手機(jī)閱讀

最新法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本(優(yōu)秀13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 14:21:31 頁(yè)碼:9
最新法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本(優(yōu)秀13篇)
2023-11-22 14:21:31    小編:ZTFB

在報(bào)告中,我們需要提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息,以增加報(bào)告的可信度和說(shuō)服力。寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注意思路清晰、條理分明,避免信息混亂或重復(fù)。報(bào)告范文的多樣性和豐富性可以拓寬我們的思路,激發(fā)我們的寫(xiě)作創(chuàng)意。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇一

20xx年上半年,全國(guó)餐飲市場(chǎng)穩(wěn)步回升趨勢(shì)明顯。1—6月份,全國(guó)餐飲收入12989億元,同比增長(zhǎng)10。1%,比去年同期上升了1。4個(gè)百分點(diǎn)。相較一季度,二季度增長(zhǎng)明顯加快,增速重新回至兩位數(shù)并且,餐飲收入增幅與社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅的差距也在逐漸縮小,由一季度的2。2個(gè)百分點(diǎn)降至2。0個(gè)百分點(diǎn)。

20xx年上半年,限額以上餐飲企業(yè)收入3773億元,一改去年以來(lái)持續(xù)的負(fù)增長(zhǎng)頹勢(shì),同比正增長(zhǎng)2。9%,轉(zhuǎn)型成效開(kāi)始顯現(xiàn)。更為可喜的是,二季度增速大幅高于一季度。

限額以上企業(yè)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效。20xx年以來(lái),餐飲市場(chǎng)一直以比較強(qiáng)勁的勢(shì)頭穩(wěn)步增長(zhǎng),并于3月份單月整個(gè)餐飲市場(chǎng)增速突破10%,限額以上餐飲更是扭轉(zhuǎn)了14個(gè)月持續(xù)下跌的頹勢(shì),終于回復(fù)至正增長(zhǎng)。進(jìn)入二季度,餐飲市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)步回升,不過(guò)剛剛結(jié)束的6月份又有所小幅回落。由此可見(jiàn),上半年餐飲市場(chǎng)出現(xiàn)穩(wěn)步回升趨勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效開(kāi)始顯現(xiàn),但餐飲市場(chǎng)運(yùn)行具有波動(dòng)性和敏感性,回歸市場(chǎng)、回歸理性所取得的效果仍需進(jìn)一步檢驗(yàn)。

2、區(qū)域市場(chǎng)回調(diào)冷暖不一

進(jìn)入20xx年以來(lái),各省市餐飲市場(chǎng)都呈現(xiàn)不同程度的回緩跡象。從目前已公布數(shù)據(jù)的省市來(lái)看,如表1所示,20xx年1—5月,海南省、湖南省、山東省等地餐飲增速都回升至10%以上,且絕大部分省市餐飲增速均不低于去年同期,湖南省、山東省、北京市等地都較上年同期大幅上漲,福建省、廣東省增長(zhǎng)速度仍低于去年,但幅度也在逐漸收窄。

對(duì)于之前一直處于低迷狀態(tài)的高端餐飲,經(jīng)過(guò)根據(jù)市場(chǎng)變化不斷轉(zhuǎn)型調(diào)整,絕大部分省市都有所好轉(zhuǎn)。江蘇省、浙江省、陜西省等地限額以上餐飲都止跌并恢復(fù)正增長(zhǎng),甘肅省、貴州省等地區(qū)限上餐飲雖依然同比下滑,但降幅已在逐月減小。

1、扶持大眾化餐飲“靴子落地”

在全行業(yè)一年半時(shí)間的期盼中,商務(wù)部終于6月初出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出:力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,健全大眾化餐飲服務(wù)體系,大眾化餐飲占全國(guó)餐飲市場(chǎng)的比重由現(xiàn)在的80%提高至85%以上,并提出21條引導(dǎo)型措施?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后,浙江省杭州市上迅速發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),提出了未來(lái)餐飲、住宿企業(yè)的發(fā)展路線(xiàn),以及政府對(duì)其實(shí)施的優(yōu)惠政策。預(yù)計(jì)各地政府及商務(wù)部門(mén)會(huì)加快制定支持大眾化餐飲發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融政策,促進(jìn)餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

2、“清費(fèi)減負(fù)”呼吁迎來(lái)積極回應(yīng)

6月中旬,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》。通知指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地也切實(shí)采取相關(guān)措施。在國(guó)家發(fā)展改革委的協(xié)調(diào)下,中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)與福建省物價(jià)局共同努力,取得了福建省降低餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的成效。7月中旬,福建省決定,將餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金減半征收的政策在已實(shí)施一年的基礎(chǔ)上再延長(zhǎng)一年,這意味著至20xx年12月31日以前,福建省餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金仍將按營(yíng)業(yè)額的0。5%征收。預(yù)計(jì)今年下半年,各地政府部門(mén)將進(jìn)一步清理不合理收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、食品安全“社會(huì)共治”更趨嚴(yán)格

6月底,全國(guó)人大公布《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案)》,開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。本次草案初稿從強(qiáng)化預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范等四個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充,增加了網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責(zé)任約談、突擊性現(xiàn)場(chǎng)檢查等監(jiān)管方式。此次大幅度的修訂表明,政府正不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,營(yíng)造食品安全社會(huì)共治的環(huán)境。

1、高端餐飲勉力支撐

高端餐飲仍處于陣痛期。受困于巨大的經(jīng)營(yíng)壓力,“中國(guó)民營(yíng)餐飲第一股”湘鄂情欲逐步剝離餐飲業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而進(jìn)軍新媒體和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,小南國(guó)消減了公務(wù)消費(fèi)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)重點(diǎn)也都在向大眾化品牌“南小館”傾斜。據(jù)業(yè)績(jī)快報(bào)顯示,全聚德上半年?duì)I收、利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)2。58%、4。1%,雖然相比去年同期仍有差距,但終于扭轉(zhuǎn)了一季度的頹勢(shì)。

2、大眾化餐飲生機(jī)勃勃

隨著市場(chǎng)需求的變化,餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便快捷的大眾化餐飲進(jìn)一步得到市場(chǎng)認(rèn)可和歡迎。毫無(wú)疑問(wèn),大眾化餐飲是上半年推動(dòng)整個(gè)行業(yè)企穩(wěn)回升的`中流砥柱。以上海為例,以早餐為主的大眾化市場(chǎng)保持旺盛態(tài)勢(shì),剔除投資拉動(dòng)后也保持了10%左右的增長(zhǎng)。

1、微利時(shí)代得勢(shì)不得分

外婆家旗下的“爐魚(yú)”在紅遍杭州之后登陸上海,以100余餐位創(chuàng)造了翻臺(tái)10次的成績(jī),更是創(chuàng)下了開(kāi)店首日就接待顧客超1300人的記錄。但隨著租金、人工、食材、能源等成本不斷上漲,餐飲企業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代,要有足夠高的上座率、翻臺(tái)率才能有利潤(rùn)可言。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前餐飲企業(yè)的上座率要達(dá)到125%才能保本,而之前僅為75%就可。

2、渠道為王多管齊下

餐飲企業(yè)一直在試水多種轉(zhuǎn)型舉措。利用多元化多品牌運(yùn)作,不斷開(kāi)辟市場(chǎng);發(fā)展電子商務(wù),線(xiàn)上線(xiàn)下齊攻入;陸續(xù)進(jìn)駐商業(yè)綜合體、大型社區(qū),搶占更多客源;餐飲聯(lián)盟頻動(dòng)作,各地紛效仿。真可謂是八仙過(guò)海各顯神通。

3、體驗(yàn)式特色餐飲備受青睞

餐飲企業(yè)在強(qiáng)調(diào)消費(fèi)普遍性和廣泛性的同時(shí),也開(kāi)始注重對(duì)目標(biāo)客戶(hù)群體多樣性和多層次性需求的滿(mǎn)足。特色餐飲一直倍受歡迎,表現(xiàn)搶眼。此外,體驗(yàn)式餐飲消費(fèi)也漸入眼簾。凈雅推出的嗨餐廳,獨(dú)打無(wú)餐具餐廳的概念,店內(nèi)沒(méi)有一雙筷子、一個(gè)盤(pán)子,成桶的海鮮將被直接傾倒在餐桌的環(huán)保紙墊上,食客直接用手抓著享用美食;深圳“海鮮超市”類(lèi)似一個(gè)小型超市,顧客直接提籃子選取刺身、壽司、高檔海鮮等,然后在門(mén)口餐桌上直接吃飯。無(wú)廚房、無(wú)廚師、也不需服務(wù)員,這種體驗(yàn)式餐飲讓人力成本得以“減負(fù)”。

4、用工年齡悄然放寬

借鑒美國(guó)、日本、新加坡還有歐洲各國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),為了應(yīng)對(duì)“用工荒”,餐飲企業(yè)逐漸放寬用工年齡限制。各地餐廳悄然涌現(xiàn)四五十歲左右的“大嫂大嬸”隊(duì)伍。相比較青春靚麗形象氣質(zhì)佳的90后服務(wù)員,“大嫂”級(jí)服務(wù)員以對(duì)人誠(chéng)懇、責(zé)任感強(qiáng)、做事穩(wěn)重踏實(shí)、工作細(xì)致等優(yōu)勢(shì)贏(yíng)得了客人的尊重。

二、20xx年餐飲市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

20xx年整個(gè)餐飲業(yè)發(fā)展步履維艱,餐飲企業(yè)被慘淡嚴(yán)峻的形勢(shì)逼迫轉(zhuǎn)型,但多少有些手足無(wú)措,盲目地為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)大量趨同。隨著實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,餐飲企業(yè)開(kāi)始找到適合自己、并能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型途徑。轉(zhuǎn)型發(fā)展正經(jīng)歷從趨同到務(wù)實(shí),八仙過(guò)海各顯神通。

20xx年以來(lái),餐飲市場(chǎng)開(kāi)始軟著陸,企穩(wěn)回升之勢(shì)明顯。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇,餐飲業(yè)需要針對(duì)市場(chǎng)需求變化不斷調(diào)整,進(jìn)一步探索轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題,創(chuàng)新進(jìn)取,以期走出困境。

在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)的市場(chǎng)大環(huán)境以及國(guó)家扶持政策出臺(tái)的背景下,我們對(duì)20xx年全年餐飲業(yè)的走勢(shì)充滿(mǎn)信心,預(yù)計(jì)整個(gè)餐飲行業(yè)發(fā)展有望持續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),限額以上餐飲繼續(xù)維持正增長(zhǎng)。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇二

為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來(lái),臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門(mén)技術(shù)人員為成員的專(zhuān)題調(diào)查組,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過(guò)與享受補(bǔ)貼戶(hù)及農(nóng)民座談、聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問(wèn)題不足,并提出對(duì)策及建議。

今年,上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái),其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái),大型拖拉機(jī)39臺(tái),其他各種機(jī)具85臺(tái),228戶(hù)農(nóng)民受益,直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái),其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的`30%,使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買(mǎi)的起,買(mǎi)起來(lái)劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái),大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái),小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái),農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有,逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái)),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時(shí)間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng),實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝,機(jī)收率達(dá)到98%。

保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái),小麥免耕播種機(jī)145臺(tái),今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專(zhuān)家測(cè)產(chǎn),實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶(hù),臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo),把他們組織起來(lái),成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,開(kāi)展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前,臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè),社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái),總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè),擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各類(lèi)服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇三

進(jìn)入xx世紀(jì),xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類(lèi)要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門(mén),嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問(wèn)題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱(chēng)為前提;現(xiàn)勢(shì),以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類(lèi)管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過(guò)程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過(guò)所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過(guò)程?!缎袆?dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到xx年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。

xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代,建設(shè)系統(tǒng)已開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過(guò)40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計(jì)算,擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門(mén)都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來(lái),技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門(mén)利用gis技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開(kāi)辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話(huà)與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線(xiàn),提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張,日均使用250萬(wàn)人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開(kāi)始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區(qū)通過(guò)了設(shè)計(jì)評(píng)審,10多個(gè)即將建成。

根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開(kāi)向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來(lái)集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對(duì)存在的主要問(wèn)題,要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:

第一,加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。

第二,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),已經(jīng)建立起來(lái)的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢(shì)性,以適應(yīng)和滿(mǎn)足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

第三,加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀(guān)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用,更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀(guān)決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開(kāi)發(fā)利用,為政府部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國(guó)家和xx市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置,帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類(lèi)資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

(二)實(shí)施原則

一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過(guò)程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo),明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo),既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),做到可見(jiàn)、可控和可實(shí)現(xiàn)。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來(lái)集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由各單位分別開(kāi)展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí),以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體,開(kāi)展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

(一)目標(biāo)

到xx年,以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀(guān)決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,建成城市管理信息化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。

(二)任務(wù)

1、三年主要任務(wù)

以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn),在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面取得重大突破,基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化。

(1)電子政務(wù)建設(shè)

網(wǎng)上辦事

——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門(mén)須在網(wǎng)上發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。同時(shí),應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時(shí)給予更新。

——全系統(tǒng)各職能管理部門(mén)須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項(xiàng)和程序,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項(xiàng)和要求的調(diào)整,及時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新。

——深化、完善已開(kāi)通的設(shè)施報(bào)修、意見(jiàn)投訴和信息咨詢(xún)等服務(wù),拓展社會(huì)、市民對(duì)城市管理熱點(diǎn)問(wèn)題的信息化參與途徑,及時(shí)發(fā)布與社會(huì)、市民密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

網(wǎng)上辦公

——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門(mén)內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實(shí)現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會(huì)議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)應(yīng)用。

——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門(mén)之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸。

——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪(fǎng)、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫(kù),為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。

(2)資源共享建設(shè)

進(jìn)一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái),擴(kuò)充道路、道路路段、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計(jì)單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼,充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。

開(kāi)展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究,建立適用的分類(lèi)編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完成各行業(yè)分類(lèi)編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。

建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),其內(nèi)容主要包括專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及管理對(duì)象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開(kāi)發(fā)具有編制專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。

通過(guò)十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺(tái)框架。同時(shí),建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以保障信息資源的共享。

(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

城市道路交通

——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。

——以公交客運(yùn)調(diào)度和停車(chē)管理為重點(diǎn),初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進(jìn)公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。

——制定xx市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,促進(jìn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國(guó)產(chǎn)化的能力。

供給保障和應(yīng)急處置

——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線(xiàn)資源,逐步建立面向社會(huì)公眾涵蓋燃?xì)?、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線(xiàn)通”系統(tǒng),提高城市管理社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平。

——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對(duì)燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。

——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。

房地產(chǎn)與舊區(qū)改造

——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。

——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺(tái),構(gòu)筑房地產(chǎn)市場(chǎng)的誠(chéng)信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)能力。

城市環(huán)境與綜合執(zhí)法

——建立對(duì)水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市整體環(huán)境狀況的自動(dòng)化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門(mén)的依法行政和宏觀(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。

——建立中心城區(qū)、景觀(guān)道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。

2、五年主要任務(wù)

在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系xx城市管理體制機(jī)制改革的實(shí)際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門(mén),貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實(shí)現(xiàn)城市管理過(guò)程的數(shù)字化。

(1)電子政務(wù)建設(shè)

全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項(xiàng)要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動(dòng)化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動(dòng)操作。完善社會(huì)、市民參與城市管理的信息化途徑。

(2)資源共享建設(shè)

完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線(xiàn)通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。

3、八年主要任務(wù)

在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的城市管理評(píng)價(jià)體系,建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。

到xx年,xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。

(一)明確信息化工作的責(zé)任制

首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn),重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次,明確各單位主管責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門(mén)要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目,組織開(kāi)展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。

(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制

根據(jù)信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過(guò)程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過(guò)程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù),并把它納入日常管理的軌道。同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實(shí)各部門(mén)和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。

(三)落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障

各職能部門(mén)對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過(guò)信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此,各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中,要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專(zhuān)項(xiàng)資金,以保證信息化工作的順利開(kāi)展。

(四)建立信息化工作的考核制

根據(jù)各部門(mén)、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇四

隨著時(shí)代的發(fā)展,工程建設(shè)與十年前有了很大的變化,新技術(shù)、新工藝從出不窮,以前的岸墻及護(hù)坡,主要是漿砌石擋土墻、護(hù)坡,而現(xiàn)在又發(fā)展出了生態(tài)帶護(hù)坡、柵欄板護(hù)坡、格賓石籠護(hù)坡等形式,閘門(mén)也由升降式閘門(mén)變成了現(xiàn)在的升臥式、護(hù)目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大,人們法律意識(shí)的增強(qiáng),政務(wù)的透明化及地區(qū)性思想意識(shí)良莠不齊,工程協(xié)調(diào)工作難度加大,甚至有的工程主要是協(xié)調(diào)工作,所以要求工程項(xiàng)目組成人員必須具有技術(shù)、管理及協(xié)調(diào)能力,對(duì)工程管理人員的要求又高了一個(gè)層次。

俗話(huà)說(shuō),大店靠用人,小店靠管理。一個(gè)工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理,對(duì)于工程來(lái)講,我認(rèn)為管理的意思就是管人事、理財(cái)物。工地管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是由若干方面組成。但無(wú)非有兩個(gè)層面五個(gè)方面,第一層面包括人和物,第二層面包括規(guī)則、方法和實(shí)施。而這些方面中都有關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)。這五個(gè)方面抓住了,確切的說(shuō),這五個(gè)方面的關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)抓住了,所有問(wèn)題都不難解決,工程建設(shè)才可以保質(zhì)、保量、保時(shí)、保安全、保效益的完成。

1、人:這個(gè)很好理解,指的是項(xiàng)目部人員、班組長(zhǎng)、操作工。管理的首位就是管人,這點(diǎn)最重要。一個(gè)工地有很多人,管理人員、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員、民工等,如何管理這些人,是一個(gè)工地成敗的關(guān)鍵??梢赃@樣說(shuō),一個(gè)項(xiàng)目管理的好壞,很大程度就體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理上。人的關(guān)鍵點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)精神、責(zé)任心、專(zhuān)業(yè)能力。

(1)團(tuán)隊(duì)精神

其結(jié)果就大不一樣。團(tuán)隊(duì)管理就是把一車(chē)散沙變成已凝固成整塊的混凝土,將一個(gè)個(gè)獨(dú)立團(tuán)隊(duì)成員變成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的團(tuán)體,從而能夠順利完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)。

有了沙土等基本要素,是否就一定是混凝土呢?沒(méi)有水,沒(méi)有攪拌,就還不行?;炷林械乃褪且环N良好的團(tuán)隊(duì)氛圍,團(tuán)結(jié)信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛,意味著項(xiàng)目成功了一半。

項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)管理中相當(dāng)于攪拌機(jī)的作用,組織會(huì)議、討論、學(xué)習(xí)、攻關(guān)和休閑等活動(dòng),與成員之間形成良好的溝通,最終能形成明智的決策。

團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人可以個(gè)個(gè)都不是出類(lèi)拔萃的,只要步調(diào)一致,就可以產(chǎn)生一加一大于二的力量,俗話(huà)說(shuō)兄弟齊心,其力斷金就是這個(gè)道理。相反如果個(gè)個(gè)都有能力但不相互配合,許多方面會(huì)相互掣肘,使執(zhí)行效果大大降低。不同角色由于地位和看問(wèn)題的角度不同,對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和期望值,會(huì)有很大的區(qū)別,這是一點(diǎn)也不奇怪的事情。好的項(xiàng)目經(jīng)理善于捕捉成員間不同的心態(tài),理解他們的需求,幫助他們樹(shù)立共同的奮斗目標(biāo),勁往一處使,使得團(tuán)隊(duì)的努力形成合力。每個(gè)成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能、工作經(jīng)驗(yàn)和年齡性別按比例的配置,達(dá)到合理的互補(bǔ),才能使一個(gè)團(tuán)隊(duì)具有良好的決策與執(zhí)行能力。

(2)責(zé)任心:對(duì)每一個(gè)成員而言,首先要有責(zé)任心,他不一定要有很好的技術(shù),但必須對(duì)所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規(guī)則、方法才能執(zhí)行到位。

(3)專(zhuān)業(yè)能力

技術(shù)管理人員只有專(zhuān)業(yè)才能控制好工程質(zhì)量,把握好施工節(jié)奏,提高利潤(rùn)率;每一個(gè)工種的操作工人只有專(zhuān)業(yè)化才能保證工程建設(shè)每一個(gè)工序銜接順暢、高效率并保證質(zhì)量。

項(xiàng)目部人員的專(zhuān)業(yè)能力也不是憑空而來(lái)的,管理人員自身需要不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)國(guó)家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目部不同階段的實(shí)際情況,按計(jì)劃的開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。同時(shí),公司可以組織項(xiàng)目部的職工參觀(guān)正在施工的同類(lèi)工程、獲獎(jiǎng)工程和新工藝工程,吸取經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到干一項(xiàng)工程育一批人才的目的。

2、物:包括物料、機(jī)械、設(shè)備。

搭配合適的物料,合適的機(jī)械設(shè)備,是項(xiàng)目管理的重要的環(huán)節(jié),直接決定工程的質(zhì)量和安全。

不管是主料還是輔料,其選用的關(guān)鍵點(diǎn)就是必須是合格產(chǎn)品,五證齊全,檢測(cè)合格,性?xún)r(jià)比高。

不管是機(jī)械還是設(shè)備,其關(guān)鍵點(diǎn)就是首先保證其安全,其次保證其生產(chǎn)率高。

人與物的結(jié)合,構(gòu)成了工程建設(shè)的最基本的要素,可以說(shuō),沒(méi)有了人和物,工程建設(shè)就是空中樓閣,無(wú)法付諸實(shí)施。

1、規(guī)則:指的是工程操作流程、規(guī)章制度兩個(gè)方面。關(guān)鍵點(diǎn)是確立一套行之有效的規(guī)章制度,并有一套標(biāo)準(zhǔn)的操作流程。

(1)工程流程有投標(biāo)階段、中標(biāo)后施工階段、竣工階段。

在投標(biāo)階段最重要的工作是查看現(xiàn)場(chǎng)、編制投標(biāo)工程量計(jì)算稿。查看現(xiàn)場(chǎng)初步對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)了解,寫(xiě)出一個(gè)簡(jiǎn)況,包括可能的問(wèn)題及工程難點(diǎn)。工程量計(jì)算是根據(jù)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算出工程量,還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量,在這里跟據(jù)需要運(yùn)用算量軟件及excel,以提高效率。根據(jù)工程量做預(yù)算,為了中標(biāo),投標(biāo)預(yù)算可能對(duì)某一部分工程量進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的工程量必須在工程量計(jì)算稿上重點(diǎn)標(biāo)注。保存現(xiàn)場(chǎng)查看簡(jiǎn)況、工程量計(jì)算稿、預(yù)算,以此來(lái)編寫(xiě)技術(shù)標(biāo)書(shū)與商務(wù)標(biāo)書(shū),并保留電子版交給專(zhuān)人保存,中標(biāo)后交給項(xiàng)目部人員,減少工作的重復(fù)勞動(dòng)。還需特別說(shuō)明的一點(diǎn)是,如果有電子版圖紙最好,可用算量軟件算出工程量,極大提高計(jì)算效率;并可點(diǎn)出任意每個(gè)點(diǎn)的坐標(biāo),以利于施工放線(xiàn);便于編制標(biāo)準(zhǔn)竣工圖。

中標(biāo)后施工階段,根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)計(jì)算工程量,編制施工工程量計(jì)算稿,并與投標(biāo)工程量計(jì)算相對(duì)照,找出不同點(diǎn)并分析原因。并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及制約因素,根據(jù)流水線(xiàn)的原則確定施工總體施工工序,這是主線(xiàn)是方向,其余等都是方法是措施。在這個(gè)大框架下確定每個(gè)工序的施工方法,則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機(jī)械地確定及工期目標(biāo)。根據(jù)施工工程量計(jì)算稿和施工總體施工工序編制成本預(yù)算。這些方面確定,就可以按部就班的施工建設(shè)了。

竣工階段最重要的是竣工結(jié)算、決算、驗(yàn)收。根據(jù)什么合同的性質(zhì),來(lái)確定結(jié)算的形式。

在工程操作流程這方面,我首先想到的是資源整合,投標(biāo)工程量計(jì)算稿、施工工程量計(jì)算稿、投標(biāo)預(yù)算、成本預(yù)算、技術(shù)標(biāo)書(shū)、商務(wù)標(biāo)書(shū)、施工圖紙(包括電子版)、設(shè)計(jì)說(shuō)明的傳承,直接決定結(jié)算數(shù)值及工程利潤(rùn)率的高低,并可以高效不重復(fù)勞動(dòng),有對(duì)比才有提高,提高項(xiàng)目人員的專(zhuān)業(yè)能力。

(2)規(guī)章制度

工程未動(dòng),制度先行。沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓,這是最淺顯的道理,一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理必須通過(guò)立規(guī)矩、建標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)制度管人。好的規(guī)章制度體現(xiàn)在執(zhí)行者能感覺(jué)到規(guī)章制度的存在,但并不覺(jué)得規(guī)章制度會(huì)是一種約束。

執(zhí)行規(guī)章制度還有一些考究,有一個(gè)破窗理論,如果有人打破了一個(gè)建筑物的窗戶(hù)玻璃,而這扇窗戶(hù)又得不到及時(shí)的修理,破壞者沒(méi)有得到及時(shí)的教育及處罰,別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶(hù)玻璃。久而久之,這些破窗戶(hù)就會(huì)給人造成一種無(wú)序的感覺(jué)。這個(gè)理論說(shuō)明,對(duì)于違背規(guī)章制度的行為,應(yīng)該及時(shí)制止,否則長(zhǎng)期下來(lái),在這種公眾麻木不仁的氛圍中,一些不良風(fēng)氣、違規(guī)行為就會(huì)滋生、蔓延且繁榮。

項(xiàng)目經(jīng)理雖然是規(guī)章制度的制定者或者監(jiān)督者,但是更應(yīng)該成為遵守規(guī)章制度的表率。如果項(xiàng)目經(jīng)理自身都難以遵守,如何要求團(tuán)隊(duì)成員做到。

2、方法:指方法,包括工序安排、施工方法。關(guān)鍵點(diǎn)是找出一套便于實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),便于流水線(xiàn)操作。

水利工程構(gòu)筑物無(wú)非包括閘、橋、橡膠壩;針對(duì)構(gòu)筑物,我推崇的方法為依照構(gòu)件劃分各個(gè)部位,如地板、墩、橋等。按照流水線(xiàn)組織施工。河道治理、農(nóng)田水利也可以按照此法操作。

為什么要按照構(gòu)件來(lái)建構(gòu)工程,因?yàn)楦鱾€(gè)不同的構(gòu)件,構(gòu)筑成了一個(gè)完整的工程。按照構(gòu)件法來(lái)考慮,便于成本預(yù)算與施工工序的有效結(jié)合,便于施工方法的合理安排。舉一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今年夏天在店集的校安工程建設(shè)中,其中立柱的尺寸規(guī)格寬度和厚度是一樣的,但高度有的`是3.3米、3.35米等好幾種規(guī)格,最長(zhǎng)的是3.4米,在制作模板的時(shí)候,根據(jù)竹膠板的尺寸合理裁剪,都制作成3.4米的模板,而不再制作其他長(zhǎng)度的模板,并專(zhuān)門(mén)做了一根長(zhǎng)3.4米的木方做測(cè)量工具。在施工過(guò)程中,我們?cè)谀0宓捻斊揭布词琼斎α耗0宓牡灼接盟艽蛞粭l平線(xiàn),在澆筑基礎(chǔ)前,先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎(chǔ)頂平,并畫(huà)一條平線(xiàn),基礎(chǔ)就澆筑到這里,這樣在支設(shè)立柱模板時(shí),只要放在基礎(chǔ)上,立柱頂平都是一樣的,保證了立柱高度不出錯(cuò)誤,保證了質(zhì)量,提高了模板的利用率,模板制作費(fèi)用降低,安裝效率提高,因?yàn)橐?guī)格統(tǒng)一,便于流水線(xiàn)施工。所以按照構(gòu)件來(lái)定義工程,可以根據(jù)工程實(shí)際情況建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),使模板、鋼筋標(biāo)準(zhǔn)化,提高生產(chǎn)效率、提高循環(huán)率,便于流水線(xiàn)操作,減少操作時(shí)間,直接降低成本,間接提高感官質(zhì)量。byd公司的人加夾具等于自動(dòng)化就是這個(gè)道理。

3、實(shí)施:施工執(zhí)行的動(dòng)作、過(guò)程,包括合同管理、成本控制、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理。如果說(shuō)規(guī)則和方法是精神層面的話(huà),那么實(shí)施就是行動(dòng)層面??梢哉f(shuō)規(guī)則和方法是實(shí)施的前提,有了易于操作的規(guī)則和切合實(shí)際的方法才有不折不扣的執(zhí)行。實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)就是執(zhí)行到位,實(shí)施的控制點(diǎn)有很多,如施工放線(xiàn)的控制點(diǎn)就兩個(gè)-高程與線(xiàn)位。根據(jù)工程的特點(diǎn),質(zhì)量、安全、進(jìn)度都有其控制點(diǎn),這里就不一一列舉了。

對(duì)工程進(jìn)行施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)度,每月、每周進(jìn)行任務(wù)進(jìn)度的提前下達(dá),月未、周未進(jìn)行進(jìn)度任務(wù)的核對(duì),對(duì)進(jìn)度誤差進(jìn)行分析,找出原因,以期整改。

工程進(jìn)度與資金的回流是同步進(jìn)行的,工程量的及時(shí)上報(bào),即資金的及時(shí)回流可以促進(jìn)工程進(jìn)度提前和工程計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于施工班隊(duì)勞務(wù)合同的內(nèi)容做到全面性也是管理好一個(gè)工地的重要前提,勞務(wù)合同內(nèi)容的詳盡便于現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工班組的約束性加強(qiáng)。

工地成本包括材料、機(jī)械、人工、辦公、生活等多方面,特別是材料、機(jī)械、人工三項(xiàng)占工地成本量最大,進(jìn)場(chǎng)材料貨比三家,使用性?xún)r(jià)比最高的,材料使用量嚴(yán)格按照成本預(yù)算量進(jìn)場(chǎng),避免浪費(fèi);機(jī)械設(shè)備采用安全系數(shù)高、生產(chǎn)率最高的;人工采用專(zhuān)業(yè)的,保證工程建設(shè)的高效率、低成本并保證質(zhì)量。制定相應(yīng)的管理措施及處罰教肓制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,以期達(dá)到成本控制的最佳效果。

人和物是基礎(chǔ),規(guī)則、方法、實(shí)施就是制定規(guī)則、找到方法、具體實(shí)施,如果沒(méi)有規(guī)則、方法、實(shí)施,物就是自然狀態(tài),形成不了工程實(shí)體。

以上綜述,表明了我對(duì)工程建設(shè)管理的淺顯理解。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇五

1.項(xiàng)目介紹:

2.研究背景:

3.目標(biāo)顧客:

4.研究目的與意義

5.獨(dú)特之處

1.市場(chǎng)調(diào)研情況調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)論等本次市場(chǎng)調(diào)研開(kāi)展時(shí)間為20xx年10月20日,地點(diǎn)為黑大校園及周邊地區(qū),調(diào)研對(duì)象廣泛且具有代表性,過(guò)程合理,結(jié)論真實(shí)有效。數(shù)據(jù)經(jīng)分析整理后得出結(jié)論,目標(biāo)市場(chǎng)廣闊,具有相當(dāng)高的可行性。

2.數(shù)據(jù)分析整理 1,學(xué)生傾向于二手書(shū)教材,且購(gòu)買(mǎi)意愿強(qiáng)烈。其他人群對(duì)于書(shū)籍興趣較低,且偏向于非教材類(lèi)。

3.項(xiàng)目評(píng)估

目標(biāo)市場(chǎng)空間程度

很小

一般

很大

校園及周邊區(qū)域主要購(gòu)買(mǎi)力為學(xué)生,對(duì)應(yīng)書(shū)籍為教材。目前黑大共有4萬(wàn)多學(xué)生,根據(jù)每人每學(xué)期的購(gòu)買(mǎi)教材和其他書(shū)籍的一般情況,將人均購(gòu)買(mǎi)力定為50元/(人·學(xué)期),估計(jì)得出目標(biāo)市場(chǎng)為400萬(wàn)元/年。

1.市場(chǎng)調(diào)研情況調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)論等

2.數(shù)據(jù)分析整理

3.項(xiàng)目評(píng)估

消費(fèi)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品或服務(wù)的滿(mǎn)意程度競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)能力潛在的競(jìng)爭(zhēng)者

非常滿(mǎn)意很強(qiáng)有

一般一般不確定

不滿(mǎn)意很弱無(wú)

4.項(xiàng)目預(yù)測(cè)

1.優(yōu)勢(shì)分析

2.劣勢(shì)分析

3.機(jī)會(huì)分析

4.威脅分析

5.具體建議

6.項(xiàng)目預(yù)測(cè)

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇六

為了落實(shí)好關(guān)于“努力使庫(kù)區(qū)群眾基本生活有保障、勞動(dòng)就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)”的指示精神,實(shí)現(xiàn)“三有一新”目標(biāo),市政府辦公廳于印發(fā)《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》(渝辦[]35號(hào)),把渝北區(qū)納入“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地項(xiàng)目實(shí)施單位,要求從開(kāi)始,完成項(xiàng)目任務(wù)。為了推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,區(qū)政協(xié)成立了課題組,深入渝北職教中心、區(qū)移民局、區(qū)教委等單位進(jìn)行座談,就我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)予概要報(bào)告。

3月,市政府下發(fā)通知,印發(fā)《三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃(-)》(渝府[]36號(hào)),把渝北區(qū)納入規(guī)劃范圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》要求,在庫(kù)區(qū)建設(shè)“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地。明確規(guī)定三峽庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)就業(yè)基地近期建設(shè)任務(wù)安排在3年集中完成。是最后期限,時(shí)間緊,任務(wù)重,應(yīng)高度重視,盡快決策實(shí)施。如果遲疑不決,不僅不能如期完成市政府交辦的任務(wù),而且還不能享受三峽庫(kù)區(qū)移民工程用地指標(biāo)政策和國(guó)家以及市政府專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,坐失良機(jī),造成損失。

1月,我區(qū)召開(kāi)第xx屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議,《政府工作報(bào)告》把確定為“學(xué)校建設(shè)年”,明確提出“力爭(zhēng)渝北中學(xué)創(chuàng)市級(jí)示范高中、渝北職教中心創(chuàng)全國(guó)中職示范學(xué)校和南華中學(xué)創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)成功”。調(diào)查表明,渝北職教中心創(chuàng)全國(guó)中職示范學(xué)校雖然還有許多困難,但最大的問(wèn)題是學(xué)校占地面積小,在校學(xué)生多,生均校地面不達(dá)標(biāo)。如果依托該校建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,可以充分享受三峽移民工程用地指標(biāo)政策,有效解決渝北職教中心占地面積小的問(wèn)題,為打造全國(guó)中職示范學(xué)校創(chuàng)造極為有利的條件。

渝北職教中心自1990年創(chuàng)辦以來(lái),歷經(jīng)艱苦創(chuàng)業(yè)階段到合并擴(kuò)建階段再到創(chuàng)重提升階段“三步走”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,正向建設(shè)全國(guó)中職示范學(xué)校目標(biāo)奮進(jìn)。自成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校以來(lái),渝北職教中心不僅榮獲全國(guó)半工半讀試點(diǎn)中職學(xué)校、全國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)示范單位、全國(guó)依法治校示范學(xué)校、全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)集體、全國(guó)教育系統(tǒng)“xx普法”工作先進(jìn)單位、重慶市文明單位標(biāo)兵等眾多國(guó)家級(jí)和市級(jí)先進(jìn)集體榮譽(yù),而且還分別于和先后兩次被國(guó)家人事部和教育部命名為“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”,具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的良好基礎(chǔ)。

(一)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基礎(chǔ)能力

調(diào)查表明,該?,F(xiàn)有校地132.5畝,校舍建筑面積92910m2,教學(xué)班216個(gè),在冊(cè)學(xué)生10756人,教職工443人(其中外聘125人),開(kāi)設(shè)有電子、機(jī)械、汽車(chē)等6大類(lèi)20個(gè)專(zhuān)業(yè),資產(chǎn)總值約5億元,是重慶3個(gè)萬(wàn)人中職學(xué)校之一,是區(qū)內(nèi)實(shí)施三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目最理想的依托單位。

(二)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所

實(shí)作訓(xùn)練是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地最關(guān)鍵的指標(biāo)。渝北職教中心先后投入4893萬(wàn)元,修建了總面積達(dá)23000m2、有65個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室的實(shí)訓(xùn)基地,可供3000余名學(xué)生同時(shí)實(shí)訓(xùn),設(shè)備總值達(dá)2896萬(wàn)元。該校實(shí)訓(xùn)基地先后被評(píng)為教育部、財(cái)政部支持的示范性電工電子專(zhuān)業(yè)、數(shù)控專(zhuān)業(yè)、汽修專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,可為三峽移民實(shí)施專(zhuān)業(yè)技能實(shí)作訓(xùn)練。

(三)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的師資力量

調(diào)查表明,該校現(xiàn)有教職工443人。其中研究員2名,國(guó)家級(jí)名師1人,市級(jí)名師提名獎(jiǎng)、市級(jí)學(xué)科帶頭人、市級(jí)骨干教師46名。專(zhuān)任教師中的“雙師型”教師比例達(dá)40%,另有35名教師參加了國(guó)家級(jí)骨干教師培訓(xùn)。師資力量強(qiáng),能滿(mǎn)足建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的需要。

(四)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的專(zhuān)業(yè)支撐

該校專(zhuān)業(yè)設(shè)置實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨た茖?zhuān)業(yè)為主的突破,建成了6大類(lèi)20個(gè)方向的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中,電工電子專(zhuān)業(yè)成為全國(guó)首批示范專(zhuān)業(yè),機(jī)械制造、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)成為市級(jí)示范專(zhuān)業(yè);目前電子與信息、數(shù)控技術(shù)、汽車(chē)制造與維修3個(gè)專(zhuān)業(yè)正申報(bào)為國(guó)家級(jí)骨干專(zhuān)業(yè)。這些專(zhuān)業(yè)切合渝北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,可以為三峽移民提供多種專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),并且具有良好的就業(yè)市場(chǎng)。

(五)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的校企合作資源

該校大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)了園?;?dòng)、校企融合,先后與60余家企業(yè)和單位建立了校企合作關(guān)系,與10余家企業(yè)開(kāi)展了產(chǎn)教結(jié)合,不僅可以為三峽移民培訓(xùn)提供技術(shù)支持,而且還可以提供就業(yè)市場(chǎng)。近3年,該校每年為社會(huì)培訓(xùn)農(nóng)民工、三峽移民、安全技術(shù)人員等各類(lèi)人員8000名至10000名,就業(yè)率保持在98%以上。調(diào)查結(jié)果表明,該校具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基本條件。

渝北職教中心雖然已基本具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的諸多有利條件,但對(duì)照市政府《三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃(-)》和市政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地還存在校地校舍缺、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房少、設(shè)施設(shè)備差等主要困難。

(一)校地校舍嚴(yán)重不足

市政府規(guī)劃分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段建設(shè)移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍,其中近期完善和擴(kuò)建移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍9.57萬(wàn)m2,遠(yuǎn)期建設(shè)9.48萬(wàn)m2,合計(jì)19.05萬(wàn)m2。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,16個(gè)基地平均建設(shè)校舍1.190625萬(wàn)m2,占地均18.04畝。目前,渝北職教中心占地為132.5畝,約87450m2,在冊(cè)學(xué)生10756人,生均校地面積僅8.13m2。該校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校必須達(dá)到生均校地面積22m2的標(biāo)準(zhǔn),尚差226.03畝校地,加上移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍建筑用地,兩個(gè)項(xiàng)目共需新增校地244.07畝。

(二)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房面積較小

市政府規(guī)劃分兩步建設(shè)三峽移民實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房,其中近期建設(shè)20.05萬(wàn)m2,遠(yuǎn)期建設(shè)55.6萬(wàn)m2,合75.65萬(wàn)m2。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,16個(gè)基地平均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房4.728125萬(wàn)m2。目前,渝北職教中心實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房為23000m2,為在校學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)尚有困難,更無(wú)力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房,必須重新修建。

(三)設(shè)施設(shè)備數(shù)量較少

市政府規(guī)劃分兩個(gè)階段為三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地配置教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,其中近期配置11802臺(tái)(套),遠(yuǎn)期配置33240臺(tái)(套),合計(jì)45042臺(tái)(套)。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,16個(gè)基地平均配置設(shè)施設(shè)備2815臺(tái)(套)。目前,渝北職教中心配置有總值為2896萬(wàn)元的.設(shè)施設(shè)備,但僅僅能基本滿(mǎn)足在校學(xué)生的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)需要,尚無(wú)力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)服務(wù),需要為基地專(zhuān)項(xiàng)配置教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。

渝北職教中心無(wú)論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,還是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校,都是民生工程,屬政府行為,必須動(dòng)員各方面力量,全力實(shí)施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理

建議區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管移民工作和教育工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由移民部門(mén)牽頭,教育部門(mén)主動(dòng)配合,發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、勞動(dòng)保障以及農(nóng)業(yè)等部門(mén)共同參與,負(fù)責(zé)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施及日常管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作中的重大事項(xiàng),妥善解決基地建設(shè)中的突出問(wèn)題。

(二)劃撥建設(shè)用地

渝北職教中心無(wú)論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,還是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校,都是重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,其建設(shè)用地建議由區(qū)政府行政劃撥。三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目用地,符合三峽庫(kù)區(qū)移民遷建項(xiàng)目有關(guān)用地政策。其用地指標(biāo)建議由區(qū)政府按有關(guān)審批程序向市政府申報(bào),在全區(qū)近500畝移民遷建剩余土地指標(biāo)中劃撥250畝,既解決移民培訓(xùn)就業(yè)基地的用地問(wèn)題,同時(shí)又為渝北職教中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校提供用地保證。

(三)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金

市政府規(guī)定,移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)資金及設(shè)備主要來(lái)源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對(duì)口支援資金、招商引資資金、移民后期扶持資金、區(qū)縣自籌資金和社會(huì)投入。在切塊給區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中,安排一定比例用于基地建設(shè);市級(jí)統(tǒng)籌部分也要安排用于基地建設(shè)。通過(guò)座談?wù){(diào)查得悉,市政府為每個(gè)區(qū)縣三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地每年劃撥建設(shè)資金900萬(wàn)元,至3年累計(jì)2700萬(wàn)元;安徽省對(duì)口支援渝北區(qū)三峽移民項(xiàng)目資金每年500萬(wàn)元,至3年累計(jì)已達(dá)1500萬(wàn)元;國(guó)家安排給重慶市三峽移民后期扶持資金達(dá)20多億元,每個(gè)庫(kù)區(qū)移民區(qū)縣平均上億元。建議區(qū)政府加大工作力度,積極向市政府爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,切實(shí)推動(dòng)移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)。

(四)解決廠(chǎng)房設(shè)備

市政府要求,三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地及其標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則。充分調(diào)動(dòng)各方積極性,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)投入、社會(huì)參與的機(jī)制。堅(jiān)持多種所有制形式并存,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平臺(tái),打破所有界限,組建以移民資產(chǎn)為紐帶的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備配置機(jī)制,由政府、學(xué)校、企業(yè)以入股等方式參與基地廠(chǎng)房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,突破移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)瓶頸。

(五)強(qiáng)化督察監(jiān)管

建議區(qū)政府建立健全三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)管理制度和責(zé)任制度,督促有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)扶持政策,從征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目建設(shè)稅費(fèi)減免等方面予以大力支持,加大審計(jì)、監(jiān)督、檢查、考核力度,確?;亟ㄔO(shè)高效運(yùn)作,順利推進(jìn),如期建成,盡快發(fā)揮作用,為實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇七

優(yōu)秀作文推薦:為加大對(duì)已提供土地指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤,加快推進(jìn)該類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),日前,我委會(huì)同區(qū)經(jīng)委、招商辦赴5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),占地面積2474畝,其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目,占地面積為1023畝。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè),占總數(shù)的41%;正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%,其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開(kāi)工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示(見(jiàn)附表)。

注:工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動(dòng)遷的影響,去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動(dòng)較慢,13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).

從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快,實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)約50%,這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調(diào)查情況看,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有:

1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺(jué)得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門(mén)的審批手續(xù)后還不愿開(kāi)工建設(shè)。

2、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸。從項(xiàng)目總量上看,動(dòng)遷“釘子戶(hù)”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大,而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性(實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆),對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。

3、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀(guān)調(diào)控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積,在去年上報(bào)的項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi),已被市房地局退回。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中,也有可能還會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似情況。

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,必須遵循國(guó)家與市宏觀(guān)調(diào)控的政策要求,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),走可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前,要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件,認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目,合理分配用地面積,盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo),進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。

1、規(guī)范項(xiàng)目審批程序,確定日常辦事機(jī)構(gòu)。

要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序,建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開(kāi)一次例會(huì),按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則,對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選,并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目按質(zhì)量(產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評(píng)價(jià)等)進(jìn)行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門(mén)。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù),待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后,按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù);其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),以“一事一議”的方式處理。

2、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好園區(qū)配套服務(wù)工作。

為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,建議成立項(xiàng)目專(zhuān)管員例會(huì)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理,并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期。同時(shí),各職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題;對(duì)有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問(wèn)題,如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房項(xiàng)目,可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,并在財(cái)政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

3、完善園區(qū)招商制度建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對(duì)工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問(wèn)題,各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,對(duì)招入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、用地規(guī)模等方面加強(qiáng)管理,設(shè)置一定的項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,努力提升項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)對(duì)動(dòng)拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),制定相關(guān)的政策措施,引導(dǎo)與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期,提高園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)工作整體效率,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇八

今年以來(lái),區(qū)政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目97只,總投資xx年計(jì)劃投資35.34億元,截至9月底,已開(kāi)工28只,開(kāi)工率達(dá)93.33%,完成投資2.4億元,占年度投資計(jì)劃60.58%。完成實(shí)績(jī)較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況,加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開(kāi)始前,區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問(wèn)題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題,全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(二)攻堅(jiān)克難,破解要素。今年由于受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問(wèn)題比較突出,給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過(guò)“向上爭(zhēng)指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤(pán)指標(biāo)”等方式,努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭(zhēng)取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取低利率專(zhuān)項(xiàng)貸款,爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門(mén)積極實(shí)施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實(shí)工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來(lái),區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺(tái)《xx年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則,科學(xué)合理安排項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績(jī)效評(píng)估制、中介監(jiān)管制等制度,累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金xx多萬(wàn)元,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度,對(duì)進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項(xiàng)目安全。

二、存在問(wèn)題及困難。

一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開(kāi)工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開(kāi)工,下半年開(kāi)工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢,未能按時(shí)竣工,有的項(xiàng)目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績(jī)效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多,大型工程車(chē)輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多,投資規(guī)模大,受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難,資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對(duì)釘子戶(hù)、滯留戶(hù)缺乏有效手段,個(gè)別項(xiàng)目施工受阻,影響工程推進(jìn)。

三、下步對(duì)策及建議。

(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計(jì)劃,落實(shí)措施,促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對(duì)尚未開(kāi)工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查,組織攻堅(jiān),確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多,涉及面廣,一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變,實(shí)施難度大,各部門(mén)要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線(xiàn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。

(二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財(cái)政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項(xiàng)對(duì)接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績(jī)效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作,重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證,強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合上虞的財(cái)力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項(xiàng)目必要性、可行性,慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對(duì)因前期準(zhǔn)備不充分而造成開(kāi)工不動(dòng)工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實(shí)施。同時(shí),要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃xx年開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇九

為加大對(duì)已提供土地指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤,加快推進(jìn)該類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),日前,我委會(huì)同區(qū)經(jīng)委、招商辦赴5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),占地面積2474畝,其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目,占地面積為1023畝。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè),占總數(shù)的41%;正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%,其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開(kāi)工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示(見(jiàn)附表)。

注:工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動(dòng)遷的影響,去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動(dòng)較慢,13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).

從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快,實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)約50%,這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調(diào)查情況看,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有:

1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺(jué)得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門(mén)的審批手續(xù)后還不愿開(kāi)工建設(shè)。

2、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸。從項(xiàng)目總量上看,動(dòng)遷“釘子戶(hù)”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大,而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性(實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆),對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。

3、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀(guān)調(diào)控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積,在去年上報(bào)的項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi),已被市房地局退回。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中,也有可能還會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似情況。

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,必須遵循國(guó)家與市宏觀(guān)調(diào)控的政策要求,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),走可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前,要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件,認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目,合理分配用地面積,盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo),進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。

1、規(guī)范項(xiàng)目審批程序,確定日常辦事機(jī)構(gòu)。

要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序,建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開(kāi)一次例會(huì),按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則,對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選,并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目按質(zhì)量(產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評(píng)價(jià)等)進(jìn)行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門(mén)。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù),待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后,按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù);其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),以“一事一議”的方式處理。

2、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好園區(qū)配套服務(wù)工作。

為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,建議成立項(xiàng)目專(zhuān)管員例會(huì)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理,并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期。同時(shí),各職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題;對(duì)有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問(wèn)題,如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房項(xiàng)目,可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,并在財(cái)政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

3、完善園區(qū)招商制度建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對(duì)工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問(wèn)題,各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,對(duì)招入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、用地規(guī)模等方面加強(qiáng)管理,設(shè)置一定的項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,努力提升項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)對(duì)動(dòng)拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),制定相關(guān)的政策措施,引導(dǎo)與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期,提高園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)工作整體效率,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇十

茶作為飲品,經(jīng)過(guò)了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長(zhǎng)過(guò)程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。

茶具是隨著茶之為飲應(yīng)運(yùn)而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有,從共用到專(zhuān)一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。

2、功能完善的茶具

碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。

品飲器具:茶壺、茶盞。

擺置器具:茶桌、茶椅、茶車(chē)、茶海。

輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。

3、材質(zhì)多樣的茶具

竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。

在數(shù)千年的發(fā)展進(jìn)程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選擇茶具時(shí),最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。

4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具

混煮法時(shí)期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專(zhuān)用茶具,多為陶土所制。

瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。

唐代以后,文人雅士開(kāi)始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及,專(zhuān)門(mén)的茶具制造也應(yīng)運(yùn)而生。陶瓷茶具的種類(lèi)與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。

5、傳統(tǒng)與時(shí)尚共存的現(xiàn)代茶具

茶家具:茶桌、茶椅、茶車(chē)等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)用。

煮水器:用來(lái)煮水的隨手泡,又稱(chēng)電茶壺。

茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。

茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等

1. 茶具市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速

20xx年6月,餐具用品市場(chǎng)供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場(chǎng)絲毫未受金融風(fēng)暴的影響,以較大的幅度擴(kuò)大市場(chǎng)份額,茶具和杯子囊括市場(chǎng)占有率、同期環(huán)比增長(zhǎng)率雙料冠亞軍。

折線(xiàn)圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢(shì)勇攀高峰,它的大銷(xiāo)量帶動(dòng)了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢(shì)頭,是餐具行業(yè)的最大賣(mài)點(diǎn)之一。

2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。

無(wú)論是自己選用茶具還是對(duì)未來(lái)茶具市場(chǎng)的預(yù)測(cè),消費(fèi)者對(duì)紫砂的認(rèn)可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過(guò)一些創(chuàng)新產(chǎn)品來(lái)增加其盈利能力。

3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場(chǎng)飄紅,原因是:

家庭茶室的發(fā)展

人民生活水平的提高

家用電器的普及

茶葉銷(xiāo)量的持續(xù)增長(zhǎng)

4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),將帶動(dòng)茶具消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)

在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。

整個(gè)茶業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,必然帶動(dòng)茶具市場(chǎng)的大規(guī)模發(fā)展。

5. 茶具飛速發(fā)展過(guò)程中隱含的問(wèn)題

從這組數(shù)據(jù)來(lái)看,現(xiàn)在市場(chǎng)上存在的主要問(wèn)題是:

沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

定價(jià)混亂

產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意

著名品牌較少

這說(shuō)明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代向品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代邁進(jìn)的階段

1、專(zhuān)業(yè)茶具類(lèi)零售終端市場(chǎng)前景看好

無(wú)論從業(yè)者還是消費(fèi)者都看好茶具類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店,這是將來(lái)茶具品牌必然要進(jìn)入的渠道;但是目前國(guó)內(nèi)連鎖茶具專(zhuān)賣(mài)企業(yè)并不成規(guī)模,沒(méi)有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。

從業(yè)者認(rèn)為茶葉專(zhuān)賣(mài)店在未來(lái)茶具銷(xiāo)售中占有重要地位,也是消費(fèi)者首選的購(gòu)買(mǎi)茶具的場(chǎng)所。

2、產(chǎn)品的品牌與價(jià)格對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售至關(guān)重要

從商家的調(diào)查來(lái)看,品牌、價(jià)格、安全是大家最關(guān)心的問(wèn)題,所以企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,樹(shù)品牌、定價(jià)合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費(fèi)者的調(diào)查來(lái)看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問(wèn)題,然后才考慮到品牌與價(jià)位。其實(shí)消費(fèi)者對(duì)安全和輕便耐用的認(rèn)識(shí)完全來(lái)自市場(chǎng)上的成熟品牌教育。

1、茶具市場(chǎng)剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。

調(diào)查中,無(wú)論是消費(fèi)者還是茶具經(jīng)營(yíng)者都非常看好茶具市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展前景,目前的茶具市場(chǎng)無(wú)論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚(yú)龍混雜的狀態(tài)。

2、組建專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)見(jiàn)面會(huì)是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。

a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷(xiāo)見(jiàn)面會(huì)(82.7%)

b.每年能組織一次論壇,請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家授課(4%)

c.每年能進(jìn)行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)

d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(huì)(9.3%)

e都不需要(4%)

從商家的調(diào)查來(lái)看,在未來(lái)茶具的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷(xiāo)見(jiàn)面會(huì),廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商能夠面對(duì)面的交流,共同研發(fā)消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇十一

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制,提高投資效益,圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計(jì)法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和解決項(xiàng)目投資中存在的問(wèn)題進(jìn)行思索和探討。

近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級(jí)地方人民政府為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督辦法、財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實(shí)效,但仍存在一系列突出問(wèn)題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo),中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽(yáng)合同”、“黑白合同”甚至無(wú)合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不到位;施工單位決算不實(shí)、高估冒算;基建財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等。

嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計(jì),禁止先設(shè)計(jì)后勘察或不勘察。

加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對(duì)所有依法依規(guī)實(shí)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)禁賣(mài)標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。

規(guī)范合同簽訂。項(xiàng)目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。

嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,施工承包人不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。

加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。對(duì)隱蔽工程、工程量增加項(xiàng)目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時(shí)參與,對(duì)工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗(yàn)收之后,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。

嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收是一個(gè)涉及面很廣的活動(dòng),驗(yàn)收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評(píng)定,集體驗(yàn)收合格方能出示驗(yàn)收通知并出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

完善財(cái)務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶(hù)設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

嚴(yán)格資金撥付。撥付項(xiàng)目資金必須由施工單位提出書(shū)面申請(qǐng),必要時(shí)由建設(shè)單位申請(qǐng)行政主管部門(mén)會(huì)同監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)度和工程量予以核實(shí),嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金,并對(duì)建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗(yàn)收單進(jìn)行抽查。

發(fā)改委作為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門(mén),負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批,組織工程變更審查、竣工驗(yàn)收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)省、市、縣重大項(xiàng)目實(shí)行稽查。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制,審核政府投資項(xiàng)目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來(lái)源與落實(shí)情況,按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入開(kāi)展對(duì)政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、造價(jià)結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督,依法對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。

政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目交易招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體對(duì)政府投資項(xiàng)目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查,政府投資項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對(duì)政府投資項(xiàng)目交易工作的投訴、舉報(bào)。

建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門(mén)及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

同時(shí),建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議。各部門(mén)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行處理和行政問(wèn)責(zé),更加及時(shí)、直接、高效地解決困難和問(wèn)題,形成項(xiàng)目監(jiān)管合力,確保政府投資項(xiàng)目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實(shí)施。

一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn),或建設(shè)計(jì)劃外工程,造成工程決算超概算的,財(cái)政部門(mén)不予追加投資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二是對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行,或沒(méi)有依法履行職責(zé),違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

三是對(duì)參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場(chǎng)相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

四是對(duì)違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標(biāo)辦備案,擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容相違背的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

五是對(duì)項(xiàng)目變更未按審批權(quán)限和程序報(bào)批,或在工程變更、價(jià)格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任,造成增加工程造價(jià)的,財(cái)政部門(mén)不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔(dān),并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

六是對(duì)違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

七是有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或職能部門(mén),不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇十二

根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究的通知》文件要求,本人圍繞如何對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理這一主題,10月中旬利用一周時(shí)間,深入xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

我縣是國(guó)列省扶的重點(diǎn)貧困縣,國(guó)家和省、州為了脫貧攻堅(jiān)投入了大量的人力和物力,加大了項(xiàng)目和資金的支持力度,那么,在這種形勢(shì)下我們?nèi)绾巫プC(jī)遇,利用好資金,落實(shí)好項(xiàng)目是對(duì)我們項(xiàng)目管理單位和每一個(gè)項(xiàng)目管理者的重大考驗(yàn)。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,規(guī)范資金運(yùn)行、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。我在單位分管xx、xx等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作,目前,xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工,借此機(jī)會(huì),對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施和管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)對(duì)單一工程的調(diào)研深入查找和分析了在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題及原因,具體如下:

1、項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)單位把前期工作的重點(diǎn)放在了如何編制可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文本上,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)基本情況的了解和項(xiàng)目的可行性研究重視不夠,設(shè)計(jì)與實(shí)際情況存在出入,項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中無(wú)法按設(shè)計(jì)施工,設(shè)計(jì)變更較大,投資概算不實(shí),個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有組織專(zhuān)家評(píng)審,也沒(méi)有實(shí)地核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件等相關(guān)內(nèi)容,就批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等。比如:xx村巷道硬化工程由于資金限制,除2條主巷道外,其余支巷道未列入計(jì)劃,百姓反映強(qiáng)烈,無(wú)奈之下又將剩余巷道納入二期計(jì)劃,重新申報(bào)建設(shè);另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預(yù)算,工程造價(jià)偏低,不得不追加資金。

2、未按程序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。一些項(xiàng)目未批先建,或?qū)⒁呀ㄔO(shè)完成的工程列入項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,存在無(wú)設(shè)計(jì)和無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)問(wèn)題,造成了建設(shè)失誤和資金損失;一些項(xiàng)目建設(shè)單位回避公開(kāi)招標(biāo)和合同制管理規(guī)定,勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務(wù),致使工程質(zhì)量欠佳;還有一些項(xiàng)目完工后未按程序進(jìn)行工程結(jié)算、審計(jì)和驗(yàn)收,賬務(wù)無(wú)法清算。

3、項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位。一是在項(xiàng)目審批、實(shí)施階段,業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案的可行性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行缺乏有效監(jiān)管;二是在項(xiàng)目實(shí)施階段,個(gè)別監(jiān)理職責(zé)落實(shí)不到位,監(jiān)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作不夠深入,流于形式,對(duì)項(xiàng)目整改工作重視不夠,指導(dǎo)和督促不到位,導(dǎo)致沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,并將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);三是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,業(yè)務(wù)部門(mén)管理項(xiàng)目的人員中有一部分人沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的,還有一部分人不懂項(xiàng)目程序,不知道如何去監(jiān)管項(xiàng)目,把控項(xiàng)目質(zhì)量。

一個(gè)工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理:

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論支撐。管項(xiàng)目、做項(xiàng)目的人必須要懂項(xiàng)目,熟悉項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施程序,在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,了解國(guó)家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目股不同階段的實(shí)際情況,按計(jì)劃的開(kāi)展集中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,不斷提高理論水平,強(qiáng)化理論支撐。

(二)明確責(zé)任,抓好每個(gè)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收每個(gè)環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的,也是至關(guān)重要的,一個(gè)環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個(gè)工作,比如:設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)不符,施工時(shí)難度就加大了,有時(shí)還要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還影響工期;若項(xiàng)目未進(jìn)行招投標(biāo),施工單位的資質(zhì)和能力就無(wú)法保證,這時(shí)我們?cè)僭趺幢O(jiān)管,工程質(zhì)量也提高不了。所以要明確責(zé)任,抓好項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)。

(三)加強(qiáng)管理,確保工程質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行主體責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,即“四制”,招投標(biāo)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行,禁止轉(zhuǎn)包和分包;重大項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)管,從立項(xiàng)、審批到資金撥付,需要行業(yè)部門(mén)、發(fā)改、財(cái)政部門(mén)共同監(jiān)管;項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中派專(zhuān)人進(jìn)行全程蹲點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)場(chǎng)材料和每道工序,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

充分利用社會(huì)和輿論力量,強(qiáng)化監(jiān)督。推行項(xiàng)目信息公開(kāi)、透明管理,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi),及時(shí)發(fā)布各類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)通知、審批結(jié)果和管理要求,及時(shí)公布各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益等情況,不斷擴(kuò)展項(xiàng)目公開(kāi)的范圍和環(huán)節(jié)。

法學(xué)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文范本篇十三

省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬(wàn)元農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,xx年安排1個(gè)億,xx年將增加到1、2億用于開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用好、用活,按照全市開(kāi)展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見(jiàn)聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求,我們通過(guò)集體座談、征求意見(jiàn)等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。

我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))16個(gè),行政村104個(gè),農(nóng)業(yè)人口28、9萬(wàn)人。近年來(lái),我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開(kāi)展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專(zhuān)項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:

一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。xx年省政府為開(kāi)展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51、6萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(zhuān)(兼)職文化干部18名,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,開(kāi)辦了圖書(shū)室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè)室,全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。自xx年12月份開(kāi)始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次,觀(guān)看人數(shù)達(dá)9、4萬(wàn)余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次,觀(guān)看人數(shù)達(dá)23、5萬(wàn)余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書(shū)1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái),唱歌跳舞,健身娛樂(lè)。村級(jí)文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè),每年文藝演出124場(chǎng),觀(guān)眾人數(shù)達(dá)到9、92萬(wàn)人次。一些村還成立了農(nóng)村開(kāi)心樂(lè)隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì),每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書(shū)讀報(bào)的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見(jiàn)。

我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī),但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀(guān)念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,工作擺不上位置,往往“說(shuō)起重要,做起次要,忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專(zhuān)項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專(zhuān)才,對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),或長(zhǎng)期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門(mén)不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),從宏觀(guān)上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。

1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀(guān)要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿(mǎn)足有所“看”,更加追求有所“樂(lè)”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。

3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專(zhuān)職人員,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿(mǎn)足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開(kāi)拓文化市場(chǎng),開(kāi)展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。

您可能關(guān)注的文檔