農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書 外出人員返鄉(xiāng)申請(qǐng)書(九篇)

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推薦農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書一

一、學(xué)校教育的主要特色：

三所學(xué)校各不相同，湖南長(zhǎng)鐵一中屬全日制高級(jí)中學(xué)、韶山學(xué)校屬?gòu)男W(xué)至高中 一條龍 的全日制農(nóng)村學(xué)校，張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)屬全日制小學(xué)。從辦學(xué)特色上看，湖南長(zhǎng)鐵一中以豐富的校園文化見長(zhǎng)，韶山學(xué)校以思想道德教育見長(zhǎng)，張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)以特長(zhǎng)教育見長(zhǎng)，三個(gè)學(xué)校教育特色鮮明，可以說各有千秋。

1、湖南長(zhǎng)鐵一中

湖南長(zhǎng)鐵一中創(chuàng)辦于1958年，1999年晉升為湖南省重點(diǎn)中學(xué)，20xx年更名為 湖南省示范性普通高級(jí)中學(xué) 。

湖南長(zhǎng)鐵一中環(huán)境優(yōu)雅，教學(xué)設(shè)施一流。他們秉承 為學(xué)生的成長(zhǎng)奠基 的辦學(xué)理念，圍繞 文化引領(lǐng)，內(nèi)涵發(fā)展 工作主題，精心營(yíng)造具有特色的班級(jí)文化、精細(xì)的管理文化、優(yōu)美的環(huán)境文化、濃郁的教師專業(yè)發(fā)展文化和豐富多彩社團(tuán)文化的和諧校園，已成為一所硬件設(shè)施完善、師資力量雄厚的省級(jí)示范性中學(xué)。

在湖南長(zhǎng)鐵一中，我聽到這樣一個(gè)教育概念合腳的教育。

這一名詞，出自校長(zhǎng)曾慶桂之口： 只有適合孩子個(gè)性成長(zhǎng)的教育才是最優(yōu)質(zhì)的教育。正如鞋子好不好，不是價(jià)格和款式，最重要的是合不合腳、舒不舒適。只有合腳的、舒適的教育才是最好的教育。

湖南長(zhǎng)鐵一中不僅校園活動(dòng)豐富，制度文化更是深入細(xì)致，尤其是學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制讓 關(guān)注每個(gè)孩子 的理念得到了制度保障。聽說湖南長(zhǎng)鐵一中的每一位學(xué)生，都有成長(zhǎng)導(dǎo)師的陪伴，導(dǎo)師從 思想引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和生活指導(dǎo) 方面幫助學(xué)生的成長(zhǎng)。據(jù)說，學(xué)校為出臺(tái)這套 導(dǎo)師制 ，前期花了整整四年時(shí)間對(duì)學(xué)生管理問題進(jìn)行專門研究。

我不由感嘆，教育辦到這種地步，算是磨出一顆金子般的心了。這是任何一位家長(zhǎng)都自嘆不如的。這也是教育辦出精品，辦出特色的核心體現(xiàn)。

2、韶山學(xué)校

韶山學(xué)校是毛澤東主席親筆題寫校名并親自視察過的一所具有光榮革命歷史的學(xué)校，是一所從小學(xué)至高中的 一條龍 全日制農(nóng)村學(xué)校，是湖南省示范性高級(jí)中學(xué)。學(xué)校所蘊(yùn)含的豐富德育資源與日益突顯的德育為先的辦學(xué)特色，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生思想道德教育，教師樹立育人為本、德育為先、注重實(shí)效的與人觀念，從少年兒童成長(zhǎng)實(shí)際出發(fā)，深入開展豐富多彩的各類活動(dòng)，使學(xué)校思想道德教育彰顯特色，效果顯著。

剛走進(jìn)韶山學(xué)校，明顯地感覺到學(xué)校非常注重校園特色紅色文化建設(shè)，校園人文氣息濃厚，大到整個(gè)學(xué)校的布局、各種色調(diào)的搭配，小到教室及走廊每一個(gè)角落的布置，都進(jìn)行了精心的安排。從門口的毛主席題字 好好學(xué)習(xí)，天天向上。 到校園內(nèi)的毛主席詩(shī)詞，特別是每間教室高懸的毛主席像以及個(gè)性化的布置，都能給人以全新的不同的啟示和熏陶。

3、張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)

張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)辦于1920xx年8月，以 崇德辯惑，實(shí)至名歸 為辦學(xué)宗旨，故校名 崇實(shí) ，含崇尚求實(shí)，以德樹人，誘導(dǎo)創(chuàng)新，名實(shí)相符之意。

學(xué)校堅(jiān)持 以人為本，師生共同發(fā)展 的辦學(xué)理念，走 以德立校、科研興校、隊(duì)伍強(qiáng)校、艱苦建校 的辦學(xué)道路，大膽創(chuàng)新課堂教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)研究管理，改革考試、評(píng)價(jià)管理機(jī)制，形成了 嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、科學(xué)、高效 的辦學(xué)特色。

走進(jìn)張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，處處讓人感受到學(xué)校的 禮儀教育 和 養(yǎng)成教育 的豐碩之果，同時(shí)讓人嗅到了濃濃的校園書香20xx年參觀學(xué)習(xí)報(bào)告工作報(bào)告。一路參觀，我還發(fā)現(xiàn)學(xué)校也很注重培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展。他們組建了書畫、聲樂、器樂、科技、環(huán)保等幾十個(gè)興趣活動(dòng)小組，學(xué)生在活動(dòng)中陶冶情操，鍛煉意志，發(fā)展特長(zhǎng)。聽說，在湖南省青少年科技創(chuàng)新大賽中，學(xué)校有近百件作品獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，少兒藝術(shù)團(tuán)的舞蹈節(jié)目已經(jīng)成為張家界市舉辦大型活動(dòng)的必備節(jié)目呢。

二、考察學(xué)習(xí)后的思考：

這三所學(xué)校雖然特點(diǎn)不同，學(xué)校文化各有千秋，但都有它們的共性，也是值得我們學(xué)習(xí)和思考的地方

1、必須要有先進(jìn)的辦學(xué)理念。

辦學(xué)理念對(duì)學(xué)校辦學(xué)起著定向作用，對(duì)學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。蘇霍姆林斯基所說： 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。 湖南長(zhǎng)鐵一中、韶山學(xué)校和張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校長(zhǎng)們那些充分體現(xiàn)其前瞻性和科學(xué)性的辦學(xué)理念，很好的實(shí)踐了蘇霍姆林斯基的理論，真正找準(zhǔn)了學(xué)校管理的切入點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)型、業(yè)務(wù)型向思想型、研究型的根本轉(zhuǎn)變。因此，作為一校之長(zhǎng)，我們一定要有自己的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念，并以這個(gè)辦學(xué)目標(biāo)為核心，形成自己的辦學(xué)思想，然后用自己的辦學(xué)思想去統(tǒng)一教師和學(xué)生的思想和行動(dòng)，使辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念深入每個(gè)教師心中，為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

有人說，有特色的學(xué)校不一定是成功的學(xué)校，但成功的學(xué)校一定是有特色的學(xué)校。這話一點(diǎn)不錯(cuò)。在參觀考察中，我越來越強(qiáng)烈意識(shí)到，要想在眾多學(xué)校中占有一席之地，必須打造出屬于自己的特色，學(xué)校首先要找準(zhǔn)自己的座標(biāo)，形成自己的特點(diǎn)，有了特色，就有了生命力。當(dāng)然，每個(gè)學(xué)校的特色是唯一的，是不可復(fù)制的。我們必須根據(jù)自己學(xué)校的客觀實(shí)際，創(chuàng)立特色。

3、必須重視校園文化的建設(shè)：

文化是一所學(xué)校的靈魂，也是一所學(xué)校凝聚力和活力的源泉。學(xué)校文化主導(dǎo)著每個(gè)成員的言行，在潛移默化中影響著每一個(gè)成員的思維與行動(dòng)。我們所參觀的這些學(xué)校都注重校園文化建設(shè)，校園人文氣息濃厚，大到整個(gè)學(xué)校的布局、各種色調(diào)的搭配，小到教室及走廊每一個(gè)角落的布置，都進(jìn)行了精心的安排。辦學(xué)理念在校園中隨處得以體現(xiàn)，處處體現(xiàn)著學(xué)校的文化積淀，厚厚的底蘊(yùn)讓人不知不覺的受到熏陶?？梢哉f，學(xué)校深厚的文化底蘊(yùn)和教育傳統(tǒng)，是培育人才的 沃土肥園 。

總之， 紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行 。 它山之石，可以攻玉 。這次外出學(xué)習(xí)考察，我客觀地看到了我們的差距，學(xué)習(xí)到了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野，啟發(fā)了思路，更激發(fā)了我的工作熱情。我將在今后的工作中努力學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平，與全體教職工一道謀求學(xué)校更好更快地發(fā)展，共同開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面，努力把我校打造成一所名校。

推薦農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書二

為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，激發(fā)全縣上下大干工業(yè)、大上項(xiàng)目的熱情，6月2日至10日，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志共計(jì)40余人，赴××市六縣(市、區(qū))就項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資以及新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間，聽取了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地考察了工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))、企業(yè)、農(nóng)村。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、感受××，發(fā)展態(tài)勢(shì)令人震撼

××市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，但近幾年來他們卻取得了飛速發(fā)展，創(chuàng)造了落后地區(qū)迅速崛起的“××現(xiàn)象”。考察期間，考察團(tuán)所到之處，無不感受到當(dāng)?shù)赜縿?dòng)著發(fā)展的熱潮，他們思想解放程度之高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭之猛、改革開放力度之大，令人震撼，發(fā)人深省。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是干部群眾的觀念新、思路活。當(dāng)?shù)刂阅軌蛉〉么蟀l(fā)展、快發(fā)展，第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活，能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位，能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇，能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。他們的發(fā)展理念特別新，他們解決難題的辦法特別多，他們推動(dòng)工作開展的方式特別活，他們把人才視為第一資源的意識(shí)特別強(qiáng)。(例子)

二是加快發(fā)展的勢(shì)頭猛、氣魄大?！痢潦懈骺h(市、區(qū))無論是工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)模還是企業(yè)的單體規(guī)模，都?xì)鈩?shì)恢弘;無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量，都堪稱一流。(例子)

三是招商引資的措施硬、方法多?？疾靾F(tuán)參觀的××市幾個(gè)縣(市、區(qū))，都把招商引資作為加快發(fā)展的根本舉措，不斷創(chuàng)新招商思路，完善招商措施，激活招商主體，千方百計(jì)招大商、引巨資，借助外力加快了自身發(fā)展。(例子)

四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好、勁頭足。當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷木穸际终駣^，不管是黨委政府的負(fù)責(zé)人，還是企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理，都有一種不甘落后、不肯服輸?shù)膭蓬^，都有一種居安思危、勇創(chuàng)一流的精神，都有一種挑戰(zhàn)自我、超越自我的魄力。(例子)

二、分析××，成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒

從總體上講，××市各縣(市、區(qū))思想體制障礙克服得好、主體主動(dòng)性調(diào)動(dòng)得好、發(fā)展環(huán)境打造得好、創(chuàng)造性的工作開展得好，這些成功實(shí)踐給我們以深刻的啟示：

超前的思想意識(shí)，賦予了他們宏大的氣魄?！痢潦懈骺h(市、區(qū))之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持了迅猛的勢(shì)頭和強(qiáng)大的后勁，最根本的就在于他們擁有開闊的眼界，能夠敏銳的發(fā)現(xiàn)機(jī)遇甚至主動(dòng)的創(chuàng)造機(jī)遇，能夠動(dòng)態(tài)的、創(chuàng)造性的解決發(fā)展中的各類難題。與他們相比，我們一些同志的思想還不夠解放，有的存在唯條件、唯客觀的思想，缺乏加快發(fā)展的信心;有的在工作中瞻前顧后，顧慮重重，放不開手腳，邁不開步子;有的看問題總是先看到困難，而不會(huì)在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，更談不上創(chuàng)造性的利用機(jī)遇。所有這些，都是我們加快發(fā)展的障礙，是我們落后的根源，必須在今后工作中認(rèn)真解決。

外向型經(jīng)濟(jì)格局，提升了他們發(fā)展的速度?！痢潦懈骺h(市、區(qū))之所以能夠得到飛速發(fā)展，一個(gè)重要的原因，就是他們都把擴(kuò)大開放作為興縣的根本之策，在招商引資上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營(yíng)上敢探索、敢嘗試，借助外力激發(fā)了內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)出旺盛的活力。雖然我們也把“開放興縣”作為三大戰(zhàn)略之一，在近年來的工作中也積累了一些招商引資經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)事求是的講，相當(dāng)一部分同志在這方面還是“門外漢”，思路不夠?qū)挘椒ú粔蚨唷?/p>

完備的發(fā)展載體，奠定了他們騰飛的基礎(chǔ)?！皼]有梧桐樹，引不來金鳳凰”。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，離不開有效的平臺(tái)和載體?！痢潦懈骺h(市、區(qū))都把園區(qū)建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，以完善的設(shè)施和一流的服務(wù)，吸納了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展，形成了聚集效應(yīng)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就我縣來看，近年來自己與自己比，邁出了不小的步伐，拉出了園區(qū)的基本框架，引進(jìn)培育了一批項(xiàng)目，但橫向比較，特別是與××各縣(市、區(qū))相比，還有相當(dāng)大的差距。

飽滿的精神狀態(tài)，鑄就了他們永往直前的動(dòng)力。精神狀態(tài)是信念，是支柱，更是一種動(dòng)力?！痢潦懈骺h(市、區(qū))之所以能夠克服一個(gè)又一個(gè)的困難，取得一個(gè)又一個(gè)的輝煌，最根本的原因就在于他們有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神，有一種不向困難低頭、不向挑戰(zhàn)屈服的勇氣。我們必須看到激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到小進(jìn)即退、慢進(jìn)亦退的道理，不能有一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜。要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，就必須把精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，努力跳出本地本單位的“小圈子”，放眼全市全國(guó)的“大范圍”，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮起直追，以一種見賢思進(jìn)、見賢思齊的雄心壯志，全身心的投入到各項(xiàng)工作中去，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了他們跨越發(fā)展的夢(mèng)想。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力?！痢潦懈骺h(市、區(qū))通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)、磁場(chǎng)效應(yīng)和連鎖效應(yīng)，吸引了大量的人流、物流、資金流，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。學(xué)習(xí)××市，就必須進(jìn)一步樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念，把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面，從“干部”的層面提高到“全民”的層面，努力創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。

三、學(xué)習(xí)××，推進(jìn)我縣更快更好發(fā)展

“他山之石，可以攻玉”?？疾靾F(tuán)在感嘆××市六縣(市、區(qū))快速發(fā)展的同時(shí)，一致表示，要認(rèn)真消化吸收考察成果，努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運(yùn)用上下功夫，真正使學(xué)習(xí)考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，成為加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越的動(dòng)力，在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

一是在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。思路決定出路，觀念就是財(cái)富?！痢潦懈骺h(市、區(qū))的發(fā)展歷程已經(jīng)有力的印證了這一點(diǎn)。解放思想不是空洞的口號(hào)，而是要根據(jù)不同時(shí)期的不同情況，對(duì)客觀形勢(shì)有一個(gè)科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握。大家必須堅(jiān)決摒棄照搬條文、自我設(shè)限的思維模式，繼續(xù)堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不變，堅(jiān)持抓發(fā)展的勁頭不減，研究政策，靈活運(yùn)作，只要有利于加快發(fā)展，就要大膽的闖、大膽的試，努力在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇，在實(shí)干中求完善。

二是在以工強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段。我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，不論從短期還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，工業(yè)化這一課補(bǔ)不上，結(jié)構(gòu)就難以優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)就很難翻身。要實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，就必須繼續(xù)按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，龍型為主線，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的思路，堅(jiān)持不懈的抓投入、上項(xiàng)目，不斷加快工業(yè)化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)以業(yè)興企、以企興業(yè)的良性循環(huán)。

三是在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破?！痢潦懈骺h(市、區(qū))的發(fā)展實(shí)踐表明，招商引資是基礎(chǔ)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的希望所在、出路所在。我們必須把招商引資放在基本縣策的地位來認(rèn)識(shí)，全力以赴跑資金、引項(xiàng)目。要借鑒××市的經(jīng)驗(yàn)，抓好對(duì)招商引資優(yōu)惠政策的調(diào)整充實(shí)，重點(diǎn)是要抓好對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目的清理，該砍掉的堅(jiān)決砍掉，對(duì)違規(guī)收費(fèi)、違法施政的嚴(yán)肅處理。

四是在破解瓶頸上實(shí)現(xiàn)新突破。土地、資金等要素瓶頸能否得到有效破解，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平，也決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗。要學(xué)習(xí)××市各縣(市、區(qū))解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的膽識(shí)和魄力，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，在落實(shí)政策中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇，在發(fā)展實(shí)踐中尋求解決問題的方法。

五是在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要積極借鑒××市建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為核心，以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓好農(nóng)民增收和農(nóng)村的規(guī)范化管理。在推進(jìn)農(nóng)民增收上，重點(diǎn)是要推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由以農(nóng)業(yè)為主向農(nóng)、工、商多元化轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和工商業(yè)者，不斷提高工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民收入中的比重。

六是在狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)抓住每一天時(shí)間，凝聚每一份智慧，抓住每一個(gè)機(jī)遇，辦好每一件事情。要以飽滿的精神狀態(tài)抓落實(shí)，始終保持孜孜以求、鍥而不舍的創(chuàng)業(yè)激情，以寢食難安的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感和率先發(fā)展的責(zé)任感，時(shí)刻把發(fā)展大計(jì)放在心上，把每項(xiàng)工作抓在手上，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī);要以創(chuàng)新的方法抓落實(shí)，敢于突破不合時(shí)宜的“慣例”，善于把上級(jí)政策與部門實(shí)際結(jié)合起來，把外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與自身的發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出實(shí)績(jī);要以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)，深入基層，深入群眾，深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，切實(shí)把廣大黨員干部的精力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來，引導(dǎo)到苦干實(shí)干上來，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)不斷躍上新臺(tái)階。

推薦農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書三

應(yīng)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的邀請(qǐng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通考察團(tuán)一行6人，于2月19日至3月4日對(duì)日本農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察。考察團(tuán)與日本農(nóng)林水產(chǎn)省綜合食料局、生產(chǎn)局、糧食廳、統(tǒng)計(jì)情報(bào)部等部門就主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和貿(mào)易現(xiàn)狀、法律、政策及農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行座談，先后考察了北海道廳農(nóng)政部、愛知縣廳農(nóng)林水產(chǎn)部、農(nóng)林水產(chǎn)省蔬菜茶葉試驗(yàn)場(chǎng)(靜岡縣)及東京都中央批發(fā)市場(chǎng)大田市場(chǎng)、札幌市中央批發(fā)市場(chǎng)等?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易

日本國(guó)位于亞洲東部、太平洋西側(cè)，由北海道、本州、四國(guó)、九州四大島和約3900個(gè)小島組成的島國(guó)。國(guó)土總面積37.78平方公里，總?cè)丝?.252億人，是世界上人口密度最大的國(guó)家之一。日本農(nóng)業(yè)屬典型的超小型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在分散、小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

日本糧食作物以稻谷為主，種植面積占耕地面積的一半，其次是小麥、馬鈴薯、豆類;經(jīng)濟(jì)作物主要有水果、茶葉、蠶絲、甜菜、蔬菜等。

1.稻谷——20xx年稻谷總面積177萬公頃(其中水稻面積176.3萬公頃)，比1999年減少1.8萬公頃，減幅1%;稻谷總產(chǎn)量949萬噸(其中水稻產(chǎn)量947.2萬噸，比1999年增加31.5萬噸，增產(chǎn)3%;水稻平均單產(chǎn)5370公斤/公頃，比1999年提高220公斤/公頃，增長(zhǎng)4%。稻谷生產(chǎn)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較大的北海道，戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模在10公頃以下和10公頃以上各占總戶數(shù)的51%和49%，其它地區(qū)戶均3公頃以下和以上的分別占79%和21%。稻谷生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，機(jī)械插秧、收割、烘干率分別達(dá)99.3%、88.9%和29.2%，水稻商品化育秧率為17.6%。70年代以來特別是90年代，日本實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，主動(dòng)調(diào)減稻谷面積，擴(kuò)大小麥面積，稻谷生產(chǎn)出現(xiàn)了控制和調(diào)減總量、推廣優(yōu)質(zhì)品種、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)展趨勢(shì)。

2.小麥——20xx年麥類作物播種面積23.7萬公頃，比上年增加7%，主要集中在北海道和都府縣，其中小麥面積18.3萬公頃;麥類總產(chǎn)量90.3萬噸，比上年增產(chǎn)14%，其中小麥產(chǎn)量68.8萬噸，比上年增產(chǎn)18%。隨著稻谷面積的調(diào)減，小麥面積有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

3.大豆——20xx年大豆播種面積12.3萬公頃，比上年增加13%;大豆總產(chǎn)量23.5萬噸，比上年增長(zhǎng)26%。

4.甜菜——20xx年甜菜播種面積6.95萬公頃，主要集中在北海道地區(qū);甜菜總產(chǎn)量367.3萬噸，平均單產(chǎn)53.15噸/公頃。

5.水果——20xx年果樹總面積29萬公頃，總產(chǎn)量600萬噸。其中柑桔、蘋果面積占果樹總面積的22%和16%，產(chǎn)量占果品總產(chǎn)量的25%和15%。

6.茶葉——20xx年茶園總面積5.04萬公頃，茶葉總產(chǎn)量8.9萬噸。主要集中在靜岡和鹿?fàn)枍u，茶園面積分別占全國(guó)總面積的41.7%和16%。靜岡茶葉生產(chǎn)規(guī)模較小，以生產(chǎn)玉露、末茶等高檔茶為主，鹿?fàn)枍u茶葉生產(chǎn)規(guī)模較大，以生產(chǎn)普通煎茶為主。日本茶葉生產(chǎn)機(jī)械化水平較高，茶園管理基本采用小型機(jī)械，機(jī)械采茶面積占總面積的20%。

(二)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況

由于日本農(nóng)業(yè)資源特別是耕地緊缺，雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高，除大米基本自給外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，外貿(mào)依存度很高，成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)。1999年日本農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)口額620.67億美元，占外貿(mào)進(jìn)口總額的20%，比1998年增7.2%;農(nóng)林水產(chǎn)品出口額僅29.94億美元，只占外貿(mào)出口總額的0.7%。其中，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口額分別為359.74億美元和16.69億美元。農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)主要是美國(guó)、中國(guó)、加拿大、澳大利亞等，1999年進(jìn)口額分別占27.3%、10.9%、6.8%和6.4%，與1995年相比，從中國(guó)進(jìn)口份額提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。

1.糧食——日本國(guó)內(nèi)糧食自給率在40%左右，1999年頒布實(shí)施的《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》確定糧食自給率從40%提高到45%。1999年按照wto協(xié)議，日本進(jìn)口大米72萬噸，占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量的10%左右。進(jìn)口大米分別來自美國(guó)(占48%)、泰國(guó)(占22%)、澳大利亞(占16%)、中國(guó)(占12%)、越南(占2%)。其它糧食品種如玉米、小麥、大豆等主要依靠進(jìn)口。1999年進(jìn)口玉米1660.6萬噸，進(jìn)口額18.87億美元，平均到岸價(jià)格(cif)113.44美元/噸，進(jìn)口美國(guó)玉米占95.7%;1999年進(jìn)口小麥597.3萬噸，進(jìn)口額10.75億美元，平均到岸價(jià)180.27美元/噸，進(jìn)口美國(guó)、加拿大、澳大利亞小麥分別占55.5%、25.5%和19.0%，國(guó)內(nèi)小麥自給率僅9%;1999年進(jìn)口大豆488.4萬噸，進(jìn)口額12億美元，平均到岸價(jià)245.35美元/噸，進(jìn)口美國(guó)、巴西、加拿大、中國(guó)大豆分別占79%、12%、3%和3%，國(guó)內(nèi)大豆自給率僅4%。

2.經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品——1999年日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)食糖80萬噸，總需求量231萬噸，國(guó)內(nèi)自給率35%，1999年進(jìn)口食糖146萬噸;1999年進(jìn)口新鮮蔬菜82.7萬噸，進(jìn)口額9.3億美元，平均到岸價(jià)1123美元/噸，國(guó)內(nèi)蔬菜自給率在80%左右。其中，進(jìn)口中國(guó)、美國(guó)蔬菜分別占進(jìn)口總量的33%和29%;1999年進(jìn)口冷凍蔬菜68.95萬噸，進(jìn)口額8.4億美元，平均到岸價(jià)1222美元/噸，從美國(guó)、中國(guó)進(jìn)口量分別占46%和34%;國(guó)內(nèi)茶葉總消費(fèi)量13.5萬噸，1999年進(jìn)口茶葉5萬噸，其中從中國(guó)進(jìn)口綠茶1.2萬噸、烏龍茶2萬噸。水果國(guó)內(nèi)自給率為50%左右，果汁基本依靠進(jìn)口。

二、日本農(nóng)業(yè)法規(guī)及政策

日本是一個(gè)發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率僅為2%，但國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)預(yù)算約占預(yù)算總額的5%-7%。20xx年日本農(nóng)林水產(chǎn)省預(yù)算屬“黃箱政策”的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼高達(dá)3兆日元(263.8億美元)，屬“綠箱政策”的財(cái)政支出2.633兆日元(231.5億美元)20xx年 外出考察報(bào)告20xx年 外出考察報(bào)告。日本的農(nóng)業(yè)法律政策總體上建立在國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)基礎(chǔ)之上。

(一)日本《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》的基本內(nèi)容

1999年7月日本國(guó)會(huì)頒布了新的《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》(以下簡(jiǎn)稱《新基本法》)，廢止了1961年制訂的《農(nóng)業(yè)基本法》?！缎禄痉ā返幕緝?nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)確保國(guó)內(nèi)糧食安全，努力提高糧食和食品的自給率;二是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的多功能性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù);三是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、環(huán)保和文化等功能;四是強(qiáng)調(diào)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)日本農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)wto所采取的政策措施

日本長(zhǎng)期以來以保證國(guó)家糧食安全為理由，采取如進(jìn)口數(shù)量限額、高關(guān)稅和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等多種措施控制進(jìn)口的增長(zhǎng)。在烏拉圭回合談判以來，特別是新一輪wto多邊貿(mào)易談判以來，日本政府也認(rèn)識(shí)到開放市場(chǎng)是大勢(shì)所趨，并著手調(diào)整國(guó)內(nèi)政策。

1.在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，日本政策已承諾將除大米以外的所有涉及農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅措施加以關(guān)稅化，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行關(guān)稅減讓。但由于日本的主要農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅率很高，完成關(guān)稅減讓后進(jìn)口產(chǎn)品仍難以與其國(guó)內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。如1999年4月實(shí)行大米進(jìn)口關(guān)稅化，將關(guān)稅確定為350日元/公斤，在這一高關(guān)稅水平下，進(jìn)口米價(jià)格相當(dāng)或略高國(guó)產(chǎn)米。

2.在國(guó)內(nèi)支持方面，日本不會(huì)削減支持力度，但支持方式將根據(jù)wto規(guī)則發(fā)生變化。屬黃箱類的支持政策將減少，綠箱政策的支持將增加?！缎禄痉ā吩谧谥肌⒓Z食政策、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村建設(shè)等方面做了重要的修正，但對(duì)農(nóng)業(yè)的支持將繼續(xù)保持在較高水平。為達(dá)到保護(hù)日本國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的目的，在新一輪多邊貿(mào)易談判中，日本以農(nóng)業(yè)的多功能性為理論依據(jù)，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。

3.在農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅方面，日本一方面通過關(guān)稅來控制某些農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)的沖擊，另一方面對(duì)嚴(yán)重依賴進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品(如糧食)要求確立出口禁止、限制措施的出口征稅化。目的是使出口國(guó)的行為不會(huì)威脅到日本國(guó)的糧食安全，提高貿(mào)易的穩(wěn)定性和預(yù)見性，使日本有穩(wěn)定的進(jìn)口糧食渠道。

4.在衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫方面，日本在逐步實(shí)施符合wto規(guī)則措施的同時(shí)，與其它高收入國(guó)家相類似，將實(shí)行極為嚴(yán)格的進(jìn)口食品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，我國(guó)的多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品難以通過低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式打入日本市場(chǎng)。日本實(shí)行的檢驗(yàn)制度和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具有非常強(qiáng)的限制性。如進(jìn)口新鮮農(nóng)產(chǎn)品面臨檢疫、海外生產(chǎn)基地視察、非檢疫性害蟲的接受程度等多種障礙。

5.調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，日本重點(diǎn)是適當(dāng)減少相對(duì)過剩的水稻種植面積，增大豆和小麥種植面積，主要是通過補(bǔ)貼政策來調(diào)整。在品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，主要通過價(jià)格機(jī)制來促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)品種和普通品種在市場(chǎng)價(jià)格上差異很大。

(三)日本主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策

由于日本農(nóng)業(yè)資源特緊缺，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格高，雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會(huì)化服務(wù)水平高，但國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。為了保護(hù)農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，日本政府一直采取對(duì)農(nóng)業(yè)的高額補(bǔ)貼政策，對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品采取有針對(duì)性的價(jià)格支持政策。

1.稻谷價(jià)格支持政策

1996年開始日本放開國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)，除政府“定購(gòu)米”外，其它大米實(shí)行自由流通。政府每年按農(nóng)戶稻谷生產(chǎn)面積向農(nóng)戶定購(gòu)大米150萬噸(約占國(guó)內(nèi)大米年消費(fèi)量的15%)作為國(guó)家儲(chǔ)備米，由政府按大米生產(chǎn)平均成本確定定購(gòu)價(jià)，一般定購(gòu)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格。如20xx年大米定購(gòu)價(jià)12587日元/50公斤(110.7美元/50公斤)，比同期市場(chǎng)均價(jià)低12%。

農(nóng)戶自主參加稻谷生產(chǎn)調(diào)整計(jì)劃，按國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行稻谷生產(chǎn)。政府與農(nóng)戶共同出資建立稻作安定補(bǔ)助基金，對(duì)大米生產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。政府按前3年大米市場(chǎng)平均價(jià)確定基準(zhǔn)價(jià)格。補(bǔ)助基金由兩部分構(gòu)成，一是自由參加的農(nóng)戶按上年大米產(chǎn)量、基準(zhǔn)價(jià)格的2%交納基金;二是政府財(cái)政按農(nóng)戶交納基金的3倍出資。政府通過農(nóng)協(xié)動(dòng)用補(bǔ)助基金對(duì)大米生產(chǎn)價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)格(20xx年大米基準(zhǔn)價(jià)14304日元/50公斤，相當(dāng)于125美元/50公斤)之間的差價(jià)，直接給農(nóng)戶提供全額補(bǔ)助。如果實(shí)際補(bǔ)助金超過補(bǔ)助基金，由政府向銀行貸款解決。

2.小麥價(jià)格支持政策

為推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，壓縮稻谷生產(chǎn)，促進(jìn)小麥生產(chǎn)，日本政府對(duì)小麥生產(chǎn)采取高額價(jià)格補(bǔ)貼政策。政府按照前3年小麥平均生產(chǎn)價(jià)格(生產(chǎn)成本+利潤(rùn))和物價(jià)指數(shù)確定政府收購(gòu)小麥的價(jià)格(基準(zhǔn)價(jià)格)。對(duì)政府收購(gòu)價(jià)(基準(zhǔn)價(jià)格)與進(jìn)口小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格(進(jìn)口成本+經(jīng)營(yíng)費(fèi)用)之間的差價(jià)，分別由政府財(cái)政或麥作經(jīng)營(yíng)安定補(bǔ)助基金給農(nóng)戶提供直接的價(jià)格補(bǔ)貼。20xx年政府小麥?zhǔn)召?gòu)均價(jià)7353日元/50公斤(64.7美元/50公斤)，而政府小麥銷售均價(jià)僅1923日元/50公斤(16.9美元/50公斤)，其差價(jià)全部由財(cái)政補(bǔ)貼。

3.大豆價(jià)格支持政策

日本政府建立大豆交付金制度，由國(guó)家財(cái)政支付交付金。國(guó)家按照前3年大豆生產(chǎn)平均價(jià)格確定補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)。參加大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安定計(jì)劃的農(nóng)戶，按上年大豆產(chǎn)量、補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)的3%，交納風(fēng)險(xiǎn)基金。政府動(dòng)用交付金按農(nóng)戶交納風(fēng)險(xiǎn)基金的3倍出資共同建立風(fēng)險(xiǎn)基金。當(dāng)年生產(chǎn)價(jià)格與補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)的差價(jià)，由風(fēng)險(xiǎn)基金直接給農(nóng)戶提供差價(jià)80%的補(bǔ)貼。

4.糖料價(jià)格支持政策

日本政府對(duì)食糖產(chǎn)銷建立了糖價(jià)調(diào)整制度，按糖料生產(chǎn)成本加上利潤(rùn)確定糖料收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)。政府指定農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)團(tuán)(特殊法人)全額收購(gòu)企業(yè)的進(jìn)口食糖，統(tǒng)一按一定比例抽取調(diào)整金。市場(chǎng)糖價(jià)由進(jìn)口粗糖價(jià)格、調(diào)整金和精制加工費(fèi)用構(gòu)成。糖廠按政府確定的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的糖料，國(guó)產(chǎn)糖與進(jìn)口糖市場(chǎng)價(jià)格之間的差價(jià)，由政府補(bǔ)貼(交付金)、調(diào)整金給糖廠提供補(bǔ)貼。

三、日本農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)

日本農(nóng)業(yè)信息化程度較高，建立了完善的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)量預(yù)測(cè)系統(tǒng)。主要農(nóng)作物生產(chǎn)狀況調(diào)查和產(chǎn)量預(yù)報(bào)分別由農(nóng)林水產(chǎn)省和地方農(nóng)林水產(chǎn)部門獨(dú)立進(jìn)行。農(nóng)林水產(chǎn)省的生產(chǎn)調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，是中央政府發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況和產(chǎn)量預(yù)報(bào)的依據(jù)，各地方農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)調(diào)查和預(yù)測(cè)只對(duì)當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。農(nóng)林水產(chǎn)省在各都、道、府、縣依據(jù)農(nóng)作物種植面積直接設(shè)立農(nóng)林水產(chǎn)事務(wù)所，全國(guó)共設(shè)立300個(gè)。現(xiàn)以水稻為例，簡(jiǎn)要介紹日本主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的預(yù)測(cè)體系、運(yùn)作程序、結(jié)果發(fā)布程序。

(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量預(yù)測(cè)體系

日本的水稻生產(chǎn)調(diào)查和預(yù)測(cè)分四個(gè)階段：一是制定調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和選定調(diào)查基點(diǎn);二是通過巡回調(diào)查或?qū)嵉卣{(diào)查獲取必要的數(shù)據(jù)資料;三是對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行總結(jié)分析，與歷史資料進(jìn)行比較，從而做出水稻生長(zhǎng)發(fā)育狀況及產(chǎn)量預(yù)報(bào);四是將預(yù)測(cè)結(jié)果向有關(guān)部門和社會(huì)公布。

從水稻播種到收獲共進(jìn)行6次常規(guī)調(diào)查，其中生長(zhǎng)發(fā)育狀況調(diào)查2次，分別在6月和7月進(jìn)行;產(chǎn)量構(gòu)成因素狀況(指有效穗數(shù)等)調(diào)查2次，分別在8月和9月進(jìn)行;產(chǎn)量預(yù)測(cè)調(diào)查1次(10月)和實(shí)際收獲產(chǎn)量驗(yàn)收1次(收獲期)。具體日期則根據(jù)當(dāng)年氣候條件作適當(dāng)調(diào)整而不固定于某一天。產(chǎn)量預(yù)測(cè)運(yùn)作程序分四個(gè)階段：確定樣本區(qū)、區(qū)內(nèi)取樣、產(chǎn)量構(gòu)成因素調(diào)查、計(jì)算作況指數(shù)。

1.確定調(diào)查樣本：第一步通過購(gòu)入航空公司的航片將農(nóng)作物種植區(qū)劃分為2公頃的單位區(qū)，做出單位區(qū)內(nèi)的配置圖。為在費(fèi)用較少的情況下保證較小的誤差，又將單位區(qū)劃分為實(shí)測(cè)地帶和非實(shí)測(cè)地帶(交通不便區(qū))，對(duì)實(shí)測(cè)地帶依據(jù)各年產(chǎn)量的穩(wěn)定狀況細(xì)分為高單產(chǎn)區(qū)、低單產(chǎn)區(qū)、單產(chǎn)穩(wěn)定區(qū)和單產(chǎn)不穩(wěn)定區(qū)。對(duì)同一類型的樣本點(diǎn)隨機(jī)編號(hào)再抽樣，被抽中的樣本依編號(hào)和航片落實(shí)到田塊。各縣樣本數(shù)的多少通過航片劃定的單位區(qū)數(shù)和不同產(chǎn)量類型計(jì)算而來，各縣每年的樣本點(diǎn)數(shù)由當(dāng)?shù)厥聞?wù)所的統(tǒng)計(jì)情報(bào)確認(rèn)，相對(duì)穩(wěn)定。

2.區(qū)內(nèi)取樣：在每一樣本區(qū)內(nèi)按對(duì)角線確定三點(diǎn)，每點(diǎn)1平方米。測(cè)定穗數(shù)時(shí)每點(diǎn)取10蔸，共30蔸;測(cè)定粒數(shù)在三個(gè)區(qū)分別取3株、4株和3株，共10株;測(cè)定蔸數(shù)時(shí)每小區(qū)為1平方米，共3平方米。

3.產(chǎn)量構(gòu)成因素測(cè)定：依據(jù)上述區(qū)內(nèi)取樣，分別計(jì)算出每平方米蔸數(shù)、每蔸穗數(shù)和每穗粒數(shù)。千粒重則根據(jù)歷年資料和當(dāng)年成熟度確定。利用這些產(chǎn)量構(gòu)成因素求出預(yù)測(cè)產(chǎn)量。

4.計(jì)算作況指數(shù)：作況指數(shù)是日本農(nóng)業(yè)部門用來預(yù)報(bào)年成好壞的一個(gè)指標(biāo)，評(píng)價(jià)區(qū)間為：

作況指數(shù)106以上105-102101-9998-9594-9190以下

年成良較好平年較差不良顯薯不良

作況指數(shù)的計(jì)算公式如下：

作況指數(shù)=10a當(dāng)年預(yù)計(jì)產(chǎn)量x100%

10a平常年份產(chǎn)量

式中，10a(1000a=1ha)當(dāng)年預(yù)計(jì)產(chǎn)量是由當(dāng)年各地實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)獲得，10a平常年份產(chǎn)量是通過統(tǒng)計(jì)模型求得，其模型不但受氣象指數(shù)(包括水稻生長(zhǎng)期間日平均氣溫、日最低氣溫、日最高氣溫、日降水量、日照時(shí)間和日最大風(fēng)速等)的影響，還與當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生狀況、栽培技術(shù)進(jìn)步、品種更新等因素有關(guān)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)測(cè)結(jié)果發(fā)布程序

從當(dāng)年7月至第二年2月底，農(nóng)林水產(chǎn)省向全國(guó)發(fā)布6次農(nóng)林水產(chǎn)預(yù)測(cè)公報(bào)：7月15日為生育期信息，8月15日和9月15日為作物生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和作物種植面積信息，10月15日為種植面積與預(yù)期產(chǎn)量信息，12月15日為全年水陸稻產(chǎn)量結(jié)果公告。第二年2月底前公布不同品種、不同區(qū)域水稻產(chǎn)量信息。一是產(chǎn)量在全國(guó)排名前10位的品種及產(chǎn)地，二是各都道府縣水稻種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量信息，三是水稻主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地、種植面積和總產(chǎn)量的信息。

全國(guó)各地的事務(wù)所將得到的資料數(shù)據(jù)通過專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)報(bào)送到農(nóng)林水產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)情報(bào)部，統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行綜合匯總，進(jìn)行對(duì)比分析，得出預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果后向外發(fā)布。預(yù)報(bào)結(jié)果由農(nóng)林水產(chǎn)省向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，各地農(nóng)林水產(chǎn)部門所得資料及預(yù)測(cè)結(jié)果只適用于當(dāng)?shù)?，不影響農(nóng)林水產(chǎn)省的預(yù)報(bào)結(jié)果。

預(yù)報(bào)結(jié)果主要用于以下6個(gè)方面：供需計(jì)劃基礎(chǔ)資料、米價(jià)審定參考資料、稻作技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)資料、農(nóng)業(yè)公用事業(yè)基礎(chǔ)資料、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃基礎(chǔ)資料和其它政策改進(jìn)基礎(chǔ)資料。

四、考察體會(huì)和建議

通過兩周的考察，對(duì)日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)行政管理和政策法規(guī)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等情況有了一個(gè)基本的、系統(tǒng)的了解。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，以下幾個(gè)方面值得借鑒。

(一)一體化的農(nóng)業(yè)行政管理體制。20xx年1月日本中央政府完成了機(jī)構(gòu)改革。改革后的農(nóng)林水產(chǎn)省有公務(wù)員3萬人，其中農(nóng)林水產(chǎn)省本部4500人。農(nóng)林水產(chǎn)省由農(nóng)林水產(chǎn)大臣、副大臣、大臣政務(wù)官、農(nóng)林水產(chǎn)事物次官、農(nóng)林水產(chǎn)審議官、農(nóng)林水產(chǎn)大臣秘書官，大臣官房、綜合食料局、生產(chǎn)局、經(jīng)營(yíng)局、農(nóng)村振興局、地方支分部局、農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)會(huì)議、審議會(huì)、事業(yè)單位管理機(jī)關(guān)等9個(gè)內(nèi)局，糧食廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)廳等3個(gè)外局組成。農(nóng)林水產(chǎn)省依法履行全國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)生產(chǎn)、流通、貿(mào)易及農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村振興等一體化管理職能。

(二)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備。與歐美大型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，日本農(nóng)業(yè)屬典型的超小型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。60年代以來通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和裝備的現(xiàn)代化，大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

(三)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。日本通過建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)協(xié)組織，較好地解決了小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)、大流通之間的矛盾，提高了農(nóng)民的組織化程度、社會(huì)化服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)(20xx最新赴美國(guó)考察報(bào)告)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。特別是農(nóng)協(xié)組織成為政府與農(nóng)戶之間、市場(chǎng)與農(nóng)戶之間的紐帶和橋梁，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了關(guān)鍵和核心作用。

(四)法制化的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。雖然農(nóng)業(yè)在日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重很低，但日本政府一直強(qiáng)調(diào)國(guó)家食品安全，高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，通過制訂《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》等法律法規(guī)，把國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)法制化，規(guī)范化。日本政府采取的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼政策，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的積極作用，但同時(shí)也帶來負(fù)面作用，不但加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使日本的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美國(guó)家，而且農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格偏高，導(dǎo)致日本的生活費(fèi)用高于西方其他國(guó)家，久而久之又會(huì)引起國(guó)民對(duì)政府的不滿。

我國(guó)農(nóng)業(yè)與日本農(nóng)業(yè)在農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)這一點(diǎn)上，非常相似，日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)，日本是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，開拓日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)潛力很大。為此，提出以下建議：

一是建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。按照wto的規(guī)則，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際，調(diào)整國(guó)民收入結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;調(diào)整國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，大幅度提高“綠箱政策”農(nóng)業(yè)投資比重，增加農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、病蟲害防治、植物檢疫、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等財(cái)政投入。從戰(zhàn)略上重視糧食安全，逐步建立和完善生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、外貿(mào)、預(yù)警、低收入階層保障系統(tǒng)等糧食安全體系。

二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。借鑒日本農(nóng)協(xié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)、扶持、規(guī)范農(nóng)村各種類型的專業(yè)、技術(shù)合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，特別是把發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措來抓，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。

三是研究開拓日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。日本是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮毗鄰日本的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，抓住加入wto的機(jī)遇，積極開拓日本大米、小麥、大豆、食用油、蔬菜、水果、茶葉等市場(chǎng)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在日本進(jìn)口市場(chǎng)的份額。重點(diǎn)是研究日本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是加強(qiáng)中日農(nóng)業(yè)合作交流。中日兩國(guó)農(nóng)業(yè)存在相似性和互補(bǔ)性，農(nóng)業(yè)科技、管理、貿(mào)易領(lǐng)域的合作前景廣闊。建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)等方面開展技術(shù)合作與交流，積極開展農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

團(tuán)長(zhǎng)隋鵬飛種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)

團(tuán)員吳宏耀種植業(yè)管理司農(nóng)情信息處處長(zhǎng)

淡妮娜國(guó)際合作司綜合處調(diào)研員

張永林吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng)

王學(xué)嵐浙江省農(nóng)業(yè)廳辦公室辦公室科長(zhǎng)

蔣佐升湖南省農(nóng)業(yè)廳信息中心副主任

二○xx年四月十八日

推薦農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書四

20xx年5月6日，我們?nèi)R州市進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)提高培訓(xùn)班的全體學(xué)員一道赴湖南長(zhǎng)鐵一中、韶山學(xué)校和張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。在考察過程中，我們深入學(xué)校，通過看學(xué)校環(huán)境、聽學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)介紹等方式，深刻感受到了三所名校豐厚的文化教育和鮮明的辦學(xué)特色，他們先進(jìn)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)及獨(dú)特的辦學(xué)模式，猶如一股春風(fēng)讓人耳目一新，感觸頗深?，F(xiàn)將本次學(xué)習(xí)考察的情況報(bào)告如下：

一、學(xué)校教育的主要特色：

三所學(xué)校各不相同，湖南長(zhǎng)鐵一中屬全日制高級(jí)中學(xué)、韶山學(xué)校屬?gòu)男W(xué)至高中 一條龍 的全日制農(nóng)村學(xué)校，張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)屬全日制小學(xué)。從辦學(xué)特色上看，湖南長(zhǎng)鐵一中以豐富的校園文化見長(zhǎng)，韶山學(xué)校以思想道德教育見長(zhǎng)，張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)以特長(zhǎng)教育見長(zhǎng)，三個(gè)學(xué)校教育特色鮮明，可以說各有千秋。

1、湖南長(zhǎng)鐵一中

湖南長(zhǎng)鐵一中創(chuàng)辦于1958年，1999年晉升為湖南省重點(diǎn)中學(xué)，20xx年更名為 湖南省示范性普通高級(jí)中學(xué) 。

湖南長(zhǎng)鐵一中環(huán)境優(yōu)雅，教學(xué)設(shè)施一流。他們秉承 為學(xué)生的成長(zhǎng)奠基 的辦學(xué)理念，圍繞 文化引領(lǐng)，內(nèi)涵發(fā)展 工作主題，精心營(yíng)造具有特色的班級(jí)文化、精細(xì)的管理文化、優(yōu)美的環(huán)境文化、濃郁的教師專業(yè)發(fā)展文化和豐富多彩社團(tuán)文化的和諧校園，已成為一所硬件設(shè)施完善、師資力量雄厚的省級(jí)示范性中學(xué)。

在湖南長(zhǎng)鐵一中，我聽到這樣一個(gè)教育概念合腳的教育。

這一名詞，出自校長(zhǎng)曾慶桂之口： 只有適合孩子個(gè)性成長(zhǎng)的教育才是最優(yōu)質(zhì)的教育。正如鞋子好不好，不是價(jià)格和款式，最重要的是合不合腳、舒不舒適。只有合腳的、舒適的教育才是最好的教育。

湖南長(zhǎng)鐵一中不僅校園活動(dòng)豐富，制度文化更是深入細(xì)致，尤其是學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制讓 關(guān)注每個(gè)孩子 的理念得到了制度保障。聽說湖南長(zhǎng)鐵一中的每一位學(xué)生，都有成長(zhǎng)導(dǎo)師的陪伴，導(dǎo)師從 思想引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和生活指導(dǎo) 方面幫助學(xué)生的成長(zhǎng)。據(jù)說，學(xué)校為出臺(tái)這套 導(dǎo)師制 ，前期花了整整四年時(shí)間對(duì)學(xué)生管理問題進(jìn)行專門研究。

我不由感嘆，教育辦到這種地步，算是磨出一顆金子般的心了。這是任何一位家長(zhǎng)都自嘆不如的。這也是教育辦出精品，辦出特色的核心體現(xiàn)。

2、韶山學(xué)校

韶山學(xué)校是毛澤東主席親筆題寫校名并親自視察過的一所具有光榮革命歷史的學(xué)校，是一所從小學(xué)至高中的 一條龍 全日制農(nóng)村學(xué)校，是湖南省示范性高級(jí)中學(xué)。學(xué)校所蘊(yùn)含的豐富德育資源與日益突顯的德育為先的辦學(xué)特色，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生思想道德教育，教師樹立育人為本、德育為先、注重實(shí)效的與人觀念，從少年兒童成長(zhǎng)實(shí)際出發(fā)，深入開展豐富多彩的各類活動(dòng)，使學(xué)校思想道德教育彰顯特色，效果顯著。

剛走進(jìn)韶山學(xué)校，明顯地感覺到學(xué)校非常注重校園特色紅色文化建設(shè)，校園人文氣息濃厚，大到整個(gè)學(xué)校的布局、各種色調(diào)的搭配，小到教室及走廊每一個(gè)角落的布置，都進(jìn)行了精心的安排。從門口的毛主席題字 好好學(xué)習(xí)，天天向上。 到校園內(nèi)的毛主席詩(shī)詞，特別是每間教室高懸的毛主席像以及個(gè)性化的布置，都能給人以全新的不同的啟示和熏陶。

3、張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)

張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)辦于1920xx年8月，以 崇德辯惑，實(shí)至名歸 為辦學(xué)宗旨，故校名 崇實(shí) ，含崇尚求實(shí)，以德樹人，誘導(dǎo)創(chuàng)新，名實(shí)相符之意。

學(xué)校堅(jiān)持 以人為本，師生共同發(fā)展 的辦學(xué)理念，走 以德立校、科研興校、隊(duì)伍強(qiáng)校、艱苦建校 的辦學(xué)道路，大膽創(chuàng)新課堂教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)研究管理，改革考試、評(píng)價(jià)管理機(jī)制，形成了 嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、科學(xué)、高效 的辦學(xué)特色。

走進(jìn)張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，處處讓人感受到學(xué)校的 禮儀教育 和 養(yǎng)成教育 的豐碩之果，同時(shí)讓人嗅到了濃濃的校園書香20xx年參觀學(xué)習(xí)報(bào)告工作報(bào)告。一路參觀，我還發(fā)現(xiàn)學(xué)校也很注重培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展。他們組建了書畫、聲樂、器樂、科技、環(huán)保等幾十個(gè)興趣活動(dòng)小組，學(xué)生在活動(dòng)中陶冶情操，鍛煉意志，發(fā)展特長(zhǎng)。聽說，在湖南省青少年科技創(chuàng)新大賽中，學(xué)校有近百件作品獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，少兒藝術(shù)團(tuán)的舞蹈節(jié)目已經(jīng)成為張家界市舉辦大型活動(dòng)的必備節(jié)目呢。

二、考察學(xué)習(xí)后的思考：

這三所學(xué)校雖然特點(diǎn)不同，學(xué)校文化各有千秋，但都有它們的共性，也是值得我們學(xué)習(xí)和思考的地方

1、必須要有先進(jìn)的辦學(xué)理念。

辦學(xué)理念對(duì)學(xué)校辦學(xué)起著定向作用，對(duì)學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。蘇霍姆林斯基所說： 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。 湖南長(zhǎng)鐵一中、韶山學(xué)校和張家界崇實(shí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校長(zhǎng)們那些充分體現(xiàn)其前瞻性和科學(xué)性的辦學(xué)理念，很好的實(shí)踐了蘇霍姆林斯基的理論，真正找準(zhǔn)了學(xué)校管理的切入點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)型、業(yè)務(wù)型向思想型、研究型的根本轉(zhuǎn)變。因此，作為一校之長(zhǎng)，我們一定要有自己的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念，并以這個(gè)辦學(xué)目標(biāo)為核心，形成自己的辦學(xué)思想，然后用自己的辦學(xué)思想去統(tǒng)一教師和學(xué)生的思想和行動(dòng)，使辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念深入每個(gè)教師心中，為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

有人說，有特色的學(xué)校不一定是成功的學(xué)校，但成功的學(xué)校一定是有特色的學(xué)校。這話一點(diǎn)不錯(cuò)。在參觀考察中，我越來越強(qiáng)烈意識(shí)到，要想在眾多學(xué)校中占有一席之地，必須打造出屬于自己的特色，學(xué)校首先要找準(zhǔn)自己的座標(biāo)，形成自己的特點(diǎn)，有了特色，就有了生命力。當(dāng)然，每個(gè)學(xué)校的特色是唯一的，是不可復(fù)制的。我們必須根據(jù)自己學(xué)校的客觀實(shí)際，創(chuàng)立特色。

3、必須重視校園文化的建設(shè)：

文化是一所學(xué)校的靈魂，也是一所學(xué)校凝聚力和活力的源泉。學(xué)校文化主導(dǎo)著每個(gè)成員的言行，在潛移默化中影響著每一個(gè)成員的思維與行動(dòng)。我們所參觀的這些學(xué)校都注重校園文化建設(shè)，校園人文氣息濃厚，大到整個(gè)學(xué)校的布局、各種色調(diào)的搭配，小到教室及走廊每一個(gè)角落的布置，都進(jìn)行了精心的安排。辦學(xué)理念在校園中隨處得以體現(xiàn)，處處體現(xiàn)著學(xué)校的文化積淀，厚厚的底蘊(yùn)讓人不知不覺的受到熏陶?？梢哉f，學(xué)校深厚的文化底蘊(yùn)和教育傳統(tǒng)，是培育人才的 沃土肥園 。

總之， 紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行 。 它山之石，可以攻玉 。這次外出學(xué)習(xí)考察，我客觀地看到了我們的差距，學(xué)習(xí)到了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野，啟發(fā)了思路，更激發(fā)了我的工作熱情。我將在今后的工作中努力學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平，與全體教職工一道謀求學(xué)校更好更快地發(fā)展，共同開創(chuàng)學(xué)校工作的新局面，努力把我校打造成一所名校。

推薦農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書五

應(yīng)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的邀請(qǐng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通考察團(tuán)一行6人，于2月19日至3月4日對(duì)日本農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察?？疾靾F(tuán)與日本農(nóng)林水產(chǎn)省綜合食料局、生產(chǎn)局、糧食廳、統(tǒng)計(jì)情報(bào)部等部門就主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和貿(mào)易現(xiàn)狀、法律、政策及農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行座談，先后考察了北海道廳農(nóng)政部、愛知縣廳農(nóng)林水產(chǎn)部、農(nóng)林水產(chǎn)省蔬菜茶葉試驗(yàn)場(chǎng)(靜岡縣)及東京都中央批發(fā)市場(chǎng)大田市場(chǎng)、札幌市中央批發(fā)市場(chǎng)等?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易

日本國(guó)位于亞洲東部、太平洋西側(cè)，由北海道、本州、四國(guó)、九州四大島和約3900個(gè)小島組成的島國(guó)。國(guó)土總面積37.78平方公里，總?cè)丝?.252億人，是世界上人口密度最大的國(guó)家之一。日本農(nóng)業(yè)屬典型的超小型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在分散、小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

日本糧食作物以稻谷為主，種植面積占耕地面積的一半，其次是小麥、馬鈴薯、豆類;經(jīng)濟(jì)作物主要有水果、茶葉、蠶絲、甜菜、蔬菜等。

1.稻谷——20xx年稻谷總面積177萬公頃(其中水稻面積176.3萬公頃)，比1999年減少1.8萬公頃，減幅1%;稻谷總產(chǎn)量949萬噸(其中水稻產(chǎn)量947.2萬噸，比1999年增加31.5萬噸，增產(chǎn)3%;水稻平均單產(chǎn)5370公斤/公頃，比1999年提高220公斤/公頃，增長(zhǎng)4%。稻谷生產(chǎn)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較大的北海道，戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模在10公頃以下和10公頃以上各占總戶數(shù)的51%和49%，其它地區(qū)戶均3公頃以下和以上的分別占79%和21%。稻谷生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，機(jī)械插秧、收割、烘干率分別達(dá)99.3%、88.9%和29.2%，水稻商品化育秧率為17.6%。70年代以來特別是90年代，日本實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，主動(dòng)調(diào)減稻谷面積，擴(kuò)大小麥面積，稻谷生產(chǎn)出現(xiàn)了控制和調(diào)減總量、推廣優(yōu)質(zhì)品種、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)展趨勢(shì)。

2.小麥——20xx年麥類作物播種面積23.7萬公頃，比上年增加7%，主要集中在北海道和都府縣，其中小麥面積18.3萬公頃;麥類總產(chǎn)量90.3萬噸，比上年增產(chǎn)14%，其中小麥產(chǎn)量68.8萬噸，比上年增產(chǎn)18%。隨著稻谷面積的調(diào)減，小麥面積有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

3.大豆——20xx年大豆播種面積12.3萬公頃，比上年增加13%;大豆總產(chǎn)量23.5萬噸，比上年增長(zhǎng)26%。

4.甜菜——20xx年甜菜播種面積6.95萬公頃，主要集中在北海道地區(qū);甜菜總產(chǎn)量367.3萬噸，平均單產(chǎn)53.15噸/公頃。

5.水果——20xx年果樹總面積29萬公頃，總產(chǎn)量600萬噸。其中柑桔、蘋果面積占果樹總面積的22%和16%，產(chǎn)量占果品總產(chǎn)量的25%和15%。

6.茶葉——20xx年茶園總面積5.04萬公頃，茶葉總產(chǎn)量8.9萬噸。主要集中在靜岡和鹿?fàn)枍u，茶園面積分別占全國(guó)總面積的41.7%和16%。靜岡茶葉生產(chǎn)規(guī)模較小，以生產(chǎn)玉露、末茶等高檔茶為主，鹿?fàn)枍u茶葉生產(chǎn)規(guī)模較大，以生產(chǎn)普通煎茶為主。日本茶葉生產(chǎn)機(jī)械化水平較高，茶園管理基本采用小型機(jī)械，機(jī)械采茶面積占總面積的20%。

(二)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況

由于日本農(nóng)業(yè)資源特別是耕地緊缺，雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高，除大米基本自給外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，外貿(mào)依存度很高，成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)。1999年日本農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)口額620.67億美元，占外貿(mào)進(jìn)口總額的20%，比1998年增7.2%;農(nóng)林水產(chǎn)品出口額僅29.94億美元，只占外貿(mào)出口總額的0.7%。其中，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口額分別為359.74億美元和16.69億美元。農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)主要是美國(guó)、中國(guó)、加拿大、澳大利亞等，1999年進(jìn)口額分別占27.3%、10.9%、6.8%和6.4%，與1995年相比，從中國(guó)進(jìn)口份額提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。

1.糧食——日本國(guó)內(nèi)糧食自給率在40%左右，1999年頒布實(shí)施的《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》確定糧食自給率從40%提高到45%。1999年按照wto協(xié)議，日本進(jìn)口大米72萬噸，占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量的10%左右。進(jìn)口大米分別來自美國(guó)(占48%)、泰國(guó)(占22%)、澳大利亞(占16%)、中國(guó)(占12%)、越南(占2%)。其它糧食品種如玉米、小麥、大豆等主要依靠進(jìn)口。1999年進(jìn)口玉米1660.6萬噸，進(jìn)口額18.87億美元，平均到岸價(jià)格(cif)113.44美元/噸，進(jìn)口美國(guó)玉米占95.7%;1999年進(jìn)口小麥597.3萬噸，進(jìn)口額10.75億美元，平均到岸價(jià)180.27美元/噸，進(jìn)口美國(guó)、加拿大、澳大利亞小麥分別占55.5%、25.5%和19.0%，國(guó)內(nèi)小麥自給率僅9%;1999年進(jìn)口大豆488.4萬噸，進(jìn)口額12億美元，平均到岸價(jià)245.35美元/噸，進(jìn)口美國(guó)、巴西、加拿大、中國(guó)大豆分別占79%、12%、3%和3%，國(guó)內(nèi)大豆自給率僅4%。

2.經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品——1999年日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)食糖80萬噸，總需求量231萬噸，國(guó)內(nèi)自給率35%，1999年進(jìn)口食糖146萬噸;1999年進(jìn)口新鮮蔬菜82.7萬噸，進(jìn)口額9.3億美元，平均到岸價(jià)1123美元/噸，國(guó)內(nèi)蔬菜自給率在80%左右。其中，進(jìn)口中國(guó)、美國(guó)蔬菜分別占進(jìn)口總量的33%和29%;1999年進(jìn)口冷凍蔬菜68.95萬噸，進(jìn)口額8.4億美元，平均到岸價(jià)1222美元/噸，從美國(guó)、中國(guó)進(jìn)口量分別占46%和34%;國(guó)內(nèi)茶葉總消費(fèi)量13.5萬噸，1999年進(jìn)口茶葉5萬噸，其中從中國(guó)進(jìn)口綠茶1.2萬噸、烏龍茶2萬噸。水果國(guó)內(nèi)自給率為50%左右，果汁基本依靠進(jìn)口。

二、日本農(nóng)業(yè)法規(guī)及政策

日本是一個(gè)發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率僅為2%，但國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)預(yù)算約占預(yù)算總額的5%-7%。20xx年日本農(nóng)林水產(chǎn)省預(yù)算屬“黃箱政策”的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼高達(dá)3兆日元(263.8億美元)，屬“綠箱政策”的財(cái)政支出2.633兆日元(231.5億美元)20xx年 外出考察報(bào)告20xx年 外出考察報(bào)告。日本的農(nóng)業(yè)法律政策總體上建立在國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)基礎(chǔ)之上。

(一)日本《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》的基本內(nèi)容

1999年7月日本國(guó)會(huì)頒布了新的《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》(以下簡(jiǎn)稱《新基本法》)，廢止了1961年制訂的《農(nóng)業(yè)基本法》?！缎禄痉ā返幕緝?nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)確保國(guó)內(nèi)糧食安全，努力提高糧食和食品的自給率;二是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的多功能性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù);三是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、環(huán)保和文化等功能;四是強(qiáng)調(diào)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)日本農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)wto所采取的政策措施

日本長(zhǎng)期以來以保證國(guó)家糧食安全為理由，采取如進(jìn)口數(shù)量限額、高關(guān)稅和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等多種措施控制進(jìn)口的增長(zhǎng)。在烏拉圭回合談判以來，特別是新一輪wto多邊貿(mào)易談判以來，日本政府也認(rèn)識(shí)到開放市場(chǎng)是大勢(shì)所趨，并著手調(diào)整國(guó)內(nèi)政策。

1.在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，日本政策已承諾將除大米以外的所有涉及農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅措施加以關(guān)稅化，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行關(guān)稅減讓。但由于日本的主要農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅率很高，完成關(guān)稅減讓后進(jìn)口產(chǎn)品仍難以與其國(guó)內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。如1999年4月實(shí)行大米進(jìn)口關(guān)稅化，將關(guān)稅確定為350日元/公斤，在這一高關(guān)稅水平下，進(jìn)口米價(jià)格相當(dāng)或略高國(guó)產(chǎn)米。

2.在國(guó)內(nèi)支持方面，日本不會(huì)削減支持力度，但支持方式將根據(jù)wto規(guī)則發(fā)生變化。屬黃箱類的支持政策將減少，綠箱政策的支持將增加?！缎禄痉ā吩谧谥?、糧食政策、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村建設(shè)等方面做了重要的修正，但對(duì)農(nóng)業(yè)的支持將繼續(xù)保持在較高水平。為達(dá)到保護(hù)日本國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的目的，在新一輪多邊貿(mào)易談判中，日本以農(nóng)業(yè)的多功能性為理論依據(jù)，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。

3.在農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅方面，日本一方面通過關(guān)稅來控制某些農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)的沖擊，另一方面對(duì)嚴(yán)重依賴進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品(如糧食)要求確立出口禁止、限制措施的出口征稅化。目的是使出口國(guó)的行為不會(huì)威脅到日本國(guó)的糧食安全，提高貿(mào)易的穩(wěn)定性和預(yù)見性，使日本有穩(wěn)定的進(jìn)口糧食渠道。

4.在衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫方面，日本在逐步實(shí)施符合wto規(guī)則措施的同時(shí)，與其它高收入國(guó)家相類似，將實(shí)行極為嚴(yán)格的進(jìn)口食品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，我國(guó)的多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品難以通過低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式打入日本市場(chǎng)。日本實(shí)行的檢驗(yàn)制度和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具有非常強(qiáng)的限制性。如進(jìn)口新鮮農(nóng)產(chǎn)品面臨檢疫、海外生產(chǎn)基地視察、非檢疫性害蟲的接受程度等多種障礙。

5.調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，日本重點(diǎn)是適當(dāng)減少相對(duì)過剩的水稻種植面積，增大豆和小麥種植面積，主要是通過補(bǔ)貼政策來調(diào)整。在品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，主要通過價(jià)格機(jī)制來促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)品種和普通品種在市場(chǎng)價(jià)格上差異很大。

(三)日本主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策

由于日本農(nóng)業(yè)資源特緊缺，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格高，雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會(huì)化服務(wù)水平高，但國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。為了保護(hù)農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，日本政府一直采取對(duì)農(nóng)業(yè)的高額補(bǔ)貼政策，對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品采取有針對(duì)性的價(jià)格支持政策。

1.稻谷價(jià)格支持政策

1996年開始日本放開國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)，除政府“定購(gòu)米”外，其它大米實(shí)行自由流通。政府每年按農(nóng)戶稻谷生產(chǎn)面積向農(nóng)戶定購(gòu)大米150萬噸(約占國(guó)內(nèi)大米年消費(fèi)量的15%)作為國(guó)家儲(chǔ)備米，由政府按大米生產(chǎn)平均成本確定定購(gòu)價(jià)，一般定購(gòu)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格。如20xx年大米定購(gòu)價(jià)12587日元/50公斤(110.7美元/50公斤)，比同期市場(chǎng)均價(jià)低12%。

農(nóng)戶自主參加稻谷生產(chǎn)調(diào)整計(jì)劃，按國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行稻谷生產(chǎn)。政府與農(nóng)戶共同出資建立稻作安定補(bǔ)助基金，對(duì)大米生產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。政府按前3年大米市場(chǎng)平均價(jià)確定基準(zhǔn)價(jià)格。補(bǔ)助基金由兩部分構(gòu)成，一是自由參加的農(nóng)戶按上年大米產(chǎn)量、基準(zhǔn)價(jià)格的2%交納基金;二是政府財(cái)政按農(nóng)戶交納基金的3倍出資。政府通過農(nóng)協(xié)動(dòng)用補(bǔ)助基金對(duì)大米生產(chǎn)價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)格(20xx年大米基準(zhǔn)價(jià)14304日元/50公斤，相當(dāng)于125美元/50公斤)之間的差價(jià)，直接給農(nóng)戶提供全額補(bǔ)助。如果實(shí)際補(bǔ)助金超過補(bǔ)助基金，由政府向銀行貸款解決。

2.小麥價(jià)格支持政策

為推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，壓縮稻谷生產(chǎn)，促進(jìn)小麥生產(chǎn)，日本政府對(duì)小麥生產(chǎn)采取高額價(jià)格補(bǔ)貼政策。政府按照前3年小麥平均生產(chǎn)價(jià)格(生產(chǎn)成本+利潤(rùn))和物價(jià)指數(shù)確定政府收購(gòu)小麥的價(jià)格(基準(zhǔn)價(jià)格)。對(duì)政府收購(gòu)價(jià)(基準(zhǔn)價(jià)格)與進(jìn)口小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格(進(jìn)口成本+經(jīng)營(yíng)費(fèi)用)之間的差價(jià)，分別由政府財(cái)政或麥作經(jīng)營(yíng)安定補(bǔ)助基金給農(nóng)戶提供直接的價(jià)格補(bǔ)貼。20xx年政府小麥?zhǔn)召?gòu)均價(jià)7353日元/50公斤(64.7美元/50公斤)，而政府小麥銷售均價(jià)僅1923日元/50公斤(16.9美元/50公斤)，其差價(jià)全部由財(cái)政補(bǔ)貼。

3.大豆價(jià)格支持政策

日本政府建立大豆交付金制度，由國(guó)家財(cái)政支付交付金。國(guó)家按照前3年大豆生產(chǎn)平均價(jià)格確定補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)。參加大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安定計(jì)劃的農(nóng)戶，按上年大豆產(chǎn)量、補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)的3%，交納風(fēng)險(xiǎn)基金。政府動(dòng)用交付金按農(nóng)戶交納風(fēng)險(xiǎn)基金的3倍出資共同建立風(fēng)險(xiǎn)基金。當(dāng)年生產(chǎn)價(jià)格與補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)的差價(jià)，由風(fēng)險(xiǎn)基金直接給農(nóng)戶提供差價(jià)80%的補(bǔ)貼。

4.糖料價(jià)格支持政策

日本政府對(duì)食糖產(chǎn)銷建立了糖價(jià)調(diào)整制度，按糖料生產(chǎn)成本加上利潤(rùn)確定糖料收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)。政府指定農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)團(tuán)(特殊法人)全額收購(gòu)企業(yè)的進(jìn)口食糖，統(tǒng)一按一定比例抽取調(diào)整金。市場(chǎng)糖價(jià)由進(jìn)口粗糖價(jià)格、調(diào)整金和精制加工費(fèi)用構(gòu)成。糖廠按政府確定的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的糖料，國(guó)產(chǎn)糖與進(jìn)口糖市場(chǎng)價(jià)格之間的差價(jià)，由政府補(bǔ)貼(交付金)、調(diào)整金給糖廠提供補(bǔ)貼。

三、日本農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)

日本農(nóng)業(yè)信息化程度較高，建立了完善的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)量預(yù)測(cè)系統(tǒng)。主要農(nóng)作物生產(chǎn)狀況調(diào)查和產(chǎn)量預(yù)報(bào)分別由農(nóng)林水產(chǎn)省和地方農(nóng)林水產(chǎn)部門獨(dú)立進(jìn)行。農(nóng)林水產(chǎn)省的生產(chǎn)調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，是中央政府發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況和產(chǎn)量預(yù)報(bào)的依據(jù)，各地方農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)調(diào)查和預(yù)測(cè)只對(duì)當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。農(nóng)林水產(chǎn)省在各都、道、府、縣依據(jù)農(nóng)作物種植面積直接設(shè)立農(nóng)林水產(chǎn)事務(wù)所，全國(guó)共設(shè)立300個(gè)。現(xiàn)以水稻為例，簡(jiǎn)要介紹日本主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的預(yù)測(cè)體系、運(yùn)作程序、結(jié)果發(fā)布程序。

(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量預(yù)測(cè)體系

日本的水稻生產(chǎn)調(diào)查和預(yù)測(cè)分四個(gè)階段：一是制定調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和選定調(diào)查基點(diǎn);二是通過巡回調(diào)查或?qū)嵉卣{(diào)查獲取必要的數(shù)據(jù)資料;三是對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行總結(jié)分析，與歷史資料進(jìn)行比較，從而做出水稻生長(zhǎng)發(fā)育狀況及產(chǎn)量預(yù)報(bào);四是將預(yù)測(cè)結(jié)果向有關(guān)部門和社會(huì)公布。

從水稻播種到收獲共進(jìn)行6次常規(guī)調(diào)查，其中生長(zhǎng)發(fā)育狀況調(diào)查2次，分別在6月和7月進(jìn)行;產(chǎn)量構(gòu)成因素狀況(指有效穗數(shù)等)調(diào)查2次，分別在8月和9月進(jìn)行;產(chǎn)量預(yù)測(cè)調(diào)查1次(10月)和實(shí)際收獲產(chǎn)量驗(yàn)收1次(收獲期)。具體日期則根據(jù)當(dāng)年氣候條件作適當(dāng)調(diào)整而不固定于某一天。產(chǎn)量預(yù)測(cè)運(yùn)作程序分四個(gè)階段：確定樣本區(qū)、區(qū)內(nèi)取樣、產(chǎn)量構(gòu)成因素調(diào)查、計(jì)算作況指數(shù)。

1.確定調(diào)查樣本：第一步通過購(gòu)入航空公司的航片將農(nóng)作物種植區(qū)劃分為2公頃的單位區(qū)，做出單位區(qū)內(nèi)的配置圖。為在費(fèi)用較少的情況下保證較小的誤差，又將單位區(qū)劃分為實(shí)測(cè)地帶和非實(shí)測(cè)地帶(交通不便區(qū))，對(duì)實(shí)測(cè)地帶依據(jù)各年產(chǎn)量的穩(wěn)定狀況細(xì)分為高單產(chǎn)區(qū)、低單產(chǎn)區(qū)、單產(chǎn)穩(wěn)定區(qū)和單產(chǎn)不穩(wěn)定區(qū)。對(duì)同一類型的樣本點(diǎn)隨機(jī)編號(hào)再抽樣，被抽中的樣本依編號(hào)和航片落實(shí)到田塊。各縣樣本數(shù)的多少通過航片劃定的單位區(qū)數(shù)和不同產(chǎn)量類型計(jì)算而來，各縣每年的樣本點(diǎn)數(shù)由當(dāng)?shù)厥聞?wù)所的統(tǒng)計(jì)情報(bào)確認(rèn)，相對(duì)穩(wěn)定。

2.區(qū)內(nèi)取樣：在每一樣本區(qū)內(nèi)按對(duì)角線確定三點(diǎn)，每點(diǎn)1平方米。測(cè)定穗數(shù)時(shí)每點(diǎn)取10蔸，共30蔸;測(cè)定粒數(shù)在三個(gè)區(qū)分別取3株、4株和3株，共10株;測(cè)定蔸數(shù)時(shí)每小區(qū)為1平方米，共3平方米。

3.產(chǎn)量構(gòu)成因素測(cè)定：依據(jù)上述區(qū)內(nèi)取樣，分別計(jì)算出每平方米蔸數(shù)、每蔸穗數(shù)和每穗粒數(shù)。千粒重則根據(jù)歷年資料和當(dāng)年成熟度確定。利用這些產(chǎn)量構(gòu)成因素求出預(yù)測(cè)產(chǎn)量。

4.計(jì)算作況指數(shù)：作況指數(shù)是日本農(nóng)業(yè)部門用來預(yù)報(bào)年成好壞的一個(gè)指標(biāo)，評(píng)價(jià)區(qū)間為：

作況指數(shù)106以上105-102101-9998-9594-9190以下

年成良較好平年較差不良顯薯不良

作況指數(shù)的計(jì)算公式如下：

作況指數(shù)=10a當(dāng)年預(yù)計(jì)產(chǎn)量x100%

10a平常年份產(chǎn)量

式中，10a(1000a=1ha)當(dāng)年預(yù)計(jì)產(chǎn)量是由當(dāng)年各地實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)獲得，10a平常年份產(chǎn)量是通過統(tǒng)計(jì)模型求得，其模型不但受氣象指數(shù)(包括水稻生長(zhǎng)期間日平均氣溫、日最低氣溫、日最高氣溫、日降水量、日照時(shí)間和日最大風(fēng)速等)的影響，還與當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生狀況、栽培技術(shù)進(jìn)步、品種更新等因素有關(guān)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)測(cè)結(jié)果發(fā)布程序

從當(dāng)年7月至第二年2月底，農(nóng)林水產(chǎn)省向全國(guó)發(fā)布6次農(nóng)林水產(chǎn)預(yù)測(cè)公報(bào)：7月15日為生育期信息，8月15日和9月15日為作物生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和作物種植面積信息，10月15日為種植面積與預(yù)期產(chǎn)量信息，12月15日為全年水陸稻產(chǎn)量結(jié)果公告。第二年2月底前公布不同品種、不同區(qū)域水稻產(chǎn)量信息。一是產(chǎn)量在全國(guó)排名前10位的品種及產(chǎn)地，二是各都道府縣水稻種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量信息，三是水稻主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地、種植面積和總產(chǎn)量的信息。

全國(guó)各地的事務(wù)所將得到的資料數(shù)據(jù)通過專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)報(bào)送到農(nóng)林水產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)情報(bào)部，統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行綜合匯總，進(jìn)行對(duì)比分析，得出預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果后向外發(fā)布。預(yù)報(bào)結(jié)果由農(nóng)林水產(chǎn)省向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，各地農(nóng)林水產(chǎn)部門所得資料及預(yù)測(cè)結(jié)果只適用于當(dāng)?shù)兀挥绊戅r(nóng)林水產(chǎn)省的預(yù)報(bào)結(jié)果。

預(yù)報(bào)結(jié)果主要用于以下6個(gè)方面：供需計(jì)劃基礎(chǔ)資料、米價(jià)審定參考資料、稻作技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)資料、農(nóng)業(yè)公用事業(yè)基礎(chǔ)資料、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃基礎(chǔ)資料和其它政策改進(jìn)基礎(chǔ)資料。

四、考察體會(huì)和建議

通過兩周的考察，對(duì)日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)行政管理和政策法規(guī)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等情況有了一個(gè)基本的、系統(tǒng)的了解。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，以下幾個(gè)方面值得借鑒。

(一)一體化的農(nóng)業(yè)行政管理體制。20xx年1月日本中央政府完成了機(jī)構(gòu)改革。改革后的農(nóng)林水產(chǎn)省有公務(wù)員3萬人，其中農(nóng)林水產(chǎn)省本部4500人。農(nóng)林水產(chǎn)省由農(nóng)林水產(chǎn)大臣、副大臣、大臣政務(wù)官、農(nóng)林水產(chǎn)事物次官、農(nóng)林水產(chǎn)審議官、農(nóng)林水產(chǎn)大臣秘書官，大臣官房、綜合食料局、生產(chǎn)局、經(jīng)營(yíng)局、農(nóng)村振興局、地方支分部局、農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)會(huì)議、審議會(huì)、事業(yè)單位管理機(jī)關(guān)等9個(gè)內(nèi)局，糧食廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)廳等3個(gè)外局組成。農(nóng)林水產(chǎn)省依法履行全國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)生產(chǎn)、流通、貿(mào)易及農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村振興等一體化管理職能。

(二)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備。與歐美大型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，日本農(nóng)業(yè)屬典型的超小型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。60年代以來通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和裝備的現(xiàn)代化，大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

(三)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。日本通過建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)協(xié)組織，較好地解決了小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)、大流通之間的矛盾，提高了農(nóng)民的組織化程度、社會(huì)化服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)(20xx最新赴美國(guó)考察報(bào)告)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。特別是農(nóng)協(xié)組織成為政府與農(nóng)戶之間、市場(chǎng)與農(nóng)戶之間的紐帶和橋梁，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了關(guān)鍵和核心作用。

(四)法制化的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。雖然農(nóng)業(yè)在日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重很低，但日本政府一直強(qiáng)調(diào)國(guó)家食品安全，高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，通過制訂《食品·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本法》等法律法規(guī)，把國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)法制化，規(guī)范化。日本政府采取的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼政策，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的積極作用，但同時(shí)也帶來負(fù)面作用，不但加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使日本的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美國(guó)家，而且農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格偏高，導(dǎo)致日本的生活費(fèi)用高于西方其他國(guó)家，久而久之又會(huì)引起國(guó)民對(duì)政府的不滿。

我國(guó)農(nóng)業(yè)與日本農(nóng)業(yè)在農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)這一點(diǎn)上，非常相似，日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)，日本是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，開拓日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)潛力很大。為此，提出以下建議：

一是建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。按照wto的規(guī)則，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際，調(diào)整國(guó)民收入結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;調(diào)整國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，大幅度提高“綠箱政策”農(nóng)業(yè)投資比重，增加農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、病蟲害防治、植物檢疫、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等財(cái)政投入。從戰(zhàn)略上重視糧食安全，逐步建立和完善生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、外貿(mào)、預(yù)警、低收入階層保障系統(tǒng)等糧食安全體系。

二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。借鑒日本農(nóng)協(xié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)、扶持、規(guī)范農(nóng)村各種類型的專業(yè)、技術(shù)合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，特別是把發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措來抓，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。

三是研究開拓日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。日本是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮毗鄰日本的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，抓住加入wto的機(jī)遇，積極開拓日本大米、小麥、大豆、食用油、蔬菜、水果、茶葉等市場(chǎng)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在日本進(jìn)口市場(chǎng)的份額。重點(diǎn)是研究日本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是加強(qiáng)中日農(nóng)業(yè)合作交流。中日兩國(guó)農(nóng)業(yè)存在相似性和互補(bǔ)性，農(nóng)業(yè)科技、管理、貿(mào)易領(lǐng)域的合作前景廣闊。建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)等方面開展技術(shù)合作與交流，積極開展農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

團(tuán)長(zhǎng)隋鵬飛種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)

團(tuán)員吳宏耀種植業(yè)管理司農(nóng)情信息處處長(zhǎng)

淡妮娜國(guó)際合作司綜合處調(diào)研員

張永林吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng)

王學(xué)嵐浙江省農(nóng)業(yè)廳辦公室辦公室科長(zhǎng)

蔣佐升湖南省農(nóng)業(yè)廳信息中心副主任

二○xx年四月十八日

推薦農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書六

時(shí)間過得真快，一轉(zhuǎn)眼我已經(jīng)工作大半年了。下面我來對(duì)這段時(shí)間的工作做個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)。

自從7月份我來西馬各莊村做村官以來，參與了很多村內(nèi)的事務(wù)，也學(xué)到很多東西。半年來我做的工作可以分為劉書記的黨政與其他方面工作，村長(zhǎng)民政方面工作，會(huì)計(jì)方面工作，計(jì)生工作，以及第六次人口普查工作。

7、8月份，我主要跟著劉書記在做生態(tài)文明村的申報(bào)工作，因?yàn)檫@個(gè)工作前期我沒有參與，不是很了解，所以我主要是幫劉書記打印文件，跟劉書記跑機(jī)關(guān)科室。9月底，響應(yīng)上級(jí)號(hào)召我們村積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在劉書記的指導(dǎo)下我向長(zhǎng)城網(wǎng)“雙學(xué)雙比雙提高”活動(dòng)社區(qū)發(fā)了四篇帖子，其中有兩篇介紹了趙國(guó)榮同志、陳淑芬阿姨的事跡。12月份，我們村的博潤(rùn)物流轉(zhuǎn)非工作所需的各項(xiàng)文件，我也在劉書記的指導(dǎo)下順利完成了。年底，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的準(zhǔn)備工作也已經(jīng)順利結(jié)束。20xx年開始，配合上級(jí)部門，我和村內(nèi)水管員一道對(duì)村民、企業(yè)、生產(chǎn)生活用水進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。三八婦女節(jié)期間，配合副書記、婦聯(lián)組織了一場(chǎng)“慶三八，創(chuàng)和諧”的聯(lián)歡會(huì)，我村婦女很積極的參加了活動(dòng)。從3月20日起，順義區(qū)社保與勞動(dòng)部門要求進(jìn)行百姓就業(yè)服務(wù)需求調(diào)查，這項(xiàng)工作要求在一個(gè)月期間完成戶籍人口的詳細(xì)工作情況調(diào)查，并錄入網(wǎng)上系統(tǒng)，我趕工趕點(diǎn)完成了工作。4月，我們村與鑫大禹水利工程合作進(jìn)行了改水工作，我主要負(fù)責(zé)各種名單、協(xié)議、價(jià)目表的制作。

民政方面，我從8月份開始做了些流動(dòng)人口的工作，對(duì)流動(dòng)人口網(wǎng)上錄入系統(tǒng)做了維護(hù)管理。為外來人口開辦個(gè)體經(jīng)商輸入數(shù)據(jù)，按上級(jí)要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這些工作現(xiàn)在由吳福軍大姐負(fù)責(zé)了，偶爾我也會(huì)去幫忙。11月份，按上級(jí)要求，制定了農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)章制度。年底，在村長(zhǎng)的指導(dǎo)下完成了環(huán)境整治年度總結(jié)、交通安全年終總結(jié)、矯正幫教百日安全總結(jié)，以及對(duì)我村防煤氣中毒便民服務(wù)隊(duì)職責(zé)，人員組成的制定。一月份，我做了殘疾人申請(qǐng)補(bǔ)助的材料準(zhǔn)備工作。新年過去，因?yàn)閮蓵?huì)的召開，我們村外來人口非常多，需要加強(qiáng)治安，所以我們村委工作人員加上村內(nèi)老黨員一起構(gòu)成了治安巡邏隊(duì)伍，在路口崗?fù)?、街道不間歇巡邏。三月份，我與婦聯(lián)主任一起配合順義區(qū)慈善協(xié)會(huì)完成了20xx年“福照夕陽(yáng)”學(xué)雷鋒助老項(xiàng)目的初步工作。四月初，與民政主任一起，在村里進(jìn)行了“文明家庭”、“綠色家庭”的評(píng)選，四月中，進(jìn)行了“壽星”、“孝星”的評(píng)選。

會(huì)計(jì)方面，我的工作主要是按慣例的每月去鎮(zhèn)政府辦事大廳審查、輸入合作醫(yī)療單，對(duì)經(jīng)管站的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行管理，做好每月的稅務(wù)網(wǎng)上申報(bào)，以及20xx年股權(quán)制度改革的詳細(xì)表單的制作。

計(jì)生方面，主要工作是朱姐做的，我也就有時(shí)幫幫一些小忙。

從20xx年8月份開始的第六次全國(guó)人口普查，應(yīng)該算是20xx下半年的最主要的工作，我也很高興參加了這整個(gè)過程。從一個(gè)小區(qū)的紙質(zhì)戶口姓名底冊(cè)，到六個(gè)小區(qū)的電子版戶口姓名底冊(cè);從下戶發(fā)宣傳材料，到打電話詢問詳細(xì)信息;從短表、長(zhǎng)表到過錄表，都由我仔仔細(xì)細(xì)的做出來。

在工作過程中，我學(xué)到了一個(gè)道理，人往往眼高手低，看著工作很簡(jiǎn)單，其實(shí)做起來要注意很多細(xì)節(jié)。就比如說外來人口錄入系統(tǒng)，我照著信息往電腦里輸入非常容易，然后他們?nèi)ユ?zhèn)里辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照卻被告知信息不正確，其實(shí)只是因?yàn)橛行┛此撇恢匾膯栴}他們沒能提供。

在這半年里，我也犯了很多錯(cuò)誤，比如粗心大意把稿子打錯(cuò)字，忘了某個(gè)通知，有時(shí)貪睡上班來的晚。就拿上周我處理殘疾人補(bǔ)助申請(qǐng)的事來說吧，因?yàn)殚_會(huì)去的晚，漏聽了重要內(nèi)容，導(dǎo)致村民來來回回交了好幾次材料，還讓一些不用交材料的也交了，我也因?yàn)檫@被村民說了幾句。我從這次錯(cuò)誤中了解到，做工作首先要自己弄清楚情況，然后才能很順利的完成，否則只能是事倍功半。

作為一個(gè)剛剛踏入社會(huì)年輕人，我希望在工作中鍛煉學(xué)習(xí)，我不怕犯錯(cuò)誤，不怕吃苦，只要是領(lǐng)導(dǎo)的指示，上級(jí)的命令，我都要努力做好，想辦法完成，以此來感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任。在這段時(shí)間里，村委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)我的關(guān)懷與照顧讓我感覺到了家的溫暖。還希望在以后兩年多的工作中，能和村委會(huì)的叔叔、阿姨、大哥、大姐，領(lǐng)導(dǎo)、同事和諧相處，共同努力，把我們西馬各莊村建設(shè)的更加美好。

推薦農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書七

“發(fā)展要改革創(chuàng)新，發(fā)展要學(xué)習(xí)借鑒”。這是縣委縣政府貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神作出的重大決策。6天的時(shí)間我們馬不停蹄赴紅安、肥東、蘇州、上海、績(jī)溪、婺源等地考察學(xué)習(xí)，參觀了當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)，聽取了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游業(yè)開發(fā)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，并通過座談進(jìn)行了交流。

這次考察內(nèi)容豐富、形式新穎、氣氛熱烈、收獲顯著20xx關(guān)于外出學(xué)習(xí)心得體會(huì)20xx關(guān)于外出學(xué)習(xí)心得體會(huì)。我們一邊走一邊看，深入了解情況，廣泛開展討論，對(duì)照人家，反思自己，感觸很深;感到了前所未有的震撼和壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心，學(xué)到了很多東西。最直觀的感受是：一、發(fā)展速度快。所到之處，無論是gdp還是財(cái)政收入，無論是引進(jìn)吸收利用資金，還是城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民的收入水平，均是在高基數(shù)上繼續(xù)保持高速度的增長(zhǎng)，發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，潛能巨大。二、城鄉(xiāng)無差別。蘇州、上海等地城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)無差別。城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民人平純收入比例小于2：1，均居全國(guó)前列;三產(chǎn)比例中，一產(chǎn)比例低，而現(xiàn)代工業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都高速發(fā)展;醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等基本保障已覆蓋農(nóng)村、惠及全體;農(nóng)民居住條件更是無以倫比。三、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。蘇州的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(外資企業(yè))占據(jù)的份額是財(cái)政收入的50%，稅收的60%，固定資產(chǎn)投入的70%，銷售收入的80%，出口額的90%;其他的地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集已基本成型。四、建設(shè)水平高。無論是城市建設(shè)還是村鎮(zhèn)規(guī)劃，無論是工業(yè)園區(qū)還是商貿(mào)街道，感覺到都是高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆，氣勢(shì)如虹，又風(fēng)景如畫，工業(yè)化、城市化已融為一體，各地工業(yè)園區(qū)都體現(xiàn)出現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，婺源村莊規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的方向。五、精神風(fēng)貌好?！扒笳鎰?wù)實(shí)、#from 20xx關(guān)于外出學(xué)習(xí)心得體會(huì)誠(chéng)信和諧、開放圖強(qiáng)”的與時(shí)俱進(jìn)精神無處不在，老百姓忙生意、公務(wù)員忙服務(wù)的和諧高效景況隨地可見。

幾地的發(fā)展成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴，使我開拓了視野，明白了差距，受益匪淺，體會(huì)良多：

一是一定要以自身活力去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)放緩的大背景下，各地能夠克服不利影響，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、高速增長(zhǎng)，比我們發(fā)展的更好，一個(gè)很重要的原因是不斷深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)自身變革，主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性的重要作用，以自身活力去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

20xx關(guān)于外出學(xué)習(xí)心得體會(huì)心得體會(huì)。無論外界環(huán)境怎么變化，在他們的努力下，仍能尋找到發(fā)展的機(jī)遇?！独ド绞姓猩桃Y大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)與探索》專題講座，深刻反映出昆山在大環(huán)境不斷變化的情況下，怎樣認(rèn)識(shí)自身不足，主動(dòng)尋找機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)變化來發(fā)展自己，講的很深、很透。

二是一定要以廣闊視野去謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在凸顯自身活力去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況之下，以廣闊視野去探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，了解人民群眾所求所需，研究國(guó)家大政方針帶來的機(jī)遇，不計(jì)較“一城一地”的得失，對(duì)未來五年甚至更遠(yuǎn)的發(fā)展做出高起點(diǎn)規(guī)劃是各地的經(jīng)驗(yàn)。蘇州工業(yè)園，正是以廣闊的視野去謀劃發(fā)展，無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、思想觀念、精神面貌、制度建設(shè)、文化理念等方面都無時(shí)無刻凸顯著大都市的整體形象，二十年前的規(guī)劃沿用至今。

三是一定要以實(shí)事求是的精神去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同志有幅對(duì)聯(lián)，橫批是“誰來落實(shí)”。在發(fā)展的賽跑中，各地以實(shí)事求是的態(tài)度來落實(shí)各項(xiàng)決定，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)事求是在幾個(gè)發(fā)展的地方不僅是一種精神，更是一個(gè)工作的方式方法。感受最深的是肥東的縣長(zhǎng)新介紹的“利用區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展分類考核，分類要求“干部嚴(yán)格管理”等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。

四是一定要以公正嚴(yán)明的態(tài)度去助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展需要良好的環(huán)境，作為政府，一定要找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變自身職能，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去服務(wù)市場(chǎng)主體，公平公正處理各種問題，《蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示》為我們介紹了蘇州是如何協(xié)調(diào)各方利益，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境的。

羅馬不是一日建成的，各地的發(fā)展、取得的成就也不是一蹴而就的，在謀求發(fā)展的過程中，有許多很重要的啟示：

一、加快發(fā)展的關(guān)鍵是干部隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人20xx關(guān)于外出學(xué)習(xí)心得體會(huì)20xx關(guān)于外出學(xué)習(xí)心得體會(huì)。干部隊(duì)伍建設(shè)是我們事業(yè)的基礎(chǔ)，打造一支高素質(zhì)、能打硬仗的隊(duì)伍是必須的。在考察過程中，我切身體會(huì)到了他們干部隊(duì)伍的高素質(zhì)，在思想解放、工作作風(fēng)、落實(shí)能力上都值得我們學(xué)習(xí)。思想解放上，他們敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于進(jìn)取，在改革方面一直走在前列，孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識(shí)超前、思維敏銳，善于捕捉、把握和用好機(jī)遇。工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，各項(xiàng)行動(dòng)都有一定的前瞻性，且雷厲風(fēng)行。事實(shí)證明，觀念變則行為變，行為變則習(xí)慣變，習(xí)慣變則命運(yùn)變，我們的干部隊(duì)伍就應(yīng)該有這樣的素質(zhì)。應(yīng)該注重干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍提能善政建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、加快發(fā)展的前提是符合縣情的發(fā)展思路。仔細(xì)分析各縣的發(fā)展思路，都是在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上制定的?；厥孜覀儙啄甑陌l(fā)展實(shí)踐，縣委縣政府新制定的“一主三化”方針、“五縣戰(zhàn)略”等，科學(xué)、實(shí)際、切實(shí)可行，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，并卻得了巨大成就。

三、加快發(fā)展的基礎(chǔ)是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。我們所考察學(xué)習(xí)的城市，都把自己定位為市場(chǎng)主體的服務(wù)者，而不是管理者。紅安、肥東、蘇州等地政府都體現(xiàn)出服務(wù)市場(chǎng)主體的職能轉(zhuǎn)變，為市場(chǎng)主體行動(dòng)提供各種便利，更好地發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，創(chuàng)造良好的投資興業(yè)內(nèi)部環(huán)境，吸引各類投資與創(chuàng)業(yè)，有效地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。婺源體現(xiàn)出人與自然和諧發(fā)展的責(zé)任。他們也注重環(huán)境與文化保護(hù)，并且在服務(wù)市場(chǎng)主體中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)管理、推進(jìn)依法行政進(jìn)程、大力推行政務(wù)公開、不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方法，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

四、加快發(fā)展的便利條件是區(qū)位交通和資源優(yōu)勢(shì)。肥東領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了區(qū)位與綜合交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、自然景觀優(yōu)勢(shì)，紅安也為我們介紹了人文優(yōu)勢(shì)，蘇州也讓我們感受到了“后花園”的地理優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)的利用成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。孝昌有什么?我們有廣闊的地域，優(yōu)良的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，也要充分發(fā)揮出來。

三是一定要以實(shí)事求是的精神去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同志有幅對(duì)聯(lián)，橫批是“誰來落實(shí)”。在發(fā)展的賽跑中，各地以實(shí)事求是的態(tài)度來落實(shí)各項(xiàng)決定，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)事求是在幾個(gè)發(fā)展的地方不僅是一種精神，更是一個(gè)工作的方式方法。感受最深的是肥東的縣長(zhǎng)新介紹的“利用區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展分類考核，分類要求“干部嚴(yán)格管理”等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。

四是一定要以公正嚴(yán)明的態(tài)度去助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展需要良好的環(huán)境，作為政府，一定要找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變自身職能，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去服務(wù)市場(chǎng)主體，公平公正處理各種問題，《蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示》為我們介紹了蘇州是如何協(xié)調(diào)各方利益，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境的。

羅馬不是一日建成的，各地的發(fā)展、取得的成就也不是一蹴而就的，在謀求發(fā)展的過程中，有許多很重要的啟示：

一、加快發(fā)展的關(guān)鍵是干部隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人20xx關(guān)于外出學(xué)習(xí)心得體會(huì)20xx關(guān)于外出學(xué)習(xí)心得體會(huì)。干部隊(duì)伍建設(shè)是我們事業(yè)的基礎(chǔ)，打造一支高素質(zhì)、能打硬仗的隊(duì)伍是必須的。在考察過程中，我切身體會(huì)到了他們干部隊(duì)伍的高素質(zhì)，在思想解放、工作作風(fēng)、落實(shí)能力上都值得我們學(xué)習(xí)。思想解放上，他們敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于進(jìn)取，在改革方面一直走在前列，孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識(shí)超前、思維敏銳，善于捕捉、把握和用好機(jī)遇。工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，各項(xiàng)行動(dòng)都有一定的前瞻性，且雷厲風(fēng)行。事實(shí)證明，觀念變則行為變，行為變則習(xí)慣變，習(xí)慣變則命運(yùn)變，我們的干部隊(duì)伍就應(yīng)該有這樣的素質(zhì)。應(yīng)該注重干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍提能善政建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、加快發(fā)展的前提是符合縣情的發(fā)展思路。仔細(xì)分析各縣的發(fā)展思路，都是在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上制定的。回首我們幾年的發(fā)展實(shí)踐，縣委縣政府新制定的“一主三化”方針、“五縣戰(zhàn)略”等，科學(xué)、實(shí)際、切實(shí)可行，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，并卻得了巨大成就。

三、加快發(fā)展的基礎(chǔ)是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。我們所考察學(xué)習(xí)的城市，都把自己定位為市場(chǎng)主體的服務(wù)者，而不是管理者。紅安、肥東、蘇州等地政府都體現(xiàn)出服務(wù)市場(chǎng)主體的職能轉(zhuǎn)變，為市場(chǎng)主體行動(dòng)提供各種便利，更好地發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，創(chuàng)造良好的投資興業(yè)內(nèi)部環(huán)境，吸引各類投資與創(chuàng)業(yè)，有效地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。婺源體現(xiàn)出人與自然和諧發(fā)展的責(zé)任。他們也注重環(huán)境與文化保護(hù)，并且在服務(wù)市場(chǎng)主體中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)管理、推進(jìn)依法行政進(jìn)程、大力推行政務(wù)公開、不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方法，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

四、加快發(fā)展的便利條件是區(qū)位交通和資源優(yōu)勢(shì)。肥東領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了區(qū)位與綜合交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、自然景觀優(yōu)勢(shì)，紅安也為我們介紹了人文優(yōu)勢(shì)，蘇州也讓我們感受到了“后花園”的地理優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)的利用成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。孝昌有什么?我們有廣闊的地域，優(yōu)良的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，也要充分發(fā)揮出來。

推薦農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書八

這次的網(wǎng)絡(luò)校長(zhǎng)培訓(xùn)，為我營(yíng)造了一個(gè)廣闊的學(xué)習(xí)天地，使我掌握了先進(jìn)的教育理念和方法。我覺得在理論的形成方面有大幅度的提高。使我真正領(lǐng)悟到了參與式管理，以人為本的新理念、新思想的現(xiàn)代教育摸式。明確了校長(zhǎng)與學(xué)校管理，教學(xué)支持與學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。下面就我的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)談幾點(diǎn)心得體會(huì)，與廣大同仁們共勉。

一、這次培訓(xùn)給我的啟示

(一)理解更深刻。這次的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，從專家教授所做報(bào)告、講座中深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)校管理的必要性和緊迫性。

(二)心底更踏實(shí)。我是剛提上來的校長(zhǎng)助理，在管理中缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，通過這次的培訓(xùn)我發(fā)現(xiàn)心里踏實(shí)了，有底了，在管理中更加理解了學(xué)校該做什么，不該做什么。

(三)取到了真經(jīng)。在網(wǎng)絡(luò)論壇交流中，學(xué)到了不少經(jīng)驗(yàn)，有些經(jīng)驗(yàn)直接可用，有些經(jīng)驗(yàn)結(jié)合學(xué)校的實(shí)際間接地得到啟發(fā)。

二、校長(zhǎng)要明確辦學(xué)理念

校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，是學(xué)校辦學(xué)方向的引領(lǐng)者、教育改革的指導(dǎo)者和教育理論的實(shí)踐者。而校長(zhǎng)的辦學(xué)理念和辦學(xué)思想是學(xué)校發(fā)展的精神動(dòng)力，是學(xué)校的一面旗幟。沒有科學(xué)理念的辦學(xué)行為是盲目的，缺乏可持續(xù)發(fā)展的力量。校長(zhǎng)的辦學(xué)理念被教師認(rèn)同，內(nèi)化為全體教師理想和行為的共同愿景，就會(huì)煥發(fā)出學(xué)校發(fā)展的巨大潛能。因此，任何一個(gè)成功的校長(zhǎng)，要想獲得教育的成功，必須首先確立科學(xué)的辦學(xué)理念。

二、校長(zhǎng)的定位與職責(zé)

校長(zhǎng)是學(xué)校的、決策者和高級(jí)管理者，是學(xué)科帶頭人，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體的帶頭人，有什么樣的校長(zhǎng)，就有什么樣的學(xué)校。校長(zhǎng)的工作是對(duì)學(xué)校全局起指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)攬作用，要依據(jù)國(guó)家的教育政策、法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校的具體辦學(xué)條件，統(tǒng)籌全校工作，正確的確定一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校的重心、中心及發(fā)展規(guī)劃，并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施這些工作任務(wù)，務(wù)必得到預(yù)期的效果。

三、校長(zhǎng)要樹立以下幾種意識(shí)

(一)學(xué)習(xí)的意識(shí)

社會(huì)的發(fā)展寄托于教育，教育的發(fā)展關(guān)鍵看學(xué)校，學(xué)校看校長(zhǎng)。校長(zhǎng)要善于學(xué)習(xí)，有獨(dú)特的辦學(xué)理念，學(xué)校才有生機(jī)和活力。要當(dāng)好一名校長(zhǎng)，首先必須勤于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo)，不學(xué)習(xí)是落后的象征。作為一名合格的校長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的大政方針和相關(guān)的教育法規(guī)，做刻苦學(xué)習(xí)的典范，才能做到工作有思路、有創(chuàng)新。

(二)服務(wù)意識(shí)

一名好的校長(zhǎng)首先必須要有良好的服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好師生的公仆，站起來能當(dāng)傘，俯下去能做牛，耐得住清貧，忍得住寂寞，鎮(zhèn)守住自己的學(xué)校，正確處理好班子間的工作、生活關(guān)系。當(dāng)好主管而不主觀，處事果斷而不武斷，充分聽取大家的意見和建議，做到互相支持不拆臺(tái)，做到思想同心，事業(yè)同干，做到層層分工，層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。從各方面關(guān)心好每一位同志，建立好友誼。

(三)教育質(zhì)量意識(shí)

校長(zhǎng)工作的核心是務(wù)必狠抓教育質(zhì)量，質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是學(xué)校的立足之本，是師生的榮譽(yù)。一所學(xué)校質(zhì)量的高低，是否有競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵看這所學(xué)校校長(zhǎng)的管理能力。要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，就必須提高校長(zhǎng)的管理水平。

(四)創(chuàng)新改革意識(shí)

校長(zhǎng)要不斷更新教育觀念，樹立現(xiàn)代課程觀、人才觀、價(jià)值觀，樹立現(xiàn)代教學(xué)觀、學(xué)生觀。以科研為先導(dǎo)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，倡導(dǎo)教師改革創(chuàng)新出效益，教師必須不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。在現(xiàn)有的教育管理體制下，農(nóng)村教育可以說困難重重，舉步維艱。做為農(nóng)村校長(zhǎng)必須心系農(nóng)村，立足實(shí)際，不怕困難，敢于奮斗，以“質(zhì)量立校”，以“科研強(qiáng)校”，在自己實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，汲取名校長(zhǎng)的理論指導(dǎo)，形成自己的特色，形成自己的品牌，才能使學(xué)校得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，為學(xué)校的發(fā)展贏得一片廣闊的發(fā)展空間，從而帶動(dòng)學(xué)校整體水平有較大的提高，真正把學(xué)校辦成“讓學(xué)生成才，讓家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)滿意”的學(xué)校。

總而言之，這次培訓(xùn)給予了我很多啟發(fā)和思考。總結(jié)和反思整個(gè)的學(xué)習(xí)，專家教授所做報(bào)告、講座以及兄弟學(xué)校校長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)介紹的最終目的，就是希望我不斷追求新的理念，不斷掌握新的知識(shí)。不斷提高新的技能。通過這次培訓(xùn)，提高了認(rèn)識(shí)，明確了職責(zé)。在新的形勢(shì)下，校長(zhǎng)必須要有新的理念，新的視野，新的思維，方可適應(yīng)現(xiàn)在和未來教育事業(yè)的發(fā)展和諧、進(jìn)取的校園氛圍。

推薦農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)申請(qǐng)書九

為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)初中教育教學(xué)工作穩(wěn)步、持續(xù)、快速發(fā)展，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，區(qū)教育局派出了教研員及中小學(xué)業(yè)務(wù)校長(zhǎng)、教務(wù)主任共40余人，于5月13日至18日赴揚(yáng)州、泰州、南通、常州、南京等市的部分學(xué)校，就教育教學(xué)情況進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將考察情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、 考察學(xué)習(xí)的基本情況

這次教育教學(xué)工作考察學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是了解江蘇省先進(jìn)學(xué)校在校園文化建設(shè)、德育及教學(xué)改革的開展情況，特別是在備課、上課、作業(yè)布批、考試、教研科研等方面的經(jīng)驗(yàn)與做法，從而反思總結(jié)自身在教學(xué)常規(guī)方面的問題與不足，科學(xué)制訂今后學(xué)校教學(xué)工作的思路與措施。

這次共考察學(xué)習(xí)了揚(yáng)州梅嶺中學(xué)和翠崗中學(xué)、泰州洋思中學(xué)、南通市崇海中學(xué)和馬塘小學(xué)、常州溧陽(yáng)市后六中學(xué)、南京溧水東廬中學(xué)等八所學(xué)校。所考察的學(xué)校均為江蘇省市特色學(xué)校，在教學(xué)改革上均取得了突出的成績(jī)，教學(xué)質(zhì)量在其所屬區(qū)域內(nèi)遙遙領(lǐng)先。考察過程中分別聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹、骨干教師的示范課、進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀，并根據(jù)各校的特色與學(xué)校進(jìn)行了專題研討、交流。這次考察學(xué)習(xí)，使我們對(duì)先進(jìn)地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)思路與教學(xué)教研工作經(jīng)驗(yàn)，有了一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)我們下一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)過程管理具有重要的借鑒意義。

二、 外地主要做法與經(jīng)驗(yàn)

(一)全校上下一心，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，教師甘愿奉獻(xiàn)，共同打造勤奮向上的校園文化和精神。

縱觀梅嶺中學(xué)、洋思中學(xué)、后六中學(xué)、東廬中學(xué)等均是從面臨撤并的農(nóng)村中學(xué)起步，絕處逢生，發(fā)展成為今天全國(guó)知名的學(xué)校，他們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學(xué)。想老百姓所想，急師生之所急，為學(xué)校存亡和師生健康成長(zhǎng)服務(wù)，這種理念深植教干教師的心中，持之以恒的堅(jiān)持下來，不管多大的坎都過來了。其次，精神引領(lǐng)和高尚人格魅力的感召是辦好一所學(xué)校的靈魂所在。王力耕校長(zhǎng)的“三力、三家”思想，蔡林森校長(zhǎng)的“吃苦就是享福”的口頭禪，胡建軍校長(zhǎng)的“教育是良心工作，辦好一方教育，服務(wù)一方百姓，成就一代孩子”的精神引領(lǐng)。校長(zhǎng)把自己的思想滲透到教干教師中去，領(lǐng)導(dǎo)志同道合，干群互相信任、關(guān)系融洽，學(xué)校對(duì)教師有很強(qiáng)的凝聚力和吸引力，在遵循管理規(guī)律的情況下實(shí)行人文管理，教師的敬業(yè)精神發(fā)揮出巨大的能量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。

(二)教學(xué)與育人、培養(yǎng)習(xí)慣與提升質(zhì)量，齊頭并進(jìn)，相輔相成，相得益彰。

教育是一個(gè)系統(tǒng)工作、總體工作，不是一節(jié)課、一個(gè)功夫或者一個(gè)絕招就能怎樣的(胡建軍語(yǔ))?？疾鞂W(xué)校教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升，均與他們避免了大而化之、籠而統(tǒng)之的德育教育，扎實(shí)開展習(xí)慣培養(yǎng)密切相關(guān)20xx年參觀學(xué)習(xí)報(bào)告20xx年參觀學(xué)習(xí)報(bào)告。梅嶺中學(xué)在“低起點(diǎn)、小坡度”育人原則指導(dǎo)下的“碰碰車”系列體驗(yàn)式德育活動(dòng)，行為習(xí)慣教育養(yǎng)成了“梅中氣質(zhì)”，形成了令學(xué)生神往的“梅中情結(jié)”。

洋思中學(xué)“因?yàn)閷?shí)在，所以有效”的生活課程，從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細(xì)節(jié)抓起，培養(yǎng)了學(xué)生思想品德和良好習(xí)慣這兩個(gè)人類最重要的素質(zhì)。后六中學(xué)在“常規(guī)+細(xì)節(jié)+過程=奇跡”的指導(dǎo)思想下，每日由一位教師組織學(xué)生對(duì)各個(gè)班級(jí)進(jìn)行常規(guī)檢查，全面到位、及時(shí)公布，日復(fù)一日的身體力行，自我規(guī)范，由低層次循序漸進(jìn)。學(xué)生的自我管理和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成了，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣也在潛移默化中逐漸養(yǎng)成，班風(fēng)、校風(fēng)好了，學(xué)風(fēng)當(dāng)然也就好了，質(zhì)量提高也就是水到渠成的事情了。

(三)立足課堂，勇于創(chuàng)新，探索了一條低耗高效的教學(xué)改革之路。

梅嶺中學(xué)在早期奠定的“分?jǐn)?shù)領(lǐng)先”的辦學(xué)基礎(chǔ)上，在新一輪課程改革來臨之際，確立了“課堂教學(xué)四變?nèi)Y(jié)合”的教學(xué)指導(dǎo)觀，從備課的角度強(qiáng)調(diào)“用學(xué)生的眼光看教材”，從教師的教法突出“教給方法”，從學(xué)生聽課方式強(qiáng)調(diào)“師生互動(dòng)”，從作業(yè)布置形式強(qiáng)調(diào)“精選布置、分層要求”，真正實(shí)現(xiàn)了教師不僅為分?jǐn)?shù)而教學(xué)、學(xué)生不僅為考試而學(xué)習(xí)，形成了“高質(zhì)量、輕負(fù)擔(dān)”的學(xué)習(xí)特色。洋思中學(xué)從“當(dāng)堂完成作業(yè)”到形成“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式，歷時(shí)十余年。即在課堂上，教師先展示學(xué)習(xí)目標(biāo)，師生認(rèn)真揣讀，指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)時(shí)，明確內(nèi)容，交代清楚方法，限定時(shí)間，教師不斷巡視全班，重點(diǎn)關(guān)注中差生，嚴(yán)厲督促行為與精力不集中的學(xué)生，暴露問題后，引導(dǎo)學(xué)生研討解決，教師只作評(píng)定補(bǔ)充、更正，最終讓學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè)，經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練形成能力。東廬中學(xué)認(rèn)為課堂的質(zhì)量來自師生課前的精心準(zhǔn)備，因此，實(shí)行“教學(xué)合一”的講學(xué)稿。“提前備課、輪流主備、集體研討、優(yōu)化學(xué)案、師生共用”。學(xué)生在閱讀教材的基礎(chǔ)上盡可能的完成講學(xué)稿，第二天早上上交，組長(zhǎng)檢查匯總記錄，教師抽查，隨機(jī)切入課堂。其實(shí)質(zhì)是學(xué)習(xí)前移，老師帶著教學(xué)總是的預(yù)判進(jìn)入教室，學(xué)生帶著問題與老師們交流。后六中學(xué)要求教師從課堂到作業(yè)都要科學(xué)的放棄，在作業(yè)的實(shí)效性上取得了很大的成績(jī)。嚴(yán)格控制學(xué)生教輔用書，學(xué)生一本，但教師每人3-5本，精心選擇作業(yè)，用剪刀和膠水為學(xué)生自制“練習(xí)冊(cè)”。實(shí)行雙休后，后六中學(xué)單雙周文理科分別出“試卷的方式，讓學(xué)生度過周末，當(dāng)然試卷的內(nèi)容就是本周所學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)知識(shí)點(diǎn)。為避免不完成作業(yè)和到校后抄襲等不良現(xiàn)象，學(xué)生都建立了專用的作業(yè)記錄本，每天記錄作業(yè)，班主任簽字，回家家長(zhǎng)簽字，第二天，作業(yè)記錄本交班主任，學(xué)科作業(yè)交!。班主任負(fù)責(zé)調(diào)控各科作業(yè)的量與難易程度，對(duì)完成不好的學(xué)生，要請(qǐng)家長(zhǎng)到校或電話家訪。對(duì)于周末試卷作業(yè)，周一時(shí)，班主任在班級(jí)門口統(tǒng)一收試卷，交教務(wù)處統(tǒng)一裝訂，當(dāng)天晚上學(xué)校提供免費(fèi)晚餐，老師們留下來批改、打分之后張榜公布。后六中學(xué)的早讀課由學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教師可以到食堂就餐，不需到班里監(jiān)管。年級(jí)將晨讀劃為兩塊，教師明確晨讀任務(wù)，前一天告訴課代表，第二天早晨板書在黑板上，目標(biāo)明確，教師有布置，有落實(shí)，有檢查，減輕了負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，改變了學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

(四)抓實(shí)抓好教學(xué)常規(guī)，抓嚴(yán)抓細(xì)教學(xué)過程

常規(guī)決定管理水平，細(xì)節(jié)決定教學(xué)成敗。后六中學(xué)通過實(shí)行“月考核制”加強(qiáng)過程管理。根據(jù)學(xué)期初聘任，逐級(jí)負(fù)責(zé)的制度設(shè)計(jì)，將每級(jí)責(zé)任人作為考核責(zé)任人，把教學(xué)常規(guī)等方方面面的工作都納入月考核范圍。期末，分層級(jí)將每月考核情況匯總，作為學(xué)期考核的重要內(nèi)容。不搞平時(shí)不管理，秋后算總帳。洋思中學(xué)以常規(guī)管理基本要求為準(zhǔn)則，以教學(xué)為中心，制定了備、講、改、輔、考的過程管理目標(biāo)，都有硬杠杠。以作業(yè)布置和批改為例，實(shí)行“三統(tǒng)一”“三及時(shí)”即統(tǒng)一作業(yè)布置要求，統(tǒng)一批改要求，統(tǒng)一建立學(xué)生錯(cuò)題檔案，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋，及時(shí)矯正。東廬中學(xué)的集體備課，由主備教師提前一周備草稿，其他查閱課標(biāo)、考綱、教輔資料，以備集體備課時(shí)研討。為避免個(gè)別教師有所隱瞞，備后，教師互相聽課，看是否按集體研討上的課，內(nèi)容多了還是少了，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。在階段性學(xué)習(xí)效果反饋方面，洋思中學(xué)實(shí)行“三清”，清不了的內(nèi)容，由任課教師利用學(xué)生統(tǒng)一活動(dòng)時(shí)間和雙休日幫助落實(shí)，再驗(yàn)收。后六中學(xué)由學(xué)科自行組織單元考試，但年級(jí)內(nèi)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一質(zhì)量分析。東廬中學(xué)組織周考，周考題65%-85%出自講學(xué)稿，考試不理想的學(xué)生，周六由任課教師輔導(dǎo)提高。上述學(xué)校在提高面向全體的學(xué)習(xí)效果上，均采取了強(qiáng)制性措施和插紅旗、發(fā)喜報(bào)、電話家訪等激發(fā)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力相結(jié)合的手段。持之以恒地抓嚴(yán)抓細(xì)各項(xiàng)管理措施，始終如一地落到實(shí)處，達(dá)到常規(guī)管理工作實(shí)效性和長(zhǎng)效性的有機(jī)統(tǒng)一。

三、啟示與思考

學(xué)校的發(fā)展是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，要想上一個(gè)臺(tái)階，需要在文化精神和制度引領(lǐng)、辦學(xué)規(guī)劃、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、常規(guī)工作的目標(biāo)細(xì)化、常態(tài)教學(xué)管理、學(xué)生習(xí)慣培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力等諸多宏觀、微觀因素下大功夫。在運(yùn)行機(jī)制上協(xié)調(diào)一致，全校一個(gè)步伐、一種聲音，全體成員講拼搏、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、比態(tài)度、比實(shí)績(jī)、比能力，團(tuán)隊(duì)精神直接影響著師生的人生信念和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、重視輿論文化建設(shè)，營(yíng)造師生持續(xù)發(fā)展的精神家園

一位優(yōu)秀的校長(zhǎng)就會(huì)誕生一所優(yōu)秀的學(xué)校!江蘇之行再次印證了這句話。作為學(xué)校的的引路人要有自己管理學(xué)校的理念，應(yīng)有人格魅力、管理水平和躬身實(shí)踐的能力，能把自己的思想滲透到全體教職工中去，形成自己的校園文化。文化是制度之母，沒有良好的文化作前提，再好的激勵(lì)制度也會(huì)有疲軟的一天。良好的文化氛圍可以從建設(shè)積極向上的輿論氛圍入手，因?yàn)樗芸孔陨頎I(yíng)造出來，健康的輿論氛圍也能有力的推動(dòng)教師在工作上自發(fā)的趕、比、超，能促進(jìn)學(xué)校制度的生成和執(zhí)行，更能促進(jìn)良好校園文化的沉淀。

提高教育教學(xué)質(zhì)量，沒有一點(diǎn)精神是不行的。領(lǐng)導(dǎo)班子首先要形成合力，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，心往一處想，勁往一處使。學(xué)校要通過一系列科學(xué)管理機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、用人機(jī)制和人文關(guān)懷機(jī)制的建立，促進(jìn)教干教師形成團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)教師加強(qiáng)合作，促進(jìn)教師比學(xué)趕幫20xx年參觀學(xué)習(xí)報(bào)告工作報(bào)告。其次，充分調(diào)動(dòng)每一位教師的積極性，充分挖掘每一位教師的潛能，為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量作貢獻(xiàn)，為學(xué)校的發(fā)展作貢獻(xiàn)。第三，全體教干教師用心鉆研每一個(gè)育人和教學(xué)的環(huán)節(jié)!真抓實(shí)干，真心為學(xué)生服務(wù)。

3、把每一件小事做的更精彩

梅嶺中學(xué)的德育教育，洋思中學(xué)的生活教育、教學(xué)常規(guī)管理，后六中學(xué)的作業(yè)布批，東廬中學(xué)的超前備課和集體研討……，他們無一不是在看似習(xí)以為常的慣性面前找到突破口，在管理上集思廣益，工作上深挖細(xì)抓，凡事皆成教育，處處都可成為亮點(diǎn)。不做機(jī)械重復(fù)的事，做出靈氣;不做不動(dòng)腦筋的事，做出思想;不做應(yīng)付檢查的事，做出實(shí)效。大道至簡(jiǎn)，實(shí)用的都是簡(jiǎn)單的、樸素的。如果每個(gè)管理者都用眼睛觀察有洞察力、用腦思考有深度、用心做事不拖拉，馬上行動(dòng)，波瀾不驚的按教學(xué)規(guī)律做事，避免粗枝大葉、得過且過、流于形式，把每一件小事做精彩，自有一種憾人心魄的力量!

4、重視學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)

夸美紐斯在《大教學(xué)論》中曾這樣論述：“一棵樹在最初幾年中，就從自己的樹干中發(fā)出了它以后需要長(zhǎng)有的一切主要枝芽，而以后它們僅僅是繁茂起來而已。同樣我們想賦予一個(gè)人一生所有的哪些東西;也應(yīng)當(dāng)在這個(gè)學(xué)校，我們的教育中賦予他們!”在走馬觀花的聽課、考察中發(fā)現(xiàn)：先進(jìn)學(xué)校非常重視學(xué)生的行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成教育和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)。作為初中學(xué)段，學(xué)生入學(xué)后，我們是一年比一年差，而洋思中學(xué)、后六中學(xué)等卻是一年比一年強(qiáng)!原因何在?基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖!基礎(chǔ)是什么?應(yīng)是學(xué)生身上和學(xué)校教育最為缺乏的對(duì)學(xué)生持續(xù)發(fā)展，終生有益的。個(gè)人認(rèn)為無論從現(xiàn)實(shí)的缺失，還是中學(xué)生生理心理發(fā)展規(guī)律的階段特點(diǎn)看，初中學(xué)段應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成和規(guī)則培養(yǎng)

洋思中學(xué)的就寢就餐，先后次序明確，井然有序;梅嶺中學(xué)學(xué)生進(jìn)入會(huì)議室從第一個(gè)座位開始做起;崇海中學(xué)的學(xué)生課桌上方左、中、右三個(gè)方位學(xué)習(xí)用品放置合理，坐姿端正，舉手規(guī)范，體現(xiàn)了“整齊就是美”;后六中學(xué)全體學(xué)生的自行車均不需上鎖;所有學(xué)校的學(xué)生們，無論城市的還是農(nóng)村的，均非常有禮貌的向老師問好，讓我們這些考察者來不及回應(yīng)……“先用了一學(xué)期的時(shí)間抓常規(guī)工作，然后，再搞教學(xué)改革!”杜郎口中學(xué)的崔校長(zhǎng)在介紹教改經(jīng)驗(yàn)的開頭時(shí)如是說。習(xí)慣養(yǎng)成和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)不是束縛學(xué)生手腳的鐐銬，而是引導(dǎo)其進(jìn)入文明世界的途徑;不是為了塑造聽話的動(dòng)物，而是培養(yǎng)個(gè)性和集體屬性一起飛揚(yáng)的未來公民。教育，在一定意義上說，就是培養(yǎng)學(xué)生積極向上的人生態(tài)度的過程。我們經(jīng)常講“以教學(xué)為中心”，我沒有勇氣改，但我始終認(rèn)為以“教學(xué)和育人為中心”，它也是符合新課程理念的!撇開人生最基礎(chǔ)的東西，我們可能與我們最想獲得的教學(xué)質(zhì)量漸行漸遠(yuǎn)!當(dāng)習(xí)慣內(nèi)化為品質(zhì)，使學(xué)生形成積極的人生態(tài)度，在教學(xué)上可能會(huì)收到事半功倍的效果。

5、鍛造一支艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍

著名教育家朱永新教授的“教育九大定律”之一“態(tài)度決定一切”，在幾個(gè)農(nóng)村中學(xué)體現(xiàn)的尤為明顯，兩地教師工資水平基本一致，考察學(xué)校的教師少有閑談，多見埋頭批改作業(yè);少有怨天尤人，多見面含微笑、平靜中帶著一絲愉悅……反觀我們，工資上漲的速度遠(yuǎn)沒有責(zé)任心下滑的速度快，面對(duì)物欲橫流、人心浮躁的社會(huì)現(xiàn)狀，面對(duì)無法大動(dòng)的人事局面，如何鍛造一支艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍是擺在所有管理者面前最為迫切的任務(wù)!