退耕還林更換樹種申請書 退耕還林更換樹種申請書怎么寫(5篇)

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精選退耕還林更換樹種申請書一

在人類初期，全球森林面積占陸地面積的2/3，達76億公頃。20xx年3月聯(lián)合國糧農組織發(fā)布的當年全球森林資源評估報告顯示，目前世界森林面積為40億公頃，約占地球土地面積(不含內陸水域面積)的31%，人均森林面積0.6公頃全球人工林面積2.64億公頃，占世界森林面積近7%?！秷蟾妗氛f，從森林功能看，全球商品林面積接近12億公頃，生物多樣性保護林面積超過4.6億公頃，防護林面積3 .3億公頃，分別占世界森林面積的30%、12%和8%。目前，全球森林資源一半以上集中分布在俄羅斯、巴西、加拿大、美國和中國。美洲森林面積最大，其次是歐洲和亞洲。

我國森林面積19729萬公頃，占我國土地面積的21.2%。我國幅員遼闊，氣候多樣，森林資源豐富，但人均森林面積明顯低于世界平均水平。據統(tǒng)計，中國林地面積居世界第五位。但是，世界人均林地面積為16.3畝，中國人均只有1.6畝，為世界平均水平的11.8%；人均森林蓄積量只有世界人均森林蓄積量的1/8。

據國外報道，目前世界上仍有三分之一的人類是以木材為做飯的燃料，就柴火這一用途來說。根據聯(lián)合國糧農組織和環(huán)境規(guī)劃署1981年的估計，每年約有1110萬hm2熱帶森林和林地被毀；每年約有730萬hm2熱帶密閉林被開墾作農田，約有380萬hm2/年稀疏林被用作耕地或作為薪柴砍伐。

森林面積變化的主要原因是發(fā)展中國家毀林開荒、森林轉變?yōu)檗r田和發(fā)展城鎮(zhèn)，而發(fā)達國家在退耕農田上營造森林。森林資源的不合理開發(fā)主要有以下幾點：

1、砍伐林木

溫帶森林的砍伐歷史很長，在工業(yè)化過程中，歐洲、北美等地的溫帶森林有1/3被砍伐掉了。熱帶森林的大規(guī)模開發(fā)只有30多年的歷史。歐洲國家進入非洲，美國進入中南美，日本進入東南亞，尋求熱帶林木資源。在這一期間，各發(fā)達國家進口的熱帶木材增長了十幾倍，達到世界木材和紙漿供給量的10％左右。但近年來，為了保護熱帶森林，越來越多的國家已禁止出口原木。

2、開墾林地

為了滿足人口增長對糧食的需求，在發(fā)展中國家開墾了大量的林地，特別是農民非法燒荒耕作，刀耕火種，造成了對森林的嚴重破壞。據估計，熱帶地區(qū)半數以上的森林采伐是燒荒開墾造成的。在人口稀少時，農民在耕作一段時間后就轉移到其他地方開墾，原來耕作過的林地肥力和森林都能比較快地恢復，刀耕火種尚不對森林構成多大危害。但是，隨著人口增長，所開墾林地的耕作強度和持續(xù)時間都增加了，加劇了林地土壤侵蝕，嚴重損害了森林植被再生和恢復能力。

3、采集薪材

全世界約有一半人口用薪柴作炊事的主要燃料，每年有1億多立方米的林木從熱帶森林中運出用作燃料。隨著人口的增長，對薪材的需求量也相應增長，采伐林木的壓力越來越大。

4、大規(guī)模放牧

為了滿足美國等國對牛肉的需求，中南美地區(qū)，特別是南美亞馬遜地區(qū)，砍伐和燒毀了大量森林，使之變?yōu)榇笠?guī)模的牧場。

5、空氣污染

在歐美等國，空氣污染對森林退化也產生了顯著影響。據1994年歐洲委員會對32個國家的調查，由于空氣污染等原因，歐洲大陸有26.4％的森林有中等或嚴重的落葉。

對森林資源的保護，最重要的是提高民眾對森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認識，強化人類生存環(huán)境意識，此外還要做好以下工作：

1、健全森林法制、加強林業(yè)管理

要管好林業(yè)，首先要建立和完善林業(yè)機構；二是加強林業(yè)法制宣傳教育；三是嚴格森林采伐計劃、采伐量、采伐方式；四是嚴格采伐審批手續(xù)；五是重視森林火災和病蟲害的防治；六是用征收森林資源稅收的方法，加強森林保護。

2、合理利用天然林區(qū)

利用森林資源，一定要合理采伐，伐后及時更新，使木材生長量和采伐量基本平衡。同時要提高木材利用率和綜合利用率。

3、分期分地區(qū)提高森林覆蓋率

4、營造農田防護林，加速平原綠化

我國應盡快建立起西北、華北等地區(qū)的農田防護林，發(fā)揮森林小氣候作用，抗御自然災害。積極推廣農林復合生態(tài)系統(tǒng)的建設。提高單位面積上的生物生產力和經濟效益，同時提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、改善土地和環(huán)境條件，減少水土流失。

5、搞好城市綠化帶

城市應大力植樹造林，把城市變?yōu)槔硐氲娜斯ど鷳B(tài)系統(tǒng)。我國城市綠化面積很低，上海市僅為人均0.5平方米，距國家人均10平方米的差距很大，和國外差距更大。

6、開展林業(yè)科學研究

重點開展對森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)效益、經濟效益、環(huán)境效益三者之

間關系研究。特別是在取得經濟效益的同時注意改善生態(tài)狀況，力求生態(tài)、經濟、環(huán)境三者之間相對協(xié)調發(fā)展。

7、控制環(huán)境污染對森林的影響

大氣污染物如二氧化硫、二氧化碳、酸雨及酸沉降等都能明顯對森林產生不同傷害，影響森林的生長、發(fā)育。水污染和土壤污染隨著污染物的遷移、轉化也將對森林產生影響，控制環(huán)境污染的影響有助于森林資源的保護。

1、《森林資源：揮霍和保護的艱難博弈》

2、《森林資源的利用和保護》中國環(huán)境生態(tài)網

精選退耕還林更換樹種申請書二

（一）森林資源培育的重要性

1、保護和改善生態(tài)環(huán)境的需要

縣地貌類型復雜多樣，以山地為主，山地面積占全縣總面積的82%，境內群峰聳立，高差懸殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峽水急，加之雨量充沛，且在4-6月較為集中，極易引起水土流失，對坡耕地、殘次林、荒山荒地等生態(tài)脆弱的地塊采用造林、封育、補植等培育措施，增加林地面積，是保護和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的最佳途徑。

2、提高林分質量、增加森林附加值的需要

我縣的森林資源存在較大弱點，首先是資源分布不均，以山區(qū)為主的紅巖、洗車、水田較多，而以丘陵為主的里耶、城郊較少；其次是樹種結構較單一，天然林以楓香、櫟木等為主，人工林以杉木、榿木、日本落葉松為主；再次是林分質量較差，單位面積蓄積量低于全省平均水平。通過森林培育工作，因地制宜，綜合治理，宜撫則撫、宜補則補、宜改則改、宜造則造，是提高林分質量、增加森林附加值的最佳手段。

3、保護生物多樣性的需要

通過造林、封育、補植等培育措施，可以增加林地面積，可以實現(xiàn)現(xiàn)有林分提質增效，進而促進生態(tài)環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境的改善為各種野生動植物提供更好的生存空間，其種類和數量將會逐年增加，森林的總體功能將得到加強。

4、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

通過森林經營、造林等培育措施，確保森林資源后續(xù)儲備增加和森林質量提高，同時實行合理采伐，確保森林資源得到有效保護，將森林資源變成取之不盡、用之不竭的綠色銀行，實現(xiàn)森林的社會、經濟、生態(tài)效益可持續(xù)發(fā)展。

（二）我縣森林資源培育總體概況

在縣委、縣政府的正確領導下、在省、州林業(yè)主管部門的大力支持下，我縣的森林資源培育工作開展得有聲有色，主要表現(xiàn)如下特點：

1、以林場為骨架，點面結合

縣林業(yè)局1982～2001年以來，先后建立了永龍界、跑馬坪、砂子坡、萬寶山等12個林場，林業(yè)局局屬林場林地總面積達18938hm2，占全縣林業(yè)用地222368hm2的8.5%，活立木蓄積230327m3，占全縣活立木蓄積3636240m3的10.3%。另外，我縣有鄉(xiāng)（村）級林場及大戶林場1234個林場，經營林地面積18938hm2，我縣多個林場廣泛開展了造林、改培、森林經營等培育活動，規(guī)模大，標準高，有力帶動了我縣森林資源培育工作。

2、建基地，突出地方特色

2001年以來，我縣建立了兩大特色基地，一是成功引種日本落葉松，全縣已累計營造日本落葉松15萬畝，成為省最大的落葉松基地，目前長勢良好，改寫了南方千米以上為“難利用地”的歷史，唐苗生副廳長等領導多次現(xiàn)場考察、指導，得到了省林業(yè)廳領導、專家的高度評價；二是大力推廣生物能源林—光皮樹，全縣已累計營造光皮樹8.86萬畝，為我省最大的光皮樹基地，光皮樹種子能加工生物柴油，具有保障國家能源安全的戰(zhàn)略意義，同時，加工的油可食油，營養(yǎng)豐富，前景廣闊。特色基地的建立對改善縣域生態(tài)環(huán)境、培植縣域支柱產業(yè)、增強林業(yè)發(fā)展后勁，意義十分深遠。

3、大力發(fā)展珍稀樹種，提升森林價值

2007年以來，我縣培育了大量珍稀樹種苗木，樹種涉及南方紅豆杉、鄂西紅豆、紅櫸、紅稠、紅椿、銀杏、珙桐等，累計育苗株數達210萬株，珍稀樹種累計營造林達8200畝，因珍稀樹種推廣工作出色，2013年我縣大黃溝示范場被省林業(yè)廳授予“省百個珍稀樹種培育示范基地”。珍貴樹種的推廣，提升了森林價值，以閩楠為例，其木材價格為同規(guī)格馬尾松的10-20倍。

4、造、改、撫、封結合，提升培育效果

我縣森林培育工作中實行造、改、撫、封結合，2000年以來，完成人工造林92.1萬畝，改培0.1萬畝，封山育林9.5萬畝，撫育3.8萬畝，森林經營10.6萬畝，無節(jié)良材培育5.5萬畝，因地制宜選擇培育方式，提升了培育效果。

5、整合資金，為森林培育奠定基礎

2000年以來，我縣采用多渠道籌資，國家、地方財政累計投入森林培育資金達105131.8萬元（含退耕還林補償），同時馥生開發(fā)公司、現(xiàn)代中藥材開發(fā)公司等企業(yè)投入資金1200萬元，用于油茶、藥材基地建設，為我縣森林培育提供了物質保障。

（三）我縣在建林業(yè)重點工程概況

1、退耕還林工程

退耕還林項目：我縣于2001年秋季實施國家退耕還林二期項目，到2016年冬季止，共實施退耕還林70.8萬畝，占全縣國土面積的15.4%。其中退耕地造林37.4萬畝（經濟林1.23萬畝），配套荒山造林33.4萬畝，退耕地按生態(tài)林補償16年（前8年230元/畝.年，后8年115元/畝.年）、經濟林補償10年（前5年230元/畝.年，后5年115元/畝.年）、配套荒山造林補助50元/畝苗木費，累計國家投資達92361.5萬元。

退耕還林荒山造林項目：我縣于2008年秋季實施國家退耕還林荒山造林項目，到2014年春季止，共實施退耕還林2.1萬畝，其中人工造林0.7萬畝，封山育林1.4萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計，累計投入國家專項資金達308萬元。

鞏退項目：我縣于2008年秋季實施鞏固退耕還林成果項目，到2014年春季止，共實施鞏固退耕還林成果項目5.2萬畝，國家累計投資2703.7萬元，其中速豐林0.1萬畝，投資32.5萬元；光皮樹造林2.4萬畝，投資716.0萬元；毛竹造林1.3萬畝，投資1209.2萬元；油茶低改300畝，投資16.0萬元；油茶新造林1.4萬畝，投資730.0萬元。

2、長防林工程

我縣于1990年開始實施長江中上游防護林工程，其中2000年至2014年春共實施長防林工程9.6萬畝，其中人工造林4.4萬畝，封山育林5.2萬畝，按人工造林300元/畝、封山育林70元/畝計，累計投入國家專項資金達1695.8萬元。

3、石漠化綜合治理林業(yè)工程

我縣于2011年開始實施石漠化綜合治理工程，至2014年春止，共實施石漠化綜合治理工程1.6萬畝，累計投入國家專項資金達1020.8萬元。其中人工造林1.0萬畝，投資870.1萬元；封山育林（含補植型封育）0.6萬畝，投資150.7萬元。

4、中央財政補貼森林撫育工程

我縣于2011年開始實施中央財政補貼森林撫育工程，至2014年春止，共實施中央財政補貼森林撫育工程3.8萬畝，累計投入國家專項資金達380萬元。其中幼齡林撫育2.3萬畝，投資230萬元；中齡林撫育1.5萬畝，投資150萬元。

5、國家木材戰(zhàn)略儲備工程

我縣于2013年開始實施國家木材戰(zhàn)略儲備工程，共實施國家木材戰(zhàn)略儲備工程2700畝（其中新造1500畝，改培1200畝），累計投入國家專項資金達135萬元。

6、德援項目

我縣于2005年開始實施中德財政合作造林項目，共實施中德財政合作造林工程21.0萬畝，累計投入資金達2834.6萬元，其中：人工造林8.0萬畝，投資1813.2萬元；封山護林2.4萬畝，投資6.8萬元；森林經營10.6萬畝，投資1014.6萬元。

（四）綠色工程實施概況

根據州委、州人民政府實施“綠色”的要求，縣委、縣人民政府高度重視，全力以赴，2008-2013年累計完成24670.8畝（2008年度1590畝，2009年度6060.6畝，2010年度6904.2畝，2011年度4366.0畝，2012年度3250畝，2013年度2500畝），涉及里耶、召市、水田等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綠化涵蓋公路（里耶-八面山公路、“209”國道、省道s305線等）、庫區(qū)（石牌鎮(zhèn)臥龍水庫）、城鎮(zhèn)（民安、里耶等）街道及可視山體、河流（洗車河、果利河）等，同時打造了惹巴拉、入城口等景點。共計用苗297.1萬株，米徑1.5cm以上的大苗栽植占32%，樹種涉及樟木、深山含笑、木蓮、杜英、拐棗、醉仙含笑、連香樹、七葉樹、蘭果、毛竹、華榛、楊梅等30余種。綠化采用喬、灌、草相結合，實施整體綠化，并配有花臺、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮麗的風景。我縣2008-2013年“綠色”行動累計投入資金3890萬元，其中2008年度投入資金130萬元；2009年度投入資金507萬元；2010年度投入資金1343萬元，2011年度投資1100萬元，2012年度投資959.3萬元，2013年度投資85.4萬元。2014年我縣創(chuàng)造巖板、苞谷等林業(yè)生態(tài)村16個，完成四旁樹造林82.9畝，公路綠化1.2公里（折合面積15.6畝），古樹保護29株，封禁保護11579畝，造林樹種為桂花、南方紅豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生態(tài)村。

（五）在建種苗工程概況

林木種苗是林業(yè)發(fā)展的基礎，為確保造林成效，我縣強化種苗質量管理，規(guī)范種苗生產，截止2014年8月，全縣辦理種苗生產經營許可證12戶，苗木種類涉及造林用苗、綠化大苗、經濟林苗等，樹種有毛竹、馬尾松、楓香等34個，近年來特別加強了閩楠、大葉櫸、亮葉水青岡等珍稀鄉(xiāng)土樹種的培育，年產優(yōu)質珍稀鄉(xiāng)土樹種苗木達50萬株。全縣良種使用率達85%以上，一級苗使用率達90%以上，為我縣森林資源培育奠定了堅實的種苗基礎。

（六）國有林場森林培育概況

我縣有國有林場兩個（國有砂子坡林場、國有曾家界林場），經營總面積38000畝，2000年以來，國有林場開展了多項森林資源培育活動，完成人工造林5200畝，改培1200畝，封山育林1450畝，森林撫育25640畝，森林經營26410畝，無節(jié)良材培育350畝…，國有林場高標準、高質量開展森林培育工作，帶動了全縣森林培育工作，發(fā)揮了以點帶面的效果。

（一）缺乏長遠、統(tǒng)一的規(guī)劃，以工程為單位，各自為陣。

縣地處腹地，交通不便，信息閉塞。每年林業(yè)工程項目規(guī)劃較遲，較粗糙，省里的任務下達到縣里后，縣里通過一段時間，進行項目整合，再由縣里下達到各部門或建設單位一般都要到年底，各部門或建設單位為了完成任務，未做到科學規(guī)劃，只顧眼前，各項目單位你搞你的，我搞我的，各自為陣。缺乏整體的、長遠的規(guī)劃。

（二）投入嚴重不足。

1、工程項目立項不全

縣地處腹地，交通不便，信息閉塞，外出學習的機會相對較少，難以與時俱進，建立合理、科學、全面的項目儲備庫，爭資上項缺乏競爭力。

2、單位面積投資成本嚴重偏低，標準不一

缺乏國家林業(yè)專項定額標準，各林業(yè)項目單位面積投入差異顯著，以長防工程和石漠化綜合治理工程為例，長防工程投入直接費300元/畝，而石漠化綜合治理林草植被恢復工程近800元/畝。長防林實施過程中苗木費約需65元/畝，造林工資、撫育費、管護等約需590元/畝，資金缺口大，且長防林工程、退耕還林工程等無間接費，工作開展有難度。

3、配套資金難以到位

縣屬老、少、邊、窮地區(qū)，財政資金困難，而國家下達的各行各業(yè)項目基本需要地方配套，配套資金難以到位，國家財政補貼、需地方配套的項目難以順利實施，建議取消各項林業(yè)重點工程州、縣兩級地方財政配套資金。

4、難以整合社會資金

林業(yè)周期性長，用材林一般20年左右方可受益，經濟林一般5-8年才能受益，加之自然災害頻繁，如2008年冰災、2013年特大干旱，同時面臨森林火災、森林病蟲害的威脅，嚴重影響了林農、企事業(yè)單位的投資積極性，社會資金對林業(yè)投入少。

（三）森林資源培育手段不科學。

1、重造輕管

造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“七分造，三分管，甚至沒有管”，片面追求造林數量增加，忽視造林質量提高，在造林撫育培管上以點代面，忽視撫育質量，經營不合理，造林與政府力推的其他產業(yè)存在理解上的沖突，毀林開荒現(xiàn)象嚴重，打擊力度不大，致使造林成效難以鞏固。

2、重造輕改

縣自2000年以來通過退耕還林、長防、德援、鞏退、石漠化治理等工程造林面積達92.1萬畝，再用來造林的土地空間不多了，林業(yè)的重點要轉入到中幼林的培育和低質低效殘次林的改造。近幾年局屬林場通過德援、森林撫育等項目進行森林經營、中幼林撫育僅達14.6萬畝。面上中幼林培育、低質低效殘次林的改造基本沒有涉及，僅油茶低質低效殘次林面積可達10萬畝。

3、重利用輕培育

多年來縣里的商品材指標集中在林場發(fā)放，面上基本上沒有發(fā)放，導致面上木材黑市經營猖獗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于林政管理，疏于森林培育。

4、應對自然災害的機制不健全

面臨森林火災、森林病蟲害、干旱等自然災害的威脅應對機制和機構不健全。

（四）特色資源培育嚴重滯后。

1、珍貴用材樹種培育嚴重滯后

珍貴用材樹種是指具有特殊經濟價值、特殊生物學地位、特殊生態(tài)功能的樹種，多數分布在天然林中，少數為人工栽培。這些樹種對擴大資源，滿足經濟社會的需求，保存優(yōu)良基因、增加生物多樣性、維系生態(tài)平衡，均有重要意義。近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種造林占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項目、鞏退營造林項目，市場引導農戶在認識上發(fā)生轉變。

2、無節(jié)良材培育剛起步

無節(jié)良材是樹干無節(jié)、通直、圓滿、勻稱的優(yōu)質木材，能大幅度提高林木經濟效益，社會需求巨大。縣林業(yè)局把無節(jié)良材培育作為健康森林科學經營，森林資源提質增效重要抓手。與大徑材培育、木材戰(zhàn)略儲備、森林撫育、森林經營相結合，以提高森林質量和林地生產力為中心、人工整形修枝為技術手段、獲得優(yōu)質木材為導向、促進高效林業(yè)發(fā)展為目標，采用高標準新造林與現(xiàn)有培管提質相結合方式，無節(jié)良材培育，在局屬林場實施，效果好，面上林農開始接受，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

3、珍貴花卉苗木培育不夠

花卉在幾千年的栽培與應用中，各地各時期都積淀了豐厚的花卉文化，在產業(yè)結構調整、農民致富、解決農民就業(yè)，保持生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮綜合效益，促進農業(yè)的良性發(fā)展有著重要的作用?？h花卉市場主要依靠進口花卉，很少有長治的特色花卉和苗木。二是大多數經營者缺乏相應的專業(yè)知識，不能對購買者在養(yǎng)護管理方面做出專業(yè)的指導。三是一些經營者從南方運來的花木沒有經過緩苗期和適應期，直接賣給消費者，大多以地栽苗充當盆栽苗，花木很難正常生長，消費者利益受到損害?；ǖ晁N花卉，除干花外，都以外來花為主，極少有地產花。

4、名、特、優(yōu)、新經濟林培育不到位

主要表現(xiàn)在經濟林樹種、品種結構不合理，品種老化，經營管理粗放，產品科技含量較低，供應時效受限，儲藏保鮮手段落后，深加工產品檔次低、質量差，流通渠道不暢通。

（五）部分林業(yè)工程多頭管理，行政干預大。

林業(yè)本屬弱勢行業(yè)，單位面積投入少，加之林業(yè)周期長，受旱災、冰凍、火災的機率高，再者貧困山區(qū)從事專業(yè)造林的公司、企事業(yè)單位少，因此要對有資質的造林單位進行招標，難上難，況且若有單位中標，也不可能用機械在山區(qū)作業(yè)，最后完成造林施工的是當地農民工。因此我縣在實施該項目時，利用過來有造林經驗的當地農民工，自愿組成專業(yè)隊，每隊10-20人，承包造林200-300畝，各隊采用抽簽確定施工地點，效果很好。故建議該項目若為當地農民工施工，可免予招標。鞏退、石漠化等項目資金在縣里基本上要進行一次整合，項目資金進行調整，項目的規(guī)模、整體效果均不能達到預期目的。

（一）加強領導，科學規(guī)劃。

縣委縣政府成立縣林業(yè)項目領導小組，分管副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財政局、審計局、林業(yè)局等相關單位責任人為成員，領導小組負責督查、協(xié)調、監(jiān)督相關單位的工作。領導小組下設辦公室，辦公室設林業(yè)局?？h財政局長、縣林業(yè)局長為項目責任人。為確保項目順利實施，林業(yè)局與實施單位簽訂實施責任狀，實行目標、任務、資金、責任“四到位”。

堅持樹立“科學技術是第一生產力”觀念，積極推行科技興林戰(zhàn)略，建立具有良種繁育、用材林培育技術、森林經營技術、水土流失治理、現(xiàn)代林業(yè)工程管理等一整的科技支撐體系。一是要建立和完善項目科技支撐組織體系，組建和充實省級、縣級科技專家團隊和技術咨詢小組，組織、管理和協(xié)調項目的科技支撐工作；二是積極引進和培育用材林新品種、推廣最新林業(yè)科技成果和先進技術；三是積極開展多形式的科技支撐活動，開展規(guī)范化的管理與技術培訓；四是把科技支撐作為基地建設集約化、規(guī)?；洜I的基礎，制定現(xiàn)代林業(yè)管理理念、方法和技術標準；五是建立通過國家項目的龍頭帶動和基地樣板示范，提高我縣珍稀樹種和珍貴大徑材基地建設水平。

（二）拓寬渠道，加大投入。

加強示范項目資金管理，保證項目有序實施，一是要?？顚Ｓ茫坏秒S意挪用。項目資金要專款專用，單獨核算，任何單位和個人都不準挪用、截留和滯留。二是根據相關辦法，嚴格程序，加強資金管理，確保項目建設質量。三是抓好配套資金的落實。地方配套資金是項目建設使用中央資金的先決條件，是實施好項目的重要保證。積極籌措地方配套資金，并保證及時足額到位。

（三）加強引導，突出特色。

近2年來縣林業(yè)局通過多方努力，珍貴用材樹種在新造林中占了很大的比例，特別是石漠化綜合治理項目、鞏退營造林項目。無節(jié)良材培育，在局屬林場實施，效果好，剛剛起步。油茶產業(yè)通過鞏退、石漠化等項目營造1.4萬畝，但由于農戶的認識不足、項目投入太低、造后培育管理不到位，目前效果差。特色花卉苗木培育較少，農戶小打小鬧，沒有規(guī)模，沒有市場。大部分花卉苗木都是從外面買來又直接賣給消費者。三木藥材主要集中在水田片區(qū)，農戶有種植習慣。不成規(guī)模，林下種植全縣均有，不成規(guī)模?；旧蠜]有得到國家項目資金扶持。

基于這種現(xiàn)狀，一是各級政府及各職能部門搞好宣傳，加強引導。使農戶從根本上認識，各級政府及各職能部門有專門機構。二是要建立和完善項目科技支撐體系，積極引進和培育新品種，推廣最新林業(yè)科技成果和先進技術，開展形式多樣的科技活動和技術培訓。三是積極爭取國家項目資金，搞好樣板示范帶動，突出特色。

（四）理順關系，爭取項目。

縣委縣政府高度重視，積極、主動爭取中央、省、州項目，爭取民族政策，爭取片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅優(yōu)勢條件；爭取工程項目和投資及相應的優(yōu)惠條件，縣成立了林業(yè)相應項目領導小組，分管林業(yè)的副縣長任組長，發(fā)展和改革局、財政局、審計局、林業(yè)局等相關單位責任人為成員，領導小組負責督查、協(xié)調、監(jiān)督相關單位的工作。領導小組下設辦公室，辦公室設林業(yè)局?？h財政局長、縣林業(yè)局長為項目責任人。為確保項目順利實施，林業(yè)局與實施單位簽訂實施責任狀，實行目標、任務、資金、責任“四到位”。理順關系，利于項目的爭取和順利實施。

（五）造封結合，培改并舉。

造林是資源培育的基礎，縣自2000年以來通過退耕還林、長防、德援、鞏退、石漠化治理等工程造林面積已達92.1萬畝，再用來造林的土地空間不多了，林業(yè)的重點要轉入到中幼林的培育和低質低效殘次林的改造。撫育、施肥、修枝、間伐、管護是資源培育的保證。2000年以來縣實行造、改、撫、封結合，，完成人工造林92.1萬畝，改培0.1萬畝，封山育林9.5萬畝，撫育3.8萬畝，森林經營10.6萬畝，無節(jié)良材培育5.5萬畝，因地制宜選擇培育方式，提升了培育效果。低效林改造是森林培育、提質增效的重要途徑和手段。

精選退耕還林更換樹種申請書三

一、認真履行工作職責，圓滿完成各項工作任務

(一)大力度推進林業(yè)重點工程，注重科技興林，生態(tài)效益突顯。

今年縣委縣政府把林業(yè)置于前所未有的高度，以空前的投入和力度，打造以“一城兩線三園四點”為亮點的十五項林業(yè)重點工程，總任務生態(tài)建設4.61萬畝?！耙怀恰奔纯h城綠化。主要由園林局負責實施?！皟傻馈奔?07國道和319省道綠化。綠化里程42公里，栽植8公分楊樹38萬株?！叭龍@”指蕓山、祝融、帝君三個城郊森林公園。撫育管護3500畝。

“四點”指左權和順交界處鹿鳴景點，平王、寒王交叉口景點，縣城西出口七里店景點，左權榆社交界處管頭景點。規(guī)劃面積838畝，栽植各類樹木7.6萬株。同時，完成環(huán)城綠化2751畝，沿線公路目及荒山改造415畝，退耕還林工程任務1.2萬畝，鞏固退耕還林成果0.25萬畝，太行山綠化工程0.7萬畝，擴大內需項目造林1.3萬畝，經濟林工程1萬畝，碳匯造林0.14萬畝。以上工程已按規(guī)劃設計全面完成任務，實現(xiàn)了造林綠化理念大轉變，標準大提升，質量大突破，

(二)高標準發(fā)展干果經濟林，堅持造管并重，經濟效益顯著

一是新建核桃園1萬畝，高標準完成年度栽植任務。

二是加強技術培訓。聘請等核桃管理專家教授在桐峪、拐兒等鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃主產區(qū)開展了栽培管理技術培訓。

三是與晉中職業(yè)技術學院實行“院縣聯(lián)合”，發(fā)揮職院技術優(yōu)勢，提升我縣核桃產業(yè)水平。

四是積極開展核桃腐爛病防治。面對春季核桃大面積發(fā)生的腐爛病，我們迅速與上級林業(yè)部門聯(lián)系，請專家進行會診，并調回充足的藥劑供農戶使用。在拐兒、麻田組織了專門的培訓，印發(fā)千余份宣傳資料，并進行現(xiàn)場演示和指導，盡最大努力幫助農民解決燃眉之急，以減輕農戶損失。

五是核桃產量效益穩(wěn)步提高。今年核桃產量達到600萬公斤，產值1.2億元，農民人均收入880余元。

(三)嚴格程序，有序推進，集體林權制度主體改革工作進展順利

根據《左權縣xx年集體林權制度改革實施方案》的總體安排，今年林改的任務是完成90%村的主體改革任務。目前，全縣130個村已完成外業(yè)勘界工作，104個自然村已完成確權認證，完成75%。預計年底，可以完成主體改革的90%。

(四)加大力度，推進禁牧，確實保障林業(yè)生產持續(xù)健康發(fā)展

按照縣委林業(yè)工作會精神，進一步鞏固去年封山禁牧工作的成效，在3月份中下旬大約20天的時間內集中開展了一次禁牧大行動。一是禁牧大隊堅持做好難纏戶、釘子戶的思想工作，耐心宣傳禁牧政策。給養(yǎng)羊戶下發(fā)入戶通知書，督查卡，共發(fā)放資料約千余份。二是縣主要領導多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人專門召開禁牧工作會議。禁牧大隊每天到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏和督查。三是縣電視臺每日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁牧情況進行通報并進行排名。四是對養(yǎng)羊戶采取交押金的方式要求其限期出售羊群。目前全縣已基本實現(xiàn)全面封禁。

(五)嚴防死守，落實“六個加強”，確保森林資源安全

我們堅持“六個加強”確保森林防火特險期的平穩(wěn)過渡。

一是加強組織領導。嚴格落實縣級領導和縣護林防火指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、巡山護林員包山頭和地塊的“四包”責任體系。

二是加強重點防范。對重點地段、重點人群、重點林區(qū)進行重點盯防，重點監(jiān)控，專人負責。

三是加強協(xié)調配合?？h直機關單位抽調280名工作人員駐村防火。各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村相互聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)。

四是加強應急隊伍建設?？h防火應急分隊強化訓練，嚴陣以待，全力備戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也以村為單位組建專門的應急隊伍。提高了應急分隊人員待遇，由原來的每月800元增至1000元。

五是加強培訓。結合我縣鋪開的幾大重點工程項目，我們召集高速、電廠等工程相關負責人進行森林防火培訓，并與各施工隊簽署了森林防火責任書。

六是加強應急保障。配齊備足撲火器材、物資，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門森林防火車、備足滅火彈等，并嚴格執(zhí)行24小時值班制、森林火災零報告制。

二、強化監(jiān)督，推動工作公開透明

我們向社會做出公開承諾，精簡辦事程序，提升服務質量，提高辦事效率，并設立了監(jiān)督舉報信箱，公布舉報電話;組織召開行風監(jiān)督員座談會3次，山西省集體林權制度改革聽證對話會在我縣召開，進一步促進了我局政風行風建設;向社會各界人士印發(fā)了《左權縣林業(yè)局民主評議征求意見卡》100余份，根據反饋的信息，制定了整改措施;認真抓好政務公開工作，進一步擴大公開范圍。

對局各項重大事情和財務開支一律在政務公開欄進行公開公示1個月，從而增強了工作的透明度，避免了****現(xiàn)象的滋生。同時，抓好林業(yè)窗口建設，精簡辦事程序，極大地方便了廣大林農。在工作中，我局通過招投標的方式，將重點工程任務公開、投資標準公開、投資政策公開;通過發(fā)放宣傳資料將林業(yè)各項收費標準公開;通過下發(fā)文件將年度木材采伐指標公開、各項林業(yè)技術服務目標任務公開、核桃產業(yè)開發(fā)任務補助標準公開，做到了七公開。

三、強化執(zhí)法，為林業(yè)生產保駕護航

一方面，提高林政執(zhí)法人員素質。組織執(zhí)法人員學習林業(yè)法律、法規(guī)，不斷提高其執(zhí)法水平。另一方面，嚴明工作紀律，規(guī)定工作日一律不準喝酒，不準參加與執(zhí)法有關的宴請和收受禮金。完善了林政執(zhí)法人員首辦負責制和執(zhí)法過錯責任追究制度。同時，加大案件查處力度。一年來，共查處林政案件6起，為國家挽回經濟損失7000余元，使濫砍亂伐現(xiàn)象得到了有效遏制。

四、加強作風建設，造就一流干部職工隊伍

深入學習貫徹《廉政準則》，全力開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨建設學習型黨組織活動，教育廣大黨員干部尤其是領導干部樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。開展反面典型警示教育和黨風黨紀宣講教育，并積極參加縣里組織的廉政準則征文活動，機關工作作風得到明顯改變，工作效率有了極大提高。

各位領導、全體老師大家好：此時此刻，首先讓我懷著感激的心情向大家說一聲“謝謝”。因為這許多年來我每一項工作的完成，每一點滴的進步，都離不開在座各位的支持、鼓勵與幫扶。

回首xx年，我最深刻的體會是：自己所做的工作之所以能得到上下的認可，主要得益于市委企工委等上級領導的幫助、關愛及廣大職工的支持與厚待。我會銘記這一點。

精選退耕還林更換樹種申請書四

20__年即將結束，一年來在委領導及同志們的幫助指導下，通過自己的努力，在思想上、業(yè)務工作水平上都有了很大的提高，圓滿的完成了全年的工作、學習任務，并取得了一定的成績。現(xiàn)將一年來的思想、工作情況匯報如下：

一、強政治思想及業(yè)務學習，提高工作效率

20__年，我自覺提高學習積極性，積極參加鄉(xiāng)黨委、政府組織的政治理論學習，同時認真學習業(yè)務知識，全面提高自身素質。加強內部管理，增強職工工作積極性，杜絕紀律松散，工作責任心不強等現(xiàn)象，促使職工發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務，樹立“艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻”的行業(yè)精神和“站興我榮，站衰我恥”的高尚情操，杜絕行業(yè)不正之風，做到人人遵紀守法，廉潔奉公，提高思想覺悟和工作效率，以高度的責任感和事業(yè)心做好本職工作。

二、大科技培訓力度，提高群眾科技水平

我鄉(xiāng)群眾文化素質低，對各種林木的管理較差，甚至不進行管理，針對這一情況，我站適時舉辦科技培訓，利用黨員干部會、群眾會、團員青年、婦女干部培訓會等機會和方式將各種經濟、生態(tài)林木的適用栽培技術傳授給林農，使林農對科學管理有了新的認識，一年來共舉辦科技培訓45期3800人次，出黑板報5期。

三、退耕還林工作

對已造林地的管護，根據x，結合我鄉(xiāng)實際，將林地管護納入村規(guī)民約，指導退耕戶按技術要求對已種林木進行撫育管理，入村到戶廣泛宣傳退耕還林政策，把政策宣傳到位，讓政策深入人心，做到家喻戶曉，讓退耕農戶理解接受，使退耕林地的撫育管護成為農戶的自覺行為。

由于群眾科技意識低，管理水平不高，種植季節(jié)不合等諸多原因，致使種植的竹子成活率低，為實現(xiàn)退耕還林工作“退得下，穩(wěn)得住，不反彈”的目標，我站統(tǒng)一思想，提高認識，充分發(fā)揚吃苦耐勞的精神，深入田間地頭指導群眾進行及時補植補造，至今年9月份，共補種杉木8萬株，喜樹2萬株，冬瓜樹8千株。

綜上所述，一年來自己在工作崗位上做出了一些成績，積累了一些經驗，業(yè)務素質得到了一定的提高。明年我將再接再厲，爭取更大的進步，為我區(qū)的科技工作跨越式發(fā)展做出自己的貢獻。

精選退耕還林更換樹種申請書五

植樹造林奔小康,森林防火保安康。

防火意識人人擁有,綠色家園天長地久。

火苗背后就是荒漠。

千里長堤潰于蟻穴,萬頃森林毀之煙蒂。

千里長堤潰于蟻穴;萬頃森林毀于星火。

栽樹千日功,火燒當日空。

致富千日功,火燒當日窮。

造林千日功,火燒當日空。

十年樹木皆辛苦,一朝失火前功棄。

一杯美酒是一次車禍的序曲,一個煙頭是一場大火的前奏。

小小煙頭不算大,森林景觀它吞下。

萬綠成蔭久長時,星火燎原一瞬間。

火能帶來光明,也能卷走文明。

一棵樹木十年才成材 一根火柴瞬間可毀樹。

片片綠葉匯成萬頃綠洲,星星之火可毀濤濤林海。

退耕還林好國策,錦繡中華添綠色;若是大意著了火,毀掉千秋萬代業(yè)。

十年難育一棵樹,星火能毀萬畝林。

萬人防火不算多,一人疏忽惹大禍。

疏忽一時,火光四起,警惕一時,綠樹常青。

十年樹木,百年成林;一場大火,化為烏有。

點點煙頭火,可毀萬畝林。

森林防火危害大,害人害己害國家。

森林,生命的起源;火災,森林的終結。

一點星星火,能毀萬畝林。

火災是森林的大敵。

綠樹成蔭,景美;好木為灰,心痛。

勤于防火,國興民安;疏于防火,必釀后果。

一時疏忽火星飄,一日火勢千里遙。

森林如同萬寶藏,資源財富里面藏;若是防火不為重,定是富土變窮壤。

植樹種草不防火,年復一年白忙活。

給樹木一點關愛,還大地一片綠蔭。

火是森林的大敵,讓火源遠離森林。

小小煙蒂危害大,樹木見了都害怕,防火意識記心中,保護森林靠大家。

從小養(yǎng)成愛林風,長大必成棟梁材。

用火小心,造福子孫;用火不慎,遺憾終生。

森林是美化大自然的天使,山火是毀滅大森林的惡魔。

參天大樹幾十年,一縷青煙上西天。

一時疏忽釀山火,終身遺憾責難逃。

森林火災重防范,嚴控火源是關鍵。