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特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本(大全13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 17:14:58 頁(yè)碼:12
特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本(大全13篇)
2023-11-22 17:14:58    小編:ZTFB

人生是一部精彩的電影,總結(jié)是對(duì)過(guò)去的片段進(jìn)行回顧和思考。情感表達(dá)可以通過(guò)文字、語(yǔ)音、肢體語(yǔ)言等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)的特點(diǎn)和規(guī)范,希望對(duì)您的寫作有所幫助。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇一

13億多中國(guó)人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國(guó)人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國(guó)”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會(huì)變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問(wèn)題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問(wèn),歸來(lái)何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們?cè)敢饣亍⒒氐萌?、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民必須富,讓人們?cè)敢饣?。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹(shù)”,便會(huì)引來(lái)鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對(duì)“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,c市從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治安、養(yǎng)老方面解決了農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問(wèn)題,為農(nóng)民生活奠定了堅(jiān)實(shí)的生活保障,方才調(diào)動(dòng)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開(kāi)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽(tīng)”的隨意而居是游子們的虔誠(chéng)向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實(shí)返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢(mèng)的源動(dòng)力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會(huì)。隨著旅游需求的多元,寧?kù)o致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。

緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇二

***總書記指出:脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興?!班l(xiāng)村振興是一盤大棋,要把這盤大棋走好?!边@要求我們腳踏實(shí)地加油干,朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。

走好鄉(xiāng)村智能振興之路。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域落實(shí)浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”的重要抓手。以往農(nóng)業(yè)的豐收與否,取決于天氣,而今,反季節(jié)的蔬菜、水果常年供應(yīng),“靠天吃飯”在很多地方成為歷史。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地?cái)?shù)字化改造,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”,助推農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)管理智能化。適合新農(nóng)村開(kāi)發(fā)有限公司搭建互聯(lián)網(wǎng)溫室智能控制系統(tǒng)正是最真實(shí)縮影??梢哉f(shuō),農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是與科技的融合,走智能化、專業(yè)化、現(xiàn)代化之路。

走好鄉(xiāng)村治理振興之路。城鎮(zhèn)化轟轟烈烈的同時(shí),“城鄉(xiāng)一樣化”的誤區(qū)也更加加深。一些地方政府將“城鄉(xiāng)一體化”簡(jiǎn)單粗暴地理解為“城鄉(xiāng)一樣化”,大肆拆除鄉(xiāng)村建筑,實(shí)行統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),導(dǎo)致不少鄉(xiāng)村失去特色,鄉(xiāng)土氣息蕩然無(wú)存。反觀浙江從初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村社會(huì)治理協(xié)調(diào)共進(jìn)機(jī)制,到逐步完善鄉(xiāng)村治理的組織與人才儲(chǔ)備體系,再到自治法治德治相結(jié)合鄉(xiāng)村治理模式……40多年探索,浙江在鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化方面愈益成為國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),作為“重要窗口”省份打開(kāi)新局面。

走好鄉(xiāng)村文化振興之路。一直以來(lái),“臟亂差”成為農(nóng)村的標(biāo)簽。但作為文明的根基,農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步不容忽視。農(nóng)家書屋、文化禮堂、文化廣場(chǎng)等等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),讓農(nóng)村的文化基因逐漸活躍;舞龍舞獅、窗花剪紙、戲曲秧歌等傳統(tǒng)技藝的傳承,讓農(nóng)民的業(yè)余生活逐漸豐富;人才引進(jìn)與培養(yǎng),“輸血”與“造血”并行,讓農(nóng)村的文化發(fā)展逐漸有力。如今的農(nóng)村不再是以往“被嫌棄”的角色,變成“香餑餑”,這無(wú)不歸功于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。正是這樣的政策,讓農(nóng)民的精神生活更加豐富,鄉(xiāng)村的文明程度也隨之不斷得到提升。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),鄉(xiāng)村是一個(gè)可以大有作為的廣闊天地。鄉(xiāng)村振興不僅在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理的智能化,還在于農(nóng)村社會(huì)的文明化,更在于農(nóng)村治理科學(xué)化。只要我們,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,就一定能譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇三

2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。鑒于當(dāng)前申論考試對(duì)熱點(diǎn)內(nèi)容的考查情況,筆者對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義以及相應(yīng)舉措展示如下,為考生提供借鑒:

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。

黨的十八大以來(lái),政府一直把三農(nóng)工作作為黨工作中的關(guān)鍵,不斷深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生脫貧的動(dòng)力,農(nóng)民生活明顯改善,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)村環(huán)境不斷優(yōu)化,踐行了我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。十八大以來(lái)的工作為進(jìn)一步三農(nóng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,再一次為三農(nóng)工作指明了方向,并在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上為鄉(xiāng)村振興提供了政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力以及社會(huì)號(hào)召力。

1.三農(nóng)工作一直是黨各項(xiàng)工作的重中之重,在黨的十九大勝利召開(kāi)之際,提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,展現(xiàn)了黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定決心和成功的自信。自共同富裕方針提出以來(lái),鄉(xiāng)村和城市發(fā)展差距一直存在,并且隨著改革開(kāi)放的不斷深入,農(nóng)村和城市的發(fā)展矛盾逐漸顯現(xiàn)。2020年是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),也是第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)年份,全面建成小康已經(jīng)進(jìn)入決勝階段。農(nóng)村一直是小康社會(huì)建設(shè)的短板所在,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及時(shí)為第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定三農(nóng)思想基礎(chǔ)。

2.習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中指出當(dāng)前我國(guó)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)基本建成小康社會(huì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的同時(shí),我們的人民群眾對(duì)美好生活提出了更高的要求,但現(xiàn)實(shí)的發(fā)展差距客觀存在,諸如縣城和地級(jí)市的發(fā)展差異,東部和西部的發(fā)展差異,城鄉(xiāng)發(fā)展差異等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為解決我國(guó)在城鄉(xiāng)發(fā)展差異的解決上提供了正確的戰(zhàn)略方向,也為我國(guó)當(dāng)前主要矛盾的解決提供重要支撐。

為有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要注意如下方面:

1.改革城鄉(xiāng)關(guān)系,堅(jiān)持發(fā)展城鄉(xiāng)一體化。

鄉(xiāng)村未來(lái)方向在城市,城市也是由鄉(xiāng)村發(fā)展變化而來(lái)。應(yīng)將城市的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系,加快鄉(xiāng)村的融入以及城市的接納,用更為先進(jìn)的生產(chǎn)方式改變農(nóng)村傳統(tǒng)的落后面貌。

2.堅(jiān)定不移深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。

面對(duì)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供給側(cè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷深化,加大體制機(jī)制創(chuàng)新,為農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)破除制度性障礙。

3.基于傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明,不斷提升發(fā)展鄉(xiāng)村文化。

“四個(gè)自信”的根本在于文化自信,鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的文化基礎(chǔ),是農(nóng)民準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深層意義,有效貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)力助推劑。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓。

4.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

脫貧是解決三農(nóng)問(wèn)題的基礎(chǔ)工作,必須嚴(yán)格把握扶貧的質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興鋪路搭橋。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇四

1.民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。

2.產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,立足特色資源,關(guān)注市場(chǎng)需求,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民。

3.育好因地制宜“試驗(yàn)田”。

4.在立項(xiàng)審批上做到“量體裁衣”,在產(chǎn)銷渠道上敢于“充分競(jìng)爭(zhēng)”,在日常經(jīng)營(yíng)上注重“全民參與”,做大集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目這塊“蛋糕”,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)富民強(qiáng)村的“造血功能”。

5.延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的價(jià)值鏈,打造響亮的特色產(chǎn)業(yè)品牌。

6.要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不培養(yǎng)“溫室里的花朵”。

7.一分部署,九分落實(shí)。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇五

文章總論點(diǎn)選取“讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與時(shí)代共進(jìn)”,如題干所表述的含義,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奮進(jìn)新征程,也貼合了當(dāng)下國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景;分論點(diǎn)從“產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展要審時(shí)度勢(shì)”、“產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展要因地制宜”、“產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新精神”三個(gè)點(diǎn)入手,談如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,也符合^v^^v^關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的表述。

文章采用“五段三分”式,開(kāi)篇點(diǎn)出總論點(diǎn)“讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,與時(shí)代共進(jìn)”,再?gòu)摹皩彆r(shí)度勢(shì)、因地制宜、創(chuàng)新精神”三方面對(duì)策展開(kāi),結(jié)尾呼應(yīng)回扣主題,結(jié)構(gòu)勻稱、完整。

標(biāo)題:“讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,與時(shí)代共進(jìn)”,直接使用“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的核心詞來(lái)說(shuō)明主題,表述簡(jiǎn)潔、明了。

開(kāi)頭:采用“背景+分析+觀點(diǎn)”的思路撰寫。以改革進(jìn)程中的變化為背景引出,中間分析過(guò)渡到產(chǎn)業(yè)主題,最后以引言引出觀點(diǎn),呼應(yīng)標(biāo)題,表述明確,重點(diǎn)突出。

分論點(diǎn):分論點(diǎn)三個(gè)中心句采用對(duì)仗形式,前半句表主題,后半句表做法,觀點(diǎn)明確、概括全面,而且形成規(guī)范、統(tǒng)一的表述,可圈可點(diǎn)。

分論點(diǎn)1:首先點(diǎn)出分論點(diǎn)中心句,“產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,離不開(kāi)審時(shí)度勢(shì)?!痹俜治霎?dāng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì),反面與證明對(duì)比,最后對(duì)做法結(jié)論進(jìn)行總結(jié)。內(nèi)容書寫邏輯清晰且緊密貼合議論文的要求。

分論點(diǎn)2:首先點(diǎn)出分論點(diǎn)中心句,“產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,少不了因地制宜?!痹儆稍?shī)句引出國(guó)外反面案例;接著通過(guò)我國(guó)發(fā)展成就的簡(jiǎn)要列舉體現(xiàn)論點(diǎn),讓論證有理有據(jù);由事例得到啟發(fā),回扣分論點(diǎn)。

分論點(diǎn)3:首先點(diǎn)出分論點(diǎn)中心句,“產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,離不開(kāi)創(chuàng)新精神?!币粤?xí)^v^關(guān)于創(chuàng)新的論述為過(guò)渡句,結(jié)合疫情的時(shí)代背景論證產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新之間的關(guān)系,說(shuō)明創(chuàng)新的重要性,緊扣分論點(diǎn)展開(kāi),論證充分。

結(jié)尾:引用名言“工欲善其事,必先利其器?!币员扔鞯姆绞皆俅沃厣昕傉擖c(diǎn)。接著回扣三個(gè)分論點(diǎn)的尾句總結(jié)詞,最后拔高升華,簡(jiǎn)單、凝練、首尾呼應(yīng)。

在危機(jī)中遇新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

綠水青山就是金山銀山。

不日新者必日退。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

思想再解放,改革再深入,工作再抓實(shí)。

工欲善其事,必先利其器。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇六

一是積極做好為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目立項(xiàng)工作。充分發(fā)揮基層供銷社、社有企業(yè)主觀能動(dòng)性,搞好項(xiàng)目選址等前期工作,積極對(duì)接省、市供銷社,明年新立項(xiàng)為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目1個(gè)。二是加快嵩山為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。經(jīng)對(duì)接省供銷社、省國(guó)土廳,該項(xiàng)目共爭(zhēng)取土地建設(shè)用地指標(biāo)15畝,計(jì)劃總投資300萬(wàn)元,待完成規(guī)劃、項(xiàng)目公示等相關(guān)程序后,即可開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)20xx年底前建成并投入運(yùn)營(yíng)。三是規(guī)范提升現(xiàn)有為農(nóng)服務(wù)中心。按照省供銷社“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的工作思路,積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金,完善服務(wù)功能,提升現(xiàn)有為農(nóng)服務(wù)中心服務(wù)能力。20xx年,重點(diǎn)對(duì)廣潤(rùn)農(nóng)化為農(nóng)服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范提升,著力打造全市為農(nóng)服務(wù)中心標(biāo)桿。四是依托為農(nóng)服務(wù)中心做好農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)工作。以為農(nóng)服務(wù)中心為載體,不斷創(chuàng)新托管服務(wù)方式,推進(jìn)托管服務(wù)向經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋。積極開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量、先進(jìn)機(jī)械應(yīng)用、測(cè)土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治“飛防”作業(yè)等托管服務(wù)。20xx年,完成環(huán)節(jié)土地托管(以統(tǒng)防統(tǒng)治為主)面積3萬(wàn)畝、測(cè)土配方1萬(wàn)畝、智能配肥1萬(wàn)畝,開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人次。

二、加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化體系建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)水平。

一是打造“供銷賦能”平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。依托臨朐供銷電商公司人員、網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造本土“供銷賦能”電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。平臺(tái)以鎮(zhèn)(街)為區(qū)域進(jìn)行劃分,對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)(街)的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類上線,依托村“兩委”、基層供銷社和村級(jí)綜合服務(wù)站等載體,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行采購(gòu)、訂單種植和商城推廣,暢通農(nóng)產(chǎn)品電商銷售渠道,增加農(nóng)民收入。20xx年,完成“供銷賦能”商城上線服務(wù),開(kāi)通賦能店100家,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額800萬(wàn)元。二是建設(shè)再生資源回收體系,助力鄉(xiāng)村振興。依托縣再生資源公司、基層供銷社、村級(jí)綜合服務(wù)社等網(wǎng)點(diǎn),加快建設(shè)鄉(xiāng)村再生資源回收站點(diǎn),積極開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物回收及資源化利用,積極參與全縣人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。20xx年,計(jì)劃投資100萬(wàn)元,在山旺鎮(zhèn)新建占地8畝的鎮(zhèn)級(jí)再生資源回收分揀中心1處,逐步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。三是培植農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。以德榮食品有限公司為重點(diǎn),加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)度,著力將其打造成集養(yǎng)殖、加工、冷藏、銷售于一體的專業(yè)化食品生產(chǎn)企業(yè),力爭(zhēng)20xx年底建成投產(chǎn),投產(chǎn)后可帶動(dòng)周邊400余人就業(yè)。四是搭建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“放心農(nóng)資”工程。依托金豐農(nóng)資公司、廣潤(rùn)農(nóng)化公司和基層供銷社,深入實(shí)施農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),合理布局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),大力實(shí)施“放心農(nóng)資”工程,推進(jìn)直供直施、測(cè)土配方施肥等工作,暢通農(nóng)資流通渠道。20xx年,新建農(nóng)資連鎖店5家。

三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)民組織化程度。

一是繼續(xù)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。充分發(fā)揮縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社職能作用,依托基層供銷社和為農(nóng)服務(wù)中心等網(wǎng)點(diǎn),以資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等出資方式,加大領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社力度,使更多的農(nóng)民加入到合作社中來(lái),提高農(nóng)民組織化程度。20xx年,新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社2處以上。二是規(guī)范提升現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社。以清理“空殼社”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社為抓手,引導(dǎo)農(nóng)民合作社健全制度、規(guī)范發(fā)展。對(duì)供銷社控股、運(yùn)作規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)民合作社,積極引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。同時(shí),進(jìn)一步健全農(nóng)民合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,積極探索推進(jìn)基層供銷社與農(nóng)民合作社融合發(fā)展。20xx年,選取3處管理規(guī)范、發(fā)展成熟、前景廣闊、效益突出的農(nóng)民合作社,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),爭(zhēng)創(chuàng)縣、市級(jí)規(guī)范化合作社。三是深入開(kāi)展黨建帶社建村社共建。把“黨建帶社建、村社共建”工作作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,堅(jiān)持與基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合、與各級(jí)下派第一書記工作結(jié)合、與實(shí)施精準(zhǔn)扶貧結(jié)合,推進(jìn)供銷社基層組織向村居、經(jīng)營(yíng)服務(wù)向田間地頭“雙延伸”,促進(jìn)農(nóng)民、村集體、基層供銷社三方共贏。20xx年,新開(kāi)展社村共建村2處以上。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇七

以上是個(gè)人目前對(duì)發(fā)展的體會(huì)和感悟,近十年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官經(jīng)歷,本人感覺(jué)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難重重,但只要有恒心有毅力,同樣大有可為,特別是在縣委、縣政府的關(guān)心和大力支持下,能夠創(chuàng)出一番新天地。在此也對(duì)縣級(jí)部門如何支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)提幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)、建議。

一是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目多要在制度和程序上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)群眾的訴求,都會(huì)向上申報(bào)一些項(xiàng)目。前期的調(diào)研、立頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要花大力氣去爭(zhēng)取。但在立項(xiàng)之后的實(shí)施及驗(yàn)收上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基本上管不到了,導(dǎo)致一些民生工程不得民心。如我鎮(zhèn)立新渠的維修上,工程實(shí)施過(guò)程中施工方不與鎮(zhèn)村兩級(jí)組織商量,完工也不用鎮(zhèn)村兩級(jí)組織參與驗(yàn)收,導(dǎo)致這條本來(lái)可以滿足幾個(gè)村農(nóng)田灌溉的水渠邊一個(gè)村都用不了。所涉及的農(nóng)戶意見(jiàn)很大,幾次都要組織群體上訪,鎮(zhèn)村兩級(jí)組織只能想其他變通的方法。

二是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法適當(dāng)放權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前很多工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任沒(méi)權(quán)力,而部門則有權(quán)力卻管不過(guò)來(lái),導(dǎo)致一些問(wèn)題的出現(xiàn)。如安全生產(chǎn)工作,一些礦山存在一些安全隱患,鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)了只能發(fā)發(fā)通知、做做工作,稍為采取一點(diǎn)措施就會(huì)引起企業(yè)主很大的反彈,導(dǎo)致一些問(wèn)題久拖不決。在這些問(wèn)題上建議通過(guò)委托執(zhí)法或定期聯(lián)合執(zhí)法等形式強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權(quán)限。

培養(yǎng)本地的領(lǐng)軍人才,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自生性動(dòng)力。具體到,我認(rèn)為要從以下幾方面著手:

1、示范帶動(dòng),提升煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。目前,的煙葉在全縣是“龍頭”的地位,但客觀地說(shuō),這種地位仍不穩(wěn)固。一是本地?zé)熑~大戶仍然不足,專業(yè)戶更是不多;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式依然是傳統(tǒng)低效益的模式,低投入低產(chǎn)出,依然是靠天吃飯。據(jù)于此,我們一直向以下幾方面努力。一是示范帶動(dòng)。通過(guò)鎮(zhèn)村干部、引進(jìn)外地大戶規(guī)?;N植煙葉,一方面培養(yǎng)本地的種煙能手,另一方面宣傳煙葉種植的經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)本地有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人轉(zhuǎn)向煙葉種植。同時(shí),通過(guò)扶持煙水、煙路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)種植大戶等方式,著力將種植大戶培養(yǎng)成煙葉種植專業(yè)戶,成為穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模、得升經(jīng)營(yíng)層次的中堅(jiān)力量。二是引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。無(wú)論是土地的流轉(zhuǎn)模式,勞力的組織方式,還是煙田的管理方式,都還是處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的模式,只是簡(jiǎn)單面積的累加,而沒(méi)有現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)。我們著力嘗試通過(guò)組建煙葉協(xié)會(huì),逐步引導(dǎo)煙農(nóng)加強(qiáng)合作,采取一些現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的手段,來(lái)提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

2、向山上要效益,積極發(fā)展林果業(yè)。雖不是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但也有山林面積萬(wàn)畝,為耕地面積的4倍,要富民,如何做好山上的文章就不可忽視。一方面,我們要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有以臍橙為主的果業(yè)的管理,加強(qiáng)柑橘黃龍病的防控工作,監(jiān)督好各種不良激素的使用。另一方面,要大力開(kāi)發(fā)低緩林地,引種對(duì)環(huán)境沒(méi)有破壞的油茶、黃梔子等經(jīng)濟(jì)林木、中藥材,以及近年風(fēng)行的花梨木等名貴樹(shù)種,在保護(hù)自然環(huán)境的前提下,提高山地經(jīng)濟(jì)效益。

治點(diǎn)。特別是要對(duì)球獅村進(jìn)行重新規(guī)劃,按畬鄉(xiāng)特色村寨的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。二是先易后難,逐步建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施。逐步對(duì)進(jìn)入相關(guān)景區(qū)及特色村寨的道路進(jìn)行改造、拓寬,對(duì)相關(guān)人文和自然景觀進(jìn)行建造和修繕。

鄉(xiāng)村振興心得作文范文三個(gè)人認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要固本培源,發(fā)展好本地的產(chǎn)業(yè)、富裕本地的群眾、培養(yǎng)本地的領(lǐng)軍人才,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自生性動(dòng)力。具體到,我認(rèn)為要從以下幾方面著手:1、示范帶動(dòng),提升煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。目前,的煙葉在全縣是“龍頭”的地位,但客觀地說(shuō),這種地位仍不穩(wěn)固。一是本地?zé)熑~大戶仍然不足,專業(yè)戶更是不多;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式依然是傳統(tǒng)低效益的模式,低投入低產(chǎn)出,依然是靠天吃飯。據(jù)于此,我們一直向以下幾方面努力。一是示范帶動(dòng)。通過(guò)鎮(zhèn)村干部、引進(jìn)外地大戶規(guī)?;N植煙葉,一方面培養(yǎng)本地的種煙能手,另一方面宣傳煙葉種植的經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)本地有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人轉(zhuǎn)向煙葉種植。同時(shí),通過(guò)扶持煙水、煙路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)種植大戶等方式,著力將種植大戶培養(yǎng)成煙葉種植專業(yè)戶,成為穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模、得升經(jīng)營(yíng)層次的中堅(jiān)力量。二是引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。無(wú)論是土地的流轉(zhuǎn)模式,勞力的組織方式,還是煙田的管理方式,都還是處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的模式,只是簡(jiǎn)單面積的累加,而沒(méi)有現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)。我們著力嘗試通過(guò)組建煙葉協(xié)會(huì),逐步引導(dǎo)煙農(nóng)加強(qiáng)合作,采取一些現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的手段,來(lái)提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。2、向山上要效益,積極發(fā)展林果業(yè)。雖不是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但也有山林面積14。

7萬(wàn)畝,為耕地面積的4倍,要富民,如何做好山上的文章就不可忽視。

一方面,我們要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有以臍橙為主的果業(yè)的管理,加強(qiáng)柑橘黃龍病的防控工作,監(jiān)督好各種不良激素的使用。

另一方面,要大力開(kāi)發(fā)低緩林地,引種對(duì)環(huán)境沒(méi)有破壞的油茶、黃梔子等經(jīng)濟(jì)林木、中藥材,以及近年風(fēng)行的花梨木等名貴樹(shù)種,在保護(hù)自然環(huán)境的前提下,提高山地經(jīng)濟(jì)效益。

3、打造新亮點(diǎn),孕育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。有諸多的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì),如到縣城10分鐘路程,有仙濟(jì)巖、白馬寨等風(fēng)景區(qū),有贛南贛南畬民的發(fā)祥地—球獅等等。但鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的打造不是一朝一夕能完成,所需的資金、人才和硬件設(shè)施都是目前所不具備的,這方面我們將做好前期工作,著力抓好規(guī)劃,逐步完善一些基礎(chǔ)設(shè)施,向鄉(xiāng)村旅游這一無(wú)煙黃金產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。一是抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點(diǎn)對(duì)仙濟(jì)巖、、球獅進(jìn)行規(guī)劃,逐步建設(shè)一批像大竹坑一樣的有地方文化特色的村莊整治點(diǎn)。特別是要對(duì)球獅村進(jìn)行重新規(guī)劃,按畬鄉(xiāng)特色村寨的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。二是先易后難,逐步建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施。逐步對(duì)進(jìn)入相關(guān)景區(qū)及特色村寨的道路進(jìn)行改造、拓寬,對(duì)相關(guān)人文和自然景觀進(jìn)行建造和修繕。鄉(xiāng)村振興心得作文范文四黨的十九大報(bào)告提出,實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿篮盟{(lán)圖,這既是今后一段時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的總綱領(lǐng),更是新一輪鄉(xiāng)村發(fā)展的重大機(jī)遇。近年來(lái),我國(guó)牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以“我的村莊我的夢(mèng)”為載體,努力讓農(nóng)村更美麗、更文明,讓群眾更富足、更幸福。

但在推進(jìn)過(guò)程中,仍存在著不平衡不充分問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)能力、生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)繁重、村民文明程度不高、農(nóng)村基層治理有待加強(qiáng)、農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大等問(wèn)題。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇八

習(xí)近平同志所作的黨的十九大報(bào)告高度重視“三農(nóng)”工作,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重;提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。同時(shí)要清醒看到,當(dāng)前我國(guó)最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高,農(nóng)民增收后勁不足,農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱,城鄉(xiāng)差距依然較大。要采取超常規(guī)振興措施,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村;中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度,明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是黨中央著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問(wèn)題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排,表明在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,真正擺在優(yōu)先位置。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導(dǎo)思想,要進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺,就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居,就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù),大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè),保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步,弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng),使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效,就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)正氣、懲治違法行為,使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕,就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,生活便利,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)踐中,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道;必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則;必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

不斷深化農(nóng)村改革。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。黨的十八大以來(lái),中央出臺(tái)了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件,作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排,農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來(lái)了,今后關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓深化。

深化農(nóng)村土地制度改革。習(xí)近平同志指出,新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這一重大決策意味著農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開(kāi)始保持穩(wěn)定長(zhǎng)達(dá)75年,彰顯了中央堅(jiān)定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心。土地承包期再延長(zhǎng)30年,時(shí)間節(jié)點(diǎn)與第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)相契合,既可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期,又為屆時(shí)進(jìn)一步完善政策留下空間。實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”,是我國(guó)農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時(shí)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,探索“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營(yíng)權(quán)活起來(lái)。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事,目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。要貫徹落實(shí)中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,把集體家底摸清摸準(zhǔn);穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)范圍,推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法;盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率,多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度??偟姆较蚴沁m應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化形勢(shì),以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量,更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護(hù)和科技研發(fā)等,探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。以市場(chǎng)化為方向,深化糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革,減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù),保護(hù)生產(chǎn)者合理收益。完善農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;確保到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到新中國(guó)成立100年時(shí)邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)行列。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。解決好十幾億人吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)安邦的頭等大事,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要鞏固和提升糧食產(chǎn)能,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,堅(jiān)決保護(hù)耕地,大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保護(hù)提升耕地質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化和信息化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、組織化、規(guī)?;?、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,當(dāng)前要以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以保護(hù)資源和減量增收為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村“雙創(chuàng)”為重點(diǎn)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),推進(jìn)輪作休耕、草原生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。新型經(jīng)營(yíng)主體和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量。要積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體,推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式,提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。我國(guó)國(guó)情決定了在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面,要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶通過(guò)多種途徑和方式進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代生產(chǎn),分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。要大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革,探索建立公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營(yíng)性技術(shù)服務(wù)共同發(fā)展新機(jī)制。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作。

堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,以滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的需要為根本目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安。

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。“三治結(jié)合”是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的思路創(chuàng)新。要探索鄉(xiāng)村治理新模式,發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全完善村民自治制度,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),發(fā)揮社會(huì)各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè),開(kāi)展突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)守法用法,用法律維護(hù)自身權(quán)益。大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚,依托村規(guī)民約、教育懲戒等褒揚(yáng)善行義舉、貶斥失德失范,唱響主旋律,育成新風(fēng)尚。

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。強(qiáng)化黨的“三農(nóng)”政策宣傳和專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn),提升指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民,縣鄉(xiāng)黨委、政府要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作,抓好選派“第一書記”工作,加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。“三農(nóng)”工作隊(duì)伍要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情,傳承“三農(nóng)”工作的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇九

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展是決勝全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),意義十分重大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到^v^產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!埃涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就,農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出,具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,不少農(nóng)村存在“空殼、空心、空巢“和活力衰退現(xiàn)。

一、鄉(xiāng)村的振興與發(fā)展,與農(nóng)民富裕密不可分。家鄉(xiāng)若是梧桐樹(shù)便會(huì)引來(lái)鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對(duì)“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問(wèn)題,只有為農(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開(kāi)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。

二、鄉(xiāng)村的振興與發(fā)展,利用獨(dú)特的山水優(yōu)勢(shì)打造田園風(fēng)光。農(nóng)村美富強(qiáng)才能吸引更多歸鄉(xiāng)人回家創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以^v^松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽(tīng)^v^的隨意而居是游子們的虔誠(chéng)向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實(shí)返鄉(xiāng)歸之基礎(chǔ)?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的重要依托。

三、鄉(xiāng)村的振興與發(fā)展,需與現(xiàn)代相結(jié)合,打造鄉(xiāng)村多元化經(jīng)濟(jì)。興業(yè)致富是許多人逐夢(mèng)的源動(dòng)力,守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓^v^城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“鄉(xiāng)村旅游”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機(jī)會(huì)。隨著旅游需求的多元,寧?kù)o致遠(yuǎn),田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在^v^大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)有更大作為、大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充鄉(xiāng)村振興的底色。

緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)村之路給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有帶領(lǐng)鄉(xiāng)村走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇十

習(xí)近平總書記指出:脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。“鄉(xiāng)村振興是一盤大棋,要把這盤大棋走好?!边@要求我們腳踏實(shí)地加油干,朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。

走好鄉(xiāng)村智能振興之路。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域落實(shí)浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”的重要抓手。以往農(nóng)業(yè)的豐收與否,取決于天氣,而今,反季節(jié)的蔬菜、水果常年供應(yīng),“靠天吃飯”在很多地方成為歷史。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地?cái)?shù)字化改造,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”,助推農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)管理智能化。適合新農(nóng)村開(kāi)發(fā)有限公司搭建互聯(lián)網(wǎng)溫室智能控制系統(tǒng)正是最真實(shí)縮影。可以說(shuō),農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是與科技的融合,走智能化、專業(yè)化、現(xiàn)代化之路。

走好鄉(xiāng)村治理振興之路。城鎮(zhèn)化轟轟烈烈的同時(shí),“城鄉(xiāng)一樣化”的誤區(qū)也更加加深。一些地方政府將“城鄉(xiāng)一體化”簡(jiǎn)單粗暴地理解為“城鄉(xiāng)一樣化”,大肆拆除鄉(xiāng)村建筑,實(shí)行統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),導(dǎo)致不少鄉(xiāng)村失去特色,鄉(xiāng)土氣息蕩然無(wú)存。反觀浙江從初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村社會(huì)治理協(xié)調(diào)共進(jìn)機(jī)制,到逐步完善鄉(xiāng)村治理的組織與人才儲(chǔ)備體系,再到自治法治德治相結(jié)合鄉(xiāng)村治理模式……40多年探索,浙江在鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化方面愈益成為國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),作為“重要窗口”省份打開(kāi)新局面。

走好鄉(xiāng)村文化振興之路。一直以來(lái),“臟亂差”成為農(nóng)村的標(biāo)簽。但作為文明的根基,農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步不容忽視。農(nóng)家書屋、文化禮堂、文化廣場(chǎng)等等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),讓農(nóng)村的文化基因逐漸活躍;舞龍舞獅、窗花剪紙、戲曲秧歌等傳統(tǒng)技藝的傳承,讓農(nóng)民的業(yè)余生活逐漸豐富;人才引進(jìn)與培養(yǎng),“輸血”與“造血”并行,讓農(nóng)村的文化發(fā)展逐漸有力。如今的農(nóng)村不再是以往“被嫌棄”的角色,變成“香餑餑”,這無(wú)不歸功于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。正是這樣的政策,讓農(nóng)民的精神生活更加豐富,鄉(xiāng)村的文明程度也隨之不斷得到提升。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),鄉(xiāng)村是一個(gè)可以大有作為的廣闊天地。鄉(xiāng)村振興不僅在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理的智能化,還在于農(nóng)村社會(huì)的文明化,更在于農(nóng)村治理科學(xué)化。只要我們,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,就一定能譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇十一

用,而在當(dāng)今大力推動(dòng)的鄉(xiāng)村振興工作之中,更是如此。曾經(jīng)的木瀆僅僅是蘇州城外的小鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)的缺失,人才的外流讓當(dāng)?shù)匕l(fā)展滯緩,而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),木瀆將人才引進(jìn)工作作為地方發(fā)展的重要抓手,出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引人才,并給予引進(jìn)人才干事的平臺(tái)讓其大展拳腳。如今的木瀆,人均收入甚至超過(guò)了蘇州城區(qū),在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙輪并進(jìn)之中實(shí)現(xiàn)著鄉(xiāng)村振興的要義。木瀆的發(fā)展只是中國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的一個(gè)縮影,向我們深刻的闡釋人才在推進(jìn)進(jìn)程中的重要作用。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以民為本是保障?!懊駷榘畋?,本固邦寧。”我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民也是國(guó)家的主人,在各項(xiàng)建設(shè)中理應(yīng)位于主體性地位,在當(dāng)今鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過(guò)程中,亦要如此。曾經(jīng)的楊家墩,在推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中,引入企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),但并未將村民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)把村民排除在外,最終致使村民不滿,項(xiàng)目不了了之。而今,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,地方政府引入企業(yè)統(tǒng)籌,將每一位楊家墩的村民作為地方發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)主體,地方經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí),也讓民眾真正受益。要牢記人民當(dāng)家作主的地位,把人民作為核心,方能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷向前。

一個(gè)過(guò)程。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要我們從抓準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)開(kāi)始,堅(jiān)持引入針對(duì)性人才,并強(qiáng)調(diào)所有的發(fā)展都以民為中心,唯有如此,才能使我們真正實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo),社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建成也方能指日可待。

雁村可能依舊還是那個(gè)鮮為外人所知,單純依靠離開(kāi)大山闖蕩市場(chǎng)的破舊老村??梢?jiàn),感受鄉(xiāng)情呼喚,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。

感受鄉(xiāng)情呼喚,描繪溫情鄉(xiāng)村。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速就像一塊海綿在吸納著各方面的勞動(dòng)力,其中農(nóng)村勞動(dòng)力作為一個(gè)重要組成部分。然而,隨著城鎮(zhèn)化中農(nóng)村勞動(dòng)力的不斷膨脹,就導(dǎo)致鄉(xiāng)村的發(fā)展出現(xiàn)了新的困境,留守兒童數(shù)量的不斷增加,缺少父母的直接關(guān)愛(ài),家庭溫情的缺失,滋生出更多的心理失衡;空巢老人群體的擴(kuò)張,也成為鄉(xiāng)村振興路上的攔路虎。鄉(xiāng)村空巢化問(wèn)題的解決單純依靠政府推動(dòng),有時(shí)略顯蒼白,這時(shí),植根于在外務(wù)工青年心中的鄉(xiāng)情開(kāi)始發(fā)揮效用,呼喚著每一位青年的回歸。父母的回歸讓孩子的成長(zhǎng)不再孤單,子女的回歸讓老人的晚年不再無(wú)助,感受鄉(xiāng)情的呼喚,讓鄉(xiāng)村不再冷寂,讓鄉(xiāng)村充滿溫情。

才的回歸是價(jià)值的實(shí)現(xiàn),更是鄉(xiāng)情的呼喚。感受鄉(xiāng)情呼喚,為產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展攻城拔寨。

“為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)得深沉。”每一位拼搏在外的農(nóng)村青年都可以真切地感受鄉(xiāng)情呼喚,喚醒對(duì)家鄉(xiāng)深沉的愛(ài)意,返鄉(xiāng)參與建設(shè)。宜居鄉(xiāng)村、溫情鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開(kāi)每一位返鄉(xiāng)人的付出,只有攜手共進(jìn),才能讓百姓更滿足、生活更幸福、家鄉(xiāng)更美好。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇十二

隨著農(nóng)村人口的老齡化和流出,鄉(xiāng)村振興已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略之一。其中,特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興成為新農(nóng)村建設(shè)中的重要一環(huán)。近年來(lái),我所在的地方通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興,帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。在此,我想就特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行一些心得體會(huì)和思考。

第二段:特色產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展。

特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興的第一步就是選擇適合本地情況的特色產(chǎn)業(yè)。在選擇過(guò)程中,我們要注重本土特色和優(yōu)勢(shì),同時(shí)也需要注意市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)狀況。我所在的地方以果蔬種植和畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,開(kāi)發(fā)了一系列的鄉(xiāng)村特色活動(dòng)和產(chǎn)品,如采摘旅游、民宿農(nóng)家樂(lè)、果蔬加工等等。通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效激發(fā),村民的收入也有了明顯的提升。

第三段:產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)也需要在不斷探索和實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。例如,在果蔬種植方面,我所在的地方開(kāi)始注重綠色、有機(jī)、連作斷荒等現(xiàn)代化的種植方式,同時(shí)也積極開(kāi)拓市場(chǎng),發(fā)展果蔬附加值產(chǎn)品。而在畜牧業(yè)方面,我們也通過(guò)養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)家禽和牛羊,提高產(chǎn)品品質(zhì),并且延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展出肉制品和進(jìn)口紅酒等高端產(chǎn)品。通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí),我們不斷提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)占有率,也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第四段:人才的培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興需要有專業(yè)的人才來(lái)支撐,同時(shí)也需要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,我們培養(yǎng)了一批較為專業(yè)的種植、養(yǎng)殖和加工人才。通過(guò)不斷的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),他們逐漸掌握了生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方面,我們也注重科技創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和效益。

第五段:總結(jié)。

特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要我們始終保持創(chuàng)新精神和發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)選擇適宜本地的特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,我們可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。在未來(lái)的發(fā)展中,我們需要更加注重品牌建設(shè)和市場(chǎng)拓展,進(jìn)一步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的作用,讓鄉(xiāng)村振興成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民幸福的重要手段。

特色產(chǎn)業(yè)振興申論范文范本篇十三

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,北京必須率先貫徹、認(rèn)真落實(shí);實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),北京必須帶頭完成、爭(zhēng)創(chuàng)一流;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,北京必須緊抓在手、科學(xué)推進(jìn)。為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》精神,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)提出如下措施。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,緊扣北京“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”特點(diǎn),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手,以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系為重點(diǎn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村改革、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理等工作,著力解決鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為決勝全面建成小康社會(huì)和建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)實(shí)保障。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本形成以小城鎮(zhèn)、中心村為核心的30分鐘公共服務(wù)圈;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市整建制創(chuàng)建成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國(guó)家食品安全城市;環(huán)首都生態(tài)安全圈框架基本形成,農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村污水得到有效治理;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下低收入農(nóng)戶家庭人均可支配收入超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)線,低收入村全部消除;農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),低收入村和軟弱渙散村的黨組織實(shí)現(xiàn)全部提升、全面轉(zhuǎn)化;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制全面落實(shí)、全面鞏固。

到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制全面完善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

充分發(fā)揮“大城市”的輻射帶動(dòng)作用,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,全方位配套建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,努力建設(shè)一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、人氣旺、民風(fēng)淳的美麗鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村生活更加便捷、更有品質(zhì)、更加美好。

(一)大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,著力清臟、治亂、增綠,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。對(duì)農(nóng)村地區(qū)違法占地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)等行為和“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行長(zhǎng)效管控和治理。依據(jù)規(guī)劃拆違還綠、留白建綠、見(jiàn)空插綠,實(shí)現(xiàn)以綠治臟、以綠凈村、以綠美村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)垃圾治理工作,鞏固“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)處理體系,積極開(kāi)展垃圾分類和資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。全面開(kāi)展農(nóng)村污水治理工作,加快重要水源地和人口密集村莊、民俗旅游村的污水處理設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,力爭(zhēng)2020年底前,全市農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所基本達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),戶廁基本達(dá)到無(wú)害化要求。分類制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)資金并納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障范圍。在垃圾和污水處理、廁所保潔、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域探索多種形式的管理模式,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立專門有效的管護(hù)隊(duì)伍,保障設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期發(fā)揮效益,農(nóng)村環(huán)境保持干凈整潔有序。落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市財(cái)政局、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市園林綠化局、市愛(ài)衛(wèi)辦,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

(二)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路、供排水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、路燈、互聯(lián)網(wǎng)、物流、郵站、連鎖便民店、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及配套公共設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通;同時(shí),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)。強(qiáng)化建管并重,從注重工程建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與管理相結(jié)合,統(tǒng)籌做好事前項(xiàng)目謀劃、事中項(xiàng)目評(píng)價(jià)、事后長(zhǎng)效管護(hù)工作。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,以電能為主,優(yōu)先采用“煤改電”方式實(shí)現(xiàn)清潔取暖,2018年底前基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊無(wú)煤化,積極開(kāi)展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn);實(shí)施冬季清潔取暖改造工程,統(tǒng)籌做好建筑節(jié)能與設(shè)備改造、供電供氣與運(yùn)行維護(hù)、安全使用與應(yīng)急管理等工作,讓農(nóng)村地區(qū)村莊住戶用得起、用得好、用得省心。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)宅抗震節(jié)能改造,提高農(nóng)村房屋安全防災(zāi)和節(jié)能水平。統(tǒng)籌實(shí)施新一輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,改善地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和生存條件惡劣地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市殘聯(lián)、市郵政公司、北京市電力公司、市燃?xì)饧瘓F(tuán),除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

充分利用“大京郊”的空間優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有序疏解整治和全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上,不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

(一)推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)分類引導(dǎo),構(gòu)建“新市鎮(zhèn)—特色小鎮(zhèn)—小城鎮(zhèn)”新型城鎮(zhèn)發(fā)展體系。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方式,鼓勵(lì)存量用地集約高效利用,吸引社會(huì)資本參與,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)空間體系有效延伸,帶動(dòng)鎮(zhèn)域協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住非首都功能疏解、城市功能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大活動(dòng)承辦等機(jī)遇,以功能定位為先導(dǎo),依托自身資源稟賦和地域特色,聚焦生態(tài)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、教育、體育、科技、金融等領(lǐng)域,吸引功能性項(xiàng)目、特色文化活動(dòng)和品牌企業(yè)落戶,建設(shè)特色鮮明、綠色智慧、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。在推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展中,要嚴(yán)格節(jié)約集約用地,嚴(yán)禁違法違規(guī)搞圈地開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁整體鎮(zhèn)域開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁搞大規(guī)模商品住宅開(kāi)發(fā)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市規(guī)劃國(guó)土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市旅游委、市商務(wù)委、相關(guān)區(qū)委區(qū)政府)。

(二)借助科技創(chuàng)新與服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全域綠色發(fā)展。將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在更加突出位置,加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼機(jī)制,大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),把產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求落實(shí)到每個(gè)地塊。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整,將已劃定的永久基本農(nóng)田分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)和保護(hù)發(fā)展區(qū),實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”,提升永久基本農(nóng)田優(yōu)化發(fā)展區(qū)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,繼續(xù)調(diào)減永久基本農(nóng)田保護(hù)發(fā)展區(qū)高耗水糧食種植,推進(jìn)休耕輪作,發(fā)展景觀農(nóng)業(yè),突出生態(tài)功能,提高一產(chǎn)附加值。加快推進(jìn)全市國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮首都科技、人才、組織優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展各類專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織,利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、人工智能等技術(shù),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、組織化和社會(huì)化發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和防控,深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展測(cè)土配方施肥,科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性畜禽養(yǎng)殖有序退出,全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。更加突出節(jié)水,繼續(xù)實(shí)施規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉工程,健全農(nóng)業(yè)灌溉用水限額管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全計(jì)量、全收費(fèi)。到2020年,基本構(gòu)建起具有國(guó)際先進(jìn)水平的高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)體系,灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.75以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98.5%。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃國(guó)土委、市園林綠化局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市環(huán)保局、市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)局,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

(三)著力提升農(nóng)產(chǎn)品安全綠色優(yōu)質(zhì)水平。強(qiáng)化完善“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。以讓人民吃得放心、吃得健康為目標(biāo),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,全面提升“雙安雙創(chuàng)”工作水平。推進(jìn)北京農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)建設(shè),堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)方針,全力打造綠色生產(chǎn)、全程監(jiān)管、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、品牌過(guò)硬、區(qū)域協(xié)同的北京“安全農(nóng)業(yè)”品牌。建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)制度,實(shí)施放心農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)與配送,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),大力培育具有北京特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌。解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營(yíng)銷,支持“京味”精品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)電商、進(jìn)專賣店。加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系,支持供銷、郵政、快遞及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村,鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,提升鄉(xiāng)村商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)連鎖化經(jīng)營(yíng)水平。完善農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查“四位一體”管控機(jī)制,切實(shí)做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量安全”監(jiān)管模式和機(jī)制,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集到全市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),并開(kāi)展信用評(píng)價(jià)與等級(jí)管理。加快建設(shè)和完善農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,將監(jiān)管工作重心下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。探索建立京津冀三地統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,規(guī)范產(chǎn)地準(zhǔn)出、銷地準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)檢查協(xié)同與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。到2020年,培育名優(yōu)品牌100個(gè)、優(yōu)質(zhì)品種200個(gè)、特優(yōu)基地1000個(gè),綠色有效農(nóng)產(chǎn)品供給能力全面提升;“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋率達(dá)到75%以上,并全部實(shí)現(xiàn)可追溯;本市生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)抽檢合格率達(dá)到98%以上,涉農(nóng)區(qū)全部創(chuàng)建成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市供銷總社、市郵政公司、各區(qū)委區(qū)政府)。

(四)加快培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持服務(wù)首都、富裕農(nóng)民的方針,努力將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展、綠色興業(yè)、綠色富民之路。加強(qiáng)鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、先進(jìn)設(shè)計(jì)理念、市場(chǎng)運(yùn)作模式變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、體育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),打造綠色、生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),依托旅游示范區(qū)、田園綜合體、生態(tài)文明溝域等載體,積極開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、森林人家、康養(yǎng)基地、文化體驗(yàn)、生態(tài)教育等服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游粗放式、同質(zhì)同構(gòu)發(fā)展;培育鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)旅游品牌,繼續(xù)推進(jìn)100個(gè)旅游休閑村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,打造一批精品農(nóng)業(yè)節(jié)慶、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng);發(fā)展鄉(xiāng)村智慧旅游,將農(nóng)家樂(lè)、特色民宿、休閑農(nóng)莊等編織成網(wǎng),提供便捷服務(wù)。建立健全農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制,在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,將年度新增建設(shè)用地指標(biāo)安排一定比例用于鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè);允許村莊改造、宅基地整理等節(jié)約出的建設(shè)用地,以入股、聯(lián)營(yíng)等方式,發(fā)展特色民宿和農(nóng)村電商。對(duì)利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項(xiàng)目,研究出臺(tái)工商、消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的辦法。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市旅游委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市園林綠化局、市工商局、市公安局、市公安局消防局、市農(nóng)業(yè)局,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加大留白增綠和拆違還綠力度,不斷擴(kuò)大城市綠色生態(tài)空間,構(gòu)建首都“大生態(tài)”格局。

(一)加快綠化隔離地區(qū)建設(shè)。按照減量集約、疏解提升的要求,全面推進(jìn)第一道綠化隔離地區(qū)城市公園環(huán)建設(shè),統(tǒng)籌做好該區(qū)域內(nèi)所有村莊的拆遷騰退、人口疏解、留白增綠、轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)制、發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模和建設(shè)規(guī)模雙控目標(biāo)。進(jìn)一步完善第一道綠化隔離地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升社區(qū)服務(wù)管理水平,消除城市安全隱患。用5年左右時(shí)間,基本完成第一道綠化隔離地區(qū)城市化建設(shè)工作,新增規(guī)劃綠地22平方公里,新建城市公園20余個(gè),基本實(shí)現(xiàn)“一環(huán)、六區(qū)、百園”規(guī)劃目標(biāo),形成閉合的城市公園環(huán)。借鑒第一道綠化隔離地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),按照改革創(chuàng)新、下放權(quán)力、簡(jiǎn)化程序、提高效率、依法合規(guī)、區(qū)域統(tǒng)籌的原則,加快推進(jìn)第二道綠化隔離地區(qū)綠化建設(shè),通過(guò)疏解騰退、減量發(fā)展,建設(shè)集中連片的郊野公園,形成郊野公園環(huán)。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)辦、市發(fā)展改革委、市園林綠化局、市規(guī)劃國(guó)土委、市農(nóng)委,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

(二)推進(jìn)大尺度森林濕地和綠地建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),大力建設(shè)森林城市、海綿城市,進(jìn)一步壓縮生產(chǎn)空間規(guī)模,開(kāi)展新一輪百萬(wàn)畝造林綠化,更好地滿足廣大市民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。提升重點(diǎn)功能區(qū)綠化水平,加快實(shí)施城市副中心、新機(jī)場(chǎng)、2022年北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)場(chǎng)館區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)周邊大尺度森林濕地和綠地建設(shè),籌辦好2019年北京世園會(huì)。加強(qiáng)京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)與建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)、太行山綠化、永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù),建設(shè)張(家口)承(德)生態(tài)功能區(qū),構(gòu)建環(huán)首都生態(tài)安全圈。2018年,全市新增造林綠化面積23萬(wàn)畝,營(yíng)造京冀生態(tài)水源保護(hù)林10萬(wàn)畝。到2022年,森林覆蓋率達(dá)到45%以上。(責(zé)任單位:市園林綠化局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市水務(wù)局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、各區(qū)委區(qū)政府)。

(三)加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先、量水發(fā)展的要求,持續(xù)推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理,實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控,進(jìn)一步提高水資源利用效率。強(qiáng)化水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備,完善城鄉(xiāng)供水設(shè)施體系,形成外調(diào)水和本地水、地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度的多水源供水格局,保障首都供水安全。落實(shí)第二輪污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,完善河長(zhǎng)制組織體系和工作制度。進(jìn)一步聚焦密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、永定河流域等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)格實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度和河湖生態(tài)環(huán)境檢查通報(bào)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)以及園林綠化領(lǐng)域用水節(jié)水規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。加強(qiáng)河道環(huán)境建設(shè)和生態(tài)治理,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè),推進(jìn)河湖水系循環(huán)連通,逐步恢復(fù)重點(diǎn)河湖生態(tài)功能和河濱帶、庫(kù)濱帶自然生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建水清、岸綠、安全、宜人的生態(tài)空間。推進(jìn)跨界河流協(xié)同綜合治理,建立完善京津冀水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控水平。到2020年,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市南水北調(diào)辦、市農(nóng)委、市環(huán)保局、各區(qū)委區(qū)政府)。

把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照民生建設(shè)“七有”目標(biāo),不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)、社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。

(一)強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)管理制度,擴(kuò)大就業(yè)失業(yè)管理制度覆蓋面,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶措施,實(shí)施精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)做到“需幫盡幫”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),改善服務(wù)設(shè)施,充實(shí)服務(wù)力量,提高服務(wù)能力。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,引導(dǎo)社會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)介紹等服務(wù)。2018年全市在城市公共服務(wù)類崗位安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1萬(wàn)人,新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力4萬(wàn)人以上。開(kāi)發(fā)城市公共管理服務(wù)類崗位安置本市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)施崗位績(jī)效考核,研究提高酬勞補(bǔ)貼的具體措施,推動(dòng)公益性崗位科學(xué)用工,進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。統(tǒng)籌培訓(xùn)資金和項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展訂單、定向、定崗職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素養(yǎng)及就業(yè)能力。開(kāi)展不同層次的學(xué)歷教育,使有學(xué)習(xí)愿望的新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員、農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村新增勞動(dòng)力能夠接受中高等職業(yè)和成人本科學(xué)歷教育,并享受助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)等補(bǔ)貼政策。取消本市戶籍農(nóng)民接受成人中高等職業(yè)學(xué)歷教育的年齡限制。完善農(nóng)村成人繼續(xù)教育服務(wù)體系和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立農(nóng)村成人學(xué)歷教育學(xué)籍管理系統(tǒng)。引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的就業(yè)觀念,充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,切實(shí)減少農(nóng)村“閑人現(xiàn)象”。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市教委、市民政局、市園林綠化局、市水務(wù)局、各區(qū)委區(qū)政府、市屬有關(guān)院校)。

(二)扎實(shí)做好低收入村低收入農(nóng)戶幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,完善幫扶臺(tái)賬,健全幫扶政策體系,把工作重點(diǎn)進(jìn)一步向尚未超過(guò)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)線的低收入農(nóng)戶傾斜,因村、因戶、因人精準(zhǔn)施策,落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、助殘、醫(yī)保、搬遷等方面幫扶措施,實(shí)現(xiàn)較高標(biāo)準(zhǔn)的保障目標(biāo)。加強(qiáng)政策宣傳,堅(jiān)持扶志、扶智相結(jié)合,改進(jìn)幫扶方式方法,更多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,引導(dǎo)低收入農(nóng)戶克服“等靠要”思想,通過(guò)辛勤勞動(dòng)增收致富。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶,建立產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目庫(kù),選好產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目,科學(xué)用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使低收入農(nóng)戶分享到產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。加強(qiáng)就業(yè)扶持,進(jìn)一步集成崗補(bǔ)社補(bǔ)、技能培訓(xùn)、助殘?jiān)鍪栈?、公益崗位托底安置等就業(yè)促進(jìn)政策,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、營(yíng)林造林等項(xiàng)目用工盡量使用當(dāng)?shù)氐褪杖朕r(nóng)戶勞動(dòng)力。綜合實(shí)施保障性幫扶政策,對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊群體,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。強(qiáng)化幫扶資金投入和使用管理,建立與低收入農(nóng)戶增收任務(wù)相適應(yīng)的投入體系,確保資金安全和效益。開(kāi)展幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,完善督查巡查、考核評(píng)估辦法,解決和糾正幫扶工作中的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題,對(duì)挪用和貪污幫扶款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸,對(duì)弄虛作假、搞“數(shù)字脫低”的嚴(yán)肅查處。(責(zé)任單位:市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市人力社保局、市財(cái)政局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教委、市殘聯(lián)、市園林綠化局、市紀(jì)委市監(jiān)委、各區(qū)委區(qū)政府)。

(三)不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障水平。加快推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立健全覆蓋全面、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。按照增量、提質(zhì)、均衡、公平的發(fā)展思路,全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資并向鄉(xiāng)村傾斜,建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。提升農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)水平。建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,做好重特大疾病救助工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快補(bǔ)齊“空白村”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改善條件。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù),加快村級(jí)衛(wèi)生組織普及工作,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)慢性病綜合防控,推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心、農(nóng)村幸福晚年驛站和鄰里互助點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體;在殘疾人口達(dá)到50人以上的農(nóng)村建設(shè)村級(jí)溫馨家園,健全農(nóng)村助殘服務(wù)體系。(責(zé)任單位:市人力社保局、市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市愛(ài)衛(wèi)辦、市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市殘聯(lián),除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和傳統(tǒng)文化建設(shè),繁榮鄉(xiāng)村文化,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

(一)傳承發(fā)展提升優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化。依托大運(yùn)河、長(zhǎng)城、西山永定河“三個(gè)文化帶”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)歷法、農(nóng)事節(jié)氣、民間習(xí)俗、鄉(xiāng)土手藝、地方餐飲等的研究闡釋,促進(jìn)活態(tài)利用,推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活,培育和扶植符合現(xiàn)代需求、飽含京韻、體現(xiàn)“農(nóng)味”的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)土文化資源,加強(qiáng)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及農(nóng)村非遺文化、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、紅色文化、民族文化、歷史文物保護(hù)和發(fā)展,推動(dòng)合理適度利用,培育一批處處有歷史、步步有文化的小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位:市文化局、市文物局、市委宣傳部、市委農(nóng)工委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市民委、市農(nóng)業(yè)局,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮區(qū)級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,加大公共文化資源向鄉(xiāng)村傾斜力度,提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。整合鄉(xiāng)村文化資源,完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村為重點(diǎn),打造區(qū)域綜合文化活動(dòng)中心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)情村史陳列室建設(shè),打造農(nóng)民的精神家園。挖掘鄉(xiāng)村文化本土人才,引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè),開(kāi)展文化結(jié)對(duì)幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村文化組織員隊(duì)伍建設(shè),培育一批鄉(xiāng)村文化帶頭人和文藝骨干,演繹具有新時(shí)代特點(diǎn)的北京鄉(xiāng)土文化。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等主題文化活動(dòng),充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌?;钴S繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng),廣泛深入開(kāi)展“農(nóng)村文藝演出星火工程”“百姓周末大舞臺(tái)”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等公益惠民演出活動(dòng),全面提升農(nóng)村電影公益放映質(zhì)量,豐富鄉(xiāng)村文化。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市文化局、首都文明辦、市委農(nóng)工委、市新聞出版廣電局、各區(qū)委區(qū)政府)。

(三)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)時(shí)代精神、集體主義精神和新鄉(xiāng)賢文化,涵養(yǎng)明德向善、守望相助、風(fēng)醇物厚的文明鄉(xiāng)風(fēng),用好的鄉(xiāng)風(fēng)聚人聚心聚氣,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村落地生根。傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂(lè)群、扶危濟(jì)困、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家等中華傳統(tǒng)美德,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。廣泛開(kāi)展尋找“北京最美鄉(xiāng)村”系列活動(dòng),深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),樹(shù)立新風(fēng)尚,展示新風(fēng)貌。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市委組織部、市委農(nóng)工委、首都文明辦、市文化局、市民政局、市民委,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。

(一)全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。完善黨建工作責(zé)任體系,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單,嚴(yán)格管理農(nóng)村基層干部,規(guī)范履職行為。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè),推廣黨建實(shí)訓(xùn)基地模式,開(kāi)展黨支部評(píng)星定級(jí)工作,著力構(gòu)建農(nóng)村黨支部“b+t+x”體系。推廣“四有”工作法、次序動(dòng)員法、黨員網(wǎng)格化管理等黨建模式,完善鄉(xiāng)村組織體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作,加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村拆遷新建小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)居民委員會(huì)組建工作,探索完善村轉(zhuǎn)社區(qū)、村居并行社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置模式和發(fā)揮作用方式,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共治共享的黨建工作格局。健全軟弱渙散村整頓長(zhǎng)效工作機(jī)制,開(kāi)展軟弱渙散村黨組織集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面向低收入村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織派出第一書記。加強(qiáng)對(duì)第一書記的管理和服務(wù),落實(shí)選派單位幫扶責(zé)任,不斷完善干部駐村幫扶機(jī)制。規(guī)范基層黨組織紀(jì)律檢查委員設(shè)置,協(xié)助市紀(jì)委市監(jiān)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室做好相關(guān)工作。推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。(責(zé)任單位:市委組織部、市委農(nóng)工委、市紀(jì)委市監(jiān)委、市委社會(huì)工委、市民政局,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

(二)創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理權(quán)限,促進(jìn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、基層自治良性互動(dòng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,盡可能把資源、服務(wù)、管理下放到基層。創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化綜合執(zhí)法平臺(tái),落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”。優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職能,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。進(jìn)一步規(guī)范完善村民自治章程、村規(guī)民約,全面推廣鄉(xiāng)賢公益協(xié)同共治模式,加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)站、鄉(xiāng)賢社會(huì)服務(wù)中心等黨群服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)各類群體特別是新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的作用。大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,積極開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策和公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等情況的民主監(jiān)督。探索開(kāi)展小村撤并工作,進(jìn)一步降低管理成本,提高工作效率。維護(hù)好村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的特別法人地位和權(quán)利。提升農(nóng)村基層矛盾預(yù)防化解能力,完善利益表達(dá)機(jī)制,建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系農(nóng)村基層制度,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加大農(nóng)村普法力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作,推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,對(duì)黑惡勢(shì)力背后的關(guān)系網(wǎng)一律一挖到底,對(duì)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘一律一查到底。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)打擊力度,嚴(yán)禁農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。健全農(nóng)村公共安全體系,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村安全隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。(責(zé)任單位:市民政局、市委農(nóng)工委、市委組織部、市委政法委、市紀(jì)委市監(jiān)委、首都綜治辦、市公安局、市司法局、市委社會(huì)工委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民委、市安全監(jiān)管局,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

著力推進(jìn)體制機(jī)制改革,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)、平等交換,使人才、資金、產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村匯聚。

(一)深化農(nóng)村土地制度改革。緊緊圍繞農(nóng)民與土地的關(guān)系這條改革主線,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,嚴(yán)格界定暫不確權(quán)范圍,做到應(yīng)確盡確。用好確權(quán)登記頒證信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)承包土地信息聯(lián)通共享。積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式,加快放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可依法向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式,探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。繼續(xù)抓好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市增值收益分配機(jī)制,為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供支撐。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用集體產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地騰退減量與集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”、環(huán)境優(yōu)化改善等目標(biāo)。抓好利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn),構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房體系。嚴(yán)格農(nóng)村集體建設(shè)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,積極探索“村地鄉(xiāng)管”的有效機(jī)制。在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的前提下,繼續(xù)推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn)。制定盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。拓寬農(nóng)村建設(shè)用地使用范圍,在符合土地利用總體規(guī)劃和保持減量發(fā)展的前提下,允許區(qū)政府通過(guò)調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于建設(shè)單獨(dú)選址的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游設(shè)施。(責(zé)任單位:市規(guī)劃國(guó)土委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市金融局、北京銀監(jiān)局、市農(nóng)經(jīng)辦、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

(二)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,壯大集體經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。督促尚未實(shí)施集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村加快推進(jìn)改革,穩(wěn)步推進(jìn)綠化隔離地區(qū)及重點(diǎn)城鎮(zhèn)化地區(qū)的鄉(xiāng)級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,切實(shí)維護(hù)城市化進(jìn)程中轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)制農(nóng)民的合法權(quán)益。推進(jìn)財(cái)政資金扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化及收益分配,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政扶持資金促進(jìn)農(nóng)戶特別是低收入農(nóng)戶增收的作用。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)營(yíng),發(fā)揮村黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn),切實(shí)保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益。全面強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管,做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)和村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,把集體資產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)制度落到實(shí)處。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,在集體林地“三權(quán)分置”、林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款、林業(yè)配套設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市財(cái)政局、市園林綠化局、市城鄉(xiāng)辦、市農(nóng)經(jīng)辦,除東城區(qū)、西城區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流,建立科技、專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度,形成技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、實(shí)踐鍛煉等多種方式融合的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制,不斷提高人才服務(wù)保障能力。充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用,著力統(tǒng)籌資源、深化改革、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善服務(wù),加快建設(shè)一支以職業(yè)農(nóng)民為主體、以科技人才為引領(lǐng)、以專業(yè)人才為保障、以鄉(xiāng)土人才為特色的北京農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。研究出臺(tái)吸引年輕人到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,拓寬智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,讓鄉(xiāng)村振興發(fā)展的機(jī)會(huì)、事業(yè)、平臺(tái)吸引和留住青年人才,切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全面建立新型職業(yè)農(nóng)民制度,探索開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定、職稱評(píng)定試點(diǎn),支持新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專業(yè)人才建設(shè),積極引導(dǎo)科技、金融、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力支持高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等群體到農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,培養(yǎng)造就一批新農(nóng)民。提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力,鼓勵(lì)市屬高校、中等職業(yè)院校綜合利用教育資源,靈活設(shè)置課程和專業(yè)(方向),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村醫(yī)生、文化能人、非遺傳承人等。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè),積極對(duì)接國(guó)家“****”“萬(wàn)人計(jì)劃”,深入推進(jìn)科技特派員工作,在現(xiàn)代種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智能裝備、綠色發(fā)展等領(lǐng)域,培養(yǎng)造就一批高精尖農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才、簡(jiǎn)易實(shí)用技術(shù)發(fā)明人才、新技術(shù)新品種轉(zhuǎn)化推廣人才。深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革,健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,允許農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)合理取酬。建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,鼓勵(lì)支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生、教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。(責(zé)任單位:市委組織部、團(tuán)市委、市教委、市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市人力社保局、市直機(jī)關(guān)工委、市園林綠化局、市科委、市財(cái)政局、市金融局、市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)科院、各區(qū)委區(qū)政府、市屬各院校)。

(四)進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,研究制定配套措施,大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))、合作社、集體林場(chǎng)、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶,開(kāi)展多樣化的聯(lián)合與合作,對(duì)以承包農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主的地區(qū),要將合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的重點(diǎn),在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,切實(shí)提升小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,在農(nóng)戶有意愿且具備條件的村,村集體經(jīng)濟(jì)組織可領(lǐng)辦、參辦土地或閑置農(nóng)房合作社,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)或特色民宿。進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)和支持示范社在自愿、平等的基礎(chǔ)上,探索建立一批示范社聯(lián)合社,打造集生產(chǎn)托管、技術(shù)服務(wù)、加工銷售、區(qū)域品牌、法律支持等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。在新一輪百萬(wàn)畝綠化造林建設(shè)中,積極探索和創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,研究發(fā)展集體林場(chǎng)的政策機(jī)制,把更多農(nóng)民組織起來(lái)參與造林綠化和森林資源管護(hù)。積極推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)貼、金融保險(xiǎn)、社會(huì)保障等方面扶持政策向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市園林綠化局、市財(cái)政局、市金融局、市規(guī)劃國(guó)土委,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,確保公共財(cái)政投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,相關(guān)部門、區(qū)分配使用土地出讓收入要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),完善和調(diào)整直接補(bǔ)貼制度。健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,增加區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主統(tǒng)籌空間。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合各種資源,統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村改革、發(fā)展、建設(shè)、管理的專項(xiàng)資金,確保資金投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。創(chuàng)新金融服務(wù)方式,充分利用農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保、農(nóng)業(yè)融資租賃、農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)等金融工具,撬動(dòng)和引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興;加大對(duì)鄉(xiāng)村振興中長(zhǎng)期信貸支持。制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市金融局、市農(nóng)委,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家的重大決策部署,各級(jí)黨委和政府要提高對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí),把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。

(一)全面貫徹黨的十九大精神。面向全市“三農(nóng)”干部,扎實(shí)開(kāi)展黨的十九大精神輪訓(xùn)工作,切實(shí)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、凝聚力量、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展。面向全市廣大農(nóng)民群眾,有針對(duì)性地開(kāi)展黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣講工作,組建村官講師團(tuán),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入農(nóng)村一線開(kāi)展宣講活動(dòng),匯聚起決勝全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大力量。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部牢記黨的宗旨,提高能力本領(lǐng),努力干事創(chuàng)業(yè),永葆政治本色。對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基層干部開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題培訓(xùn),全面提升各級(jí)干部隊(duì)伍的工作水平和創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:市委組織部、市委農(nóng)工委、市委宣傳部、市委教工委、市民政局、各區(qū)委區(qū)政府)。

(二)健全完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為第一責(zé)任人,擔(dān)任“一線總指揮”,健全完善部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署、有序推進(jìn)。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。各部門要按照職責(zé),加強(qiáng)工作調(diào)度、政策指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)管,強(qiáng)化資源要素支持和制度供給,做好協(xié)同配合,形成鄉(xiāng)村振興工作合力。各區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門要制定工作措施,分解年度任務(wù),每年向市委、市政府報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。集中清理對(duì)村級(jí)組織考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查監(jiān)督多等突出問(wèn)題,為基層減負(fù)松綁。凝聚社會(huì)各界力量,調(diào)動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)立法調(diào)研,制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和各區(qū)、各部門的豐富實(shí)踐,講好鄉(xiāng)村故事,振奮干部群眾精神,營(yíng)造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。(責(zé)任單位:市委組織部、市委農(nóng)工委、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機(jī)關(guān)工委、市人大農(nóng)村委、市統(tǒng)計(jì)局、市編辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)及市各有關(guān)部門,各區(qū)委區(qū)政府)。

(三)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用。涉農(nóng)區(qū)各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作、帶頭抓“三農(nóng)”工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要真正成為“三農(nóng)”工作行家里手。大興“三農(nóng)”工作調(diào)查研究之風(fēng),市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門要經(jīng)常深入基層,進(jìn)村入戶、蹲點(diǎn)駐村,深入掌握市情農(nóng)情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)民關(guān)切問(wèn)題。把到鄉(xiāng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,注重選拔優(yōu)秀中青年干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鼓勵(lì)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),健全完善多渠道選人機(jī)制,嚴(yán)把選人用人關(guān),著力選好配強(qiáng)村“兩委”班子。嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,有序?qū)崿F(xiàn)2019年村委會(huì)、居委會(huì)同步換屆。深入推進(jìn)農(nóng)村干部人才培養(yǎng)工程,推廣農(nóng)村黨建助理員聘用等模式,建立村級(jí)后備干部人才庫(kù),加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,切實(shí)解決“村兩委”班子老齡化問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村干部培訓(xùn)學(xué)院建設(shè),認(rèn)定掛牌一批農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)示范基地。(責(zé)任單位:市委組織部、市委農(nóng)工委、市民政局、市人力社保局,除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府)。

(四)科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),結(jié)合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,抓緊研究編制本市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和重大項(xiàng)目,并按年度分解任務(wù),動(dòng)態(tài)實(shí)施,滾動(dòng)推進(jìn)。把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃的重要內(nèi)容,以區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,因地制宜編制村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),確定一批重大工程,完成一批重點(diǎn)任務(wù),梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善。堅(jiān)持規(guī)劃師駐村編規(guī)劃,充分聽(tīng)取村民意見(jiàn),確保規(guī)劃符合村莊實(shí)際、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。各區(qū)、各部門要加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征,遵循發(fā)展規(guī)律,注重建設(shè)質(zhì)量,堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施,有序建設(shè)、平穩(wěn)推進(jìn),不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”。引導(dǎo)建筑、園林、景觀、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化策劃等方面的設(shè)計(jì)師、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng),發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠的作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村多樣化發(fā)展、特色化建設(shè)、生態(tài)化保護(hù)。

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