2023年深化改革督察報(bào)告范文范本(優(yōu)秀12篇)

報(bào)告一般包括引言、正文和結(jié)論三個(gè)部分，每一部分都有其特定的內(nèi)容和格式要求。報(bào)告的結(jié)論部分應(yīng)該如何準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明地總結(jié)研究結(jié)果和觀點(diǎn)？下面是一些優(yōu)秀的報(bào)告樣本，希望對(duì)你的報(bào)告寫(xiě)作有所幫助。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇一

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開(kāi)展工作，現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下：

一、總體進(jìn)展情況。

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案，知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng)，其中：深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng)，按要求已完成兩項(xiàng)。

二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況。

（一）推進(jìn)普惠金融改革。

做好移動(dòng)支付便民示范化工程，組織金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展“云閃付”推廣活動(dòng)，“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬(wàn)戶，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗(yàn)交流；建成了強(qiáng)人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶，xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶；開(kāi)辟小微企業(yè)開(kāi)戶綠色通道，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。

（二）支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家，扶持xx萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項(xiàng)目）xx個(gè)。截至xx月底，xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷(xiāo)貸款xx億，貸款實(shí)際增加xx億元，增速x%。

大力開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過(guò)印發(fā)文件（x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)），制定方案，監(jiān)測(cè)通報(bào)，督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條，堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末，金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬(wàn)元；采取簡(jiǎn)便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬(wàn)元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上業(yè)務(wù)，方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開(kāi)通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù)，目前完成個(gè)人授信近x萬(wàn)戶，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開(kāi)通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù)，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元，全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

三、存在的不足及打算。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問(wèn)題依然存在，金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年，進(jìn)一步牢固樹(shù)立政治意識(shí)和全局觀念，增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的金融方針政策，推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作：一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

20xx年xx月xx日。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇二

1、縣局成立了以一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各股室協(xié)調(diào)配合，確保深化改革工作落到實(shí)處。

2、年初，縣局起草了《關(guān)于深化律師制度改革的意見(jiàn)》，已報(bào)縣委、縣****審核。

3、5月8日，縣局起草了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的實(shí)施方案的通知》，經(jīng)縣委、縣****領(lǐng)導(dǎo)審核，以縣委辦公室、縣****辦公室名義進(jìn)行了印發(fā)。

2、由于上級(jí)沒(méi)有印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下司法所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，我局無(wú)法對(duì)接起草方案。

1、待縣委深改領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，以縣委辦公室、縣****辦公室名義印發(fā)《關(guān)于深化律師制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。

2、推進(jìn)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的實(shí)施方案的通知》的實(shí)施情況。

2、起草****《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下司法所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。

xxx縣司法局。

20**年xx月xx日。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇三

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》精神，按照《××省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收方案》（*林改辦［2006］5號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣開(kāi)展林改工作實(shí)際情況，我們認(rèn)真開(kāi)展了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、林改開(kāi)展情況。

××縣地處江西省南部，全縣有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個(gè)行政村，1839個(gè)村民小組，總?cè)丝谌f(wàn)人，總戶數(shù)萬(wàn)戶。全縣國(guó)土總面積萬(wàn)畝，林業(yè)用地面積萬(wàn)畝，占全縣總面積的；國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)劃面積萬(wàn)畝，占林地面積的，果業(yè)山地面積萬(wàn)畝，占林地面積的，森林活立木蓄積萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)。

林改前，全縣林地中，國(guó)有林地面積萬(wàn)畝，占有林地面積的；集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積萬(wàn)畝(已流轉(zhuǎn)集體山林面積萬(wàn)畝)，占有林地面積的；自留山面積萬(wàn)畝，占有林地面積的；責(zé)任山面積萬(wàn)畝，占有林地面積的。

2005年7月以來(lái)，我縣根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，按照省委、省政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和××縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)××縣深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案的通知》要求，開(kāi)展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。至2006年3月底取得了階段性成效，全縣完成深化改革面積288萬(wàn)畝，占應(yīng)改革面積的96%；已明晰產(chǎn)權(quán)面積288萬(wàn)畝，占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的96%；完成區(qū)劃面積萬(wàn)畝，占應(yīng)登記面積的；完成林權(quán)登記面積288萬(wàn)畝，占應(yīng)登記面積的96%；經(jīng)自查評(píng)定，分山到戶率達(dá)到；分戶登記率達(dá)到；糾紛調(diào)處率達(dá)到；群眾滿意率達(dá)到95%。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的開(kāi)展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護(hù)，造林、育林、護(hù)林的積極性顯著提高，實(shí)現(xiàn)了“還權(quán)于民、還利于民、聚力于民”和“資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的良好局面，迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力，為促進(jìn)林農(nóng)受益、稅費(fèi)減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營(yíng)放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、自查分析評(píng)價(jià)。

從自查情況來(lái)看，我縣村組林改操作規(guī)范，全縣不合理收費(fèi)項(xiàng)目全面取消，木竹采伐指標(biāo)公示制度得到落實(shí)，壟斷經(jīng)營(yíng)和區(qū)域封鎖已經(jīng)打破，林業(yè)部門(mén)行政經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，未發(fā)生森林資源重大案件，林區(qū)秩序良好，綜合評(píng)價(jià)定為合格。

具體分析評(píng)價(jià)如下：

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立機(jī)制，形成合力，堅(jiān)持把“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制貫穿于林改全過(guò)程，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，全民配合抓林改的局面?？h一級(jí)成立了以縣委書(shū)記××為總督查，縣長(zhǎng)××為組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記××*、常務(wù)副縣長(zhǎng)××*、副縣長(zhǎng)××為副組長(zhǎng)的林改領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣林業(yè)、財(cái)政、、檔案、xxx、國(guó)土、監(jiān)察、政法等單位抽調(diào)12名同志成立林改辦，下設(shè)接待、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定等四個(gè)工作組；并于2005年7月4日召開(kāi)了全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)，建立了各項(xiàng)制度，層層落實(shí)責(zé)任，由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責(zé)任狀；鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)干部具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓到底”的工作責(zé)任制，并召開(kāi)了相應(yīng)的動(dòng)員大會(huì)，成立了機(jī)構(gòu)、落實(shí)了專(zhuān)職人員，村、組及時(shí)召開(kāi)了干部大會(huì)、黨員會(huì)、村民大會(huì)和村民代表會(huì)議，組建了駐村工作組，并制定了改革方案，經(jīng)縣人民政府批復(fù)實(shí)施。

林改工作開(kāi)展以來(lái)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視林改工作，多次實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決林改中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。2005年6月21日-23日縣委書(shū)記××分別到××、××*、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入農(nóng)戶和山頭對(duì)集體山林流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)果業(yè)如何確權(quán)發(fā)證等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。縣長(zhǎng)××經(jīng)常聽(tīng)取林改工作匯報(bào)，重大問(wèn)題親自決策。2005年9月5日，省林業(yè)廳廳長(zhǎng)××*在我縣調(diào)研林改工作時(shí)，對(duì)我縣在林改工作中正確處理好與果業(yè)發(fā)展、礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有林場(chǎng)和招商引資等“四大關(guān)系”的工作做法給予了充分的肯定。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)。

我縣林改宣傳主要采取發(fā)放公開(kāi)信、組織宣傳小分隊(duì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳條幅、書(shū)寫(xiě)固定宣傳牌、編印林改簡(jiǎn)報(bào)、編制林改資料匯編、開(kāi)辦林改電視專(zhuān)欄、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組按照要求書(shū)寫(xiě)、張貼標(biāo)語(yǔ)5695條，制作宣傳條幅80余幅，發(fā)放林改公開(kāi)信萬(wàn)份，確保了發(fā)放到每戶林農(nóng)家中，縣電視臺(tái)開(kāi)辦了林改專(zhuān)欄，每周播出1期，縣林改辦編印了林改簡(jiǎn)報(bào)12期，組建林改文藝演出小分隊(duì)深入鄉(xiāng)、村巡回宣傳18次。

(三)明晰產(chǎn)權(quán)。

針對(duì)我縣林業(yè)“三定”時(shí)期確權(quán)情況，我縣以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，穩(wěn)定山林權(quán)屬。一是做到“三結(jié)合”。把村組方案、調(diào)查摸底、一榜公示有機(jī)結(jié)合，把調(diào)查摸底的內(nèi)容即調(diào)查面積、數(shù)據(jù)、林權(quán)證擴(kuò)充到調(diào)動(dòng)群眾參與林改的積極性上來(lái)。根據(jù)調(diào)查摸底情況制訂符合政策、內(nèi)容詳實(shí)，具操作性的村組林改實(shí)施方案，村級(jí)方案堅(jiān)持了“四個(gè)原則”落實(shí)自留山、責(zé)任山，并將部分集體山林落實(shí)到農(nóng)戶個(gè)人經(jīng)營(yíng)，明確利益分配，確保了70%收入分配到戶。二是嚴(yán)格“兩個(gè)三分之二”和“四簽兩不準(zhǔn)”。村級(jí)林改實(shí)施方案由村委會(huì)集中召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論，經(jīng)“兩個(gè)三分之二”即“參加村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二，表決票通過(guò)票數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加會(huì)議人數(shù)的三分之二以上”票決通過(guò)方案，并堅(jiān)持“四簽兩不準(zhǔn)”進(jìn)行表決，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查、縣林業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)縣人民政府批復(fù)實(shí)施。三是統(tǒng)一印制了合同文本，補(bǔ)充完善了林地流轉(zhuǎn)承包合同，國(guó)有山林權(quán)屬明晰并穩(wěn)定。四是實(shí)行“兩必須”。在村委會(huì)設(shè)立公示欄，必須對(duì)《林權(quán)現(xiàn)狀登記表》和《插花山登記表》進(jìn)行為期七天的一榜公示，必須對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。五是把握“兩個(gè)是否”。公示的內(nèi)容是否有異議和爭(zhēng)議，無(wú)異議和爭(zhēng)議的進(jìn)入外業(yè)勘界勾圖，有爭(zhēng)議的暫緩勾圖，待爭(zhēng)議調(diào)處解決后進(jìn)入勾圖；村級(jí)方案是否公開(kāi)、公平、公正。六是明確“三個(gè)重點(diǎn)”。明確分山到戶率、分戶登記率均達(dá)到80%以上，要求外業(yè)勾圖人員在勘界勾圖中做到勾繪宗地界線準(zhǔn)確，能分戶登記的分戶登記；明確林權(quán)登記申請(qǐng)表填寫(xiě)無(wú)誤，對(duì)申請(qǐng)表地填寫(xiě)存在缺、漏項(xiàng)情況的現(xiàn)象進(jìn)行補(bǔ)課，做到操作規(guī)范，內(nèi)容全面、詳實(shí)，明確圖、表、機(jī)、地一致。七是建立了林權(quán)打印、發(fā)證、檔案室，配備了專(zhuān)職管理人員，健全了工作制度。七是培訓(xùn)了專(zhuān)職林權(quán)登記、打印、檔案管理人員，確保了林權(quán)打印規(guī)范，檔案保管完整、安全。

(四)減輕稅費(fèi)。

一是我縣全面取消了縣、鄉(xiāng)、村組所有不合理收費(fèi)項(xiàng)目，取消木竹農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，調(diào)整了育林基金平均計(jì)費(fèi)價(jià)格，對(duì)林農(nóng)自產(chǎn)自銷(xiāo)木竹所得收入依法免征增值稅，暫免個(gè)人所得稅。二是建立健全了林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、案件查處等各項(xiàng)制度，對(duì)涉林收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理，并在辦證大廳、縣有線電視臺(tái)林改專(zhuān)欄、鄉(xiāng)村公示牌上公布。三是由林業(yè)部門(mén)定期木竹市場(chǎng)行情，確保了林農(nóng)通過(guò)林業(yè)稅費(fèi)改革得到實(shí)惠和好處。

(五)放活經(jīng)營(yíng)。

我縣從2005年起，木竹計(jì)劃分配實(shí)行自主申請(qǐng)制、分配公示制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)工作站根據(jù)縣林業(yè)局下達(dá)的計(jì)劃，實(shí)地審核林木所有者上報(bào)的林木采伐計(jì)劃申請(qǐng)，以村民小組為單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所醒目位置張榜公示7日無(wú)異議后，由屬地林業(yè)工作站依據(jù)申請(qǐng)和林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)發(fā)放林木采伐許可證到林農(nóng)手中。

為放活木竹流通環(huán)節(jié)，我縣出臺(tái)了相關(guān)文件，對(duì)打破木竹壟斷經(jīng)營(yíng)和區(qū)域封鎖做出了規(guī)定，對(duì)商品材實(shí)行全面放開(kāi)，對(duì)以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂的限制林權(quán)所有者自主經(jīng)營(yíng)的政策措施，堅(jiān)決予以取消，允許林農(nóng)自主銷(xiāo)售木竹及其產(chǎn)品，并定期向林農(nóng)木竹收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)，取消中間環(huán)節(jié)，實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)見(jiàn)面，價(jià)格隨行就市，并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話(電話號(hào)碼：××××××××)，切實(shí)保護(hù)了林農(nóng)的合法權(quán)益，林農(nóng)收益進(jìn)一步提高。僅以12㎝的杉條木收購(gòu)價(jià)格為例，林改前每立方米在140-180元，現(xiàn)在產(chǎn)地交貨價(jià)格上漲到300元*立方米，使林農(nóng)直接獲利120-160元。

(六)規(guī)范流轉(zhuǎn)。

為保護(hù)林農(nóng)的利益，規(guī)范山林流轉(zhuǎn)，縣政府下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件規(guī)定對(duì)林改期間暫停集體和國(guó)有林場(chǎng)森林、林木和林地的流轉(zhuǎn)(*府辦字［2005］85號(hào)文)；對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)但手續(xù)不完備的，要依法補(bǔ)充完善合同，對(duì)林改前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的山林采取協(xié)商讓利為主完善或補(bǔ)充了合同，充分尊重了承包經(jīng)營(yíng)者的主體地位。

我縣已著手籌建林地林權(quán)交易中心和森林資源評(píng)估中心，在明晰以后，將根據(jù)《××省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》，充分尊重承包經(jīng)營(yíng)者的主體地位，凡自愿流轉(zhuǎn)的，都依法簽訂流轉(zhuǎn)合同，辦理林權(quán)變更手續(xù)。

(七)配套改革。

針對(duì)林改后林業(yè)主管部門(mén)收入下降，財(cái)政收入減少的實(shí)際狀況，我縣堅(jiān)持一手抓林改工作的推進(jìn)，一手抓配套政策的完善。一是穩(wěn)定和加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照省委19號(hào)文件的要求，一方面加強(qiáng)了林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；縣森林公安分局、林政管理稽查大隊(duì)從林區(qū)秩序穩(wěn)定出發(fā)，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法水平，森林公安已納入公安專(zhuān)項(xiàng)編制，森林派出所升格為副科級(jí)單位，縣森林公安分局局長(zhǎng)進(jìn)入林業(yè)局黨委擔(dān)任黨委成員；我縣還將充實(shí)林業(yè)執(zhí)法力量，為林改后的林區(qū)穩(wěn)定保駕護(hù)航。另一方面，按照政企政事分開(kāi)的原則，減人減事減開(kāi)支，做到該保的堅(jiān)決保住，該放的全面放開(kāi)，確保林業(yè)部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，解決了縣局機(jī)關(guān)、林管站、檢查站、森林公安計(jì)233人的編制、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行收支兩條線管理。二是轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位。上級(jí)撥付給我縣的轉(zhuǎn)移支付資金共476萬(wàn)元，其中縣林業(yè)系統(tǒng)23萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村453萬(wàn)元，縣財(cái)政已于2005年12月31日將資金撥付到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了各鄉(xiāng)村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加快林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。抓好配套服務(wù)體系建設(shè)，我縣正在積極探索建立林地林權(quán)交易中心和森林資源評(píng)估中心，把“中心”建設(shè)成既執(zhí)行法律法規(guī)賦予的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，又能為林農(nóng)(企業(yè))提供交易技術(shù)服務(wù)的服務(wù)中心，使其在工作中既能維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威，又能安置林改后的行政事業(yè)分流人員，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，賦予中心包括產(chǎn)權(quán)交易、造林(采伐)設(shè)計(jì)服務(wù)、木材檢驗(yàn)服務(wù)等職能。四是傾斜安排木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，2005年縣林業(yè)局對(duì)自留山審批采伐優(yōu)先安排，同時(shí)對(duì)林改認(rèn)真徹底、進(jìn)度較快、產(chǎn)權(quán)明晰的村也予以重點(diǎn)傾斜，認(rèn)真落實(shí)政策取信于民，讓林農(nóng)真實(shí)感受到林改帶來(lái)的政策實(shí)惠，有效鞏固了改革成果，促進(jìn)了改革進(jìn)度。

(八)林區(qū)穩(wěn)定。

縣林改辦專(zhuān)門(mén)成立接待組，安排專(zhuān)人接待群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，做好了詳細(xì)的記錄。對(duì)疑難問(wèn)題，縣林改辦組織專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，所有已調(diào)處的山林權(quán)屬爭(zhēng)議全部簽訂了調(diào)處協(xié)議，建立了山林權(quán)屬糾紛臺(tái)帳。林改期間，全縣沒(méi)有發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗、森林火災(zāi)等重大案件，林區(qū)社會(huì)秩序良好有序。本次林改，全縣共發(fā)生各類(lèi)糾紛爭(zhēng)議463起，面積102441畝，已調(diào)處374起，面積82052畝，面積調(diào)處率達(dá)。

(九)群眾滿意。

通過(guò)實(shí)施深化集體林權(quán)制度改革，激活林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，我縣鄉(xiāng)村林改成效逐步顯現(xiàn)。一是增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過(guò)落實(shí)自留山政策和“誰(shuí)造誰(shuí)有”政策，明晰產(chǎn)權(quán)，簽訂合同，發(fā)（換）林權(quán)證，實(shí)現(xiàn)“耕者有其山”，讓群眾吃下了“定心丸”，保障了林農(nóng)的合法權(quán)益，增強(qiáng)了他們發(fā)展林業(yè)的信心，加大了對(duì)林業(yè)的投入。如：高云山鄉(xiāng)鐵豐村村民陳時(shí)民承包經(jīng)營(yíng)毛竹林1200多畝，當(dāng)年投入6萬(wàn)元進(jìn)行墾復(fù)擴(kuò)鞭，年收入可達(dá)10萬(wàn)元。新龍鄉(xiāng)小孔田村村民唐文春林改確權(quán)后，投資5萬(wàn)元營(yíng)造300畝杉樹(shù)林，預(yù)計(jì)10年后年收入可達(dá)12萬(wàn)多元。2006年春季，我縣非公有制造林面積達(dá)到11058畝，比上年增長(zhǎng)220%。二是促進(jìn)了村集體和林農(nóng)增收。通過(guò)實(shí)施林改，落實(shí)集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓?zhuān)P(pán)活了集體山林資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)和林農(nóng)兩增收。如：新龍鄉(xiāng)圩崗村本次林改對(duì)組內(nèi)村民聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)的350畝杉樹(shù)林進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)轉(zhuǎn)讓?zhuān)杖脒_(dá)68余萬(wàn)元，除預(yù)留公益基金和林業(yè)再生產(chǎn)資金10萬(wàn)元外，其余按全組聯(lián)戶承包人口進(jìn)行兌現(xiàn)分紅，每個(gè)人口平均分紅近2000元，同時(shí)對(duì)這部分山林的采伐跡地事先分解到戶，落實(shí)跡地更新造林，確保實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。版石鎮(zhèn)紅光村原有一片毛竹山300畝，多年來(lái)責(zé)權(quán)利不明、經(jīng)營(yíng)粗放、經(jīng)濟(jì)效益差，林改后由杜美恒承包經(jīng)營(yíng)，建立200畝高標(biāo)準(zhǔn)毛竹示范林，除每年上交村集體萬(wàn)元，個(gè)人年純收入2萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)集體個(gè)人雙增收。

(十)做法經(jīng)驗(yàn)。

1、創(chuàng)新勘界勾圖工作方式。外業(yè)勘界勾圖人員緊缺是我縣明晰產(chǎn)權(quán)最大的困難。為解決工作量大與技術(shù)人員少的矛盾，我縣在加強(qiáng)培訓(xùn)，增加技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)新工作方式，合理調(diào)度，使有限的技術(shù)人員最大效能地發(fā)揮作用。一是采取“殲滅戰(zhàn)”和“陣地戰(zhàn)”相結(jié)合工作戰(zhàn)術(shù)，根據(jù)調(diào)查摸底進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)度較快、先期完成調(diào)查摸底、具備外業(yè)勘界勾圖條件的村組，集中全縣所有勾圖人員，實(shí)行打“殲滅戰(zhàn)”的辦法。待全縣所有村完成調(diào)查摸底后，再將人員分散到剩余村，實(shí)行人員包干“陣地戰(zhàn)”。二是實(shí)行后勤保障線與業(yè)務(wù)技術(shù)線“4＋1”模式，明確鄉(xiāng)村林改干部與勾圖人員職責(zé)分工，駐村林改工作組負(fù)責(zé)摸清林權(quán)現(xiàn)狀，組織群眾實(shí)地指界，解決矛盾糾紛，提供后勤服務(wù)；勘界勾圖人員負(fù)責(zé)外業(yè)勘界勾圖填表和資料整理，提供技術(shù)保障，對(duì)面積小、宗數(shù)少、人口多，在圖紙上難以勾繪的，我們通過(guò)實(shí)行聯(lián)戶繪制示意圖，分戶編號(hào)發(fā)證的辦法，加快進(jìn)度。三是對(duì)外業(yè)勘界勾圖人員從勘界勾圖、資料整理、資料錄入到填證發(fā)證實(shí)行質(zhì)量終身制。

2、正確處理林改與“四大”關(guān)系。在整個(gè)林改進(jìn)程中，我縣特別注重處理好林改與果業(yè)發(fā)展、礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有林場(chǎng)和招商引資四者間的關(guān)系。我們的做法得到省林業(yè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在全省××林改座談會(huì)上做了典型發(fā)言。

三、主要做法。

在推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，我們主要抓好八個(gè)方面的工作：

(一)充分調(diào)查，夯實(shí)基礎(chǔ)。

全省林改動(dòng)員大會(huì)后，我們用了兩個(gè)月的時(shí)間，由縣里組織工作組，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)了24人組成6個(gè)調(diào)查組通過(guò)走訪農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求林農(nóng)意見(jiàn)，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底。重點(diǎn)是對(duì)果業(yè)開(kāi)況進(jìn)行調(diào)查，全縣萬(wàn)畝果業(yè)情況為，按山林分：國(guó)營(yíng)山場(chǎng)開(kāi)發(fā)面積萬(wàn)畝，集體山場(chǎng)開(kāi)發(fā)面積萬(wàn)畝，自留山開(kāi)發(fā)面積萬(wàn)畝；按開(kāi)發(fā)主體分：外商和干部職工開(kāi)發(fā)面積萬(wàn)畝，占全縣果業(yè)開(kāi)發(fā)面積的17%，農(nóng)民自行開(kāi)發(fā)面積萬(wàn)畝，占全縣果業(yè)開(kāi)發(fā)面積的83%。針對(duì)集體山林流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)多、農(nóng)戶自留山責(zé)任山流轉(zhuǎn)復(fù)雜的實(shí)際，對(duì)外商承包開(kāi)發(fā)果業(yè)的集體林，集中統(tǒng)一規(guī)劃流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)果業(yè)的自留山、責(zé)任山如何確權(quán)發(fā)證等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并制訂了具體的措施和辦法，最終明確了發(fā)證對(duì)象，使這一疑難問(wèn)題得到了妥善的解決。

(二)建立機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任。

為確保林改順利開(kāi)展，我縣在林改開(kāi)展過(guò)程逐步建立了各種工作機(jī)制，大大增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和林改工作人員的責(zé)任感和使命感。一是建立林改組織機(jī)制?？h委、縣政府組建了由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的林改督查組；組建了從全縣有關(guān)單位抽調(diào)的63名作風(fēng)優(yōu)良、工作能力強(qiáng)的技術(shù)骨干組成的縣林改辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)置了林改辦，村、組通過(guò)民推公選，分別成立了村林改工作小組和組林改辦事組，做到機(jī)構(gòu)齊全、職責(zé)明確，領(lǐng)導(dǎo)上有人抓，工作上有督促，切實(shí)加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立了目標(biāo)考核制度?？h、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂了林改工作責(zé)任書(shū)，明確了第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，并將工作成效與年終考核相掛鉤。三是建立責(zé)任追究制度。以縣紀(jì)委的名義下發(fā)了《××*縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作責(zé)任追究辦法》，對(duì)在林改過(guò)程中不認(rèn)真執(zhí)行政策，搞“上有政策，下有對(duì)策”的，必須按相關(guān)紀(jì)律堅(jiān)決查處；尤其是不認(rèn)真執(zhí)行“兩取消、兩調(diào)整、一規(guī)范”政策的行為，實(shí)行縣直接劃撥違規(guī)收費(fèi)，依法、依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅查處。四是建立經(jīng)費(fèi)保障制度?？h財(cái)政在非常緊張的情況下，本著從緊、節(jié)約、實(shí)事求是的原則，安排了105萬(wàn)元林改專(zhuān)項(xiàng)資金，從而保障了林改經(jīng)費(fèi)和物資雙到位。

(三)廣泛宣傳，全民參與。

為把林改政策落到實(shí)處，我縣把宣傳工作作為基礎(chǔ)性的重要工作來(lái)抓。一是向全縣的農(nóng)民朋友印發(fā)了萬(wàn)份《致全縣林農(nóng)朋友的一封公開(kāi)信》；二是在縣有線電視臺(tái)設(shè)立了“領(lǐng)導(dǎo)談林改”、“林改知識(shí)每日一題”等林改宣傳專(zhuān)欄節(jié)目；三是編印了一份林改簡(jiǎn)報(bào)，一本林改宣傳冊(cè)，設(shè)立了鄉(xiāng)村一個(gè)宣傳欄，啟動(dòng)了一輛宣傳車(chē)，一個(gè)宣講隊(duì)，一個(gè)文藝節(jié)目等“十個(gè)一”宣傳活動(dòng)。通過(guò)深入宣傳，改變了果農(nóng)認(rèn)為果園內(nèi)無(wú)林木資源砍伐，不需進(jìn)行林改，有無(wú)確權(quán)發(fā)證沒(méi)有關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在全縣上下形成個(gè)個(gè)議林改、人人參與林改的濃厚氛圍。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)，確保質(zhì)量。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建一支精通政策和業(yè)務(wù)的隊(duì)伍是林改的重要保障。為此，我們采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)，提高林改隊(duì)伍的技術(shù)水平。一是組織技術(shù)骨干外出到省、市林改試點(diǎn)縣和先進(jìn)兄弟市、縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。二是采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，在短時(shí)間內(nèi)培訓(xùn)出了一支懂政策、通業(yè)務(wù)、能干事的林改隊(duì)伍。三是組織全縣林改技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地大練兵，以果業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新龍鄉(xiāng)為培訓(xùn)基地，從勘界、勾圖到填表等一系列操作程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，一邊練兵，一邊勘界勾圖。如該鄉(xiāng)長(zhǎng)壢村山林面積有4115畝，果業(yè)開(kāi)發(fā)面積達(dá)3375畝，占山地面積的82%，戶戶都開(kāi)了果業(yè)，山地流轉(zhuǎn)面積達(dá)2140畝，駐該村技術(shù)人員針對(duì)戶均面積數(shù)小、宗地?cái)?shù)多，在地形圖上難以進(jìn)行勾繪，采用羅盤(pán)儀進(jìn)行實(shí)地測(cè)量面積，然后在示意圖上描述四至界址，有效地確保了質(zhì)量。通過(guò)實(shí)地大練兵，在避免林改重復(fù)操作、多次修改、少走彎路的同時(shí)，既集中時(shí)間完成了新龍鄉(xiāng)的勾圖勘界工作，又鍛煉了隊(duì)伍，加快了進(jìn)度，全面提高了工作效率和工作水平。

(五)強(qiáng)化督查，確保進(jìn)度。

強(qiáng)化檢查督查，進(jìn)度服從質(zhì)量，質(zhì)量與進(jìn)度互相促進(jìn)，是我縣在林改中一貫堅(jiān)持的原則。一是對(duì)林改工作人員制定了管理、獎(jiǎng)懲制度，對(duì)外業(yè)勘界技術(shù)人員，制定了操作、質(zhì)檢等一整套管理辦法。二是為掌握和加快進(jìn)度，實(shí)行了外業(yè)進(jìn)度三日一報(bào)制度。三是全縣組建了18個(gè)督查組、4個(gè)質(zhì)檢組，定期不定期地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)林改工作，對(duì)外業(yè)勘界質(zhì)量進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，找出差距、出謀劃策，有力地促進(jìn)了林改工作。四是召開(kāi)林改調(diào)度會(huì)，樹(shù)先進(jìn)典型，鞭策后進(jìn)，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加壓鼓勁，起到了良好的示范和促進(jìn)作用。

(六)把握重點(diǎn)，以民為本。

改革中我縣始終以群眾“愿意不愿意、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為衡量改革質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，在制定村級(jí)林改方案時(shí)緊緊抓住這條標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)方案制定的政策、原則、內(nèi)容、分配和程序上進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)，做到體現(xiàn)民意，謀求民利，符合民心。

一是在方案制定的政策上，根據(jù)現(xiàn)行的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制定改革政策為構(gòu)架，依照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》以及有關(guān)法律和政策，注重尊重歷史，保持林業(yè)政策的連續(xù)性，注重把政策與各地村情民情的實(shí)際相結(jié)合，把部分對(duì)林改政策理解不到位、對(duì)林改政策有偏見(jiàn)的林農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委19號(hào)文件所規(guī)定的改革政策上來(lái)。

二是在方案制定的原則上，以“山上要綠起來(lái)，林業(yè)要活起來(lái)、林農(nóng)要富起來(lái)、生態(tài)要好起來(lái)”為準(zhǔn)繩，以改革為手段，明晰產(chǎn)權(quán)，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)和社會(huì)各界，以各種形式合理開(kāi)發(fā)利用山地資源，提高林農(nóng)收入，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)。

三是在方案確定的內(nèi)容上，按照政策規(guī)定的范圍，讓群眾充分醞釀?dòng)懻摚灾鬟x擇改革的形式和經(jīng)營(yíng)模式，保證農(nóng)民有必要的生產(chǎn)資料，解決林農(nóng)就業(yè)和持續(xù)增收問(wèn)題。如：新龍鄉(xiāng)坪崗村現(xiàn)有林地面積畝，由于林業(yè)“三定”時(shí)期沒(méi)有劃分自留山，現(xiàn)有山林一直由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，在此次林改中，通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng)，林農(nóng)熟悉和掌握了林改的方針政策，紛紛要求重劃自留山，經(jīng)村民代表大會(huì)一致通過(guò)，將村里現(xiàn)有的畝林地按原林業(yè)“三定”時(shí)期劃分自留山的標(biāo)準(zhǔn)均山到戶。

四是在方案確定的分配上，對(duì)村組集體山林收益部分，七成以上要均分給本集體組織的成員，三成以下用于集體公益事業(yè)和正常開(kāi)支，對(duì)已流轉(zhuǎn)的林木實(shí)行協(xié)商讓利。

五是在方案制定的程序上，嚴(yán)格把握，實(shí)行“二上二下”制度，公開(kāi)操作，票決通過(guò)。方案擬定前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部到村民小組召開(kāi)群眾動(dòng)員會(huì)，重點(diǎn)進(jìn)行政策培訓(xùn)、問(wèn)題解答和矛盾調(diào)處，讓群眾充分討論，形成村民小組改革意見(jiàn)，并由村兩委(支委會(huì)、村委會(huì))會(huì)議討論研究，形成村級(jí)方案初稿；方案初稿先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站初審，再交由林業(yè)工作總站轉(zhuǎn)縣局掛點(diǎn)指導(dǎo)股室審查，經(jīng)分片質(zhì)量檢查組審核后，提出修改意見(jiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，返回村委會(huì)修改完善，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議票決，達(dá)到三分之二以上的成員或代表通過(guò)，票決通過(guò)后的方案，再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核通過(guò)后的村級(jí)方案報(bào)縣人民政府審批。批準(zhǔn)實(shí)施的方案由村委會(huì)予以張榜公示。

(七)化解矛盾，確保穩(wěn)定。

化解各類(lèi)矛盾糾紛是做好林改工作關(guān)鍵，對(duì)于群眾來(lái)訪，縣、鄉(xiāng)、村層層成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接待，并將相關(guān)事項(xiàng)一一記錄在案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)山林糾紛實(shí)行組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，縣內(nèi)糾紛不出縣，及時(shí)化解山林糾紛，從而保護(hù)山林所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了我縣林改工作的順利進(jìn)行。

(八)正確處理“四大”關(guān)系。

為全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)興縣、生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略，唱響“××*”品牌，確保山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng)，我縣在林改進(jìn)程中，正確處理好與“四大”關(guān)系。第一，正確處理好林改與果業(yè)發(fā)展的關(guān)系，確保林農(nóng)與果農(nóng)相得益彰。在尊重歷史的前提下，一是對(duì)自留山、責(zé)任山由山主自行開(kāi)發(fā)種果的，維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，進(jìn)行確權(quán)；二是對(duì)自留山、責(zé)任山由他人開(kāi)發(fā)種果的，給予確權(quán)勘界，完善合同，明確收益分配關(guān)系，確保山權(quán)者的合法收入；三是對(duì)已在村、組集體所有的山場(chǎng)進(jìn)行果業(yè)開(kāi)發(fā)的，采取“分山到戶”的形式，將所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)明確到戶，完善合同；四是對(duì)已經(jīng)租賃或以其他形式到戶經(jīng)營(yíng)的果業(yè)穩(wěn)定不變；五是對(duì)將要進(jìn)行果業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的山場(chǎng)，完善流轉(zhuǎn)合同，把林改政策規(guī)定的減免稅費(fèi)還利于農(nóng)。通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)，有效地解決了當(dāng)前果業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的山林權(quán)屬不清，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活等問(wèn)題，進(jìn)一步明確了山林經(jīng)營(yíng)者的主體地位，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、果定根、人定心”。第二，處理好了林改與礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系。在林改中，加強(qiáng)山地資源的監(jiān)管，規(guī)范礦產(chǎn)山地流轉(zhuǎn)程序，充分發(fā)揮山地利用價(jià)值，做到科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)采，確保山地林農(nóng)的合法權(quán)益和資源的保護(hù)及有序開(kāi)采。第三，處理好林改與國(guó)有林場(chǎng)的關(guān)系。在林改期間，保持國(guó)有林場(chǎng)山林經(jīng)營(yíng)范圍的長(zhǎng)期穩(wěn)定，國(guó)有林場(chǎng)森林資源一律不準(zhǔn)流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國(guó)有林區(qū)秩序，確保國(guó)有森林資源不被流失。第四，處理好林改與招商引資的關(guān)系。一方面，吸收外商投資開(kāi)發(fā)荒山荒坡，建立商品林基地；另一方面，在招商引資過(guò)程中，積極宣傳林業(yè)政策，引導(dǎo)林農(nóng)對(duì)林地流轉(zhuǎn)租金進(jìn)行合理定位，確保林農(nóng)的利益不受損害。

四、存在問(wèn)題。

我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革主體任務(wù)已基本完成，林改工作取得了初步成效。但也還存在一些問(wèn)題和不足，主要有：

第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在因新農(nóng)村建設(shè)及外出務(wù)工人員較多，無(wú)法組織山主及接界人到場(chǎng)簽字的現(xiàn)象，影響了申請(qǐng)表農(nóng)戶簽字確認(rèn)。

第二，存在部分糾紛山未調(diào)處好。目前，全縣山林權(quán)屬糾紛調(diào)處雖達(dá)到80%以上，但仍有20389畝面積的糾紛山有待調(diào)處。

第三，果業(yè)開(kāi)發(fā)、山地流轉(zhuǎn)和電站開(kāi)發(fā)等造成突出的歷史遺留問(wèn)題，存在不穩(wěn)定因素，還需要一個(gè)過(guò)程解決。

第四，林改配套改革未到位。林改基本結(jié)束，還有許多配套改革必須跟上，要抓好林地林權(quán)交易中心和森林資源評(píng)估中心建設(shè)，以及各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制等配套改革措施，建立防止收費(fèi)反彈長(zhǎng)效機(jī)制。

五、幾點(diǎn)建議。

(一)建立資源培育獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金制度。通過(guò)依法征收育林資金，發(fā)揮育林資金作為經(jīng)濟(jì)扛桿的調(diào)節(jié)作用，用好、用活育林基金，建立資源培育獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金制度。通過(guò)以種苗補(bǔ)助，資金扶持、造林護(hù)林獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界、企事業(yè)單位和個(gè)人參與林業(yè)開(kāi)發(fā)、投資林業(yè)，達(dá)到社會(huì)化辦林業(yè)向林業(yè)總體目標(biāo)邁進(jìn)的目的。

(二)加快省市地方公益林建設(shè)步伐。國(guó)家對(duì)國(guó)家級(jí)公益林實(shí)行補(bǔ)償，是生態(tài)服務(wù)有償化的標(biāo)志，省市應(yīng)加快建立地方生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)地方生態(tài)公益林實(shí)施補(bǔ)償，進(jìn)一步加大對(duì)天然林和人工公益林的建設(shè)與管護(hù)力度，不斷擴(kuò)大規(guī)模和投入，逐步建立起以國(guó)家公益林為主、地方公益林為輔的生態(tài)體系主體，構(gòu)筑起新的生態(tài)建設(shè)框架，達(dá)到有生態(tài)服務(wù)就要有補(bǔ)償，根據(jù)林分生態(tài)區(qū)域重要程度逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)生態(tài)的積極性。

(三)放手發(fā)展非公有制林業(yè)有新的突破。發(fā)展非公有制林業(yè)，要堅(jiān)決克服一切妨礙非公有制林業(yè)發(fā)展的思想和體制障礙，優(yōu)化非公有制林業(yè)的發(fā)展環(huán)境，對(duì)非公有制林業(yè)一視同仁，統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

今后，我們將按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，遵照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求，在確保質(zhì)量的前提下，全力加快林權(quán)發(fā)證工作，推進(jìn)林改配套改革，完善各類(lèi)林改資料，努力調(diào)處解決歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革深入發(fā)展，推動(dòng)我縣林業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作更上一層樓。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇四

根據(jù)縣委改革辦通知要求，嚴(yán)格按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中共縣委全面深化改革委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的通知》要求，認(rèn)真對(duì)照，逐一梳理，對(duì)我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

1.改革措施：全力提升“法律明白人”培育工程，健全完善“法律明白人”培養(yǎng)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

工作開(kāi)展情況：一是為加強(qiáng)農(nóng)村普法工作，深入推進(jìn)民主法治村建設(shè)，加強(qiáng)“法律明白人”的培養(yǎng)，制定下發(fā)了《縣村（社區(qū)）“法律明白人”培育工程實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)、細(xì)化了措施、分解了任務(wù)，列出了責(zé)任清單，制定了“時(shí)間表”和“路線圖”，落實(shí)了“法律明白人”工作機(jī)制。20xx年培育率和到位率達(dá)到全縣村（社區(qū)）戶數(shù)的10%以上，目前，依鎮(zhèn)（社區(qū)）司法所為重點(diǎn)，舉辦培訓(xùn)21場(chǎng)次，人數(shù)達(dá)1400余人次，縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓(xùn)1場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次。二是開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，制作5萬(wàn)余冊(cè)“法律八進(jìn)”宣傳冊(cè)，制作《憲法》、《國(guó)家安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等宣傳冊(cè)2萬(wàn)余冊(cè)，持續(xù)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)工地宣傳活動(dòng)，共組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)120余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余冊(cè)，懸掛橫幅40余條，舉辦法律培訓(xùn)10余場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)5萬(wàn)余人。三是積極開(kāi)展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展“法治文化提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年（法律八進(jìn)）示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》，至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)（法治文化廣場(chǎng)），還在打造的法治廣場(chǎng)1個(gè)，法治教育基地2個(gè)。

2.改革舉措：制定加強(qiáng)依法治縣責(zé)任落實(shí)督查工作的有關(guān)規(guī)定完成情況。

工作開(kāi)展情況：制定下發(fā)《20xx年全縣依法治縣工作要點(diǎn)》《20xx年縣依法治縣工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《全面推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治實(shí)施意見(jiàn)》等文件，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)全面依法治縣的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，按照市委統(tǒng)一安排，9月5日由縣委書(shū)記、縣委全面依法治縣委員會(huì)主任李作明主持召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議，審議通過(guò)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組成員名單》。

下一步舉措：結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)法治政府建設(shè)督察工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查研究，根據(jù)20xx年4月15日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會(huì)《省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設(shè)重大違法行政問(wèn)題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》制定《20xx年度法治政府建設(shè)督察工作方案》，督察方案已于20xx年11月19日黨組會(huì)議研究，現(xiàn)正進(jìn)一步修改完善，力爭(zhēng)在本月底下發(fā)。

3.改革措施：制定全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的意見(jiàn)。

工作開(kāi)展情況：制定了《縣行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴(yán)格實(shí)行行政規(guī)范性文件定期清理、“三統(tǒng)一”“五年有效期”等制度和異議審查制度，對(duì)《縣紫皮大蒜地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》等3件規(guī)范性文件進(jìn)行了法制審核備案。

1.改革措施：深化涉法涉訴信訪改革。

工作開(kāi)展情況：一是集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的'積極作用，在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，各級(jí)人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛3019起，成功化解3000起，復(fù)雜疑難糾紛120起，調(diào)解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。積極加強(qiáng)與信訪部門(mén)的聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好地維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

2.改革措施：深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。

工作開(kāi)展情況：一是聯(lián)合縣人民法院制定了《關(guān)于開(kāi)展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作方案》，成立縣刑事辯護(hù)律師團(tuán)，對(duì)適用普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?，被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的，積極配合法院，指派律師提供辯護(hù)。二是制定下發(fā)了《關(guān)于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》，統(tǒng)一安排律師團(tuán)成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班，充分發(fā)揮法律援助工作站作用。

3.改革措施：制定推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的措施辦法。

工作開(kāi)展情況：繼續(xù)推進(jìn)基層公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)升級(jí)。一是今年通過(guò)多方協(xié)調(diào)，在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會(huì)、殘聯(lián)、武裝部等十一個(gè)部門(mén)設(shè)立了法律援助工作室，建立了派駐律師值班制度及工作規(guī)則，強(qiáng)力推進(jìn)刑事辯護(hù)律師全覆蓋工作。二是積極向上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，目前已在縣司法局一樓公共法律服務(wù)中心放置一公共法律服務(wù)自助柜員機(jī)，可提供法律咨詢、業(yè)務(wù)辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務(wù)功能。三是研究制定了《縣進(jìn)一步加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，下一步將按照實(shí)施方案進(jìn)一步創(chuàng)新公共法律服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步提升全縣法律服務(wù)能力和水平，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。

4.改革措施：建立律師參與調(diào)解工作機(jī)制，健全落實(shí)律師、公證、社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等各項(xiàng)改革配套措施。

工作開(kāi)展情況：一是建立了律師行業(yè)聯(lián)合黨支部，通過(guò)以黨建帶隊(duì)建，大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍的誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)行政管理和行業(yè)管理職能，使廣大律師模范遵守憲法和法律，恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。下一步將聯(lián)系縣法院，研究制定《縣關(guān)于開(kāi)展律師調(diào)解工作的實(shí)施方案》，加強(qiáng)律師調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接。

二是今年著力加大了跨區(qū)域法律援助機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)、調(diào)查取證、送達(dá)法律文書(shū)等環(huán)節(jié)的協(xié)作力度，將法律援助范圍擴(kuò)至低收入人群，全力做到“應(yīng)援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件，其中刑事案件19件，民事訴訟案件283件，非訴訟案件1件，共計(jì)為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失315萬(wàn)元。三是全面完成了公證員及公證機(jī)構(gòu)年檢注冊(cè)及事業(yè)單位年檢登記備案工作，進(jìn)一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)活動(dòng)，因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關(guān)法律法規(guī)，不斷提升公證社會(huì)影響力，全年共辦理各類(lèi)公證801件，比去年同期增長(zhǎng)6.65%。四是監(jiān)督鑒定機(jī)構(gòu)建立完善執(zhí)業(yè)公開(kāi)、受理登記、檔案管理等各項(xiàng)制度，將執(zhí)業(yè)范圍，工作流程，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻明示，明確相關(guān)人員的崗位職責(zé)。強(qiáng)化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管，引進(jìn)電子定位腕帶，推進(jìn)實(shí)施社區(qū)矯正督察系統(tǒng)、電子腕帶等信息化技術(shù)監(jiān)督措施落實(shí)。

5.改革措施：健全完善“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度，建立健全重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單，扎實(shí)開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

工作開(kāi)展情況：大力推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”制度，組織律師創(chuàng)造性地開(kāi)拓法律服務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)開(kāi)展“律動(dòng)、法潤(rùn)民企”、送法下鄉(xiāng)、貧困村法律明白人法治培訓(xùn)、法治體檢等活動(dòng)，為特困群眾、弱勢(shì)群體（特別是農(nóng)民工、老人贍養(yǎng)案件）提供高效、優(yōu)質(zhì)、完善的法律服務(wù)。20xx年至目前，各律師事務(wù)所共辦理刑事案件61件，民事案件331件，接待法律咨詢795人次。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，制定下發(fā)《縣第一批縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》，各部門(mén)單位將普法責(zé)任清單報(bào)至縣委依法治縣辦備案。積極開(kāi)展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建，制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開(kāi)展“法治文化提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年（法律八進(jìn)）示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》，至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)（法治文化廣場(chǎng)），還在打造的法治廣場(chǎng)1個(gè)，法治教育基地2個(gè)。

一是社區(qū)矯正職能工作執(zhí)法手段偏弱，影響工作效果；二是基層司法行政工作人員和法律服務(wù)人員數(shù)量不足，不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要，群眾對(duì)法律援助的范圍、辦理過(guò)程知曉度還有待提高。

一是加強(qiáng)與公、檢、法等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，健全社區(qū)矯正銜接工作機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)矯正措施，確保社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，利用社區(qū)矯正督察系統(tǒng)提高社區(qū)服刑人員監(jiān)管水平。二是加快律師制度改革，繼續(xù)做好法律援助民生工作，加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務(wù)資源不足和人才缺乏問(wèn)題，打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊(duì)伍。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇五

1、完成生態(tài)污染防治深化改革實(shí)施方案的編制工作及成立我局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的持續(xù)監(jiān)督管理工作。對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域中的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，以構(gòu)筑良好生態(tài)屏障為目標(biāo)，實(shí)施面上保護(hù)、點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)范圍，支持適度發(fā)展資源開(kāi)采、旅游等產(chǎn)業(yè)，防止成片蔓延式開(kāi)發(fā)擴(kuò)張。

3、簡(jiǎn)化部分審批程序。依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》規(guī)定，對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，探索環(huán)評(píng)文件由審批制改為備案制，即報(bào)即受理，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，即報(bào)即受理。

4、嚴(yán)控重污染項(xiàng)目。不予審批《工業(yè)項(xiàng)目分類(lèi)清單》中二類(lèi)、三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目（礦產(chǎn)資源點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和符合我縣重大產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目除外）。

5、特殊環(huán)境敏感區(qū)管控。我縣主體功能區(qū)劃的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)以及依法劃定的集中式飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)，以確保區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)，實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)紅線。一是在主體功能區(qū)劃的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，不予審批任何有污染物排放或造成生態(tài)破壞的建設(shè)項(xiàng)目；除文化自然遺產(chǎn)保護(hù)、森林防火、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)以及必要的旅游、交通、電網(wǎng)、通訊、防洪、管道等基礎(chǔ)設(shè)施外，原則上不予審批其他基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不予審批與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不予審批排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇六

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍，是最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶，其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。但是，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制和行業(yè)管理體制雙軌運(yùn)行中的情況來(lái)看，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，尤其是資產(chǎn)質(zhì)量低劣，不良貸款比重大，資金周轉(zhuǎn)緩慢，盈利性太差，負(fù)債結(jié)構(gòu)粗放，籌資成本偏高，組織資金處于劣勢(shì)，況且社會(huì)拖逃賴(lài)廢貸款現(xiàn)象嚴(yán)重，維權(quán)難度較大。諸此矛盾都因政策扶持不力所致，對(duì)農(nóng)村信用社生存發(fā)展構(gòu)成威脅，本課題組就“縱觀財(cái)務(wù)狀況，呼請(qǐng)政策扶持”、“不良貸款成因及對(duì)策”、“維權(quán)現(xiàn)狀與思考”作了調(diào)研，并對(duì)農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)亟需政策支撐作了呼吁，現(xiàn)分項(xiàng)報(bào)告如下。

一、縱觀財(cái)務(wù)狀況，呼請(qǐng)政策扶持。

常寧市農(nóng)村信用社現(xiàn)有24個(gè)中心農(nóng)村信用社，60多個(gè)分社、380多名員工，截至9月底各項(xiàng)存款余額達(dá)到105678萬(wàn)元，比上年底凈增17580萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.96%，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到70752萬(wàn)元，比上年底凈增12576萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.62%，存款、貸款增幅增額居同城同業(yè)首位。但是，財(cái)務(wù)狀況堪憂。今年9月底止，財(cái)務(wù)總收入1515.4萬(wàn)元，其中利息總收入1305.6萬(wàn)元，財(cái)務(wù)總支出1673.2萬(wàn)元，其中利息總支出712.9萬(wàn)元，稅金支出64萬(wàn)元，虧損157.8萬(wàn)元。，財(cái)務(wù)總收入4410萬(wàn)元，其中利息總收入3486萬(wàn)元，財(cái)務(wù)總支出4553萬(wàn)元，其中利息支出1499.4萬(wàn)元，虧損93.7萬(wàn)元，歷年虧損12331萬(wàn)元。20底前待核銷(xiāo)應(yīng)收利息569.2萬(wàn)元。近三年來(lái)，繳納各種稅收602.8萬(wàn)元，其中年繳納193萬(wàn)元，2015年底繳納195.5萬(wàn)元，繳納214.3萬(wàn)元。

為適應(yīng)農(nóng)村信用社改革的需要，信用社自身要清產(chǎn)核資，明晰產(chǎn)權(quán)，澄清底子，認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和矛盾，取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，實(shí)行以聯(lián)社為一級(jí)法人機(jī)構(gòu)獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的管理模式。同時(shí)要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》的精神，對(duì)農(nóng)村信用社稅收應(yīng)出臺(tái)減免政策，以消化農(nóng)村信用社歷史包袱，促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。一應(yīng)減免營(yíng)業(yè)稅或降低營(yíng)業(yè)稅率。二應(yīng)減免企業(yè)所得稅或稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)前五年虧損延長(zhǎng)彌補(bǔ)前十年虧損。三應(yīng)減免核收抵貸資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶的各項(xiàng)稅費(fèi)。四應(yīng)減免處理抵貸資產(chǎn)、閑置房產(chǎn)的土地增值稅。五應(yīng)減免戶產(chǎn)稅土地使用稅。六應(yīng)對(duì)2015年底以前待核銷(xiāo)利息政府實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。如果省政府出臺(tái)優(yōu)惠的稅收政策到位，就常寧市農(nóng)村信用社2015年底而言，核銷(xiāo)2015年底待核銷(xiāo)利息125.9萬(wàn)元，繳納稅收214.3萬(wàn)元，繳納拍賣(mài)抵貸資產(chǎn)增值稅70萬(wàn)元，那么，20會(huì)實(shí)現(xiàn)盈利316.5萬(wàn)元，增效410萬(wàn)元，利潤(rùn)率由-2.16%，提高到7.3%，增幅9.46%，資本金利潤(rùn)由-5.4%，提高到18.2%，增幅23.6%。

二、不良貸款成因及對(duì)策。

根據(jù)調(diào)閱有關(guān)資料，常寧市農(nóng)村信用社2015年底不良貸款占比為65.55%，2015年底不良貸款在上年底基礎(chǔ)上絕對(duì)額壓縮6478萬(wàn)元，比例下降11.31%，但仍然占貸款總額的44.24%，農(nóng)業(yè)貸款、其他貸款占比較高，2015年占66%以上，2015年占44%以上。

(一)、農(nóng)村信用社不良貸款形成原因：

根據(jù)調(diào)查分析，不良貸款形成的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)業(yè)貸款受市場(chǎng)因素制約，影響正?；鼗\。常寧市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，以種植養(yǎng)殖占為主導(dǎo)地位，由于農(nóng)戶特別是一些大的種植戶養(yǎng)殖戶抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，自有資金不足，市場(chǎng)因素一旦出現(xiàn)**，貸款就難以收回，形成呆滯。特別是前幾年，常寧大力發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè)，信用社扶持了一大批上規(guī)模的養(yǎng)殖戶，搞養(yǎng)殖，由于當(dāng)時(shí)全國(guó)牲豬養(yǎng)飼過(guò)熱，供過(guò)于求，市場(chǎng)價(jià)格急劇下跌，所有養(yǎng)殖戶虧本，養(yǎng)殖越多虧本越大，致使貸款大量沉淀。

2、行政干預(yù)信用社發(fā)放貸款，致使貸款形成呆滯。前些年，當(dāng)?shù)攸h提出超常規(guī)，跳躍式發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)口號(hào)，大規(guī)模發(fā)展企業(yè)，搞崗山地開(kāi)發(fā)，搞形象樣板工程，對(duì)一項(xiàng)目評(píng)估論證不足，盲目上馬，通過(guò)“協(xié)調(diào)會(huì)”形式，要求農(nóng)村信用社發(fā)放貸款，因盲目開(kāi)發(fā)，盲目上馬，企業(yè)關(guān)停，有的還未建成就宣布倒閉，致使信用社發(fā)放的貸款收回?zé)o望。如松柏鎮(zhèn)朱陂村一直是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)單位，93年開(kāi)始籌建冶煉廠，總投入200多萬(wàn)元，縣委、縣政府多次通過(guò)協(xié)調(diào)形式加壓力，從松柏信用社貸款150萬(wàn)元，廠子建成后投資幾天時(shí)間，虧損嚴(yán)重，被迫關(guān)停，信用社貸款長(zhǎng)期掛帳，不能償還。

3、財(cái)政困難，黨政機(jī)關(guān)貸款難以收回。截2015年9月底止，常寧市財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和其他一些黨政機(jī)關(guān)39個(gè)單位在信用社貸款余額達(dá)1930萬(wàn)元，其中常寧市財(cái)政局在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部貸款595萬(wàn)元發(fā)工資，已形成呆滯多年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所多年來(lái)在信用社貸款余額959萬(wàn)元，其用途發(fā)工資、上解農(nóng)業(yè)稅、修路等。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源緊張，不但老貸還款無(wú)望，還不時(shí)向信用社要求增加新的貸款。

4、企業(yè)破產(chǎn)改制，大量逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)。1996年當(dāng)時(shí)常寧市形成一股破產(chǎn)風(fēng)，破掉銀行信用社貸款實(shí)行所謂的輕裝上陣。企業(yè)破產(chǎn)后，換一塊牌子，原班人馬繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。2015年以來(lái)，新一輪的破產(chǎn)改制風(fēng)潮對(duì)信用社造成嚴(yán)重危害。原來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本身不景氣，貸款就大部分形成不良貸款，企業(yè)破產(chǎn)改制，使信用社貸款安全受到嚴(yán)重影響。截止2015年9月底止，因企業(yè)破產(chǎn)改制，使我市農(nóng)村信用社4413.41萬(wàn)元貸款本息受損。

5、農(nóng)村合作基金會(huì)歸并不良貸款收回?zé)o望，加重了農(nóng)村信用社不良貸款占比。1916個(gè)基金歸并到農(nóng)村信用社，歸并貸款1186萬(wàn)元，已置換的貸款仍有780萬(wàn)元未收回，還有301萬(wàn)元貸款至今仍未置換。

6、黨政干部拖欠農(nóng)村信用社貸款比重大。一些黨政干部國(guó)家工作人員自借或幫他人借款，到2015年9月底止，已逾期或形成呆滯的676筆，金額747萬(wàn)元。信用觀念淡薄，信用社多次催收效果甚微。

(二)、農(nóng)村信用社不良貸款降比對(duì)策。

為了降低不良貸款占比，搞好農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)，要加大不良貸款管理清收力度，主要采取以下措施：

1、落實(shí)責(zé)任到社到人，加強(qiáng)考核。對(duì)不良貸款聯(lián)社確定一個(gè)總的降比目標(biāo)任務(wù)和凈壓縮任務(wù)。聯(lián)社將任務(wù)分配到信用社，信用社將任務(wù)落實(shí)到每個(gè)信貸員，按照百分制考核，降比清收任務(wù)占大頭，按完成任務(wù)比例計(jì)分計(jì)算工資，加大員工工作壓力。

2、成立專(zhuān)門(mén)的不良貸款清收管理機(jī)構(gòu)，對(duì)不良貸款實(shí)施托管。對(duì)貸款實(shí)施分帳管理。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇七

改革是一切發(fā)展的動(dòng)力和前進(jìn)的方向，而作為基層的書(shū)記更是改革的推動(dòng)者和執(zhí)行者。近日，出版了一份關(guān)于書(shū)記深化改革報(bào)告的重要文獻(xiàn)，筆者細(xì)讀報(bào)告后深有感觸。在這篇文章中，將就書(shū)記深化改革報(bào)告的內(nèi)容和主要精神進(jìn)行總結(jié)和思考，并對(duì)深化改革提出一些個(gè)人的心得體會(huì)。

書(shū)記是基層黨組織的核心，也是基層黨政工作的骨干力量。書(shū)記深化改革報(bào)告的發(fā)布，對(duì)基層黨組織的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。這份報(bào)告全面系統(tǒng)地闡述了黨的十九屆四中全會(huì)提出的深化改革的主要任務(wù)和目標(biāo)，指明了基層黨組織如何在改革中發(fā)揮作用。報(bào)告內(nèi)容豐富、具體，涵蓋了政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革等多個(gè)方面。同時(shí)，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了黨員干部的責(zé)任和使命，強(qiáng)調(diào)了以人民為中心的發(fā)展思想，為基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。

書(shū)記深化改革報(bào)告的主要精神可以總結(jié)為四個(gè)方面。首先，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。其次，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，讓人民真正成為國(guó)家的主人。第三，堅(jiān)持和完善民主集中制，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活的正?；⒅贫然?。最后，堅(jiān)持和完善人民政協(xié)制度，發(fā)揮政治協(xié)商的重要作用。這些要點(diǎn)體現(xiàn)了黨的群眾路線，體現(xiàn)了一個(gè)民主而和諧的社會(huì)的理想模式。

作為一名書(shū)記，我深感書(shū)記深化改革報(bào)告對(duì)我的工作和思維方式產(chǎn)生了積極的影響。首先，報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了黨員干部要帶頭深化改革，做到以身作則，起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。我作為書(shū)記，應(yīng)該時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命，勇于擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)全體干部群眾積極參與到改革中去。其次，報(bào)告中提到了堅(jiān)持法治立國(guó)和依法治國(guó)的重要性，這對(duì)我們?cè)诨鶎拥姆尚麄骱推辗ń逃ぷ饔兄艽蟮闹笇?dǎo)作用。最后，報(bào)告中提到了加強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，這對(duì)于我們開(kāi)展工作時(shí)更加注重系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)是至關(guān)重要的。

通過(guò)閱讀書(shū)記深化改革報(bào)告，我深刻地認(rèn)識(shí)到改革是一項(xiàng)需要堅(jiān)定信念和奉獻(xiàn)精神的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，沒(méi)有什么可以一蹴而就的。同時(shí)，我也意識(shí)到改革要從自身做起，每一個(gè)書(shū)記都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到自己的重要性和責(zé)任，不斷提高自己的素質(zhì)和能力，以更好地推動(dòng)改革的進(jìn)程。此外，書(shū)記深化改革報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了黨員要以人民為中心，這對(duì)我們?cè)诨鶎庸ぷ髦懈幼⒅孛裆?、服?wù)民眾，做到真正的為人民群眾辦實(shí)事，解決問(wèn)題有實(shí)效有擔(dān)當(dāng)有溫度。

要在工作中落實(shí)書(shū)記深化改革報(bào)告，首先需要明確自己的工作職責(zé)和使命，深入貫徹執(zhí)行中央和省市的各項(xiàng)決策部署。其次，要學(xué)習(xí)和了解改革的最新理論和經(jīng)驗(yàn)，始終保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)，不斷提高自身素質(zhì)。同時(shí)要積極引導(dǎo)和組織群眾參與改革，增強(qiáng)全民參與改革的意識(shí)和能力。最后，要建立健全工作制度和評(píng)估機(jī)制，確保工作的有序進(jìn)行和改革的順利推進(jìn)。

在書(shū)記深化改革的道路上，我們一定要堅(jiān)守初心，聚焦使命，全身心地投入到改革之中。只有不斷推進(jìn)改革，才能讓我們的國(guó)家更加繁榮富強(qiáng)，讓我們的人民過(guò)上更加幸福美好的生活。讓我們秉持報(bào)告中的精神，共同努力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇八

本文目錄。

一、國(guó)有林場(chǎng)基本情況。

林場(chǎng)是*縣僅有的一處國(guó)有林場(chǎng)，始建于1959年，位于魯西南黃泛平原，是風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū)，自然災(zāi)害較頻繁。林場(chǎng)總面積214公頃，其中有林地面積146公頃，活立木蓄積量為5000立方米，屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹(shù)種匯集形成的特種用途林，林場(chǎng)的存在與發(fā)展對(duì)保證樹(shù)種遺傳改良的可持續(xù)性，維護(hù)樹(shù)種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時(shí)，對(duì)于樹(shù)種開(kāi)發(fā)，提高綠化質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到底，林場(chǎng)在職職工32人，離退休職工16人，總?cè)丝?70人。其中管理人員4人，后勤人員4人，林業(yè)生產(chǎn)職工24人；有技術(shù)職稱(chēng)的職工7人；具有高中以上文化程度的5人，初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林場(chǎng)目前有房屋總面積平方米，電力設(shè)施落后，全場(chǎng)沒(méi)有柏油路面，農(nóng)機(jī)具嚴(yán)重老化，個(gè)別設(shè)備已經(jīng)癱瘓，缺少通訊工具。84年以來(lái)，因地方財(cái)政緊缺，林場(chǎng)改為事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)管理，自收自支。近幾年來(lái)，隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快，目前公益林已占全場(chǎng)林地總面積的80%，場(chǎng)內(nèi)原從事其它經(jīng)營(yíng)的土地逐年減少，很難開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有穩(wěn)定收入，加之實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)后應(yīng)給予的政策性補(bǔ)貼沒(méi)有到位，更增加了林場(chǎng)開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的難度。目前，職工年工資總額為26萬(wàn)元，實(shí)發(fā)13萬(wàn)元。林場(chǎng)固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬(wàn)元，債務(wù)余額50萬(wàn)元。在林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，各級(jí)干部職工同心協(xié)力，連續(xù)兩期完成了部、省下達(dá)的良種基地建設(shè)任務(wù)，取得了13項(xiàng)科研成果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。

二、制約國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要問(wèn)題及其原因。

1、林場(chǎng)位于*縣西南部，靠近邊界，位置偏遠(yuǎn)，交通不便，又屬于黃泛區(qū)，立地條件差，林地鹽堿低洼，生產(chǎn)力低下，發(fā)展門(mén)路窄，難以找到合適的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不能形成規(guī)模項(xiàng)目，沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)困難，房屋年久失修，無(wú)力建造新房，電力設(shè)施不能配套，沒(méi)有林場(chǎng)公路，交通極不便利，下雨天無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)，通訊工具、農(nóng)機(jī)具得不到配備更新。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著林場(chǎng)的發(fā)展，完全不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。

3、國(guó)有林場(chǎng)的包袱重。林場(chǎng)總面積有214公頃，可用林地有160余公頃，特用型生態(tài)公益林占130余公頃，多數(shù)是匯集的良種基因，基本沒(méi)有可采伐利用的林地資源，剩余的30余公頃土地，雖然林場(chǎng)配備了有能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)集體，但因剩余土地太少，無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，只能進(jìn)行小面積單一的育苗，來(lái)維持林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

加之多年來(lái)林場(chǎng)一直負(fù)債經(jīng)營(yíng)，離退休人員多，成為了林場(chǎng)的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。

4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。*縣林場(chǎng)屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng)，國(guó)有林場(chǎng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)政策沒(méi)有落實(shí)，相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)沒(méi)有到位，縣財(cái)政困難，97年以來(lái)，也沒(méi)有資金或具體措施進(jìn)行脫貧扶持，而且林場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的情況下，每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù)，直接影響到對(duì)發(fā)展其它多種經(jīng)營(yíng)的投入，使林場(chǎng)陷入惡性循環(huán)中，無(wú)法進(jìn)行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重影響了林場(chǎng)的發(fā)展。

三、深化改革，加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要措施。

1、解放思想，更新觀念，促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高林場(chǎng)職工的整體素質(zhì)和文化水平，增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，經(jīng)常聘用專(zhuān)家來(lái)單位講課，選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí)，提高干部職工的技術(shù)水平。積極和大專(zhuān)院校、科研部門(mén)聯(lián)姻，引進(jìn)智力和技術(shù)，依靠科技，增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度，建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核辦法，調(diào)動(dòng)全體干部職工的生產(chǎn)積極性。

4、加快國(guó)有林場(chǎng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)和管理。林場(chǎng)為社會(huì)公益性事業(yè)單位，實(shí)行事業(yè)管理。要盡快落實(shí)林場(chǎng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)政策，及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為核心，積極培育和合理利用森林資源，加強(qiáng)特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù)，建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償制度，列入公共財(cái)政預(yù)算。

5、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，國(guó)有林場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府及林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、具有開(kāi)拓精神，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實(shí)到國(guó)有林場(chǎng)的班子中去。教育廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，振奮精神，愛(ài)場(chǎng)如家，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，頑強(qiáng)拼搏，加快發(fā)展。

返回目錄。

一、國(guó)有林場(chǎng)基本情況。

林場(chǎng)是*縣僅有的一處國(guó)有林場(chǎng)，始建于1959年，位于魯西南黃泛平原，是風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū)，自然災(zāi)害較頻繁。林場(chǎng)總面積214公頃，其中有林地面積146公頃，活立木蓄積量為5000立方米，屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹(shù)種匯集形成的特種用途林，林場(chǎng)的存在與發(fā)展對(duì)保證樹(shù)種遺傳改良的可持續(xù)性，維護(hù)樹(shù)種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時(shí)，對(duì)于樹(shù)種開(kāi)發(fā)，提高綠化質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到底，林場(chǎng)在職職工32人，離退休職工16人，總?cè)丝?70人。其中管理人員4人，后勤人員4人，林業(yè)生產(chǎn)職工24人；有技術(shù)職稱(chēng)的職工7人；具有高中以上文化程度的5人，初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林場(chǎng)目前有房屋總面積平方米，電力設(shè)施落后，全場(chǎng)沒(méi)有柏油路面，農(nóng)機(jī)具嚴(yán)重老化，個(gè)別設(shè)備已經(jīng)癱瘓，缺少通訊工具。84年以來(lái)，因地方財(cái)政緊缺，林場(chǎng)改為事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)管理，自收自支。近幾年來(lái)，隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快，目前公益林已占全場(chǎng)林地總面積的80%，場(chǎng)內(nèi)原從事其它經(jīng)營(yíng)的土地逐年減少，很難開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有穩(wěn)定收入，加之實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)后應(yīng)給予的政策性補(bǔ)貼沒(méi)有到位，更增加了林場(chǎng)開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的難度。目前，職工年工資總額為26萬(wàn)元，實(shí)發(fā)13萬(wàn)元。林場(chǎng)固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬(wàn)元，債務(wù)余額50萬(wàn)元。在林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，各級(jí)干部職工同心協(xié)力，連續(xù)兩期完成了部、省下達(dá)的良種基地建設(shè)任務(wù)，取得了13項(xiàng)科研成果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場(chǎng)。

二、制約國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要問(wèn)題及其原因。

1、林場(chǎng)位于*縣西南部，靠近邊界，位置偏遠(yuǎn)，交通不便，又屬于黃泛區(qū)，立地條件差，林地鹽堿低洼，生產(chǎn)力低下，發(fā)展門(mén)路窄，難以找到合適的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不能形成規(guī)模項(xiàng)目，沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)困難，房屋年久失修，無(wú)力建造新房，電力設(shè)施不能配套，沒(méi)有林場(chǎng)公路，交通極不便利，下雨天無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)，通訊工具、農(nóng)機(jī)具得不到配備更新。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著林場(chǎng)的發(fā)展，完全不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。

3、國(guó)有林場(chǎng)的包袱重。林場(chǎng)總面積有214公頃，可用林地有160余公頃，特用型生態(tài)公益林占130余公頃，多數(shù)是匯集的良種基因，基本沒(méi)有可采伐利用的林地資源，剩余的30余公頃土地，雖然林場(chǎng)配備了有能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)集體，但因剩余土地太少，無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，只能進(jìn)行小面積單一的育苗，來(lái)維持林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

加之多年來(lái)林場(chǎng)一直負(fù)債經(jīng)營(yíng)，離退休人員多，成為了林場(chǎng)的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。

4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。*縣林場(chǎng)屬特用型生態(tài)公益林場(chǎng)，國(guó)有林場(chǎng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)政策沒(méi)有落實(shí)，相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)沒(méi)有到位，縣財(cái)政困難，97年以來(lái)，也沒(méi)有資金或具體措施進(jìn)行脫貧扶持，而且林場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的情況下，每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù)，直接影響到對(duì)發(fā)展其它多種經(jīng)營(yíng)的投入，使林場(chǎng)陷入惡性循環(huán)中，無(wú)法進(jìn)行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重影響了林場(chǎng)的發(fā)展。

三、深化改革，加快國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的主要措施。

1、解放思想，更新觀念，促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高林場(chǎng)職工的整體素質(zhì)和文化水平，增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，經(jīng)常聘用專(zhuān)家來(lái)單位講課，選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí)，提高干部職工的技術(shù)水平。積極和大專(zhuān)院校、科研部門(mén)聯(lián)姻，引進(jìn)智力和技術(shù)，依靠科技，增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度，建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核辦法，調(diào)動(dòng)全體干部職工的生產(chǎn)積極性。

4、加快國(guó)有林場(chǎng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)和管理。林場(chǎng)為社會(huì)公益性事業(yè)單位，實(shí)行事業(yè)管理。要盡快落實(shí)林場(chǎng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)政策，及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為核心，積極培育和合理利用森林資源，加強(qiáng)特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù)，建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償制度，列入公共財(cái)政預(yù)算。

5、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，國(guó)有林場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府及林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、具有開(kāi)拓精神，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實(shí)到國(guó)有林場(chǎng)的班子中去。教育廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，振奮精神，愛(ài)場(chǎng)如家，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，頑強(qiáng)拼搏，加快發(fā)展。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇九

根據(jù)縣委辦通知要求，我局嚴(yán)格對(duì)照《州貫徹落實(shí)省20xx年改革方案的27項(xiàng)改革內(nèi)容》逐一梳理，對(duì)我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

按照州司法局梳理出的社會(huì)治理體制改革相關(guān)工作事項(xiàng)，結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際，確定改革事項(xiàng)集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方面。

（一）加大對(duì)困難群眾的法律援助力度。

堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”要求，20xx年度，縣法律援助中心辦理案件46件（其中刑事辯護(hù)1件、民事代理2件、民事非訴訟調(diào)解43件）；為來(lái)訪人員法律文書(shū)和提供咨詢283人（次）。20xx年來(lái)縣法律援助中心共提供法律援助375人（次），超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)1.3%；截止目前，全縣建成法律援助工作站3個(gè)，其中20xx年新建2個(gè)。

（二）拓寬基層人民調(diào)解組織建設(shè)。

按照以牧民定居點(diǎn)及村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)為依托設(shè)立村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的要求，全縣共建成牧民定居點(diǎn)調(diào)委會(huì)3個(gè)。

全縣共有村級(jí)人民調(diào)委會(huì)63個(gè)，覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）進(jìn)一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織。

堅(jiān)持依法組件、黨政主導(dǎo)、便民利民、循序漸進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新五大原則，從便民利民角度出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào)，主管部門(mén)組織，司法行政部門(mén)指導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)參與的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解工作格局。

人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點(diǎn)項(xiàng)目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開(kāi)發(fā)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)”。

（四）健全完善普法工作制度機(jī)制。

20xx年，“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作，以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為依托，緊緊抓住重點(diǎn)普法對(duì)象，選準(zhǔn)教育內(nèi)容、突出普法實(shí)用，創(chuàng)新普法載體，掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責(zé)任單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作原則，共計(jì)開(kāi)展各類(lèi)法制宣傳教育活動(dòng)358場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達(dá)40000余人次，接受法律咨詢達(dá)8000余人次。

（五）不斷優(yōu)化普法工作中長(zhǎng)期規(guī)劃。

為進(jìn)一步固化普法工作制度機(jī)制改革成果，促進(jìn)普法工作機(jī)制更加健全，重點(diǎn)突出，更具針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，在日常普法工作中注重案例收集整理，系統(tǒng)分析法宣效果。嚴(yán)格按照“六五”普法總體要求推進(jìn)工作開(kāi)展的同時(shí)，做好驗(yàn)收迎檢各項(xiàng)工作，為下一步工作開(kāi)展提供參考性依據(jù)。

（六）積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》，積極推進(jìn)社區(qū)工作專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。截止目前，我縣共接受社區(qū)矯正人員37名，均已落實(shí)社區(qū)矯正幫扶措施，無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象。

（一）法律援助工作宣傳力度亟待加強(qiáng)，人民群眾對(duì)法律援助工作知曉度不夠。

（二）人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)有待健全，目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織，但在機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)，缺乏監(jiān)督制約，在實(shí)際調(diào)處工作中，部分機(jī)構(gòu)功能未得到發(fā)揮。

（三）法制宣傳工作與法治建設(shè)還存在差距，因個(gè)別部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”格局發(fā)展相對(duì)遲緩；同時(shí)，因經(jīng)費(fèi)等因素制約，在創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新手段開(kāi)展法制宣傳工作中缺乏主動(dòng)性。

（四）社區(qū)矯正工作因起步晚，上層制度設(shè)計(jì)未完善，該項(xiàng)工作尚處于摸索階段，加之機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)等方面缺乏保障性配套制度，在具體工作開(kāi)展中人手緊、缺經(jīng)費(fèi)、無(wú)專(zhuān)業(yè)人員等現(xiàn)象導(dǎo)致該項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩。

（五）律師顧問(wèn)制度的執(zhí)行方面，根據(jù)省律師協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定，為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè)，律師異地執(zhí)業(yè)時(shí)需在當(dāng)?shù)芈蓭煿芾聿块T(mén)備案。在實(shí)際操作中，因缺乏溝通銜接，個(gè)別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報(bào)備，存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。

（六）律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面，因律師作為法律工作者，并不像公檢法等機(jī)關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán)，律師的權(quán)利來(lái)自于國(guó)家法律的規(guī)定和當(dāng)事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權(quán)至上觀念影響，造成律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、取證難的困境依然存在。

（一）依托法律宣傳等工作，加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面，嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)援盡援”方針。

（二）加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)力度，完善人民調(diào)解機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。

（三）完善法制宣傳部門(mén)責(zé)任制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。積極配合上級(jí)完成“六五”普法驗(yàn)收，進(jìn)一步推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段，拓展法制宣傳渠道。

（四）加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持。強(qiáng)化社區(qū)矯正調(diào)研工作，探索適合地區(qū)實(shí)際的社矯工作方法，推動(dòng)社區(qū)矯正工作逐步完善。

（五）在律師顧問(wèn)制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度，嚴(yán)格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報(bào)備制度，加強(qiáng)與用人單位溝通，及時(shí)掌握律師執(zhí)業(yè)情況。

（六）加強(qiáng)《律師法》宣傳力度，強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)道德教育，積極配合上級(jí)主管部門(mén)完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機(jī)制。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇十

按照《關(guān)于貫徹落實(shí)川改革辦函〔20xx〕24號(hào)文件要求扎實(shí)做好音節(jié)省對(duì)20xx年全面深化改革工作調(diào)研考核準(zhǔn)備工作的通知》文件要求，現(xiàn)將畜牧業(yè)深化改革有關(guān)情況報(bào)送如下：

近年來(lái)，市畜牧食品局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的方針政策，緊緊把握產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，以深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)為抓手，以科技為支撐，以項(xiàng)目為依托，以改革為動(dòng)力，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型機(jī)制，積極培育產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)安全保障體系，財(cái)政部將我市列為“一縣一特”試點(diǎn)市，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦將我市列為財(cái)政支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市，省政府將我市作為全省生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效試點(diǎn)市。

（一）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制模式。

注重發(fā)揮市場(chǎng)在推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化決定性作用，不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式和機(jī)制。一是創(chuàng)新“五統(tǒng)兩金一保”實(shí)體化經(jīng)營(yíng)新模式。創(chuàng)新推廣了以“五統(tǒng)一”為基礎(chǔ)、以“兩金”為保障的合作社“五統(tǒng)兩金一?！睂?shí)體化經(jīng)營(yíng)模式，找到了規(guī)范合作社運(yùn)行管理、培育現(xiàn)代畜牧業(yè)家庭牧場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效途徑。二是創(chuàng)新以企業(yè)為依托、農(nóng)戶為主體、合作社為平臺(tái)的山羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)養(yǎng)雙贏”新模式。通過(guò)建圈公司補(bǔ)助、種羊公司配送、物資公司統(tǒng)購(gòu)、技術(shù)公司服務(wù)、產(chǎn)品保底回購(gòu)、獲利二次返還，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公司盈利、農(nóng)戶獲益，基地建設(shè)由政府推動(dòng)向企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社共同參與的“資產(chǎn)入股、要素合作、公司經(jīng)營(yíng)、互利共贏”新模式。龍頭企業(yè)以種豬、技術(shù)、品牌、管理等生產(chǎn)要素入股，合作社以資產(chǎn)、現(xiàn)金、勞動(dòng)力等資源入股，組建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、管理高效的新型聯(lián)合體，實(shí)行公司管理和按股分紅。

（二）創(chuàng)新發(fā)展要素保障。

堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的整體提升。一是創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制。采取“財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)入股、多元投入、滾動(dòng)發(fā)展”方式，在全省率先創(chuàng)建全國(guó)第一家達(dá)到銀監(jiān)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的`農(nóng)業(yè)擔(dān)保實(shí)體，建立了“擔(dān)保+反擔(dān)?！钡娘L(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的金融支農(nóng)方式，組建了會(huì)員制擔(dān)保公司，搭建了銀局協(xié)作的平臺(tái)和機(jī)制。二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作機(jī)制與無(wú)害化處理掛鉤的理賠機(jī)制，推動(dòng)了養(yǎng)殖保險(xiǎn)由政府推動(dòng)向農(nóng)戶主動(dòng)投保轉(zhuǎn)變。探索建立了“豬肉儲(chǔ)備+產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金”市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，保障了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是創(chuàng)新安全保障機(jī)制。建立了“自愿申請(qǐng)、部門(mén)審核、目錄采購(gòu)、自主免疫、抗體監(jiān)測(cè)、補(bǔ)貼掛鉤”的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)模式和“集中處理、保險(xiǎn)掛鉤、封閉運(yùn)行”生豬無(wú)害化處理機(jī)制，以及“干濕分離、高溫發(fā)酵、集中加工、生產(chǎn)有機(jī)肥”豬糞資源化利用模式，為重大動(dòng)物疫病防疫改革、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等探索了新路。

（三）創(chuàng)新良繁體系建設(shè)。

一是推進(jìn)院企合作。建立了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、院企合作、政策支持”的運(yùn)行模式，等種業(yè)公司積極與省畜科院等科研院所開(kāi)展合作。成功培育簡(jiǎn)州大耳羊?yàn)槲覈?guó)第二個(gè)肉羊新品種，樂(lè)至縣黑山羊納入《國(guó)家畜禽遺傳資源品種目錄》，被評(píng)為“中國(guó)黑山羊之鄉(xiāng)”。二是推進(jìn)政企合作。畜牧部門(mén)主動(dòng)與川農(nóng)大等科研院所合作，聯(lián)合研究制定伍偟豬保種方案，積極組織種畜禽場(chǎng)、龍頭企業(yè)參與伍偟豬保種工作。三是推進(jìn)企企合作。簡(jiǎn)陽(yáng)東湖牧業(yè)采取資產(chǎn)（要素）入股、資源共享、合作經(jīng)營(yíng)的方式與天兆集團(tuán)新組建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、獨(dú)立核算的簡(jiǎn)陽(yáng)天兆畜牧有限公司，形成了資產(chǎn)入股、合作經(jīng)營(yíng)、互利雙贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。

（四）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體培育。

圍繞創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。一是促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全省率先提出以養(yǎng)殖機(jī)械化自動(dòng)化建設(shè)為重點(diǎn)、以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系和組織體系為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)思路，編制《推進(jìn)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的試點(diǎn)方案》，得到了省政府肯定。二是規(guī)范發(fā)展專(zhuān)合組織。深入開(kāi)展畜牧專(zhuān)業(yè)合作社“萬(wàn)人幫扶”行動(dòng)，創(chuàng)新合作社項(xiàng)目資金“三個(gè)三分之一”撥付方式，完善合作社組織架構(gòu)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制。全市畜牧專(zhuān)合社社員3萬(wàn)余戶，占全市適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的80%以上，其中省級(jí)以上示范合作社22家，南堰豬業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)示范社。三是大力培育家庭牧場(chǎng)。大力發(fā)展適度規(guī)模、設(shè)施配套、種養(yǎng)平衡、效益突出的專(zhuān)業(yè)大戶，培育了以雁江順江、樂(lè)至王瓊等為代表的專(zhuān)業(yè)大戶3萬(wàn)余戶，其中經(jīng)工商注冊(cè)的家庭牧場(chǎng)144戶。

一是龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)能力仍需增強(qiáng)，模式機(jī)制創(chuàng)新推廣工作仍需深入；二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出；三是畜產(chǎn)品市場(chǎng)頻繁波動(dòng)、養(yǎng)殖成本不斷攀升與促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾日益加劇；四是規(guī)模養(yǎng)殖導(dǎo)致局部面源污染問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。

下一步，市畜牧食品局將進(jìn)一步深化現(xiàn)代畜牧業(yè)改革，重點(diǎn)在養(yǎng)殖設(shè)施固定資產(chǎn)確權(quán)登記、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、龍頭企業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模豬場(chǎng)疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇十一

根據(jù)《〈中共縣委關(guān)于全面深化改革的意見(jiàn)〉重要部署責(zé)任分工方案》要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)任務(wù)，把深化改革作為全年的一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。力爭(zhēng)為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的新服好務(wù)?，F(xiàn)將全面深化改革情況總結(jié)如下：

成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的規(guī)劃局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。做到局長(zhǎng)整體把握，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，政策法規(guī)股具體實(shí)施，各個(gè)股室密切配合的格局，確保深化改革工作的層層落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

注：深化改革工作初期由同志負(fù)責(zé)，后來(lái)由于人事變動(dòng)等原因現(xiàn)在由同志負(fù)責(zé)。

為全面落實(shí)深化改革事項(xiàng)，將深化改革做到實(shí)處，我局將深化改革任務(wù)納入我局年度工作目標(biāo)中來(lái)，將深化改革重要部署結(jié)合到平時(shí)工作中來(lái)。并定期召開(kāi)深化改革小組會(huì)議，研究深化改革方案，總結(jié)工作成果，并制定下一步工作計(jì)劃。

為及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)縣委重要會(huì)議精神，在召開(kāi)深化改革小組會(huì)議時(shí)，局長(zhǎng)同志組織全體小組成員學(xué)習(xí)縣委深化改革相關(guān)會(huì)議精神，做到實(shí)時(shí)提高。

縣委重大改革部署完成情況：

（一）編制縣城市發(fā)展空間布局規(guī)劃；

該規(guī)劃緊緊圍繞提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，以人為本的城鎮(zhèn)化核心，構(gòu)建形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

現(xiàn)在該規(guī)劃已按照相關(guān)規(guī)定完成招標(biāo)程序，已交付上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院都江堰分院進(jìn)行編制，并已有初步成果。

（二）做好縣總體規(guī)劃（20xx——20xx）的上報(bào)工作。

縣總體規(guī)劃（20xx——20xx）著力打造“一核兩副五組團(tuán)”50萬(wàn)人口大城市，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域功能提升、產(chǎn)城融合和人口集聚等方面的體制機(jī)制，推進(jìn)職住平衡、功能復(fù)合、配套完善的產(chǎn)城單元建設(shè)。

現(xiàn)在該規(guī)劃已通過(guò)省專(zhuān)家委員會(huì)和遂寧市規(guī)劃委員會(huì)審定，正按照遂寧市規(guī)劃委員會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行修改，修改完成后按程序進(jìn)行上報(bào)。

（三）出臺(tái)了《縣規(guī)劃管理強(qiáng)制規(guī)定》,建立了城市總規(guī)控制范圍規(guī)劃管理剛性約束機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃編制、統(tǒng)一規(guī)劃管理，轄區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。

實(shí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋。現(xiàn)在第一批鄉(xiāng)村規(guī)劃師已到崗。

（四）完成“千億涪江經(jīng)濟(jì)帶”概念規(guī)劃編制任務(wù)，為構(gòu)建縣域中軸產(chǎn)城一體發(fā)展示范區(qū)，拓展提升全縣經(jīng)濟(jì)核心區(qū)提供了規(guī)劃保障。

（五）建立城市新區(qū)配套公共文化服務(wù)設(shè)施的機(jī)制。進(jìn)行縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃升級(jí)。現(xiàn)在該規(guī)劃已通過(guò)縣規(guī)委會(huì)審定。正在按規(guī)委會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行修改，修改完成，經(jīng)規(guī)委會(huì)審定后，就可到人大備案實(shí)施。

（六）建立城市新區(qū)配套建設(shè)學(xué)校的機(jī)制。進(jìn)行縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃升級(jí)。現(xiàn)在該規(guī)劃已通過(guò)縣規(guī)委會(huì)審定。正在按規(guī)委會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行修改，修改完成，經(jīng)規(guī)委會(huì)審定后，就可到人大備案實(shí)施。

根據(jù)縣委深化改革部署，我局高度重視，并針對(duì)我局相關(guān)任務(wù)制定專(zhuān)項(xiàng)方案。使深化改革真正與規(guī)劃局年度目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，并真正做到層層推進(jìn)，步步落實(shí)。

規(guī)劃局深化改革任務(wù)推進(jìn)總體較好，但經(jīng)開(kāi)區(qū)控規(guī)提升推進(jìn)仍然較慢。我局多次與縣上領(lǐng)導(dǎo)及規(guī)劃設(shè)計(jì)單位磋商，但仍未得到最終成果。我局將繼續(xù)跟進(jìn)落實(shí)，爭(zhēng)取早日拿出最終成果。

下步工作中，我局將全面貫徹黨的'十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣相關(guān)精神。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)為人民服務(wù)的精神，將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái)。堅(jiān)持的依法治國(guó)的思想，繼續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，打擊不正之風(fēng)，創(chuàng)造清正、廉潔、高效的工作氛圍。

做好規(guī)劃編制工作和一書(shū)三證辦理工作，并不斷提高服務(wù)水平和辦事效率，為經(jīng)濟(jì)和縣域發(fā)展服好務(wù)。創(chuàng)新辦事方式、方法，創(chuàng)新機(jī)制、體制。不斷改進(jìn)我局的不足之處，不斷完善、充實(shí)自我。

深化改革督察報(bào)告范文范本篇十二

改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力源泉，也是人民對(duì)美好生活的追求。作為黨的一員，我有幸參加了書(shū)記深化改革報(bào)告的學(xué)習(xí)與討論，并收獲頗豐。在這篇文章中，我將分享我對(duì)“書(shū)記深化改革報(bào)告心得體會(huì)”的理解和感悟。

改革報(bào)告是黨的重要文件之一，是黨內(nèi)外廣大干部和私營(yíng)企業(yè)家貫徹黨的改革精神和指導(dǎo)改革實(shí)踐的指南，對(duì)于推進(jìn)和深化改革意義重大。在報(bào)告中，書(shū)記以飽滿的斗志、堅(jiān)定的信心和務(wù)實(shí)的方法，全面解讀了黨在政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革等方面的發(fā)展思路和政策舉措，為我們了解和把握當(dāng)下改革形勢(shì)提供了重要的依據(jù)。

第二段：推進(jìn)政治體制改革。

書(shū)記深化改革報(bào)告提到了推進(jìn)政治體制改革的重要性，并指出了必須打牢中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作骨干地位，嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和權(quán)力監(jiān)督等關(guān)鍵方面。這讓我深刻認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)政治體制改革是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只有通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立法治國(guó)家體制，強(qiáng)化權(quán)力制約和對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，才能為人民提供更好的政治環(huán)境和服務(wù)。

第三段：共享發(fā)展成果。

書(shū)記深化改革報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)保障和改善民生工作，放寬對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，提高收入分配公平性，構(gòu)建更加公平合理的社會(huì)保障體系等。這使我意識(shí)到，改革不僅是提高生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益，更是通過(guò)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的目標(biāo)，讓改革帶給每個(gè)人更多的實(shí)惠。只有當(dāng)社會(huì)中每一個(gè)人都分享到改革發(fā)展的成果，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

第四段：穩(wěn)定戰(zhàn)略性改革舉措。

書(shū)記在報(bào)告中提到，深化改革要穩(wěn)妥推進(jìn)，不能急于求成，不能一刀切，不能一刀切。這讓我想起了改革開(kāi)放初期，一些地方因?yàn)榧庇谇蟪?，破壞了?jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序，給人民帶來(lái)了極大的困擾。因此，書(shū)記深化改革報(bào)告中的穩(wěn)定戰(zhàn)略性改革舉措顯得尤為重要。我們?cè)谕七M(jìn)改革的時(shí)候，必須要全面考慮各方面的利益，逐步進(jìn)行變革，盡可能避免沖突和損失，為改革提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五段：共同推進(jìn)改革。

通過(guò)學(xué)習(xí)書(shū)記深化改革報(bào)告，我認(rèn)識(shí)到改革不是一朝一夕之事，需要全黨全社會(huì)的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。在改革中，黨員干部特別要以身作則，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶頭遵守改革紀(jì)律和規(guī)則，以踐行改革精神為人民群眾樹(shù)立起榜樣。同時(shí)，廣大企業(yè)家也要積極響應(yīng)國(guó)家改革政策，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。只有通過(guò)全社會(huì)的共同努力，推動(dòng)改革事業(yè)取得更大的成績(jī)。

總結(jié)段：總結(jié)心得與展望未來(lái)。

通過(guò)學(xué)習(xí)書(shū)記深化改革報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到改革是解決發(fā)展和現(xiàn)代化問(wèn)題的關(guān)鍵所在。作為一名黨員，我將堅(jiān)定不移地在改革和發(fā)展的道路上前進(jìn)，不斷探索和創(chuàng)新，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信，通過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力，未來(lái)的改革將取得更大的突破，為人民提供更加美好的生活。