一個良好的方案應(yīng)該具備可行性和可持續(xù)性,能夠在實踐中得到有效運(yùn)作和推行。在制定方案時,我們需要綜合運(yùn)用各種方法和工具,如SWOT分析、決策樹等。接下來是一些權(quán)威專家對方案制定的建議和指導(dǎo)。
街道防汛抗旱方案篇一
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險,抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照市人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實際情況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍。
本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。
4、工作原則。
(1)堅持以十九大精神為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水,向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
(2)防汛抗旱工作實行各級首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
(3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。
(4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,全處統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節(jié)水,后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
(5)堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規(guī)約束人的行為,防止水對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部成員單位職責(zé)。
(1)辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織協(xié)調(diào),督查后勤保障。
(2)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過程中的安全保衛(wèi)工作,并保證“三通”。
(3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。
(4)綜治、市容站、計生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)職責(zé):負(fù)責(zé)對防汛過程中重大汛情及時組織相關(guān)人員展開防汛。
1、氣象信息。
當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時,處指揮部應(yīng)提高預(yù)警,通知各居委會、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2、堤防工程信息。
(1)當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各居委會應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況上報處指揮部。
(2)當(dāng)?shù)谭馈⒑l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時,各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向處指揮部準(zhǔn)確報告出險部位,險情種類,搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策。
3、洪澇災(zāi)情信息。
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,處指揮部要及時掌握受災(zāi)情況,對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災(zāi)情,要按程序及時逐級上報。
4、旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)各居委會及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化,當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況,加強(qiáng)險情監(jiān)測。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
防汛抗旱實行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人,防汛抗旱隊伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對跨汛期施工的水利和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案,臺風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案,堤防決口應(yīng)急預(yù)案,抗旱預(yù)案,針對江河堤防險工險段,制定工程搶險方案。
(5)物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的.原則,儲備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點并不為儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應(yīng)急需。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
2、江河洪水預(yù)警。
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,處水管部門及時向處指揮部報告水位,為預(yù)警提供依據(jù)。
3、漬澇災(zāi)害預(yù)警。
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大雨時,處指揮部及時通知各村(居)委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
4、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。
(1)根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時向各居委會及有關(guān)單位做好防臺風(fēng)工作的準(zhǔn)備,各水利工程管理單位要組織人員加強(qiáng)工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
(2)加強(qiáng)對危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災(zāi)害預(yù)警。
(1)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位對干旱災(zāi)害的成因和特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)處指揮部、各居委會應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
3、對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的,在報告上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時,受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報情況。
4、江河洪水。
(1)當(dāng)江河水位超過警戒水位時,處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求,組織防汛隊伍巡堤查險,嚴(yán)密布防必須時調(diào)集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險。
(2)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時,處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌。
(1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發(fā)出警報。萬畝以上堤防決口應(yīng)立即上報處指揮部,并逐級上報。
(2)堤防決口,水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。
6、干旱災(zāi)害。
當(dāng)發(fā)生干旱時,強(qiáng)化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),動員全社會的力量投入抗旱,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署,落實職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。
(1)防汛隊伍。任何單位和個人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
(2)抗旱隊伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi),在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊,村自各戰(zhàn),組自各戰(zhàn),抗御旱災(zāi)減少損失。
防汛物資籌集和儲備實行“分級負(fù)責(zé),分級儲備,分級管理”,處指揮部集中儲備編織袋、卵石,各居委會按具體任務(wù)要求,分配各家各戶儲備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會,抗洪急需時集中調(diào)備,統(tǒng)一使用。
街道防汛抗旱方案篇二
為扎實做好今年的防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛,保持社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:
防汛工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”和“以預(yù)防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制,突出防汛抗旱重點,堅持防汛抗旱并舉,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是:在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道堤防不決口,水庫不垮壩,平原地區(qū)排水通暢;全鎮(zhèn)安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全;主要交通干線正常運(yùn)行;對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
(一)灌區(qū)防汛。
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴(yán)密注視雨情、水情,起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試,保證升降自如。定時啟閉閘門,提前控制上游來水,及時搶排徑流,保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù),同時要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險,要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無患。
(二)水庫防汛。
我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情,按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫度汛方案》要求,利民水庫存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問題;鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題;馬崗水庫存在主壩砼護(hù)坡滑坡,付壩沖刷嚴(yán)重,啟閉機(jī)老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運(yùn)行,馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時要求汛期責(zé)任人要到崗到位,加強(qiáng)24小時值班,密切注視水情水位變化,及時做好泄洪、調(diào)洪工作,所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險,做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
(三)河道防汛。
全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化,大汛前要及時轉(zhuǎn)移低洼處群眾,最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
(四)其它防汛。
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,鎮(zhèn)直部門要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚,以免阻水成災(zāi);灣畈內(nèi)澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內(nèi)澇,力爭不積水成災(zāi);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據(jù)指揮部安排,做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作,我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
(一)防汛安危事關(guān)大局,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,充實和加強(qiáng)防汛指揮力量,為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鎮(zhèn)長親任組長,相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干,各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人,要對本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查,同時要對村內(nèi)險房、危房逐戶排查,特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查,汛期轉(zhuǎn)移安置,確保村村不出問題,如因工作不負(fù)責(zé)任,排查不細(xì),出現(xiàn)人員傷亡事件,將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。各中小學(xué)要加強(qiáng)安全教育,大汛時,做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作,防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故。
街道防汛抗旱方案篇三
為做好轄區(qū)洪澇災(zāi)害事件防范和處置工作,使轄區(qū)洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài),確保轄區(qū)防汛抗旱和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧社會保駕護(hù)航,特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長沙市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》《雨花區(qū)2022年城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及同升街道辦事處實際情況。
(三)適用范圍
本實施方案適用于全街各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)管轄范圍內(nèi)遇突發(fā)性暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害時的防御和應(yīng)急處置事宜。
(四)工作原則
堅持政府主導(dǎo)、公眾參與的原則;堅持預(yù)防為主、防搶結(jié)合的原則;堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則;堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則;堅持軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作的原則;堅持專群結(jié)合、保障有力的原則。
(一)指揮機(jī)構(gòu)
為切實做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指揮部:
顧問:
指揮長:
副指揮長:
成員:
(二)街道防汛抗旱指揮部主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄區(qū)防汛抗旱工作。
2、貫徹落實有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)、政策方針。
3、負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處交辦的其他相關(guān)事項。
(三)街道防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,作為轄區(qū)防汛抗旱的主要辦事機(jī)構(gòu)
辦公室設(shè)在街道城市管理辦(農(nóng)水線),由城市管理辦(農(nóng)水線)孫學(xué)文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé):
1、執(zhí)行街道防汛抗旱指揮部的指令,負(fù)責(zé)向街道防汛抗旱指揮部報告工作。
2、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區(qū)防汛抗旱工作,開展轄區(qū)防汛抗旱工作宣傳,提高轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及居民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
3、編制、修訂轄區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查,建立防汛抗旱督查機(jī)構(gòu),督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作。
5、及時傳達(dá)應(yīng)急預(yù)警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
(四)街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責(zé)分工
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社):組織開展轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的防洪排澇工作,確保汛期人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活正常運(yùn)行;做好轄區(qū)內(nèi)地下設(shè)施、工地深基坑等重點部位的防汛工作;做好防汛抗旱搶險物資儲備工作,負(fù)責(zé)組織征調(diào)搶險運(yùn)輸車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;遇緊急情況,及時組織轄區(qū)企事業(yè)單位及居民群眾開展人員轉(zhuǎn)移、安置等工作。
財政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下?lián)?、監(jiān)督及使用等工作。
城市管理辦(城管線):協(xié)調(diào)配合區(qū)城管局對市政道路雨后塌陷區(qū)域進(jìn)行搶修;配合區(qū)城管局對居民小區(qū)內(nèi)危樹進(jìn)行排查和加固,組織人員對倒樹折枝等及時進(jìn)行清理;及時清理道路垃圾,確保道路排水暢通;加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)的室外巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置;負(fù)責(zé)組織60人的防汛抗旱搶險預(yù)備隊,承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù)。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)武裝部調(diào)派民兵預(yù)備役人員承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作,做好人防工程的維護(hù)工作,確保人防工程汛期安全。
公共服務(wù)辦(衛(wèi)健線):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院組建醫(yī)療救護(hù)隊伍,建立防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊,做好汛期及災(zāi)后的醫(yī)療救治和防疫工作;負(fù)責(zé)對飲用水源、食品等開展衛(wèi)生檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共安全辦(安監(jiān)線):負(fù)責(zé)對相關(guān)重點設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
城市管理辦(農(nóng)水線):負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區(qū)防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦(城建線):負(fù)責(zé)制定汛期危漏房屋居民轉(zhuǎn)移安置工作預(yù)案,統(tǒng)計匯總各安置地點情況;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、深基坑等危險區(qū)域進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共服務(wù)辦(民政線):負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)工作;及時做好勘察、核災(zāi)、發(fā)布、上報工作。
同升派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險工作秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
(一)信息監(jiān)測與報告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)分工,及時收集關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
(二)預(yù)防工作的主要內(nèi)容
1.思想準(zhǔn)備
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)居民防御洪澇災(zāi)害的防范意識,提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備
建立健全轄區(qū)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),完善防汛抗旱工作機(jī)制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強(qiáng)防汛抗旱搶險救災(zāi)綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備
協(xié)調(diào)相關(guān)單位對存在安全隱患的防汛設(shè)施、危漏房屋等及時進(jìn)行修復(fù);對跨汛期施工和涉及轄區(qū)度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并嚴(yán)格落實。
4.物資通信準(zhǔn)備
按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)和有關(guān)部門應(yīng)合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資;防汛重點部門和單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險救災(zāi)物資,以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò),確保汛期防汛值班電話24小時專人值守,并將本單位(部門)的值班通信聯(lián)絡(luò)方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5.防汛預(yù)案準(zhǔn)備
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要結(jié)合實際制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,對轄區(qū)內(nèi)的低洼地區(qū)、地下設(shè)施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預(yù)案,健全快速反應(yīng)機(jī)制,落實人員隊伍,保障應(yīng)急物資供應(yīng),主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作,依法加強(qiáng)對轄區(qū)各類防汛抗旱設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查防汛抗旱機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作預(yù)案、物資儲備、通信保障等主要內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)漏洞或問題,責(zé)成對應(yīng)的責(zé)任單位(部門)在規(guī)定期限內(nèi)處置到位;如發(fā)現(xiàn)重大問題,要按照責(zé)任分工及時向上級有關(guān)部門進(jìn)行報告。
(三)汛情預(yù)警
汛情預(yù)警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。市氣象局根據(jù)氣象預(yù)報和雨情等情況確定汛情預(yù)警級別。預(yù)警級別由低到高劃分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴(yán)重(ii級)、特別嚴(yán)重(i級)四級,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預(yù)警信息由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
(四)預(yù)警響應(yīng)
1.藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)(iv級)
各成員單位要嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗”制度,實行24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準(zhǔn)備工作;各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要密切關(guān)注人防工程、地下車庫及設(shè)施、老舊房屋等薄弱環(huán)節(jié),隨時處理上報有關(guān)問題。
2.黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(iii級)
在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時組織力量進(jìn)行處置、并及時報告。
根據(jù)情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領(lǐng)或通知相關(guān)部門人員組成巡查組對轄區(qū)危舊平房區(qū)、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進(jìn)行巡查;同時檢查相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問汛情、險情、災(zāi)情。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要保持通信暢通,及時報告雨情、水情、險情等,并做好組織群眾安全避險工作準(zhǔn)備,搶險人員應(yīng)按照防汛搶險工作預(yù)案對重點防汛部位加強(qiáng)巡查,并及時組織開展搶險。同時,提醒居民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
3.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(ii級)
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)、相關(guān)部門和單位應(yīng)及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要組織力量對轄區(qū)內(nèi)低洼地帶進(jìn)行排澇;做好組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民人員轉(zhuǎn)移、安置等工作準(zhǔn)備;組織40人的搶險預(yù)備隊待命,做好集結(jié)準(zhǔn)備;通知物資儲備部門做好物料運(yùn)輸、裝車準(zhǔn)備。
重大險情區(qū)域由各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)及時組織群眾安全避險轉(zhuǎn)移;并通知居民選擇安全的場所進(jìn)行避險,避免在低洼地帶或地下通道等危險區(qū)域停留。
4.紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(i級)
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應(yīng)組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全;搶險預(yù)備隊在武裝部預(yù)定地點集結(jié),街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運(yùn)輸準(zhǔn)備。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要立即啟動本轄區(qū)內(nèi)低洼地帶的排澇工作,并組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
一旦發(fā)生險情,防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關(guān)工作預(yù)案。
(一)發(fā)生險情,所在地社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話:xx。
(二)街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應(yīng)急工作,各成員單位(部門)立即派1名負(fù)責(zé)人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到,便于協(xié)調(diào)指揮。
(三)街道各相關(guān)部門工作人員保持24小時通訊暢通,遇有險情發(fā)生應(yīng)立即趕赴險情發(fā)生地開展搶險救災(zāi)工作。
(四)險情發(fā)生地單位和所在社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要立即啟動應(yīng)急搶險工作預(yù)案,疏散居民群眾或進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移安置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況,防汛辦收悉情況后應(yīng)立即向街道黨工委、辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛抗旱指揮部匯報。
(五)街道武裝部應(yīng)按照指揮部的工作指令,組織搶險預(yù)備隊人員迅速到達(dá)指定地點,開展搶險救災(zāi)工作。
(六)街道公共服務(wù)辦(衛(wèi)健線)應(yīng)按照指揮部的工作指令,及時聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車等趕到險情發(fā)生地開展救護(hù)工作。
(七)街道公共安全辦(綜治線)應(yīng)及時聯(lián)系公安部門,組織警力趕到險情發(fā)生地維護(hù)秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(八)街道城市管理辦(交通線)負(fù)責(zé)調(diào)動駐區(qū)單位防汛值班車輛,根據(jù)指揮部的指令將搶險救災(zāi)物資運(yùn)送至險情發(fā)生地。
(九)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的檢查、統(tǒng)籌調(diào)派工作。
(十)街道公共服務(wù)辦(民政線)負(fù)責(zé)及時做好受災(zāi)人員的救濟(jì)保障工作,提供必要的生活用品等。
街道防汛抗旱方案篇四
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害,確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)上級文件精神,并結(jié)合我辦事處實際,特制訂本預(yù)案。
郴州市地處華南東部,屬亞熱帶氣候,從歷年汛情來看,每年5至8月為汛期,曾多次在汛期發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)害。我街道在處郴州市城區(qū)東北。面積24.62平方公里。轄七個社區(qū)居委會,共有6.69萬人(常住3.1萬人,流動3.59萬人)。我街道地處老城區(qū),郴江河貫穿我街道,經(jīng)過郴江河治理,暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲,易造成城市洪澇災(zāi)害,危及人民生命財產(chǎn)安全。
街道辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu):xx。
顧問:xx。
指揮長:xx。
副指揮長:xx。
成員:xx、xxx、xx、xx、xx。
各成員分片包干,做好辦事處防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本辦事處監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2、健全辦事處、居、組三級聯(lián)動機(jī)制。
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對社區(qū)易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計,并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
1、監(jiān)測信息。
由謝小歡同志負(fù)責(zé)監(jiān)測本轄區(qū)降雨、水情、洪澇災(zāi)情,并及時向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報告相關(guān)情況。
2、預(yù)警依據(jù)。
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和辦事處監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3、預(yù)警發(fā)布。
辦事處防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時利用社區(qū)廣播發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令的發(fā)布由辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮來發(fā)布,如遇電源、通訊中斷等緊急情況,預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令改為用警報器發(fā)警報的方式來發(fā)布,以確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
當(dāng)辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)。
(1)相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
(2)各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實好各項搶險措施。
(3)防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。
2、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
(1)辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加強(qiáng)雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。
(2)各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
(3)防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。
3、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
(1)辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加強(qiáng)雨情、水情、工情的監(jiān)測,強(qiáng)化現(xiàn)場報汛制度,及時向辦事處防汛指揮機(jī)構(gòu)報告情況。
(2)各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
(3)防汛搶險隊伍加強(qiáng)巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
(4)各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報。
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則。
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3、轉(zhuǎn)移地點、路線。
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點,辦事處防汛組織機(jī)構(gòu)必須經(jīng)常組織人員檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補(bǔ)或改變線路。填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表,繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
辦事處防汛組織機(jī)構(gòu)每年汛前安排各組制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機(jī)、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標(biāo)識牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。
當(dāng)交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)的組應(yīng)在辦事處、社區(qū)、負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)突然遇到險情且無法和區(qū)域內(nèi)安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施。
轉(zhuǎn)移工作采取辦事處、社區(qū)、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
1、防汛搶險物資。
辦事處防汛搶險物資統(tǒng)一存放在辦事處,由謝小歡擔(dān)任物資管理員,管理員對防汛物資登記造冊、即用即補(bǔ)。
2、防汛搶險隊伍。
由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的隊長,賀訂鋒任副隊長,隊員10人。
3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。
由賀訂鋒負(fù)責(zé)對居民進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案及自防、自救知識的宣傳和培訓(xùn),并不定期組織防汛預(yù)案的演練。
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
運(yùn)輸車輛安排:湘ld6xxx、司機(jī):崔愛軍(xxxx)。
通訊要求:辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險隊員的手機(jī)必須保持24小時開機(jī),聯(lián)系方式一旦更換必須及時上報。
5、善后處置等措施。
(1)險情解除后,立即停止執(zhí)行相應(yīng)的措施,防止各種次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。
(2)妥善安置好受災(zāi)群眾的臨時生活,解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(3)搶救傷病人員,清掃衛(wèi)生,消毒污染源,防止疫病的傳播和蔓延。
街道防汛抗旱方案篇五
為保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)的安全,按照全市防汛工作會議關(guān)于做好防汛搶險工作的精神要求,結(jié)合園林服務(wù)中心工作實際,制定城市綠化防汛搶險預(yù)案如下:
認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)城市防汛工作部署,堅持以人為本,全面落實“安全第一”的工作方針,樹立大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)應(yīng)急管理,突出重點,解決隱患,不斷提高防汛搶險能力和工作水平,做到組織落實、責(zé)任制落實、人員落實、物資落實、搶險措施落實,切實做好防汛搶險工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市安全運(yùn)行。
(一)成立園林服務(wù)中心防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李曉東。
副組長:孫吉存陳茹。
成員:xx等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生水災(zāi)時,領(lǐng)導(dǎo)小組必須迅速到達(dá)指定崗位。
(二)成立園林服務(wù)中心防汛應(yīng)急救援隊伍。
隊長:孫吉存。
成員:xx等。
當(dāng)發(fā)生水災(zāi)時,救援隊伍必須迅速到達(dá)指定崗位。
(一)工作內(nèi)容。
處理倒伏樹木、斷枝折杈、園林道路積水及塌陷等險情。
(二)工作職責(zé)。
1、應(yīng)急救援小隊負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的汛期應(yīng)急任務(wù);
2、汛期大雨或暴風(fēng)雨過后,各綠化養(yǎng)護(hù)、苗圃等單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時巡查轄區(qū)內(nèi)雨后情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告。晚間暴雨過后要于次日早5時到園林服務(wù)中心集合參加搶險工作,不得遲到缺席。搶險隊員隨時待命。
3、汛期大雨或暴雨過后,防汛搶險隊及時巡視所轄區(qū)域情況,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急險情及時召集搶險隊員進(jìn)行排除。
(三)設(shè)備配置。
服務(wù)中心配備車輛3輛,油鋸2臺,鐵鍬20把,纜繩100米,沙石料、沙袋若干,手電、雨靴、雨披若干。
1、堅持每天24小時防汛值班制度,保持值班電話聯(lián)系暢通。
2、各有關(guān)部門加強(qiáng)對城市道路、園林綠地、樹木的檢查、巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。
3、發(fā)現(xiàn)險情時由局防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織協(xié)調(diào),局搶險隊及時到達(dá)現(xiàn)場處理險情。
4、防汛期間,防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員及防汛搶險隊員要保持聯(lián)絡(luò)暢通。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛搶險工作,認(rèn)真執(zhí)行市委市政府關(guān)于防汛搶險工作的各項規(guī)定,把防汛搶險工作落到實處。
(二)認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,時刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”,防汛搶險隊伍要召之即來,出現(xiàn)險情要及時組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行排險。
(三)嚴(yán)格值班制度。防汛期間要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員要堅守崗位,不得脫崗、離崗,認(rèn)真做好值班記錄。如因擅離職守出現(xiàn)問題,追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任。
(四)要確保防汛搶險救災(zāi)工作的人員、物資、設(shè)備、車輛的落實。防汛搶險設(shè)備器材要時刻處于良好狀態(tài),并明確儲存地點,以便緊急情況下調(diào)用。
(五)加強(qiáng)信息反饋,及時通報情況。完成搶險任務(wù)后及時匯報,情況不明時要及時與服務(wù)中心進(jìn)行聯(lián)系,妥善處理,做好搶險記錄,加強(qiáng)基礎(chǔ)材料的管理工作。
防汛搶險工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各部門一定要認(rèn)清形勢,樹立搶險第一的意識,精心部署,扎實工作,加強(qiáng)協(xié)作,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,以大局為重,積極與相關(guān)部門配合,遇有險情及時處理并上報,做到不拖拉、不推諉,做好今年的防汛搶險工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧社會,創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
街道防汛抗旱方案篇六
為切實做好今年的防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)全縣防汛工作統(tǒng)一部署,現(xiàn)就界湖街道防汛工作制訂如下方案。
做好防汛工作,對于保障社會和諧穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要意義。近年來,受全球氣候變化的影響,極端異常天氣、突發(fā)性自然災(zāi)害事件明顯增多,降雨在時空上分布不均,局部地區(qū)強(qiáng)降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢,旱澇急轉(zhuǎn)多有發(fā)生,特別是短時雨澇災(zāi)害發(fā)生幾率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力較低,防汛應(yīng)急能力薄弱,與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距,必須超前研究,提前部署,做好各種準(zhǔn)備。
必須充分認(rèn)識防汛形勢的嚴(yán)峻性和防汛任務(wù)的艱巨性,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,以保障人民生命財產(chǎn)安全為宗旨,科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,全力抗御洪澇災(zāi)害,牢牢掌握防汛工作主動權(quán),確保萬無一失。
(一)全力抓好水庫安全度汛。界湖街道范圍內(nèi)三座?。ǘ┬退畮?、三座塘壩是防汛的重點。包工程責(zé)任人對所包水庫塘壩安全問題進(jìn)行認(rèn)真排查,落實度汛措施。發(fā)生強(qiáng)降雨時,責(zé)任人必須密切關(guān)注水情、險情,并采取必要的應(yīng)急措施,確保主體工程安全。
(二)全力抓好河道防汛工作。做好境內(nèi)河道清淤、清障工作,對河道內(nèi)違法建筑物、樹木堅決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責(zé)任人要嚴(yán)密注視河道水情、險情,制定好沿河村居防洪預(yù)案,確定好撤退路線、地點,保證不出問題。同時,嚴(yán)密監(jiān)控河道上橋梁,對橋梁全面檢查,橋上要設(shè)置安全警示牌,所有危橋禁止車輛行人通行。
(三)全力抓好城區(qū)防汛工作。近年來,城區(qū)防汛形勢顯得尤為嚴(yán)峻,發(fā)生過幾次大的洪澇災(zāi)害。城區(qū)各村居、各單位要根據(jù)縣城防汛抗旱指揮部的安排,抓好排水溝渠的清淤工作。
(四)密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國土所密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,對街道范圍內(nèi)山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進(jìn)行排查,查處隱患,具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時疏散撤離。
(一)街道防汛抗旱指揮部防汛職責(zé)。
認(rèn)真督導(dǎo)各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況,及時傳達(dá)上級政府、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求,督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報,迅速組織搶險應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場搶險。
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作,組織調(diào)配好防汛隊伍和防汛車輛,儲備足夠數(shù)量的防汛物資,制定有效措施,積極配合相關(guān)部門工作,保證汛期安全度汛。
(三)工商業(yè)防汛抗旱職責(zé)。
工商業(yè)要組建防汛隊伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保證汛期安全度汛。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制,全面加強(qiáng)防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)健全隊伍。街道調(diào)精干人員組建防汛抗旱搶險隊伍,認(rèn)真組織實施演練,一旦出現(xiàn)險情,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(三)物資儲備。街道、各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資,一旦出現(xiàn)險情,確保搶險人員及時到位,物資運(yùn)送暢通。
(四)加強(qiáng)值班。街道機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度,值班電話保持暢通,確保信息及時上傳下達(dá),在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。
(五)服從指揮。防汛工作事關(guān)國計民生,各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力,認(rèn)真履行好自身的職責(zé),保證防汛工作有步驟、有計劃地進(jìn)行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。
(一)防汛辦公室接到汛情預(yù)警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點,同時將汛情通報各有關(guān)單位。
(二)立即通知防汛物資儲備責(zé)任單位,由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運(yùn)送到指定地點,同時做好搶險準(zhǔn)備。
(三)由各單位責(zé)任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。
(四)一旦發(fā)生險情,防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求,由街道防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控,實施搶險。
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實防汛隊伍和防汛物資,并登記造冊,搶險隊伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬,報街道辦事處備案。對所屬范圍內(nèi)的水庫、塘壩、河段及其他水利設(shè)施、學(xué)校、村民住房、倉庫等進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)檢查情況落實措施,確保安全度汛。
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要堅持局部利益服從全局利益,堅決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力以赴投入防汛搶險救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級責(zé)任人要認(rèn)真履行工作職責(zé),親臨一線,組織防汛隊伍開展抗災(zāi)救災(zāi)。在防汛搶險中,對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
街道防汛抗旱方案篇七
為了切實做好抗旱及受災(zāi)人員救災(zāi)工作,根據(jù)《安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金的通知》(皖財建〔20xx〕1180號),結(jié)合我縣實際,制定本方案。
以黨的十九屆四中全會精神為指導(dǎo),把安排好災(zāi)民基本生活作為救災(zāi)工作的.首要任務(wù),采取生產(chǎn)自救、社會互助、政府救濟(jì)三位一體的救助方式,突出重點,分類救助,切實保障受災(zāi)群眾基本生活。
(一)堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災(zāi)款的.發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準(zhǔn)確無誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。要發(fā)動有勞動能力的災(zāi)民搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅持救災(zāi)資金專項使用、重點使用的原則。要根據(jù)受災(zāi)程度和受災(zāi)戶類別,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)款,把救災(zāi)款主要用在重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶上,堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮救災(zāi)款的使用效率。
(一)救助對象。今年因旱災(zāi)農(nóng)作物損失較為嚴(yán)重受災(zāi)群眾。
(二)救助標(biāo)準(zhǔn)。對因旱災(zāi)照成生活困難的群眾,按照人均60元標(biāo)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合救災(zāi)款總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)和需救助家庭人口數(shù)等因素,制定本地受災(zāi)人員自然災(zāi)害救災(zāi)資金實施標(biāo)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下?lián)艿淖匀粸?zāi)害救災(zāi)資金(見附件1)安排情況,進(jìn)一步完善自然災(zāi)害救災(zāi)資金使用方案,確定救助對象和救助款及時發(fā)放到救助對象手中,具體程序如下:
(一)受災(zāi)人員本人申請或者村(居)民小組提名。
(二)所在的村民委員會民主評議,并張榜公示。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調(diào)查,掌握受災(zāi)基本情況,對公示后確認(rèn)的救助對象進(jìn)行審核,并報縣應(yīng)急管理局審批。
(四)縣應(yīng)急管理局審批,正式確定受救助人員。
(五)發(fā)放救災(zāi)資金。自然災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助資金,通過涉農(nóng)資金“一卡(折)通”發(fā)放,打卡發(fā)放結(jié)果報縣應(yīng)急管理局備案。
(六)建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員自然災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助資金工作臺賬(見附件2),并報縣應(yīng)急管理局備案。
(一)層層落實責(zé)任。自然災(zāi)害救災(zāi)資金安排工作實行分級負(fù)責(zé)制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(居)、村組干部包農(nóng)戶的辦法,層層建立責(zé)任制,分片包干、分級負(fù)責(zé),確保救災(zāi)工作落到實處。
(二)做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳災(zāi)區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳自然災(zāi)害救災(zāi)資金政策和黨委、政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)心,廣泛宣傳救災(zāi)工作進(jìn)展和社會參與情況。要密切關(guān)注輿情動態(tài),及時研究解決媒體反映的有關(guān)問題,為救災(zāi)工作營造良好的社會輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)款物管理。自然災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,要按照“??顚S?、重點使用、無償使用”的原則,切實管好用好自然災(zāi)害救災(zāi)資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放,嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年12月15日前將自然災(zāi)害救災(zāi)資金工作臺賬(紙質(zhì))和電子版報縣應(yīng)急管理局救災(zāi)和物質(zhì)保障股(聯(lián)系人:電話:郵箱:)。
街道防汛抗旱方案篇八
目的:為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,確保各設(shè)備的正常運(yùn)行,使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無損壞。
適用范圍:所轄范圍。
監(jiān)督執(zhí)行:安全環(huán)境部。
防汛應(yīng)急程序:
一、防汛組織程序。
2、在險情發(fā)生時,安全環(huán)境部主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作,并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,小區(qū)主管臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施。
2、汛期到來之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)仔細(xì)巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;。
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;。
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
(5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、險情處理程序。
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;。
5、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過程詳細(xì)記錄,向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報。
街道防汛抗旱方案篇九
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風(fēng)、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災(zāi)害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內(nèi)幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實可行的措施加以解決。
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實,確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運(yùn)行,企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)河道防汛。
1、做好堤防加固工作,經(jīng)排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補(bǔ)修,確保安全度汛。
2、要本著“誰設(shè)障,誰清障”的原則,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行,健全管護(hù)制度,要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報縣水利部門,及時整修。
(二)內(nèi)地防澇。
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數(shù)未修建排水設(shè)施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移,容易造成內(nèi)澇。因此,我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢非常嚴(yán)峻。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據(jù)排查出的問題,積極采取針對性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則,責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié),在做好防汛搶險準(zhǔn)備的情況下,有組織、有計劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災(zāi),統(tǒng)籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,將所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時應(yīng)急措施,確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責(zé)任到人,任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專業(yè)隊,采取溝排和提排相結(jié)合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報、預(yù)測和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,復(fù)測量水、量雨設(shè)施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的辦法儲備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃,進(jìn)一步搞好防汛物資的動態(tài)管理,確保儲備計劃落實到位。
(一)落實防汛工作責(zé)任制。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,依法治水?!端ā?、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關(guān)系,各村、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調(diào)度命令,不及時分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設(shè)置阻水障礙,破壞水利工程實施和測報設(shè)備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。
街道防汛抗旱方案篇十
為保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照相關(guān)要求,結(jié)合我處工作實際,制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
堅持以人為本,全面落實“安全第一”的工作方針,樹立大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)應(yīng)急管理,突出重點,解決隱患,不斷提高防汛應(yīng)急能力和工作水平,做到組織落實、責(zé)任落實、人員落實、物資落實、搶險措施落實,切實做好防汛應(yīng)急工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市安全運(yùn)行。
(一)成立防汛應(yīng)急指揮部。
總指揮:周立新。
副總指揮:王東升、劉巖、王緒波。
成員:郭鐵、楊彬、李瑞功、王凱、劉培生。
(二)成立防汛應(yīng)急辦公室,設(shè)在處辦公室,負(fù)責(zé)防汛搶險工作的綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度。
(三)成立防汛搶險隊。
隊長:王緒波。
下設(shè)應(yīng)急搶險小組。
第一小組:綠化工程隊。
第二小組:百花園管理所。
第三小組:園林花卉苗圃。
第四小組:百木園管理所。
第五小組:第一育苗場。
各搶險小組組長為各單位主要負(fù)責(zé)人。
處理倒伏樹木、斷枝折杈、公園水面險情及臨時防汛搶險任務(wù)。
(一)各單位明確一名副職負(fù)責(zé)防汛搶險工作。
(二)各單位加強(qiáng)對園林綠地、樹木尤其是水面的檢查、巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。
(三)認(rèn)真做好防汛值班工作,值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)確保24小時開機(jī),搶險工作人員隨時待命,接到搶險通知,第一時間趕到現(xiàn)場。
(四)搶險車輛、物資全天候備戰(zhàn),隨時啟動。
(一)各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛應(yīng)急工作,認(rèn)真執(zhí)行防汛應(yīng)急工作的各項規(guī)定,結(jié)合各單位實際制定防汛應(yīng)急預(yù)案,把防汛工作落到實處。
(二)認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,時刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”,防汛搶險隊伍要召之即來,出現(xiàn)險情要及時組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行排險。
(三)嚴(yán)格值班制度。防汛期間要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員盡職盡責(zé),不得擅離職守。
(四)各單位要確保防汛救災(zāi)工作的組織、人員、物資、設(shè)備、車輛的落實。防汛搶險設(shè)備器材要時刻處于良好狀態(tài),并明確儲存地點,以便緊急情況下調(diào)用。
(五)加強(qiáng)信息反饋,及時通報情況。完成搶險任務(wù)后及時匯報,情況不明時要及時與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系,妥善處理,做好搶險記錄,加強(qiáng)基礎(chǔ)材料的管理工作。
街道防汛抗旱方案篇十一
為保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照相關(guān)要求,結(jié)合我局工作實際,制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
堅持以人為本,全面落實“安全第一”的工作方針,樹立大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)應(yīng)急管理,突出重點,解決隱患,不斷提高防汛應(yīng)急能力和工作水平,做到組織落實、責(zé)任落實、人員落實、物資落實、搶險措施落實,切實做好防汛應(yīng)急工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市安全運(yùn)行。
(一)成立防汛應(yīng)急指揮部。
總指揮:劉宏局長。
副總指揮:楊士平黨組成員。
王向陽副局長。
成員:張崇寶公園處處長。
王曉燕綠化辦主任。
邵玉波辦公室主任。
于洋綠化處副處長。
(二)成立防汛應(yīng)急辦公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)防汛搶險工作的綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度。
(三)成立防汛搶險隊。
隊長:楊士平。
下設(shè)應(yīng)急搶險小組(按單位劃分)。
第一小組:文化廣場管理處。
第二小組:長春公園。
第三小組:動植物公園。
第四小組:南湖公園。
第五小組:勝利公園。
第六小組:兒童公園。
第七小組:南部新城公園綠地管理中心。
第八小組:市直綠化處。
各搶險小組組長為各單位主要負(fù)責(zé)人。
處理倒伏樹木、斷枝折杈、公園水面險情及臨時防汛搶險任務(wù)。
(一)各單位明確一名副職負(fù)責(zé)防汛搶險工作。
(二)各單位加強(qiáng)對園林綠地、樹木尤其是水面的檢查、巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。
(三)認(rèn)真做好防汛值班工作,值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)確保24小時開機(jī),搶險工作人員隨時待命,接到搶險通知,第一時間趕到現(xiàn)場。
(四)搶險船只、車輛、物資全天候備戰(zhàn),隨時啟動。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛應(yīng)急工作,認(rèn)真執(zhí)行我市關(guān)于防汛應(yīng)急工作的各項規(guī)定,結(jié)合各單位實際制定防汛應(yīng)急預(yù)案,把防汛工作落到實處。
(二)認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,時刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”,防汛搶險隊伍要召之即來,出現(xiàn)險情要及時組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行排險。
(三)嚴(yán)格值班制度。防汛期間要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員盡職盡責(zé),不得擅離職守。
(四)各單位要確保防汛救災(zāi)工作的組織、人員、物資、設(shè)備、車輛的落實。防汛搶險設(shè)備器材要時刻處于良好狀態(tài),并明確儲存地點,以便緊急情況下調(diào)用。
(五)加強(qiáng)信息反饋,及時通報情況。完成搶險任務(wù)后及時匯報,情況不明時要及時與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系,妥善處理,做好搶險記錄,加強(qiáng)基礎(chǔ)材料的管理工作。
街道防汛抗旱方案篇十二
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和集體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位達(dá)到警戒水位,降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負(fù)責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛責(zé)任。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實情況。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情況。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3.日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時傳達(dá)上級防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準(zhǔn)的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進(jìn)行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3.三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
1.指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2.搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3.安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。
4.救護(hù)組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5.技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6.災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情況及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后接受捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7.通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8.電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9.供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
1.遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅責(zé)任單位:各村委、黨政辦。
2.特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠責(zé)任單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所。
3.旱情嚴(yán)重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍責(zé)任單位:衛(wèi)生院。
4.遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊責(zé)任單位:派出所、司法所。
5.組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于責(zé)任單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心。
1.預(yù)防為主。
堅持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2.信息監(jiān)測與報告。
雨情主要依靠縣防洪辦公室提供數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情況下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情特別嚴(yán)重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3.支持系統(tǒng)。
現(xiàn)有的信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4.預(yù)警級別及傳遞。
預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),達(dá)到或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為特別嚴(yán)重(1級),分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5.預(yù)警行動。
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
(1)應(yīng)急隊伍保障:政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能提供至少3萬元,用于搶險救災(zāi)工作。
1.各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。
2.各村落實責(zé)任人對水利設(shè)施的管護(hù),特別加強(qiáng)病險水利設(shè)施的監(jiān)控。
3.龍河流域渡口行船落實專人負(fù)責(zé)。
4.轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。
5.各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施.
1.分級響應(yīng)程序。
當(dāng)汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。
2.指揮和協(xié)調(diào)。
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
10.衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所。
11.工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至供銷社庫房。
12.各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室。
13.在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須保持24小時暢通。
14.在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。
十四、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,以前相對應(yīng)預(yù)案自動終止。
街道防汛抗旱方案篇十三
為切實做好今年的各項防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛,特制定如下防汛工作方案。
一、認(rèn)清形勢、高度重視。
理嚴(yán)重;四是溝渠開荒種植現(xiàn)象仍然存在,阻水路壩多;五是防汛設(shè)備、物料老化,經(jīng)費(fèi)投入不足。這些問題必須引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實有效措施加以解決。根據(jù)氣象部門對今年天氣形勢的分析,我縣今年汛期總降水量較常年偏多,而且降水比較集當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中,出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性較大。因此,我們要堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好今年防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
二、防汛工作總體要求。
今年防汛工作要繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。立足于防大汛,抗大洪,搶大險、救大災(zāi);堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓??偟囊笫牵涸谝?guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,洼地,溝河排水暢通,社區(qū)街道保安全,交通干線正常運(yùn)行,對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有安排,堅持以人為本,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。
今年各社區(qū)防汛的主要任務(wù)是:
(一)北汝河堤段。
1、姜莊社區(qū)北汝河新堤段要加強(qiáng)管護(hù),姜莊社區(qū)要組織好500人的搶險隊伍,備足防汛物料:纖維袋20__條,木樁300根,梢料10000公斤,麻繩150公斤,鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護(hù)好并全程試車,汛期要有專人管護(hù),隨時注意流水動向,及時啟閉。
2、大新莊社區(qū)做好汛前演練,嚴(yán)格按照大新社區(qū)防汛預(yù)案,確保張灣組全體人員財物安全轉(zhuǎn)移。大新閘閘門啟閉不便,汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫,有滲漏現(xiàn)象發(fā)生,大新社區(qū)要在汛前準(zhǔn)備好充足的防汛物料及人員。
(二)大唐荊河大閘。
大唐荊河大閘年久失修,閘門全部無法啟閉,管理責(zé)任制要落實,在迅期來臨前要對荊河閘進(jìn)行維修,確保汛期順利提放閘行洪通暢。
1、三里社區(qū)的前馬閘:要落實管理責(zé)任制,注意流水動向,組織好搶險隊伍,備足防汛物料。
2、大唐與老房社區(qū)交界處的荊河大閘:汛期來臨前將閘門提前啟開,保障行洪通暢。
3、荊河內(nèi)的多處阻水路壩由所在社區(qū)在汛前組織人員及時拆除,不能影響防汛除澇。
4、各社區(qū)要在汛前將本境內(nèi)溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除,保證流水暢通,避免形成局部內(nèi)澇。
三、確保安全度汛主要措施。
1、抓緊檢查、修復(fù)度汛工程,落實安全度汛措施。按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)、各單位要組織力量對所轄范圍內(nèi)的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進(jìn)行全面檢查,查清險工位置、數(shù)量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機(jī)靈活,做到萬無一失。針對檢查出的問題,提出切實可行的處理措施,限期逐項落實,做到問題不解決不放過,隱患不處理不放過,措施不落實不放過,力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的,要制定出切實可行的應(yīng)急措施,保證安全度汛。
2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,做好排澇工作。各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙要進(jìn)一步明確清障責(zé)任制,落實到人,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期組織清除。各社區(qū)還要組織群眾抓緊汛前時機(jī)疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物,做好阻水障礙清除工作。同時要加強(qiáng)管理,落實責(zé)任制,保證排水暢通。
3、認(rèn)真落實好防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施,要嚴(yán)格執(zhí)行上級防汛調(diào)度方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水處置措施,結(jié)合本地實際,做出具體安排。要加強(qiáng)對重點險工險閘的防守和群眾財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,一旦洪水到來,做到臨危不亂,有計劃、有組織、有秩序地轉(zhuǎn)移撤退,盡可能減少洪澇損失。
4、組織防汛搶險隊伍,劃分防守區(qū),落實崗位責(zé)任制。各社區(qū)要在自己的防區(qū)內(nèi)劃分工段,具體落實到責(zé)任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險隊伍,實行定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,并進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演練,提高實戰(zhàn)能力,遇險時要保證拉得出,搶得上,守得住。
5、積極做好防汛物質(zhì)準(zhǔn)備和供應(yīng)工作。防汛搶險所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等,按照就地取材、備而不集的原則提前對防汛物料進(jìn)行號料登記,以備急用。
6、做好災(zāi)害統(tǒng)計和減災(zāi)效益分析工作。街道執(zhí)法中隊要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計和減災(zāi)效益分析工作,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計制度,做到實事求是,及時準(zhǔn)確。按照規(guī)范要求,快速準(zhǔn)確評定上報洪澇災(zāi)情和減災(zāi)效益。
四、切實加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化防洪意識?!吨腥A人民共和國防洪法》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,依靠科技進(jìn)步,有計劃地進(jìn)行江河湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè),鞏固、提高防洪能力”。各行業(yè)、各部門都必須按照這一要求,主動做好防汛工作,宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務(wù)。
(二)落實責(zé)任,完善防汛責(zé)任制。進(jìn)一步落實行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。班子成員及包社區(qū)干部分片包干,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,搞好檢查,及時解決問題,大汛到來時要及時到位,現(xiàn)場指揮,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
(三)依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。防汛工作責(zé)任重大,防汛部門和有關(guān)人員要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,依法防汛,服從命令,聽從指揮,一定要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,堅決執(zhí)行上級下達(dá)的各項指令。凡不執(zhí)行命令、玩忽職守、貽誤時機(jī)、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
街道防汛抗旱方案篇十四
20xx年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有應(yīng)對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災(zāi)害損失。
對大型和重點中型水庫,各地要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調(diào)度運(yùn)用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制,落實地方行政首長防汛責(zé)任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預(yù)警措施,制定險情發(fā)生時及時搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案,做好隨時應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對正在建設(shè)和進(jìn)行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認(rèn)真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應(yīng)急度汛方案。
要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險,必要時經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn),相機(jī)破堤分洪,最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴(yán)格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通,做到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
進(jìn)一步加強(qiáng)對城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責(zé)任人,對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖,確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有應(yīng)急保安措施,保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。
鐵路、交通運(yùn)輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進(jìn)行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責(zé)任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監(jiān)測和報告情況,做到在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內(nèi)完成搶修任務(wù),盡快恢復(fù)正常通行。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負(fù)責(zé),主管部門和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施,落實責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報情況。
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險點的監(jiān)測,制定預(yù)警、防御預(yù)案,把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量避免人員傷亡。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護(hù)并重,充分調(diào)動各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù),積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合,統(tǒng)一管理,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求,認(rèn)真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實承擔(dān)對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。
各級政府、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災(zāi)指令,確保完成任務(wù)。
各級政府要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,進(jìn)行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規(guī)定,將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算,保證防汛工作正常開展。
各級政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
各級政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門要強(qiáng)化項目建設(shè)管理,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進(jìn)行檢查,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,明確清障責(zé)任人,限期組織清除,并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,對分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要嚴(yán)格落實防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉(zhuǎn)移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后,所在地的縣級政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案,經(jīng)省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務(wù)院。
各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當(dāng)?shù)胤姥床块T要及時報告、請示,認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù),在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機(jī)動搶險、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù),在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
各級政府要研究建立有效的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動搶險隊的建設(shè)和管理,充實搶險機(jī)具,并進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練,把防汛機(jī)動搶險隊建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經(jīng)費(fèi)管理辦法,落實經(jīng)費(fèi),備全備足防汛搶險、救護(hù)物資,做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設(shè)施,由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強(qiáng)銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報,尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預(yù)報、測報工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預(yù)報、測報速度和精度。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案,汛前按照預(yù)案落實各項措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進(jìn)行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險點進(jìn)行普查和監(jiān)測,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),堅決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù),搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對旱情監(jiān)測、分析、預(yù)警、會商和評估,提高抗旱決策能力。
各級政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴(yán)格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度的通知》要求,明確災(zāi)情統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,對統(tǒng)計報表實行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災(zāi)情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后,要及時深入災(zāi)區(qū),核實災(zāi)情,并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價。
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