè)煤礦,復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須經(jīng)過由省級煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收、局長簽字。對已列入關(guān)閉的礦井,要采取切實(shí)有效措施關(guān)實(shí)關(guān)死。對大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,要按照“四個一律”要求嚴(yán)肅處置。企業(yè)和地方大檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況,將作為事故查處的重要依據(jù)。
(四)定期報(bào)送案例,及時掌握情況。省級大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要于每周五向國家煤礦安監(jiān)局大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送主要做法、重點(diǎn)問題和典型案例(包括按照“六個一批”要求提供被關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰煤礦名單及數(shù)額等);每月25日前報(bào)送本月大檢查進(jìn)展情況,并于大檢查結(jié)束后形成總結(jié)報(bào)告,于10月15日前上報(bào)。
同時,省級煤礦安全監(jiān)察局要于每周五向國家煤礦安監(jiān)局報(bào)送重點(diǎn)監(jiān)察情況和典型案例(包括按照“六個一批”要求提供被關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰煤礦名單及數(shù)額等);每月25日前報(bào)送本月大檢查進(jìn)展情況,并于大檢查結(jié)束后形成總結(jié)報(bào)告,于10月15日前報(bào)送國家煤礦安監(jiān)局。國家煤礦安監(jiān)局各督查組要及時報(bào)送督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和典型案例等。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。各地區(qū)要將大檢查與推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)“七條舉措”相結(jié)合,加快小煤礦關(guān)閉退出進(jìn)度,深化煤礦瓦斯綜合治理,強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查和防治,推進(jìn)煤礦機(jī)械化自動化信息化,規(guī)范勞動用工管理,提升應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇十三
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品,貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè),以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,緊密結(jié)合食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動、打擊侵權(quán)假冒、常態(tài)化掃黑除惡等工作,重拳出擊,嚴(yán)厲查處以下違法行為。
1.開展面向未成年人“無底線營銷”食品專項(xiàng)治理(*市監(jiān)聯(lián)字〔20xx〕*號,已專題部署)。綜合運(yùn)用登記注冊、日常監(jiān)管、執(zhí)法稽查、信用監(jiān)管等手段實(shí)施聯(lián)合懲戒,重點(diǎn)加強(qiáng)校園及校園周邊等區(qū)域食品安全日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測,嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)識不合法的食品、對商品性能和功能作虛假商業(yè)宣傳、發(fā)布違反公序良俗并損害未成年人身心健康的廣告、為“三無產(chǎn)品”等制作發(fā)布廣告、生產(chǎn)經(jīng)營侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不履行法定核驗(yàn)登記義務(wù)和對違法情形未采取必要處置措施等*種違法違規(guī)行為。
責(zé)任單位:區(qū)局食品監(jiān)管股(牽頭部門)、商標(biāo)廣告監(jiān)管股、市場規(guī)范監(jiān)管股、公平交易監(jiān)管股、登記注冊股、各基層分局(站)
2.圍繞食用植物油摻雜使假、非法添加乙基麥芽酚等香精色素、塑化劑超標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等突出問題,強(qiáng)化對食用植物油生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管,加大抽檢力度,依法重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
責(zé)任單位:區(qū)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股(牽頭部門)、食品監(jiān)管股、市場規(guī)范監(jiān)管股、餐飲服務(wù)監(jiān)管股,各基層分局(站)
3.壓緊壓實(shí)食用植物油經(jīng)營主體第一責(zé)任人責(zé)任,督促經(jīng)營主體規(guī)范履行食品安全進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等法定義務(wù),開展執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)抽檢,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營環(huán)節(jié)摻雜摻假、非法添加等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防來源不明、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品流入市場,著力防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
責(zé)任單位:區(qū)局食品監(jiān)管股(牽頭部門)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股、餐飲服務(wù)監(jiān)管股,各基層分局(站)
4.針對標(biāo)識或宣稱“減肥”“壯陽”等食品,嚴(yán)厲打擊保健食品無證銷售、進(jìn)貨渠道不明違法行為,嚴(yán)肅查處違法冒用保健食品藍(lán)帽子標(biāo)志、注冊批準(zhǔn)文號或備案憑證備案號等假冒行為,嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加非食用物質(zhì)、藥品等違禁物質(zhì),嚴(yán)肅查處保健食品違規(guī)宣傳已獲批保健功能以外的保健功能,禁止明示、暗示、虛假宣傳或虛假標(biāo)稱“壯陽”“不老神藥”等非保健功能或內(nèi)容。
責(zé)任單位:區(qū)局食品監(jiān)管股(牽頭部門)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股、藥品器械化妝品監(jiān)管股、藥品器械化妝品執(zhí)法隊(duì),各基層分局(站)
5.以查辦油品質(zhì)量違法等案件為突破口,調(diào)查處理油品質(zhì)量問題和涉嫌違法行為線索,強(qiáng)化追溯流通領(lǐng)域油品生產(chǎn)者質(zhì)量問題的責(zé)任,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售標(biāo)號和標(biāo)識不相符、質(zhì)量不合格、摻雜摻假、國家明令淘汰并禁止銷售等油品質(zhì)量違法行為。
責(zé)任單位:區(qū)局市場規(guī)范監(jiān)管股(牽頭部門),各基層分局(站)
6.加大加油機(jī)計(jì)量作弊等監(jiān)管執(zhí)法力度,依法查處利用加油機(jī)實(shí)施計(jì)量作弊等損害消費(fèi)者權(quán)益的計(jì)量違法行為,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。積極推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè),營造誠信經(jīng)營的計(jì)量市場環(huán)境。
責(zé)任單位:區(qū)局標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證監(jiān)管股(牽頭部門)、各基層分局(站)
7.開展“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告專項(xiàng)整治,從嚴(yán)查處利用介紹健康、養(yǎng)生知識等形式或假扮醫(yī)生、專家、教授等誤導(dǎo)消費(fèi)者的“神醫(yī)”“神藥”違法廣告行為。
責(zé)任單位:區(qū)局商標(biāo)廣告監(jiān)管股(牽頭部門)、各基層分局(站)
8.查處醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)對商品功效、性能等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。
責(zé)任單位:區(qū)局公平交易監(jiān)管股(牽頭部門)、藥品器械執(zhí)法隊(duì),各基層分局(站)
9.重點(diǎn)排查本地液化石油氣瓶充裝單位和檢驗(yàn)站,嚴(yán)厲打擊制售翻新“黑氣瓶”、充裝不符合技術(shù)規(guī)范要求氣瓶等違法違規(guī)行為,查處取締翻新氣瓶的黑窩點(diǎn)。加大對燃?xì)饩叩攘腥霃?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用的行為。
責(zé)任單位:區(qū)局特種設(shè)備安全監(jiān)察股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證監(jiān)管股(按職責(zé)分工分別牽頭負(fù)責(zé))、稽查中隊(duì),各基層分局(站)
10.嚴(yán)格遵守特種設(shè)備法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,做到電梯應(yīng)檢盡檢,消除安全隱患。嚴(yán)厲打擊使用非法電梯和超期未檢電梯行為,加大對“三無”電梯的整治力度,規(guī)范電梯維保市場,杜絕假維保和以修代報(bào)的現(xiàn)象。
責(zé)任單位:區(qū)局特種設(shè)備股(牽頭部門)、各基層分局(站)
11.開展酒類市場專項(xiàng)整治。以煙酒專賣店、酒類批發(fā)單位和商場超市為重點(diǎn)檢查場所,以品牌酒特別是暢銷酒為重點(diǎn)檢查對象,主要查看經(jīng)營主體資格是否合法,是否落實(shí)酒類包裝標(biāo)識規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,是否落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、儲存、銷售記錄等制度,核對進(jìn)貨渠道是否合法,檢查是否冒用“專賣”“專營”或“總代理、總經(jīng)銷”等形式銷售假冒偽劣酒品,從嚴(yán)查處酒類經(jīng)營違法行為。
責(zé)任單位:區(qū)局食品監(jiān)管股(牽頭部門)、商標(biāo)廣告監(jiān)管股,各基層分局(站)
12.開展電線電纜專項(xiàng)治理。以電線電纜生產(chǎn)企業(yè)、銷售市場相對集中地為重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)檢查電線電纜的外觀尺寸、結(jié)構(gòu)檢測、電氣性能檢測以及機(jī)械性能檢測等方面,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn),無證生產(chǎn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,以及偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
責(zé)任單位:區(qū)局稽查中隊(duì)(牽頭部門)、各基層分局(站)
住建領(lǐng)域行動方案范文怎么寫篇十四
認(rèn)真落實(shí)《xxx辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神,扎實(shí)開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故,進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)治糾建筑施工領(lǐng)域以下非法違法、違規(guī)違章行為:
(一)非法違法行為。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
(2)施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,掛靠等行為的。
(3)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
(4)建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
(二)違規(guī)違章行為。
(1)未建立安全組織機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目總監(jiān),專職安全人員長期脫崗的,未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶班制度的。
(3)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。
(4)臨時用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實(shí)施的。
(5)安全防護(hù)不到位,存在安全隱患的。
(6)未建立消防組織,未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。
(1)高支模工程安全技術(shù)交底無針對性,未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用,混凝土澆筑作業(yè)順序不合理,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。
(2)建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(3)深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。
(4)腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗,安全技術(shù)交底無針對性,腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。
(四)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為。
(1)無安全生產(chǎn)許可證從事施工的。
(2)企業(yè)資質(zhì)等級、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。
(3)安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。
(4)施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。
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