隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
2023年全國民生調(diào)研報告范文如何寫一
1、學(xué)校結(jié)合本校實際,成立了以校長為組長,職能部門主任為副組長,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班班主任為具體負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了責(zé)任明確,確保了各項宣傳教育活動的順利開展。
2、學(xué)??倓?wù)部門組織后勤人員認(rèn)真細(xì)致地對學(xué)校的消防實施設(shè)備、器材進(jìn)行檢查,對存在的消防安全隱患,邊排查邊整改,如電線線路是否裸露、老化,消防滅火器是否充實等等,確保學(xué)校的消防安全。
3、學(xué)校德育處在宣傳周活動期間,開展了消防安全系列活動。
1、10月28日,學(xué)校班子開會,確定具體各項防火工作,成立工作小組。
2、11月2日,利用午會時間,通過校園電視網(wǎng)讓全校的師生觀看了如何安全使用燃?xì)獾墓獗P。
3、11月4日,利用班會課的時間,通過校園電視網(wǎng),全校師生觀看了《生命無價,責(zé)任如山》的有關(guān)消防的光盤。
4、11月7日,利用國旗下講話的時間,對全校師生作了《加強消防意識、關(guān)注生命安全》的演講。
5、11月8日全校舉行了防火疏散演練,活動開展的比較成功,與以往相比又取得了較大的進(jìn)步。
6、學(xué)校通過電子屏幕滾動宣傳和櫥窗布置宣傳等宣傳形式,營造了消防宣傳周的濃厚氛圍。
7、學(xué)校各班統(tǒng)一在11月11日下午的班會課上,以“火災(zāi)安全逃生知多少”為主題開展消防安全教育活動。各班充分利用班會時間,學(xué)生暢所欲言,互相交流,學(xué)會了許多安全逃生的科學(xué)知識。
8、安排各班出一期消防安全小報。
9、開展“小手拉起大手”活動,即學(xué)生向家長宣講在學(xué)校專題活動中獲得的消防安全知識,使消防安全教育輻射到每一個學(xué)生的家庭。
學(xué)校通過開展消防宣傳周系列活動,切實落實各項安全制度和措施,加強了校園安全穩(wěn)定工作,進(jìn)一步深化了我?!鞍踩拿餍@”的創(chuàng)建工作,為構(gòu)建和諧校園起到了很好的促進(jìn)作用。
2023年全國民生調(diào)研報告范文如何寫二
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向市人大常委會報告本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃2021年上半年執(zhí)行情況。
一、上半年計劃執(zhí)行情況
今年以來,在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,以建黨一百周年慶祝活動服務(wù)保障為“綱”,以黨史學(xué)習(xí)教育為動力,聚焦“一個開局、兩件大事、三項任務(wù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,認(rèn)真落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),年初市人代會確定的各項任務(wù)扎實推進(jìn)、計劃指標(biāo)進(jìn)展良好,順利實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%,高于全國0.7個百分點,較2019年同期增長9.8%,兩年平均增長4.8%,成績來之不易,但要居安思危,清醒認(rèn)識、主動應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。
(一)堅持以首善標(biāo)準(zhǔn)抓好“兩件大事”,建黨一百周年慶?;顒勇≈嘏e行,冬奧會冬殘奧會籌辦進(jìn)入沖刺階段
重大活動服務(wù)保障任務(wù)圓滿完成。精心組織、周密調(diào)度,高質(zhì)量完成建黨一百周年慶祝大會、文藝演出等活動服務(wù)保障。扎實細(xì)致做好天安門城樓環(huán)境布置、演練預(yù)演等工作,高位推進(jìn)疫情防控、專項安保等措施落地,高標(biāo)準(zhǔn)完成空氣質(zhì)量、氣象服務(wù)等綜合服務(wù)保障任務(wù),全力做好環(huán)衛(wèi)、交通、通信等保障工作。開展“兩區(qū)、三環(huán)、四線、多周邊”環(huán)境秩序整治提升,精心布置花壇花卉等設(shè)施,城市環(huán)境整潔亮麗,慶?;顒邮⒋笄f嚴(yán)、氣勢恢宏。
冬奧會冬殘奧會籌辦高水平推進(jìn)。組建運行保障指揮部,冬奧競賽場館全部完工并通過考察認(rèn)證,兩個冬奧村、主媒體中心完工交付。成功舉辦雪上和冰上項目國內(nèi)測試活動,主運行中心和場館運行指揮體系開展試運行,各競賽場館團隊全部組建。制定冬奧會疫情防控總體指導(dǎo)意見,統(tǒng)籌推進(jìn)住宿、餐飲、醫(yī)療、安保等賽事服務(wù)和城市運行保障工作?;鹁妗帮w揚”正式發(fā)布,冬季奧林匹克公園建設(shè)加快,北京國際奧林匹克學(xué)院成立,賽會志愿者報名人數(shù)突破115.9萬。制定冬奧會碳中和實施方案,北京和延慶賽區(qū)11個冬奧場館全部通過綠色建筑認(rèn)證、實現(xiàn)100%綠電供應(yīng),延慶賽區(qū)生態(tài)修復(fù)全面完成。
(二)加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,一批重大創(chuàng)新工程相繼落地,創(chuàng)新對高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐更加有力
國家戰(zhàn)略科技力量加快培育。國家實驗室建設(shè)扎實推進(jìn),腦科學(xué)與類腦研究中心二期主體工程完工,市級工程研究中心積極布局。實施中關(guān)村高精尖產(chǎn)業(yè)強鏈工程,12項卡脖子技術(shù)任務(wù)完成“揭榜掛帥”遴選。1-5月大中型重點企業(yè)研究開發(fā)費用1147.9億元、增長29%,為2019年以來最高水平。啟動第二批“青年科技領(lǐng)軍人才”資助項目,全面推進(jìn)國際人才社區(qū)建設(shè),雁棲國際社區(qū)一期主體結(jié)構(gòu)封頂,未來科學(xué)城國際學(xué)校加快建設(shè)。制定實施加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作方案,技術(shù)轉(zhuǎn)讓和公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落地、減免企業(yè)稅收1.3億元,上半年技術(shù)合同成交額增長28.5%,科技勢能向產(chǎn)業(yè)動能加速轉(zhuǎn)化。
“三城一區(qū)”建設(shè)取得新進(jìn)展。研究制定中關(guān)村示范區(qū)新一輪先行先試改革政策,1-5月中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)總收入增長34%、兩年平均增長17.2%。中關(guān)村科學(xué)城落戶首家全球原創(chuàng)新藥研發(fā)平臺。懷柔科學(xué)城五大科學(xué)裝置之一地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置建成投用,先進(jìn)光源技術(shù)研發(fā)與測試平臺、材料基因組研究平臺等交叉研究平臺投入試運行,懷柔科學(xué)城進(jìn)入建設(shè)與運行并重的新階段。未來科學(xué)城推動武鋼、鞍鋼騰退導(dǎo)入航天科技等產(chǎn)業(yè),北京疫苗檢驗中心項目加快建設(shè)。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與“三城”均簽署創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展協(xié)議,承接“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目122項。順義中德經(jīng)濟技術(shù)合作先行示范區(qū)獲國家發(fā)展改革委批復(fù)。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)長板效應(yīng)更加突出。工業(yè)保持高速增長,上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長41.4%、兩年平均增長16.7%,分別高于全國25.5個和9.7個百分點。疫苗產(chǎn)業(yè)帶動更加搶眼,四支疫苗在國內(nèi)獲批附條件上市或緊急使用、產(chǎn)量占全國90%左右,國藥北生研、科興中維兩家疫苗企業(yè)拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長31個百分點。汽車、電子行業(yè)增加值分別增長10.4%和25.7%。信息服務(wù)業(yè)和金融業(yè)支撐作用明顯,信息服務(wù)業(yè)增加值增長17.2%,6月末金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增長7.4%。上半年新增上市企業(yè)37家,其中科創(chuàng)板上市企業(yè)9家。商務(wù)服務(wù)、文體娛樂、住宿餐飲業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)。
(三)持續(xù)深化“兩區(qū)”建設(shè),制度創(chuàng)新與項目落地扎實推進(jìn),對外開放進(jìn)一步邁向更高水平
“兩區(qū)”建設(shè)成果不斷涌現(xiàn)。251項開放舉措落地184項,形成50余項全國首創(chuàng)或首批突破性政策和項目。全國首家外資全資控股持牌支付公司、全國唯一一家承載跨境金融信息傳輸職能的重大金融基礎(chǔ)設(shè)施(swift)等項目落地,首單專利許可知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項目獲批,北京金融法院掛牌成立,新增第五航權(quán)國際貨運航線,北京大興機場綜保區(qū)一期基本滿足封關(guān)預(yù)驗收條件,截至6月底全市招商引資項目管理系統(tǒng)入庫項目1918個、總投資約8712億元。服貿(mào)會組委會、執(zhí)委會獲批成立,首鋼園區(qū)展館主結(jié)構(gòu)完成施工。上半年全市實際利用外資86.7億美元、增長20.4%,進(jìn)出口總額1.42萬億元、增長26%。
營商環(huán)境改革持續(xù)深化。優(yōu)化營商環(huán)境4.0版改革277項任務(wù)完成過半,積極推進(jìn)新一批加強版改革。開展打通政策落地“最后一公里”專項行動,通過“局處長走流程”等活動解決問題200余個。發(fā)布第三批告知承諾制審批事項,推行告知承諾制證明28項、清理規(guī)范證明11項。印發(fā)數(shù)字政務(wù)建設(shè)行動方案,90.2%市級、81.8%區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。實施“綜窗2.0”改革,市級進(jìn)駐事項93%實現(xiàn)委托受理、87%實現(xiàn)授權(quán)審批。深入企業(yè)開展精準(zhǔn)服務(wù),小米智能工廠二期84天完成征地拆遷、轉(zhuǎn)非安置、手續(xù)審批和入市驗收等工作,實現(xiàn)拿地即開工。“服務(wù)包”企業(yè)在京新設(shè)機構(gòu)213家,服務(wù)事項辦結(jié)率90.9%。
市場主體活力有效激發(fā)。出臺中小微企業(yè)幫扶“新6條”措施,及時落實國家最新幫扶政策、動態(tài)完善本市具體舉措,上半年辦理小微企業(yè)延期還本付息本金544.2億元,完成首貸428.3億元、續(xù)貸86.2億元,減征小規(guī)模納稅人等小微企業(yè)增值稅20.6億元。失業(yè)保險返還、以工代訓(xùn)等減負(fù)穩(wěn)崗政策補貼資金27.92億元、惠及109.7萬人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.3萬人。助企紓困與激發(fā)活力并舉,保住和催生了大量市場主體,全市新設(shè)企業(yè)11.5萬戶、增長64.2%,較2019年同期增長26.5%,其中科技型企業(yè)新設(shè)4.6萬戶、增長62%。出臺國企改革三年行動實施方案,市屬國企實現(xiàn)利潤總額702.8億元、增長1.2倍,較2019年同期增長34.8%。
(四)著力打造全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市,新基建新場景加快建設(shè),數(shù)字經(jīng)濟治理體系逐步完善
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加緊布局。新基建投資增長34.6%,新增5g基站3700個。區(qū)塊鏈和人工智能“占先”工程取得新突破,微芯研究院發(fā)布國內(nèi)首個自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系長安鏈和首款區(qū)塊鏈專用加速芯片,發(fā)起成立長安鏈生態(tài)聯(lián)盟,在區(qū)塊鏈前沿基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵核心技術(shù)上取得先發(fā)優(yōu)勢。國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)揭牌,超大規(guī)模人工智能模型訓(xùn)練平臺建設(shè)扎實推進(jìn),智源研究院發(fā)布全球最大智能模型“悟道2.0”,人工智能長板加快鍛造。國內(nèi)首個裝備制造業(yè)5g全連接工廠落地。出臺支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施,北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地揭牌,北京三號衛(wèi)星發(fā)射成功。
平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。堅持發(fā)展與規(guī)范并重,完善平臺經(jīng)濟治理體系,成立規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)促進(jìn)平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干措施,組建工作組進(jìn)駐17家平臺企業(yè)開展指導(dǎo),整改任務(wù)完成97.5%,有效維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,平臺企業(yè)運行總體平穩(wěn)。
智慧城市建設(shè)積極推進(jìn)。實施智慧城市發(fā)展行動綱要,城市碼體系架構(gòu)初步搭建。北京國際大數(shù)據(jù)交易所成立,出臺政務(wù)數(shù)據(jù)分級與安全保護(hù)規(guī)范,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)匯聚共享。自動駕駛車輛道路測試安全行駛總里程近300萬公里,國內(nèi)首條5g智慧管廊投用,累計開通27家定點醫(yī)療機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)。制定第三批應(yīng)用場景建設(shè)實施方案,聚焦重點區(qū)域和央企組織征集一批重大應(yīng)用場景。
(五)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,投資消費拉動更趨協(xié)調(diào),經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不斷增強
線上線下消費持續(xù)恢復(fù)。制定國際消費中心城市建設(shè)實施方案,“十大專項行動”落地實施,北京消費季啟動以來累計開展千余項商旅文體活動,上半年落地首店434家、超過去年全年的2倍,五道口購物中心、北投愛琴海等一批商業(yè)設(shè)施投用,購物中心、百貨店及專賣店零售額分別增長56.4%、49.8%和46%。世界休閑大會成功舉辦,推出一批紅色文藝精品和旅游產(chǎn)品,北大紅樓、李大釗故居、《新青年》編輯部舊址等成為網(wǎng)紅打卡地。網(wǎng)上消費表現(xiàn)活躍,上半年增長24.6%、兩年平均增長25.2%。全市社會消費品零售總額增長21%、兩年平均增長0.6%。
擴大有效投資取得積極成效。按季度壓茬推進(jìn)160項市區(qū)重點項目開工、開工率達(dá)94.6%,180項市重點工程續(xù)建項目實現(xiàn)投資636億元、完成全年計劃的57.6%。制定優(yōu)化市政府投資項目決策審批程序改革方案,以交通設(shè)施和公立醫(yī)院為重點開展政府投資全過程管理,切實加強成本績效管控。下達(dá)第一批市政府固定資產(chǎn)投資311億元、完成全年計劃的51.8%。中航首鋼生物質(zhì)等3個基礎(chǔ)設(shè)施reits試點項目上市,首個告知承諾規(guī)劃許可項目落地。制定重大項目儲備管理辦法,首批入庫億元以上項目1416個。公開推介111個民間投資項目、總投資1334億元,上半年民間投資增長21.3%、兩年平均增長7.4%,分別高于全國5.9個、3.6個百分點。全市固定資產(chǎn)投資增長9.2%、兩年平均增長3.7%,其中建安投資增長18.1%。
(六)深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,減量提質(zhì)并重推動非首都功能疏解,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高
新一輪“疏整促”專項行動有序推進(jìn)。疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)55家、疏解提升區(qū)域性市場4個,北京電影學(xué)院新校區(qū)一期、北京信息科技大學(xué)新校區(qū)學(xué)生宿舍完工,北京口腔醫(yī)院新院區(qū)開展基礎(chǔ)工程施工。建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點453個、完成72家核心區(qū)住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺拆違騰退土地利用指導(dǎo)意見,推動整治型拆違向精細(xì)化治違轉(zhuǎn)變,拆除違法建設(shè)1336萬平方米、騰退土地1533公頃,“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時綠化465.9公頃。777個代征代建道路路段、21處配建設(shè)施移交,整治108處橋下空間、218處施工圍擋。
城市副中心高質(zhì)量建設(shè)。劇院、圖書館、博物館三大建筑主體結(jié)構(gòu)封頂,副中心站綜合交通樞紐進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段,大運河北京段與河北廊坊段實現(xiàn)同步分段旅游通航,廣渠路東延工程建成通車。華夏銀行等6家市屬國企搬遷選址初步確定,張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)新注冊企業(yè)50家,銅牛廠房改造為北京未來設(shè)計園區(qū),北京國際設(shè)計周永久會址開工,環(huán)球主題公園開展壓力內(nèi)測。建立副中心與北三縣一體化發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,舉辦項目推介洽談會,簽約項目39個、意向投資額247億元,453項高頻便民事項和70項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨區(qū)通辦。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得積極進(jìn)展。協(xié)同發(fā)展重點領(lǐng)域任務(wù)深入落實,支持雄安新區(qū)三所學(xué)?!敖昏€匙”項目基本完工、醫(yī)院項目進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工,東城等4區(qū)與雄安新區(qū)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨省通辦。京沈高鐵京承段開通運營,大興機場北線高速東延段通車,軌道交通平谷線朝陽段、通州段和河北段的2個標(biāo)段開工,潮白河流域干流22年來首次實現(xiàn)京津冀全線水流貫通,三地聯(lián)合開展燃料電池汽車示范城市群申報。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系,制定推動城南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、回天地區(qū)提升發(fā)展行動計劃,豐臺火車站站房主體結(jié)構(gòu)封頂,積水潭醫(yī)院新龍澤院區(qū)建成投用,新首鋼光大銀行研發(fā)中心等項目基本完工。制定平原新城高質(zhì)量發(fā)展實施方案,有序引導(dǎo)中心城區(qū)公共服務(wù)資源向平原新城轉(zhuǎn)移。落實生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例,深化平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對協(xié)作。印發(fā)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實施方案,國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心落地,2.2萬農(nóng)村地區(qū)勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、完成全年任務(wù)的73.3%,590個集體經(jīng)濟薄弱村與國企、高校等全部建立對接幫扶機制。支援幫扶力度不減,上半年撥付財政資金37.49億元,基本完成京冀扶貧協(xié)作收尾和交接,調(diào)整優(yōu)化京蒙協(xié)作區(qū)縣結(jié)對關(guān)系。
(七)堅定落實以人民為中心的發(fā)展思想,民生領(lǐng)域短板加快補齊,超大城市精細(xì)化治理水平穩(wěn)步提升
疫情防控毫不松懈??茖W(xué)應(yīng)對超長潛伏期傳染、英國毒株變異傳播等挑戰(zhàn),有效控制順義、大興天宮院局部聚集性疫情,精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整疫情防控常態(tài)化措施,強化中高風(fēng)險地區(qū)及境外進(jìn)京人員閉環(huán)管理,持續(xù)做好社會面防控。市級統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、高位協(xié)調(diào)推動疫苗接種提速擴面,18歲及以上人群全程接種率超過90%。擴大“北京冷鏈”平臺追溯范圍,加強進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。
民生保障和改善持續(xù)加力。研究制定碳中和行動綱要,開展碳排放總量達(dá)峰評估,上半年全市pm2.5平均濃度為41微克/立方米、同比下降4.7%,累計淘汰國ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)老舊汽油車8.4萬輛,新一輪百萬畝造林新增造林綠化9.25萬畝、完成全年任務(wù)的61.7%。充分運用北京市第七次全國人口普查數(shù)據(jù),深入研究人口結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)需求。擴增學(xué)前教育學(xué)位6810個,義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)86%,面向小學(xué)學(xué)生推出暑期托管服務(wù),規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理,出臺學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費管理辦法。建成全市統(tǒng)一的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)診預(yù)約通道,20家市屬醫(yī)院獲批互聯(lián)網(wǎng)診療資質(zhì),建成182處體育健身活動場所。提高最低工資和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),出臺黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)改革總體方案,積極推動培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)。上半年居民人均可支配收入實際增長9.8%,居民消費價格上漲0.5%、與全國持平。
城市更新行動加快實施。研究制定總規(guī)實施第二階段工作方案,首次城市總規(guī)實施評估形成初步成果。研究制定城市更新行動計劃,出臺城市更新“1+4”政策,制定實施加強騰退空間和低效樓宇改造利用工作方案,首個危舊樓房改建試點項目落地實施,新完工29個老舊小區(qū)綜合整治項目、開工36個。鐘鼓樓、故宮周邊等申請式退租簽約762戶,棚戶區(qū)改造完成3256戶、占全年任務(wù)的82%。
城市治理水平進(jìn)一步提升。深化“接訴即辦”改革,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,“每月一題”27個高頻難點民生問題第三方調(diào)查滿意度達(dá)90.15%,30個治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有13個退出市級督導(dǎo),完成7164個村和社區(qū)“兩委”換屆。抓好兩件“關(guān)鍵小事”,建成438座生活垃圾分類驛站,全市塑料購物袋月平均銷售量較去年12月下降約35%,業(yè)委會(物管會)組建率、物業(yè)服務(wù)覆蓋率、黨的組織覆蓋率分別達(dá)91.9%、94.1%、98.3%。交通綜合治理不斷深化,今年計劃開通運營的7條段軌道線路土建工程總體完成90%、車站全部封頂,北京朝陽站開通,優(yōu)化調(diào)整78條公交線路,新增7000余個錯時共享停車位,二環(huán)輔路慢行系統(tǒng)全部連通,統(tǒng)籌梳理新老火車站各類問題,深化重點站區(qū)機構(gòu)改革。實現(xiàn)網(wǎng)貸專項整治階段性清零,全國首個省級預(yù)付資金管理平臺上線。開展燃?xì)庥脩襞挪楹鸵夯蜌鈱m棸踩珯z查,集中整治電動自行車違規(guī)停放充電。
二、計劃執(zhí)行中需要關(guān)注的主要問題
(一)外部不穩(wěn)定不確定因素增加。一是全球疫情仍存在反復(fù)風(fēng)險。傳染性更強的德爾塔毒株已致多國疫情反彈,英國7月17日新增確診病例5.5萬人、為1月底以來最高,“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力依然較大。二是人民幣升值、國際海運價格上漲導(dǎo)致出口企業(yè)成本壓力加大。去年5月底至今人民幣對美元累計升值超過9%,商務(wù)部對在京代表性出口企業(yè)調(diào)查顯示,匯率影響企業(yè)利潤普遍在5%左右,7月16日中國出口集裝箱綜合運價指數(shù)為2771.54點、創(chuàng)歷史新高,部分企業(yè)產(chǎn)品、零部件進(jìn)出口運輸成本上漲3倍左右。
(二)大宗商品價格上漲影響擴散。今年以來大宗商品價格大幅上漲,截至7月22日國際大宗商品期貨價格相關(guān)指數(shù)較年初和去年同期分別上漲29.3%和50.94%,需高度關(guān)注和積極應(yīng)對中下游企業(yè)經(jīng)營成本壓力和輸入性通脹。一是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本上漲。1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料占用資金同比增長19.7%、占存貨比重38.7%,分別高于2019年同期19.1個和9.1個百分點。183家工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查顯示,60.1%的企業(yè)因原材料價格上漲導(dǎo)致成本增加。二是上游原材料價格上漲影響部分工業(yè)消費品價格。主要大型家電企業(yè)陸續(xù)提價5%-15%,需警惕ppi上漲向cpi傳導(dǎo)。
(三)芯片荒持續(xù)蔓延年內(nèi)難以緩解。東南亞、臺灣疫情加劇芯片供需失衡,全球封測市場占有率27%的東南亞地區(qū)多家芯片工廠停工,疊加需求快速增長、產(chǎn)能投資周期較長、恐慌性囤貨等因素,300多種類型芯片出現(xiàn)短缺,企業(yè)和研究機構(gòu)普遍預(yù)測缺芯至少持續(xù)至年底。芯片價格大幅上漲,二季度內(nèi)存芯片漲價幅度達(dá)20%。
(四)內(nèi)需持續(xù)回升動力受限。一是消費熱點、新增長點不多。上半年社會消費品零售總額兩年平均增速較一季度回落0.9個百分點,低于全國3.8個百分點,部分領(lǐng)域仍未恢復(fù)至疫前水平,汽車消費兩年平均下降5%,餐飲等服務(wù)消費僅恢復(fù)到2019年同期八成左右,需要在精準(zhǔn)規(guī)范防疫的同時,進(jìn)一步恢復(fù)城市活力、提振居民消費。適應(yīng)消費升級需求的優(yōu)質(zhì)供給不足和收入增長緩慢導(dǎo)致居民消費意愿不強,人均消費支出兩年平均增長1%,遠(yuǎn)低于2019年同期的7.4%。二是投資后勁需進(jìn)一步增強。受部分重大項目征地拆遷進(jìn)度較慢、規(guī)劃方案不穩(wěn)定等因素制約,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降12.4%。產(chǎn)業(yè)投資增長乏力,制造業(yè)投資同比增長31.8%、比1-5月回落3.9個百分點,高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比下降34.8%,商務(wù)樓宇等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級類城市更新項目尚未形成規(guī)模效應(yīng),重大產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)和落地還需加快。
(五)中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營仍有不少困難。一是住宿餐飲企業(yè)招工難問題依然存在。勞動者在住宿餐飲行業(yè)就業(yè)意愿不高,主要是外賣騎手、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)吸引力強和勞動者薪資期望與住宿餐飲企業(yè)提供工資不匹配,網(wǎng)絡(luò)招聘數(shù)據(jù)顯示,今年以來本市住宿餐飲、居民服務(wù)領(lǐng)域求職者減少30%左右,外賣騎手、網(wǎng)約車司機等從業(yè)人員超20%來自住宿餐飲等傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)。二是人工、原材料成本上漲壓力較大??鄢髽I(yè)補繳社會保險及住房公積金等不可比因素,1-5月服務(wù)業(yè)企業(yè)薪酬同比增長16.3%、較2019年同期提高5.2個百分點。中小微企業(yè)議價能力弱、成本轉(zhuǎn)嫁能力差,原材料漲價加大企業(yè)生存壓力,可能導(dǎo)致投資下滑和減員降薪。三是隨著去年應(yīng)對疫情階段性幫扶政策分類調(diào)整、力度減緩,部分前期延緩的小微企業(yè)授信風(fēng)險加快暴露,可能有一定比例貸款劣變?yōu)椴涣肌?/p>
(六)財政收支平衡壓力依然較大。上半年全市一般公共預(yù)算收入3254.4億元、同比增長15.3%,兩年平均增速僅1.3%,全國排名靠后。部分行業(yè)收入尚未恢復(fù)至2019年同期水平,住宿餐飲、商務(wù)服務(wù)等受疫情影響較大的行業(yè)財政收入雖同比正增長,但較2019年同期分別下降38.8%、11.6%??紤]到去年7月疫情緩解、財政收入逐步恢復(fù)正常水平,以及增值稅免抵調(diào)入庫等一次性因素抬高基數(shù)情況,下半年增收壓力較大,需進(jìn)一步做好組收和財源建設(shè)工作。
(七)保障和改善民生還要下更大力氣。一是平臺經(jīng)濟監(jiān)管對靈活就業(yè)影響需引起關(guān)注。今年以來國家和本市加強平臺經(jīng)濟監(jiān)管,相關(guān)平臺企業(yè)積極開展整改,取得良好成效,但平臺企業(yè)調(diào)整壓縮業(yè)務(wù)可能對靈活就業(yè)產(chǎn)生一定影響,需要落實中央堅持發(fā)展與規(guī)范并重的要求,構(gòu)建有活力有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,穩(wěn)定平臺企業(yè)信心,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。二是中小學(xué)學(xué)位不足問題更加凸顯。受出生人口增長周期和“全面二孩”政策影響,本市中小學(xué)適齡人口規(guī)??焖僭黾?,基礎(chǔ)教育面臨入學(xué)高峰,核心區(qū)等區(qū)域?qū)W位缺口更加突出。
總的來看,本市經(jīng)濟回升程度不充分、結(jié)構(gòu)不均衡、趨勢不穩(wěn)固的問題仍然存在,經(jīng)濟運行還面臨下行壓力,要在科學(xué)精準(zhǔn)有效抓好常態(tài)化疫情防控、確保首都安全穩(wěn)定的前提下,既關(guān)注短期經(jīng)濟恢復(fù),更注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和中長期增長動力培育,持續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和政策儲備,以確定性措施有效應(yīng)對不確定性因素,努力促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)向好發(fā)展。
三、努力完成全年計劃的主要措施
做好下半年工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,牢記“讓人民生活幸福是‘國之大者’”,突出“五子”聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn),突出抓好冬奧籌辦這件大事,突出推動綠色低碳發(fā)展,突出保障和改善民生,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),確保“十四五”開好局、起好步。
(一)全力以赴籌辦冬奧會冬殘奧會,持續(xù)增強城市運行保障和社會治理能力
做好冬奧籌辦“最后沖刺”。(1)按期完成非競賽場館建設(shè)改造,推進(jìn)場館竣工驗收、綠色建筑認(rèn)證,加快疫情防控設(shè)施、臨時設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè)改造。(2)籌備國際賽事測試賽和國際訓(xùn)練周,根據(jù)疫情防控要求完善“一館一策”運行計劃、應(yīng)急預(yù)案,加強5g+8k等科技應(yīng)用。(3)強化住宿、餐飲、交通、醫(yī)療、安保、氣象等賽會服務(wù)保障,做好志愿者招募、培訓(xùn)和管理,加強城市環(huán)境整治和冬奧景觀布置,抓好水電氣熱等城市運行保障。(4)組織“倒計時100天”等活動,抓好火炬?zhèn)鬟f和開閉幕式專項工作,推進(jìn)冰雪運動進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。(5)落實低碳場館、低碳能源等措施,努力實現(xiàn)碳排放全部中和。實施遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃,提前謀劃場館賽后利用。
加強和創(chuàng)新社會治理。(1)毫不放松抓好常態(tài)化防控各項工作,密切跟蹤國內(nèi)外疫情走勢,有針對性完善防控策略和措施,嚴(yán)格國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)人員進(jìn)京管控和入境人員隔離管理,從嚴(yán)落實進(jìn)口貨物全流程預(yù)防性消毒措施,加快疫苗接種查漏補缺,穩(wěn)妥有序做好3-17歲人群疫苗接種,盡早建立首都免疫屏障。(2)推動出臺接訴即辦條例,制定推動接訴即辦向未訴先辦深化實現(xiàn)主動治理的實施意見,全力抓好區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,完成不少于100個社區(qū)服務(wù)空間開放式試點建設(shè)。出臺非居民廚余垃圾計量收費管理實施方案和住宅專項維修資金管理改革方案,加快推進(jìn)首鋼廚余垃圾二期等項目建設(shè),全年新建提升600座生活垃圾分類驛站,加強生活垃圾分類入戶宣傳指導(dǎo),提升居民垃圾分類責(zé)任意識。(3)全面提升城市安全保障水平,確保9月底鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心營業(yè),實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”全覆蓋,抓好各類存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范,深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,綜合治理電儲能設(shè)施等新型安全隱患,堅決遏制重特大事故。
(二)積極探索科技創(chuàng)新新范式,努力走出一條國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)新路子
加速原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)突破。(1)加大體制機制創(chuàng)新力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家實驗室。(2)籌建集成光電研究院,形成物質(zhì)科學(xué)新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)方案,開工建設(shè)北京干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院二期。完成新一批工程研究中心認(rèn)定、啟動籌建工作。(3)聚焦“卡脖子”和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等模式,發(fā)布中關(guān)村高精尖產(chǎn)業(yè)強鏈工程第二批榜單。
優(yōu)化科技創(chuàng)新空間布局。(1)推動出臺中關(guān)村示范區(qū)新一輪先行先試改革政策,實現(xiàn)中關(guān)村倫敦創(chuàng)新中心運營,推動特色產(chǎn)業(yè)園在十六園全覆蓋。(2)中關(guān)村科學(xué)城高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)北區(qū)發(fā)展,加快字節(jié)跳動產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。(3)懷柔科學(xué)城基本完成綜合極端條件實驗裝置設(shè)備安裝調(diào)試,完成子午工程二期土建工程,實現(xiàn)首批交叉研究平臺試運行,建成懷柔醫(yī)院二期。(4)未來科學(xué)城“生命谷”引進(jìn)10家以上全球優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥健康潛力項目,“能源谷”推動國家電投氫能公司等企業(yè)入駐運營。(5)北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)落地150項以上“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目,順義第三代半導(dǎo)體聯(lián)合創(chuàng)新基地實現(xiàn)投產(chǎn)。
營造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(1)出臺創(chuàng)業(yè)孵化示范基地管理辦法,新認(rèn)定一批示范基地。研究制定降低科技型中小微企業(yè)成本的工作措施,為企業(yè)在京發(fā)展壯大營造良好環(huán)境。建立獨角獸企業(yè)空間需求協(xié)調(diào)機制,“一企一策”精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展。(2)探索建立以信任為前提的戰(zhàn)略科學(xué)家負(fù)責(zé)制,充分賦予人財物自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)。出臺“首場景”政策,發(fā)布第三批應(yīng)用場景項目,完成第一批首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用產(chǎn)品評審。(3)制定實施國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)人才支撐保障行動計劃,開展外籍人才配額管理等試點。
(三)鞏固提升數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)地位,下好構(gòu)筑未來競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略先手棋
加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。(1)推動出臺數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例,落實加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市實施方案,建立新基建重點項目庫和前沿技術(shù)方案清單,辦好首屆全球數(shù)字經(jīng)濟大會。(2)全年新增5g基站6000個,推動5g網(wǎng)絡(luò)在交通樞紐、大型體育場館、景點等流量密集區(qū)域深度覆蓋?;窘ǔ蓢夜I(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心。(3)超大規(guī)模人工智能模型訓(xùn)練平臺支撐算力達(dá)到1000p,加快“悟道2.0”模型應(yīng)用迭代。(4)加快建設(shè)區(qū)塊鏈先進(jìn)算力平臺,推動政務(wù)領(lǐng)域長安鏈應(yīng)用項目形成可視化成果,積極爭取長安鏈在國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)推廣應(yīng)用。
促進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序流動。(1)編制實施人工智能算力布局方案,啟動城市超級算力中心建設(shè)。(2)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京國際大數(shù)據(jù)交易所,創(chuàng)新探索數(shù)據(jù)交易規(guī)則、技術(shù)實現(xiàn)路徑和商業(yè)模式。加快建設(shè)金融、醫(yī)療、交通等公共數(shù)據(jù)專區(qū),推動數(shù)據(jù)商業(yè)化交易。高水平舉辦麗澤數(shù)字金融論壇。(3)探索建立跨境數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)制合作機制,形成數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則制定綜合試點方案并爭取國家支持,推動數(shù)據(jù)出境安全管理和評估試點。
積極培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)。(1)實施“新智造100”工程,加快小米智能工廠二期、三一重工5g全連接工廠建設(shè),培育一批面向中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)商。(2)出臺智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育方案,啟動數(shù)字城市空間操作系統(tǒng)創(chuàng)制示范工程,開展高級別自動駕駛示范區(qū)2.0階段建設(shè),培育壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車制造、車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、自動駕駛技術(shù)服務(wù)等新一代數(shù)字出行產(chǎn)業(yè)。(3)發(fā)展一批手術(shù)機器人、ai輔助診斷系統(tǒng)等智能醫(yī)療設(shè)備。建設(shè)新一代知識圖譜服務(wù)平臺,開發(fā)推廣數(shù)字能源裝備和分布式能源系統(tǒng),培育數(shù)據(jù)支撐的研發(fā)和知識生產(chǎn)、數(shù)字能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
(四)緊緊扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,加快形成供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡
持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。(1)制定實施高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺進(jìn)一步降低項目用地成本指導(dǎo)意見。(2)實現(xiàn)昭衍生物一期2萬升投產(chǎn),推動丹序生物等項目落地。推動芯片產(chǎn)用對接合作,供需雙向發(fā)力保障芯片產(chǎn)品供給,加快推進(jìn)北方華創(chuàng)半導(dǎo)體裝備研發(fā)產(chǎn)業(yè)化擴產(chǎn)等項目。推動北交大軌道交通創(chuàng)新基地實現(xiàn)運營,落地一批軌道交通智慧運行控制等領(lǐng)域創(chuàng)新平臺。(3)推動出臺綠色金融改革創(chuàng)新、科創(chuàng)金融兩個試驗區(qū)方案,探索開展跨境綠色信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),支持新三板進(jìn)一步深化改革。(4)全年培育約4000家生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化門店,實現(xiàn)基本便民商業(yè)服務(wù)功能城市社區(qū)全覆蓋。
促進(jìn)消費提質(zhì)擴容升級。(1)培育建設(shè)國際消費中心城市,完成22個傳統(tǒng)商圈改造,推進(jìn)傳統(tǒng)商場“一店一策”升級改造。出臺打造“雙樞紐”機場國際消費橋頭堡實施方案,推動王府井口岸免稅店落地。(2)提升“北京消費”國際影響力和吸引力,推出國際時尚節(jié)等消費季主題活動,吸引知名品牌開設(shè)首店、旗艦店,推動王府井19號府等一批新消費品牌孵化聚集地高水平運營,出臺鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新開展北京消費季活動政策。(3)培育數(shù)字消費新業(yè)態(tài),試點建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”,引進(jìn)策展型零售等新消費內(nèi)容,發(fā)展直播帶貨、預(yù)約經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。(4)持續(xù)釋放服務(wù)消費潛力,實現(xiàn)環(huán)球主題公園開園運營,推進(jìn)北京文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)平臺運營,培育北京文創(chuàng)品牌。推動體育、教育、醫(yī)療、會展等領(lǐng)域消費提質(zhì)升級。(5)制定國際航空物流產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,推進(jìn)首都機場總體規(guī)劃修編批復(fù),加快通州馬駒橋、平谷馬坊等物流基地提質(zhì)升級。
精準(zhǔn)發(fā)力擴大有效投資。(1)堅持三、四季度壓茬推進(jìn)各160個市區(qū)重點項目開工,持續(xù)強化“3個100”市重點工程調(diào)度,加快首批集中供地項目開工建設(shè)。(2)出臺城市更新行動計劃,總結(jié)望京小街經(jīng)驗,暢通社會參與渠道,高質(zhì)量推進(jìn)一批騰退低效樓宇和老舊廠房改造項目,力爭完成150個老舊小區(qū)綜合整治,實施100個公共空間改造提升項目。(3)8月底前市政府投資全部下達(dá),精準(zhǔn)發(fā)行投用剩余495.73億元地方政府專項債券,鼓勵更多優(yōu)質(zhì)項目申報基礎(chǔ)設(shè)施reits試點,確保完成全年集中供地任務(wù)。(4)抓實“項目儲備年”,形成年內(nèi)第二批重大儲備項目清單,提前做好明年項目謀劃儲備入庫,強化重大項目引領(lǐng)帶動。
(五)聚焦“兩區(qū)”“三平臺”建設(shè),著力打造全球高端資源要素引力場
加快“產(chǎn)業(yè)+區(qū)域+要素”全方位開放。(1)確?!皟蓞^(qū)”建設(shè)剩余67項任務(wù)年內(nèi)落地,推動出臺北京自貿(mào)試驗區(qū)條例,用好投資北京地圖,持續(xù)擴大“兩區(qū)”政策知曉度,最大程度釋放政策紅利。(2)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團加快數(shù)字貿(mào)易港建設(shè),昌平組團加緊研究型國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)朝陽組團加快渣打銀行等項目落地,通州組團出臺國際金融港建設(shè)方案,順義組團年內(nèi)實現(xiàn)新國展二期開工建設(shè)。高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)區(qū)組團力爭年底前綜保區(qū)獲批并封關(guān)運行,大興組團加快建設(shè)“無關(guān)化商務(wù)區(qū)”。(3)完成全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟組建,高水平辦好2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會。擴大中關(guān)村論壇、金融街論壇國際影響力,推進(jìn)永久會址建設(shè)。
打好營商環(huán)境改革攻堅戰(zhàn)。(1)完成優(yōu)化營商環(huán)境4.0版改革,研究制定5.0版改革任務(wù),啟動政策落地“最后一公里”專項行動第二階段,再打通一批辦事堵點、深化一批重大改革。涉企經(jīng)營許可事項全面推行告知承諾,開展“一業(yè)一證”改革試點,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”。(2)建立“6+4”監(jiān)管模式,“雙隨機、一公開”涉企檢查事項覆蓋率不低于90%。制定平臺企業(yè)競爭合規(guī)指引,開展規(guī)范治理專項行動,支持平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。(3)持續(xù)開展中小微企業(yè)幫扶政策跟蹤評估,延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策并全面推行“免申即享”,出臺進(jìn)一步完善中小微企業(yè)公證服務(wù)的措施。(4)出臺企業(yè)家參與涉企政策制定機制實施辦法,落實完善“服務(wù)包”制度精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作方案,加強央企、潛力較大企業(yè)走訪和重大項目對接,摸清平臺企業(yè)在京發(fā)展需求,精準(zhǔn)做好“一對一”服務(wù)。
穩(wěn)步推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。(1)深化產(chǎn)業(yè)用地市場化配置改革,制定存量國有建設(shè)用地盤活利用指導(dǎo)意見。(2)完成市屬國企公司制改革收尾工作,加快修訂市管企業(yè)董事會、外部董事評價辦法等。以10家市管企業(yè)為重點,開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動。(3)制定完善重要民生商品價格調(diào)控機制實施方案,修訂生豬調(diào)控預(yù)案,加強與大宗商品國際貨源地對接,做好保供穩(wěn)價工作。出臺清理規(guī)范水電氣熱收費實施方案及配套措施,在部分基層醫(yī)療機構(gòu)試行門診慢性病按人頭付費。
(六)縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈
堅定有序疏解非首都功能。(1)修訂新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,細(xì)化制定中心城區(qū)疏解治理任務(wù)清單。分批次動態(tài)梳理一般制造業(yè)疏解提質(zhì)任務(wù)清單,完成全年8家區(qū)域性市場疏解提升任務(wù),制定大紅門地區(qū)轉(zhuǎn)型升級方案,推動中心城現(xiàn)存服裝批發(fā)市場疏解提升。(2)啟用北京電影學(xué)院、北京信息科技大學(xué)新校區(qū),完成積水潭醫(yī)院新街口院區(qū)新北樓拆除,壓縮同仁醫(yī)院崇文門院區(qū)床位800張,加快首都醫(yī)科大學(xué)、首都體育學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。(3)全年拆除違法建設(shè)2500萬平方米、騰退土地3000公頃,“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時綠化914公頃。(4)實現(xiàn)二環(huán)路橋下空間和剩余37個代征代建道路路段移交,完成2000戶平房院落申請式退租,持續(xù)推進(jìn)核心區(qū)住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
將城市副中心打造成京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”。(1)推動出臺支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展政策措施,抓好“近零碳排放示范區(qū)”建設(shè),有序推進(jìn)行政辦公區(qū)二期建設(shè),建成廣渠路快速公交系統(tǒng)、施園公交首末站,9月投用首師大附中通州校區(qū)。(2)開工建設(shè)北投集團等企業(yè)總部、臺馬地區(qū)集成電路高端制造基地,完成張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)和宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)規(guī)劃編制。(3)完成“老城雙修”三年行動計劃,力爭開工建設(shè)玉橋街道等4個家園中心,整治提升49條背街小巷。(4)落實通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,按照“四統(tǒng)一”要求推動一體化高質(zhì)量發(fā)展,開工建設(shè)廠通路,加快編制交界地區(qū)生態(tài)綠帶規(guī)劃。
開展更加緊密的協(xié)同發(fā)展合作。(1)支持雄安新區(qū)三所學(xué)?!敖昏€匙”項目竣工、醫(yī)院項目主體結(jié)構(gòu)封頂,建成京雄高速市界至六環(huán)段。(2)加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大興機場北線高速西延段年底前完工,開工建設(shè)承平高速,推進(jìn)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期等項目建設(shè)。(3)完善空氣重污染聯(lián)合預(yù)警機制,制定潮白河、北運河等水生態(tài)空間管控規(guī)劃,實現(xiàn)永定河山峽段河道治理主體工程完工。(4)加快京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),設(shè)立小米北京智造產(chǎn)業(yè)投資基金,通過“龍頭企業(yè)+基金+制造業(yè)項目”完善京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)鏈。
深入推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)落實總規(guī)實施第二階段重點任務(wù),健全控制性詳細(xì)規(guī)劃實施機制,完成核心區(qū)控規(guī)三年行動計劃、副中心控規(guī)實施重點任務(wù)清單的年度任務(wù)。(2)實施新一輪城南、回天地區(qū)發(fā)展行動計劃,實現(xiàn)豐臺火車站建成投運,加快積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期擴建項目建設(shè)。(3)完成新首鋼三年行動計劃,制定實施京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃,9月底軌道交通11號線西段試運行。(4)建立平原新城公共服務(wù)資源補短板項目清單,印發(fā)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)補短板強弱項實施方案,推動懷柔、門頭溝等區(qū)達(dá)到創(chuàng)建國家森林城市要求。(5)高質(zhì)量發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),基本完成第二批美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。(6)助力受援地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,支持內(nèi)蒙古建設(shè)國家能源基地和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,支援巴東庫區(qū)移民項目建設(shè),加強京沈旅游、科技、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通互動。
(七)認(rèn)真落實國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署,全面提升城市綠色發(fā)展水平
構(gòu)建現(xiàn)代低碳治理體系。(1)印發(fā)碳中和行動綱要,推動應(yīng)對氣候變化立法,修訂節(jié)能和資源高效利用標(biāo)準(zhǔn)。落實綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實施方案,支持開展低碳前沿技術(shù)研究及項目示范。(2)推動建設(shè)全國自愿減排碳交易中心,在綠色金融體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)制定、政策服務(wù)等方面先行先試。(3)提高社會公眾節(jié)能減碳意識,開展低碳機關(guān)、學(xué)校等試點創(chuàng)建工作。
扎實推進(jìn)節(jié)能降碳。(1)嚴(yán)格實施能耗總量和強度雙控,制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整及深化節(jié)能綜合實施方案,開展可再生能源替代行動。(2)推廣超低能耗建筑,實施既有建筑節(jié)能改造,推廣供熱分戶計量和末端智能化控制。持續(xù)優(yōu)化出行結(jié)構(gòu),中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到74%左右。(3)研究推進(jìn)綠電進(jìn)京輸送通道、輸變電工程和電儲能設(shè)施建設(shè),大力引進(jìn)外埠綠色能源。
加大生態(tài)環(huán)境治理力度。(1)加強細(xì)顆粒物、臭氧、溫室氣體協(xié)同控制,制定實施本市vocs治理攻堅方案,推進(jìn)國ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)老舊汽油車淘汰更新,制定存量燃油車置換新能源車政策,力爭累計推廣新能源汽車50萬輛,完成42個村“煤改電”。(2)出臺強化河湖長制實施意見,完成300個村莊污水治理和300公里污水收集管線建設(shè),開展現(xiàn)存80處積水點治理,建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積比例提升至24%。(3)全面推行林長制,新一輪百萬畝造林全年新增綠化15萬畝,建成金盞森林公園,開工建設(shè)溫榆河公園二期。
(八)下更大氣力保障和改善民生,努力讓人民群眾在建黨百年之際有更多獲得感
以提低擴中為重點穩(wěn)步提高居民收入。(1)研究制定促進(jìn)共同富裕實施方案,系統(tǒng)謀劃政策創(chuàng)新和工作舉措,探索走出一條具有北京特點的共建共治共享共同富裕之路。(2)出臺居民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長行動計劃,完善工資合理增長機制。強化職業(yè)年金管理,擴大企業(yè)年金覆蓋范圍。持續(xù)開展校地、校企聯(lián)合招聘等活動,高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。(3)壓實各區(qū)責(zé)任促進(jìn)農(nóng)民增收,全年實現(xiàn)3萬名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),消除200個左右集體經(jīng)濟薄弱村。出臺承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款實施辦法,研究制定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市配套政策,推進(jìn)大興、昌平宅基地制度改革試點,規(guī)范引導(dǎo)閑置農(nóng)宅盤活利用。
加大交通綜合治理力度。(1)確保地鐵19號線一期等7條段年底開通運營,實現(xiàn)1號線和八通線貫通運行,新增運營里程54.5公里,力爭s2-東北環(huán)線、城市副中心西段等市域(郊)鐵路項目年底前開工,持續(xù)推進(jìn)71個軌道“微中心”建設(shè)。(2)加快東六環(huán)入地改造,基本建成蘋果園綜合交通樞紐主體結(jié)構(gòu),完成32公里慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升。(3)實現(xiàn)中心城區(qū)重要路口信號燈聯(lián)網(wǎng)智能控制,建成全市統(tǒng)一的停車資源數(shù)據(jù)庫,道路停車電子收費實現(xiàn)全覆蓋。
持續(xù)提升公共服務(wù)質(zhì)量。(1)實施學(xué)前教育質(zhì)量提升行動計劃、確保入園率不低于90%,制定實施中小學(xué)學(xué)位建設(shè)三年行動計劃,全年新增中小學(xué)學(xué)位2萬個,深化校外培訓(xùn)機構(gòu)和民辦義務(wù)教育規(guī)范管理,持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作。(2)建設(shè)10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,確保院前醫(yī)療急救設(shè)施至少增加到325個,實現(xiàn)地鐵站、火車站、學(xué)校自動體外除顫器全覆蓋。(3)組建健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團,建立市場化、專業(yè)化運營機制,年內(nèi)實現(xiàn)5家培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型。全年建設(shè)2000張家庭照護(hù)床位、發(fā)展1000家養(yǎng)老助餐點。完善長期護(hù)理保險制度體系,啟動商業(yè)養(yǎng)老保險試點。創(chuàng)新實施文化惠民工程,辦好首都市民系列文化活動。(4)持續(xù)深化房地產(chǎn)調(diào)控長效機制,加大公租房、集體土地租賃房建設(shè),推動閑置商業(yè)、辦公用房改建租賃住房,確保年內(nèi)籌集公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等各類政策性住房5萬套、竣工8萬套。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,下半年我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,傳承偉大建黨精神,凝聚強大奮進(jìn)力量,苦干實干開拓創(chuàng)新,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)全力推動首都高質(zhì)量發(fā)展。
2023年全國民生調(diào)研報告范文如何寫三
甲:給你的天空劃一道絢麗的亮色
乙:給你的世界奏一曲動聽的歡歌
丙:伸出你的手
?。荷斐鑫业氖?/p>
甲:伴隨著熟悉的音樂,我們的紅領(lǐng)巾廣播又如約而至了。我是主持人高樹旗。
乙:我是主持人周彤彤。
丙:我是主持人徐澄韜。
?。何沂侵鞒秩送跫褖?。
甲:首先讓我進(jìn)入校園新聞。新聞一:領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛暖人心——河姆渡鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來我校進(jìn)行“六一”慰問。 5月29日上午,在一年一度的六一國際兒童節(jié)來臨前夕,河姆渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長岑忠良、鎮(zhèn)教文衛(wèi)鎮(zhèn)長呂偉在我鎮(zhèn)教輔室楊啟勇老師的陪同下,專程來到羅江小學(xué),向孩子們致以節(jié)日的祝賀,向辛勤工作在教育前線的老師們致以崇高的敬意。
乙:座談中,領(lǐng)導(dǎo)們對羅江小學(xué)近年來所獲得的成績給予了肯定,同時對學(xué)校今后的發(fā)展方向提出了寶貴的意見與建議。此外領(lǐng)導(dǎo)們還了解了近期我校新生招生工作的情況,當(dāng)?shù)弥衲甑牧粦c典活動主題為“尋找身邊的鄉(xiāng)土美食”時,領(lǐng)導(dǎo)們對此次低碳環(huán)保、傳承地方傳統(tǒng)文化的活動贊不絕口。并囑咐在活動的同時,要提高安全意識,落實安全措施,讓孩子們在此次活動中體驗快樂,幸福過節(jié)。
丙:新聞二:傳承古渡美食文化,享受快樂童年生活。又一個“六一”國際兒童節(jié)來臨了,這是一年中孩子們最盛大的節(jié)日,為了讓每個孩子都能快樂地度過一個難忘、愉快、有意義的節(jié)日,5月30日上午,羅江小學(xué)舉辦了“六一”表彰儀式暨“農(nóng)韻”美食文化綜合活動。
丁:活動之一:表彰儀式立榜樣?;顒娱_始,首先由周永冠校長進(jìn)行了一番熱情洋溢的講話。他提早祝孩子們節(jié)日快樂,對家長們的到來表示了熱烈歡迎,并給予了全校師生熱情的鼓勵和深深的教誨。
甲:接著,大隊輔導(dǎo)員王玉寒宣布了鎮(zhèn)級優(yōu)秀少先隊員輔導(dǎo)員、校級優(yōu)秀少先隊員輔導(dǎo)員、鎮(zhèn)雛鷹中隊、校優(yōu)秀中隊、鎮(zhèn)優(yōu)秀少先隊員、校優(yōu)秀少先隊員、校小小農(nóng)民畫家和優(yōu)秀家長名單,在頒獎曲中,老師、學(xué)生、家長紛紛上臺領(lǐng)獎,掀起了全場熱潮。
乙:最后全校師生和優(yōu)秀家長們共同欣賞了我校6月初即將要去參賽的國學(xué)經(jīng)典誦讀節(jié)目《清塘荷韻》,表演者們在積極備賽了一個月后,在舞臺上給大家?guī)砹司实谋硌?,贏得了臺下觀眾們的陣陣掌聲,將活動推向高潮。
丙:活動之二:美食活動傳文化。最激動人心的 “農(nóng)韻”美食活動在大家的歡呼中拉開了帷幕,各班都井然有序地開始著各班的美食制作。早在月初時,每個班級在了解河姆渡傳統(tǒng)美食和特色美食后,就開始策劃、制訂班級所做美食的活動方案,最值得一提的是,家長也參與到了活動的策劃當(dāng)中。食物的準(zhǔn)備、現(xiàn)場分工都有著家長的身影。
?。浩綍r“小公主”“小王子”的孩子們也紛紛做起了小主人,一時間,大家分工明確,三個一伙,五個一群,生煤爐、洗菜、和面、包粽子、做青團……校園里到處都有孩子們忙碌的身影,鍋碗瓢盆聲、好不熱鬧!
甲:在孩子動手過程中,老師和家長們也全程參與了活動,對孩子進(jìn)行了適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)以及美食的制作,經(jīng)過兩個小時的合作努力,各種美食琳瑯滿目:有香糯可口的粽子、甘甜細(xì)膩的青團、甜滋滋的灰汁團、香噴噴的年糕餃等等,盡管有些食物或咸或淡,看起來也不太美觀,但是孩子們卻吃得津津有味,同時也不忘記給家長和全校師生相互分享品嘗,濃濃的情溫暖了整個校園。參與活動的家長們雖然累,但個個樂得合不攏嘴,他們說:“孩子們能快樂地過節(jié),值了!”
乙:我們剛剛度過了一個快樂的六一國際兒童節(jié)和端午節(jié),那你們知道本周五是什么日子嗎?
丙:恩,周五是6月6日,讓我想想,你還別說,我真不知道。
丁:我就猜到了,你呀,平時從不把自己的眼睛當(dāng)回事,當(dāng)然不會知道了,知道嗎?6月6日是全國愛眼日。1996年,國家衛(wèi)生部、國家教育部、團中央、中國殘聯(lián)等12個部委聯(lián)合發(fā)出通知,將愛眼日活動列為國家節(jié)日之一,并重新確定每年6月6日為“全國愛眼日”。 同樣,世界愛眼日也是每年的6月6日
甲:你真用心,不過,我知道,眼睛是心靈的窗戶,是人體中最寶貴的感覺器官,如果沒有眼睛,我們的面前將會是一片黑暗。現(xiàn)在的我們正是長身體、長知識的時期,也是用眼最多的時期,對眼睛的養(yǎng)護(hù)尤為重要,如果不注意用眼衛(wèi)生,不合理地使用眼睛,就很容易發(fā)生近視。
乙:知道?當(dāng)前我國兒童青少年視力下降狀況已達(dá)到歷史最嚴(yán)重的地步。據(jù)調(diào)查,在視力低下中近視所占比例小學(xué)生的百分之五六十呢。也就是說,近視的患者已經(jīng)越來越多了,而且,近視年齡也越來越年輕。
丙:為什么會有這么多的人患上近視呢?這到底是什么原因呢?
丁:大多數(shù)近視都與自己的用眼衛(wèi)生有很關(guān),例如,寫字姿勢不正確,很多同學(xué)有躺在床上看書的習(xí)慣,看書累了也不及時休息,還用臟手去揉眼睛。特別是愛看電視或上網(wǎng)的同學(xué),離屏幕很近,又不注意采取適當(dāng)?shù)谋=〈胧?,使眼睛疲勞,視力下降?/p>
甲:因此,預(yù)防近視是保護(hù)學(xué)生視力的核心。那有沒有一些預(yù)防近視的好方法呢?
乙:有啊,今天我們就為同學(xué)們介紹一些預(yù)防近視,科學(xué)用眼的方法。 丙:首先 ,要養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣,做到“三要”: ①讀書寫字姿勢要端正,遵守“三個一”。即讀書寫字時眼睛與書本保持一尺距離。身體和課桌椅保持一拳距離。握筆時手和筆尖保持一寸距離。 ②連續(xù)看書40-50分鐘要閉眼休息一會兒,或改變視線向遠(yuǎn)處眺望,也可以到室外活動活動,放松放松。③要認(rèn)真做好眼保健操。
?。浩浯危?要改正不良的用眼習(xí)慣,做到“三不要”: ①不要在直射的陽光下或暗弱的燈光下看書寫字。 ②不要在走路、乘車或吃飯時看書。 ③不要躺在床上看書。
甲:最后,為了更好地保護(hù)眼睛,生病的時候不要多看書和電視,平時可多補充一些含維生素a多的食品,如胡蘿卜、韭菜、桔子、蛋黃和動物的肝臟等。另外、經(jīng)常檢查視力,以便及早發(fā)現(xiàn)近視,采取相應(yīng)措施予以矯正。
乙:說的太好了,同學(xué)們,你們記住了嗎?讓我們保護(hù)眼從現(xiàn)在做起,愿大家都有一雙健康、明亮的眼睛。
丙:今天的點歌臺為大家?guī)硪皇住段野压饷髁艚o你》,現(xiàn)在讓我們一起來聽一聽吧。(播放歌曲)
?。和瑢W(xué)們,本期的紅領(lǐng)巾廣播又要跟大家說再見了。每一次相約,都傾注了我們殷切的期待。
甲:每一次離別,都意味著下一次更精彩的回來。 希望我們的節(jié)目能給你帶去一天的好心情。 我們下期再會。
2023年全國民生調(diào)研報告范文如何寫四
按照縣政府關(guān)于民生工程建設(shè)的要求,涉及我鎮(zhèn)民生工程有9項,其中工程類3項,參保類3項,資金發(fā)放類3項,涉及到教育、衛(wèi)生、計生、民政、交通、財政6個部門,鎮(zhèn) 政府下發(fā)《關(guān)于實施20xx年民生工程的通知》(夏政[200]號),全面加強民生工程建設(shè)。
縣政府文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)對照新的工程項目,結(jié)合上年實施情況,及時調(diào)整了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員,及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,鎮(zhèn)政府與各有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),制定了時間表,進(jìn)一步強化管理、加強督查。建立健全工作機制,制定了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)、民生工程聯(lián)絡(luò)員制度和民生工程信息簡報制度,民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,重點協(xié)調(diào)解決涉及工程類民生工程進(jìn)展過程中存在的困難。要求民生工程成員單位克服一切困難,確保完成20xx年民生工程目標(biāo)任務(wù)。
研究草擬了20xx年全鎮(zhèn)民生工程實施方案、關(guān)于加強民生工程建設(shè)的通知等文件,制定下發(fā)了20xx年全鎮(zhèn)民生工程工作要點、草擬了民生工程考核辦法、加大對民生工程監(jiān)督檢查實施力度和實施民生工程工作機制和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的意見等一系列文件制度,3月20至24日組織人員對各單位實施的民生工程進(jìn)行督查,從制度上、經(jīng)費上、管理上、監(jiān)督上促進(jìn)民生工程的順利實施。
3月10至14日鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對全鎮(zhèn)民生工程進(jìn)行全面的檢查督導(dǎo),確保實施好20xx年民生工程。3月24日至26日鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組又對全鎮(zhèn)民生工程進(jìn)行了第二次督查,督促各單位加強對民生工程工作的重視,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人切實履行“一把手”負(fù)總責(zé),確保我鎮(zhèn)9項民生工程順利實施。
進(jìn)展情況:全面開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障排查工作,嚴(yán)格申請、評議、審核、審批程序,對低保對象實行動態(tài)管理,做好低保對象基礎(chǔ)信息庫和檔案管理工作, 全鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)居民110戶,享受低保戶43戶,保障覆蓋面40%。人均80元/月。
進(jìn)展情況:對農(nóng)村低保對象實行分類管理,確保農(nóng)村低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡?!,F(xiàn)全鎮(zhèn)累計保障1195戶,2053人,累計發(fā)放低保金3.3萬元,人均38元/月,保障覆蓋面3%。
進(jìn)展情況:嚴(yán)格按照《五保供養(yǎng)工作條例》和省、市、縣五保供養(yǎng)工作規(guī)定開展五保供養(yǎng)工作。分散和新增供養(yǎng)每人每年不低于1200元),分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)資金實行按月打卡放發(fā)(100元/月)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象485人 。加強五保檔案管理,積極爭取上級五保供養(yǎng)經(jīng)費,落實供養(yǎng)資金,全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)五保對象53人,人均供養(yǎng)標(biāo)達(dá)到1500元,保障了五保對象的基本生活,集中供養(yǎng)率達(dá)到10%。
進(jìn)展情況:20xx年全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總計40794人,參合率達(dá)95%。今年每人按20元標(biāo)準(zhǔn)籌資建立合作醫(yī)療基金,截止目前,共有農(nóng)民571人次領(lǐng)取補償金54.7萬元。
進(jìn)展情況:全鎮(zhèn)現(xiàn)有非農(nóng)戶110戶,330人,參保41人,覆蓋率12%。
進(jìn)展情況:抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作的落實,規(guī)范救助程序。 不斷簡化救助手續(xù),使更多的困難群眾享受到醫(yī)療救助。1-3月份共審批大病醫(yī)療救助申請40起,共發(fā)放大病醫(yī)療補助金10萬元
進(jìn)展情況:目前,小莊村、徐家灣村、羅洋村、光輝村已基本完工,毛橋村、郭橋村正在建設(shè)。
目標(biāo)任務(wù):20xx年,全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校學(xué)生、城市學(xué)校農(nóng)村戶口學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費提供國家課程教科書,對城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生免費提供作業(yè)本,提高貧困寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn),同進(jìn)提高義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)展情況:20xx全年全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生共免除學(xué)雜費25.6萬元,免除書本費近35.5萬元,免除寄宿生費24.6萬元,共計85.7萬元。
目標(biāo)任務(wù):20xx年,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實施解決0.8萬人 農(nóng)村人口飲水安全工程。
進(jìn)展情況:我鎮(zhèn)不斷加強工程建設(shè)管理,推行“六制”管理和用戶用水戶全過程參與模式,夏橋鎮(zhèn)5000人農(nóng)村飲用水安全工程20xx年8月11日完成主體工程建設(shè),共完成 立方米清水池建設(shè)一座、主管道鋪設(shè)3200米、支管道鋪設(shè)改造20xx米、入戶表閥安裝78只,工程已全部通水。
目標(biāo)任務(wù):對符合政策規(guī)定的農(nóng)村計劃生育家庭給予獎勵扶助,確保獎勵扶助資金及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。
進(jìn)展情況:截止目前已完成個人申請、村級評議、鎮(zhèn)審核、縣級復(fù)核及三榜四級公示和國家獎扶平臺的錄入工作,今年新增獎扶對象7人,累計符合條件23人,當(dāng)年發(fā)放計生獎勵扶助資金1.2萬元。
目標(biāo)任務(wù):對經(jīng)區(qū)水庫移民主管部門核準(zhǔn)確認(rèn)的全鎮(zhèn)6人大中型水庫移民按每人每月5 0元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助。
進(jìn)展情況:到20xx年3月31止,我鎮(zhèn)已將上級下?lián)艿膶m椯Y金及時發(fā)放到6位移民手中,該資金共 900元。
自我市民生工程部署以來,菱北辦事處積極響應(yīng)、迅速落實,以實施“就業(yè)、保障、救助、關(guān)愛、平安、人文”六大民生工程為重點,強力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
辦事處的就業(yè)和再就業(yè)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各社區(qū)的共同努力下,多渠道擴大就業(yè)空間,健全就業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,強化社會保險擴面征繳,逐步提高社區(qū)管理服務(wù)能力,全處就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)服務(wù)體系初步形成,社會保障覆蓋面不斷擴大,保障水平不斷提高,為推進(jìn)開發(fā)區(qū)企業(yè)改制,促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了十分重要的作用。
1、搭好社區(qū)再就業(yè)平臺,做好基礎(chǔ)工作
開發(fā)區(qū)社區(qū)建設(shè)起步比較晚,社區(qū)平臺建設(shè)相對市區(qū)比較滯后,我們認(rèn)真抓好社區(qū)基層站所建設(shè)和社區(qū)專管員的業(yè)務(wù)素質(zhì),目前社區(qū)臺帳基本健全,做到“五清”,即下崗時間清、家庭情況清、技術(shù)特長清、擇業(yè)愿望清、落實崗位清。社區(qū)再就業(yè)平臺對落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策發(fā)揮了十分重要作用。
2、 認(rèn)真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作,規(guī)范發(fā)放程序和使用范圍。
我們對《再就業(yè)》的發(fā)放,即做到應(yīng)發(fā)盡發(fā),又杜絕弄虛作假、濫發(fā)證現(xiàn)象。嚴(yán)格按照國家規(guī)定個人申報、街道核實、社區(qū)張榜公布、勞動保障部門發(fā)放的程序進(jìn)行。我們進(jìn)一步發(fā)揮街道社區(qū)平臺作用,對已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員建立完善的基礎(chǔ)臺帳,實行動態(tài)管理,隨時掌握其憑證享受優(yōu)惠扶持政策的情況,建立完善監(jiān)督檢查制度。
3、積極開發(fā)公益性崗位及組織
開展清崗騰位工作,我處開發(fā)公益崗位4個,使4名“4050”持證下崗人員重新走上工作崗位。目前正在為他們申辦崗位補貼?,F(xiàn)已成立非正規(guī)就業(yè)組織13個,吸納下崗失業(yè)人員148人,其中“4050”人員31人。
1、免費提供職業(yè)介紹工作
隨著安慶市城區(qū)擴張,經(jīng)濟發(fā)展以及開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃的需要,菱北辦事處轄區(qū)內(nèi)土地已經(jīng)全部征用,農(nóng)村城市化的趨勢已經(jīng)形成,失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式同時發(fā)生了重大變化,勞力就業(yè)壓力越來越大。針對這些變化以及開發(fā)區(qū)的特殊性,我們必須拿出切實可行的措施,真正解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。今年6月份輸送23名失地農(nóng)民到東莞就業(yè),實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民有組織的跨省外出就業(yè)的突破。另外,各個社區(qū)負(fù)責(zé)登記收集崗位信息,幫助社區(qū)居民免費提供職業(yè)介紹。
2、以人為本,認(rèn)真做好職業(yè)培訓(xùn)工作
社居委積極宣傳培訓(xùn)工作,報名采取自愿原則,專管員將培訓(xùn)人員詳細(xì)情況登記后,報辦事處就業(yè)和社會保障事務(wù)所,由事務(wù)所統(tǒng)一開介紹信(或函),培訓(xùn)人員持介紹信(或函)到指定培訓(xùn)學(xué)校報名,學(xué)費可享受8折優(yōu)惠。培訓(xùn)人員在校培訓(xùn)期滿經(jīng)考核,合格者可頒發(fā)《中華人民共和國職業(yè)資格證書》(全國通用)。培訓(xùn)人員可憑《職業(yè)資格證書》到所在社居委報銷學(xué)費的一半;培訓(xùn)人員就業(yè)后憑第一個月工資單到所在社居委報銷學(xué)費的另一半。
對有一定技能、身體素質(zhì)較好的居民,辦事處積極與社區(qū)工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)和環(huán)衛(wèi)、保潔、保安單位聯(lián)系,優(yōu)先安排社區(qū)失地居民就業(yè)。同時鼓勵居民自己創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。如劉紀(jì)社區(qū)居民自己組織成立的“劉紀(jì)社區(qū)勞動服務(wù)隊”為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供裝卸服務(wù),由于服務(wù)優(yōu)質(zhì)、收費合理,該服務(wù)隊業(yè)務(wù)不斷擴大并在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)出了服務(wù)隊的品牌,激勵并帶動了一批居民自己創(chuàng)業(yè)。目前辦事處有不少居民開始在家政、配送服務(wù)等崗位實現(xiàn)就業(yè)。
20xx年全處領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人數(shù)為1xx人;領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》實現(xiàn)再就業(yè)84人;新增就業(yè)人數(shù)2388人,其中公益性崗位人員5人,“4050”人員235人
一是加快以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的社會保障體系建設(shè),形成立體的社會保障網(wǎng),切實做好困難群眾的“低保”申報工作,切實做到“應(yīng)保盡保”。全處現(xiàn)有低保戶773戶1872人,月發(fā)放低保金355300元。
二是把失地居民社會保障尤其是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險列為重點工作,安排工作人員深入居民小區(qū)宣傳有關(guān)政策,積極主動地上門為居民辦理參保手續(xù)。截止到,已為2206名失地居民辦理了養(yǎng)老保險,每人每月可領(lǐng)取100元養(yǎng)老金,解除了他們的后顧之憂。今年新增的參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人數(shù)為6052人,累計參加人數(shù)為24989人。
此外,我處還積極推行廉租房補貼制度,已為51戶住房困難戶申請了廉租住房補貼。
辦事處組織了對貧困家庭和殘疾人家庭生活情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,建立扶助檔案,編制扶助計劃,制訂扶助標(biāo)準(zhǔn)。二是建立扶貧幫困的長效機制。辦事處機關(guān)全體工作人員和各社區(qū)兩委人員都實行“一對一”幫扶困難群眾制度,明確幫扶責(zé)任。三是建立“老年居民生活費發(fā)放”制度。隨著社區(qū)集體經(jīng)濟的不斷壯大,社區(qū)為男60周歲、女55周歲的老年居民每月發(fā)放生活補助費。自20xx年來全處該項資金發(fā)放共計171.3萬元。四是對死亡或患重病及突發(fā)困難事件家庭的及時救助,幾年來共發(fā)放救助資金近70萬元。
為鼓勵我處青少年努力求學(xué),自20xx年起,辦事處就建立了教育獎勵制度,對考取大、中專院校的學(xué)生給予不同等級的獎勵。此項制度的極大推動了原居民對子女教育的熱情,著眼于長遠(yuǎn)解決居民就業(yè)問題。自20xx年制度實施以來全處共發(fā)放教育獎勵資金20余萬元。
辦事處在開發(fā)區(qū)社發(fā)局的協(xié)調(diào)下,向市體育局積極爭取相關(guān)政策,為小區(qū)居民提供休閑場所及健身器材。目前,劉紀(jì)、同安社區(qū)分別爭取到價值2萬元的體育器材,并已安裝完畢。
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,為做好文化下基層工作,辦事處積極與市“民生工程”電影放映隊聯(lián)系,并及時下發(fā)了《關(guān)于做好民生工程電影放映工作的通知》文件,要求各社區(qū)落實好電影放映的場地,組強好觀影人群。全處已放映70場,居民對此積極響應(yīng)、熱情高漲。
在衛(wèi)生醫(yī)療進(jìn)社區(qū)方面,辦事處依托市第四人民醫(yī)院有效開展各項公共衛(wèi)生工作,多次為60歲以上的老人提供免費體檢,受到廣大居民的歡迎。目前,各社區(qū)紛紛與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療所聯(lián)系,成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,為轄區(qū)居民建立家庭健康檔案。同時,在辦事處的精心組織下,有11位白內(nèi)障患者享受到健康快車光明行活動提供的免費手術(shù),重獲光明。
1、搞好宣傳,營造更加濃厚的氛圍。要加大宣傳力度增加宣傳時效,把政策交給人民群眾,讓他們切實感受黨和政府的關(guān)懷,調(diào)動群眾參與的熱情和積極性,營造良好氛圍促進(jìn)民生工程的順利開展。
2、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任。黨的xx大將民生議題擺在非常突出的位置,充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實xx大的具體行動。因此,辦事處和各社區(qū)都必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把民生工程擺上更加突出的位置,抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,要按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù),逐項抓好落實。
3、主動作為,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),辦事處主要負(fù)責(zé)人和各部門要深入民生工程一線,積極開展調(diào)查研究,了解掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決意見;進(jìn)一步加強與市直部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極開展信息交流和溝通,隨時掌握民生工程的政策動態(tài)和舉措,確保我處民生工程工作順利推進(jìn)。
2023年全國民生調(diào)研報告范文如何寫五
甲方(即托運方):____________________________
乙方(即承運方):____________________________
根據(jù)甲方與乙方的共同協(xié)商,在遵循《民法典》的基礎(chǔ)上,就甲方將發(fā)往全國各地的貨物交給乙方承運事項制定如下條款:
一、甲方自愿將發(fā)往全國各地的貨物交給乙方承運;
二、甲方將貨物交給乙方承運時,須提供貨物運輸途中所需要的所有合法手續(xù),以及規(guī)范、安全的貨物包裝,并不得將國家違禁物品(含各種易燃易爆物品)夾帶貨品中,否則由此造成所有損失由甲方承擔(dān);
三、甲方將貨物交給乙方承運時,須按貨物實際價值自行購買保險,或由乙方代為辦理購買保險,否則由此產(chǎn)生貨損、貨丟,乙方不承擔(dān)全部責(zé)任;
四、如果貨物在運輸過程中出現(xiàn)包裝損壞、貨品損失等情況必須經(jīng)收貨人、送貨司機(或者到達(dá)貨站經(jīng)手人)共同簽字出具書面證明,必要時由收貨人扣押送貨車輛或扣除到貨應(yīng)收運費等;如未有簽字證明,則乙方可拒絕賠償;
五、如果出現(xiàn)貨物安全及時到達(dá)甲方指定地點而未能收取運費等應(yīng)收費用,乙方可視情形扣押貨物并達(dá)到一個月期限后自行處理;
六、貨物從承運之日起有效查詢?nèi)掌诤退髻r期在四十五日內(nèi),過期乙方可不承擔(dān)任何責(zé)任;
七、貨物承運價格以及到貨時間可由甲方與乙方根據(jù)實際情況加以協(xié)商確定,具體數(shù)量、金額、送貨事宜等以每次乙方提貨后所簽的由乙方提供的《貨物托運單》為準(zhǔn),并以此作為查詢、索賠、結(jié)算等實際操作的依據(jù);
八、補充條款:________________________________________。
九、本合同書一式兩份,甲方乙方各執(zhí)一份;
十、如有出現(xiàn)合同糾紛,在協(xié)商解決的基礎(chǔ)上按《民法典》處理;
十一、本合同自簽訂之日起即時生效。
甲方法人代表:______________甲方單位公章:______________
乙方法人代表:______________乙方單位公章:______________
年月日年月日
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