2023年公共文化場館論文范文簡短(模板12篇)

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公共文化場館論文范文簡短篇一

摘要：在農(nóng)村，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的提高，出現(xiàn)了大量的資金和勞動力的剩余。而城市化和工業(yè)化的飛速發(fā)展又創(chuàng)造出大量的工作機會，不斷地吸收著農(nóng)村剩余勞動力，同時國家對農(nóng)民戶籍制度管理的不斷放松為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造了條件。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化土地保護(hù)城市化進(jìn)程建設(shè)規(guī)劃居住環(huán)境環(huán)境保護(hù)。

新中國成立之后的城鄉(xiāng)關(guān)系，基本上是城鄉(xiāng)二元體制下城市對農(nóng)村的剝奪關(guān)系。前期嚴(yán)格的戶籍制度把廣大農(nóng)民禁錮在農(nóng)村，但是自上世紀(jì)七十年代末改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)注入了前所未有的生機和活力，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，農(nóng)村也發(fā)生了非常大的變化。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的提高，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的資金和勞動力的剩余。而城市化和工業(yè)化的飛速發(fā)展又創(chuàng)造出大量的工作機會，不斷地吸收著農(nóng)村剩余勞動力。國家對農(nóng)民戶籍制度管理的不斷放松也為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造了條件。一部分取得城市戶口和居留權(quán)的，經(jīng)濟(jì)條件較好的進(jìn)城農(nóng)民紛紛棄置農(nóng)村舊宅，在城市購置新居，安家落戶。而一部分沒有取得城市戶口和居留權(quán)或沒有經(jīng)濟(jì)條件的進(jìn)城農(nóng)民和在家農(nóng)民也在不斷的改造舊居，建設(shè)新屋。

農(nóng)民改善居住和生活條件的愿望及翻建新居的'熱情不斷提高，促使農(nóng)村住宅的空間布局發(fā)生不斷變化。但是由于我國宅基地的福利功能和村莊規(guī)劃管理的長期缺位，加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的發(fā)展相對滯后，農(nóng)村建設(shè)用地“外擴內(nèi)空”的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，聚落空心化問題開始受到關(guān)注。突出表現(xiàn)在農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移減少未與農(nóng)村居民點用地面積縮減相掛鉤[1]，相反，農(nóng)村人均居住用地不斷增加，“兩棲”占地、空心村現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，我國城鄉(xiāng)二元體制的架構(gòu)仍未根本突破，城鄉(xiāng)之間矛盾突出，農(nóng)民工就業(yè)壓力較大，農(nóng)村土地制度改革和規(guī)劃管理滯后等一系列問題導(dǎo)致農(nóng)村空心化現(xiàn)象不僅會加劇發(fā)展，而且會長期存在。

農(nóng)村空心化是改革開放以后我國農(nóng)村出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象，它的直接后果是導(dǎo)致了“空心村”的出現(xiàn)。長期以來，學(xué)術(shù)界對“空心村”或農(nóng)村空心化的概念尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識。早期的研究主要針對鄉(xiāng)村聚落空心化[12]、鄉(xiāng)村聚落空廢化[13]和住宅空心化[26]，側(cè)重對農(nóng)村宅基地演化特征與問題的探討。

對于“空心村”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，已有一些學(xué)者提出了一些有價值的分析，主要有幾點：

1村民思想觀念落后，土地保護(hù)意識淡薄。

我國土地管理法明確規(guī)定，農(nóng)村宅基地歸集體所有，農(nóng)民只有使用權(quán)，任何個人和單位不得私自轉(zhuǎn)讓和買賣。但是有些地方，大多數(shù)農(nóng)民由于知識水平低、法制觀念淡薄根本沒有宅基地屬于集體所有的意識，而是看做私有，甚至認(rèn)為承包的耕地也看做個人所有，隨意占地建房。

2城市化進(jìn)程加快，城市化不完全。

改革開放后，城鄉(xiāng)間戶籍差別的界限逐漸被打破，全國城市化水平不斷提高，尤其是近些年隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推行，每年都有幾百萬人進(jìn)城務(wù)工，他們中一部分有能力的人在城市安家，變?yōu)椤俺抢锶恕薄?/p>

3村莊建設(shè)規(guī)劃滯后，宅基地管理薄弱。

我國多數(shù)農(nóng)村是過去形成的鄉(xiāng)村聚落形態(tài)，長期不搞村鎮(zhèn)規(guī)劃，或在規(guī)劃中不講科學(xué)，只注重新房的便利、風(fēng)水，而忽視了對舊宅基地的改造利用，造成農(nóng)民建房的盲目性和隨意性。加上建房時缺乏長遠(yuǎn)眼光，住宅設(shè)計不合理，給采光、通風(fēng)、排水等留下隱患，致使房屋更新?lián)Q代速度快。

4村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏，生產(chǎn)生活極不便利。

一般情況下，村落的空間演化呈現(xiàn)向心性的集聚態(tài)勢，而“空心村”問題卻造成村落外延內(nèi)空[33]，十分反常。這種反常現(xiàn)象是在多種因素的綜合作用下形成的。自然形成的鄉(xiāng)村聚落公用設(shè)施缺乏，不少道路沒有硬化，很多崗地村莊道路“晴天一把刀，雨天一團(tuán)糟”，平原村莊則是“晴天走路滿身灰，雨天走路半身泥”。人們遷入城市的動機主要取決于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異,差異越大,流入城市的人口越多。

治理措施。

隨著鄉(xiāng)村—城市轉(zhuǎn)型速度加快，鄉(xiāng)村的生產(chǎn)要素以及社會發(fā)展要素隨之發(fā)生了分化和重新組合，空間上逐步從分散走向集聚。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)伴隨鄉(xiāng)村工業(yè)化發(fā)展基本上完成了鄉(xiāng)村城市化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村空間被改造成了工業(yè)化和城市化的地域，城鄉(xiāng)一體化空間格局基本形成。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力不足，鄉(xiāng)村發(fā)展資源如人口、資金、土地等迅速流入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市，村莊空廢化、鄉(xiāng)村衰微等問題日益凸顯。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下鄉(xiāng)村發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系及其空間組織模式、城鄉(xiāng)整體規(guī)劃等是當(dāng)前我國鄉(xiāng)村地理學(xué)的主要研究方向和任務(wù)，快速城市化和區(qū)域一體化背景下鄉(xiāng)村空間組織模式及其機理、鄉(xiāng)村空間重構(gòu)和規(guī)劃等是我國鄉(xiāng)村發(fā)展研究的重要內(nèi)容。陳曉華、章莉莉曾以安徽省池州市為例，分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村空間現(xiàn)狀特征和存在的問題，探討欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的動力機制，并提出了鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要策略。

劉彥隨提出農(nóng)村空心化“三整合”調(diào)控理論，認(rèn)為農(nóng)村空心化調(diào)控與新農(nóng)村建設(shè)是密不可分、互相促進(jìn)的統(tǒng)一體。在農(nóng)村空心化興盛期到來之前，通過強有力的政府管制和深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的空間、組織、產(chǎn)業(yè)“三整合”，從而阻隔空心化演替的路徑，實現(xiàn)農(nóng)村要素有序流動及其優(yōu)化配置。

總之，無論是從我國農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象的現(xiàn)狀還是農(nóng)村空心化的影響等方面來說，農(nóng)村“空心化”已成為嚴(yán)重的現(xiàn)實問題，是城鎮(zhèn)化過程中迫在眉睫的問題，必須引起我們的重視。而我國的國情的特殊性，又決定了我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的困難性和緊迫性，所以我認(rèn)為解決農(nóng)村空心化問題，必須要從長遠(yuǎn)考慮，走可持續(xù)發(fā)展的道路。城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村“空心化”問題一定程度上在所難免，但關(guān)鍵在于，城鎮(zhèn)化不是要農(nóng)村“消失”，而是要讓農(nóng)村變得更加現(xiàn)代化，重點在于改變我國農(nóng)村人民的思想觀念，提高農(nóng)村人民的知識修養(yǎng)與素質(zhì)，搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃，這才是解決農(nóng)村“空心化”的長遠(yuǎn)之計。進(jìn)而從本質(zhì)上解決農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)社會功能的整體退化的問題，給我國農(nóng)村帶來長久的、真正的繁榮。

參考文獻(xiàn)。

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[4]郁楓.空間重構(gòu)與社會轉(zhuǎn)型[j]：［博士學(xué)位論文］．北京：清華大學(xué)建筑學(xué)院，2006.

公共文化場館論文范文簡短篇二

青少年宮是校外教育的固定性、專業(yè)化重要場所，它一面依托政府力量，一面整合自身資源和社會資源，以其獨特的組織形式和教育功能，和其他校外活動場所一起共同承擔(dān)青少年校外教育的職責(zé)，完成青少年校外教育的任務(wù)。它從開宮之日起，就肩負(fù)為社會培養(yǎng)人才之責(zé)，成績可喜，成為學(xué)校教育的重要補充和延伸，對于廣大青少年全面健康成長，對于實踐、深化學(xué)校素質(zhì)教育有著積極的意義。

（1）有利于激發(fā)青少年參與科學(xué)、文化、技能活動的興趣和熱情。未來社會發(fā)展的程度取決于當(dāng)前一代青少年科學(xué)、文化、技能的普及推廣程度以及特色人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)程度。青少年宮組織利用直接或間接擁有的人、財、物資源和不斷積累的業(yè)務(wù)經(jīng)驗，通過活潑、生動、積極向上的日常性活動實施，不斷地橫向交流、比較和借鑒，不斷地縱向選拔薈萃，把活動成果向社會全面展示，輔助學(xué)校培養(yǎng)人才，使自己的整體辦宮成果和青少年個人的成長現(xiàn)實得到社會、學(xué)校、家長和青少年本人的認(rèn)可，從而激發(fā)起一代代青少年參與科學(xué)、文化、技能活動的興趣熱情，使青少年參與科學(xué)、文化、技能的普及推廣和特色人才的培養(yǎng)成為可能。

（2）有利于青少年科學(xué)、文化、技能的普及推廣。青少年宮在研究當(dāng)?shù)貙W(xué)校教學(xué)計劃大綱的基礎(chǔ)上，與學(xué)校教學(xué)相協(xié)調(diào)，通過制定科學(xué)可行，包括科學(xué)、文化、技能等內(nèi)容的目標(biāo)性活動計劃，編訂與此相適應(yīng)的學(xué)員和活動內(nèi)容、形式和規(guī)模，積極、集中開展活動，讓對社會、對青少年個人有益的科學(xué)、文化知識和實際操作技能得以提前、深入地普及和推廣，配合學(xué)校按部就班地完成教學(xué)計劃。使青少年參與科學(xué)、文化、技能的普及推廣和特色人才的培養(yǎng)成為現(xiàn)實。

（3）有利于全面挖掘青少年的發(fā)展?jié)撃芎吞亻L人才的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)。相對于學(xué)校而言，國家和省教育部門對于青少年宮教學(xué)活動的制約相對寬松。因此，在人才特長發(fā)現(xiàn)和單項潛質(zhì)挖掘方面青少年宮具有較為自由的空間。即可以充分利用學(xué)員在學(xué)校教學(xué)中所積累的文化知識以及在青少年宮教學(xué)活動中的表現(xiàn)基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)人才的特長性潛能，然后進(jìn)行目標(biāo)性、小班化或者一對一的超前挖掘培養(yǎng)，使人才的特長潛能得到充分的發(fā)揮。各地幾十年來的辦宮實踐證明，青少年宮每年都為社會培養(yǎng)出一批德智體全面發(fā)展或者某一方面特長的`學(xué)員，其中不乏成績優(yōu)異的佼佼者，從而為國家快出人才，出好人才戰(zhàn)略計劃做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

公共文化場館論文范文簡短篇三

城市公共安全管理模式貫穿于社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，每個人對此都有不同的看法，國家發(fā)布的每項政策只能是照顧到大部分人的利益，不可能滿足所有人的利益。針對于城市公共安全管理模式來說，現(xiàn)今存在的問題主要是沒有辦法與人們心中的理想模式達(dá)成一致，而在實施的過程中，又與實際的情況有很大的不符，這就造成了很大的矛盾和沖突。在近幾年的報道中，我國對城市公共安全管理模式的負(fù)面報道逐漸的增加，引起了社會的不滿。本文就城市公共安全管理模式進(jìn)行一定的構(gòu)想。

一、國內(nèi)外公共安全管理現(xiàn)狀及我國城市公共安全管理存在的問題。

(一)人類面臨的主要公共安全問題。

人類經(jīng)過幾千年的不斷進(jìn)化和發(fā)展，才成就了現(xiàn)階段的局面，城市作為人類的主要聚居地。必須在城市公共安全管理模式上不斷的變化，除了要符合人們的生活節(jié)奏，同時要符合社會發(fā)展的速度，這樣才能對人類的整體發(fā)展產(chǎn)生較大的積極影響。但實際的情況卻有很大的不同。無論是學(xué)術(shù)界，還是現(xiàn)階段的管理人員，都在對城市公共安全管理模式進(jìn)行廣泛的探索，理論與實踐并重雖然取得了一定的成果，但并沒有辦法滿足人們的需求，因此需要針對現(xiàn)有的問題對城市公共安全管理模式進(jìn)行一個全新的構(gòu)想，一些老舊的模式需要被打破，這樣才能從根本上獲得一定的創(chuàng)新。公共安全管理在理論方面認(rèn)為，所謂的公共安全問題，是由自然因素，生態(tài)環(huán)境，公共衛(wèi)生等等組成的，并不能單一而論，現(xiàn)階段的國家安全觀已經(jīng)得到了較大的發(fā)展，甚至超出了軍事和國防的范疇，從某個角度來說，已經(jīng)將人民的身體健康，生物物種安全等方面囊括在內(nèi)，這是才是一個全面的理論。另一方面，很多的人認(rèn)為，居民的生活水平和工作水平也是公共安全問題的一個重要組成部分。

(二)公共安全及其突發(fā)性事件的管理學(xué)探索。

對于城市公共安全管理模式來說，公共安全及其突發(fā)性事件是一個主要的方面，國內(nèi)和國外對此都進(jìn)行了多方面的探索，雖然在理論上取得了一定的成果，但現(xiàn)實所能給予的空間較小，因此并沒有產(chǎn)生較大的積極影響。

1.危機管理理論。從表面上看，國際上大部分地區(qū)的局勢相對穩(wěn)定，但在實際當(dāng)中，即使是在冰島或者加拿大一類的國家，也會進(jìn)行危機管理理論的探索。由此可見，在城市公共安全管理模式當(dāng)中，危機管理理論占有相當(dāng)重要的份額，我們的'工作人員需要對每一個危機進(jìn)行有效的探索，這樣才能避免危機的發(fā)生。國家的穩(wěn)定發(fā)展，依賴于危機的良好處理。在現(xiàn)實的生活和工作中，危機到處都存在。對于危機管理理論來說，并不能單純的從字面上來理解，需要結(jié)合實際的情況才能在理論上面有所建樹。危機管理理論甚至引入了危機公關(guān)的概念，所謂危機公關(guān)是指政府、企業(yè)或社會團(tuán)體從公共關(guān)系的角度對突如其來的危機事件進(jìn)行有效處理。政府危機公關(guān)能力是指政府在自身的公眾信息管理、公眾輿論管理、公共關(guān)系管理以及公眾形象管理方面所具有的能力。

2.風(fēng)險管理理論。在城市發(fā)展的過程中，風(fēng)險時刻存在，有很大一部分人群認(rèn)為城市發(fā)展的風(fēng)險并沒有想象當(dāng)中那么可怕。但對于現(xiàn)今的發(fā)展而言，經(jīng)濟(jì)的大幅度進(jìn)步，城市的快速發(fā)展，暴利行業(yè)的興起，眾多的因素在客觀與主觀上都造成了很大的風(fēng)險。在戰(zhàn)火紛飛的國家，風(fēng)險時刻都在發(fā)生;在發(fā)展平穩(wěn)的國家，對風(fēng)險的重視程度絲毫不遜色于戰(zhàn)火國家，因為和平得來不易，只有將風(fēng)險進(jìn)行一個有效的管理，將其控制在一個較小的范圍以內(nèi)，才能對城市公共安全管理模式產(chǎn)生較大的積極影響。風(fēng)險管理理論的研究，同樣需要加入實際生活和工作的元素，這樣才能讓理論更加符合實際。本文認(rèn)為，風(fēng)險具有主體的明確性、存在的客觀性、發(fā)生的不確定性、危害的相對性、與利益的共存性等特征。就管理學(xué)而言，風(fēng)險管理更多的是關(guān)注風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險決策、風(fēng)險控制以及風(fēng)險規(guī)避的問題。風(fēng)險理論認(rèn)為，隨著社會節(jié)奏的加快，現(xiàn)代社會的風(fēng)險性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)社會。

3.災(zāi)害管理理論。在城市發(fā)展的過程中，災(zāi)害是無法避免的一個因素。對于自然環(huán)境而言，目前的一些巨大災(zāi)害已經(jīng)讓我們非常明確一個道理，那就是“自然”沒有辦法被人類所改變，如果強行的開發(fā)一些土地，或者在經(jīng)濟(jì)利益方面謀取過多，自然就會通過災(zāi)害的形式向人類作出反饋。我國的災(zāi)害形式非常嚴(yán)重，在近幾年的發(fā)展中，災(zāi)害情況越來越嚴(yán)重，對國家的發(fā)展產(chǎn)生了很大的消極影響。鑒于這樣的情況，必須對城市公共安全管理模式進(jìn)行全新的構(gòu)想，同時將災(zāi)害管理理論有效的延伸，將理論與實際的情況相結(jié)合，這樣在應(yīng)用理論的過程中，才能事半功倍。本文認(rèn)為一個社會的災(zāi)害管理可分為行政、專業(yè)、社會等三大系統(tǒng)。其管理的任務(wù)有四個方面，即目標(biāo)管理、過程管理、項目管理、職能管理等。就其手段而言，主要為工程型防災(zāi)救災(zāi)和非工程型防災(zāi)救災(zāi)。所謂工程型，即通過建設(shè)各類不同的防護(hù)工程，借助科學(xué)技術(shù)手段，實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目的。所謂非工程型，即從體制、法規(guī)等制度因素上尋求減災(zāi)防災(zāi)的措施。

二、我國城市公共安全管理模式構(gòu)想。

(一)城市公共安全管理模式建設(shè)的基本出發(fā)點。

在構(gòu)建城市公共安全管理模式的過程中，必須有一個強大的戰(zhàn)略框架。對于現(xiàn)階段的發(fā)展來說，無論是一個小型的企業(yè)，還是一個大型的城市，都需要在發(fā)展的過程中建立一個戰(zhàn)略框架，這樣才能保證每一步的實施都達(dá)到理想的效果。眾多的人群對戰(zhàn)略框架并不是特別的理解，但我國重點告訴民眾的是，戰(zhàn)略框架一定會從群眾利益的角度出發(fā)。

1.優(yōu)化配置城市公共安全資源。在城市發(fā)展的過程中，每一個城市都會出現(xiàn)發(fā)展不好以及發(fā)展優(yōu)良的地區(qū)，人們更加趨向于發(fā)展優(yōu)良的地區(qū)，這就使得城市出現(xiàn)了一定的兩極化情況。我國城市的兩極化情況比較嚴(yán)重，在未來的發(fā)展中，要想建立一個良好的城市公共安全管理模式，必須將這種情況有效的解決。優(yōu)化配置城市公共安全資源是一個較為實際的措施，對于我國的國情而言，城市公共安全資源是比較豐富的，而且能夠讓廣大的居民有一個較好的居住環(huán)境和工作環(huán)境。本文認(rèn)為，通過立法，在法律上明確政府不同部門和社會團(tuán)體在整個系統(tǒng)中的職責(zé)定位，實現(xiàn)以規(guī)則創(chuàng)新為基礎(chǔ)的制度創(chuàng)新;通過建設(shè)先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，將各種分離的信息與通信資源進(jìn)行全面的系統(tǒng)集成，為管理體系的運行創(chuàng)造必要的技術(shù)基礎(chǔ);根據(jù)城市公共安全管理工作的需要，充分考慮現(xiàn)在機構(gòu)的職能特征和分工，從更高層次整合現(xiàn)有的公共安全資源，實現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)之上的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

2.組織結(jié)構(gòu)。在城市公共安全管理模式當(dāng)中，組織結(jié)構(gòu)是一個核心的部分。城市的發(fā)展除了需要一定的硬件設(shè)施意外，還需要在組織結(jié)構(gòu)這樣的“軟條件”方面進(jìn)行一定的努力。城市的組織結(jié)構(gòu)與一般的組織結(jié)構(gòu)有很大的不同，組織結(jié)構(gòu)的好壞，對城市公共安全管理模式具有一定的決定性影響。無論是在客觀方面，還是在主觀方面，組織結(jié)構(gòu)同樣貫穿于城市公共安全管理模式的每一個環(huán)節(jié)，二者必須要相互產(chǎn)生積極影響，良性的循環(huán)才有益于城市公共安全管理模式的構(gòu)建。除此之外，還要講公安、效仿等等方面進(jìn)一步的加強，將其中的漏洞和隱患有效的彌補，對于這些重要的部門，必須加強公共安全信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，這樣才能從內(nèi)部將問題有效的解決。值得注意的是，很多的地區(qū)都沒有制定專業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，從現(xiàn)有的情況來看，對城市公共安全造成了很大的威脅，因此在將來的工作中，需要對應(yīng)急預(yù)案方面進(jìn)行一定的加強。

(三)城市公共安全管理模式運行的配套措施建設(shè)。

在城市公共安全管理模式構(gòu)建的過程中，需要對運行的配套措施進(jìn)行一定的建設(shè)。很多的工作人員都把大量的精力和時間放在構(gòu)建城市公共安全管理模式方面，但對于目前的情況而言，運行的配套措施同樣重要。運行城市公共安全管理模式的配套措施能夠?qū)Τ鞘泄舶踩芾懋a(chǎn)生較大的積極影響，在眾多的方面都有一個強力的保障措施。

1.完善城市公共安全法規(guī)體系。國家是由眾多的城市組建而成的，城市的法規(guī)在側(cè)面上反應(yīng)了國家的法規(guī)。對于城市公共安全管理模式來說，必須完善城市公共安全法規(guī)體系，將其中一些不健全的地方有效的彌補，這樣才能有效的降低犯罪率。城市從客觀的角度來說，對法律的要求是非常嚴(yán)格的，而且很多的地方都非常的復(fù)雜，為了讓城市公共安全管理模式構(gòu)建的更加健全，必須通過強大的法律手段來完成管理。

本文對城市公共安全管理模式進(jìn)行一定的構(gòu)想，很多的城市都根據(jù)自身的情況進(jìn)行了一定的革新。對于現(xiàn)今的情況而言，城市必須在城市公共安全管理模式方面，獲得較大的突破，才能有效的解決一些亟待解決的問題，比方說犯罪率或者災(zāi)害等等問題。從全國大部分地區(qū)的情況來看，城市公共安全管理模式發(fā)展的還是比較良好的，在前景方面也比較廣闊，從任何一個方面來說，眾多的人群都相信在將來會有一個較大的成就。

公共文化場館論文范文簡短篇四

工作人員專業(yè)素質(zhì)不足從事文化服務(wù)的工作人員必須具備腳踏實地的工作態(tài)度，而且還要具備高度的奉獻(xiàn)精神，為公共文化服務(wù)培育先進(jìn)的人才。但是從目前的狀況來看，從事文化服務(wù)的相關(guān)工作人員在工作方面仍然存在一系列的問題，針對這些問題，政府雖然已經(jīng)采取了解決措施，而且也取得了一定的成果，但是從長遠(yuǎn)來看，現(xiàn)有的成果是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來的發(fā)展需要的，所以一定要加強對文化的管理。此外，工作人員的專業(yè)素質(zhì)不足也是一個極大的問題，并且文化工作人員在結(jié)構(gòu)方面也并不合理，服務(wù)能力還需要提高，這些問題都會導(dǎo)致文化建設(shè)工作出現(xiàn)失誤。

二、文化館的作用。

改革開放以來，人們物質(zhì)生活逐漸變得充裕，在這種情況下，人們追求更高的精神層次方面的需求，黨和政府立足于現(xiàn)實情況，大力發(fā)展文化事業(yè)，其中建設(shè)文化館就是發(fā)展文化公共服務(wù)中重要一環(huán)。

1。促進(jìn)作用文化館對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在文化館的各種設(shè)施是文化的體現(xiàn)，文化設(shè)施中折射出的文化底蘊是不容小覷的，文化館作為文化的載體之一，能夠促進(jìn)先進(jìn)文化的建設(shè)，但前提是文化館的文化內(nèi)容是先進(jìn)而健康的，要發(fā)揮文化館對文化建設(shè)的促進(jìn)作用，就必須在文化館中加入積極健康的內(nèi)容，也就是建設(shè)先進(jìn)健康的文化設(shè)施，通過這種方法來引導(dǎo)先進(jìn)文化的發(fā)展方向。

2。引導(dǎo)作用文化的質(zhì)量有著巨大的影響，文化館對文化服務(wù)體系建設(shè)有著引導(dǎo)作用，文化館在文化設(shè)施方面要有所選擇，選擇代表健康文化的文化設(shè)施，這樣才能發(fā)揮先進(jìn)文化的引導(dǎo)作用，讓人們形成正確的三觀。文化館的文化設(shè)施也是文化價值取向的一種體現(xiàn)，如果文化館能夠堅持正確的價值取向，就能夠引導(dǎo)人們形成正確的價值觀，反之，則不利于人們形成正確的價值觀，由此可見，文化館對于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的引導(dǎo)作用是非常大的。

3。發(fā)展作用文化管是公共化服務(wù)體系建設(shè)的重要載體，目前已經(jīng)有很多國家在積極挖掘本國的先進(jìn)文化遺產(chǎn)，發(fā)展和推崇本國的先進(jìn)文化，建設(shè)文化館，可以彰顯本國文化的巨大魅力，充分挖掘本國文化的深刻底蘊，并與世界各國進(jìn)行文化交流和學(xué)習(xí)，取其精華，去其糟粕，發(fā)展本國文化，有利于健全公共化服務(wù)體系。

三、發(fā)揮文化館作用的措施。

1。加強對文化館的`建設(shè)一直以來，黨和政府為了發(fā)展祖國文化事業(yè)，一直采取建設(shè)文化設(shè)施的方式，并且加強社會宣傳。在建設(shè)文化設(shè)施的過程之中，不僅要投入足夠的資金，還要縮小地區(qū)資金投入的差距，兼顧城市與農(nóng)村地區(qū)。在建設(shè)文化館的過程當(dāng)中，要注重文化館的檔次和水平，但是首先要注重它的實質(zhì)性內(nèi)容，內(nèi)容必須是積極而健康的，這樣才有利于發(fā)展先進(jìn)文化，讓先進(jìn)文化來引導(dǎo)人們形成正確的價值觀，塑造健全的人格，滿足廣大人民群眾在精神文化方面的需求。

2。注重文化質(zhì)量在文化方面，必須做到與時俱進(jìn)，切忌一成不變，文化要在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，堅持先進(jìn)文化的發(fā)展方向。文化館要在公共化服務(wù)方面保持經(jīng)久不衰的魅力，就必須優(yōu)化自己的文化形式和內(nèi)容，要為人們提供喜聞樂見的大眾文化。在文化的內(nèi)容方面，要根據(jù)人們的喜好，為人們提供積極向上的健康文化，讓人們能夠理解文化的內(nèi)涵，讓文化貼近人民群眾，滿足人們的文化需求。

3。提高工作人員的素質(zhì)在公共文化服務(wù)體系的建設(shè)方面，存在的一個最大的問題就在于相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)還有待提高。工作人員素質(zhì)不足，就不能保證文化服務(wù)的質(zhì)量。而且，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步，人們對文化生活有了更高的需求，如果公共文化服務(wù)體系建設(shè)不能跟上時代的步伐，就不利于我國文化的發(fā)展和建設(shè)。為了保證文化服務(wù)水平，必須提高工作人員的素質(zhì)，加強對工作人員的培訓(xùn)，或者將工作人員派到先進(jìn)文化單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且將學(xué)到的知識在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行推廣，逐步形成腳踏實地的工作作風(fēng)，提高文化服務(wù)水平。

公共文化場館論文范文簡短篇五

摘要：基礎(chǔ)教育均等化的實質(zhì)是教育資源的均衡化分配，目前我國基礎(chǔ)教育是由各級政府提供，所以實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均等化的有效途徑是政府教育經(jīng)費的均等化分配。通過變異系數(shù)、泰爾指數(shù)和極值比的計算來衡量全國范圍內(nèi)、東中西部地區(qū)和城鄉(xiāng)間的教育資源均等化分配現(xiàn)狀，得出城鄉(xiāng)間教育資源分配最不均衡的結(jié)論，繼而提出解決教育經(jīng)費非均衡化分配的政策建議。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育服務(wù)均等化教育經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付。

公共服務(wù)均等化的本質(zhì)要求是政府確保每一位公民不論他居住在哪個地方，都能享有質(zhì)量大致相等的公共服務(wù)。教育作為改善和提高國民素質(zhì)的有效途徑，理應(yīng)受到政府的重視。聯(lián)合國關(guān)于教育效果的研究表明：基礎(chǔ)教育的外溢效果最為明顯，因此更需政府給予特別的關(guān)注。而基礎(chǔ)教育服務(wù)均等化是指政府保障每一個適齡學(xué)生不論在哪個地區(qū)都能得到大值相等質(zhì)量的教育服務(wù)，這里的大致相等質(zhì)量是指相似的師資力量和教學(xué)環(huán)境。

基礎(chǔ)教育服務(wù)均等化實質(zhì)上是教育資源分配問題，我國的基礎(chǔ)教育由政府負(fù)責(zé)提供。因此教育資源的重要來源是財政性教育經(jīng)費。目前我國政府的教育支出分為教育事業(yè)費和教育基本建設(shè)經(jīng)費兩大部分。教育事業(yè)費是學(xué)校開展正常教育活動的基本保障，由人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和科學(xué)研究費等組成?；窘ㄔO(shè)經(jīng)費一般是年度一次性撥付，主要形成學(xué)校建筑物和教學(xué)設(shè)備等固定資產(chǎn)。考慮到基礎(chǔ)教育階段的基建經(jīng)費的不規(guī)律性，下文重點從教育事業(yè)經(jīng)費支出角度分析我國基礎(chǔ)教育服務(wù)的均等化狀況。

一、全國范圍內(nèi)基礎(chǔ)教育支出現(xiàn)狀分析。

從全國范圍而言，至小學(xué)基礎(chǔ)教育的生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)經(jīng)費的最大值的增速達(dá)20.67％；小學(xué)基礎(chǔ)教育的生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)經(jīng)，費的最小值的增速為25.51％。從極值角度考慮小學(xué)基礎(chǔ)教育的生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)經(jīng)費差距有變小的趨勢，20至極差比保持在10以上，均值為10.22，增速僅為0.30％，20至20極差比均值為8.87，增速為-8.01％，總體而言小學(xué)基礎(chǔ)教育的生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)經(jīng)，費的非均衡分配有縮小的趨勢。當(dāng)然這種判斷僅是從絕對值的角度而言。變異系數(shù)的平均值為1.26，平均增長率2.56％。雖然變異系數(shù)的變化趨勢不明顯，有時增長有時減少，總體而言近十年來變異系數(shù)一直保持在1以上，可見小學(xué)基礎(chǔ)教育的生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)經(jīng)費的非均衡分配現(xiàn)象明顯。

二、地區(qū)間基礎(chǔ)教育支出現(xiàn)狀分析。

年至2009年東部地區(qū)的泰爾指數(shù)均值達(dá)0.0389，表明東部地區(qū)教育經(jīng)費不均衡分配的現(xiàn)象一直沒有改善。中部地區(qū)泰爾指數(shù)均值0.0158，十年里持續(xù)保持增長的趨勢，平均增長速度為4.40％，增速不大但這種變化趨勢值得我們警惕。西部地區(qū)的泰爾指數(shù)一直是三個地區(qū)里最低的，平均增長率為3.63％，表明西部地區(qū)省市的教育經(jīng)費的分配是全國三個地區(qū)里最均衡的，但也不能忽略西部地區(qū)教育經(jīng)費絕對值是全國最低的現(xiàn)象。2000年至2009年區(qū)內(nèi)貢獻(xiàn)率一直超過60％，2000年至區(qū)內(nèi)貢獻(xiàn)率平均增速1.751％，20達(dá)最高值0.75057，表明東中西三個地區(qū)間的差異相對于各地區(qū)區(qū)內(nèi)差異而言并不明顯。因此區(qū)內(nèi)教育資源的非均等分配狀況更需加以關(guān)注。

三、城鄉(xiāng)間基礎(chǔ)教育支出現(xiàn)狀分析。

2000年至年城鄉(xiāng)間預(yù)算內(nèi)生均事業(yè)內(nèi)經(jīng)費的比值分別為18.90、19.05、15.41、15.48、13.97、12.49、11.65、9.64。兩者之間的比值一度將近20倍，可見城鄉(xiāng)間教育資源的非均衡分配現(xiàn)象十分嚴(yán)重?？紤]到以后的'城市生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費的數(shù)據(jù)無法獲得進(jìn)而不能了解20后的城鄉(xiāng)經(jīng)費差異，現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示城鄉(xiāng)之間的生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費之比的呈現(xiàn)出了比較穩(wěn)定的下降趨勢，但近10倍的差距依舊明顯。

總體而言不論是從宏觀的全國范圍而言還是過渡到東、中和西部地區(qū)以及城市與農(nóng)村之間，基礎(chǔ)教育資源的非均衡現(xiàn)象均存在，只是程度不同而已。全國范圍內(nèi)基礎(chǔ)教育資源的非均衡現(xiàn)象有所緩解，區(qū)域內(nèi)的不公平現(xiàn)象更加嚴(yán)重，城鄉(xiāng)間教育資源的非均衡現(xiàn)象最嚴(yán)重。

四、政策建議。

從教育經(jīng)費來源角度，變教育附加費為教育稅或是發(fā)行教育彩票可以拓寬教育經(jīng)費來源，緩解教育經(jīng)費對財政撥款的依賴性；從教育經(jīng)費的承擔(dān)者角度，可以考慮人員經(jīng)費由中央政府直接撥付，建設(shè)經(jīng)費由省縣(市)兩級政府共同承擔(dān)；從教育經(jīng)費的使用角度，各級政府要嚴(yán)格實行教育經(jīng)費零預(yù)算制度，建立一套科學(xué)的教育經(jīng)費使用績效評價系統(tǒng)，督促各級政府和教育機構(gòu)科學(xué)、合理、有效地利用教育經(jīng)費，實現(xiàn)教育經(jīng)費的效用最大化。

參考文獻(xiàn)：

[4]杜育紅,王善邁，中國義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度的理論分析和實證分析[c]2000。

公共文化場館論文范文簡短篇六

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是滿足人民群眾基本精神文化需求的主要途徑，是建設(shè)社會主義文化強國的基礎(chǔ)工程，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，以習(xí)總書記的黨中央，將加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入全面深化改革全局。2015年初，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系作出了全面部署。在黨中央、國務(wù)院的重視下，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效，對弘揚社會主義核心價值觀、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展、保障和改善文化民生發(fā)揮了重要作用。主要做了以下工作：

（一）繁榮文藝創(chuàng)作，弘揚社會主義核心價值觀。深入貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為重要任務(wù)，積極促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作、新聞出版和廣播影視的繁榮發(fā)展。開展中國夢主題文藝創(chuàng)作和“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，實施舞臺藝術(shù)精品工程和重大革命歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程，以及京劇、地方戲、民族音樂、美術(shù)等專項扶持發(fā)展規(guī)劃，推出了一批優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品和美術(shù)作品。設(shè)立國家藝術(shù)基金，扶持引導(dǎo)優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。電影年產(chǎn)量保持世界第三大國地位，電視劇年產(chǎn)量位列世界第一。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等重大主題，推出了一批重點出版物。深入推進(jìn)全民閱讀，持續(xù)開展優(yōu)秀出版物推薦、全民閱讀報刊行、全民數(shù)字閱讀活動，2014年共吸引8億多人次參與。開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“心連心”、“文化進(jìn)萬家”、“送歡樂下基層”、“結(jié)對子、種文化”、文化志愿服務(wù)、全民健身、廣場文化活動等，豐富了城鄉(xiāng)群眾文化生活。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。近年來，國家在推進(jìn)國家圖書館新館、國家博物館等一批高水平的大型公共文化設(shè)施建設(shè)的同時，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實公共文化服務(wù)體系根基。2001年以來，中央投入40多億元資助地方建設(shè)1086個縣級圖書館、文化館，2.42萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，基本實現(xiàn)了“縣縣有圖書館文化館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)。2012年以來，已投入16億元支持214個地市級公共圖書館、博物館和文化館新建和改擴建。投資17億元對偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)1229座廣播電視高山骨干無線發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補助。為解決基層文化設(shè)施“空殼”問題，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和城市社區(qū)文化中心（文化活動室）設(shè)備購置專項資金，對基層文化設(shè)施設(shè)備購置進(jìn)行補助。截至2014年底，全國共建xx縣級以上公共圖書館3117個，文化館（含群藝館）3313個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站41110個，公共博物館、紀(jì)念館3473個，工人文化宮1300多個，青少年宮700多個，科技館350多個，青少年校外活動中心3000多個。開設(shè)廣播電視播出機構(gòu)2564個，廣播電視傳輸發(fā)射臺站21000多個。各類出版物發(fā)行單位12萬多家，發(fā)行網(wǎng)點17萬多處，建設(shè)閱報欄、閱報屏7.2萬余個，建成農(nóng)民體育健身工程42萬多個。

（三）創(chuàng)新管理運行機制，公益性文化單位的活力明顯增強。各地區(qū)各有關(guān)部門圍繞突出公益屬性、強化服務(wù)功能、增強發(fā)展活力，不斷推進(jìn)體制機制改革創(chuàng)新。推動建立協(xié)調(diào)機制，成立由文化部門牽頭、25個部門參加的國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組。加強對文化事業(yè)改革的分類指導(dǎo)，明確劃分公共圖書館、博物館、文化館（站）等為公益一類事業(yè)單位，黨報黨刊、電臺電視臺、通訊社、時政類報刊社、公益出版社等為公益二類事業(yè)單位。創(chuàng)新管理和運行機制，建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推動一批公共文化機構(gòu)組建理事會，探索形成圖書館、文化館總分館制和流動服務(wù)等模式。積極推進(jìn)公共文化設(shè)施向社會免費或優(yōu)惠開放。全國2780個公共博物館、347個愛國主義教育示范基地及43510個公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）已實現(xiàn)免費開放，服務(wù)人次大幅增加。加強行業(yè)組織建設(shè)，推動成立中國文化館協(xié)會、圖書館學(xué)會、博物館協(xié)會、廣播電視協(xié)會等，發(fā)布一批行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律。

（四）實施文化惠民工程，增加基層公共文化服務(wù)資源總量。堅持把重大文化惠民工程作為促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化的重要抓手，以基層為重點扎實推進(jìn)?！笆濉睍r期，廣播電視村村通工程順利推進(jìn)，已基本實現(xiàn)全國已通電農(nóng)村地區(qū)廣播電視村村通。截至2014年底，廣播電視節(jié)目綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.99%和98.6%。全國文化信息資源共享工程已建成3.55萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層服務(wù)點、70萬個村（社區(qū)）基層服務(wù)點，基本實現(xiàn)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。農(nóng)村電影放映工程建設(shè)數(shù)字院線252條、放映隊約5萬支，年放映800萬場,年觀眾人次約15億。全國縣級城市擁有數(shù)字銀幕超過7200塊，已有10個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了縣城數(shù)字影院全覆蓋。農(nóng)家書屋工程建成60.1萬家書屋，為邊遠(yuǎn)地區(qū)建成1.6萬家衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋。這些重大文化惠民工程的實施，有效彌補了基層資源的不足，改善了基層公共文化服務(wù)條件。

（五）吸收社會力量參與，增強公共文化服務(wù)發(fā)展動力。統(tǒng)籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求，發(fā)揮市場和社會力量作用，推動公共文化服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。黨中央、國務(wù)院出臺了一系列鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展和向社會力量購買服務(wù)、向公益事業(yè)捐贈減免稅收的重要政策，引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。北京、安徽等地通過舉辦惠民文化消費季，免費發(fā)放文化優(yōu)惠卡等形式激活文化消費需求。截至2014年底，北京累計發(fā)放文惠卡151.06萬張，通過文惠卡發(fā)生的交易額達(dá)7.19億元，直接為消費者節(jié)省9000多萬元。安徽惠民文化消費季期間，共有2304萬人次參與文化消費，總額達(dá)90.43億元。全國涌現(xiàn)出一批民辦群眾文藝團(tuán)隊、文化大院、文藝俱樂部等。截至2013年底，由文化館、文化站指導(dǎo)的群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊28.2萬個。完善文化志愿服務(wù)制度，壯大文化志愿者隊伍。截至2014年底，登記在冊的縣級以上文化志愿服務(wù)組織機構(gòu)6337個，文化志愿者91萬人，社會體育指導(dǎo)員174萬名，初步形成了一支專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍。

（六）推進(jìn)文化科技融合，加強現(xiàn)代傳播體系和互聯(lián)網(wǎng)文化建設(shè)。把握當(dāng)前信息化和傳播技術(shù)發(fā)展趨勢，積極促進(jìn)公共文化服務(wù)與現(xiàn)代科技深度融合，全面提高公共文化數(shù)字化水平，創(chuàng)新現(xiàn)代傳播方式。加快數(shù)字圖書館、美術(shù)館、文化館、博物館等建設(shè)。建設(shè)多媒體制播分發(fā)平臺，開辦69個高清電視頻道、29家網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺、605家互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)，移動多媒體廣播電視用戶數(shù)達(dá)4500萬戶。推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造，全國數(shù)字電視用戶已近1.9億戶。在北京、上海、江蘇、浙江等十個省市開展下一代廣播電視網(wǎng)示范網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字出版技術(shù)。加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，實施中華優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播工程和中華經(jīng)典資源庫建設(shè)等。

（七）加強文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承弘揚中華傳統(tǒng)文化。堅持保護(hù)利用與傳承發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。推進(jìn)近現(xiàn)代重要史跡、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、重大文化和自然遺產(chǎn)地等重要遺址保護(hù)工程。2014年，絲綢之路、中國大運河列入《世界遺產(chǎn)名錄》，我國的世界遺產(chǎn)項目增至47項，居世界第二。38個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目入選聯(lián)合國教科文組織非遺名錄，居世界第一。評審認(rèn)定四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目1372項，國家級代表性傳承人1986名。命名兩批共100家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，設(shè)立18個國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)。加強古籍保護(hù)，成立各級古籍保護(hù)中心，開展古籍普查登記，公布四批國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點保護(hù)單位，命名12家國家級古籍修復(fù)中心，建設(shè)珍貴典籍?dāng)?shù)字資源庫。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及工作，分學(xué)段融入學(xué)校課程和教材體系，開展經(jīng)典誦讀、文化講壇、“我們的節(jié)日”等活動，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展。

（八）提升老少邊窮地區(qū)和特殊群體的公共文化服務(wù)水平。立足保障邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)等貧困地區(qū)群眾的基本文化權(quán)益，推動公共文化服務(wù)重心下移、資源下移、服務(wù)下移，加大產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。面向邊疆少數(shù)民族地區(qū)實施重大文化工程。2013年全年制作譯制少數(shù)民族廣播和電視節(jié)目時間分別達(dá)10萬小時和4萬小時，少數(shù)民族語言文字出版物品種數(shù)量不斷增加。組織“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動，實施500多個文化志愿服務(wù)項目，服務(wù)人數(shù)近200萬人。開展“邊疆萬里數(shù)字文化長廊”建設(shè)，在邊疆10個省份建設(shè)了810個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點、3104個數(shù)字文化驛站。加強盲文讀物的生產(chǎn)，推進(jìn)盲人移動數(shù)字圖書館建設(shè)，全國盲人持證讀者達(dá)到35846人。實施“中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣計劃”，組織中國老年合唱節(jié)和中國少兒合唱節(jié)，保障老年人、少年兒童等群體的文化權(quán)益。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系，加大對農(nóng)民工群體文化體育權(quán)益的保障力度。

我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一些成績，但總體來看，由于文化建設(shè)底子薄、欠賬多，公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在“三個不適應(yīng)”：一是與全面建成小康社會的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)；二是與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還不相適應(yīng)；三是與基層群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

（一）體系不完善。設(shè)施方面，雖然我國公共文化設(shè)施基本實現(xiàn)了按行政層級“全設(shè)置”，但農(nóng)村基層特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)還有空白點。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底，全國仍有619個縣級公共圖書館和791個縣級文化館建筑面積小于800平方米，分別占縣級公共圖書館和文化館的22.8%和27%。全國有4876個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積小于300平方米，占文化站總數(shù)的14.2%。人均體育場地面積只有1.46平方米。投入方面，雖然各級財政對文化建設(shè)的投入不斷增加，但由于長期以來文化建設(shè)經(jīng)費基數(shù)低，財政投入的增長與文化發(fā)展的需求之間仍有不小差距。近年來，全國文化體育與傳媒支出占全國財政支出的比重長期保持在1.8%左右，比重偏低。2014年，文化體育與傳媒支出為2683億元，占全國財政總支出（15.17萬億元）的1.77%。全國人均文化體育與傳媒支出為206元。隊伍方面，基層公共文化體育機構(gòu)專職人員數(shù)量嚴(yán)重不足、隊伍不穩(wěn)定、服務(wù)水平參差不齊的問題比較突出，制約了公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升。

（二）服務(wù)效能不高。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾精神文化需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求更加多樣化。但是當(dāng)前公共文化產(chǎn)品種類數(shù)量少、質(zhì)量不高的問題比較普遍，部分互聯(lián)網(wǎng)站內(nèi)容還存在過分娛樂化和庸俗化的問題。一些公益性文化單位活力不足、效率不高。不少地方存在“重設(shè)施建設(shè)，輕管理使用”的問題，一些公共文化體育設(shè)施閑置，公共資源沒有實現(xiàn)最大社會效益。

（三）均等化水平有待提高。從城鄉(xiāng)看，縣級以下基層公共文化體育資源仍然比較匱乏。2013年在我國2712個縣級公共圖書館中，無購書經(jīng)費支出的有580個，占到縣級公共圖書館的21.4%。從區(qū)域看，中西部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。2013年，東部地區(qū)文化體育與傳媒支出約占全國總量的44.15%，中部約占22.57%，西部約占33.25%。從群體看，當(dāng)前針對老人、少年兒童、殘疾人、農(nóng)民工和邊疆民族地區(qū)群眾的公共文化體育資源普遍偏少，把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系的政策要求在不少地方尚未落實。

出現(xiàn)以上這些問題，主要是由于一些地方黨委、政府還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化建設(shè)的傾向，導(dǎo)致公共文化服務(wù)體系建設(shè)在實際工作中不受重視。同時，政府在公共文化領(lǐng)域還存在“越位”、“缺位”現(xiàn)象。一是公共文化服務(wù)行政管理職能條塊分割、項目設(shè)置交叉重復(fù)的現(xiàn)象還比較突出。二是對基層公共文化服務(wù)的績效考核評估機制尚待完善，特別是對黨政領(lǐng)導(dǎo)履行責(zé)任情況的評估評價還有待加強。三是社會力量參與的動力不足，渠道不暢，政府與社會良性互動機制尚未形成。

當(dāng)前和今后一個時期，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話特別是文藝工作座談會重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，圍繞保障人民群眾基本文化權(quán)益，把落實政府責(zé)任、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)能力、促進(jìn)效益發(fā)揮作為主要任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供精神力量和文化支撐。重點抓好以下六個方面的工作：

（一）推出更多精品力作。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以優(yōu)秀文藝作品的創(chuàng)作為中心環(huán)節(jié)，把黨的文藝方針政策落實到創(chuàng)作、表演、研究、傳播等各個環(huán)節(jié)。繼續(xù)組織“中國夢”主題創(chuàng)作展示活動。發(fā)揮國家藝術(shù)基金的導(dǎo)向作用，擴大資助范圍，豐富資助門類，突出資助重點。搭建優(yōu)秀作品傳播、交流和推廣平臺。抓好基層公益性演出活動。實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)傳承發(fā)展計劃，繼續(xù)扶持發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)。改進(jìn)文藝評獎，解決文藝評獎過多過濫問題，建立健全對文藝作品的科學(xué)評價體系。推出一批新聞出版廣播影視和網(wǎng)絡(luò)文化精品。加強對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的引導(dǎo)扶持和審核把關(guān)，做到正導(dǎo)向、提品質(zhì)。

（二）進(jìn)一步完善公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，努力完善以公共圖書館、文化館、廣播電視播出機構(gòu)、廣播電視發(fā)射（監(jiān)測）臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）文化綜合服務(wù)中心為重點，以流動文化設(shè)施和數(shù)字文化設(shè)施為補充的基層設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層公共文化服務(wù)中心，配套建設(shè)群眾文體活動場地。堅持設(shè)施建設(shè)和運行管理并重，健全設(shè)施運行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)項目和服務(wù)流程，提高服務(wù)水平。加強城市公園、廣場等設(shè)施的管理和使用，鼓勵黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位和學(xué)校文體設(shè)施向社會開放。積極推動公共文化服務(wù)體系向互聯(lián)網(wǎng)延伸，大力加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。

（三）加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟆⒇斦芰臀幕厣?，盡快制定地方具體實施標(biāo)準(zhǔn)，以縣為單位推進(jìn)實施。促進(jìn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化，均衡配置城鄉(xiāng)公共文化資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源整合和互聯(lián)互通。加大對農(nóng)民工公共文化服務(wù)的支持力度。加強文化扶貧。把貧困地區(qū)公共文化建設(shè)與集中連片扶貧開發(fā)、與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，編制專項規(guī)劃，謀劃實施重大項目，加快推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

（四）加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。開展公共文化需求調(diào)研，全面深入了解不同群體文化需求的`特點，實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。加快策劃實施一批民生分量重、社會關(guān)注度高、邊際帶動性強的公共文化項目。推進(jìn)重大文化惠民工程基層融合發(fā)展試點，探索統(tǒng)籌數(shù)字文化建設(shè)的具體路徑，實現(xiàn)互聯(lián)互通，提高公共數(shù)字文化供給和服務(wù)能力。引導(dǎo)社會資本更多投向公共文化服務(wù)領(lǐng)域，增加產(chǎn)品和服務(wù)總量，使公共文化服務(wù)成為培育和促進(jìn)文化消費的重要推手。積極適應(yīng)社會生活新變化和基層群眾的新要求，推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)公共文化服務(wù)的融合，創(chuàng)新文化傳播渠道，進(jìn)一步增強公共文化服務(wù)的可及性。

（五）創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理運行機制。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系協(xié)調(diào)機制建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，共建共享，融合發(fā)展。建立和完善公益性文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制。推動基層開展公共文化服務(wù)參與式管理，健全民意表達(dá)和監(jiān)督機制。采取政府購買、項目補貼、定向資助等措施,引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與公共文化建設(shè)。對群眾自發(fā)開展的文體活動給予支持。完善公共文化服務(wù)評價工作機制，健全考核評價體系。研究制定公眾滿意度指標(biāo)，創(chuàng)新績效考核方式。加強評價結(jié)果的運用，建立對服務(wù)質(zhì)量好、公眾滿意度高的公共文體機構(gòu)的激勵機制。

（六）加強基層公共文化隊伍建設(shè)。督促各地各有關(guān)部門認(rèn)真落實，進(jìn)一步完善選人用人機制。研究制定公共文化機構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)崗位，配置由公共財政補貼的工作人員。將公共文化服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入國民教育體系。完善基層公共文化服務(wù)人才培訓(xùn)和激勵機制。大力發(fā)展文化志愿服務(wù)隊伍，構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機制健全的文化志愿服務(wù)體系。

四、關(guān)于對立法工作的建議。

長期以來，全國人大及其常委會高度重視文化工作，在推動文化立法、完善文化法制保障等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十八屆四中全會將文化作為立法的重點領(lǐng)域，對建立健全文化法律制度作出部署，并明確提出要“制定公共文化服務(wù)保障法”等。這對加快推動文化立法是一個難得的機遇，也是全國文化工作者的迫切期待。在此，我們有兩點建議：

一是加快推進(jìn)《公共文化服務(wù)保障法》立法進(jìn)程。去年以來，全國人大教科文衛(wèi)委員會牽頭開展《公共文化服務(wù)保障法》立法工作，國務(wù)院各部門積極參與，在較短時間內(nèi)形成了比較成熟的草案，并已被列入全國人大常委會2015年立法工作計劃。這是近年來文化立法的一次重大突破，對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系將起到重要作用。懇請全國人大常委會加快推動該法立法進(jìn)程，爭取在今年下半年提交常委會審議并正式出臺。國務(wù)院各部門將繼續(xù)配合全國人大教科文衛(wèi)委員會做好協(xié)助工作。

二是盡快完善文化法律法規(guī)體系。經(jīng)過多年努力，文化領(lǐng)域已經(jīng)制定了《文物保護(hù)法》、《著作權(quán)法》和《公共文化體育設(shè)施條例》、《博物館條例》等約40部法律法規(guī)，但與建設(shè)社會主義文化強國的要求相比，文化立法工作仍需加快推進(jìn)。我們建議，進(jìn)一步加快《文物保護(hù)法》修訂進(jìn)程，推動《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《公共圖書館法》、《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《廣播電視傳輸保障法》等法律法規(guī)的制定，爭取成熟一個，推出一個；同時鼓勵和指導(dǎo)地方性公共文化服務(wù)立法，為國家立法作出探索。

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公共文化場館論文范文簡短篇七

摘要：文章通過了解縣級圖書館參與公共文化服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀，深入研究縣級圖書館促進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)的典型案例，分析總結(jié)出縣級圖書館在公共文化服務(wù)建設(shè)中的不足，有針對性的提出解決問題的對策，以促進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展。

一、引言。

國務(wù)院李總理在2017年4月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議中通過了《中華人民共和國公共圖書館法（草案）》，會議中指出，發(fā)展公共圖書館事業(yè)，是完善公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，可以促進(jìn)全民閱讀，更好滿足群眾精神文化需求，提高全社會科學(xué)文化素質(zhì)，助力創(chuàng)新型國家和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，傳承和弘揚包括中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化在內(nèi)的人類文明成果。縣級公共圖書館具有收集、保存人類優(yōu)秀文化成果，傳承優(yōu)秀文化，傳遞科學(xué)知識的功能，作為人類智慧和文明的承載和傳遞者，為讀者獲取信息和知識提供了最大的方便。圖書館是保障公民獲取文化權(quán)利基礎(chǔ)性公共設(shè)施，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的主導(dǎo)力量，是建設(shè)和諧社會的重要陣地和知識資源，已成為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。

二、縣級公共圖書館定義及其職能概述。

縣級公共圖書館是由縣級地方政府資助、管理和出資建設(shè)的免費為社會公眾提供學(xué)習(xí)的場所。和專業(yè)性圖書館不同，公共圖書館的服務(wù)對象范圍更加廣泛，從兒童到成人，即所有的普通公民可以在此學(xué)習(xí)，享受圖書館提供包括期刊雜志、通俗讀本、參考書籍、公共信息等閱讀服務(wù)，并提供社區(qū)活動的場所。公共圖書館是人類知識的寶庫，是社會文化機構(gòu)，儲存著大量的知識資源，是我國教育科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展中不可或缺的組成部分，是沒有圍墻的大學(xué)。它和學(xué)校教育具有一定的差異，學(xué)校教育是階段性教育，而公共圖書館是公共和免費的無期限的繼續(xù)教育，將同等的服務(wù)提供給所有的服務(wù)對象。因此，公共圖書館社會文化活動的開展，是為學(xué)校教育的補充?？h級公共圖書館屬于文獻(xiàn)信息服務(wù)行業(yè)，主要職能是將科學(xué)文化知識普及給廣大民眾，傳遞資訊信息，在產(chǎn)生社會效益的基礎(chǔ)上，擴大經(jīng)濟(jì)效益。其主要工作目的是促進(jìn)知識成果的轉(zhuǎn)化，承擔(dān)著傳遞科學(xué)知識信息、對人類文化遺產(chǎn)科學(xué)保護(hù)、實施社會教育等社會職能，占據(jù)著十分重要的社會地位?？傊?，縣級公共圖書館是一個學(xué)習(xí)、交流、傳遞知識的場所，主要是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化精神需求。

公共圖書館作為公共文化服務(wù)的重要組成部分，肩負(fù)著為社會公眾提供文化產(chǎn)品與服務(wù)的責(zé)任，圖書館承載著公共文化服務(wù)的主要內(nèi)容，是政府推行“文化惠民”的一個重要陣地。因此，圖書館在建設(shè)公共文化服務(wù)中具有重要作用。

1.圖書館是提供文化服務(wù)的重要場所。

在我國文化、科學(xué)、教育體系中，非常重要的一個組成部分是圖書館，因其具有一定的社會屬性，包含了公共性、學(xué)術(shù)性、服務(wù)性、教育性、社會性等。具體來講，社會大眾是公共圖書館的服務(wù)對象，通過在圖書館內(nèi)開展一系列的公益性文化活動，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)，智力資源、社會教育開發(fā)與開展等功能。是政府實現(xiàn)公共文化職能的重要力量。

2.圖書館是社會教、文化信息以及文化活動的中心。

圖書館的存在，使人們終身教育的理想得到了實現(xiàn)。因此，其非常重要的一項職能就是社會教育的開展。特別是進(jìn)入新時期之后，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到圖書館中，圖書館活動場所日趨增多，如電子閱覽室、多功能廳、展覽廳等等，從環(huán)境與技術(shù)層面提升了文化活動的整體品味。

圖書館是保護(hù)地方人類文化遺產(chǎn)、收集文獻(xiàn)資料的的重要場所。尤其是縣級公共圖書館往往保存著詳實可靠的地方歷史數(shù)據(jù)和官方資料，如風(fēng)土人情、地理特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，目前，我國各級圖書館都對具有重要價值的文獻(xiàn)資料進(jìn)行了科學(xué)的收集和保存，形成豐富的館藏，成為重要的`信息資源中心，對國家相關(guān)政策的制定有著獨特的參考價值，從物質(zhì)層面保障了公共文化服務(wù)的開展。

4.有利于保障信息資源共享體系順利實施。

信息時代，圖書館開始大規(guī)模建設(shè)惠及全民的文獻(xiàn)資源共享體系。在文化大發(fā)展大繁榮的背景下，隨著鄉(xiāng)村綜合文化站、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋等一系列文化工程的實施，基層圖書館直接面對終端用戶的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正在形成。極大的方便了讀者，縣級公共圖書館是保證終端用戶與主干網(wǎng)絡(luò)間有效聯(lián)接的關(guān)鍵。在文獻(xiàn)資源共享體系中，縣級公共圖書館建設(shè)有利于實現(xiàn)文獻(xiàn)資源共享效益最大化，真正做到惠及全民。

1.圖書館內(nèi)軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏建設(shè)資金。

公益性是縣級公共圖書館的主要屬性，因此，政府的財政撥款是其經(jīng)費主要來源。根據(jù)調(diào)查表明，目前我國大部分縣級圖書館的使用設(shè)施存在著嚴(yán)重老化問題，因為缺乏相應(yīng)的資金支持，無法得到及時的補充、更新，制約了圖書館事業(yè)的發(fā)展。

2.圖書館人員綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。

人才是第一生產(chǎn)力，只有具備了一定數(shù)量的高素質(zhì)人才，方可以有效推動圖書館事業(yè)的發(fā)展。目前縣級圖書館人員知識、專業(yè)配備結(jié)構(gòu)存在不合理，業(yè)務(wù)能力較低，專業(yè)素質(zhì)單一，并且，縣級圖書館缺乏相應(yīng)的高科技綜合素質(zhì)人才，無法高效應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，無法為用戶提供有關(guān)國外科技發(fā)展的信息咨詢。

1.科學(xué)優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。

縣級圖書館建設(shè)中的重中之重為館藏圖書建設(shè)，其建設(shè)成效會對圖書館其他功能的發(fā)揮產(chǎn)生直接影響。要想使館藏結(jié)構(gòu)更加的合理，就需要有足夠的投入，及時購買相應(yīng)的書籍。通過購買館藏書籍，可以吸引到更多的讀者。其次，要充分合理利用現(xiàn)有的經(jīng)費資源，合理選擇購買書籍，既需要考慮讀者的專業(yè)閱讀需求，又需要購買一定數(shù)量的休閑書籍。

2.拓展服務(wù)內(nèi)容，建設(shè)特色資源。

首先要結(jié)合縣級圖書館的實際情況，梳理現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程，改變圖書館館員傳統(tǒng)理念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)的專業(yè)性和主動性，增強讀者的滿意度。其次，要對圖書館的信息資源充分開發(fā)與利用，努力實現(xiàn)資源共享，積極聯(lián)系其它圖書館，構(gòu)建互相合作的關(guān)系，將自身資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，建立資源共享平臺。同時，要把握自身特色，構(gòu)建特色資源。要采取相應(yīng)措施，對信息系統(tǒng)各個模塊的服務(wù)性能、服務(wù)效率大力提升，促使信息系統(tǒng)的先進(jìn)性、穩(wěn)定性得到充分保障，將更加有競爭力的信息咨詢服務(wù)提供給讀者。

3.將圖書館建設(shè)與科普工作結(jié)合。

在縣級公共圖書館建設(shè)工作中，需要有機結(jié)合本縣的科普工作，把握機會，開拓創(chuàng)新?？紤]百姓需求和實際生活，經(jīng)常舉辦一些公益講座、閱讀活動。這樣縣級公共圖書館的影響力不僅可以得到提升，職能得到充分發(fā)揮，還可以有效促進(jìn)文化的大發(fā)展。

4.公共圖書館的發(fā)展會直接體現(xiàn)本地區(qū)的文明程度，也會影響到地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。

因此，縣級公共圖書館，在本地文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定過程中，需要積極參與進(jìn)來，使圖書館事業(yè)得到社會的關(guān)注和政策資源的支持，充分利用這些資金、政策等，促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展。

5.提高館員綜合素質(zhì)。

圖書館的發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才資源，也離不開合理的人員結(jié)構(gòu)，因此，就需要根據(jù)社會發(fā)展需求，結(jié)合工作實際對館員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，應(yīng)分層次、有計劃、有步驟的進(jìn)行。具體可采取業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)、館內(nèi)崗位之間人員互換學(xué)習(xí)、在職學(xué)歷教育等方法，培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的、勝任圖書館工作的知識型館員，提升圖書館整體工作水平。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張喜萍、陳堅良.論公共文化服務(wù)體系視閾下圖書館服務(wù)創(chuàng)新[j].圖書與情報，2011，（6）.

公共文化場館論文范文簡短篇八

摘要：公共文化服務(wù)體系建構(gòu)離不開公共檔案館的參與，公共檔案館對公共文化服務(wù)的落實與實施具有重要的支撐作用。本文從公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的內(nèi)涵入手，進(jìn)一步闡述了公共檔案館參與建設(shè)的重要意義，并從四個方面提出了公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的基本策略。

公共檔案館作為一種公益性文化單位，既肩負(fù)著參與公共文化服務(wù)的重要職責(zé)，又承擔(dān)著滿足廣大人民群眾公共文化權(quán)利需求的重要作用。如何正確認(rèn)識公共檔案館有效參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵以及公共檔案如何有效參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，已成為當(dāng)前公共檔案館建設(shè)急需解決的重要問題。

公共檔案館是一種政府承辦的公益性的文化單位，是服務(wù)廣大人民群眾對公共社會信息檔案查詢和利用的重要載體，它能夠在一定程度上全面反映公共資源和社會歷史風(fēng)貌，通過為公共群體提供服務(wù)實現(xiàn)公民的文化關(guān)懷和文化享有的公共權(quán)利。公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作是我國文化體制改革的重要舉措，而公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)則是踐行這一舉措的重要途徑之一。

（一）公共檔案館服務(wù)的對象和目的。

公共檔案館是檔案館的一種類型，最大的特征就是公共性。因此，公共檔案館就是為社會廣大人民群眾提供館藏資源服務(wù)的機構(gòu)，其服務(wù)對象就是全體公民。公共檔案館在滿足公民對館藏資源查詢利用的同時，也在通過各種方式和途徑向人們傳播檔案文化，進(jìn)一步確立公眾的文化權(quán)利。公眾的文化權(quán)利的確立和行使，要求公共檔案館要開展公共文化服務(wù)，并要參與到社會文化服務(wù)體系建設(shè)之中，因此，積極傳播檔案文化和維護(hù)公眾的文化權(quán)利，是公共檔案館參與公共文化服務(wù)的根本目的。

（二）公共檔案館服務(wù)的特性。

公共檔案館服務(wù)的主要特征是公共性與服務(wù)性。公共檔案館的服務(wù)內(nèi)容是以檔案資源供給為主，這種檔案資源具有公共物品的屬性，在查詢和利用工程中不會產(chǎn)生利益性競爭，公共檔案館無法通過市場效應(yīng)來調(diào)節(jié)公眾對檔案的使用率，而公眾也無法通過交易途徑來謀得檔案資源的占有和使用。從公共檔案館的確立和定位來看，公共檔案館服務(wù)的是全體公眾而并非特定群體。因此，公共檔案館應(yīng)改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，深入貫徹為人民服務(wù)的工作宗旨。

（三）公共檔案館服務(wù)的原則。

公共檔案館作為一種檔案收藏的場所，它不僅是對政府和社會重大事情的記載，而且也記載了廣大公眾的普通歷史事件，它是一個相對廣泛的承載社會、國家及個人文化積累于一體的文化事業(yè)機構(gòu)。公共檔案館的館藏資料是對歷史的客觀反應(yīng)與公正表達(dá)，它揭示了人類追求公平正義的現(xiàn)實寫照，因此，公共檔案館的定位與性質(zhì)決定了其要遵循公平正義的原則服務(wù)社會。

公共文化服務(wù)體系的建構(gòu)是一個相對復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它會涉及到公共圖書館、藝術(shù)館、文化館、展覽館、紀(jì)念館、公共檔案館等部門或機構(gòu)。缺少了公共檔案館的參與，公共文化服務(wù)體系就不是一個完成的體系，公共檔案館在社會發(fā)展過程中的歷史文化積累、保存、沉淀，是其它任何部門都無法取代的，同時它為公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的支撐力量也是不可小覷的。因此，政府在建構(gòu)公共文化服務(wù)體系過程中，要充分重視公共檔案館服務(wù)職能的發(fā)揮。

（二）有利于公眾基本文化權(quán)利的保障。

建構(gòu)公共文化服務(wù)體系的一個重要內(nèi)容就是要保障公眾的基本文化權(quán)利，公共檔案館在提供文化服務(wù)時，對公眾的基本文化權(quán)利需求的滿足具有不可推卸的重要責(zé)任。公共檔案館的建立與運行，不僅僅是政府設(shè)立的一個供廣大人民群眾查詢和利用檔案資源的服務(wù)機構(gòu)，同時公共檔案館作為一種開放式的、服務(wù)大眾的文化制度的形成，它在一定程度上保障了公眾基本文化權(quán)利的行使。

（三）有利于公共檔案事業(yè)的長足發(fā)展。

政府不僅是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體，而且也是促進(jìn)公共檔案館發(fā)揮文化職能的中堅力量。因此，政府在建設(shè)公共文化服務(wù)體系時，必然會加大公共事業(yè)的資金投入，同時也會制定并出臺一些相關(guān)文件政策。這樣不僅能夠提升公共檔案館參與公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的積極性，同時也為公共檔案館有效合理發(fā)展提供必要的支持和保障，從而促進(jìn)公共檔案事業(yè)的`長足發(fā)展。

（一）加強公共檔案館與其它文化部門的融合。

在公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的過程中，需要各個文化部門相互支持、相互融合，這樣才能夠促進(jìn)公共文化服務(wù)功能的有效發(fā)揮。公共檔案館作為一種法定的公共事業(yè)文化單位，它既具有一般文化事業(yè)機構(gòu)的共性，也具有屬于其自身特色的專屬屬性。它與其它文化機構(gòu)之間既存在關(guān)聯(lián)，又存在不同。只有將處于文化邊緣地位的公共檔案館地位提升起來，才能夠激發(fā)公共檔案館發(fā)揮其應(yīng)有的文化服務(wù)能力。因此，政府部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確和規(guī)范各個文化部門的職責(zé)與權(quán)力，使公共檔案館能夠與其它部門在公共文化服務(wù)體系建構(gòu)的過程中相互融合、相互支撐，同時要竭力打通公共檔案館與其它文化部門之間的隔閡，凝聚服務(wù)社會公眾的文化合力。

（二）豐富公共檔案館的館藏資源。

館藏資源的多少直接決定了公共檔案館的綜合實力和文化服務(wù)供給能力。隨著社會的快速發(fā)展，公眾對檔案館藏資源使用的需求日益提升。然而，受傳統(tǒng)歷史的影響，我國很多公共檔案館館藏資源匱乏、內(nèi)容與形式單一，館藏結(jié)構(gòu)不夠合理，大多館藏資源記錄的都是政府政務(wù)工作與重大的歷史事件等。而那些反映廣大人民群眾生活和特色事務(wù)的記載相對較少，難以滿足公眾的文化服務(wù)需求。公共檔案館要承擔(dān)起公共文化服務(wù)功能，必須要豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，逐步貼近公眾日常生活。其中公共檔案館要加強與公眾密切相關(guān)的民生檔案建設(shè)，收集和完善公眾戶籍、婚姻、醫(yī)療等檔案資料。同時還要建構(gòu)與當(dāng)?shù)貧v史發(fā)展相結(jié)合的特色館藏資源建設(shè)，如風(fēng)景名勝、人文歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等，既能夠傳承本土歷史文化發(fā)展，又能夠滿足外地游客的文化需求。

（三）深化公共檔案館的服務(wù)舉措。

公共檔案館為公眾提供文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，效果的好壞最終取決于公眾對館藏資源的利用率和利用滿意度。然而，與其它公共文化部門相比，公共檔案館有很多不方便之處，如地理位置相對偏僻，節(jié)假日不對外開放、傳統(tǒng)化辦公模式等等。因此，公共檔案館在參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)時，要改變原來的不便之處，在保證豐富多樣的檔案館藏資源的同時，積極優(yōu)化相關(guān)的服務(wù)舉措。首先，政府部門要規(guī)劃好公共檔案館的選址與建筑，要選擇公眾比較密集的生活休閑區(qū)，同時還要兼顧與其它公共文化部門的協(xié)調(diào)與設(shè)置，使某一區(qū)域能夠滿足公眾對不同文化產(chǎn)品的查詢與利用。其次，要合理布局公共檔案館的內(nèi)部陳設(shè)，依據(jù)檔案分類規(guī)律的同時，也要兼顧公眾的個性化需求。最后，要合理安排館藏開放時間，利用信息技術(shù)實現(xiàn)自動化辦公模式，突破時空限制，滿足公眾的切實需求。

（四）提升公共檔案館隊伍的綜合素能。

檔案管理隊伍綜合素能的高低，在很大程度上決定了公共檔案館的文化服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。公共檔案館要參與公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，必須要抓好館員隊伍建設(shè)。一方面，公共檔案館要從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化檔案管理隊伍，在提升專業(yè)檔案管理素質(zhì)的同時，要強化以人為本的服務(wù)理念和服務(wù)方式。另一方面，公共檔案館要實行“兩條腿”走路的檔案人才管理模式，即引進(jìn)適合現(xiàn)代化檔案管理人才，增強檔案管理實力；加強對已有管理人員的進(jìn)修與培訓(xùn)，不斷提升檔案管理隊伍的綜合素能。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇君華.公共文化服務(wù)體系建設(shè)中公共檔案館的功能定位研究[j].檔案建設(shè)，.5.

[2]周林興.公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程中的公共檔案館職責(zé)研究[j].檔案學(xué)研究，.5.

公共文化場館論文范文簡短篇九

如果能夠利用科學(xué)的管理,使學(xué)校的場館資源得到充分全面的開放和有效利用,不但能最大程度的滿足學(xué)生體育鍛煉的需求,促使其體育行為正向發(fā)展,促進(jìn)高校體育文化的建設(shè),同時也能使高校體育場館克服維護(hù)難、消耗快的困難,做到“以館養(yǎng)館”的良性循環(huán)。

體育場館的充分開放,彌補了大學(xué)生鍛煉場地的不足,改變了以往普通大學(xué)生的鍛煉場所缺乏所造成的運動項目單一、運動強度和頻率低的局面,使之可以有更多的時間和機會去更好的體育場地鍛煉,并接觸和拓展其他新穎的體育項目,極大的豐富了大學(xué)生的體育文化生活。

體育文化的建設(shè)需要大量有一定專業(yè)性體育知識的體育人口作支撐,而體育場館的配套設(shè)施比較完善,充分開放可以利用其對大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)性強的教學(xué)、訓(xùn)練和比賽,在此過程中,可以對普通大學(xué)生的專業(yè)知識的普及,培養(yǎng)和提高其欣賞體育的水平和參與體育運動的專業(yè)化,使其逐步完成從初學(xué)者到愛好者再到資深體育迷的轉(zhuǎn)變。

高校體育社團(tuán)在校園體育文化建設(shè)中扮演著越來越重要的角色,是學(xué)生社會實踐活動的載體,能使學(xué)生在參加活動同時既能得到體育專業(yè)知識,又能得到實現(xiàn)自我價值的感受,成為高校校園文化的重要組成部分。有了體育場館的充分利用做保障,體育社團(tuán)可以利用課余時間更靈活的舉辦各種體育游戲、體育比賽和體育講座吸引大學(xué)生參加,來促使自己發(fā)展,各類體育社團(tuán)的發(fā)展壯大無形之中對高校體育文化的建設(shè)起著良好的推動作用。

利用體育場館的充分開放,可以舉辦大型專業(yè)的體育聯(lián)賽,有助于大學(xué)生體育水平的提高,帶動體育賽事組織、裁判員培養(yǎng)、拉拉隊建設(shè)、社會贊助等一系列賽事推廣方面的工作的開展。目前,一些體育場館開放利用經(jīng)營管理好的高校,已經(jīng)形成了例如cuba、cubs等大學(xué)生籃球高水平體育賽事品牌,并在校園乃至社會上擁有大量的觀眾,形成高校特有的體育文化。

目前,體育場館數(shù)量不足和硬件設(shè)備落后是制約高校場館充分開放的首要因素,高校如果想建立自身特有的校園體育文化,校管理層應(yīng)加大對場館建設(shè)的重視程度,加快場館建設(shè)的步伐,來解決日益增多的師生人數(shù)與鍛煉場地嚴(yán)重不足的矛盾。場館充足了才能保證體育鍛煉的人均使用面積,有關(guān)體育文化建設(shè)的各項活動才能順利進(jìn)行。

3.2高校體育場館的開放模式應(yīng)多元化。

根據(jù)高校自身場館實際情況,應(yīng)采取多元化的開放模式,從開放的程度來說,對一些硬件設(shè)備較差的體育場館可以實行自由式開放,此類場地設(shè)施簡單、便于維護(hù)和管理,主要適合一般的田徑、足球、籃球等項目開展;對于中端體育場館可以實行控制式的開放,此類場館多在室內(nèi),設(shè)備比較先進(jìn),可以錯開教學(xué)時間,早晚進(jìn)行分時分段開放,主要項目有籃球、羽毛球、排球、網(wǎng)球、游泳等;對于高端場館來說,設(shè)備先進(jìn),維護(hù)成本高,此類場館主要用于收費式經(jīng)營,用于組織大型比賽、俱樂部形式的體育鍛煉,可以實行收費性質(zhì)的半封閉式開放。通過對場館的分級開放,做到各類場館都可以發(fā)揮其最大功能。

3.3高校體育場館的經(jīng)營管理要制度化、科學(xué)化。

突出制度建設(shè)的系統(tǒng)性、層次性和可操作性,形成實用化、程序化的制度體系。推動體育場館管理邁上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。高校體育場館制度建設(shè)一般有綜合管理制度、專項管理制度、場館使用制度和崗位職責(zé)幾方面組成。

3.3.1開放后首先要保證做好盈利盈利是體育場館可持續(xù)發(fā)展的必要前提。定期開展市場調(diào)研,制定收費標(biāo)準(zhǔn),對不同檔次的體育場館做到分級收費和有償無償開放,低端場館可以無償使用、中高端場館則采用分級收費的辦法,既保證了對學(xué)生優(yōu)惠,又可以利用高端場館高收費來吸納資金。既要處理好教學(xué)和訓(xùn)練同對外有償開放的關(guān)系,同時還要處理好管理者的利益和做好事情的激情,把一定的盈利資金投入到場館的維護(hù)和升級當(dāng)中,保障環(huán)境和條件的先進(jìn)性,以便把盈利性的經(jīng)營做成一個持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)。

3.3.2制定科學(xué)的場館使用細(xì)則,并嚴(yán)格執(zhí)行制定科學(xué)的適用細(xì)則,其內(nèi)容一般由場館管理的原則、相關(guān)部門的職責(zé)、管理權(quán)限、工作流程等內(nèi)容構(gòu)成,以學(xué)校規(guī)范性文件的形式公布實施,具有較高的權(quán)威性。目前,有多所院校出臺了這方面的管理文件。如:首都體育學(xué)院關(guān)于加強體育場館管理使用的若干管理規(guī)定,武漢體育學(xué)院場館管理暫行條例,浙江師范大學(xué)體育場館管理條例等等,有了完善的制度體系,還必須加強制度的落實,不斷強化約束、激勵員工自覺遵循制度,使制度體系成為自律與他律、自覺與強制相統(tǒng)一的長效機制鏈。

3.4高校應(yīng)當(dāng)聘用并培養(yǎng)場館管理的專項人才。

學(xué)校應(yīng)設(shè)立場館的專門管理部門,如場館管理中心。該部門專門負(fù)責(zé)管理學(xué)校所有場館的使用和經(jīng)營,實現(xiàn)了體育教學(xué)與場館管理的分離。體育院校采取這種管理模式的越來越多。究其原因主要有兩點,體育院校的場館相對比較多,質(zhì)量高,對場館管理專業(yè)化的需求更迫切,隨著綜合性大學(xué)體育場館的日益完善,應(yīng)當(dāng)使場館管理更加專業(yè)化,培養(yǎng)體育場館管理人才,既把場館管理有序,可以解放體育教學(xué)部門,使之有更充沛的精力投入教學(xué)當(dāng)中。

體育場館開放后,不應(yīng)完全放手讓學(xué)生自己活動,因為學(xué)生大多缺乏專體育專業(yè)知識,大多數(shù)學(xué)生鍛煉具有盲目性,高校應(yīng)當(dāng)利用體育教師的專業(yè)性優(yōu)勢,深入場館為大學(xué)生體育鍛煉做出專業(yè)性的指導(dǎo),例如用選項課、組織專業(yè)比賽、培養(yǎng)裁判員、開展體育知識講座的方式,對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),幫助其建立正確的體育價值觀,使其進(jìn)行適合自身特點的專業(yè)的、科學(xué)的體育活動。

4結(jié)語。

高校體育場館的充分合理利用,是豐富大學(xué)生體育文化生活,普及專業(yè)體育知識,推動高校體育社團(tuán)和賽事蓬勃開展的重要平臺,是高校體育文化建設(shè)的重要舉措。高校管理層應(yīng)加大對場館建設(shè)的重視程度,通過培養(yǎng)專業(yè)管理人才,制定科學(xué)化、程序化、系統(tǒng)化的管理制度,拓寬體育場館的開放模式,同時利用教師的專業(yè)指導(dǎo),來幫助學(xué)生樹立良好的體育價值觀念,以此來推動高校體育文化的建設(shè)。

公共文化場館論文范文簡短篇十

公共圖書館是社會信息以及文獻(xiàn)資源儲存的重要場所，公共圖書館的信息以及文獻(xiàn)的傳播有助于實現(xiàn)全民學(xué)習(xí)，促進(jìn)終身教育的開展。公共圖書館社會重要的文化部門，在公共文化服務(wù)體系中占有十分重要的地位，公共圖書館的豐富館藏在一定程度上提升了人民群眾的學(xué)習(xí)意識，能夠滿足人民群眾的不同文化需求。公共圖書館的開放服務(wù)給每一位公民提供了學(xué)習(xí)的機會，形成了全社會的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，對于提高公民的文化素質(zhì)具有積極地意義。

1.2有助于加強圖書館之間的聯(lián)合與發(fā)展。

在公共文化服務(wù)體系中，大型的圖書館發(fā)揮著重要的作用，先進(jìn)的管理理念以及模式為基層公共圖書館樹立了榜樣，有助于實現(xiàn)圖書館之間的交流與合作。省級圖書館具有豐富的文獻(xiàn)資源，管理理念、模式以及人員都比較先進(jìn)，加強與基層圖書館的聯(lián)系有助于豐富基層公共圖書館的信息以及文獻(xiàn)資源，實現(xiàn)文化的交流與溝通，幫助小型的公共圖書館實現(xiàn)科學(xué)的管理模式和服務(wù)理念，促進(jìn)公共圖書館公共文化服務(wù)功能的實現(xiàn)。

1.3有助于中國歷史文化的傳播與繼承。

我國是一個擁有五千年歷史文化的文明古國，我國的歷史文化遺產(chǎn)是人們的精神文化財富，公共圖書館作為知識文化傳播的重要場所，將歷史文化內(nèi)容集中收集整理，并進(jìn)行科學(xué)、合理的保管，有利于文化遺產(chǎn)的保護(hù)。同時，圖書館中藏有眾多中外圖書、文獻(xiàn)資源，公民在閱讀過程中能夠感受人類歷史的偉大，擴寬自己的視野，豐富自己的認(rèn)知。

1.4具有一定的公益性，有助于促進(jìn)文化服務(wù)的實現(xiàn)。

在公共圖書館的公共文化服務(wù)中，公益性是重要的體現(xiàn)。公共圖書館是社會知識文化的主要傳播者，它不同于營利性的圖書館，是為社會公眾免費開放的，為社會公眾的文化教育提供良好的環(huán)境氛圍。公共圖書館是一種公益性的機構(gòu)，承擔(dān)著為社會公眾普及文化知識的任務(wù)，為公眾提供良好的文化平臺，促進(jìn)社會公眾文化素質(zhì)的提升。這種公益性的圖書館在公共文化服務(wù)中占有十分重要的地位，為社會公眾提供良好的文化服務(wù)，有助于提高文化服務(wù)的.水平，促進(jìn)國民整體文化素質(zhì)的提升。

公共文化場館論文范文簡短篇十一

青少年宮公共文化服務(wù)功能的價值目標(biāo)是通過具體活動的開展來實現(xiàn)預(yù)期的青少年能力和相關(guān)意識的培養(yǎng)。

（1）認(rèn)知能力培養(yǎng)。人類的認(rèn)知能力包括感性認(rèn)知能力和理性認(rèn)知能力兩方面內(nèi)容。其中感性認(rèn)知能力培養(yǎng)就是通過對符合現(xiàn)時期人們基本世界觀的道德法律現(xiàn)象、藝術(shù)審美現(xiàn)象、社會時代現(xiàn)象和其他人、事、物現(xiàn)象的不斷了解和積累，培養(yǎng)起對客觀世界的直覺性感知能力。理性認(rèn)知能力是在感性認(rèn)知能力積累到一定程度的基礎(chǔ)上，對于感性現(xiàn)象的主觀綜合反映。其中前者是基礎(chǔ)，后者是升華。通過認(rèn)知能力的培養(yǎng)，能夠引導(dǎo)學(xué)員運用前人積累的知識和經(jīng)驗去探求世界，為未來的勞動創(chuàng)造做好基礎(chǔ)積累。認(rèn)知能力培養(yǎng)要引導(dǎo)學(xué)員以正面材料為楷模，以反面材料為教訓(xùn)，要一分為二地區(qū)分事物的正反兩方面。

（2）實踐能力培養(yǎng)。認(rèn)知能力是人們反映世界的前提條件，實踐能力則是人們利用所積累的認(rèn)知信息，去運用客觀世界和改造客觀世界的行為。實踐能力主要表現(xiàn)為對科學(xué)文化知識的主動運用，是青少年宮公共文化服務(wù)功能的重要目地。青少年宮培養(yǎng)學(xué)員實踐能力要結(jié)合不同地域文化習(xí)俗、社會發(fā)展現(xiàn)狀、時代風(fēng)尚以及學(xué)員不同的年齡段，要以正確的世界觀、先進(jìn)的科學(xué)和文化為引領(lǐng)，同時注意活動和課程的深度把握，實現(xiàn)學(xué)員普遍提高和特長學(xué)員培養(yǎng)相結(jié)合的目標(biāo)。

（3）傳承意識培養(yǎng)。中國目前正在逐步走上引領(lǐng)世界的負(fù)責(zé)任大國道路，其中重要的因素就是中華五千年創(chuàng)造、發(fā)展的先進(jìn)科學(xué)和文化傳承。青少年宮活動在培養(yǎng)學(xué)員對客觀世界的認(rèn)識能力和實踐能力的同時，要結(jié)合傳統(tǒng)愛國主義思想教育和中華文明教育，有意識地培養(yǎng)學(xué)員對于中華先進(jìn)科學(xué)和璀璨文化的自豪感和傳承、傳播意識，讓中國走上世界，中國引領(lǐng)世界的意識在青少年的心中受到潛移默化的熏陶。

時代在進(jìn)步，社會生活也處在日益變化發(fā)展的過程之中，要讓青少年宮公共文化服務(wù)功能適應(yīng)日益變化發(fā)展的社會生活，服務(wù)于青少年的健康成長，就需要以改革和發(fā)展的眼光審視社會，設(shè)計自己，謀劃未來，對青少年宮的業(yè)務(wù)內(nèi)容、形式和規(guī)模進(jìn)行調(diào)整和完善。

（1）適時調(diào)整、更新活動內(nèi)容?；顒觾?nèi)容是青少年宮開展公共文化服務(wù)的核心功能，也是評價具體青少年宮工作得失的重要指標(biāo)。因此，要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合時代的要求，將一些學(xué)校已經(jīng)全面鞏固或者漸漸被社會邊緣化的內(nèi)容逐漸更新，將一些與當(dāng)前的國粹文學(xué)傳承、愛國主義思想、勞動就業(yè)、國防方針等相關(guān)的社會內(nèi)容納入到日?；顒佑媱澲衼?。更新活動內(nèi)容需要堅持社會需要、青少年普遍缺乏、學(xué)校教學(xué)薄弱這三大原則。

（2）科學(xué)設(shè)計、完善活動形式。相對于活動內(nèi)容而言，雖然活動形式處于次要地位，但它是內(nèi)容的載體，任何時尚、積極、陽光的內(nèi)容都要借助于形式這個載體來開展和完成；形式越是科學(xué)、生動，就越能夠吸引學(xué)員參與的熱情，活動結(jié)果也就越與預(yù)期目標(biāo)相一致。所以從戰(zhàn)略上看，形式與內(nèi)容具有同等地位的意義。但是，同樣的活動可以有多種多樣的形式，而青少年宮資源和學(xué)員時間有限，不可能多種形式同時存在。因此，當(dāng)一種新內(nèi)容納入活動計劃時，需要對多種形式進(jìn)行比較考量，然后在實踐中反復(fù)觀察、檢驗、完善，漸漸定型，而不能一蹴而就、一勞永逸。

（3）適當(dāng)擴大活動規(guī)模。教育改革以來，作為為學(xué)校教學(xué)和青少年成長提供補充和延伸功能的青少年宮，其組織從無到有，活動從簡陋到完善，從無序到規(guī)范，成果斐然。因此，日益得到學(xué)員、家長和社會的認(rèn)可。但是，青少年宮的場所規(guī)模卻呈現(xiàn)基本不變的格局，以致出現(xiàn)一面是活動內(nèi)容和成果深受學(xué)員歡迎，一面則是人滿為患的矛盾局面。解決這個問題的途徑除了最大限度地整合利用自身現(xiàn)有資源外，根本途徑在于引起當(dāng)?shù)卣闹匾?，爭取資金擴大場所建設(shè)。對此，作為青少年宮主體，我們有理由、有義務(wù)向當(dāng)?shù)卣岢龊侠斫ㄗh。具體可以通過到先進(jìn)地區(qū)考察，通過深入當(dāng)?shù)厣鐣娜婵茖W(xué)調(diào)研，形成系統(tǒng)性建議，以政府程序上達(dá)教育部門和政府。作為青少年校外活動重要場所的青少年宮，其所提供的公共文化服務(wù)功能對于補充和延伸學(xué)校教育、促進(jìn)青少年健康成長和國家快出人才、出好人才戰(zhàn)略具有積極意義。各地青少年宮應(yīng)該立足當(dāng)?shù)貙嵡?，對學(xué)員進(jìn)行目標(biāo)性培養(yǎng)，并積極推進(jìn)自身公共文化服務(wù)功能的完善性建設(shè)，使青少年宮工作實現(xiàn)與時俱進(jìn)的發(fā)展，為偉大的中華復(fù)興夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者:嚴(yán)和琴單位:遂昌縣青少年宮。

公共文化場館論文范文簡短篇十二

在現(xiàn)代社會中，公共圖書館要實現(xiàn)良好的發(fā)展，就要樹立全新的圖書館管理理念，堅持以人為本，滿足社會公民的文化需求。在傳統(tǒng)的圖書館管理工作中，圖書館的管理模式以及服務(wù)理念不利于公民高效利用圖書館，公共圖書館的開放性不強、開放時間不合理、對入館人員要求過多等，給讀者造成了極大的不便。因此，公共圖書館應(yīng)樹立全新的圖書館管理和服務(wù)理念，實現(xiàn)主動地管理服務(wù)，以讀者為主，降低入館的要求，努力為讀者營造良好的文化氛圍，改善圖書館的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，用真摯、友善的態(tài)度進(jìn)行服務(wù)，使廣大讀者更好的提升自己的文化訴求。

在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，公共圖書館要實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展就必須加強信息化建設(shè)，將圖書館中的文化資源進(jìn)行數(shù)字化的處理和加工，加強資金投入力度，在基層建立電子圖書閱覽室，形成信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)數(shù)字化信息的全面覆蓋。圖書館要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將各類信息資源進(jìn)行整合，提高圖書館數(shù)字資源的儲藏量，增加圖書館信息的信息獲取數(shù)量，在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)信息以及文獻(xiàn)的閱讀和瀏覽，同時利用網(wǎng)絡(luò)平臺加強各地公共圖書館的溝通與聯(lián)系，實現(xiàn)信息資源的共享。

為了更好地為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公共圖書館應(yīng)加強自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化圖書館的硬件設(shè)施，設(shè)立圖書管理庫、室、吧等，滿足不同讀書習(xí)慣、不同喜好讀者的不同需求。積極爭取政府的支持，政府應(yīng)加強資金投入，為公共圖書館的建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前人民群眾的精神文化需求逐漸提高，政府應(yīng)努力解決日益增長的需求與有限的公共文化服務(wù)之間的矛盾，加強公共文化服務(wù)資金的投入，制定完善的政策措施，使有限的資金發(fā)揮出巨大的作用，形成政府主導(dǎo)的公共圖書館文化服務(wù)，提高公共圖書館的文化服務(wù)職能，促進(jìn)公共圖書館發(fā)揮更大的作用。通過政府的積極投入改善圖書館的內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境，增加館藏的數(shù)量和質(zhì)量，并對不同類型的書籍進(jìn)行分類歸檔和整理，營造良好的讀書環(huán)境，為讀者提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)，使更多的人走進(jìn)公共圖書館，高效的利用圖書館，促進(jìn)全社會精神文明的實現(xiàn)。

2.4豐富教育形式。

公眾的讀書需求是存在很大差異的，因此公共圖書館建設(shè)時也應(yīng)滿足不同讀者的實際需要，可以有傳統(tǒng)的閱讀和現(xiàn)代的電子閱覽等方式，滿足不同年齡段讀者的實際需求。還有利用影視資料進(jìn)行講座，下載比較優(yōu)秀的讀書資料，制作成課件為讀者播放?？梢匝埫嘶?qū)＜疫M(jìn)行教育講座，加強讀者與專家之間的溝通。舉辦舞臺演出，通過評書、舞臺劇等將文學(xué)作品中的故事表演出來，加強對文學(xué)歷史的了解，使一些志趣相投的讀者聚到一起進(jìn)行交流，說出自己的讀書心得，相互促進(jìn)，相互提升。

3結(jié)語。

公共文化服務(wù)體系的建設(shè)是我國文化建設(shè)的重要措施，也是促進(jìn)公共圖書館發(fā)展建設(shè)的重要機遇，公共圖書館是公共文化服務(wù)中的重要組成部分，公共圖書館應(yīng)緊跟時代步伐，抓好機遇，不斷強化自身的管理和服務(wù)功能，樹立全新的管理和服務(wù)理念，提高公共圖書館的服務(wù)水平，為公共文化服務(wù)體系的建設(shè)發(fā)揮積極地作用。

參考文獻(xiàn)：

[2]鄭瑞爽.河北省公共圖書館在公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中的作用與對策研究[j].河北科技圖苑,,2(5)：4-5.