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水源污染協(xié)議書篇一
第一條為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工作,保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(環(huán)保部第16號(hào)令)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
水源包括城市、農(nóng)村集中式飲用水水源和應(yīng)急備用水源。水源的確定和使用應(yīng)符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及相關(guān)規(guī)劃要求,并經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)。
第三條市、縣(含區(qū),下同)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水源保護(hù)區(qū)污染防治工作負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)將水源環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)與水源保護(hù)工作相協(xié)調(diào),防治結(jié)合,嚴(yán)格管理,確保水源水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理工作。
第四條市人民政府建立水源保護(hù)和污染防治工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將相關(guān)工作完成情況納入對(duì)有關(guān)部門和縣人民政府的環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核內(nèi)容。
第五條任何單位和個(gè)人均有保護(hù)水源的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和破壞水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第六條市、縣人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極籌措資金,確保水源污染防治工作順利實(shí)施。
第七條對(duì)域外和跨界水源,環(huán)保、水利、公用事業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與水源上游城市相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,建立水源污染防治協(xié)調(diào)、合作機(jī)制,做好水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作。
第八條水源實(shí)行保護(hù)區(qū)制度,設(shè)立一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)可設(shè)立準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。市、縣人民政府按水源權(quán)屬負(fù)責(zé)組織勘界劃定并公布經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的水源保護(hù)區(qū)范圍,制定及組織實(shí)施保護(hù)規(guī)劃和具體措施,并可根據(jù)保護(hù)水源的實(shí)際需要,報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)調(diào)整水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍。
第九條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按水源權(quán)屬負(fù)責(zé)組織在批準(zhǔn)的水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立界標(biāo),并在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志,根據(jù)需要可以設(shè)置圍網(wǎng)、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改和擅自移動(dòng)水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志及圍網(wǎng)、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。
第十條在水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口,禁止直接或間接向水體排放污染物。
第十一條水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):
(一)禁止新建、擴(kuò)建、改建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;。
(二)禁止與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶活動(dòng)及設(shè)置碼頭、油庫(kù);。
(三)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、放養(yǎng)飼養(yǎng)畜禽、種植等活動(dòng);。
(四)禁止堆放和傾倒工業(yè)固體廢棄物、垃圾、糞便和其他廢棄物;。
(五)禁止新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán);。
(六)禁止挖沙、取土;。
(七)禁止修建墓地和掩埋動(dòng)物尸體;。
(八)禁止從事其他影響水源保護(hù)、污染水源水質(zhì)和威脅水源安全的行為。
在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):
(一)禁止新建、擴(kuò)建、改建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;。
(三)禁止使用含磷洗滌劑、劇毒及高殘留農(nóng)藥、使用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田;。
(五)禁止新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán);。
(六)禁止設(shè)立裝卸垃圾、油類以及其他有毒有害物品的碼頭;。
(七)禁止從事其他影響水源保護(hù)、污染水源水質(zhì)和威脅水源安全的行為。
在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):
(一)禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;。
(二)禁止利用水域清洗裝載過(guò)油類、有毒有害物品的容器和車輛;。
(三)禁止進(jìn)行可能嚴(yán)重影響水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘探和開(kāi)采活動(dòng);。
(四)禁止從事其他影響水源保護(hù)、污染水源水質(zhì)和威脅水源安全的行為。
第十二條準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)水減污機(jī)制,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、使用有毒有害物質(zhì)企業(yè)的監(jiān)督管理,限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,取締或搬遷嚴(yán)重污染水體或者威脅水源安全的建設(shè)項(xiàng)目。
第十三條縣人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)推廣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)減排工程,依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。
根據(jù)水源保護(hù)實(shí)際,采取退耕還林、建設(shè)水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高水源涵養(yǎng)保護(hù)能力。
第十四條縣人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善生活污水、生活垃圾的集中處理設(shè)施,推廣沼氣池建設(shè),改造化糞池和農(nóng)村廁所,防止生活污水、生活垃圾污染水源。
第十五條運(yùn)輸易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品以及劇毒、放射性的危險(xiǎn)物品的車輛,確需進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按照指定時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取防滲、防溢、防漏等有效安全措施。
第十六條各有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染防治的有關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好水源污染防治的有關(guān)工作。
(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)污染物排放的監(jiān)督檢查,查處污染水源及威脅水源安全的行為;會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)并實(shí)現(xiàn)水質(zhì)、水量信息共享,及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告水源污染情況;開(kāi)展水源環(huán)境狀況評(píng)估,定期發(fā)布水源環(huán)境質(zhì)量公報(bào)。
(二)水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)的管理,開(kāi)展水源水質(zhì)、水量評(píng)估和地下水保護(hù)與恢復(fù)治理、水土保持工作。
(三)凌河保護(hù)區(qū)行政主管部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、利用,水質(zhì)和水量監(jiān)管,水利設(shè)施管理,污染防治和生態(tài)保護(hù)等工作。
(四)供水行政主管部門負(fù)責(zé)制定取水、供水及水源保護(hù)規(guī)劃,建立水源安全評(píng)估機(jī)制,組織實(shí)施水源保護(hù)工程,會(huì)同相關(guān)部門查處非法取供水行為;組織開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)及保護(hù)設(shè)施的日常巡查和取水口水質(zhì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取有效措施,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告情況。
(五)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)新、改、擴(kuò)建水源取水點(diǎn)及附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可作為飲用水源,并開(kāi)展飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
(六)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排水源保護(hù)區(qū)及其周邊的發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理控制建設(shè)布局,防止水源污染。
(七)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)防止礦產(chǎn)開(kāi)采、土地開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目對(duì)水源的污染和安全影響,會(huì)同水行政主管部門對(duì)水土流失工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(八)農(nóng)業(yè)和畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)涉及水源保護(hù)區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目控制和保護(hù)區(qū)內(nèi)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)污染的監(jiān)督管理。
(九)公安機(jī)關(guān)交通管理和交通行政主管等部門應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)道路路口設(shè)置安全警示標(biāo)志,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域或指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸線路時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)水源保護(hù)區(qū)。
(十)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù),配合有關(guān)部門做好水土保持工作。
第十七條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全水源保護(hù)區(qū)巡查和信息通報(bào)制度,定期組織對(duì)水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
水源保護(hù)區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)飲用水源受到或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)立即向轄區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第十八條環(huán)保、水利、凌河保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話,及時(shí)受理公民、法人和其他組織對(duì)破壞、污染水源行為的舉報(bào),按照職責(zé)分工,對(duì)違反水源保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,依法查處;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)部門依法查處。
第十九條縣人民政府及其有關(guān)部門對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和違法建筑物應(yīng)當(dāng)依法處理,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染物予以清理。
第二十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織編制。
應(yīng)急預(yù)案。
建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急救援物資并開(kāi)展培訓(xùn)與演練。建立水源地風(fēng)險(xiǎn)源名錄風(fēng)險(xiǎn)源單位和供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位水源污染事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)主管部門備案。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成水源污染事故的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,并立即向市、縣人民政府和相關(guān)部門報(bào)告情況。市、縣人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按相關(guān)程序采取有效處置措施,并組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。
第二十一條違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)部門依照法定職責(zé)予以處理。
第二十二條各有關(guān)部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目以及違反規(guī)定審批探礦權(quán)、采礦權(quán)的;。
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展水源巡查、監(jiān)測(cè)和水質(zhì)、水量、水源保護(hù)情況綜合評(píng)估的;。
(三)未按照規(guī)定處置水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;。
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰以及行政強(qiáng)制措施的;。
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第二十三條本辦法由阜新市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
水源污染協(xié)議書篇二
它來(lái)源于未經(jīng)處理的城市生活污水、造紙污水、農(nóng)業(yè)污水及都市垃圾。死亡有機(jī)質(zhì)能消耗水中溶解的氧氣,危及魚類的生存;還能導(dǎo)致水中缺氧,致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些需氧微生物能夠分解有機(jī)質(zhì),維持著河流、小溪的自我凈化能力。它們死亡的后果是:河流和溪流發(fā)黑、變臭,毒素積累,傷害人畜。
有機(jī)和無(wú)機(jī)化學(xué)藥品污染。
這些化學(xué)藥品來(lái)源于化工廠、藥廠、造紙廠、印染廠和制革廠的廢水,以及建筑裝修、干洗行業(yè)、化學(xué)洗劑、農(nóng)用殺蟲劑、除草劑等。絕大部分有機(jī)化學(xué)藥品有毒性,它們進(jìn)入江河湖泊會(huì)毒害或毒死水中生物引起生態(tài)破壞。一些有機(jī)化學(xué)藥品會(huì)積累在水生生物體內(nèi),致使人食用后中毒。被有機(jī)化學(xué)藥品污染的水難以得到凈化,人類的飲水安全和健康受到威脅。
磷污染。
含磷洗衣粉、磷氮化肥的大量使用容易造成磷污染。磷能夠引起水中藻類瘋長(zhǎng)。因?yàn)榱资撬械纳锷L(zhǎng)所需的重要元素;它還會(huì)導(dǎo)致湖中細(xì)菌大量繁殖。磷也是魚類甚至湖泊的殺手。大量增殖得細(xì)菌消耗了水中的氧氣,使依賴氧氣生存的魚類死亡,隨后細(xì)菌也會(huì)因缺氧而死亡,最終是湖泊老化、死亡。磷還可對(duì)熱帶地區(qū)的海濱水域造成與上述情況相似的水體富營(yíng)養(yǎng)化的威脅。
石油化工洗滌劑污染。
大多數(shù)家庭和餐館大量使用的各種洗滌用品都是石油化工的產(chǎn)品,難以降解,排入江河中不僅會(huì)嚴(yán)重污染水體,而且會(huì)積累在水產(chǎn)物中,大量進(jìn)入人體后會(huì)出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。
水源污染協(xié)議書篇三
尊敬的環(huán)保局局長(zhǎng):
您好!我是河北省邢臺(tái)市威縣的一位小學(xué)生。我們村邊上有一條沿村的河水,歸趙村管的。一開(kāi)始,這條河是一位擴(kuò)建大公路方便人們?cè)诖鍠|邊上高速而挖的。這條河很長(zhǎng),把我們好一個(gè)村都連接在一起。河里面的引進(jìn)的水是水庫(kù)里面放的水,里面清澈見(jiàn)底,在旁邊樹(shù)木和低矮小草的`襯托下,顯得那么憂慮。里面的小魚很多,常常成群的游過(guò)。我還在暑假和弟弟去河里釣魚呢!現(xiàn)在不一樣了,水庫(kù)的水不放了,而且趙村鄉(xiāng)也堵住了。所以,這條河里不再有新的水源流進(jìn)來(lái)。在水源頭和趙村鄉(xiāng)中間有一個(gè)村,叫河岔谷。那可是說(shuō)算是一個(gè)鎮(zhèn)了。里面的人都是做些小生意在路邊上賣一些小吃,和一些蔬菜之類的。沿河做生意的人,把那些塑料袋和亂蔬菜都亂扔到里面。里面的河水因?yàn)闆](méi)有新的水源,而且又有源源不斷地垃圾扔進(jìn)里面,水里面臭氣轟天。里面的村民慢慢的潛意識(shí)開(kāi)始認(rèn)為這是扔垃圾的地方,所以那里經(jīng)常是蒼蠅光顧的地方。上面飄著一層綠色的泡沫。連一條魚也釣不上來(lái)。
造成一條河水變?yōu)槌羲疁系脑蛴泻脦c(diǎn):
1、是因?yàn)闆](méi)有新水源流進(jìn),臟水拍不出去。
2、人們的素質(zhì)差,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),為了自己少走兩步,直接把垃圾扔到河里面。
3、也沒(méi)有一位村里的干部去治理這一條水。
鑒于以上幾點(diǎn)原因,我提出幾個(gè)建議,希望環(huán)保局能夠采納,讓河水變得清澈,讓人們生活很好:
1、希望水庫(kù)的水繼續(xù)往我們這里流,可以先把那些污水、垃圾都排走再停水也可以。
2、可以給人們?cè)诤舆吷显煲粋€(gè)垃圾站,讓人們可以把垃圾扔到垃圾站里面,不會(huì)使新的河水被再次污染。
3、可以在河邊多立幾個(gè)垃圾桶警示牌上面寫上:為了魚兒有自己的家園,請(qǐng)我們把垃圾扔到我的肚子里吧。
為了河水的清澈,人們的幸福,請(qǐng)環(huán)保局局長(zhǎng)可以采納我的建議。
20xx年10月11日
建議人:石廣盛
水源污染協(xié)議書篇四
人類不知注意到了沒(méi)有,不知從什么時(shí)候開(kāi)始,各種和樣的純凈水、礦泉水已開(kāi)始提高價(jià)錢了,現(xiàn)在人們對(duì)水污染開(kāi)始擔(dān)憂了,這種擔(dān)憂有很多,工業(yè)廢水若不加處理就排入河流,大量的臟水就水就會(huì)越來(lái)越多。記得一篇文章上這樣寫到:1980年,馬來(lái)西亞馬生河河水中的重金屬含量很高,以至當(dāng)時(shí)有人戲言,建議將這條河里的水裝瓶作殺蟲劑動(dòng)腦筋,另外還寫到,人口1000多萬(wàn)的中國(guó)上海市,都飲用黃浦江的水,而人們能想象得出黃浦江的水污染到什么程度嗎?還有一個(gè)報(bào)道說(shuō)到總長(zhǎng)為113。4千米的江段,竟有一大半的江段受到污染,而且給當(dāng)?shù)氐木用?,帶?lái)了危險(xiǎn)。
全世界每年至少有2500萬(wàn)人死于水污染引起的疾病,其中大部分是兒童,面對(duì)極為寶貴而又有限的水資源,人們不知該怎樣進(jìn)行處理,水資源是人類每天必要的,它本來(lái)是可以再的,可猶豫人們污\\染水資源,使缺水的地方更缺水,使人們患上某種疾病,使得水資源不能再生。
世界上的水資源已嚴(yán)重污染,幸好人們?cè)?997年3月21日開(kāi)始保護(hù)水資源,進(jìn)行徹底的排除臟物。
水源污染協(xié)議書篇五
強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管,確保人民群眾飲水用水安全,根據(jù)省人民的政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》要求,我縣近期在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置,采取得力措施,不斷加大執(zhí)法力度,積極抓好水污染治理,較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級(jí)重視,保障有力??h政府高度重視水源地保護(hù)工作,加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開(kāi)展法律宣傳教育,積極營(yíng)造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé),積極配合,認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理,促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。
二是強(qiáng)化措施,監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo),縣政府采取多項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)察與開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為,污染隱患得到有效控制;嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批,要求符合條件的新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”制度,有效控制了新污染源的產(chǎn)生;加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口,嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口,有效保障了水生態(tài)安全。對(duì)供水系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理,不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平,強(qiáng)化對(duì)水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),促使供水企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。
三是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對(duì)我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查,調(diào)查結(jié)果為:
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志,周圍100米以內(nèi)均無(wú)污染源??h自來(lái)水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總書記、副局長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)人為縣自來(lái)水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,周圍100米以內(nèi)均無(wú)污染源。自來(lái)水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總書記、副局長(zhǎng)劉鳳軍,具體負(fù)責(zé)人為自來(lái)水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水質(zhì)優(yōu)良,各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無(wú)污染源??h鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級(jí)干部,具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長(zhǎng)。
(一)水源地周邊污染問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場(chǎng),對(duì)水源地造成了嚴(yán)重污染,建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問(wèn)題,盡快將養(yǎng)雞場(chǎng)搬離,以切實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作,確保我縣重點(diǎn)區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
(二)尚未建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多,各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí),甚至有的部門(單位)職能交叉,責(zé)任不清,水源地保護(hù)工作尚未形成合力。
水是生命之源??h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事,也是全縣人民高度關(guān)注的大事。縣政府及各級(jí)各部門都應(yīng)高度重視,采取切實(shí)措施,確保群眾安全用水。
(一)進(jìn)一步抓好宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式,抓好對(duì)《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時(shí)按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌等,進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項(xiàng)等,使廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳,增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和自律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,形成共同參與、積極行動(dòng)、自覺(jué)保護(hù)水源地的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)污染源的治理。一是加大對(duì)企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進(jìn)行分類處理,徹底整治。對(duì)于還沒(méi)有建設(shè)治污設(shè)施的,要立即停產(chǎn)整頓,督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行生產(chǎn),難以達(dá)標(biāo)的,限期搬遷;對(duì)有治污設(shè)施的,要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上項(xiàng)目,要嚴(yán)格堅(jiān)持環(huán)評(píng)制度,堅(jiān)決杜絕在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項(xiàng)目。二是加大對(duì)生活污染源的治理。要增加投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),深入持久地開(kāi)展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),積極探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運(yùn)管理和污水處理工作。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)政策扶持和物資支持,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥,最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(三)進(jìn)一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。要加大對(duì)供水企業(yè)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢(shì)完善配套設(shè)施,改進(jìn)工藝流程,保證規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步整合資源,對(duì)監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào),盡快形成分工有序、能力互補(bǔ)、分析及時(shí)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)與共享,提高全縣飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門,同時(shí)逐步向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急事故處置保障能力。
水源污染協(xié)議書篇六
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(環(huán)保部第16號(hào)令)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水的生活飲用水水源(以下簡(jiǎn)稱水源)保護(hù)區(qū)的污染防治工作。
水源包括城市、農(nóng)村集中式飲用水水源和應(yīng)急備用水源。水源的確定和使用應(yīng)符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及相關(guān)規(guī)劃要求,并經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)。
第三條市、縣(含區(qū),下同)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水源保護(hù)區(qū)污染防治工作負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)將水源環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)與水源保護(hù)工作相協(xié)調(diào),防治結(jié)合,嚴(yán)格管理,確保水源水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條市人民政府建立水源保護(hù)和污染防治工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將相關(guān)工作完成情況納入對(duì)有關(guān)部門和縣人民政府的環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核內(nèi)容。
第五條任何單位和個(gè)人均有保護(hù)水源的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和破壞水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第六條市、縣人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極籌措資金,確保水源污染防治工作順利實(shí)施。
第七條對(duì)域外和跨界水源,環(huán)保、水利、公用事業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與水源上游城市相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,建立水源污染防治協(xié)調(diào)、合作機(jī)制,做好水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作。
第二章水源劃分和保護(hù)。
第八條水源實(shí)行保護(hù)區(qū)制度,設(shè)立一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)可設(shè)立準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。市、縣人民政府按水源權(quán)屬負(fù)責(zé)組織勘界劃定并公布經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的水源保護(hù)區(qū)范圍,制定及組織實(shí)施保護(hù)規(guī)劃和具體措施,并可根據(jù)保護(hù)水源的實(shí)際需要,報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)調(diào)整水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍。
第九條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按水源權(quán)屬負(fù)責(zé)組織在批準(zhǔn)的水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立界標(biāo),并在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志,根據(jù)需要可以設(shè)置圍網(wǎng)、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改和擅自移動(dòng)水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志及圍網(wǎng)、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。
第十條在水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口,禁止直接或間接向水體排放污染物。
第十一條水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定。
在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):
(一)禁止新建、擴(kuò)建、改建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;。
(二)禁止與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶活動(dòng)及設(shè)置碼頭、油庫(kù);。
(三)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、放養(yǎng)飼養(yǎng)畜禽、種植等活動(dòng);。
(四)禁止堆放和傾倒工業(yè)固體廢棄物、垃圾、糞便和其他廢棄物;。
(五)禁止新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán);。
(六)禁止挖沙、取土;。
(七)禁止修建墓地和掩埋動(dòng)物尸體;。
(八)禁止從事其他影響水源保護(hù)、污染水源水質(zhì)和威脅水源安全的行為。
在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):
(一)禁止新建、擴(kuò)建、改建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;。
(三)禁止使用含磷洗滌劑、劇毒及高殘留農(nóng)藥、使用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田;。
(五)禁止新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán);。
(六)禁止設(shè)立裝卸垃圾、油類以及其他有毒有害物品的碼頭;。
(七)禁止從事其他影響水源保護(hù)、污染水源水質(zhì)和威脅水源安全的行為。
在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):
(一)禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;。
(二)禁止利用水域清洗裝載過(guò)油類、有毒有害物品的容器和車輛;。
(三)禁止進(jìn)行可能嚴(yán)重影響水源水質(zhì)的'礦產(chǎn)勘探和開(kāi)采活動(dòng);。
(四)禁止從事其他影響水源保護(hù)、污染水源水質(zhì)和威脅水源安全的行為。
第十二條準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)水減污機(jī)制,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、使用有毒有害物質(zhì)企業(yè)的監(jiān)督管理,限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,取締或搬遷嚴(yán)重污染水體或者威脅水源安全的建設(shè)項(xiàng)目。
第十三條縣人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)推廣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)減排工程,依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。
根據(jù)水源保護(hù)實(shí)際,采取退耕還林、建設(shè)水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高水源涵養(yǎng)保護(hù)能力。
第十四條縣人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善生活污水、生活垃圾的集中處理設(shè)施,推廣沼氣池建設(shè),改造化糞池和農(nóng)村廁所,防止生活污水、生活垃圾污染水源。
第十五條運(yùn)輸易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品以及劇毒、放射性的危險(xiǎn)物品的車輛,確需進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按照指定時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取防滲、防溢、防漏等有效安全措施。
第十六條各有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染防治的有關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好水源污染防治的有關(guān)工作。
(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)污染物排放的監(jiān)督檢查,查處污染水源及威脅水源安全的行為;會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)并實(shí)現(xiàn)水質(zhì)、水量信息共享,及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告水源污染情況;開(kāi)展水源環(huán)境狀況評(píng)估,定期發(fā)布水源環(huán)境質(zhì)量公報(bào)。
(二)水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)的管理,開(kāi)展水源水質(zhì)、水量評(píng)估和地下水保護(hù)與恢復(fù)治理、水土保持工作。
(三)凌河保護(hù)區(qū)行政主管部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、利用,水質(zhì)和水量監(jiān)管,水利設(shè)施管理,污染防治和生態(tài)保護(hù)等工作。
(四)供水行政主管部門負(fù)責(zé)制定取水、供水及水源保護(hù)規(guī)劃,建立水源安全評(píng)估機(jī)制,組織實(shí)施水源保護(hù)工程,會(huì)同相關(guān)部門查處非法取供水行為;組織開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)及保護(hù)設(shè)施的日常巡查和取水口水質(zhì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取有效措施,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告情況。
(五)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)新、改、擴(kuò)建水源取水點(diǎn)及附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可作為飲用水源,并開(kāi)展飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
(六)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排水源保護(hù)區(qū)及其周邊的發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理控制建設(shè)布局,防止水源污染。
(七)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)防止礦產(chǎn)開(kāi)采、土地開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目對(duì)水源的污染和安全影響,會(huì)同水行政主管部門對(duì)水土流失工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(八)農(nóng)業(yè)和畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)涉及水源保護(hù)區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目控制和保護(hù)區(qū)內(nèi)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)污染的監(jiān)督管理。
(九)公安機(jī)關(guān)交通管理和交通行政主管等部門應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)道路路口設(shè)置安全警示標(biāo)志,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域或指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸線路時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)水源保護(hù)區(qū)。
(十)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù),配合有關(guān)部門做好水土保持工作。
第十七條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全水源保護(hù)區(qū)巡查和信息通報(bào)制度,定期組織對(duì)水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
水源保護(hù)區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)飲用水源受到或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)立即向轄區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第十八條環(huán)保、水利、凌河保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話,及時(shí)受理公民、法人和其他組織對(duì)破壞、污染水源行為的舉報(bào),按照職責(zé)分工,對(duì)違反水源保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,依法查處;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)部門依法查處。
第十九條縣人民政府及其有關(guān)部門對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和違法建筑物應(yīng)當(dāng)依法處理,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染物予以清理。
第二十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織編制應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急救援物資并開(kāi)展培訓(xùn)與演練。建立水源地風(fēng)險(xiǎn)源名錄,風(fēng)險(xiǎn)源單位和供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)主管部門備案。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成水源污染事故的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,并立即向市、縣人民政府和相關(guān)部門報(bào)告情況。市、縣人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按相關(guān)程序采取有效處置措施,并組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。
第二十一條違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)部門依照法定職責(zé)予以處理。
第二十二條各有關(guān)部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目以及違反規(guī)定審批探礦權(quán)、采礦權(quán)的;。
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展水源巡查、監(jiān)測(cè)和水質(zhì)、水量、水源保護(hù)情況綜合評(píng)估的;。
(三)未按照規(guī)定處置水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;。
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰以及行政強(qiáng)制措施的;。
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第四章附則。
第二十三條本辦法由阜新市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
水源污染協(xié)議書篇七
本人對(duì)重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察,并查詢了國(guó)內(nèi)有關(guān)資料,對(duì)于水污染這一問(wèn)題有了更為深刻的了解。
1、查閱書籍、閱讀報(bào)刊、上網(wǎng)瀏覽,了解水污染的嚴(yán)重性。2、詢問(wèn)相關(guān)部門了解水污染問(wèn)題。3、通過(guò)各種渠道,水污染問(wèn)題的解決措施。
1、通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問(wèn)題。2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料,喚醒人們的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛(ài)美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源—水。
3、提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。
(一)何謂“水污染”?
1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上,而近年來(lái),我國(guó)城市水污染問(wèn)題嚴(yán)重,1998年監(jiān)測(cè)的176天城市河段中,52%的河段污染較重,據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年全國(guó)城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸,其中工業(yè)廢水量占67%,廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測(cè)結(jié)果。1980年全國(guó)受污染的河長(zhǎng)比例為21%,1999年增加到38%。據(jù)監(jiān)測(cè),多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢(shì)。
我國(guó)的現(xiàn)行措施自70年代以來(lái),我國(guó)的水污染防治工作越來(lái)越受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注,采取了許多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相關(guān)法規(guī),建立了管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)督建設(shè)了一批污水處理設(shè)施,推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝,如治理淮河污染的“零點(diǎn)行動(dòng)”等。
(二)、不足之處有:
1、結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過(guò)多,一些企業(yè)“舊病復(fù)發(fā)”繼續(xù)超標(biāo)排污。污染負(fù)荷難以削減。達(dá)標(biāo)排放之前,許多地方做的是表面文章,達(dá)標(biāo)排放“零點(diǎn)行動(dòng)”一旦結(jié)束,一些企業(yè)便“舊病復(fù)發(fā)”。
2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染來(lái)源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化污染源達(dá)標(biāo)排放后,雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降,但在緩解湖水富營(yíng)養(yǎng)化方面效果并不明顯。國(guó)家環(huán)保總局的一份資料顯示,一些流域城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢,已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
3、枯水季河流自凈能力差,污染有所加重。
4、一些地方仍未能正確處理水利建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加劇了水的.惡化,一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫(kù)、閘壩,如淮河流域就建有水庫(kù)5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年,等到水變黑變臭,便將污水下泄,污染下洲?!傲魉桓钡牡览碚l(shuí)都懂得,但“三河三湖”流域,許多地方變成了“死水一潭”因此,一些流域達(dá)標(biāo)排放后又出現(xiàn)反彈。
(三)應(yīng)采取的措施:
1、繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識(shí)。
2、加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。
3、推廣節(jié)水技術(shù),引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù),繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。
5、建立投入保障機(jī)制,堅(jiān)持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。
中國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重的絕對(duì)的貧水國(guó)!貧水意味著什么?貧水就是貧血!水污染呢?那是血的污染!美國(guó)的富蘭克林曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“井不干,人們是不知道水的價(jià)值的”。我們真的應(yīng)該記住他的話,因?yàn)?,目前的趨?shì)下去我國(guó)在水問(wèn)題的上會(huì)很快出現(xiàn)非常窘迫的局面。
我們?cè)谥貞c市璧山縣采訪市民時(shí),得到了如下回答:
1、我們問(wèn):老大爺,請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得璧山縣璧南河同過(guò)去相比有什么區(qū)別?老大爺答:有國(guó)家檢查時(shí)就干凈些,時(shí)間一長(zhǎng)就又臟了,沒(méi)辦法!
2、我們又向附近的幾位住戶詢問(wèn):您覺(jué)得璧山縣璧南河是否清潔呢?
答:我們覺(jué)得這里比以前好多了,以前老是有工業(yè)廢水排放,大量的污水從那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮著許多白色的泡沫,垃圾特別多,并有腥臭味,簡(jiǎn)直不能讓人靠近?,F(xiàn)在好了,你們瞧,現(xiàn)在的河水清涼了許多,甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺(jué)得這里比以前干凈多了。還有的回答說(shuō):“我是這里的住戶,以前一到夏天,河水又臟又臭,周圍的居民也沒(méi)有環(huán)保意識(shí),總往河里或者岸邊倒垃圾,小孩子兒隨地大小便,弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛,誰(shuí)都不愿意住在這兒!
3、當(dāng)我們?cè)俅蜗虬哆叺男腥嗽儐?wèn)后,我們初步得出以下結(jié)論:璧南河比過(guò)去有了很大改觀,除了國(guó)家出資治理以外,璧山人,特別是周圍居住的人環(huán)保意識(shí)也在明顯提高。但是,流動(dòng)人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衛(wèi)生常識(shí),有時(shí)會(huì)隨手丟棄垃圾造成污染,因此璧南河還需要進(jìn)一步整治和維護(hù)。這關(guān)鍵在于提高居住在三明的人的環(huán)保意識(shí),加大環(huán)保宣傳,對(duì)那些自覺(jué)性較差和對(duì)公共事業(yè)漠不關(guān)心的人,需要進(jìn)一步宣傳教育,加強(qiáng)監(jiān)督治理。
璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,個(gè)別河岸有垃圾堆放,河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好,與上年相比變化不大,沙溪流域地表水達(dá)標(biāo)率為90%,主要污染因子為氨氮、石油類,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94%,主要污染因子為糞大腸菌群:湖庫(kù)水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)趨勢(shì),主要為氮、磷污染。
根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計(jì),全市廢水排放總量?jī)|噸,較上年增加了15%,其中工業(yè)廢水占5%,生活污水占10%,化學(xué)需氧量排放總量達(dá)44849噸,比上年削減%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為%,三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學(xué)需氧量(cod)總磷4項(xiàng)出現(xiàn)超標(biāo)。
水源污染協(xié)議書篇八
回到家后,臟兮兮的河水仍然在我的腦海里浮現(xiàn),行人們捂著鼻子繞道而行的場(chǎng)面怎么都揮不去。河水的污染到底是怎么一回事呢?我突然想起有好幾次在馬路上,看見(jiàn)大人們總是隨地吐痰,亂扔垃圾,甚至連隨地大小便都有。腦海中的問(wèn)題都迎刃而解了,人們這些不文明的素質(zhì)行為,才最終導(dǎo)致了河水的污染啊!
最近聽(tīng)爸媽說(shuō),世界上有些動(dòng)物正面臨著滅絕的危險(xiǎn),我聽(tīng)了很震驚。爸爸還告訴我,現(xiàn)在世界上的一些“核污染”,“工業(yè)污染”很嚴(yán)重,而且人們對(duì)森林大肆破壞,自然生態(tài)遭到了嚴(yán)重的破壞。原來(lái)我們使用的一次性的筷子,袋子,也是對(duì)大自然的破壞呀!我想今后一定要從小事做起,從自己做起,做一個(gè)盡職的環(huán)保小衛(wèi)士!
水源污染協(xié)議書篇九
一天放學(xué),奶奶還沒(méi)有來(lái)接我,我便倚著橋欄桿等待。無(wú)意中網(wǎng)橋下望去,只見(jiàn)日新河的水如同墨水一般,黑得幾乎不能再黑了,并且散發(fā)出陣陣惡臭,讓過(guò)路人不得不掩鼻而過(guò)。突然,一個(gè)大大的排污口吸引了我的注意,黃而渾濁的污水從排污口里源源不斷地流出來(lái)。我甚至感覺(jué)到河水更黑了,氣味更臭了。我想,再這樣亂排污水,恐怕世界上所有的河都被污染了。
水是人類的生命之源,人的生活離不開(kāi)水。而水就這樣被漸漸地漸漸地污染了。在全球,有80個(gè)國(guó)家和地區(qū)約15億人口受到淡水不足的威脅,其中26個(gè)國(guó)家約3億人極度缺水。雖然我國(guó)是水資源大國(guó),但人均淡水資源的只有世界的四分之一。假如把地球上的水比作一桶水,那能供我們食用、飲用的只有一勺水,而那一勺水中的四分之一已被污染。
如果再這樣污染下去,那地球上的最后一滴水便是人類的眼淚!人們啊,快醒醒吧,別再問(wèn)了眼前的利益無(wú)節(jié)制地污染寶貴的水資源了!
水源污染協(xié)議書篇十
固定化生物陶粒工藝是一種有效去除水源水中污染物的方法,本文采用固定化生物陶粒反應(yīng)器對(duì)龍虎泡原水進(jìn)行處理,實(shí)驗(yàn)表明,固定化生物工藝對(duì)oc的去除率為25.6%,氨氮去除率為64.1%,濁度去除率為83.8%,對(duì)uv254的去除率為13.3%,其效果比單純生物濾池及工程菌液對(duì)污染物的去除效果好,oc和氨氮的.去除率是為其他兩種工藝的兩倍.固定化生物反應(yīng)器對(duì)有機(jī)物的去除始終保持在很高的水平:對(duì)各層微生物的變化情況進(jìn)行觀測(cè)分析,指明微生物的衍替規(guī)律.最后對(duì)成熟濾料進(jìn)行電鏡掃描分析,指出微生物在載體上的生長(zhǎng)狀態(tài).
作者:閔祥發(fā)作者單位:哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)??萍脊煞萦邢薰究褐行∑髽I(yè)管理與科技英文刊名:management&technologyofsme年,卷(期):“”(12)分類號(hào):x7關(guān)鍵詞:固定化微生物處理效果生長(zhǎng)規(guī)律
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