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一、做好政策宣傳工作
深入宣傳黨的群眾路線和強農惠農富農政策,廣泛宣傳開展清潔環(huán)境、美化家園、培育新風、造福群眾的重要性和緊迫性;宣傳“十八屆四中、五中、六中全會精神”的重大意義,組織動員農民群眾發(fā)揮主體作用、積極參與加強生態(tài)文明村建設,營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。
二、完善清潔鄉(xiāng)村機制,形成長效管理
今年除了要做好清潔鄉(xiāng)村工作之外,著力推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設,建立清潔長效工作機制,切實鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進。今年來,xx村通過召開村民代表、黨員會議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《村規(guī)民約》、《門前三包責任書》、《在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制,從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調查核實后要追求相關人員責任,并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動,督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動取得實效:一是兩個村的保潔隊伍人員充足,工作運轉實現(xiàn)常態(tài)化,二是村容村貌得到很大改善,三是保潔費按時繳納。
三.努力工作,認真履職。在駐村工作中,我注意擺正自己的位置,工作中充分尊重和依靠村“兩委”成員,出色地完成了清潔鄉(xiāng)村、建設生態(tài)鄉(xiāng)村等工作。積極參與覃塘區(qū)委區(qū)政府開展“精準扶貧”工作。深入村屯了解每家每戶的家庭情況,人口狀況,家庭成員收支,耕地面積,人均收入等相關問題進行精準識別,并認真登記精準識別入戶評估表,并建立走訪戶檔案材料,為今后扶貧工作做到準確、公平、公正。
四、關注民生,為民辦實事。
1、結合群眾路線教育實踐活動,協(xié)助單位在xx村開展“三幫三扶活動”,切實幫助群眾解決生產、生活難題,為群眾辦實事。
2、關愛村中的弱勢群體,經(jīng)常深入村屯走訪五保戶、低保戶、殘疾人、困難群眾、孤兒、留守兒童等,努力爭取后盾單位和企業(yè)支持,共慰問5名留守兒童,給他們送去慰問金和書包、文具等,價值約0.45萬元。
3、跟蹤落實好村“一事一議”項目,積極爭取上級各類扶持資金,完成和興屯水泥路和鄧西屯三化建設。
五、做好社會穩(wěn)定工作。
注重普法教育。經(jīng)常利用進村入戶的有利時機,開展普法教育,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育村民遵守《村規(guī)民約》。同時,以貼近群眾生產生活的法律法規(guī)為主要內容的宣傳教育活動,不斷提高廣大農民群眾的法制觀念和法律意識。同時積極協(xié)助村“兩委”對轄區(qū)內的社會矛盾糾紛定期進行摸底排查,對所排查出的矛盾糾紛,及時進行調解,解決不了的認真做好群眾的疏導、說服思想工作,并引導群眾通過合法的渠道反映訴求,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài), 沒有發(fā)生。
六、存在的問題
由于本人所在的部門工作人員少,工作量大,致使有時駐村時間相對少。
七、2018年工作思路
1、深入村屯開展宣傳黨的十八屆五中全會精神,切實把黨的十八屆五中全會精神貫徹落實到農村。
2、協(xié)助村委干部做好今冬明春農村農業(yè)工作,特別是冬季蘑菇種植的宣傳發(fā)動工作,增加農民收入。
3、結合村情,努力為群眾辦實事。
4、引導村民自覺參與“三清潔”活動。
4、協(xié)助村委干部做好本村的社會穩(wěn)定工作。
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按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,我作為進駐xx鄉(xiāng)小店村的工作組干部,感到十分榮幸。駐村以來,在縣駐村辦的領導下,在小店村干部群眾的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”的工作主題,認真履行駐村工作職責,確保了駐村工作健康有序開展,受到鄉(xiāng)黨委、政府和小店村群眾的一致好評?,F(xiàn)將駐村工作總結如下:
一、小店村基本情況
xx鄉(xiāng)小店村位于鄉(xiāng)政府所在地東2公里處,區(qū)域面積xx平方公里,其中耕地面積xx畝。該村總人口xx人,分為xx個村民小組,有xx個自然村莊。小店村兩委班子齊全,共有村干部xx人,組干部xx人,黨員xx人,村民代表xx人。目前,村里主要支柱產業(yè)為食用菌和養(yǎng)殖業(yè),村民年人均純收入xx元。
二、工作開展情況
(一)調查研究,摸透村情
深入摸查,搞好調研,找出開展新工作的重點與難點,并通過各種渠道尋找最好的應對措施。為全面鋪開駐村工作打好基礎。
通過與村干部交流溝通、與村民座談,進一步了解小店村的發(fā)展優(yōu)勢:一是基層組織優(yōu)勢。村兩位班子健全,黨員和村民代表素質較高,村干部具有自富、帶富能力強的雙強干部。二是自然資源優(yōu)勢。林業(yè)資源和礦產資源豐富。三是交通區(qū)位優(yōu)勢。小店村地處省道s239線和縣鄉(xiāng)道四柳線交匯處,交通便利。四是發(fā)展基礎優(yōu)勢。小店村一直在四里店鄉(xiāng)民營企業(yè)中處于領軍地位,鄉(xiāng)里曾在此創(chuàng)建民營經(jīng)濟園區(qū),現(xiàn)在又以此為核心建成創(chuàng)業(yè)園。同時,小店社區(qū)是四里店鄉(xiāng)新農村建設試點。
當然,小店村也存在著一定的問題。一是橋涵建設缺少資金。二是村內矛盾亟待化解。三是潛在優(yōu)勢尚需挖掘。四是社區(qū)建設急需扶持等。
(二)大膽創(chuàng)新,明確思路,努力提高工作成效
經(jīng)過一段時間的摸查,對小店村的村情民情有了較為深入的了解,也有了初步的工作思路。經(jīng)過認真的分析,并在與村“兩委”干部充分討論的基礎上,重新調整了工作思路。
一是積極排解矛盾糾紛,維護農村社會穩(wěn)定201x駐村工作總結原本是民風淳樸、善良樸實的小店村民,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各種矛盾層出不窮。為此,我真誠地對待每一個反映問題的村民,面對矛盾不回避。公平、公正地提出自己的觀點和意見,努力化解矛盾糾紛,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),群眾看到駐村干部盡心在幫助自己,心平了、氣順了、意見少了,上訪現(xiàn)象大為減少,近年來,無京訪、省訪、市訪、縣訪事件發(fā)生,有力的維護了地方穩(wěn)定。
二是加大基礎設施建設,為民謀福利
1、改善基礎設施建設。為改善農業(yè)生產條件,我積極跑關系、找門路,爭取上級資金,終于籌資40多萬元,修建魯姚路至何家莊、魯姚路至小店口兩座250米漫水橋,徹底解決了村民出行難的問題;引導153戶建了沼氣池。
2、奠定新農村建設基礎。按照鄉(xiāng)新農村規(guī)劃,結合小店村實際,將鹿角山作為新農村建設的試點。在原有53戶的基礎上,幫助膨脹規(guī)模,目前,已建成入住農戶109戶,商戶41戶,社區(qū)內小學、衛(wèi)生服務站一應俱全。被鄉(xiāng)政府定為“新農村建設試點村”,并被縣政府定為“縣新農村建設重點村”。
三是積極拓展門路,帶領群眾致富
拓寬致富渠道,尋找新的致富路子。首先,大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟和食用菌、畜牧等產業(yè)。引導村民栽種速生楊2萬株;引入扶貧貸款項目資金100萬元。主要用于村民擴大黑木耳、香菇等食用菌及畜牧養(yǎng)殖規(guī)模;并爭取養(yǎng)殖資金18萬元,鼓勵村民養(yǎng)豬、牛、羊。帶領村民早日脫貧致富,促進了農民增收。其次,搞好招商引資。通過外出務工人員回家探親的機會,組織他們召開座談會,鼓勵打工人員自己創(chuàng)業(yè)、招商創(chuàng)業(yè),功夫不負有心人,終于成功引來投資300多萬元鐵砂加工企業(yè),先后又引進投資200萬元的硅石加工企業(yè)入住該村。解決了100多剩余勞動力再就業(yè),提高了當?shù)剞r民收入。
三、存在問題
駐村工作在取得一定成績的同時,也存在著一些問題。主要表現(xiàn)在:一是基層工作經(jīng)驗欠缺,農村工作經(jīng)驗有待進一步提高。由于參加工作以來一直在單位工作,對農村工作還是按上級部門的安排進行,自身獨創(chuàng)性工作開展不夠,工作新局面有待進一步打開。二是爭取的資金項目還不夠多,幫助農民解決實際困難不夠等。
四、下步打算
今后,堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,努力提高自身的政治素質和在新形勢下帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、共同致富的能力和水平。一是加強學習,提高自身素質。定期學習理論知識,學習黨的政策,學習市場經(jīng)濟知識和農業(yè)科技知識。特別是農村工作經(jīng)驗,不斷提高自身素質,為各項工作的開展打下堅實的基礎。二是進一步加大工作力度。爭取更多的資金,幫助農民解決更多的實際困難。
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根據(jù)《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)》和《中共 縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯(lián)系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親,多次看望幫扶對象,結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領導吳立新帶領局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農戶調查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結合我局干部職工實際情況,確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶,并建立完善了結對幫扶檔案。
三、201x年工作計劃
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制,確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶,幫建農村基層組織、幫建農村新型經(jīng)濟合作組織,市場主體帶動扶貧產業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風轉變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務是:
1、幫扶單位包村任務:
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;
二是培育主導產業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織,引進市場主體,發(fā)展特色產業(yè),培植產業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農戶收入。
三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設,制定完善信息網(wǎng)格化建設規(guī)劃,并組織實施,確保年內全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農村建設和生態(tài)家園、“綠滿”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務:
一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊,負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。
駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關規(guī)定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
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上半年,我局對口幫扶鎮(zhèn)村、村;下半年,按照國家扶貧工作要求和縣里安排,我局駐村幫扶工作調整為鄉(xiāng)村。按照縣委、縣政府關于“掛包幫”活動的總體要求和部署,縣人社局結合工作實際,明確責任、細化措施,使駐村幫扶工作取得了較好成效?,F(xiàn)按照縣目督辦、縣扶貧和移民局印發(fā)的《縣級部門駐村幫扶工作目標考核辦法》和12月15日縣扶貧和移民局發(fā)的《關于縣級部門駐村幫扶工作考核的函》進行年度自查、總結(主要總結調整后的村)。現(xiàn)將本年度的駐村幫扶工作總結于后。
一、加強領導,落實責任
1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長,縣人社局,鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認真履職,進駐到村;二要進入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項目;三要嚴格紀律,約束自己;四要當好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息,寫好心得體會。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來,我局領導和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進行調研和蹲點,了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準扶貧20xx年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準發(fā)展項目等。
三、真抓實干,做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯,但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進去找不到路。局領導高度重視,迅速召開黨委會議,研究解決2萬元資金,對該村道路進行“亮”化;下一步,協(xié)調縣交通運輸局,將該村村道路納入儲備項目。同時,解決新電腦(一體機)1臺,幫助該村黨務、村務工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進行產業(yè)培育。作為貧困村,村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計匯總,近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。
4、進行困難幫扶。一是對41戶困難家庭建立臺賬,做到心中有數(shù);二是進行結對幫扶,局機關每一名干部職工幫扶1戶貧困戶;三是按照安排,年終將對41戶困難家庭和特殊人群(五保戶、孤兒、受災戶等)給予適當物質或現(xiàn)金救助。
5、抓好組織建設。該村是20xx年6月1日新成立的一個村,條件極差;村干部年齡也相對較大。按照扶貧工作要求和三年規(guī)劃,我們將與當?shù)攸h委、政府一道,逐步選好配強村“兩委”班子。一是在現(xiàn)有黨員中,吸收新人進村“兩委”班子,補充新鮮血液,提升服務能力;二是發(fā)展新黨員。
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自去年11月入駐xx縣老砦鄉(xiāng)許樓村幫扶以來,我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務”,蹲得住、靠得上,積極主動、認真扎實地開展工作,取得了一定的成效,也收獲了一些體會。
摸清實情,找準位置,是做好駐村工作的前提沒有調查就沒有發(fā)言權。因此,進村后,我們走家串戶,調查研究,訪貧問苦。通過調研,我們對村里的班子、黨員隊伍建設、農業(yè)開發(fā)、農民的種植養(yǎng)殖、外出務工經(jīng)商、生活狀況和民風民俗等一系列情況,都摸得一清二楚,并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清,我們在指導村里制定發(fā)展規(guī)劃、落實發(fā)展規(guī)劃就心中有數(shù)了。駐村后,我們既在村黨支部配合下開展工作,又根據(jù)工作組的職責獨立實施自己的規(guī)劃,工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關注民生,服務群眾,是做好駐村工作的基礎
新農村建設的主體是農民。如何把群眾的積極性調動起來呢?我們采取了有力措施,做了幾個方面的工作:一是關心群眾疾苦。扎實開展了困難群眾幫扶工作,局17個科室單位通過 “結窮親”,與困難戶建立起“一對一”的幫扶關系,先后為幫扶戶送去價值xx余元的慰問品和8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題,工作組積極協(xié)調市交通局、市公路局、市慈善總會等單位,多方籌措資金29萬元,對1000米的主街道進行了硬化、綠化、亮化,栽植冬青和金葉女貞24000棵。利用村里空閑地段,為村民建設健身廣場一處,現(xiàn)已投資7萬元,購買了20件套健身器材運送到村。投資1萬元改善許樓中心小學辦學條件,為學校安裝了籃球架1對,并提供部分苗木對校園進行綠化。三是幫助群眾發(fā)展生產。生豬養(yǎng)殖是許樓村的重點產業(yè),工作組依托村生豬養(yǎng)殖大戶王軍偉的“利得來種豬繁育有限公司”,成立生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟合作組織,探索 “公司+農戶”的養(yǎng)殖模式。依托許樓村傳統(tǒng)水稻種植優(yōu)勢,為該村引進優(yōu)秀農業(yè)引智成果“稻鴨共作”項目,籌措資金3萬元作為啟動經(jīng)費,組織村里有思路、有能力的3位村民,租賃農戶土地60畝,成功創(chuàng)建了“稻鴨共作”示范基地。協(xié)調市、縣種子公司,為村民提供“送良種到村”服務活動,為村民節(jié)省資金1.7萬元。同時,還開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”活動,受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀律,專心駐點,是做好駐村工作的關鍵
蹲不住就不能及時了解老百姓的心聲,不能有針對性的開展工作。一年來,我們全體隊員堅持出勤,從未因個人問題請假,每天堅持記錄工作日志,至今已經(jīng)寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉(xiāng)鎮(zhèn)太遠,村內又沒有固定的蔬菜銷售地點,買菜非常不方便。在工作之余,我們還利用業(yè)余時間,翻整荒廢土地,開辟了半畝菜園,一方面可以解決自己的吃菜問題,另一方面可以將收獲的蔬菜及時送到村里的五保戶和困難戶家中,解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項工作開展的時候,我們全體隊員都不怕苦、不怕累,樹立了幫扶隊員良好的形象。
加強溝通,贏得支持,是做好駐村工作的保證
駐村幫扶工作政治性強、責任大、任務重,沒有領導的支持、關心是無法開展工作的。我們駐村后,局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關心和支持,局黨組8名成員全部到村看望指導,幫助解決工作中存在的困難和問題,為工作組創(chuàng)造必要的工作條件。今年端午節(jié)期間,局主要領導深入許樓村蹲點調研,四天吃住在農戶,并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學生及鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生部門負責人座談會,認真了解社情民意,傾聽群眾心聲,并撰寫了專題調研報告。縣工作團多次召開隊長、組長會和現(xiàn)場觀摩會,對幫扶工作進展情況進行調度總結,交流經(jīng)驗,查找不足,研究落實下步各項幫扶工作任務。這使我們全體隊員進一步提高了思想認識,拓寬了工作思路,學習了兄弟單位的好做法好經(jīng)驗,提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感,督促我們群策群力,保質保量地完成各項幫扶任務。
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時光荏苒,日月如梭,轉眼間在付莊村任職一年了?;仡欁约阂荒甑鸟v村工作,感觸頗深,啟發(fā)很大。作為一名駐村干部,在基層工作的短短一年中,我與村民同吃同住同勞動,和廣大村民建立了深厚的友誼,也為基層工作做出了微薄貢獻,幫助和引導廣大村民走共同富裕的道路。我主要做了以下幾方面的工作:
一、搞好調查研究,摸清村情民意
二零一零年駐村后,在村"兩委"的大力支持密切配合下,克服種種困難,認真細致地開展調查研究。根據(jù)農時安排,召開村兩委干部座談會,深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民同吃、同住、同勞動,走訪所在村老干部、老黨員、經(jīng)濟能人、教師,基本掌握了各駐點村的自然資源、社會資源、人力資源、教育資源,對群眾的疾苦,老百姓的要求一一記在心頭,也從中了解分析農村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,做到邊調查研究,邊宣傳黨的支農惠農政策,邊思考探索幫扶方案和措施。按照組織部和鄉(xiāng)黨委政府的安排部署,圍繞今年的工作主題,確定了一年駐村工作的目標:一是,幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟;二是,幫助村民解決熱點難點實際問題;三是,走家串戶訪疾苦,認知率和知曉率;四是,加強組織建設和精神文明建設。
二、抓好組織建設,強化思想意識
為了使三年駐村后能形成一支帶不走的堅強隊伍,駐村工作中,我給自身的工作定位是,出思路,出點子,對黨務村務決不大包大攬;抓協(xié)調,抓溝通,對熱點難點問題不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事項,都采取"一事一議"制度進行集體討論研究,達成共識。針對我村的現(xiàn)實情況,地理位置較偏、人員素質較差,群眾等靠要思想較重等現(xiàn)實情況,先是加強班子內部團結,交心通氣、搭成共識,穩(wěn)定民心。無論是支部會或村兩委會議上均強調機遇意識,團結意識,一定要抓住新班子成立這一難得的機遇,轉變思想觀念,努力工作。其次是設立村務公開欄、把村里大小事情一律張榜公布。將村干部置于群眾的監(jiān)督之中,打消群眾的疑慮,增強工作的透明度。平時工作中,所有班子成員都能嚴格要求自己,廉潔自律。一年來,無一人發(fā)生經(jīng)濟問題,保持了班子的廉潔和公正,使村兩委在群眾中的凝聚力和號召力不斷提高。三是到有關部門爭取項目、向有關領導匯報工作,盡可能多地帶村主任、村兩委成員一起走動,以培養(yǎng)村兩委主人翁意識和工作能力。通過近一年的強化班子團結,協(xié)調各方關系和建章立制,解決了一些村里歷史遺留和現(xiàn)實生活中存在的熱點、難點問題?,F(xiàn)在村級工作明顯規(guī)范、村兩委整體素質明顯提高,為民辦實事水平明顯提升,班子成員的工作積極性和主動性明顯提高,支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯加強。一年來,培養(yǎng)了2名入黨積極分子,并接收外地轉來3名中共黨員。
三、加強精神文明建設倡導健康文明新風尚
"講正氣、樹新風"是中華民族的一種傳統(tǒng)美德。教育廣大村民講正氣樹新風,倡導健康、文明、和諧新風尚,是駐村干部的一項重要職責。針對付莊村的實際情況,4月2日晚我提議召開了兩委會議,具體商議弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,推進付莊村的文明、和諧發(fā)展,營造平等、和睦、友愛的家庭關系,團結、互助、融洽的鄰里關系,決定開展付莊村第一屆好婆婆好媳婦評選活動,按照尊老愛幼,家庭和睦,勤儉持家,鄰里團結,遵紀守法的評選條件,在全村范圍內采取印發(fā)宣傳資料、村喇叭和村務公開欄等形式進行"好婆婆"、"好媳婦"的標準的宣傳,達到人人皆知,戶戶參與。形成"相互夸"、"相互比"、"相互評"等爭創(chuàng)氛圍,經(jīng)過層層評選推薦,小組審核、公示,共評出好婆婆、好媳婦12名。于4月18日(農歷3月初5)文藝演出大會上,邀請內黃電視臺和上級領導進行隆重表彰,頒發(fā)榮譽獎牌并進行物質獎勵。通過這次的評選活動,大張旗鼓地樹立典型,弘揚正氣,用正確的輿論引導人,用身邊的典型感召人,在全村形成了家庭比孝順、鄰里比和睦、人人講文明、樹新風的良好社會氛圍,促進了村內的文明和諧發(fā)展。
四、化解矛盾糾紛維護一方穩(wěn)定
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,付莊村因宅基地、村民低保、土地承包、計劃生育、鄰里關系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷,影響了村內穩(wěn)定。我從整合綜治資源、提升工作能力入手,致力于創(chuàng)新調處方法,全面化解村內各類矛盾糾紛,多次做到"小事不出村,大事不出鄉(xiāng),保持零信訪",確保村內的和諧穩(wěn)定。解決了王德強等26戶村民2012年低保問題,多方協(xié)調、調解村民王保周、王保臣兄弟二人解決了幾年來土地及修路款拖欠糾紛。解決3戶因新農保繳費產生的家庭矛盾糾紛。一年來在全村調解處理縣鄉(xiāng)上訪5起,并有效制止了9起非正常上訪事件的發(fā)生,為維護一方穩(wěn)定、保障群眾權益做出了自己的貢獻。
五、培育主導產業(yè)加快種植結構調整
調整種植結構是實現(xiàn)農民增收的有效途徑。為加快結構調整步伐,實現(xiàn)零的突破。根據(jù)付莊村地理位置、土質特點,我在村兩委會議提出自己新的思路:大力發(fā)展溫棚瓜菜小拱棚西瓜種植,加快發(fā)展溫棚杏種植面積,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質小麥種植。經(jīng)過今年的實踐,基本實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收的目標。為了更好地調動村民的種植結構調整意識,組織村民到鄰近的張寨村、時寨村參觀溫棚西瓜、溫棚杏,今年的150小拱棚西瓜比較分散,但效益是可觀的,9棟溫棚杏,本著先增收、在增產的原則,明年也將有效益。付莊村的總體規(guī)劃是依托中付路兩側200畝耕地,大力興建溫棚瓜菜、溫棚杏種植,村南地質為沙性,大力發(fā)展小拱棚西瓜,搞好東、西地優(yōu)質小麥的穩(wěn)產高產。
回顧一年來的駐村工作,實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究,是做好駐村工作的基礎;為群眾辦好事實事,是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設,是完成駐村工作任務的重要保證。雖然取得點滴成績,但是里領導的期望、群眾的滿意還有一定距離,存在學習不夠刻苦、對駐村工作理解不夠深刻,工作方法不夠靈活多樣等問題。
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一、總體思路
深入貫_要講話精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設,努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實,著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產管理。全縣_年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實推進銜接過渡有關工作
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉(xiāng)村建設行動等具體工作內容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調度通報和常態(tài)化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動
(一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農村廁所革命。全面開展農村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農村改廁質量。分類有序推進農村廁所革命,科學選用改廁技術和產品,20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,20_年農村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2_1年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
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