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1、牢牢扭住固牢先進性根基不放,著力解決黨的意識、黨員意識淡化的問題
黨的意識和黨員意識是黨員的靈魂。如果黨的意識、黨員意識淡化,就會致使精神“缺鈣”、思想真空,也會動搖黨組織和黨員的先進性根基。我們黨剛剛組建時,李大釗、陳獨秀,毛澤東、周恩來、鄧小同等老1輩無產(chǎn)階級革命家,面對各種各樣的艱巨險阻,歷來沒有動搖過自己的信心和尋求,那時候發(fā)展黨員,第1條就是不怕死,由于對共產(chǎn)黨來講,黨的理想、黨的利益要遠遠高于個人生死,正由于有這樣舍身為黨的大忠大勇,才有了新中國的紅色政權(quán)。但進入新世紀新階段,有些同志對黨的了解淺了、對黨的感情淡了、對黨的信任少了,那份與黨同呼吸、共命運,為黨的事業(yè)傾情付出、真心奮斗的精神頭愈來愈弱了。應(yīng)當說,當前我們大家都能做到政治立場堅定,落實唆使堅決。但個別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問題,我歸納了1下主要有“3↑偏移”。1是對黨的信仰有所偏移。有的對共產(chǎn)主義理想缺少認知認同,覺得高、虛、遠、空,常常不信馬列信鬼神、不看黨報看小報,不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪”,熱中于傳播政治段子、灰色短信,聽信小道消息,把老鄉(xiāng)、同學(xué)集會當做了政治上的“自由市場”。實質(zhì)上,就是酷愛黨、信任黨、擁戴黨的親切認同感逐步淡化,應(yīng)當堅守的共同理想和信仰家園逐步缺失。2是對組織的態(tài)度有所偏移。有的想組織的要求少,想個人的事情多,把個人付出作為向組織等價交換的籌馬,發(fā)展進步順利時就感恩組織,不順時就抱怨抱怨;有的不信組織信關(guān)系,片面認為他人”提升了”“立功了”都是找關(guān)系、托門路得來的,口上講著要相信組織、感謝組織,內(nèi)心深處對組織的“信賴度”“感恩度”其實不高。3是對黨員角色的認同有所偏移。有的把自己混淆于1般大眾;有的長時間游離于黨組織以外,不遵照組織紀律,不參加組織生活;還有的乃至凌駕于黨組織之上。這些問題,說到底都是黨的意識、黨員意識弱化的表現(xiàn)。經(jīng)驗教訓(xùn)反復(fù)告誡我們,沒有堅定的信仰引領(lǐng),就難以承受嚴酷考驗;缺少信心的有力支持,就會在干擾誘惑前敗下陣來。任什么時候候、任何情況下,都要更加自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。
(1)對黨的信賴要堅定不移。作為黨員干部,我]的第1身份是共產(chǎn)黨員,第1職責(zé)是為黨工作,要永久把黨作為引領(lǐng)我們不懈奮斗的動力源泉、智慧源泉和氣力源泉。當前,社會大發(fā)展大變革大調(diào)劑,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜,1些同志的理性判斷或多或少都會遭到影響,容易動搖對黨的信賴。我感到,對這個問題應(yīng)當從3個方面看:1個是從黨糾正本身問題的智慧氣力中增強信賴。我們黨在歷史上犯錯誤誤,有些乃至是很嚴重的毛病,但都是靠黨本身的氣力糾正的,而不是靠外面的甚么氣力糾正的。小平同志3落3起,他為何沒有動搖?就是由于他親身經(jīng)歷了黨的發(fā)展壯大,對黨的氣力充滿信心。另外一個是從黨領(lǐng)導(dǎo)國家和社會事業(yè)的發(fā)展成績中增強信賴。改革開放40周年、新中國成立60多年、我們黨成立90多年,成績有目共睹,上下感同身受,1系列成績使人鼓舞、催人奮進,這些都得益于我們有1個英明正確的執(zhí)政黨。再1個是從“中國夢”的雄偉藍圖中增強信賴?!?個偉大”的戰(zhàn)略目標,彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的雄偉氣魄和堅定決心,是我們?yōu)橹畩^斗的共同理想。作為黨員干部,當前最緊要的就是依照黨章要求,堅守我們選擇的政治信仰,深信中國特點社會主義道路,把對x、黨中央的信賴,內(nèi)化為永久的價值認同,固化為穩(wěn)定的情感歸宿,轉(zhuǎn)化為持久的責(zé)任行動,立足本職,努力工作,積極進取,以1流工作事跡向黨交出1份滿意的答卷。
(2)對黨的理論要入腦入心。理論上蘇醒政治上才會堅定。往大處說,黨的理論是我們黨治國理政的鮮明旗幟,是每名黨員干部的人生指引;往具體講,我們學(xué)習(xí)理論,堅定的是信心,啟發(fā)的是思惟,推動的是工作,受益的是自己。黨章關(guān)于黨員義務(wù)的第1條就鮮明提出:“認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘3個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx新時期中國特點社會主義思想”。在這1點上,大家對抓學(xué)習(xí)的重要性是有共鳴的,但具體落實起來卻差別很大。實踐證明,機關(guān)干部之間的差別主要在于學(xué)習(xí),愛學(xué)、肯學(xué)、善學(xué)是先人1步、高人1籌的重要途徑,1個干部理論修養(yǎng)越厚實,思惟層次就越高,心胸眼界就越開闊,明辨是非能力就越強。大家要把理論學(xué)習(xí)作為1種責(zé)任、1種尋求、1種習(xí)慣,像毛澤東同志說的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”,只有這樣,才能成為政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、能參善謀、修為良好的優(yōu)秀機關(guān)干部。我感到,重點要在5個方面下工夫:口學(xué)以固本。側(cè)重抓好以xx新時期中國特點社會主義思想為重點的理論武裝,切實作為黨的指點思想來堅持:突出學(xué)好黨章和黨的法規(guī)條例,切實作為做人干事為官的準則和信條來堅守,增強政治自信。2學(xué)以鑄魂。認真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,牢固建立信黨、愛黨、跟黨走的價值尋求,不斷打牢高舉旗幟、保護核心的思想根基。@學(xué)以勵志。多讀多學(xué)領(lǐng)袖著作、紅色經(jīng)典,真正弄懂黨的理論的歷史背景、內(nèi)外聯(lián)系和現(xiàn)實指點意義,在耳聞目睹中洗滌靈魂、升華尋求、鑄牢信心。用學(xué)以增智。充分領(lǐng)會黨的理論中包含的辯證法和方法論,提高辯證思惟、理性思惟和系統(tǒng)思惟能力。這里建議大家多拿出點時間,學(xué)1學(xué)哲學(xué),比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀1讀。同學(xué)以促建。就是提高理論指點實踐的能力,用包含其中的科學(xué)思路和方法破解新情勢下單位建設(shè)遇到的矛盾問題,特別是要深入研究xxx等重難點問題,切實在對接實踐中深化理論、傳播理論、印證理論。
(3)對黨性歷練要持久常常。x指出,黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長時間不生火,或生了火卻沒有足夠的溫度,那是煉不出鋼來的。黨性觀念在老1輩共產(chǎn)黨人心中銘刻在心,是由于他們大都經(jīng)歷過艱苦卓絕的革命斗爭,經(jīng)歷過戰(zhàn)爭實踐和千錘百煉,對黨性觀念的認識和理解是刻骨銘心的,是根深蒂固的。反觀我們在改革開放中成長起來的共產(chǎn)黨員,對黨的認識、對黨性原則的認識都是從學(xué)習(xí)中來、到學(xué)習(xí)中去,或多或少都缺少深入的實踐歷練。黨員標準不是墻上的畫,不是桌上的擺設(shè),作為黨員干部,不但要通過學(xué)習(xí)認識我們的黨,建立黨性觀念,也要在平常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標準。1方面,各級黨組織,要把加強黨員干部黨性歷練作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,堅持在“?!伴L”2字上下工夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,1如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另外一方面,機關(guān)黨員干部,要強調(diào)自重、自省、自警、自勵,延續(xù)強化優(yōu)患意識、責(zé)任意識、紀律意識,以高度負責(zé)的態(tài)度、直面問題的勇氣、務(wù)求實效的舉措,定期給自己照照鏡子,給思想掃掃灰塵。這幾年,全黨前后展開了“3嚴3實”“兩學(xué)1做”等學(xué)習(xí)教育,對我們來講就是1次難得的黨性歷練。當前來看,就是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對查找過的老問題常常“回頭看”,該鞏固的鞏固,該整改的繼續(xù)整改,避免反彈回潮;對這次教育查擺出的新問題,深入反思本身責(zé)任,主動出擊,打好實踐淬火的進攻戰(zhàn)。
2、牢牢扭住嚴格組織制度落實不放,著力解決履行不嚴、剛性不夠的問題
黨的組織生活制度,是每名黨員必須遵照的基本制度,是增強黨組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)役力的重要途徑。從實際情況看,機關(guān)黨組織在落實組織制度上普遍不夠正規(guī)。我和機關(guān)工委的同志在分析這個問題時,大家1致認為,當前機關(guān)落實組織制度主要有“4個不常?!?時間常常被擠占,落實常常走過場,內(nèi)容常常有遺漏,人員常常到不齊。這些問題大家對對號,我想每一個黨組織、每名同志,都會有更深入的感受。下面,我重點圍繞提高“3性”,講1講機關(guān)如何更加嚴格地落實組織制度的問題。
(1)要提高落實的自覺性。思想認識的深度,決定制度落實的力度。只有在思想上真正重視起來,行動上才能真正自覺起來。強化機關(guān)組織制度落實,首先要解決好思想認識這個根本問題。具體講,要做到“4個認清”:1是認清組織制度的政治功能,不能把它看“低”了。這是由黨的性質(zhì)和政治任務(wù)所決定的。通過落實組織制度,能夠?qū)Ⅻh的創(chuàng)新理論灌輸?shù)矫棵h員,黨的方針政策轉(zhuǎn)達到每名黨員,黨的法律法規(guī)束縛到每名黨員,確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到末端、落實到黨員。2是認清組織制度的教育功能,不能把它看“軟”了。這是由黨內(nèi)主要矛盾的性質(zhì)決定的。黨內(nèi)的主要矛盾在各個時期各有不同,但總的來講,都是正確思想與毛病思想、先進思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾強調(diào)指出:“先進的思想意識不會自發(fā)地在工人和大眾中產(chǎn)生,這類意識只能從外面灌輸進去”。這就要求我們落實組織制度,必須把解決思想入黨作為根本責(zé)任,把保持黨的先進性作為基本要求。3是認清組織制度的管理功能,不能把它看“小》了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的1種基本情勢。黨要管黨、從嚴治黨,不是人管人、人看人,而是組織管、制度管。黨的組織制度,是黨組織規(guī)范黨內(nèi)生活的準則,明確規(guī)定了哪些必須做、哪些不能做,做好了如何對待、沒有做或做錯了應(yīng)當怎樣處理等問題。4是認清組織制度的監(jiān)督功能,不能把它看“輕”了。這是由黨的監(jiān)督需要決定的。黨章明確規(guī)定,“每一個黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的1個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外大眾的監(jiān)督?!毙枰貏e強調(diào)的是,監(jiān)督不是監(jiān)視,不是對黨員不信任,而是保證黨內(nèi)正常生活的重要條件,從某種意義上講,也是對黨員干部本人的1種保護。通過了解組織制度的4種功能,大家要切實認識到:作為1名黨員,參加組織生活對加強個人黨性修養(yǎng)、提升務(wù)黨能力的重要性;組織生活并不是可有可無、可參加可不參加,而是1項嚴肅的政治責(zé)任和應(yīng)盡的基本義務(wù),從而進1步夯實思想認識根基。
(2)要提高落實的實效性。列寧曾說,有了規(guī)矩如果不遵照,比沒有規(guī)矩還要壞??陀^的講,當前各項組織制度很健全,關(guān)鍵是落實不到位,必須在強化履行力度上下工夫。這里,我著重強調(diào)3個問題:1是過兩重組織生活重在自覺、貴在常常。兩重組織生活,指的是領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨委(黨組)的民主生活會,又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活?,F(xiàn)在看,我們1些領(lǐng)導(dǎo)同志參加民主生活會效果不錯,但參加組織生活還不夠常常、不夠自覺。從客觀上看,有的工作確切忙,抽不開身:從主觀上看,有的還是放不下架子,沒有真正把自己當作普通黨員擺進去:從組織上看,也確有1些支部或小組有畏難情緒,認為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高、事情多,有時提示不及時。實際上,領(lǐng)導(dǎo)干部過組織生活好處很多,我看最少有“4好”:好在可以接受大眾監(jiān)督,增強自己的組織觀念和大眾觀念;好在可以深入了解下情,能夠聽到大眾的真話、實話;好在可以密切上下感情,掌握組織大眾、宣揚大眾、帶動大眾完成任務(wù)的主動權(quán);好在可以直接向大眾學(xué)習(xí),從大家身上吸取營養(yǎng),改造自己的主觀世界。因此,處以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺地、常常地參加所在黨支部的組織生活,照實匯報思想、學(xué)習(xí)和工作等情況,因故不能參加的應(yīng)當請假。2是黨日重在堅持過、黨課重在出效果。黨日,是黨員參加黨的活動最基本的載體,主要用于召開黨的會議、進行黨的教育、展開黨的生活、處理黨的工作。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是機關(guān)干部,都要堅持過黨日。主要掌控好3條:@專時專用。機關(guān)黨支部每個月最少落實2個半天,每一年很多于12天,可以相對集中使用,但總數(shù)不能減少、不能挪用。2突出黨味。就是要體現(xiàn)黨的特點、展開黨的工作,強化思想性、政治性、原則性,避免行政化、庸俗化、文娛化。3創(chuàng)新方法。就是要緊貼時期要求、緊貼使命任務(wù)、緊貼黨員實際,不斷創(chuàng)新情勢、豐富載體,解決情勢單1、方法呆板等問題,不斷增強吸引力和實效性。黨課,是黨員學(xué)習(xí)黨的理論接受黨的教育的1個重要途徑。上好黨課,也是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的1項重要責(zé)任。組織好了,就有綜合效益:組織不好,就是情勢主義。具體要掌控兩點:1方面,要科學(xué)組織。黨課不在數(shù)量,重在質(zhì)量。要真正講到大家心里去,講1課就留下1個深深的烙印。另外一方面,要弄好討論。就是要做好下篇文章,不但講得好更要議得好,通過組織課后討論、展開體會交換、弄好答疑解惑,真正消化理解、入腦入心。3是黨員匯報、報告工作重在懇切認真、實事求是。黨員匯報,是黨員向黨支部或黨小組匯報思想和工作情況,是個人向組織的匯報,機關(guān)黨員每季度最少匯報1次思想和工作情況。報告工作,是組織向黨員的報告,機關(guān)黨委和黨支部每半年要報告1次,特殊情況要專題報告。不管是黨員匯報還是黨委、支部報告工作,都是工作和思想透明的進程,是促進溝通和了解的途徑,是接受管理和監(jiān)督的渠道,重在懇切實在。黨員匯報,要對組織襟懷坦白,講真話、講心里話,做到“事無不可對黨言”;報告工作,要全面準確、實事求是,思想性、實踐性、典型性都要很鮮明,不能“白水1杯、沒滋沒味”。
(3)提高落實的嚴肅性。落實組織制度不嚴肅,黨內(nèi)生活就沒有質(zhì)量,組織就會失去權(quán)威性。1是時間要保證。這是落實組織制度的條件。這方面,要掌控好兩點:1個是,要事前準備,心中有譜。就是過組織生活干甚么要提早準備和通知,避免臨時安排,走了情勢或根本不組織,確保黨日真正用于過組織生活。另外一個是,時間要落實滿。不管是上黨課,還是過組織生活,不能名義上安排半天,實際上不到1個小時就匆匆了事。2是人員要落實?!饵h章》明確規(guī)定,“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員?!币嗅槍π缘夭扇?些措施,比如,建立登記考勤制度,嚴格請假批假,對漏課人員弄好補課等等,以促使每一個黨員自覺地參加組織生活。3是程序要嚴格。組織生活制度中的每道程序,都是經(jīng)太長期的實踐總結(jié)出來,哪1道程序都有它特定的意義和作用,決不是可有可無,可增可城的。它就好比工廠的生產(chǎn)流程,缺少其中哪1道工席,都會直接影響生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)和產(chǎn)品的質(zhì)量。在這個問題上,各級黨組織1定要勇于叫真,嚴格把關(guān),不能有盲目性和隨便性。4是內(nèi)容要全面。組織生活制度是1個有機整體,每項制度的作用都是不可替換的,削弱了哪1項,都會給支部全面建設(shè)造成缺口。因此,落實組織制度必須全面抓、抓全面,不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環(huán)節(jié),越是要重視抓;越是不懂不會的問題,越是要用心去學(xué)。這才是我們機關(guān)黨組織和廣大黨員應(yīng)有的態(tài)度。
3、牢牢扭住從嚴管黨員管干部不放,著力解決原則性戰(zhàn)役性不強的問題
從嚴管黨員管干部,是從嚴治黨的必定要求,也是加強機關(guān)黨的建設(shè)的現(xiàn)實需求?,F(xiàn)在對黨員干部,有的重使用輕管理,工作見面多、思想見面少;有的對存在的問題睜1只眼、閉1只眼,乃至包著、護著;有的弄矛盾上交,不敢承當責(zé)任,把得罪人的事推給上級,自己當“老好人”,等等。這些都是原則性戰(zhàn)役性不強的表現(xiàn),也是對黨員干部不負責(zé)任的表現(xiàn)。1個單位原則空氣不濃,必定致使正氣不足、邪氣上升,必須下力糾治。
(1)要發(fā)揮組織作用。事實證明,對黨員干部的管理,組織抓最有力、抓組織最管用。只要各級組織的功能發(fā)揮好了,黨員干部的管理也就可以抓好。過去常講“干部問題不出支部,黨員問題不出小組”,說的就是組織氣力的作用。長征途中,有29名傷病員在茫茫的草地上掉隊了,處在了孤身奮戰(zhàn)的地步,面對饑寒、傷病、敵人攻擊等種種生死考驗,有的信仰動搖了,意志消減了,乃至失望了。就在這時候候,當中有1名共產(chǎn)黨員李玉勝,將其他傷病員收攏起來,組建了“草地臨時黨支部”,他們相互鼓勵、相互幫助,歷盡千辛萬苦,終究走出了草地,沒有1個掉隊,全部到達了陜北,用組織的氣力管住了人,凝聚了氣力,克服了困難。之前黨員最怕開黨小組會。為何怕?就是由于黨小組會上批評很劇烈、很尖銳,誰有問題常常被批得坐不住,思想靈魂真能遭到震動洗禮,乃至有的批1次1輩子也忘不了。現(xiàn)在看,我們機關(guān)黨支部、黨小組的這些作用常常沒有發(fā)揮好,乃至被忽視。有的對黨管黨員的組織優(yōu)勢知之不多、感受不深,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重行管輕黨管;有的常常礙于情面不愿管、左顧右盼不敢管、方法不多不會管,乃至1味靠小恩小惠籠絡(luò)人心。有的黨小組管黨員、管干部觀念淡化、功能缺失,有大眾形象地說,黨支部的作用就是“學(xué)習(xí)匯報開個會、發(fā)了工資收黨費”。黨員不把支部當回事,不向組織交實底,不靠組織解困難,黨支部對黨員批評幫助、管理監(jiān)督的作用基本消失。在這方面,我們機關(guān)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任。我覺得,黨的領(lǐng)導(dǎo)是靠黨支部、黨小組來貫徹落實到每個人,這是我黨的良好傳統(tǒng),永久不能丟、永久不能忘。下1步,我們不管抓甚么業(yè)務(wù)都不能忽視抓黨建,特別是要用好思想?yún)R報、組織生活會等載體,真正把黨員干部管理好教育好。
(2)要堅持叫真碰硬。毛澤東同志曾說過:世界上怕就怕“認真”2字,共產(chǎn)黨就最講“認真”。對存在的問題,是消極躲避、上推下卸,還是叫真碰硬、1抓到底,最能體現(xiàn)原則性戰(zhàn)役性。1些黨員干部背紀背法,主要緣由在個人,但管理上叫真碰硬不夠也是1個重要緣由。原xxx部有個領(lǐng)導(dǎo)干部,屢次到地方賭博被公安機關(guān)捉住,所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)將他領(lǐng)回后,既不向上級報告,也不對他作出處理,還讓他自己去“私了”。領(lǐng)導(dǎo)的放任使他更加肆無忌憚,以致發(fā)展到為償還欠下的巨額賭債和繼續(xù)參賭,前后從下屬單位挪用公款85萬元,終究被開除黨籍、判處有期徒刑5年。這個單位的領(lǐng)導(dǎo)在作檢查時說,“以感情代替原則,以義氣沖淡正氣,看似包庇了他,實質(zhì)上是害了他,同時也害了自己。”當前,從我們機關(guān)的實際情況看,在履行管黨員管干部的紀律上,整體是好的,但還有許多薄弱環(huán)節(jié)。有的“怕傷及面子”,下單位檢查工作,提早打招呼、賣人情,總結(jié)時只講好話、光唱贊歌,對發(fā)現(xiàn)的問題不指正、不匯報;組織考核評比,打人情份,有時發(fā)現(xiàn)做弊、弄虛作假的不批評、不制止。有的“怕激化矛盾”,不敢認真叫真、盡責(zé)擔(dān)當,生怕捅螞蜂窩,弄大事化小、小事化了。有的“怕引火燒身”,常常心存顧慮,信奉多1事不如少1事,遇到問題明哲保身、繞著走。這就要求,各級要重視學(xué)法知法,認真學(xué)習(xí)各項紀律法規(guī),掌握基本要求、明確是非界限,切實提高法規(guī)素養(yǎng)、增強守紀自覺;要加強管理監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督與社會、家庭、自我監(jiān)督相結(jié)合的整體效能,確保人人在組織當中、在監(jiān)督當中;要堅持從嚴執(zhí)紀,對發(fā)現(xiàn)的問題該提示的要及時提示、該糾正的要堅決糾正、該處理的要嚴肅處理。
(3)要硬化賞罰措施。古人講,“舞弊者得利,則效仿者至;舞弊者受罰,則相繼者絕”。對有成績的不嘉獎,對有問題的不嚴糾,就不能發(fā)揮賞罰的鼓勵和警示作用,就會構(gòu)成“破窗效應(yīng)”。我黨素以紀律嚴明、賞罰分明而著稱。黃克功少年時期參加紅軍,跟隨毛澤東經(jīng)歷了井岡山的斗爭和2萬5千里長征,身經(jīng)百戰(zhàn)、戰(zhàn)功顯赫,是“老井岡”中留下來不多的將領(lǐng)。1937年10月,黃克功對陜北公學(xué)1個女學(xué)生劉茜逼婚未遂開槍將她打死在延河邊。經(jīng)陜甘寧邊區(qū)高等法院審判,黃克功被處以死刑。有人提出國難當頭,人材難得,可以讓他戴罪殺敵。黃克功也給毛澤東寫信,要求從輕處理,戴罪立功。毛澤東接信后給邊區(qū)法院院長雷經(jīng)天回信,支持法院判決,這件事引發(fā)了強烈的反響,教育了黨員干部,保護了黨的形象?,F(xiàn)在看,黨內(nèi)表彰和賞罰弱化的問題還比較突出。我覺得,加強黨員干部管理,既要有嚴格的制度要求,更要有嚴明的賞罰措施。下1步,各級要切實扎緊籠子。市委根據(jù)前期調(diào)研情況,出臺了《圍繞解決“3個弱化”問題,進1步加強機關(guān)和基層黨組織建設(shè)的措施》,各級要嚴肅認真抓好履行和落實。要堅持賞罰分明,把爭創(chuàng)結(jié)果與黨員晉職升級、評功評獎等掛起鉤來,切實使黨內(nèi)評先實起來、硬起來;對不符合黨員條件、不實行黨員義務(wù)的,要依照《黨章》規(guī)定給予處理,立起獎先懲后的鮮明導(dǎo)向。要突出以上率下,堅持嚴下先嚴上、嚴人先嚴己,從領(lǐng)導(dǎo)抓起、從機關(guān)嚴起,在以身作則、以上帶下中為單位和大眾做好榜樣。
4、牢牢扭住狠抓風(fēng)格礪煉養(yǎng)成不放,著力解決要求不嚴、形象不好的問題
風(fēng)格關(guān)連黨的形象,關(guān)系事業(yè)興衰。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是單位全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,也是單位風(fēng)格建設(shè)的實踐者和示范者,必須通過領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的過硬風(fēng)格建立良好形象,以良好形象感化大眾、推動發(fā)展。
(1)要真抓實干、緊抓快干。真抓實干是提高工作質(zhì)量的保證,緊抓快干的風(fēng)格決定著工作的效益。我們機關(guān)的絕大多數(shù)同志,工作是非常敬業(yè)的,實干精神比較強,常常加班加點,克服了很多來自生活上的困難,1心撲在工作上,這類精神使我非常感動。但也有1些同志,干工作靜不下心、穩(wěn)不住神、吃不了苦,習(xí)慣于疲沓、拖拉,任務(wù)來了挑肥撿瘦,工作拈輕怕重,說到底都是工作干勁、敬業(yè)精神弱化的表現(xiàn)。很多人包括我們自己也都在說,機關(guān)工作忙、頭緒多、任務(wù)重,加班加點,永久有干不完的活,但大家可以視察1下,也不是所有人都忙,忙的總是那幾個人,加班的也總是那幾個人。大家可以想想,為何同時進機關(guān),3兩年以后,能力素質(zhì)拉開了1大截,有的很快能挑起大梁,有的只能干些邊邊角角的活,緣由在哪里?關(guān)鍵是有的同志常常加班加點,主動在沉重的任務(wù)中磨礪鑄造自己,能力素質(zhì)提高很快;反之,有的干工作拖拖拉拉,1項任務(wù)很長時間也完成不了,就是完成了也很難成為精品。蒙牛團體職工公寓門口掛著這樣的標語:如果你有智慧,請你拿出智慧;如果沒有智慧,請你拿出汗水;如果你沒有汗水,請你讓出崗位。如果沒有真抓實干、緊張快干的風(fēng)格,不要說進步,時間久了在本職崗位上也呆不住。當前,單位工作頭緒比較多,各項工作要求很高,要求我們必須提高工作效力,提升工作標準。任務(wù)部署了就要迅速展開,上級要求了就馬上行動,問題發(fā)現(xiàn)了就立即改正,切實有1種“事不過夜,案無積卷”的勁頭。特別是要善于搶抓單位建設(shè)發(fā)展的有益機遇,用好機遇,加快單位建設(shè)發(fā)展的步伐?;I劃工作要高出發(fā)點,把目標定在提高戰(zhàn)役力上,不能滿足于不失事;完成任務(wù)要高質(zhì)量,切實強化爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,不能只求過得去不求過得硬;弄建設(shè)要高層次,真正對單位長遠建設(shè)負責(zé),抓1件、成1件,確切做到干1流的工作,帶1流的單位,創(chuàng)1流的事跡。
(2)要把住大節(jié)、守住本分。所謂把住大節(jié)、守住本分,就是踏實做人、老實做人的問題,是怎樣管好自己的問題。1要在思想上筑牢防線。在當前社會轉(zhuǎn)型期和市場經(jīng)濟的大背景下,各種誘惑愈來愈多,很多黨員干部自覺不自覺地迷失了方向,把人生的目的放在了當官、發(fā)財、享受上,加上攀比心理、僥幸思想作怪,思想頹廢、道德滑坡,在背離黨性主旨的道路上越走越遠。原紅塔團體董事長褚時健在被查處后說:“我也苦了1輩子,不能就這樣交簽字權(quán)。我得為自己的將來想一想,不能白苦。所以我決定私分了300多萬美元?!敝貞c市墊江縣原交通局長蒲樹培悔過時曾講:“有那末多人都在收錢,我收受錢財可能不會被發(fā)現(xiàn),也沒有人來追究,如果不收就會吃虧”。鄧小平同志曾告誡我們:“如果說要變質(zhì),那末思想的庸俗化就是1個危險的出發(fā)點”。大家1定要深入汲取教訓(xùn),始終保持高度的警覺,筑牢抵抗各種腐蝕干擾的思想防線;要不斷加強學(xué)習(xí)改造,掌控好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信心和尋求,保持正確的人生軌跡不偏移;要常常對比黨章和黨紀法規(guī)的要求檢查反思,常思貪欲之害,常懷律已之心,常除非分之念,避免官升愿望長。2要在用權(quán)上守住紅線。所謂“紅線”,就是政策法規(guī),是不能觸碰的高壓線。反思黨內(nèi)外那些落馬的高官,絕大多數(shù)都是從權(quán)利失守開始的。所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如海,不遏則滔天”,1旦權(quán)利成為滿足私欲的工具,個人的政治生命和前程也就到頭了。江蘇省xx局原局長xx亂用職權(quán),“落馬”后給自己算了7筆賬:政治賬自毀前程,經(jīng)濟賬傾家蕩產(chǎn),名譽賬→聲名狼藉,家庭賬妻離子散,友誼賬眾叛親離,自由賬身陷牢籠,健康賬身心交瘁。這幾筆賬使人警省、發(fā)人沉思。作為局1級的機關(guān)干部,手中或多或少都有1定的權(quán)利,很多人是想利用你的權(quán)利到達個人的目的,這是很自然的現(xiàn)象,也是很常見的問題。這就要求我們1定要堅持秉公用權(quán),把權(quán)利用在增進單位建設(shè)發(fā)展上,用在解決基層的急難問題上,用在為民服務(wù)上;堅持依法用權(quán),嚴格依照法規(guī)制度規(guī)定用好權(quán)盡好責(zé),避免背規(guī)越線;堅持謹慎用權(quán),始終心懷畏敬之心,“勿以惡小而為之”,千萬不能膽子太大,目沒法紀、濫用職權(quán),弄權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易。3要在行動上不越底線?,F(xiàn)在有的干部不能抵抗“燈紅酒綠”的誘惑,不能抗拒“香風(fēng)庸俗”的迷惑,對外交往過量過濫,生活風(fēng)格不檢點,有的乃至是迷戀女色、亂弄男女關(guān)系。
黨員干部的個人行動關(guān)乎品行修養(yǎng)、關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎個人前程,決不是無關(guān)緊要的私事、小事。據(jù)了解,現(xiàn)在我們有些同志在生活風(fēng)格上還是有1些值得注意的問題,有的去了不該去的場所、認識了不該認識的人,雖然最近沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但絕不能自認為能夠把持得住而心存僥幸。作為機關(guān)干部有職位更要有品位,有本事更要守本分,重大節(jié)更要拘小節(jié),任什么時候候都要嚴格自律,控好生活圈、文娛團和交往團。
(3)要心系基層、服務(wù)大眾。機關(guān)工作的重大眾,本質(zhì)要求是服務(wù)。作為xx機關(guān)干部,雖然算不上位高權(quán)重,但社會上對我們都很尊重。越是在這類情況下越要放下架子,躬身服務(wù)。機關(guān)大,但不能“口氣大、架子大、脾氣大”,讓下邊的同志反感;離基層遠,但感情不能冷淡;手中掌握1定的權(quán)利,但不能忘了為基層服務(wù)的職責(zé)。應(yīng)當講,這幾年我們在服務(wù)大眾、幫解困難上下了很大工夫,密切了與基層感情,遭到了大眾歡迎。但我們也要蘇醒看到,與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部應(yīng)當具有的主旨意知趣比,與人民大眾需求期盼相比,與改進風(fēng)格的根本要求相比,我們還存在不小的差距和不足。比如,還有個別同志大眾觀念不夠強,門難進、臉難看、事難辦,把正常服務(wù)變成個人思賜,乃至把崗位權(quán)利私有化;有的戴著“有色眼鏡”看人,辦事看來頭、分親疏、弄“小圈子”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的對大眾疾苦和困難視而不見、麻痹不仁,對大眾反應(yīng)的問題答復(fù)不及時、解決不到位,遇事推委扯皮,有時把小問題拖成老大難。能不能盡心盡力地為基層排難解紛,全心全意地為大眾服務(wù),是衡量1級黨委機關(guān)主旨意識和風(fēng)格形象的重要標準。因此,各級要齊心協(xié)力、各司其職,以最大的決心和誠意把好事辦好,切實讓廣大人民大眾感遭到組織溫暖,煥發(fā)出更高的工作熱忱。
公安民警的初心和使命黨課講稿總有1種記憶讓我在寒夜里想起心生溫暖,總有1種溫暖讓我在平凡的工作中念念不忘,回顧自己從1名懵懂的警營新兵到走上基層派出所教導(dǎo)員崗位,108年的心路歷程,讓我對警察職業(yè),對公安機關(guān)的組工干部工作有了更深的理解和感悟。108年的故事說也說不完,每當我看到夜幕天穹下閃爍的警燈,看到寒風(fēng)雨雪中戰(zhàn)友巡查的背影,我都會被深深地感動。1個普通的基層民警,或許沒有震天動地的偉業(yè),但平凡的崗位1樣也能夠為公安事業(yè)注入亮麗的色采。xx年7月我慎重向睢陽公安黨委遞交了到農(nóng)村派出所工作的申請。在農(nóng)村,相比城區(qū)讓我感觸最深的就是平??雌饋聿皇巧趺础按笫聝骸钡摹靶∈聝骸碧幚砥饋硖貏e難。鄰里、親朋之間可能由于1件小事鬧上幾年乃至10幾年,雙方各不相讓,隨時可能燃起“烽火”,給社會治安埋下了極大的隱患。xx年2月7日除夕,在市公安局和睢陽公安黨委的指揮下,我們李口派出所舉全部民警之力,1鼓作氣成功化解了1起長達6年的疑問信訪案件,為春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定消除1個重大的治安隱患。
事情還得從7年前說起,xx年李口鎮(zhèn)順南村村民王某的長子、丈夫在1年以內(nèi)前后意外離世,她懷疑是屋后的墳地“犯沖”而至,要求墳地所有人陳某遷墳,否則不讓燒紙祭奠。陳某認為祖墳是爺爺那1輩埋下的,自己都已60多歲了,肯定是自家墳地在前,王家建房在后,因此謝絕遷墳,雙方屢次產(chǎn)生沖突撕打。村干部、鄉(xiāng)干部屢次進行調(diào)解均未從根本上解決問題。xx年1月29日下午,兩家再次由于上墳燒紙問題產(chǎn)生撕打,王某的侄子、女兒被陳某打傷,陳某被行政拘留。斟酌到鄰近猴年春節(jié),雙方打工的親屬陸續(xù)返鄉(xiāng),如果不從根本上完全解決問題,雙方還有可能產(chǎn)生更大的沖突,后果不堪假想。為此,我們派出所全部民警兵分兩路,1方面聯(lián)系陳某剛從湖北打工回來的兒子1起到拘留所看望陳某,在拘留所內(nèi)向陳某父子分析利弊講清利害,援用“6尺巷”典故說明和諧的重要性。另外一方面則到第4人民醫(yī)院王某侄子、女兒病房內(nèi)向其全家做工作。民警苦口婆心的勸慰如涓涓細流滋潤著雙方的心田。精誠所至,金石為開,通過連續(xù)多天的調(diào)解,雙方終究摒棄前嫌握手言和,此事得以美滿解決。
再說說我所認識公安機關(guān)的組工干部,他們都是時間觀念“很差”的人,通宵達旦忙加班、披星戴月來回趕;他們都是家庭觀念“很弱”的人,1心牽掛公眾事、難顧妻兒忘小家;他們都是自我意識“很淡”的人,不圖虛名不謀利、甘為他人做嫁衣。在工作中,他們既要堅持“組織工作無小事,任何事情都務(wù)必做得1絲不茍”,又要參與公安執(zhí)勤巡查。xx年,市公安局全部組工干部堅持政治建警、素質(zhì)強警、從嚴治警、從優(yōu)待警,以黨的109大安全保衛(wèi)為主線,以鑄牢虔誠警魂為根本,以強化科學(xué)管理為核心,以增強素質(zhì)能力為重點,以培養(yǎng)良好警風(fēng)為保障,為公安工作發(fā)展進步提供了堅強有力的政治保證和組織保障。
做實思想政治工作,永葆公安隊伍的虔誠本質(zhì)是公安機關(guān)組工干部最大的政治站位。作為公安機關(guān)的基層組工干部,我們將認真遵守____總書記“對黨虔誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,大力踐行“馬上辦抓落實”理念,著力提倡重實際、說實話、辦實事、求實效工作風(fēng)格,堅持把堅定的理想信心作為公安隊伍的政治靈魂,扎實展開“迎接109大、虔誠保平安”主題教育實踐活動,動員廣大民警積極投身黨的109大安全保衛(wèi)工作,全力保護國家安全和社會穩(wěn)定;認真貫徹“好干部”標準,深化公安隊伍管理改革,進1步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力打造1支信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當、清正廉潔的公安隊伍,全力服務(wù)和保障商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
黨旗高揚,引領(lǐng)復(fù)興偉業(yè);筑夢中國,擔(dān)當時期重擔(dān)。我們將不忘初心、虔誠履職,擼起袖子加油干,盡心極力做1名虔誠擔(dān)當干凈干事的優(yōu)秀組工干部,以優(yōu)良成績向新時期獻禮!
公安民警的初心和使命黨課講稿____總書記在109大開幕會上對廣大青年提出殷切期望:“要堅定理想信心,志存高遠,腳踏實地,勇做時期的弄潮兒,在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!”公安交警,既是公安工作中的弄潮兒,又是公安工作中的中堅氣力,我們,將用行動踐行誓言:不忘初心,砥礪前行,虔誠警營,服務(wù)人民。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。自從加入公安交警隊伍從事交通管理工作以來,經(jīng)歷了崗前教育培訓(xùn)、執(zhí)勤執(zhí)法知識集訓(xùn)和交管業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí),通過這些點滴的學(xué)習(xí),讓我順利度過了角色轉(zhuǎn)型期。在為人民服務(wù)的交管工作中,讓我多了1份自信,少了1份膽怯;多了1份從容,少了1份羞澀,希望通過未來更多的學(xué)習(xí),汲取專業(yè)理論業(yè)務(wù)知識,再加上將來工作中的親身體驗,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,初心不忘、從警無悔!
黨的109大描繪了新時期的雄偉藍圖,指明了前進方向,使廣大青年深受鼓舞、倍感振奮。我們應(yīng)當腳踏實地,做好每件事,理性平和,文明規(guī)范,正確應(yīng)用法律,依法行使職權(quán),用行動踐行自己的誓言。
雄圖已繪就,踏歌啟征程。作為1名公安交警,我們身處在保護交通秩序、構(gòu)建和諧社會的最前沿,是名符其實的平安捍衛(wèi)者。我們要以109大精神為指引,用新思想新理論武裝頭腦,在新征程中勇?lián)鷼v史使命,書寫人生華章。傳承并發(fā)揚良好傳統(tǒng),在淬煉中扛起時期責(zé)任,在平凡的崗位上為祖國建設(shè)添磚加瓦!
習(xí)總書記的109大報告,揭露了1個新時期的來臨,作為1名基層黨員,更應(yīng)當牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,以更加高的標準來鼓勵自己。用理論知識武裝自己,用實際行動踐行誓言。習(xí)總書記說過,不忘初心,方得始終,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這句話很是鼓勵我。在今后的工作中,勢必牢記初心和使命,繼續(xù)宏揚交管隊伍正能量,為公安交管事業(yè)貢獻氣力。
金色的盾牌,守衛(wèi)著千家萬戶。歌詞里是這樣唱的,現(xiàn)實中公安交警的工作亦是如此。對黨虔誠,我們以交警的名義起誓;服務(wù)人民,我們以血肉之軀鑄造防線;執(zhí)法公正,我們心中常懷對法律的畏敬;紀律嚴明,我們不完成任務(wù)決不放棄,通宵達旦,只為守衛(wèi)1方平安。
最新進入公安局入職申請書匯總二
今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措,積極引導(dǎo)全市公安機關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來,以強烈的政治擔(dān)當,高質(zhì)量完成教育整頓試點任務(wù),確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日,習(xí)近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞,明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求,這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事,這是新時代全面加強人民警察隊伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。
習(xí)近平總書記在授旗致詞中要求,要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,嚴格落實全面從嚴管黨治警要求,嚴明警紀、純潔隊伍,聚集實戰(zhàn)、強化訓(xùn)練,著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風(fēng),充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓(xùn)詞,時刻牢記訓(xùn)詞,主動對標訓(xùn)詞,毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新時代公安工作的職責(zé)定位和使命,以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神,扎實開展隊伍教育整頓工作,進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風(fēng),堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。
昨天下午,市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題,帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課,這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就,分析了背后最根本的原因,就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會主義制度下,在尊重客觀規(guī)律的前提下,堅持為人民謀幸福,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點,形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接,實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化,釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡,分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家,都在不同程度地走下坡路,指出從經(jīng)濟層面看,資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看,資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看,資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展,與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實,對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性,如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善,如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓,從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔(dān)當三個方面,就堅定不移鍛造忠誠干凈擔(dān)當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。
習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào),“黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來,在學(xué)懂弄通做實上下苦功夫,在解放思想中統(tǒng)一思想,在深化認識中提高認識,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。
下面,我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”,全面追溯公安歷史,就進一步明確使命擔(dān)當,更好地推進教育整頓,鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,談幾點認識和體會。
一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史,公安機關(guān)在烽火中誕生,紅色基因是公安機關(guān)的鮮明底色
1921年,在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨誕生了,這是中國歷史上開天辟地的大事件,從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”,中國人民有了值得信賴的“主心骨”,中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn),打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治,建立了新中國,徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面,徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán),實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜,1927年,蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變,使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓,個別黨員成了叛徒,黨中央在白色恐怖下遷到上海,就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻,人民公安應(yīng)運而生。
(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全,在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下,于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科,這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長,但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。
(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月,為鞏固新生的蘇維埃政權(quán),我黨從紅軍中選拔骨干精英,成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)—閩西保衛(wèi)處,由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后,在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄,與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu),集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身,由此開啟了政法事業(yè)的先聲。
(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月,抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā),中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張,使敵后抗日根據(jù)地得以開辟,并建立了抗日民主政權(quán),公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序,1938年5月成立了延安市警察隊,全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”,簡稱“邊警”,這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期,各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu),如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部,下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu),負責(zé)軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作,對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。
(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期,公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市,各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的,xxx市解放后,1948年12月10日,xxx市公安局正式掛牌,迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作,為促進地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。
回望這段歷史,伴隨著黨在烽火中誕生,人民公安一路走來,名稱在變、職能在變,但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變,英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因,毫不動搖堅持政治建警,將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂,毫不動搖地聽黨話、跟黨走,確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史,公安機關(guān)在新中國建設(shè)發(fā)展中成長,黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安機關(guān)的本質(zhì)屬性
新中國成立后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民,迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟,科學(xué)提出過渡時期總路線,開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路,創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,確立了社會主義基本制度,實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。
中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器,建立新的國家機器,人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期,各級公安機構(gòu)普遍建立,政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)限上輻射全國,結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際,既有別于西歐也不同于蘇聯(lián),擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼,呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中,通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動,為國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法,到今天仍具有重大的理論和實踐意義。
一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始,為了鞏固新生的人民民主政權(quán),毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機器,“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭,借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出,“公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子,掌握得好,就能打擊敵人,保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申,“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外,黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危,公安系于一半”的思想,新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出,“政權(quán)的拳頭有二:一為軍隊,二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述,從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位,構(gòu)成了公安工作的基石,無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。
二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向,反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法,反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年,毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時,發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去,他閱后立即批示,“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方,原稿是對的,刪改是不對的,均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,并在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo),否則是危險的”。在這份批示中,毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月,在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中,毛澤東又強調(diào),“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年,毛澤東又重申,“人民公安機關(guān)必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間,堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)“黨叫干什么,就干什么;黨叫怎么干,就怎么干,是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下,公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。
三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo),群眾路線是公安工作的另一條生命線,始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點,堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時,公安工作不光是民警的單打獨斗,激勵、調(diào)動人民的治安積極性,組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月,毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線,是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的,都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的,就是錯誤的”。之后,全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會,成為公安機關(guān)走群眾路線的重要途徑??梢哉f,公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。
四是形成了高度重視隊伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關(guān)成立之初,中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設(shè)問題,提出了以政治建警為特色,以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年,羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會上就指出,“必須加強馬列主義毛澤東思想教育,必須加強政治工作,確保在思想上、政治上過硬,始終忠實于黨,忠實于人民”。1956年1月,又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話,強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好,是不能打勝仗的,公安機關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力,把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機結(jié)合起來,是這一階段公安隊伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期,1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學(xué)校,后擴建為中央人民公安學(xué)院,這就是中國人民公安大學(xué)前身。1954年,公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校,這就是中國刑事警察學(xué)院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。
回望這段歷史,我們能夠看到,堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,“刀把子”和“槍桿子”一樣,必須牢牢掌握在黨和人民手中,任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮,貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以人民為中心,忠實踐行人民公安為人民的初心和使命,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史,公安機關(guān)在大潮涌動中壯大,對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂
在革命和建設(shè)的每一個階段,我們黨都會提出中心工作任務(wù),但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期,隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè),公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出,“開放政策是有風(fēng)險的,會帶來一些資本主義的腐朽的東西,但是,我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西,所以事情并不可怕”。按照中央決策部署,這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來,為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)m椂窢帯?/p>
(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打,是有深刻的歷史緣由的,但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日,內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案,xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場,一夜之間殺死xx人,自相殘殺死x人,自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日,王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院,入室盜竊小賣部,被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑,流竄至湖南、湖北、江蘇等省,一路搶劫殺人,引起人們極大恐慌。1983年7月19日,鄧小平指出,“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心,必須依法從重從快集中打擊,每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日,中央召開全國政法工作會議,研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日,中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》,要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役,依法將犯罪分子逮捕一大批,判刑一大批,勞教一大批,注銷城市戶口一大批,并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月,全國政法公安機關(guān)組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭,全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是,我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制以來,經(jīng)濟快速發(fā)展,新的犯罪高峰期隨之而來,重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長,侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日,根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神,公安部部署全國公安機關(guān)開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月,共破獲各類刑事案件109萬余起,其中重特大案件39萬余起。11月,公安部又組織全國公安機關(guān)開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動,對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢,使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢,社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景,除了當時青少年犯罪問題較為突出外,還有一個問題比較明顯,那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?;?。2001年4月2日,中央召開全國社會治安工作會議,分析了社會治安形勢,要求全黨和全國上下共同努力,在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭,下大力氣解決當前社會治安中的突出問題,到2002年底,實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日,公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭,取得了明顯成效。
回望這段歷史,這些嚴打整治專項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動,不僅有效維護了社會治安平穩(wěn),而且?guī)雍痛龠M了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日,堅持依法嚴打方針,仍是我國的一個基本刑事司法政策。
黨的十八大以來,全國公安機關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠使命、銳意進取,為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習(xí)近平總書記指出,“和平時期,公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”,這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔(dān)當精神的最高褒獎。2019年5月7日,全國公安工作會議隆重召開,習(xí)近平總書記在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗,其中最首要的兩條就是:必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實踐,確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗,深化了我們對公安工作和隊伍建設(shè)規(guī)律的認識,是新形勢下加強公安隊伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持政治建警、全面從嚴治警,著力鍛造一支公安鐵軍。
四、在社會主義發(fā)展史中回顧公安史,公安機關(guān)在維護制度安全中淬煉,敢于斗爭是公安機關(guān)的政治擔(dān)當
從時間跨度上看,黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中,并成為其中重要組成部分。相對于前三者,社會主義發(fā)展史時間跨度更長,涉及面更大,內(nèi)容也更為復(fù)雜,但是總的來看,我們可以將其概括為四個篇章:
一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學(xué)說而存在,這種思想學(xué)說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里,社會主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué),大致用了300多年的時間,到了19世紀40年代,社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下,從空想變成了科學(xué)。19世紀末俄國十月革命,列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學(xué)社會主義,就如何進行社會主義建設(shè)進行了初步探索,從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下,把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。
二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學(xué)說,更是一種現(xiàn)實的社會運動,而真正的社會主義運動始于科學(xué)社會主義的誕生。盡管在這之前,也就是19世紀三四十年代,法英德先后爆發(fā)了三大工人運動,標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺,也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義提供了階級基礎(chǔ),但是它們還算不上社會主義運動,因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段),斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學(xué)社會主義誕生后,隨著它在工人階級中的傳播和灌輸,工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段),社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件,是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表,以及隨之而來的歐洲1848年革命。
三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學(xué)說還是社會主義運動實踐,最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義,始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策,但是它僅存72天,而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi),因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán),堅持以馬克思主義的科學(xué)社會主義為指導(dǎo),以社會主義價值理想為奮斗目標,結(jié)合時代發(fā)展與具體國情,進行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善,構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。
四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度,構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是,任何一種社會制度建成后,都絕不是一成不變的,必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善,否則即使是進步的制度也有可能走向其反面,成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”,率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?,他結(jié)合南斯拉夫的具體國情,創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革,他在批判斯大林個人崇拜的同時,推行干部任期制和輪換制,并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補補。但是,這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式,反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代,“蘇聯(lián)模式”積重難返,最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗,東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說,如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題,作為社會主義的“老大哥”,蘇聯(lián)沒有解決好,二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上,真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。
在40年的革新史中,為了擺脫困境,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,選擇了改革開放,實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移,重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論,并在這兩大理論的指導(dǎo)下,進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責(zé)任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展,中國社會體系也得到了部分重建,中國成為世界第二大經(jīng)濟體,實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署,而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次,具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。
在這個艱難曲折的探索過程中,中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?!邦伾锩保鸪跏侵冈谇疤K聯(lián)范圍內(nèi),旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán),建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”,后來擴展到更大范圍,泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán),以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”,如中東和北非地區(qū)的政治動蕩,即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中,“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著,引起許多國家的高度警惕與防范。習(xí)近平總書記反復(fù)提醒我們,“西方亡我之心不死,現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”,“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’,實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上,我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,公安機關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭,抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀,確保了國家政治安全。
回望這段歷史,我們要堅持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān),引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀,把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點,堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。
五、在深化認識中推進隊伍教育整頓,堅持政治建警全面從嚴治警,持續(xù)鍛造過硬公安鐵軍
歷史的意義,常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”,就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求,聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標,自覺將試點工作作為重大政治任務(wù),堅決扛起重大政治責(zé)任、主動經(jīng)受重大政治考驗,全面推進正風(fēng)肅紀反腐強警,努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍,為全國政法機關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。
一要堅持政治建警,筑牢理想信念。革命理想高于天,堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱,也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中,中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷,靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念,用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源,精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動,配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度,引導(dǎo)全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),充分運用黨委中心組學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)報告、政治輪訓(xùn)等形式載體,健全完善市局黨委政治巡察制度,持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實踐,做到知之深、信之篤、行之實,確保學(xué)思踐悟、知行合一。
二要強化實踐鍛煉,磨礪責(zé)任擔(dān)當。敢于擔(dān)當是共產(chǎn)黨人的政治品格,也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù),需要人人擔(dān)當作為、人人挑起重擔(dān)。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,強化擔(dān)當、勇于作為,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措,不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動”等重點工作,切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮,始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng),綜合采取多種措施,持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉,到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗,到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風(fēng)雨,讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。
三要提升能力素質(zhì),練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作,加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求,必須進一步加強專業(yè)化建設(shè),做到既有敢擔(dān)當?shù)摹坝布绨颉?,也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時代是一個知識快速更新的時代,如果不加強學(xué)習(xí),不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化,很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì),我們要堅持干什么、學(xué)什么、練什么,深入推進全警實戰(zhàn)大練兵,大力開展系統(tǒng)化教學(xué)、精準化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練,因地制宜建設(shè)基層所隊“訓(xùn)練角”,努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配,更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。
四要全面從嚴治警,錘煉紀律作風(fēng)。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀律部隊,紀律嚴明、作風(fēng)過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設(shè)始終,堅持挺紀在前、抓早抓小,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然,健全完善紀律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風(fēng)險研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀長效機制,探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系,切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞,實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理,注重日常行為養(yǎng)成,持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,不斷規(guī)范警容風(fēng)紀、行為舉止、工作秩序,對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議,要不回避、不推諉,虛心接受、即知即改,以一點一滴的作風(fēng)改變體現(xiàn)教育整頓成效。
同志們,公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量,是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”,肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責(zé)任,地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,銳意進取、扎實工作,切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力,努力以忠誠干凈擔(dān)當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績,向黨和人民交出一份滿意答卷!
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