牧民護邊員申請書(模板13篇)

社會發(fā)展離不開傳統(tǒng)文化的積淀和傳承，怎樣平衡傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代教育的關(guān)系是一個值得思考的問題?？偨Y(jié)要在客觀的事實基礎(chǔ)上進行，不要帶有過多的主觀色彩。感謝小編精心搜集的總結(jié)范文，這些范文可供我們參考和學(xué)習，提高寫作能力。

牧民護邊員申請書篇一

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。xxxxxx3月8日在參加山東代表團審議時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑，即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題，進行了廣泛學(xué)習和深入思考，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調(diào)研，現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。

一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35。3億斤；農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上；農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。

（一）在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝；建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個；農(nóng)機綜合機械化率達86。5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。2017牧業(yè)年度家畜存欄247。6萬頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家，實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家，帶動農(nóng)牧戶3。2萬戶。

（二）在抓好生態(tài)建設(shè)、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。

一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實施土地整治項目41。28萬畝，落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141。78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動，推行農(nóng)戶“門前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3。98萬座，普及率達到55%。

（三）在培育鄉(xiāng)風文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。

一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設(shè)了標準的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕xxx”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內(nèi)容標語2000余塊，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。

（四）在加強社會治理、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。

一是強化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上；248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶；196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標準。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴厲整治農(nóng)村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務(wù)室，連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進縣”，同時2017年被授予“長安杯”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達15萬人，大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。

（五）在促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。

一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實施“菜單式”精準到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，2017年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1。34萬人。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策。完善財政補貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。2017年全縣共發(fā)放糧食直補、農(nóng)機具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12。5億元，促進農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實各項改革措施，加快培育新型經(jīng)營主體，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10。6億元。

二、存在問題。

近年來，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，玉米畝產(chǎn)可達1200斤，并且實現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時，全縣畜牧業(yè)標準化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。

我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經(jīng)營主體有名無實，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強。

主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護經(jīng)費不足，長效機制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴重滯后，實際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。

四是農(nóng)民群眾文明意識不強。

相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè)，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床，只有2個女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見，已然形成了一股不文明風氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣、文明意識亟待提高。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。

一方面，基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足，現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人，占95。1%，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面，缺乏人才引進激勵機制，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴重。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。

受市場、自然災(zāi)害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限，要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2。1萬畝，有家畜1。9萬頭只，通過對其中20戶進行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限，對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強。

三、對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。

新時代，新鄉(xiāng)村。面臨xxx、xxx決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破，要進行深入探索和創(chuàng)新。

首先，在思想認識上要有新提升。

鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步的新藍圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路，是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對于進一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。

其次，在方法步驟上要有新思路。

要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關(guān)系，合理設(shè)定階段性目標，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。

第三，在資金投入上要有新舉措。

“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。

第四，在實踐探索上要有新機制。

要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民收益。

第五，在推動落實上要有新合力。

要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機關(guān)、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動，充分運用各類新興媒體，及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

四、對推進鄉(xiāng)村振興的幾點建議。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補齊短板，統(tǒng)籌推進實施。具體要圍繞xxxxxx提出的“五個振興”做好文章，尋求突破。

（一）堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（二）堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源，推動鄉(xiāng)村人才振興。

鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計劃當中，深化產(chǎn)教融合，加強“校校合作”、“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民。

（三）堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動鄉(xiāng)村文化振興。

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風文明提升行動”為抓手，加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，進一步提升農(nóng)牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。

（四）堅持開發(fā)與保護并重，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護和利益驅(qū)動生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到2020年，實施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理，推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè)，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護保留鄉(xiāng)村風貌，開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動，建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到2020年實現(xiàn)風電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦，推進秸稈資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用，堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展，確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。

（五）堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村組織振興。

鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍。從嚴加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設(shè)，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機制，做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任，認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度，建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。

牧民護邊員申請書篇二

申請書是個人或團體向組織、機關(guān)、企事業(yè)單位或社會團體表達意愿和提出請求的文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！我是xx班的學(xué)生xxx，來自xxx，這里雖然有許多的煤田，但是由于我家原是xx市，在我6歲時父母為了讓我們接受好的教育搬到了這里，所以我們還是以種田為生。

盡管這樣的升天好像并不垂憐我們，就在去年六月，我高考前夕，弟弟被查出患有氣胸，高昂的手術(shù)費花掉了家里所有的積累還負債累累，母親為了照顧弟弟三天也沒有合眼引起了高血壓，經(jīng)常頭昏不能干體力活。

又快開學(xué)了，發(fā)親也和每年一樣又在挨家挨戶地為我們?nèi)齻€孩子的學(xué)費奔波，每晚回到家里都低著頭抽著煙，這樣的情景讓我心里很難受，我知道別的朋友也許不理解為什么父親非要供我們上大學(xué)，我也知道父親一定又為我們遭受了許多的冷嘲熱諷，白眼，閉門羹。我還知道有很多借過錢給我家里的親戚朋友們再也不愿借錢給我們家。到現(xiàn)在，我的學(xué)費還沒有著落。

上學(xué)以來我深知上學(xué)的機會來之不易，省吃儉用，化壓力為動力，化愛為力量，無時無刻不在努力著，我希望通過我的努力能讓我的父母寬慰，給那些幫助過我的人一個答復(fù)，在空閑和體休時間我參加過學(xué)校的義工勞動和志愿者勞動，還利用假期時間來打工，這不僅減輕了一點家庭負擔還讓我學(xué)會了書本上不曾有過的知識。

現(xiàn)在黨和國家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè)，這讓更多的像我這樣的學(xué)生看到了希望，我滿懷熱血感激國家對貧困生的關(guān)心，真誠希望黨和學(xué)校給我一次機會，以解我求學(xué)之路的燃眉之急，我會以百分之一千的努力好好學(xué)習理論和實踐知識，爭取早日成材回報社會，幫助更多需要幫助的人，鑒于此，遂向?qū)W校遞交國家助學(xué)金申請書，希望各位領(lǐng)導(dǎo)老師能夠批準。謝謝。

此致

敬禮

申請人：xxx素材本站。

2021年x月x日。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xx，美術(shù)系1x級美術(shù)教育專業(yè)本科班的一名學(xué)生?，F(xiàn)在因家庭出現(xiàn)困難特向?qū)W校申請國家助學(xué)金。

我家在河南省南陽市，家中有爸爸、媽媽、一個姐姐和一個哥哥及我五口人。母親由于生病需要治療，所以把家里的積蓄已經(jīng)全部花銷，我的所有的費用主要由我的爸爸、媽媽種地的微薄收入和向親戚們的借貸;xx年7月份放假的時候自己毅然來到了廣州打工，在這里我嘗盡了酸甜苦辣，但一想想自己能回到寬敞的教室學(xué)習感覺很值得。因為我們是河南南陽的農(nóng)民，種地就成了我們家的唯一收入，山深嶺多，爸爸為了讓我上學(xué)，一個姐姐不得不輟學(xué)在家?guī)兔ΨN地，然而由于只有爸爸名下的一份地，種地的收入極為有限也極為不穩(wěn)定。因此，家里的困難越來越大，懇請領(lǐng)導(dǎo)予以批準我的助學(xué)申請。

我的哥哥，在很小的時候，就因為我上學(xué)欠下大量的債，不得不輟學(xué)在家，除了幫助爸爸、媽媽種地，還學(xué)會了幫別人做事，換取生存，所得的人民幣也不多。xx年開學(xué)時候攥著眾多親友幫忙湊齊的學(xué)費,才有機會來這里上學(xué),接下來的兩年為了我的學(xué)費父母含辛茹苦拼命勞作可是仍然杯水車薪,只好再次四處求借,如今不富裕的親朋好友都已經(jīng)竭盡全力了.每當開學(xué)之初看見父母為我的學(xué)費發(fā)愁而唉聲嘆氣，偷偷落淚時候，每當看見父親越來越佝僂的背影的時候我多想能夠自食其力，能夠讓父母不再為我的學(xué)費擔心，減輕他們的負擔.我不知道我欠他們多少，我只知道用我的努力來打造他們后半生的幸福安樂是最好的回報.

雖然我的家里非常貧困，但我對生活、對未來仍然充滿了希望。在校期間，我刻苦學(xué)習，曾經(jīng)做過海報宣傳員和企業(yè)的小工，以減輕家里的負擔。伴隨著年齡的增長和思想的成熟，在嚴謹而又寬松的校風下，我更加的關(guān)注如何能夠為我身邊的人和這個社會奉獻出我的一份力量。在同學(xué)向我請教問題時，我會細心的為他們解答;在團員的公益活動和學(xué)農(nóng)的活動中，熱情地響應(yīng)并參加。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，我向來是個好強的人，從小到大，盡管父親的大量負債，但我從未向社會伸出求助之手。但是現(xiàn)在已經(jīng)不同，母親的病已經(jīng)花去不少錢了，再加上河南雨天較多，父親的風濕也越來越重。父母已經(jīng)老了，姐姐和哥哥也掙的不多，雖然我一直在做兼職、打工，但收入也只能維持我的生活。家里實在是再也承受不起我昂貴的學(xué)費了，為了給父母減輕一點經(jīng)濟壓力，已經(jīng)長大了的我必須靠自己的能力和領(lǐng)導(dǎo)你們的幫助來完成我的學(xué)業(yè)，因此對本次國家助學(xué)金提出申請，懇請領(lǐng)導(dǎo)予以批準!

此致

敬禮!

申請人：xx素材本站。

尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：

您們好!

我是__學(xué)校的一名學(xué)生，很榮幸的成為我校的一名學(xué)生。在這里已有一學(xué)期的大學(xué)生活，我始終保持著積極向上的心態(tài)，時時以高標準要求自己做到全面發(fā)展。因為家庭里的一些原因和從農(nóng)村到大學(xué)來的不適應(yīng)，也導(dǎo)致了上一學(xué)期學(xué)習上的失敗。

但是在一學(xué)期的生活和學(xué)習中，我已經(jīng)學(xué)會了大學(xué)里的生活及學(xué)習。也建立了一個系統(tǒng)的學(xué)習方法。所以我不再擔心我以后的學(xué)習會學(xué)不好。從農(nóng)村來的我，從小就能吃耐勞。從小我就是一位品德好、勞動積極的學(xué)生。在學(xué)校尊敬師長，熱愛學(xué)校，與同學(xué)和睦相處，能與他們互幫互助。在中學(xué)時候，以為家境貧窮，所以學(xué)習條件很差，但是盡管如此，在高中的時候?qū)W習也一直是年級第一，深受老師同學(xué)的喜愛。

在生活中，我能做到樸素節(jié)儉、性格開朗，嚴以律己寬以待人。平時很善于和同學(xué)溝通，也樂于幫助同學(xué)，所以很多同學(xué)不管生活上還是思想方面有了困難也愿意來尋求我的幫助。

在生活中建立了很好的人際關(guān)系，獲得了大家的尊重和支持。雖然家里的條件不好但是我絲毫沒有因為這個而對我平時的工作和交際造成任何影響。雖然說有的時候會被生活的壓力影響，但是每當這時我都會想起比我更加艱苦的人，跟他們比起來，我這點困難又算得了什么呢?這樣一想我又變得和以前一樣堅強甚至更加堅強。大一的好假回家我就沒有像過年一樣的玩玩，我就在鎮(zhèn)上的餐館里面找了一份工作。可是這些遠遠不能解決學(xué)費問題。沉重的負擔繼續(xù)壓著父母的身上。

在學(xué)習上，我放棄了一切能娛樂的東西，當同學(xué)們都在寢室里面玩游戲的時候，我去自習室自習或者是練習一下編程。當舍友們忙著參加各種社團活動的時候，我沒敢去。因為我不是他們一類人，我沒時間可以像他們一樣浪費，因為家里還有貧苦的一家人在等我;當其他同學(xué)忙著談戀愛的時候。我還在圖書館中學(xué)習。我希望我的努力不要白費，但前提是社會給我一個機會，我是真心希望能我畢業(yè)后能找到工作，讓我的家庭能輕松一點，也讓我有機會可以回報社會。

人的生命自己不能決定，但是你可以決定你的命運!你不能決定生命的長度，但你可以擴展生命的寬度，你不能改變出生的境況，但你可以不斷開拓，作為一個家庭貧困學(xué)生我不會因為家境貧困而失落，不會因為家庭貧困而喪失生活的動力，而生活的貧困卻教會了我越是艱苦的環(huán)境越要堅強。在學(xué)校學(xué)生非常注重自身思想道德建設(shè)，認真學(xué)習馬列主義，立足自身特點，參加校院組織的一系列促進大學(xué)生全面發(fā)展的活動。從點滴小事來磨練自己的意志，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，不斷加強自身的修養(yǎng)，熱愛中國共產(chǎn)黨，擁護黨的路線，方針，政策，關(guān)心事實政治，學(xué)生還遵紀守規(guī)，自覺維護學(xué)校的秩序。

在日常工作學(xué)習工作中，注重民族團結(jié)舉止文明端莊，艱苦樸素，熱情大方，堅持原則，注意開展自我批評，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。用自己的實際能力來展示家窮志不窮的品質(zhì)。我對未來充滿信心!!!

我一直堅信給我一個機會，我就能做出的來展現(xiàn)自己。我從小生活在農(nóng)村，所以我養(yǎng)成了良好的生活自理能力和勤儉節(jié)約的良好品質(zhì)。我一直對自己要求嚴格，在遇到困難時，堅決不輕易說放棄，在困難面前迎難而上，將自己秀的一面表現(xiàn)出來。大學(xué)階段是我人生中一個極為重要的階段。

在這半年中，我在各個方面都獲得了巨大的進步，綜合素質(zhì)得到了很大的提高。我也要特別感謝院里的大力培養(yǎng)以及老師在專業(yè)方面的深入指導(dǎo)和同學(xué)們在工作、生活中給我的支持和幫助。非常感謝社會對我們大學(xué)生的幫助，資助優(yōu)秀大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。今天我得到了幫助，我會在以后的日子里更加嚴格要求自己，學(xué)好專業(yè)知識，爭取早日服務(wù)社會，為國家奉獻一份力量。

由于家庭的貧困我特向?qū)W校申請新鴻基地產(chǎn)郭氏基金助學(xué)金，但是它不僅會在經(jīng)濟上給予我極大的幫助，更是對我學(xué)習成績、工作能力、綜合素質(zhì)的肯定。如果學(xué)院能夠給予我這份榮譽，將是對我一種莫大的鼓勵，必將激勵我今后更加努力，做得更出色，為社會作出更大的貢獻!

牧民護邊員申請書篇三

尊敬的村委會：

由于連日來下大暴雨，造成我家住宅大面積倒塌，受災(zāi)較為嚴重，現(xiàn)要進行拆除等以免造成新的災(zāi)害等，為此，特向我村黨支部及村委會，并委托代向上級政府各相關(guān)部門申請，請求給予我家一定的受災(zāi)補助，用于后續(xù)安置、善后處理及進一步防災(zāi)之用。

特此申請！

致

禮！

村民。

二0一年月日。

附：受災(zāi)情況照片。

第二篇：受災(zāi)農(nóng)牧民資金補助工作方案。

根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修管理辦法》、《甘肅省震后受災(zāi)農(nóng)民住房重建維修資金補助辦法》和《甘南州地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作總體安排方案》等文件精神，結(jié)合我州實際，特制定本辦法。

1、堅持群眾自建為主，國家補助和社會幫扶為輔的原則。受災(zāi)農(nóng)戶。

是重建維修住房的主體。要廣泛發(fā)動群眾自力更生，生產(chǎn)自救，開展對口援建、鄰里互助、幫工幫料，動員全社會力量幫助受災(zāi)農(nóng)戶重建住房。

2、堅持突出重點、兼顧一般、分步扶持原則。重建維修補助資金優(yōu)先安排受災(zāi)嚴重的縣鄉(xiāng)村，兼顧一般災(zāi)區(qū)，嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個程序確定補助對象；優(yōu)先安排無房戶、優(yōu)撫對象、特困戶和遇難者家庭、傷殘者家庭等政策照顧對象。堅持先民房后公房，先整村（組）后散戶，先重災(zāi)后輕災(zāi)，先重建后維修，先基本房后輔助房。

3、堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行的原則。參照災(zāi)后重建農(nóng)牧村住房建設(shè)的指導(dǎo)模式和設(shè)計樣板，選擇重建方式。要充分考慮受災(zāi)群眾的經(jīng)濟條件和承受能力，本著節(jié)約、實用、適度超前和安全的原則，合理分配資金，堅持量力而行。要確保災(zāi)區(qū)群眾住房建設(shè)規(guī)模和面積達到戶均三間的最低標準。

4、堅持明確責任、條塊結(jié)合、以塊為主原則。重建維修工作的責任主體是各縣（市）政府，鄉(xiāng)、村負責組織實施，動員群眾建立住宅建設(shè)互助組開展重建維修?？h（市）政府要成立農(nóng)戶住房重建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，及時協(xié)調(diào)有關(guān)困難和問題，加強督促檢查，層層建立目標責任制，確保重建維修進度和質(zhì)量。

5、堅持嚴格管理項目資金、控制國家補助標準的原則。群眾住房建設(shè)要以鄉(xiāng)為單位制定重建和維修方案，以自然村為單位確定住房建設(shè)的戶數(shù)和補助資金計劃，實行縣級初審，州災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。州上依據(jù)各縣（市）重建和維修方案，下達投資計劃。民政部門和有關(guān)縣（市）依據(jù)州上下達的建設(shè)規(guī)模和投資計劃，組織施工和驗收。從嚴控制國家補助標準，不準超過政策范圍和標準進行補助，全州實行統(tǒng)一的補助標準和口徑。

6、堅持公開公平、公正透明、接受群眾監(jiān)督的原則。農(nóng)村居民房屋受損情況由受災(zāi)戶申報，村委會組織群眾逐戶調(diào)查核實和評議，公示災(zāi)評結(jié)果。重建維修資金補助政策、補助范圍、補助標準及對農(nóng)戶的補助數(shù)額向群眾公開，廣泛接受社會各界和審計xxx門監(jiān)督。州、縣民政部門接受的所有捐款(除個別有特定指向的捐款外)和州縣財政配套資金，納入重建資金范圍，統(tǒng)一劃歸州縣教育系統(tǒng),全部用于全州教育事業(yè)的恢復(fù)重建項目。

1、中央補助的農(nóng)村受災(zāi)居民住房重建維修資金，各類機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體和社會組織接受的各類捐贈資金，組織部門接受的特殊黨費中補助甘南用于受災(zāi)農(nóng)牧民住房重建維修資金。

2、省、州財政預(yù)算安排的受災(zāi)農(nóng)牧民住房重建維修資金和調(diào)劑資金；縣級財政配套的用于受災(zāi)農(nóng)牧民住房重建維修資金。

3、地方各類機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體和社會組織接受的各類捐贈資金；組織部門接受的特殊黨費。

4、州級整合的部分扶貧、農(nóng)村特困群眾危房改造等專項資金。

5、對口支援地區(qū)援建資金中用于受災(zāi)農(nóng)牧民住房重建維修資金。

6、震后受災(zāi)農(nóng)牧民住房重建維修資金專戶利息收入。

7、其他渠道籌集的指定用于受災(zāi)農(nóng)牧民住房重建維修資金。

本辦法確定的政策適用于甘南州地震災(zāi)區(qū)因災(zāi)損毀的農(nóng)牧村住房重建維修。安排補助資金的范圍是：

1、農(nóng)牧民住房因地震倒塌、局部倒塌或嚴重破壞無維修價值造成無房的農(nóng)戶，列入重建補助范圍。

2、原村莊因地震原因已經(jīng)不適合居住，需要異地搬遷或整村搬遷的農(nóng)戶，無論其房屋破壞程度如何，全部列入重建補助范圍。

3、農(nóng)牧民住房因地震造成一般損壞（部分承重構(gòu)件有明顯裂縫，個別非承重構(gòu)件破壞嚴重）的農(nóng)戶，按不超過三間列入維修補助范圍。

4、對于地震前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭，原則上以震前戶口登記為準，不得分家多算戶數(shù)。

5、對長期不居住的房屋，因災(zāi)損毀的；有新房而住舊房，舊房因災(zāi)損毀的；家里可住人的房屋達到或超過三間的；因災(zāi)損壞的獨立廚房、牲畜棚圈等輔助用房，活動房、工棚、簡易房和臨時房屋等，不列入補助范圍。

1、對倒塌和嚴重受損的農(nóng)牧民住房需要重建的，每戶均按三間補助。凡享受重建補助的農(nóng)戶，戶均補助2萬元。每戶必須新建三間住房，有條件的可以增加間數(shù)。

2、對一般損壞的農(nóng)牧民住房需要維修，均按不超過。

三間補助，戶均補助3000元。

3、根據(jù)我州山大溝深，交通不便，建設(shè)成本高的實際，適當提高高山和半高山區(qū)的重建和維修補助標準。重建和維修標準提高10%，重建戶均增加補助2014元，維修戶均增加300元。

過3萬元的額度內(nèi)，給予3年的財政貼息。財政貼息管理辦法另行制定。

5、適當提高優(yōu)撫對象（革命烈屬、犧牲病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬、傷殘軍人、老復(fù)員軍人）、特殊困難家庭（五保戶、獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶、單親母親家庭、殘疾人家庭）、地震中遇難和傷殘人員的家庭，均提高10%的補助。五保戶的住房重建維修要因地制宜，合理確定集中供養(yǎng)或分散安置的方式。

1、州災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查各縣（市）上報的重建維修方案，原則同意后下達建設(shè)規(guī)模和補助資金計劃。財政部門依據(jù)上述方案和計劃，將資金撥付各縣（市），由各縣（市）包干使用。落實住房重建維修補助后有結(jié)余資金，主要用于異地重建村莊和其他村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、按照《甘南州震后受災(zāi)農(nóng)牧民住房重建維修資金專戶管理辦法》規(guī)定，災(zāi)民住房重建維修資金統(tǒng)一納入專戶，實行專戶管理、封閉運行、逐級撥付，分期預(yù)撥。州財政在不影響建設(shè)進度的前提下，根據(jù)資金籌措的情況，分批撥付到位。

3、重建維修資金的管理、撥付嚴格按照《甘南州震后受災(zāi)農(nóng)牧民住房重建維修資金專戶管理辦法》執(zhí)行，補助政策、補助標準、補助數(shù)額要公開透明，廣泛接受社會各界和審計xxx門監(jiān)督。州災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)成員單位每季度進行一次專項檢查，審計部門每半年審計一次，切實加強資金監(jiān)管，保證資金安全、合理、規(guī)范、有效使用。凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，州上將停止撥付該縣的項目資金，問題糾正后再恢復(fù)正常撥款。凡弄虛作假、擠占挪用等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照法律法規(guī)嚴肅處理。

本辦法自發(fā)布之日起實行，由州災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。各縣（市）制定的有關(guān)震后受災(zāi)農(nóng)牧民住房重建維修資金補助方面的辦法，同本辦法內(nèi)容不一致的，以本辦法為準執(zhí)行。

牧民護邊員申請書篇四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

你好!

我叫xxx，是xx省xx村xx鎮(zhèn)xx組的農(nóng)民，家中有四口人，此刻居住在惠民路自家的房子里，房屋是多年前自己動手建的，住房面積為40左右平方米。我家月收入只有400元，還要撫養(yǎng)兩個小孩，供兩個小孩讀書，家中生活困難，特申請低保。我的家庭狀況是：

我本人，xxx，1956年生，由于原先家境貧寒，小學(xué)只讀了五年。慢性氣管炎，頸椎凸出一毫米，腰椎膨出兩毫米，長年有病。一向沒有固定工作也沒有固定的收入。

妻子，xxx，1962年生，沒有參加工作，身體又長期有病，不能干重體力活，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。

大女兒，xxx，1991年出生，現(xiàn)就讀于安順學(xué)院，依靠助學(xué)貸款與學(xué)校的支持讀書，她自己也很困難，不能給我們生活費用。

小女兒，xxx，1997年生，就讀于黔西二中，無工作無收入，從小體弱多病。

此致

敬禮!

申請人：

20xx年x月x日。

牧民護邊員申請書篇五

下面，按照對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的要求，我就過去一年來的工作情況、自身建設(shè)情況報告如下，請大家評議。

一、堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，誠心誠意為人民服務(wù)。

一年來，我始終牢記黨和人民的重托，身體力行“三個代表”，努力做到情為民所系，心為民所想，責為民所負，權(quán)為民所謀，一心一意當好公仆，以執(zhí)政為民的實際行動，取信于民。

做為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然多年來一直從事農(nóng)牧業(yè)工作，但在市場經(jīng)濟條件下，如何去構(gòu)筑農(nóng)牧區(qū)工作，這給我們提出了新的更高的要求。面對新形勢，我不斷加強學(xué)習，充實自己，努力提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。一是在工作之余，自己能夠堅持學(xué)習各種法律知識。在實踐工作中，主動接受人大常監(jiān)督，能夠做到以法行政。今年面對在全黨開展的保持xxx員先進性教育活動，我認真學(xué)習《保持xxx員先進性教育》讀本內(nèi)的等理論文獻;并緊密聯(lián)系自己工作的實際，在認真學(xué)習和實踐的基礎(chǔ)上，對照《xxx員先進性標準》、《黨章》等的要求，對自己的實際工作及思想動態(tài)進行了查擺分析與整改。二是認真學(xué)習社會主義市場經(jīng)濟理論和xxx理論，深刻領(lǐng)會江“三個代表”的重要思想。在工作中，自己緊緊圍繞農(nóng)牧區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷完善市場體系，逐步引導(dǎo)農(nóng)牧民進入市場，努力提高農(nóng)牧民群眾生活水平。三是能夠積極維護班子的團結(jié)。為了把全鎮(zhèn)的事情干好，為了使全鎮(zhèn)的老百姓都能過上安康幸福的生活，作為一個領(lǐng)導(dǎo)班子，我們必須團結(jié)一致，擰成一股繩，以地區(qū)的發(fā)展和人民的利益為最根本的職責。所以，在工作中，能夠互相學(xué)習、共同決策、密切配合，認真執(zhí)行上級文件精神和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，努力提高工作效率，總是想多為老百姓辦一些好事，辦一些實事。四是以《廉潔自律若干準則》為標準，嚴格要求自己。我從事農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民工作，大部分時間在基層調(diào)查研究，檢查督促，一切輕車簡從、住宿隨便。力求多看、多問、多聽、多分析，努力做到掌握情況全面、具體，以便更好地指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)工作。

二、強化管理，開拓創(chuàng)新，全力服務(wù)。

按照上級要求和年初鎮(zhèn)黨委、政府確立的各項目標任務(wù)，一年來，在同志們艱辛努力下，較圓滿地完成各項目標任務(wù)。

(一)我鎮(zhèn)是一個牧業(yè)大鎮(zhèn)，怎么發(fā)展畜牧業(yè)是事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面進步的一件大事，為了確保此項工作的順利開展，今年我鎮(zhèn)提出了以“生態(tài)立鎮(zhèn)、畜牧業(yè)強旗、文化興鎮(zhèn)”為奮斗目標，我積極組織同志們，在充分調(diào)查，認真研究的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民，發(fā)展模式化養(yǎng)殖，進行牲畜改良，加大青貯玉米及人工優(yōu)良牧草的種植，同時，利用市場信息和科技增產(chǎn)等技術(shù)手段，努力增加收入。促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)。截止目前，完成財政收入萬元，完成目標任務(wù)的173%，償還債務(wù)萬元，消赤減債率達，畜牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達萬頭(只)，全鎮(zhèn)完成農(nóng)作物總播面積萬畝，農(nóng)牧民人均純收入達36630元，較上年增長2030元，完成年初計劃的。

(二)致力推進招商引資和財政建設(shè)，拉動地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)提速提效。圍繞年初制訂的目標任務(wù)、工作思路，利用各種形式，積極鼓勵和引導(dǎo)各地投資商進入我鎮(zhèn)就農(nóng)、畜、林、沙等資源投資開發(fā)利用。通過努力，引進土地開發(fā)商一家，引入資金500萬元，同時與北京時空通用生物有限公司簽定了500萬元、萬畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項目合同，與內(nèi)蒙古恒潤投資有限公司達成開發(fā)種植1200畝專用馬鈴薯基地項目合同。與此同時，我們進一步強化了預(yù)算外資金管理，不斷提高對重點支出的保障能力，確保了機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。截止目前，完成財政收入萬元，完成目標任務(wù)的173%，償還債務(wù)萬元，消赤減債率達，行政事業(yè)單位干部職工全年工資足額發(fā)放。

三、廉潔自律、以身作則，作好表率。

我始終堅信一個宗旨：忠誠黨的事業(yè)，勤勤懇懇工作，踏踏實實做人，認認真真接受監(jiān)督。工作中，我是這樣做的：一是自覺加強黨性鍛煉，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，政治上靠得住，經(jīng)濟上過得硬，堅持勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費，真正做到廉潔奉公，勤政為民。按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，勤政廉政的工作要求，對照《中國xxx員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)辦法》和中紀委、省、市、縣紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，堅持按財務(wù)制度辦事，堅持民主集中制原則，堅持重大事項及大額開支辦公會研究決定的原則，做到一個基層黨員干部黨風廉政建設(shè)應(yīng)達到的基本要求。崇尚科學(xué)，反對邪說，立場堅定，態(tài)度鮮明，力求在黨員干部中做出表率。二是堅持民主集中制，主持政府工作以來，我能夠貫徹落實民主集中制原則，凡重大、重要工作堅持請示黨委，形成集體研究，民主集中、會議決定，有效地增強了決策的科學(xué)性和準確性。堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子，不強制拍板作決定，在工作中做到盡職盡責而不越位錯位。

總之，一年來通過對政治、經(jīng)濟、法律、科技等知識的學(xué)習和掌握，思想上、學(xué)習上得到了提高，工作中取得了一些成績。但是離組織的要求還有距離，在今后的工作中將不斷加強學(xué)習，更新知識，適應(yīng)新時代的需要，不斷深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷充分完善自我，克服官僚主義，力戒形式主義，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事。以“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的胸懷和境界，處處以人民群眾的利益為重，不唯書，不唯上，只唯實。做到為政清廉，勤政高效，緊緊圍繞農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以黨的富民、惠民政策為契機，以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定為切入點，把提高農(nóng)村牧區(qū)人民群眾生活水平作為根本出發(fā)點，身體力行，扎實工作，不辜負黨和人民的期盼和重托。

牧民護邊員申請書篇六

為認真貫徹落實黨的十九大、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議和市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，扎實推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，市委農(nóng)工部在赴先進地區(qū)考察和對全市農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合《全市貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見》（下稱《意見》）草擬工作，形成如下調(diào)研報告。

我市共轄9個旗區(qū)、51個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、743個行政村、5847個村民小組，農(nóng)牧區(qū)常住人口萬戶、萬人。近年來，我市在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中主要抓了以下幾方面工作：

一是全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。

二是著力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，沿河地區(qū)肉羊、肉牛、生豬、乳業(yè)、家禽獺兔和瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)及西部牧區(qū)絨山羊產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，糧經(jīng)飼比例由2015年的61:16:23調(diào)整到57:17:26?！胺€(wěn)牛增羊”工程收到預(yù)期效果，全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)1270萬頭只，其中肉羊480萬只、絨山羊610萬只、肉牛30萬頭。

三是不斷改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

我市堅持先規(guī)劃后建設(shè)，突出地域文化特色，編制了“兩圖冊一導(dǎo)則”（效果圖、立面圖和施工技術(shù)導(dǎo)則），村莊布局合理、特色鮮明，充分彰顯出鄉(xiāng)村之美。深入開展農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌綜合整治，農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境得到整體改觀。

四是扎實推進脫貧攻堅工作。

完成了貧困嘎查村、貧困戶精準識別建檔立卡，做到了戶有冊、村鎮(zhèn)有檔案、旗區(qū)有電子臺賬。結(jié)合干部下鄉(xiāng)駐村工作，實現(xiàn)村有駐村工作隊，戶有幫扶責任人。在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中，優(yōu)先在貧困地區(qū)安排實施水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施項目。同時，圍繞肉羊、肉牛、生豬、絨山羊、乳業(yè)、優(yōu)質(zhì)牧草、瓜果蔬菜以及林沙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)扶貧4291戶，有力地推動了貧困人口穩(wěn)步脫貧。

就我市農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既具備了優(yōu)勢條件，也存在著短板和不足，從優(yōu)勢條件看：一是我市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好，土地草牧場資源豐富、土壤潔凈、光照充足、水資源豐富，全市農(nóng)作物播種面積逐年增加，達到萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在30億斤左右，牲畜存欄量穩(wěn)定在1200萬頭只以上；全市建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水基地331萬畝，基本草原保護面積擴展到8045萬畝，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1024萬畝，水土流失綜合治理1200多萬畝。二是通過新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公共服務(wù)水平顯著提升。三是城鎮(zhèn)化水平高、工業(yè)比重大，城鎮(zhèn)化率達到。工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到，具備了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的堅實基礎(chǔ)。從短板和不足看：一是農(nóng)牧業(yè)供給結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)為57:17:26，經(jīng)濟作物、飼草料比重小，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式組織化程度低，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，品牌化建設(shè)滯后。二是農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系不健全，全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)綜合站人員機構(gòu)編制均未按要求落實到位；倉儲物流設(shè)施建設(shè)滯后，嚴重制約著農(nóng)畜產(chǎn)品市場化進程。三是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展動能不足，主要表現(xiàn)在龍頭企業(yè)帶動能力不強，農(nóng)村牧區(qū)居民老齡化問題突出，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)不充分，持續(xù)增收乏力，2017年全市農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入為16729元，同比增長，低于全區(qū)平均增速個百分點，同時低于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速個百分點。四是農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治有待進一步加強，主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護經(jīng)費不足，長效機制不健全，旗區(qū)間進展不平衡。截至目前，全市建成運行污水處理廠49處，其中旗府所在地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)29處，其余20處主要集中在伊金霍洛旗、準格爾旗。各旗區(qū)除旗府所在地建成運行符合環(huán)保要求的垃圾填埋場外，其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾填埋場，垃圾處理均就地簡易填埋。

因此，我市推進鄉(xiāng)村振興，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補齊短板，突出抓好以下幾方面工作：

中央1號文件提出，制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年），并要求各地區(qū)各部門編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案。按照中央1號文件要求，市級層面應(yīng)遵循城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一、分類推進的原則，編制全市鄉(xiāng)村振興總體指導(dǎo)性規(guī)劃（2018-2022年），進一步明確到2020年全面建成小康社會時和2022年召開黨的二十大時的目標任務(wù)，部署重大工程、重大計劃、重大行動，細化、實化鄉(xiāng)村振興的工作重點和支持舉措，確保中央1號文件得到貫徹落實，政策得以執(zhí)行落地，具體規(guī)劃編制中要把握好以下三個方面：一是摸清家底。組織開展專題調(diào)研摸底，全面摸清村莊資源條件、區(qū)位特點、人口規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢、存在問題等，為鄉(xiāng)村空間布局規(guī)劃、研究制定相關(guān)政策措施打好基礎(chǔ)（目前，我部已完成全市村莊情況摸底工作）。二是優(yōu)化布局。根據(jù)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，充分厘清農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)、城市規(guī)劃控制區(qū)、工礦區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)等不同區(qū)域類型，統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境和各項設(shè)施配置需求確定重點建設(shè)村莊，優(yōu)化村莊布局；根據(jù)“兩河”流域、西部牧區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等不同區(qū)域特點和優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；按照分區(qū)分類的思路，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活、生態(tài)等要素，進一步完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃，優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局。三是多規(guī)合一。在聘請有權(quán)威、高水平規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)的基礎(chǔ)上，市級成立鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各部門分工負責，協(xié)調(diào)配合，共同配合規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)開展規(guī)劃編制工作，確保各項專項規(guī)劃之間有效銜接、有機統(tǒng)一。

中央1號文件指出，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點，必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地改革，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。圍繞上述要求，我市應(yīng)重點抓好以下幾個方面：

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)。

一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等標準化生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標準化；建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、追溯體系；加大農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)新力度，建議在牧區(qū)建設(shè)好“阿爾巴斯”品牌，在黃河、無定河流域建設(shè)好“無定河”、“庫布齊”等區(qū)域性公共品牌，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營品牌化；分行業(yè)、有重點、有計劃推進“三品一標”認證等特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品特色化。二是調(diào)綠生產(chǎn)方式。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，積極推進投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，實現(xiàn)綠色發(fā)展，以質(zhì)取勝。三是調(diào)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。加強農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地建設(shè)，推動農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。四是調(diào)活經(jīng)營體系。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)牧戶，培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織，推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)，建育一批服務(wù)型農(nóng)牧民專業(yè)合作社，探索多種形式的合作經(jīng)營，提高組織化、規(guī)?；?jīng)營水平。探索建立“公司+支部+合作組織+農(nóng)牧戶”經(jīng)營方式，發(fā)展多樣化的聯(lián)合和合作。發(fā)揮好國有農(nóng)字號企業(yè)作用，支持和鼓勵其主動參與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會化服務(wù)。

（二）補短板。

（三）推改革。

一是加快推進農(nóng)村牧區(qū)土地、草牧場確權(quán)登記工作，力爭2018年底全面完成。二是積極推進農(nóng)村牧區(qū)承包地“三權(quán)分置”。在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)牧戶承包權(quán)前提下，探索實行統(tǒng)一連片流轉(zhuǎn)和按戶連片耕種等土地草原集中方式，推動土地草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)直接分離，實現(xiàn)土地草原要素集聚和規(guī)模連片經(jīng)營，有效解決土地細碎化等問題。放活承包土地經(jīng)營權(quán)，鼓勵農(nóng)牧民依法將經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)融資擔保、入股從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革）。積極爭取納入國家或自治區(qū)試點，在學(xué)習借鑒試點地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點做好村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資、集體成員認定、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)三項工作。探索為集體經(jīng)濟組織提供建設(shè)用地保障，發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟。

（四）促融合。

一是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，維護進城落戶農(nóng)牧民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利。提高小城鎮(zhèn)承載能力，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其承載農(nóng)產(chǎn)品加工、物流和農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)作用。提升小城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)能力，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)常住人口逐步向城鎮(zhèn)集中。二是推進工農(nóng)互促發(fā)展。探索建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理機制，支持集體經(jīng)濟組織建設(shè)為園區(qū)（工業(yè)項目）配套服務(wù)的生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。搭建運輸公司、勞務(wù)公司、保潔公司等平臺，促進農(nóng)牧民就地就近就業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)在項目所在地建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、從事農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營和服務(wù)。三是推進城鄉(xiāng)要素合理配置。推動落實xxx辦公廳《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》和《鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》等關(guān)于支持農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場準入、財政稅收、金融服務(wù)等優(yōu)惠政策，建立農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展用地保障機制，吸引各類要素融合到鄉(xiāng)村發(fā)展中。

中央1號文件指出：要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強扶持引導(dǎo)服務(wù)，實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富，增加農(nóng)村低收入者收入，擴大農(nóng)村中等收入群體，保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。必須堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。

按照中央1號文件要求，我市重點要抓好兩個方面工作：

（一）提高農(nóng)牧民整體收入水平。一是保障轉(zhuǎn)移性收入。貫徹落實好國家、自治區(qū)各項強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，完善地方性補貼政策，健全農(nóng)村牧區(qū)社會保障制度，保持農(nóng)牧業(yè)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高農(nóng)牧業(yè)補貼效能和精準性。二是增加工資性收入。重點抓好“轉(zhuǎn)觀念、強素質(zhì)、建平臺”三項工作，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵有條件的農(nóng)牧民就近到產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)打工；開展農(nóng)牧民實用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；搭建城鄉(xiāng)互動創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺（如運輸公司、勞務(wù)公司、保潔公司等），拓展農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。三是增加財產(chǎn)性收入。通過深化農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟，賦予農(nóng)牧民更多的財產(chǎn)權(quán)。四是增加經(jīng)營性收入。通過提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)和附加值、扶持發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提高組織化規(guī)模化經(jīng)營水平、促進農(nóng)畜產(chǎn)品營銷等提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入。

（二）提高貧困人口收入。一是加快完善建檔立卡扶貧戶與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制。全面推行“公司+黨支部+合作組織+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，鼓勵引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，通過訂單農(nóng)牧業(yè)、入股分紅、捆綁式發(fā)展等方式，構(gòu)建貧困戶穩(wěn)定脫貧長效機制。二是深入開展包聯(lián)駐村工作。選擇重點嘎查村，選派優(yōu)秀干部，成立駐村工作隊，幫助抓好脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、社會治理、健康導(dǎo)醫(yī)、基層組織建設(shè)等工作。三是實施健康扶貧工程。我市有70%的貧困戶是因病致貧，要著力構(gòu)建基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、健康商業(yè)補充保險、醫(yī)療兜底和社會救助健康扶貧“六重”保障體系，市、旗區(qū)全部設(shè)立“一站式”工作站，推行“一站式”結(jié)算服務(wù)。

中央1號文件指出，要完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。拓寬資金籌集渠道，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。要堅持科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征，做好頂層設(shè)計，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。落實好上述要求，具體要抓好以下工作：

（二）強化投入保障。在堅持公共財政向“三農(nóng)三牧”傾斜的基礎(chǔ)上，通過“整合、撬動、拓寬、激發(fā)”著力解決好“錢從哪里來”的問題，多渠道保障鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金。整合即統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)涉牧項目資金（包括市級“農(nóng)維費”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金等），集中用于鄉(xiāng)村振興；撬動即充分發(fā)揮財政資金撬動作用，探索開展補助改股份、補助改基金、補助改購買服務(wù)、補助改擔保、補助改貼息的模式，通過政府貼息、建立發(fā)展基金等方式撬動社會資本、金融資本投向農(nóng)村牧區(qū)；拓寬即充分利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤增值收益，土地出讓增值收益，運用村莊整治、小流域治理、礦區(qū)復(fù)墾等增加耕地積極爭取占補平衡指標收益，統(tǒng)籌安排用于支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興；激發(fā)主要是在喚醒沉睡資源、激活要素的基礎(chǔ)上，進一步激發(fā)農(nóng)牧民群眾的投資主動性、積極性，讓農(nóng)牧民成為鄉(xiāng)村振興的投資主體。其中政府投資重點用于保障基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

（三）強化示范引領(lǐng)。按照《鄂爾多斯市加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》要求，將涉農(nóng)涉牧項目資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵資金集中投放到市級美麗鄉(xiāng)村示范村，到2020年，全市建成300個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，通過示范帶動促進鄉(xiāng)村振興；認真總結(jié)東勝區(qū)、鄂托克前旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點的成功經(jīng)驗，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點，推動全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展；在伊金霍洛旗、準格爾旗、烏審旗等工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的旗區(qū)探索建立工農(nóng)互促發(fā)展的示范典型，推動全市工農(nóng)互促發(fā)展。

牧民護邊員申請書篇七

在店外客房產(chǎn)品展示架和宣傳海報，在店內(nèi)可以給消費者發(fā)產(chǎn)品手冊和使用手冊?；顒右欢ㄒ袝r效性，例如1周或者10天，讓消費者明白這是新產(chǎn)品上市時的特惠活動。全新健康洗頭，加量不加價利用公司贈送的大型宣傳海報，在規(guī)定活動時間活動期間“每天”來店剪頭的“給小孩禮品，是為了加深你和顧客的感情。201x五一節(jié)活動方案的實施、代金卷的發(fā)放代金卷的發(fā)放以前我經(jīng)常見到很多人在大街上發(fā)放，其實這樣做，很讓人反感，因為站街發(fā)傳單的人實在太多了，而且體現(xiàn)不出價值來。為止這里有一個絕對好的主意告訴大家：

代金卷的發(fā)放可以和其它非本行的行業(yè)合作，如果你在商圈，或一條街上，那么，你可以把代金卷送給那賣服裝的老板或餐飲的老板，告訴他們購買了一件200元以上的服裝的送一張價值28元的燙染卷，餐飲也類似，這樣不同的行業(yè)聯(lián)動起來，活動更有意思。同樣你也可以告訴服裝老板，他們的優(yōu)惠卷可以放到你那里去。、節(jié)日音樂的播放注意事項：

a、顧客來進行消費時，一定采用軟件進行建立檔案，這樣當顧客消費完后，節(jié)日完后就可以給他們一個電子郵件。b、短信告知消費信息：

附送：

美國《國家科學(xué)教育標準》讀后感。

美國《國家科學(xué)教育標準》讀后感。

縣政府班子履行職責情況和廉政建設(shè)情況報告今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,認真履行職責,采取有力措施,保證了縣委＊屆＊次全委(擴大)會議和縣（一）農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

全縣完成作物總播面積＊＊萬畝，其中：

糧食作物＊＊萬畝，經(jīng)濟作物＊＊萬畝，飼草＊＊萬畝，糧經(jīng)草作物之比調(diào)整為＊：

＊：

＊。在糧食生產(chǎn)方面，由于政策對路，措施得力，工作力度大，播種小麥＊萬畝，總產(chǎn)達到＊＊噸。認真落實糧食直補政策，發(fā)放糧食直補資金＊＊萬元，完成糧食儲備＊＊噸，糧食安全得到保證。在棉花生產(chǎn)上，全面推廣密植栽培模式，大力推行節(jié)本增效、科技增產(chǎn)措施，實現(xiàn)播種＊＊萬畝，增長＊＊%；總產(chǎn)突破＊＊噸，增長＊＊%。在植草方面，繼續(xù)堅持立草為業(yè)的方針，完成人工種草＊＊萬畝，為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了堅實的保障。實施大畜養(yǎng)殖戰(zhàn)略，以養(yǎng)牛業(yè)為重點，加快發(fā)展養(yǎng)驢業(yè)，預(yù)計牲畜存欄＊＊萬頭（只），其中：

牛＊＊萬頭，驢＊＊萬頭。牲畜出欄＊＊萬頭（只），增長＊＊%；繁殖母畜＊＊萬頭，增長＊＊%。產(chǎn)肉＊＊噸，增長＊%。進一步加快紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)進灰棗苗＊＊萬株，定植＊＊萬畝，使全縣紅棗面積達到＊萬畝，掛果＊萬畝。加快生態(tài)建設(shè)步伐，完成生態(tài)防護林造林面積＊萬畝，其中：

退耕還林荒地造林＊萬畝，“三北”四期工程造林＊＊萬畝。二農(nóng)牧民收入繼續(xù)增加。注重拓寬農(nóng)牧民增收渠道，農(nóng)牧民增收形勢喜人，尤其是“糧食直補”政策的實施，使農(nóng)牧民收入出現(xiàn)了較大幅度的增長。今年，預(yù)計農(nóng)牧民人均純收入增加＊＊元，達到＊＊元，其中：

農(nóng)業(yè)收入＊＊元，林業(yè)收入＊＊元，牧業(yè)收入＊＊元，漁業(yè)收入＊＊元，

動員機關(guān)干部和農(nóng)牧民大力進行農(nóng)田水利建設(shè)，新修防滲渠道＊＊公里，維修灌渠＊＊公里、排渠＊＊公里，配套建筑物＊＊座，新打機電井＊眼，維修加固提防＊＊公里。農(nóng)村抗震安居工程取得新進展，首批＊鄉(xiāng)＊村的抗震安居小康示范村規(guī)劃和＊＊年＊＊戶放線工程已結(jié)束，＊戶住房通過初驗。啟動了部分鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目，完成通村油路工程＊＊公里，通達工程完成＊＊%的工程量，使全縣公路通鄉(xiāng)率達到＊＊%、通村率達到＊＊%，鄉(xiāng)村道路條件得到改善。

通過農(nóng)村稅費改革，預(yù)計今年農(nóng)牧民負擔減少到＊＊＊萬元，農(nóng)民“兩工”由＊＊.＊＊萬個減少到＊＊.＊萬個，減幅＊＊%，達到預(yù)期目標。認真貫徹落實農(nóng)村土地承包政策，引導(dǎo)農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)進行規(guī)范流轉(zhuǎn)。加大機關(guān)事業(yè)單位和財政供養(yǎng)人員承包占用農(nóng)村土地的清理，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步規(guī)范了村級“一事一議”籌資籌勞程序。圍繞增加農(nóng)民收入，認真開展農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查和專項治理。

＊.＊＊%；發(fā)電量＊＊＊＊萬千瓦時，增長＊＊.＊%；生產(chǎn)水泥＊＊＊＊噸，增長＊＊.＊%。玉石、黃金、紅磚、砂石料、云母、石棉等產(chǎn)品產(chǎn)量也大幅增長。

投資＊＊＊＊萬元建成裝機容量＊×＊＊＊千瓦的燃氣電站，解決了全縣冬季用電問題；投資＊＊＊萬元完成了＊萬噸旋窯技改擴建、＊萬噸煤礦改建和陶粒塊、洗煤濾布粉煤灰、礦渣粉磨項目。深圳麥卡云母有限公司完成了日產(chǎn)＊＊噸的云母精選廠；引進數(shù)家風險勘探開發(fā)隊伍，實施了＊個礦產(chǎn)資源普查項目，格爾木云羌千年蟲公司等＊家采金隊伍采掘黃金＊＊千克；投資＊＊＊萬元，昆侖葦業(yè)紙漿廠年內(nèi)將建成＊.＊萬噸氬銨法生產(chǎn)線；年產(chǎn)＊＊萬噸的卡特里西銅鋅礦選礦廠址已確定，部分選礦設(shè)備已定購。

＊-＊＊月，完成固定資產(chǎn)投資＊＊＊＊萬元，同比下降＊＊%，完成＊計劃＊億元的＊＊.＊%。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)告一段落，以財政資金為主的地方固定資產(chǎn)投資，因為可用財力不斷減少和歷年工程拖欠款亟待清償造成的。重點建設(shè)項目中，國道＊＊＊線＊＊－若羌段改建項目路基工程已經(jīng)完工，鋪油＊＊公里；＊＊－＊＊段改建工程完成清表、砂石料備運和便道鋪設(shè)；綜合商貿(mào)玉石城投入使用，昆玉廣場一期工程竣工出售；黨政聯(lián)合辦公樓、縣黨校等一批項目竣工使用，極大地改善了廣大干部職工的工作環(huán)境；＊＊鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目開工建設(shè)；優(yōu)質(zhì)棉基地、“義教”二期工程、縣中學(xué)電教綜合樓、中小學(xué)危房改造等項目進展順利。不斷完善城鎮(zhèn)綠化體系，加強城市綜合治理工作，被評為自治區(qū)“天山杯”競賽優(yōu)秀縣城。狠抓項目爭取和資金落實工作，樞紐除險加固、農(nóng)村寄宿制學(xué)校等＊＊個項目落實國家、自治區(qū)各類補助資金＊＊＊＊萬元。

引進招商項目＊個，引資＊＊＊＊萬元，到位資金＊＊＊＊萬元，其中：

布拉克薩依云母礦深加工項目＊＊＊＊萬元，到位＊＊＊萬元；白水河金礦砂金開采項目＊＊＊＊萬元，到位＊＊＊萬元；棉麻外銷＊＊＊＊萬元已全部到位。五是繼續(xù)深化企業(yè)體制改革。完成縣良種場軋花廠改制工作，指導(dǎo)縣棉麻公司進行產(chǎn)權(quán)制度改革，依法拍賣縣玉雪糧油工貿(mào)公司，妥善解決兩家已關(guān)閉小煤礦的遺留問題，幫助＊家企業(yè)核銷銀行貸款＊＊＊萬元，大大減輕了企業(yè)負擔。全力做好失業(yè)下崗職工的安置工作，落實了失業(yè)下崗人員的生活待遇。

本著“先扶持、后收益，先發(fā)展、后規(guī)范”的原則，在審批辦證、土地使用、稅費收繳、信貸支持、管理服務(wù)上一視同仁，為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造寬松環(huán)境，非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。全縣企業(yè)注冊登記＊＊＊＊戶、從業(yè)人員＊＊＊＊人、資金＊＊＊＊萬元，分別增長＊%、＊%、＊%，其中：

貿(mào)流通業(yè)發(fā)展加快，交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、餐飲零售業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等消費品市場日趨活躍，社會消費品零售總額實現(xiàn)較快增長。預(yù)計，全縣社會消費品零售總額＊＊＊＊＊萬元，同比增長＊＊.＊%。其中：

縣城零售額＊＊＊＊.＊萬元，增長＊＊.＊%；縣以下零售額＊＊＊＊.＊萬元，增長＊＊.＊%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成＊＊＊＊.＊萬元，增長＊＊倍。

受石油產(chǎn)量逐年下滑的影響，財稅收入大幅減少，無法實現(xiàn)預(yù)期目標。預(yù)計，全縣地方財政收入＊＊＊＊＊萬元，完成＊計劃＊＊＊＊＊萬元的＊＊.＊%，比上年減少＊＊＊＊萬元。牢固樹立過緊日子的思想，狠抓財政管理和增收節(jié)支，穩(wěn)步推進國庫集中支付、政府采購管理和會計集中核算和收支兩條線等各項財政改革，進一步提高資金使用效益，地方財政支出＊＊＊＊＊萬元，減少＊＊＊＊萬元，減少＊＊.＊%。金融運行穩(wěn)中偏緊，全縣各項存款余額＊＊＊＊＊萬元，同比增長＊＊.＊%，其中城鄉(xiāng)儲蓄存款余額＊＊＊＊＊萬元，同比增長＊.＊%；各項貸款余額＊＊＊＊＊萬元，同比下降＊＊.＊＊%。受國家銀根緊縮信貸政策的影響，一批重點項目和企業(yè)流動資金貸款落實困難。

定，認真學(xué)習貫徹落實兩個《條例》，在用車、住房、公務(wù)接待等方面都嚴格按規(guī)定辦。加強制度建設(shè)，筑牢反腐倡廉的基礎(chǔ)。

牧民護邊員申請書篇八

20__年，__縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展緊緊圍繞十八屆三中、四中全會精神和區(qū)、地兩級農(nóng)村工作會議精神，以縣委、縣政府提出的“打造精品口岸、邊貿(mào)__縣、產(chǎn)業(yè)__縣、旅游強縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體發(fā)展思路和“12345”經(jīng)濟發(fā)展思路為指導(dǎo)，結(jié)合__市關(guān)于《20__年“三農(nóng)”工作任務(wù)分解》的有關(guān)要求，進一步創(chuàng)新思路，在鞏固農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,繼續(xù)推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。按照年初制定的各項目標任務(wù)，狠抓工作落實，圓滿完成了各項既定目標?，F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況。

(一)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢良好。

種植業(yè)生產(chǎn)方面：完成農(nóng)作物播種面積畝，其中糧食作物播種面積為畝，經(jīng)濟作物播種面積畝，飼草料作物面積畝，完成農(nóng)作物良種推廣面積8000畝，較去年增加3000畝。農(nóng)家肥每畝使用量達到2900公斤，比地區(qū)指標每畝增加500公斤;調(diào)運化肥170噸,農(nóng)藥噸，青稞良種16萬斤。20__年全縣糧油總產(chǎn)達到萬斤，同比減少(主要是由于災(zāi)后群眾安置占用農(nóng)田引起的);其中糧食產(chǎn)量萬斤，同比減少;油菜籽產(chǎn)量可達萬斤，同比減少;蔬菜產(chǎn)量可達萬斤，同比減少。

畜牧業(yè)生產(chǎn)方面：由于去冬今春__縣出現(xiàn)持續(xù)強降雪天氣，雖然__縣采取了積極應(yīng)對措施，加強抗災(zāi)保畜工作，但雪災(zāi)對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成影響依然很大。20__年全縣新生仔畜數(shù)量預(yù)計達到41097頭(只匹)，仔畜成活率達85%，同比降低7個百分點;成畜死亡10401頭(只匹)，其中大畜1470頭(匹)，小畜8931只，死亡率為，同比增加個百分點。牲畜出欄預(yù)計達到44470頭(只匹)，出欄率達到40%，同比減少5個百分點。預(yù)計肉產(chǎn)量達到噸，同比減少，奶產(chǎn)量達到噸，同比減少，毛絨產(chǎn)量達到91噸，同比增加;全縣牲畜年末存欄預(yù)計達到116713頭(只匹)。

(二)農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。

結(jié)合上級各部門關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，__縣按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”思路，在去年工作的基礎(chǔ)上，今年__縣繼續(xù)大力推進農(nóng)牧業(yè)“八大”經(jīng)濟增長點目標任務(wù)。全年共完成綿羊短期育肥出欄6000只，實現(xiàn)收入約540萬元;完成農(nóng)作物良種推廣8000畝;野蔥種植面積40畝;大棚蔬菜種植125座;藏豬存欄351頭;藏雞存欄約8300只;白絨山羊存欄約7800只;畜群改良工作成效顯著，薩?？巳庋颉⑴晾镪笈?、絹扇牛三個品種的改良仔畜成活數(shù)達到692頭只，為下一步擴大改良成果奠定了堅實基礎(chǔ)。同時加大招商引資力度，與西藏賢行農(nóng)牧業(yè)有限公司達成投資意向，在__縣開展特色種養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)，計劃以租憑或合股形式帶動__縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上半年該公司在吉隆鎮(zhèn)開展了茶葉和雪桃的試種工作。

(三)農(nóng)牧業(yè)項目建設(shè)進展順利。

20__年__縣承建的農(nóng)牧業(yè)項目共6個，總投資萬元，其中國家投資萬元，群眾自籌萬元，投資規(guī)模較去年增加萬元。今年6個項目都已開工，但由于受雪災(zāi)和“”地震的影響，目前完全竣工的項目只有3個，其余3個項目只完成總?cè)蝿?wù)的55%左右。

(四)農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)水平不斷提高。

針對__縣農(nóng)牧民科技素質(zhì)不高，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中科技含量低的實際，縣農(nóng)牧局組織農(nóng)牧系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員，以包鄉(xiāng)蹲點服務(wù)為抓手，開展以大棚溫室種植、牲畜改良、良種推廣、接羔育幼等為重點的生產(chǎn)技能培訓(xùn)。通過現(xiàn)場講解、示范、培訓(xùn)、咨詢等形式，講解了符合吉隆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的科學(xué)技術(shù)知識，全年共為農(nóng)牧民群眾免費提供農(nóng)牧業(yè)科技資料3000多份，開展技能培訓(xùn)8場次，受培訓(xùn)人數(shù)達1875人次，同比增加125人次。今年新增科技xxx28人，屆時全縣科技xxx人數(shù)達到82人，加上原有的村級防疫員41人，全縣村級農(nóng)牧技術(shù)人員達到123人。通過上述措施，有效增強了群眾的生產(chǎn)技能、增收致富意識和市場轉(zhuǎn)入能力。

(五)農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)基礎(chǔ)進一步夯實。

今年1～3月，__縣持續(xù)出現(xiàn)強降雪天氣，災(zāi)情發(fā)生后，全縣上下積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，并積極向上級部門請求支援。整個災(zāi)情期間，先后發(fā)放各類抗災(zāi)飼草料476噸，有效緩解了雪災(zāi)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響，取得了良好的成效。為提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，__縣農(nóng)牧業(yè)堅持以“防”為主，“防”重于“抗”的原則，努力加強防抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年完成人工種草6000畝，爭取牲畜暖棚圈項目國家投資765萬元，新建牲畜暖棚圈294座，屆時全縣牲畜暖棚圈數(shù)量達到948座，暖棚圈覆蓋率達到左右，受益牲畜數(shù)量預(yù)計達到47400頭只匹。此外在入冬前，__縣還動員廣大農(nóng)牧民群眾對牲畜棚圈進行維修和加固，以保證牲畜過冬所需。同時縣政府還根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，在折巴鄉(xiāng)、差那鄉(xiāng)、貢當鄉(xiāng)、宗嘎鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備了300噸精飼料和100噸飼草，為今冬明春農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)工作做了充分準備。

(六)重大動物疫病防控工作再創(chuàng)佳績。

__縣地處邊境，外疫傳入的可能性較大，縣委、縣政府歷來都高度重視重大動物疫病防控工作。通過加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、強化宣傳等有效措施，增強重大動物疫病防控的質(zhì)量和執(zhí)行力。并于3月20日至4月15日，9月20日至10月15日期間，組織全縣獸防人員開展春秋兩季動物疫苗注射工作。今年“兩防”工作中，“o”“a”“i”型口蹄疫、小反芻獸疫、禽流感、豬瘟等各類疫病免疫總數(shù)均達到129318頭(只匹)以上，平均免疫率都達到99%以上。免疫面覆蓋全縣三鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)41個行政村，注射面達100%，實現(xiàn)了全年清凈無疫，切實為__縣畜牧業(yè)安全提供了有力保障。

(七)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。

在強農(nóng)惠農(nóng)政策落實中，__縣始終把農(nóng)牧民群眾的切身利益放在首位，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的原則，嚴格按照程序，做到張榜公布到村、政策宣傳到戶、帳冊編制到戶、補貼通知到戶、資金兌現(xiàn)到戶，保證了各項資金的及時足額發(fā)放，妥善緩解了群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題和實際困難，充分調(diào)動了廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)牧民切身感受到黨和國家的溫暖，為農(nóng)民增收提供強有力的支持。全年共兌現(xiàn)各類惠民資金萬元，發(fā)放政策補貼化肥170噸，政策補貼農(nóng)藥噸。

(八)蟲草采集管理工作更加規(guī)范。

由于受雪災(zāi)和“”地震影響，今年__縣蟲草采集時間比去年短，蟲草采集時間從6月15日持續(xù)到6月30日，蟲草采集人數(shù)和蟲草產(chǎn)量也比去年少。為確保蟲草采集期間社會局勢持續(xù)穩(wěn)定，在總結(jié)去年蟲草采集管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年__縣進一步完善各項方案和措施，按照縣蟲草采集管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，嚴厲查處提前上山、無證上山和無證收購等一切違規(guī)行為，整個蟲草采集期間沒有出現(xiàn)提前上山、打架斗毆等違法行為，在縣委、縣府的高度重視下，__縣蟲草采集管理日趨規(guī)范化，常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年蟲草采集人數(shù)為1131人，同比減少1021人，蟲草產(chǎn)量約110斤，同比減少170斤，蟲草產(chǎn)值約495萬元，同比減少可達到1185萬元。

(九)基本草原劃定工作基本完成。

為了有效推進__縣草原生態(tài)和草地畜牧業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展，按照上級業(yè)務(wù)部門的相關(guān)要求，今年縣農(nóng)牧局安排組織技術(shù)人員歷時4個月，在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展__縣基本草原劃定工作。對人工草地、建筑、湖泊、沼澤地、林地、雪山等進行分類，并實地用gps定位和畫示意圖。通過農(nóng)牧局技術(shù)人員的不懈努力，目前該工作已經(jīng)基本完成。

二、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中存在的問題。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱和效益低下，制約農(nóng)牧業(yè)增收增效。農(nóng)田水利、草場生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，灌溉設(shè)施、生態(tài)體系建設(shè)仍然不健全。由于自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，高寒、干旱、大風、雪災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響和沖擊明顯，農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)任務(wù)依然艱巨。加之耕地產(chǎn)出率低，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，抵御自然災(zāi)害的能力不強，對農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效造成了客觀的制約。

二是廣大農(nóng)牧民群眾思想觀念落后，不適應(yīng)特色經(jīng)濟發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在農(nóng)牧民群眾自身思想意識落后，商品意識與市場意識淡薄，小農(nóng)經(jīng)濟思想嚴重，對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的認識不足，雖然傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式有了一定的轉(zhuǎn)變，但廣大農(nóng)牧民群眾缺乏創(chuàng)新意識、市場經(jīng)濟意識。農(nóng)牧民群眾的科技意識較淡薄，制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

三是經(jīng)濟實力弱，加上生產(chǎn)成本高，特色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟效益不明顯。由于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，短期效益不明顯，加上地方財政財力有限，缺乏必要的資金支持，生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)相對落后，在一定程度上影響了生產(chǎn)效率，也影響到生產(chǎn)規(guī)模的擴大。再次，村集體和農(nóng)牧民自身經(jīng)濟實力又非常薄弱，再加上運輸?shù)壬a(chǎn)成本高，這些因素給發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)造成經(jīng)濟壓力，阻滯了特色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

四是農(nóng)業(yè)投入力度不足，尤其是農(nóng)牧科研或基建項目的資金投入不足，科技推廣服務(wù)體系不健全，缺乏專業(yè)人才，人員隊伍缺乏實踐經(jīng)驗，加之人才流失等原因，支撐能力不強。特色農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)落后，產(chǎn)品達不到市場要求，缺乏市場競爭力。

五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收的渠道不太暢通，產(chǎn)業(yè)化問題還未實質(zhì)性的進展。由于特色產(chǎn)業(yè)還沒形成規(guī)模，產(chǎn)品也沒打開市場，而且能支撐全縣經(jīng)濟發(fā)展且具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)還沒形成，所以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有應(yīng)有的輻射帶動效應(yīng)。尤其是養(yǎng)殖基地，由于規(guī)模小、起點低、設(shè)點分散、簡單趨同等原因，畜產(chǎn)品數(shù)量有限，規(guī)模上不去。加上廣大牧區(qū)交通閉塞，運輸成本高，農(nóng)牧產(chǎn)品的市場空間狹小，市場信息閉塞，流通渠道不暢通，嚴重制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

六是現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)檔次低、品種少，市場占有率低，經(jīng)濟效益不高，營銷手段落后。農(nóng)牧民合作組織規(guī)模小且分散，經(jīng)營活動少，管理和運行不規(guī)范，自身發(fā)展能力弱。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠，產(chǎn)業(yè)化問題還未實質(zhì)性的進展，有待進一步研究探討。

七是優(yōu)勢資源開發(fā)力度不夠。林下藥材主要以出售天然原藥材為主，藥材的培育加工力度不夠;__縣白絨山羊品質(zhì)較好，但由于缺乏政策和項目的支持，推廣力度不夠;綿羊短期育肥缺乏飼草料種植等。

三、20__年工作安排。

20__年農(nóng)牧工作將以中央第六次西藏工作座談會和十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)按照縣委、縣政府提出的“打造精品口岸、邊貿(mào)__縣、產(chǎn)業(yè)__縣、旅游強縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體發(fā)展思路和“12345”經(jīng)濟發(fā)展思路，以夯實農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為目標，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，緊密結(jié)合__縣實際，創(chuàng)新工作思路，努力提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(一)繼續(xù)抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作。

1、合理制定種植業(yè)生產(chǎn)計劃。一是要從提高耕地和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高度，組織群眾積極開展農(nóng)田水利設(shè)施維修、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)家肥積造等工作，20__年計劃農(nóng)作物播種面積達到18812畝，實現(xiàn)糧油總產(chǎn)1070萬斤。改造中低產(chǎn)田3000畝，農(nóng)家肥每畝使用量達到2900公斤。二是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需要，積極做好農(nóng)用物資的訂購及調(diào)運工作。并保證農(nóng)用物資按時落實到各村、各戶。20__年計劃調(diào)運化肥170噸，農(nóng)藥10噸，青稞良種21萬斤，新增農(nóng)機具500臺套。三是根據(jù)氣候的變化趨勢，合理制定播種計劃。做到適時早播，縮短播期，抓好播種進度及質(zhì)量。要積極推廣測土配方施肥、增肥節(jié)種、和化肥深施等技術(shù)，全面提高春播質(zhì)量。四是加強農(nóng)作物的田間管理和病蟲害防治。針對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，及時采取措施，搞好苗情蟲情監(jiān)測、灌水追肥等各項田間管理工作，保證農(nóng)作物正常生長發(fā)育。抓好糧食單產(chǎn)行動和“雙脫”(防治農(nóng)田燕麥草、野油菜)工作，鞏固“雙脫”工作成果。20__年計劃青稞單產(chǎn)達到600斤以上，農(nóng)作物有害生物造成的損失控制在3%以內(nèi)。完成“雙托”面積萬畝。

2、加強畜牧業(yè)工作指導(dǎo)力度。一是做好接羔育幼工作。組織獸防技術(shù)人員深入到生產(chǎn)一線，開展巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，安排好接羔草場、暖圈、羔官和補飼補料，加強對母畜和仔畜的管護，努力提高仔畜成活，減少成畜死亡。計劃仔畜成活率控制在92%以上，成畜死亡率控制在以內(nèi)，力爭年末牲畜存欄數(shù)控制到130000頭(只匹)，牲畜出欄率達到40%左右，肉類總產(chǎn)量1630噸，奶產(chǎn)量2760噸，毛絨產(chǎn)量176噸，牲畜良種年末存欄達35000頭(只匹)。二是積極開展重大動物疫病防治工作。按照“思想上高度重視，行動上密切配合，措施上落實到位”的要求，切實加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。抓責任落實、明確獎懲機制，抓技術(shù)環(huán)節(jié)、提高防疫質(zhì)量，抓督促檢查、確保措施到位，抓檢疫監(jiān)督、嚴防外疫傳入，切實提高免疫密度和質(zhì)量。確保高致病性禽流感、小反芻獸疫、牲畜“w”病免疫密度必須達到100%，同時登記好免疫卡片，布病幼畜鞏固免疫注苗率達到100%。規(guī)范疫情信息的上報制度，嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定，做到不越報、不虛報、不遲報、不滿報。

(二)進一步做大做強特色產(chǎn)業(yè)。

按照“區(qū)域集中、規(guī)模做大、質(zhì)量提升、效益提高”的要求，充分利用__縣的資源優(yōu)勢，積極爭取國家和救藏資金，以農(nóng)牧業(yè)項目建設(shè)為抓手，依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以市場為導(dǎo)向，促進特色農(nóng)牧業(yè)向深度和廣度發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟增長，為實現(xiàn)“農(nóng)牧穩(wěn)縣”和“產(chǎn)業(yè)__縣”提供有力支持。一是多方籌措資金，加大扶持力度。建立健全各項優(yōu)惠扶持政策，對規(guī)模養(yǎng)殖戶生產(chǎn)用地、棚圈設(shè)施等物資材料予以優(yōu)先考慮，提供資金、設(shè)備等扶持。同時加大招商引資力度，引進1～2家有實力、信譽好的農(nóng)牧企業(yè)，并對其提供土地、資金等方面的優(yōu)惠扶持政策，使其充分發(fā)揮龍頭帶動作用，進而推進特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二是以喜馬拉雅特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，拓寬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。在做大大棚蔬菜、茶葉、紅豆杉等已有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，開展天麻、食用菌種植，同時進一步做大藏豬、藏雞、奶牛、白絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模，力爭打造1～2個縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)方面重點在林下資源種植方面，養(yǎng)殖業(yè)方面重點擴大白絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模)，使其成為__縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型和品牌。三是以“一鄉(xiāng)一品”的模式，建設(shè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營者的集約化、專業(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化水平，增強市場競爭力。四是積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)牧民專合組織，通過學(xué)習和借鑒區(qū)內(nèi)一些生產(chǎn)效益好的農(nóng)牧民專合組織的好經(jīng)驗、好做法，來改變__縣農(nóng)牧民專合組織生產(chǎn)效益低、管理不善等現(xiàn)狀，切實調(diào)動廣大農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)積極性和主觀能動性。20__年將重點扶持洛麥村白絨山羊養(yǎng)殖推廣合作社，計劃給予合作社扶持資金200萬元。

(三)繼續(xù)做好農(nóng)牧業(yè)項目建設(shè)工作。

項目建設(shè)是夯實農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的根本，農(nóng)牧局將繼續(xù)加大農(nóng)牧項目的申報和建設(shè)力度。為確保項目建設(shè)質(zhì)量和效益充分發(fā)揮，在項目建設(shè)及運營過程中，嚴格執(zhí)行項目建設(shè)管理各項制度。同時，在項目規(guī)劃設(shè)計中，充分征求當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的意見。20__年，計劃建設(shè)農(nóng)牧業(yè)項目9個，國家投資1983萬元。

(四)著力做好支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳和落實。

大力宣傳黨和政府對農(nóng)牧區(qū)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)優(yōu)惠政策，使廣大農(nóng)牧民群眾充分了解各項惠農(nóng)政策。同時全面落實好良種補貼、化肥補貼、草原生態(tài)保護獎勵機制、農(nóng)機具購置補貼等各種補貼政策，讓廣大農(nóng)牧民群眾充分感受黨和政府的溫暖，調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性，為農(nóng)牧民增收提供政策保障。

(五)全力搞好農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)工作。

__縣屬多災(zāi)易災(zāi)縣之一，近年來各種自然災(zāi)害形勢仍然嚴峻，我們要時刻保持警惕，克服麻痹大意和松懈思想，正確認識防抗災(zāi)工作。特別結(jié)合畜牧業(yè)接羔育幼工作，加強農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)工作，并作為當前農(nóng)牧業(yè)工作的重中之重，牢固樹立減災(zāi)就是增產(chǎn)、減損就是增收的思想，做到“思想到位、組織到位、責任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案機制，提早做好防御工作，做到有備無患。計劃完成人工種草5000畝以上，新建牲畜暖棚圈300座以上。

(六)加強農(nóng)牧民實用科技培訓(xùn)工作。

抓住農(nóng)閑有利時機，廣泛開展農(nóng)牧民實用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。要著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。重點培養(yǎng)種田能手、養(yǎng)殖大戶、科技明白人、致富帶頭人以及其它行家能手，尤其是把培養(yǎng)重點放在中青年身上。力爭全年農(nóng)牧民實用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)達到2000人次。

(七)繼續(xù)加強蟲草采集管理工作。

20__年，我們將根據(jù)20__年蟲草采集期間出現(xiàn)的新情況、新問題，充實完善蟲草采集管理方案，繼續(xù)加強宣傳教育和設(shè)卡檢查等工作，探索__縣蟲草采集管理工作長效機制。計劃20__年蟲草采集期間，收取草原資源補償費不少于70萬元，實現(xiàn)提前上山和無證上山人員“零”的目標。計劃蟲草采集量達到300斤左右，產(chǎn)值達1650萬元以上，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均增收1500元左右。

(八)繼續(xù)鞏固強基惠民活動成果。

前四批強基惠民活動中，__縣農(nóng)牧局進駐麥瑪村，并按照上級各部門的指示，通過各類渠道為兩村開展扶貧幫扶工作，先后投入資金達200多萬元，圓滿完成了各項工作任務(wù)，也得到廣大農(nóng)牧民群眾的認可和好評。20__年，農(nóng)牧局將繼續(xù)響__縣強基礎(chǔ)惠民生活動領(lǐng)導(dǎo)小組的號召，繼續(xù)做好駐村工作，千方百計為民辦實事、謀福利。20__年計劃為麥瑪村投入幫扶資金不少于50萬元。

牧民護邊員申請書篇九

尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：

你好!

我叫xx，現(xiàn)年xx歲，家住xx鄉(xiāng)xx村xx組。本人于19xx年至19xx年任xx村村長，19xx年至19xx年任xx村支部書記，在任期間，我領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民修筑了進村公路;領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民架設(shè)高壓電線進村進寨;組織全體村民擴建池塘，解決了當時頭等“三大難”的交通問題、通電問題、農(nóng)田灌溉問題，為團體事業(yè)忘我工作，鞠躬盡瘁，深得組織的信任和群眾的擁戴。

然而，我不幸在19xx年患坐骨神經(jīng)疾病，無情的病魔使我無法工作和勞動，于當年年底主動辭職，全家老小的重擔就壓在妻子一個人身上。如今，我病情不見好轉(zhuǎn)還有加重趨勢，每年還得花上千元的藥控制病情;而已年過六旬的妻子年老多病，積勞成疾，已經(jīng)不能再下田地干活，喪失了基本的勞動本事;不孝獨子常年在外省靠賣體力為生，生活過得風餐露宿，對我二老生老病痛不管不問也無本事照顧。我兩個老人生活過得捉襟見肘，常常是有這頓，沒下頓，生活異常艱苦。此刻連平時控制病情的藥都只好停了。

幸好，我聽說中央對特殊困難的農(nóng)民有政策照顧，能夠申請低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上級領(lǐng)導(dǎo)申請低保，以度過目前的艱難時日。

我有理由相信偉大的黨，相信偉大的政府會給我解決實際困難，解決我的生活危機，向我伸出援助之手!

此致

敬禮!

申請人：xx。

20xx年xx月xx日。

牧民護邊員申請書篇十

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好！

我是xxx，生于xx年xx月，名族x，職業(yè)為xx農(nóng)，現(xiàn)居住于xx省xx。我家有五口人，父親、妻子、兩個子女和我。我父親年事已高，常年多??；妻子又病魔纏身；兩個子女都在讀書，女兒在xx學(xué)院讀大學(xué)，兒子在實驗中學(xué)讀高中。我常年辛苦在外通過賣苦力賺的血汗錢根本不能支付他們的學(xué)費和生活費，對于我們這樣的普通家庭來說，每期巨額的學(xué)費已經(jīng)是一個天文數(shù)字，總為它傷透腦筋。以前為了讓孩子能夠順利上學(xué)，經(jīng)常是東拼西湊，向這個親戚借一點，向那個親戚借一點，通過親戚支援，再加上自己辛勤勞動，勉強能過日，生活還得以維持，但是隨著孩子長大，年齡的增長，女兒不知不覺都念大學(xué)了，兒子都讀高中了，我此刻發(fā)現(xiàn)自己肩上的擔子再也扛不起了。他們倆此刻地學(xué)費和生活費大大超過了我的想象，女兒平均每期上學(xué)要五六千，兒子也要三四千，加起來每期差不多一萬元了，來算算我的收入，年收入但是五千啊，而妻子在家的收入幾乎為零。每次為了讓孩子們順利上學(xué)，我都向銀行申請了一些貸款了。在我心中一向認為自己苦一點都無所謂，但是必須要讓子女完成學(xué)業(yè)，走出大巴上。親戚朋友都勸告我和妻子，“你和你妻子都出去打工吧！這樣能維持一下你們的生活，改善此刻面臨地困境。”

我多謝了朋友的勸告，但是他們沒有想過我家里還有一位八十多歲高齡的老人，他需要我們贍養(yǎng)，自古以來我國都一個崇尚孝道的國度，我們家里必須要把它傳承下去，要給子子孫孫留一個好的榜樣。我的妻子又常年多病，不能在家太勞作，只能在家盡其孝道，她的收入微乎其微，常常還要用我在外賣苦力的錢來補貼家用。加之最近幾年自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)作物大大減產(chǎn)，致使家里收入更少，子女學(xué)費和生活費以及家庭支出，使我家收支極不平衡，支出遠遠大于收入，使我家在經(jīng)濟上陷入嚴重困難的境地。在我一籌莫展之時，不幸我看到幸福的期望，趕上以“以人為本”的協(xié)調(diào)的社會形態(tài)，黨的恩惠如同陽光一樣照耀著大地，惠民政策似甘泉一樣滋潤著弱勢群體，給予了弱勢群體以最大的生活保障。我經(jīng)過幾番斟酌，我特向您們申請我家為農(nóng)村低保戶，期望獲得政府的補助，以此來度我家此刻在經(jīng)濟上方臨地困難境地，來幫忙孩子們順利完成學(xué)業(yè)，實現(xiàn)他們的夢想，在此我們表示衷心感謝。

此致

敬禮！

申請人：xx。

xx年xx月xx日。

牧民護邊員申請書篇十一

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好！

我叫xx，男，x族，出生于xx年xx月，xx市xx鎮(zhèn)xx村村民。因家庭生活困難，向政府申請困難補助?，F(xiàn)介紹我及家庭情況如下：

一、誠實守法，勤儉顧家。我家世代農(nóng)民出身，忠厚質(zhì)樸，堅決擁護黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，認真執(zhí)行和完成各項政策與任務(wù)。積極參加村委會組織的各項會議與生產(chǎn)活動。團結(jié)村民，與鄰為善。面對困難積極樂觀，面對生產(chǎn)勤勞節(jié)儉，面對家庭悉心顧家。

二、年老多病，生活拮據(jù)。自幼家境困難，俗話說“家窮的孩子早當家”，就承擔起生活生產(chǎn)的重任，下田種地，上山伐木，到生產(chǎn)隊賺取“公分”。在長期的條件艱苦、重體力勞動的情況下，身體嚴重透支，隨著年齡增長，出現(xiàn)越來越多的病痛。如我的雙腿出現(xiàn)嚴重的靜脈曲張癥狀，并伴隨著疼痛，經(jīng)醫(yī)生診斷，不能干重體力活，需及時手術(shù)開刀，但其要xx元左右的昂貴費用，對于我這樣一個貧窮的家庭，是不小的負擔。更何況我的家庭生活已經(jīng)困苦不堪，家庭年收入xx千元，基本是靠務(wù)農(nóng)和打零工。育有兩子，大的大學(xué)畢業(yè)后在外省工作，正處于生活與事業(yè)的起步階段；小的已結(jié)婚但是家庭關(guān)系不和，現(xiàn)在兒子帶著孩子住在我家無業(yè)待崗。我的家庭正如“幸福的家庭總是相似的，不幸的家庭各有各的不同”。

三、敬老愛幼，弘揚美德。古人云“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。我的老母親現(xiàn)年已有xx歲，其生活的料理基本是由我負責的。其身體健康，精神矍鑠。她一向是生活簡樸、勤勞節(jié)儉、樂善好施、教子有方，成為我們生活的好榜樣。雖然我的生活困難但是我們依然孝敬長輩，讓她安度晚年。

幸好，我聽說我的這種情況可以申請低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我于水火。于是幾經(jīng)斟酌之后，我個人特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。

此致

敬禮！

申請人：xx。

xx年xx月xx日。

牧民護邊員申請書篇十二

尊敬的`上級領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xxx，男，漢族，出生于1952年7月25日，今年61歲了，系xx市xx鎮(zhèn)xx村六組人。身份證：xxx。無處安身的我，現(xiàn)居住在八十三歲高齡的老母親家中。

因身患糖尿病，多年前，我已基本喪失了勞動潛力。因為我的病，已把三間土房賣掉，現(xiàn)已債臺高筑。老伴xxx為了我，為了這個家，兩年前，便去大連服裝廠打工。老伴也年近六十了，常年在外，辛苦和艱難萬般，自不必細說。眼下，寄住在老母親家，我又啥也不能干，老母親的一日三餐，老母親的洗洗涮涮，著實讓我受之有愧，寢食難安。

目前，黨的惠民政策給予了弱勢群體以最大的生活保障，這讓我對生活有了信心。幾番斟酌后，特向上級領(lǐng)導(dǎo)提出對我個人給予最低生活保障的申請，請上級領(lǐng)導(dǎo)體察實情，批準！

當然，我相信黨和人民政府，會批準我的低保申請，切實解決我的實際困難。

此致

敬禮！

申請人：xx。

20xx年xxx月xxx日。

牧民護邊員申請書篇十三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為認真貫徹落實《xxx中央xxx關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。

一、充分認識全面實施新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。

黨的十八大以來，全省在以xxx同志為核心的xxx堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，著力推動“四個轉(zhuǎn)變”，不斷深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)工作取得新成就，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提升，高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)邁出新步伐，農(nóng)牧區(qū)綜合改革取得新突破，農(nóng)牧民生活水平取得新提高，農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)得到新加強，脫貧攻堅取得決定性進展，開創(chuàng)了全省農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定新局面，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好發(fā)揮了重要支撐作用。過去的五年，是青海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展最好，農(nóng)牧區(qū)發(fā)展變化最大，農(nóng)牧民得到實惠最多的五年。但也必須清醒地看到，我省農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)牧區(qū)環(huán)境和生態(tài)問題依然突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升，鄉(xiāng)村治理體系和能力亟待強化。各級黨委和政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，深刻領(lǐng)會、全面準確地把握中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，切實增強責任感、使命感、緊迫感，堅定信心，搶抓機遇，順勢而為，主動作為，堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好，推動農(nóng)牧業(yè)全面升級、農(nóng)牧區(qū)全面進步、農(nóng)牧民全面發(fā)展，譜寫新時代農(nóng)牧區(qū)全面振興新篇章。

二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和省第十三次黨代會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“四個轉(zhuǎn)變”推動落實“四個扎扎實實”重大要求，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，著力提升農(nóng)牧民素質(zhì)，繁榮農(nóng)牧區(qū)文化，強化鄉(xiāng)村有效治理，提高民生保障水平，大力推進農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“一個同步、四個更加”的目標作出積極貢獻。

(二)目標任務(wù)。我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是：

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得積極進展，制度框架和政策體系基本形成;農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提升，農(nóng)牧業(yè)供給體系質(zhì)量有新提高，農(nóng)牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有新進展;農(nóng)牧民增收渠道進一步拓寬，現(xiàn)行標準下農(nóng)牧區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧;農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，生態(tài)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，生態(tài)服務(wù)能力進一步提高，人居環(huán)境進一步改善;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立;民族團結(jié)進步創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;農(nóng)牧區(qū)社會文明程度和農(nóng)牧民文明素質(zhì)進一步提升;黨的農(nóng)牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全，以黨組織為核心的農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)全面加強。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得實質(zhì)進展，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化水平顯著提升，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)牧民就業(yè)相對穩(wěn)定，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁上新臺階，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯改善，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制全面建立，鄉(xiāng)風文明達到全新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，農(nóng)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

到2050年，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面統(tǒng)籌推進，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)牧業(yè)強、農(nóng)牧區(qū)美、農(nóng)牧民富全面實現(xiàn)。

(三)基本原則。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障;堅持農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展，加快補齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展短板;堅持農(nóng)牧民主體地位，提升農(nóng)牧民的獲得感、幸福感、安全感;堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系;堅持人與自然和諧共生，實現(xiàn)生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán);堅持打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走共同富裕之路;堅持深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路;堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;堅持創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;堅持深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，走共同繁榮發(fā)展之路;堅持因地制宜，循序漸進，注重規(guī)劃先行，突出重點，分類施策，尊重規(guī)律，典型引路，既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。

三、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

(一)實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。強化科技創(chuàng)新，推進農(nóng)牧業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，支持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，加快農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流體系和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場建設(shè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持新型經(jīng)營主體加強保鮮、儲藏、分級、包裝等農(nóng)畜產(chǎn)品初加工設(shè)施建設(shè)，推動初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展，推進特色農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化。實施休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、會展農(nóng)牧業(yè)、定制農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)事體驗等農(nóng)牧業(yè)新業(yè)態(tài)。開展農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動，推進標準化生產(chǎn)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)和品牌聯(lián)盟，重點培育牦牛、枸杞、冷水魚、藜麥、富硒富鍺農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加快完善農(nóng)畜產(chǎn)品從源頭到餐桌的質(zhì)量、食品安全標準和質(zhì)量安全追溯體系，健全監(jiān)管體制，嚴格市場執(zhí)法監(jiān)管，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量。

(二)推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，圍繞“四個百億元”產(chǎn)業(yè)，突出脫毒馬鈴薯、雜交油菜、特色果蔬、枸杞、沙棘、藜麥、冷水魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。高標準規(guī)劃建設(shè)特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)集中度高、示范帶動力強、功能定位清晰、三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。到2020年，全省創(chuàng)建40個重點產(chǎn)業(yè)園，帶動各地創(chuàng)建60個特色精品產(chǎn)業(yè)園。完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定，抓好玉樹國家級牦牛特優(yōu)區(qū)建設(shè)，實施好農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范縣建設(shè)。積極引導(dǎo)，在農(nóng)村雙創(chuàng)示范園、農(nóng)業(yè)科技示范園創(chuàng)建上實現(xiàn)新突破，突出特色，提升質(zhì)量，打造產(chǎn)業(yè)升級新引擎。

(四)大力培育新型經(jīng)營主體。全面落實支持發(fā)展新型經(jīng)營主體的政策措施，著力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社。到2020年，示范社達到500個，規(guī)范社達到5000個。引導(dǎo)支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展，扶持發(fā)展聯(lián)合社，支持多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。進一步完善財稅、金融、用地用電、項目支持、人才培養(yǎng)等政策。改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有機銜接。實施新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程，支持新型職業(yè)農(nóng)牧民通過彈性學(xué)制參加中高等職業(yè)教育，鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)牧民職稱評定試點。

四、踐行綠色發(fā)展理念，打造“三生”共贏新格局。

(一)創(chuàng)新鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)體制機制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，健全符合鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。健全資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，加強耕地、林地、草原、水域等用途管控，加強原生植被、自然景觀、古樹名木和野生動物保護，堅決制止開山毀林等行為，用最嚴格的制度守護好綠水青山。完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制和生態(tài)補償機制。推進三江源、祁連山國家公園建設(shè)。加快水生態(tài)文明建設(shè)，全面實施河湖長制。探索開展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生態(tài)價值核算研究和科學(xué)檢測、效益評估體系建設(shè)。將生態(tài)保護與服務(wù)脫貧有機結(jié)合，提供更多生態(tài)公益崗位。

(二)積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式。著力綠水青山與金山銀山結(jié)合，有機統(tǒng)一鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持生態(tài)功能與產(chǎn)業(yè)功能并舉，引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展林果藥、林草牧、林田花等鄉(xiāng)村田園綜合體。持續(xù)開展森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，啟動綠色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展計劃，開展美麗(生態(tài))農(nóng)牧場建設(shè)。帶動農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)林牧家樂、民宿、康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、觀光旅游、農(nóng)事體驗等業(yè)態(tài)。轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，突出種養(yǎng)結(jié)合、為養(yǎng)而種、為種而養(yǎng)、循環(huán)發(fā)展，啟動有機肥替代化肥行動。持續(xù)推進農(nóng)牧業(yè)投入品減量，實施秸稈綜合利用和殘膜回收補貼政策。深入推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，強化土壤污染管控和修復(fù)，擴大輪作休耕規(guī)模，完善和落實草原生態(tài)補獎?wù)摺?/p>

(三)全面推進國土綠化。牢固樹立大生態(tài)理念，構(gòu)建大綠化格局，整體推進國土綠化提速增效。實施退耕還林草、天然林保護、“三北”防護林、長江流域防護林、防沙治沙、湟水規(guī)?；謭龅葘ｍ椆こ獭Ｂ鋵嵑脟辆G化提速三年行動計劃，2018年—2020年，每年完成400萬畝國土綠化任務(wù)。創(chuàng)新生態(tài)惠民的有效方式，完善林業(yè)公益管護員政策，探索走出一條生態(tài)環(huán)境得到保護、廣大群眾實現(xiàn)增收的路子。繼續(xù)實施村莊綠化行動。

(四)全力實施重點生態(tài)治理工程。繼續(xù)加強“五大生態(tài)板塊”生態(tài)保護與建設(shè)，全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能，完善“一屏兩帶”生態(tài)格局。穩(wěn)步推進三江源二期、祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理、水土保持、濕地保護與恢復(fù)等重點生態(tài)工程。加快推進祁連山山水林田湖草自然生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。啟動三江源三期調(diào)研，加強柴達木地區(qū)、環(huán)青海湖地區(qū)、河湟地區(qū)生態(tài)保護與修復(fù)。實施好退牧還草工程。加大天然林和野生動植物保護。強化生態(tài)修復(fù)型人工增雨工作。

五、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)生態(tài)宜居新家園。

六、推進文化繁榮興盛，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象。

(一)加強農(nóng)牧民思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強鄉(xiāng)村思想文化陣地建設(shè)。深入實施公民道德建設(shè)工程，挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德教育資源，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進誠信建設(shè)，強化農(nóng)牧民社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。強化道德教化作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高的道德激勵約束機制，促進家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。創(chuàng)建“最美家庭”，創(chuàng)新開展“好公婆、好兒女、好媳婦”等評選表彰活動，開展最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等推選評比，以道德模范、身邊好人引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風尚，弘揚真善美，傳播正能量。

(二)傳承弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂，形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動優(yōu)秀農(nóng)耕、草原文化遺產(chǎn)合理適度利用，在保護傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。深入挖掘農(nóng)耕、草原文化和民俗文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。加大對文物古跡、古村落古建筑、民族村寨、農(nóng)牧業(yè)遺跡、灌溉工程等保護力度。支持農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。

(三)強化鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強無神論宣傳教育，抵制封建迷信活動。加強鄉(xiāng)村紅白理事會建設(shè)，將移風易俗納入村規(guī)民約。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立科學(xué)、文明、環(huán)保的新生活觀，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強農(nóng)牧區(qū)科普工作，提高農(nóng)牧民科學(xué)文化素養(yǎng)。深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建“進鄉(xiāng)村”活動。

(四)加強鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)布局和資源配置，引導(dǎo)公共文化資源向農(nóng)牧區(qū)基層傾斜。整合利用鄉(xiāng)村基層公共文化體育廣電資源，促進智慧廣電、應(yīng)急廣播、數(shù)字文化、信息資源共享。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級綜合性文化服務(wù)中心、體育健身、廣播影視等文化體育惠民工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)全覆蓋，豐富群眾文化體育生活。支持鄉(xiāng)村振興題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，推出反映鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品。挖掘鄉(xiāng)村文化本土人才，扶持培育民間文藝團體，開展城鄉(xiāng)文化結(jié)對幫扶，引導(dǎo)社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)?；钴S繁榮鄉(xiāng)村文化，加強鄉(xiāng)村文化市場監(jiān)管。

七、強化基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。

(二)深化村民自治實踐。健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治制度，探索開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作。推動村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任。創(chuàng)新基層管理體制機制，整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責，打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。創(chuàng)新民主決策、民主協(xié)商形式載體，拓展村民依法有序參與渠道，提高協(xié)商議事水平。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推動村務(wù)公開省級立法，強化村務(wù)公開民主管理，推行村級事務(wù)陽光工程。健全完善村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約、新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性鄉(xiāng)村社會組織，促進鄉(xiāng)村社會工作和志愿服務(wù)發(fā)展。繼續(xù)推進村干部報酬動態(tài)增長，逐步提高村級運行經(jīng)費補助標準。集中清理上級對村級組織考核評比多、創(chuàng)建達標多、檢查督查多等突出問題。

(三)建設(shè)法治鄉(xiāng)村。堅持法治為本，依法治理，強化法律在鄉(xiāng)村治理中的權(quán)威地位。增強法治鄉(xiāng)村理念，提高法治為民意識，將鄉(xiāng)村振興各項工作納入法治化軌道。深入推進綜合行政執(zhí)法改革向基層延伸，整合執(zhí)法隊伍、下沉執(zhí)法力量，提高執(zhí)法能力和水平。建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)牧區(qū)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處機制。加大鄉(xiāng)村普法力度，增強農(nóng)牧民尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)牧區(qū)公共法律服務(wù)體系，加強對農(nóng)牧民的法律援助和司法救助。完善村級服務(wù)站和人民調(diào)解委員會，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

(四)依法加強宗教事務(wù)管理。牢牢掌握宗教工作主動權(quán)，依法打擊鄉(xiāng)村非法宗教活動，嚴厲打擊境外勢力利用宗教在鄉(xiāng)村進行滲透。堅決制止利用宗教干預(yù)鄉(xiāng)村公共事務(wù)。繼續(xù)整治農(nóng)牧區(qū)亂建廟宇寺院、濫塑宗教造像。

八、提升民生保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風貌。

(一)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)。建立城鄉(xiāng)均衡的義務(wù)教育發(fā)展機制。全面改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)。健全完善教育經(jīng)費投入機制和學(xué)生資助制度體系，繼續(xù)推進農(nóng)牧區(qū)十五年免費教育。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。依法控輟保學(xué)，提高九年義務(wù)教育鞏固率。大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，使絕大多數(shù)農(nóng)牧區(qū)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。努力提高民族地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)牧區(qū)薄弱學(xué)校常態(tài)化。完善城鄉(xiāng)教師交流機制，建好建強鄉(xiāng)村教師隊伍。

(二)加強農(nóng)牧區(qū)社會保障體系建設(shè)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。推行城鄉(xiāng)居民醫(yī)?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算。健全完善養(yǎng)老保險制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制，適時適度逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度，做好農(nóng)牧區(qū)社會救助工作。將進城落戶農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口全部納入城鎮(zhèn)住房保障體系。構(gòu)建多層次農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保障體系，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，加快鄉(xiāng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。健全農(nóng)牧區(qū)留守兒童、婦女、老年人等關(guān)愛服務(wù)體系，建立農(nóng)牧區(qū)婦女之家和兒童之家。提升農(nóng)牧區(qū)殘疾人服務(wù)水平。

(三)推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)。強化農(nóng)牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件。加強鄉(xiāng)村中藏醫(yī)藥服務(wù)。開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強婦幼、老人、殘疾人等群體健康服務(wù)。加強慢性病綜合防控，推進農(nóng)牧區(qū)精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治，做好農(nóng)牧民重特大疾病、慢性病和包蟲病等地方病救助工作。倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動。

(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，不斷深化脫貧攻堅政策舉措，鞏固脫貧成效。聚焦15個深度貧困縣、129個深度困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特殊困難群體集中發(fā)力，全面完成深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)。持續(xù)強化黨政一把手負總責和五級書記抓扶貧責任制，逐級壓實責任。脫貧攻堅期間，堅決保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，表現(xiàn)特別優(yōu)秀、實績特別突出的貧困縣黨政正職，可提拔擔任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并繼續(xù)兼任現(xiàn)職。把扶貧同扶智扶志、救急紓困與內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，加快補齊貧困群眾“精神短板”。加強扶貧資金管理，將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理貫穿脫貧攻堅全過程。堅決糾治扶貧領(lǐng)域形式主義，嚴格控制各類檢查考評、填報表數(shù)量，減輕基層負擔。強化脫貧攻堅督查巡查，推動政策舉措落地。全面提升一線扶貧干部能力素質(zhì)，關(guān)心愛護戰(zhàn)斗在扶貧第一線的基層干部，保護和調(diào)動其工作積極性。

九、推進農(nóng)牧區(qū)綜合改革，增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

(一)構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。完善城鄉(xiāng)要素合理流動機制，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素向農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)流動。堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的融合發(fā)展格局。突出農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展，把公共資源配置和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)牧區(qū)，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。在農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人居環(huán)境等方面，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。積極融入“一帶一路”建設(shè)，推動農(nóng)牧業(yè)對外交流與合作。

(二)深化農(nóng)牧區(qū)土地制度改革。銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，實現(xiàn)承包土地信息聯(lián)通共享。完善農(nóng)牧區(qū)承包地“三權(quán)分置”制度，落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。穩(wěn)步開展承包草原確權(quán)登記頒證。加快推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作。扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)牧民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)牧戶資格權(quán)和農(nóng)牧民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)牧民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地，嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，縣級政府可通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地;預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)。對利用收儲農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的，給予新增建設(shè)用地指標獎勵。

(三)深化農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。按照2019年基本完成清產(chǎn)核資、2021年基本完成股份合作制改革的目標要求，全面開展農(nóng)牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認，加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東，探索農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。繼續(xù)擴大農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，鼓勵通過資產(chǎn)租賃、農(nóng)牧業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、聯(lián)合經(jīng)營等形式發(fā)展集體經(jīng)濟。探索政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)歸集體經(jīng)濟組織所有，并量化為集體成員股份的辦法，增加農(nóng)牧民財產(chǎn)性收入。設(shè)立農(nóng)牧區(qū)新型產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)及產(chǎn)權(quán)交易中心。

(四)加快推進水利、林業(yè)、農(nóng)墾、供銷改革。完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。統(tǒng)籌推進小型水利工程管理體制改革和農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化國有林場改革，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)機制，開展家庭林場建設(shè)試點。落實屬地政府農(nóng)墾改革主體責任，積極推進農(nóng)墾企業(yè)重點改革事項，提高農(nóng)墾經(jīng)營管理水平。加大各類支農(nóng)政策和民生項目向國有農(nóng)牧場延伸覆蓋，使國有農(nóng)牧場在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。支持供銷社開展農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，推進強化基層社合作經(jīng)濟組織屬性全國專項試點，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，加快形成綜合化、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。

十、開拓投融資渠道，強化鄉(xiāng)村振興投入保障。

(一)確保財政投入持續(xù)增長。加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加。公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。進一步完善農(nóng)牧業(yè)信貸擔保體系，通過財政擔保費用補助政策和以獎代補，加大對新型經(jīng)營主體支持力度。加強縣級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用工作，優(yōu)先保障脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金需求。盤活農(nóng)牧區(qū)資源資產(chǎn)，拓展鄉(xiāng)村振興資金來源。加強信息溝通、政策協(xié)調(diào)，推動建立財政資金與金融合力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作機制、運作模式。充分發(fā)揮政策性擔保機構(gòu)的擔保融資增信功能，引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。通過發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領(lǐng)域的公益性項目。試點發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè)。

(二)拓寬資金籌集渠道。鼓勵工商資本投入鄉(xiāng)村振興，嚴格工商資本投資農(nóng)牧業(yè)的準入條件，引導(dǎo)工商資本真正下鄉(xiāng)“務(wù)農(nóng)”。建立農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機制。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，提高農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)投入比例。嚴格控制未利用地開墾，集中力量推進高標準農(nóng)田建設(shè)。改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標準農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨地區(qū)調(diào)劑機制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推廣一事一議、以獎代補等方式，鼓勵農(nóng)牧民對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，參與建設(shè)管護。

(三)提升金融服務(wù)保障水平。制定出臺金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政策措施，把更多的金融資源用在鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求上。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行要加大鄉(xiāng)村振興支持力度。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要明確在鄉(xiāng)村振興中的職責定位，發(fā)揮開發(fā)性、農(nóng)業(yè)政策性金融職能優(yōu)勢，加大鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸支持力度，通過“農(nóng)發(fā)雙基貸”、批發(fā)和過橋貸款模式，強化金融服務(wù)能力。推動農(nóng)村信用聯(lián)社改革，保持農(nóng)村信用社縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定，地方法人金融機構(gòu)要服務(wù)好鄉(xiāng)村振興。普惠金融重點要放在鄉(xiāng)村，擴大惠農(nóng)金融服務(wù)點村級覆蓋范圍，提升服務(wù)品質(zhì)，提高“雙基聯(lián)動”金融服務(wù)覆蓋率，穩(wěn)步推進“兩權(quán)”抵押貸款，著力補齊金融服務(wù)短板。推進農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。制定財政資金撬動金融資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估辦法。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行上市、掛牌和融資、并購重組，有效利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。著力推進政策性農(nóng)牧業(yè)保險提標擴面增品，創(chuàng)新推廣特色保險品種和范圍，支持農(nóng)牧民發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。