減負授權(quán)工作通知范文通用 關(guān)于企業(yè)減負工作的通知(6篇)

無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

減負授權(quán)工作通知范文通用一

高中數(shù)學(xué)；課堂教學(xué)；減負增效

高中數(shù)學(xué)具有高度抽象的特點，學(xué)生學(xué)起來十分困難，現(xiàn)在的高中數(shù)學(xué)教學(xué)問題很多，教師普遍反映教學(xué)得很辛苦，而學(xué)生的數(shù)學(xué)水平并沒有得到很大地提高。隨著教學(xué)改革的不斷深入，實施素質(zhì)教育成為現(xiàn)在教育的主線，教師要把素質(zhì)教育真正的落到實處，必須實施“減負增效”。在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中要實施減負和增效，這對每位數(shù)學(xué)教師提出了更高的要求。高中數(shù)學(xué)教師除了要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念外，還要努力提高自身的素質(zhì)，創(chuàng)設(shè)和諧民主的教學(xué)氛圍，靈活地采用多種教學(xué)方法和教學(xué)手段。

在傳統(tǒng)的高中數(shù)學(xué)教學(xué)中，大部分高中數(shù)學(xué)教師認為，只要在課堂上完成了教學(xué)任務(wù)，學(xué)生能當堂完成作業(yè)，就是“減負增效”了。高中數(shù)學(xué)教師片面地追求形式上的“減負增效”，對于“減負增效”的實質(zhì)理解不透，學(xué)生學(xué)得不夠深入，練習(xí)做得沒有效率，沒有充分地掌握數(shù)學(xué)知識。減負增效的重要實施者是教師，只有教師更新教育觀念，改變傳統(tǒng)的教育觀，樹立科學(xué)的教育觀，才能從根本上實現(xiàn)減負增效。高中數(shù)學(xué)教師要以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)教育教學(xué)工作，從實施素質(zhì)教育的大局出發(fā)，切實地想辦法改變學(xué)生學(xué)習(xí)負擔過重的現(xiàn)狀，讓學(xué)生喜歡上數(shù)學(xué)，從而積極主動地進行數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動。

高效數(shù)學(xué)課堂是我們所有數(shù)學(xué)教師永恒的追求，備好課是上好課的充分必要條件。高中數(shù)學(xué)教師要反復(fù)的分析和研究教材，吃透教材的組織結(jié)構(gòu)。高中數(shù)學(xué)教師不僅要備好教材，還需要鉆教法，認真把課備好。教材是知識的載體，高中數(shù)學(xué)教師要在課下積極尋找一切和教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的數(shù)學(xué)資料，把教材的結(jié)構(gòu)和重難點研究透徹。這樣才能全面地掌握教材的每一部分，對教材做到心中有數(shù)，然后才能做到因材施教。課前預(yù)習(xí)是提高課堂教學(xué)效率的重要環(huán)節(jié)，如果學(xué)生在上新課前能主動地進行預(yù)習(xí)活動，那么高中數(shù)學(xué)課堂的效率將會得到大幅度的提高。預(yù)習(xí)的作用是使學(xué)生對將要學(xué)習(xí)的知識事先有一個大致的了解，做到心中有數(shù)，這樣在上課時學(xué)生才能專心地聽講，真正地學(xué)到豐富的數(shù)學(xué)知識。

新課程理念倡導(dǎo)，要使學(xué)生從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。只有當學(xué)生有了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生才能對知識產(chǎn)生強烈的求知欲，這樣他們才會認真聽講，專心完成教師布置的作業(yè)，課后進行積極的思考，數(shù)學(xué)課堂效率才能得以提高。因此，我們要采用一些有效的方法，充分地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生只有在和諧民主的學(xué)習(xí)氛圍中，才會充分地展現(xiàn)自己的才能。和諧民主的教學(xué)氛圍能發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，讓學(xué)生敢想、敢說、敢質(zhì)疑。這樣學(xué)生的個性特長和學(xué)習(xí)優(yōu)勢才能得到充分的發(fā)揮。這樣的課堂才能使學(xué)生學(xué)得輕松愉快，在減輕了學(xué)生的負擔的同時，也提高了教學(xué)效果。

隨著多媒體的快速發(fā)展，在高中數(shù)學(xué)教學(xué)中，教師也應(yīng)該采用多種教學(xué)方法，把傳統(tǒng)教學(xué)方法和多媒體教學(xué)手段綜合運用起來。在學(xué)生學(xué)習(xí)新知識時，教師要加強課前預(yù)習(xí)的指導(dǎo)，對每次預(yù)習(xí)要有任務(wù)、有要求，讓學(xué)生明白如何應(yīng)該如何學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識了。例如，在學(xué)習(xí)空間幾何知識的時候，教師可以讓學(xué)生觀察生活中的具體事物，培養(yǎng)自己的空間感。這樣學(xué)生在學(xué)習(xí)的時候就能更好地學(xué)習(xí)新的知識了?！敖虩o定法，但教有法?！币虼耍處熢诮谭ǖ倪x擇是提高數(shù)學(xué)課堂效率的重要手段。教師在課堂教學(xué)中采用何種教法是經(jīng)過他們深思熟慮的，采用正確的教學(xué)方法，往往能對學(xué)生的學(xué)習(xí)起到良好的促進作用。

傳統(tǒng)的高中數(shù)學(xué)習(xí)題教學(xué)，數(shù)學(xué)教師一般都喜歡采取題海戰(zhàn)術(shù)，給學(xué)生布置很多很雜的練習(xí)。在習(xí)題的選擇上也沒有針對性，不管對學(xué)生的學(xué)習(xí)是否有幫助，他們都會給學(xué)生布置一大堆數(shù)學(xué)習(xí)題。這樣就會導(dǎo)致學(xué)生對數(shù)學(xué)習(xí)題產(chǎn)生厭倦之情，自然也不會認真地對待這些習(xí)題。因此，高中數(shù)學(xué)教師要給數(shù)學(xué)教學(xué)減負增效，就必須給學(xué)生精選習(xí)題，挑選出合適不同學(xué)生的習(xí)題。所謂精選數(shù)學(xué)作業(yè)題，就是根據(jù)教學(xué)進度，從課本和輔導(dǎo)資料中，把合適學(xué)生的習(xí)題挑選出來。教師可以自己先做一下，看看題目的難易程度，這樣就可以合理地給不同水平學(xué)生布置不同的習(xí)題了。教師也可以挑選學(xué)生平時容易出錯的題目給學(xué)生做，這樣的練習(xí)可以很好地減輕學(xué)生的作業(yè)負擔。在高中數(shù)學(xué)教學(xué)中實施“減負增效”，不僅直接關(guān)系到數(shù)學(xué)教學(xué)的效果，更關(guān)系到每個學(xué)生的健康成長。只有我們廣大高中數(shù)學(xué)教師要和學(xué)生一起努力，就能從根本上實現(xiàn)減負增效。

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減負授權(quán)工作通知范文通用二

當前初中物理課堂教學(xué)減負增效探討

摘要：新課程標準的提出對教師的教學(xué)本事而言是一種極大的挑戰(zhàn)。物理課程教學(xué)是初中教學(xué)的重要資料之一，在新課程改革的條件下，聚焦課堂，減輕負擔，提高課堂教學(xué)效率是每個教師應(yīng)盡的職責和義務(wù)。所以，如何提高初中物理課堂效率，實現(xiàn)減負增效就顯得尤其重要。自新課程改革實施以來，在教材資源有限的情景下，教師們應(yīng)當更新教學(xué)理念，優(yōu)化教學(xué)手段，減少課堂教學(xué)時長，提高學(xué)生們的自主學(xué)習(xí)本事，從這些方面著手，實現(xiàn)課堂的減負增效，提高初中物理課堂教學(xué)效率。

關(guān)鍵詞：物理課堂教學(xué);減負增效;探討;

如今，時代的提高促使父母對子女的教育問題越發(fā)重視。為了讓孩子贏在起跑線上，得到更好的教育條件，父母就會給孩子報更多的補習(xí)班、輔導(dǎo)班。然而，導(dǎo)致的結(jié)果是學(xué)生在節(jié)假日有做不完的作業(yè)和上不完的課。這樣的教育方式不僅僅加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔，還泯滅了孩子的天性。初中物理是學(xué)生學(xué)習(xí)工科的基礎(chǔ)階段，這將決定學(xué)生今后物理學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在這個階段，要給予學(xué)生的不是更重的學(xué)習(xí)負擔，而是更好的學(xué)習(xí)方法，更高的學(xué)習(xí)效率。筆者以初中物理課堂教學(xué)為例，經(jīng)過探討減負增效這一教學(xué)理念，以此來提高初中物理教學(xué)效率，提升學(xué)生學(xué)習(xí)成績。

1、減負增效的定義

減負增效最初是經(jīng)濟學(xué)中的概念，是指公司企業(yè)為了增加產(chǎn)出效率或效能而采取的減員或精簡機構(gòu)等措施。簡單地說就是減輕負擔，增加效能。在課程教學(xué)中引入減負增效概念，是為了經(jīng)過減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔、降低教師的教學(xué)負擔來提高課堂教學(xué)效率。減負在教育事業(yè)中一向是褒貶不一。有人認為，減少學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力是為了學(xué)生能夠得到更好的發(fā)展，更全面的發(fā)展，而不是死讀書、讀死書。也有人認為減負會過度放縱學(xué)生，在基礎(chǔ)教育階段，學(xué)生的聽、說、讀、背本事最強，給學(xué)生施加更多的壓力能夠讓學(xué)生成長得更快。筆者認為，初中學(xué)生還處在人生發(fā)展的初級階段，過多的壓力只會導(dǎo)致學(xué)生的心態(tài)變得扭曲，甚至可能會做出一些極端的事情。

2、當前初中物理教學(xué)的現(xiàn)狀及問題

2.1言傳身教的“灌輸式”教育

“灌輸式”教育方式是目前教育領(lǐng)域中最常見的教育方式。不僅僅初中物理課程教學(xué)如此，其他各學(xué)科教學(xué)過程中也是采取“灌輸式”教育，即教師為主，學(xué)生為輔。簡單地說就是在課堂上，教師在講臺上照著課本講解知識點，學(xué)生在下頭聽著，偶爾做做筆記。這種“灌輸式”教育磨滅了學(xué)生的求知欲望和創(chuàng)造性，進而出現(xiàn)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。所以，要提高初中物理課堂教學(xué)效率，就要摒棄“灌輸式”教育模式，釋放學(xué)生的天性，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)本事。

2.2初中物理師資隊伍建設(shè)欠缺

在初中物理課堂教學(xué)中，由于師資力量薄弱，物理教師資源缺乏，導(dǎo)致出現(xiàn)“一師多班”的教學(xué)現(xiàn)象，即一個物理教師教導(dǎo)幾個班級。這就使得班級與班級之間缺乏競爭，甚至有些素質(zhì)較低的教師會因為班級成績的差異，在中意的班級花更多的心思，而不重視基礎(chǔ)偏弱的班級。這就導(dǎo)致了“強者越強，弱者越弱”的現(xiàn)象。這嚴重違反素質(zhì)教育中教育公平性的原則。另外，在同一班級中，物理教師對學(xué)生因材施教的教育方式是否執(zhí)行徹底也有待考證。學(xué)生的學(xué)習(xí)本事是有差別的，他們需要針對性強的教學(xué)方法以提升學(xué)習(xí)成效。學(xué)校師資力量的欠缺也是學(xué)校管理系統(tǒng)欠缺和學(xué)校發(fā)展不健全、不完善的體現(xiàn)。

2.3物理教師的教學(xué)素質(zhì)不高

在地方學(xué)校，異常是地級市縣的中學(xué)中，部分物理教師在教學(xué)中用地方語言代替普通話來進行教學(xué)，這就影響學(xué)生知識的理解與吸收質(zhì)量。另外，有些物理教師在教學(xué)中平鋪直敘、語言平淡，不能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望。其實初中物理知識和生活的聯(lián)系是很緊密的，比如在學(xué)習(xí)“水的形態(tài)及相互變化的關(guān)系”這一章節(jié)時，水的形態(tài)有固態(tài)、液態(tài)、汽態(tài)這三種形態(tài)。完全能夠經(jīng)過聯(lián)系生活中的冰、水、蒸汽來幫忙學(xué)生理解，這就增強了課堂的趣味性。

2.4初中物理教學(xué)實驗設(shè)備缺乏

物理學(xué)科重視的是思維本事、理解本事。在初中物理知識中，有很多是需要經(jīng)過做實驗來讓學(xué)生切實體會的，從而到達理解和熟知物理知識。但現(xiàn)實情景是，在很多中學(xué)里并不具備做這些物理實驗的設(shè)備。在物理課堂教學(xué)中，都是物理教師在講臺上進行實驗操作來給學(xué)生演示。比如在學(xué)習(xí)電阻、電壓這一知識點時，讓學(xué)生自我動手做實驗，熟知電路通路、閉路的情景并做演練。經(jīng)過改變電阻的大小來觀察電路情景，以此推導(dǎo)出電流電阻之間的關(guān)系式。經(jīng)過做實驗的方式來學(xué)習(xí)物理知識，不僅僅能夠培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維，還能培養(yǎng)學(xué)生的動手本事，是提高初中物理課堂教學(xué)效率的重要手段。

2.5學(xué)生難以做到“學(xué)以致用”

新課程標準對學(xué)生的學(xué)習(xí)要求之一是將課堂中學(xué)習(xí)到的理論知識應(yīng)用到生活中，以解決生活中的物理問題，做到學(xué)以致用。但在初中物理課堂教學(xué)中，教師大多注重知識的灌輸，忽略了物理知識在生活中的應(yīng)用，以課本為主，熟知課本，強記理論知識。最終經(jīng)過考試分數(shù)來體現(xiàn)對課程的掌握程度。這種只注重理論學(xué)習(xí)而忽視實踐的教學(xué)方式是不可取的。人們讀書、學(xué)習(xí)的目的，不僅僅是提高自身素質(zhì)，更重要的是經(jīng)過學(xué)習(xí)增強自我的生存本事，提升自我的生活質(zhì)量。這就要求學(xué)生做到“學(xué)以致用”，將所學(xué)知識應(yīng)用到實踐中。

3、初中物理課堂教學(xué)實現(xiàn)減負增效的方法

3.1更新教學(xué)理念，完善教學(xué)方法

上文提到的“灌輸式”教育模式要摒棄，突出“學(xué)生為主、教師為輔”的教學(xué)理念。在初中物理課堂教學(xué)中，教師在授課時，要充分帶動學(xué)生積極參與到課堂活動中，活躍課堂氣氛，同時也激發(fā)學(xué)生的思考本事。初中物理是學(xué)生學(xué)習(xí)工科類學(xué)科的基礎(chǔ)，物理本身就對思維本事、理解本事有很高的要求。所以，帶動學(xué)生思考，培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維才是減輕學(xué)生學(xué)習(xí)物理壓力的關(guān)鍵所在，再輔之以少量的課后習(xí)題將知識點進行鞏固，才能到達減負增效的目的。

3.2強調(diào)師生平等觀念，建立良好的師生關(guān)系

良好的師生關(guān)系是實現(xiàn)課堂教學(xué)減負增效的重要保障，也是新課程改革對教師的要求。在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師的權(quán)威是至高無上的，學(xué)生無條件服從教師。因而學(xué)生的學(xué)習(xí)變得壓抑、枯燥，從而失去學(xué)習(xí)興趣。新課程背景下講求師生平等，主張教師應(yīng)成為學(xué)生的良師益友。良好的師生關(guān)系有助于師生間的互動和交流，從而促進學(xué)生的發(fā)展。初中物理課堂教學(xué)也不例外，也要強調(diào)良好的師生關(guān)系。比如，課堂上，學(xué)生對教師的教學(xué)有疑問或具有自我的獨特見解，都能夠提出來與教師分享討論。生活中，教師能夠多與學(xué)生聊天談心，了解學(xué)生的發(fā)展近況，了解學(xué)生們的內(nèi)心世界。這樣，教師就能明白學(xué)生之所想，從而更好地開展物理課程教學(xué)。

3.3重視初中物理教材中的實驗

實驗是學(xué)生理解并掌握知識點的重要方法。比如，在語文教學(xué)中，有一段對話，如果直接朗讀，就體會不出作者所要表達的情感思想。可是，如果經(jīng)過情景表演的形式，讓同學(xué)們分主角進行表演，這樣就相當于學(xué)生把自我置身于情景之中，對其中的情感和思想就會深有感觸。物理實驗也是一個道理。讓學(xué)生經(jīng)過自我操作實驗，將自我置身于實驗之中，用課堂中學(xué)到的知識來指導(dǎo)實驗，經(jīng)過自我的操作，對相應(yīng)的知識點就會掌握得更深刻。倘若就憑教師在講臺的演示或是枯燥的講解，只會讓學(xué)生的理解越來越模糊，進而產(chǎn)生苦惱的情緒，最終選擇放棄學(xué)習(xí)，久而久之，問題就會越來越多，成績也就會越來越差。此外，在進行課本實驗的同時，要鼓勵學(xué)生創(chuàng)新實驗，即所謂的“舉一反三”。對同種實驗，采取多種方式來操作，既能讓學(xué)生深刻掌握知識點，也能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。

3.4提倡學(xué)以致用，將物理知識運用于生活

現(xiàn)實生活中，有很多與物理有關(guān)的趣味現(xiàn)象。比如，夏天屋子里炎熱干燥時，往地上潑點水能夠降溫;菜刀切菜、切肉要把鋒面磨尖才會簡便;一陣風吹過，客廳里的壁畫會飄飄作響……這些現(xiàn)象都能夠用物理知識來解釋。初中物理是學(xué)生學(xué)習(xí)工科的基礎(chǔ)，也是和現(xiàn)實生活聯(lián)系最為緊密的學(xué)科。僅有能夠?qū)⒃诔踔形锢碚n堂教學(xué)中學(xué)到的知識點運用到生活中，解決生活中的物理問題，才能體現(xiàn)課堂教學(xué)效率，才能讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)物理的樂趣，從而實現(xiàn)減負增效。

4、結(jié)語

減負增效是初中物理課堂教學(xué)的目標之一。在這篇文章中，筆者經(jīng)過分析當前初中物理課堂教學(xué)的現(xiàn)狀和存在的問題，以此為突破口來提出相應(yīng)的方法來實現(xiàn)物理課堂的減負增效。在初中物理課堂教學(xué)中，要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)物理知識的興趣，充分發(fā)揮教師的指導(dǎo)作用，完善教學(xué)方式，以為學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和發(fā)散性思維。僅有這樣，才能實現(xiàn)初中物理課堂教學(xué)的減負增益目標。當然，“教學(xué)有法，教無定法，貴在得法”，實現(xiàn)初中物理課堂教學(xué)減負增效目標的方法有很多，只要是合理的、科學(xué)的、能夠?qū)崿F(xiàn)減負增效目標的方法，都是值得提倡與付諸實踐的。

參考文獻

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減負授權(quán)工作通知范文通用三

學(xué)?！皽p負增效”的實踐困境及實施提議

摘要：長期以來，學(xué)校“減負”受到應(yīng)試教育、主體感受、國家課程改革等因素的影響，減負增效艱難前行。新的時代背景下，受中高考改革的影響，各學(xué)校減負增效工作面臨新的挑戰(zhàn)與實踐困境。各學(xué)?！皽p負”相似，但“增效”存在差異;學(xué)校外部“減負”多，而基于“學(xué)習(xí)者”的內(nèi)在“減負”少;“減負”并未構(gòu)成社會共識，校內(nèi)“減負”而校外“增負”?；诖?，學(xué)校應(yīng)“以學(xué)習(xí)者為中心”實施減負，區(qū)域政府要加強教育督導(dǎo)與治理，構(gòu)成良好的社會氛圍。

關(guān)鍵詞：減負;應(yīng)試教育;以學(xué)習(xí)者為中心;政府治理;

長期以來，學(xué)生負擔是影響學(xué)生全面發(fā)展、成才的重要因素。學(xué)校作為學(xué)生成長的主陣地，在學(xué)生減負過程中發(fā)揮著重要作用。進入新的歷史時期，學(xué)校在新一輪的“減負增效”中仍面臨著嚴峻的考驗。梳理學(xué)校減負的影響因素及實踐困境，有助于學(xué)校更好地依法辦學(xué)，加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

教育是一項民生工程，減負牽動千千萬萬家庭，同樣也是一項系統(tǒng)工程。諸多研究證明，導(dǎo)致課業(yè)負擔過重的原因繁多，既有經(jīng)濟發(fā)展水平的不均衡帶來的教育資源的不合理分配，也有人口眾多引起的激烈競爭，重學(xué)歷、崇尚品牌學(xué)校的用人機制及社會保障體制的不完善以及中國傳統(tǒng)文化及輿論的影響等等，也是重要因素[1]。縱觀目前學(xué)校減負的現(xiàn)狀，其主要影響因素有以下幾點。

1.減負受到應(yīng)試教育的影響

雖然素質(zhì)教育倡導(dǎo)得“轟轟烈烈”，應(yīng)試教育卻依然“扎扎實實”，這背后有傳統(tǒng)文化的功利思想在作祟，當然也與現(xiàn)代教育的弊端有關(guān)。有研究者對1949年以來國家的減負政策進行了研究分析，發(fā)現(xiàn)課業(yè)負擔的內(nèi)涵從50~60年代的時間負擔到80~90年代的教學(xué)、考試負擔，再到21世紀的作業(yè)負擔。目前，作業(yè)負擔似乎成為課業(yè)負擔的代名詞[2]。無論是時間負擔、教學(xué)考試負擔，還是作業(yè)負擔，反映的都是應(yīng)試教育的價值取向。雖然社會公眾意識到素質(zhì)教育的重要性，但在具體行動上還是遵從了應(yīng)試教育的實踐邏輯，因為此種邏輯給社會公眾一種安全感，不會對孩子的成長過于焦慮，沒有把控。具體到學(xué)校而言，一些學(xué)校對“減負增效”的認識與行為存在脫節(jié)現(xiàn)象，尚需深化。與減負相關(guān)的招生考試改革力度還要加大，推進速度還要加快，否則影響“減負”工作深入開展。隨著中、高考方案不斷改革出新，對于立刻就要實施的“必考+選考”的新中考方案，給予了學(xué)生必須的自主選擇權(quán)，但同時也為學(xué)校的課程安排、課程整合等提出了新的挑戰(zhàn)。學(xué)校如何調(diào)整，才會既能保障學(xué)生“必考+選考”的成功，又能在選考情景下減少學(xué)生過重的課業(yè)負擔，這對學(xué)校來說也是現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

2.減負受到主體感受的影響

有研究者認為，學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔包括了課業(yè)、心理和經(jīng)濟負擔[3]。以往我們比較關(guān)注的還是學(xué)生的課業(yè)負擔，而對于學(xué)生感受最直接且比較隱性的心理負擔卻較少關(guān)注。當然，這兩種負擔并非截然分開的，較重的課業(yè)負擔往往會帶來必須的心理負擔，只是這種心理負擔對不一樣的學(xué)生因為主體感受程度不一樣而有所差異。有的學(xué)生主體感受為負擔，有的學(xué)生卻不以為然。負擔的產(chǎn)生是主體與負擔物相互作用的結(jié)果，具有主觀性與個體差異性，不能等同。所以，我們談減負要關(guān)注到不一樣群體的主體感受，不能“一刀切”地認為都是負擔或都不是負擔。我們要分析導(dǎo)致負擔差異的主體差異，異常是心理負擔這種隱性的負擔，以及不一樣主體對負擔本質(zhì)的主觀理解，不能只關(guān)注負擔的消極價值而忽視其積極價值，其關(guān)鍵在于“度”，適度的負擔不僅僅無弊反而有益;同時，我們也不能將負擔只是減在形式上，而本質(zhì)沒有發(fā)生變化?？墒?，縱觀目前的許多減負政策及減負行為，并未關(guān)注到減負“本身”或“內(nèi)在”，而只是在外面“打轉(zhuǎn)”，還是一種外部減負，并未切入到負擔的本質(zhì)，也并未關(guān)注到負擔的主體本身———既包括學(xué)生，也包括教師。在減負工作中有些有經(jīng)驗的教師很難改變固有的傳統(tǒng)教學(xué)方式，對新的教育教學(xué)理念理解不到位，課堂教學(xué)效率有待提高，從而加重了學(xué)生課外作業(yè)負擔。一些教師雖然參加團體備課，但教學(xué)方式遷移本事不強，有時照搬方法和課件，造成了難度加大，負擔加重。

3.減負受到課程改革的影響

新課程改革以來，國家、地方及校本課程的架構(gòu)使得課程的門類逐漸增多，學(xué)生的可選擇性逐漸增強，學(xué)科實踐活動作為正式課程進入課表。學(xué)科實踐活動是新形勢下進行學(xué)科整合，滿足不一樣學(xué)生的需求，促進學(xué)生在體育、藝術(shù)、科技等各方面的發(fā)展的重要途徑。但因各地學(xué)校差距較大，異常是一些農(nóng)村落后地區(qū)的學(xué)校師資力量和硬件條件略顯貧乏，盡管學(xué)?？朔щy開設(shè)了各類學(xué)科實踐活動，但未能充分滿足學(xué)生需求。此外，學(xué)科實踐活動每學(xué)期15次，其中5次要求是校外實踐活動，學(xué)校要滿足一學(xué)期5次的外出實踐活動，時間上能夠經(jīng)過課時調(diào)整來解決，可是資金方面感到捉襟見肘。另外，外出安全問題也給學(xué)校帶來了壓力，異常是對于大校來說，2000余名學(xué)生，一學(xué)期外出5次，學(xué)校深感壓力巨大。

“減負”不是“無負”，而是適性發(fā)展，祛除個人發(fā)展的束縛性因素，減負在本質(zhì)上是一個“提質(zhì)增效”的過程。然而，學(xué)校在“減負增效”中卻面臨著諸多的實踐困境。歸結(jié)起來，有如下幾點。

1.各學(xué)校“減負”相似，“但增效”存在差異

針對學(xué)生的課業(yè)負擔，國家及地方各級政府出臺了相應(yīng)的減負督導(dǎo)政策，試圖從督導(dǎo)的途徑去改善學(xué)校的減負增效工作。各校雖然都很重視減負工作，對年級周課時數(shù)、音美體周課時數(shù)、考試次數(shù)、教輔材料等指標的貫徹程度相當堅決。但不少學(xué)校在探索適合本校學(xué)生實際的課堂教學(xué)、作業(yè)模式、評價標準、提高教學(xué)效果方面還未出現(xiàn)令人滿意的成果。教師們對“減負”知曉程度高，但如何落實“增效”操作卻缺少有效做法和經(jīng)驗。從這個意義上講，“減負增效”工作只是開了一個好頭，只能說是“‘形’已有而‘神’未到”。當然，這與各校的生源、師資力量不均衡有必須關(guān)系。學(xué)校間生源數(shù)量及質(zhì)量的不均衡，影響“減負”效果。好學(xué)校生源過剩，甚至超出承載本事，一般校生源明顯不足，打工子弟學(xué)生多，質(zhì)量難保障，學(xué)生易流失，造成教師編制及經(jīng)費困難等。外地生源多，影響學(xué)生質(zhì)量，生源少了，隨之教師編制和經(jīng)費減少，給學(xué)校辦學(xué)和“減負”工作帶來困難。同時，學(xué)生差異給教師課堂教學(xué)、分層布置作業(yè)帶來挑戰(zhàn)。在有限的教學(xué)時間內(nèi)，學(xué)校的教育質(zhì)量和學(xué)生的基礎(chǔ)差異、學(xué)校的減負工作之間存在著矛盾———基礎(chǔ)知識不能扎實掌握，針對性指導(dǎo)缺少時間，使得部分教師心存矛盾。另外，個別教師工作本事滯后，在落實高效課堂、有效教學(xué)上有必須困難。部分學(xué)校在“減負增效”的行動中仍存在重視不夠、機制不全、方法有限、落實不夠等問題，需要進一步加強。例如，有個別學(xué)科尚未嚴格執(zhí)行課程計劃，存在未開足課時和個別學(xué)科多開課時的問題;學(xué)校場地狹小，不能滿足學(xué)生在校體育一小時;中學(xué)里存在各科作業(yè)量不協(xié)調(diào)的問題;部分學(xué)校的個別教師留的學(xué)科實踐活動作業(yè)資料和形式還比較單一，教師進行跨學(xué)科、跨年級作業(yè)的整合研究還需加強，針對學(xué)生特點分層布置作業(yè)，精心設(shè)計實踐類課程的作業(yè)還需要加強研究，等等。

2.學(xué)校外部“減負”多，而基于“學(xué)習(xí)者”的內(nèi)在“減負”少

“減負”究其本質(zhì)而言，是減輕學(xué)生主體的負擔。然而，受長期傳統(tǒng)文化的影響，我們的教育觀念還是停留在“以教師為主體”上，并未真正樹立起“以學(xué)習(xí)者為主體”的教育觀念。從各學(xué)校的減負行為及措施中，就能夠得到很好的驗證。例如，各校在地理位置、生源組成等方面存在較大差異，很多農(nóng)村校校址較偏僻，交通也不便利。各學(xué)校在實行“每周不少于3天課外活動”方面存在很多顧慮。再比如，初三畢業(yè)年級畢竟面臨中考，還和其他年級一樣要求是否適宜是否應(yīng)針對畢業(yè)年級的減負工作有分層要求作業(yè)的分層與質(zhì)量的提高是一把雙刃劍，需要科學(xué)使用，不能因為作業(yè)分層而降低質(zhì)量，也不能為保證成績而加重作業(yè)負擔。如何分層怎樣提高需要深入研究和思考。還有的學(xué)校在規(guī)定能夠選用的教輔用書中，存在同步訓(xùn)練等“不一樣步”的現(xiàn)象(有的同步訓(xùn)練資料十分好，但數(shù)量不夠;有的號稱是同步訓(xùn)練，但超出現(xiàn)行的課程標準)。個別學(xué)校存在“主科”課時超量和挪用“副科”課時現(xiàn)象。這些行為及措施并未關(guān)照到學(xué)生本身及學(xué)生的學(xué)習(xí)，亟待觀念轉(zhuǎn)變，真正“以學(xué)習(xí)者為中心”。

3.“減負”并未構(gòu)成社會共識，校內(nèi)“減負”而校外“增負”

“減負”是一個社會問題，僅靠學(xué)校力量是不夠的，需要社會、家庭和學(xué)?；ハ嗯浜?，是一項綜合性強的系統(tǒng)工程。否則就很可能出現(xiàn)“教師減負、家長加壓;校內(nèi)減負，校外增負”的問題。經(jīng)過學(xué)生問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在“減負”，可相當多的家長給孩子“增負”。經(jīng)過調(diào)查了解，一半以上的學(xué)生在假日休息時間會上各類課外輔導(dǎo)班，學(xué)生在校外產(chǎn)生的學(xué)習(xí)壓力和負擔依然存在。家長們來訪來電話，認為作業(yè)少、放學(xué)早、不補課是學(xué)校疏于管理、不負職責，會影響孩子考重點中學(xué)乃至大學(xué)。所以，很多家長給孩子報多個校外的課余輔導(dǎo)班，想方設(shè)法增加孩子的學(xué)習(xí)量，無疑從另一方面加重了學(xué)生的課業(yè)負擔。家長的“減負”觀念及行為并未與學(xué)校和上級要求統(tǒng)一齊來。此外，當前，社會辦學(xué)機構(gòu)、各類補習(xí)班等占用了學(xué)生很多時間、精力，社會各類文化培訓(xùn)機構(gòu)對家長和學(xué)生的宣傳和誤導(dǎo)，對學(xué)?！皽p負增效”工作造成較大壓力和沖擊。如何整頓和規(guī)范社會培訓(xùn)市場，如何正確引導(dǎo)家長教育觀念，是值得我們深思的問題。政府需要探索學(xué)校與家庭合力治理這個問題的有效機制，取得更多的社會共識。

減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔是黨和國家對教育發(fā)展的明確要求，是實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、均衡發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神的具體體現(xiàn)。在我國基礎(chǔ)教育已經(jīng)進入到了更加關(guān)注“內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升、優(yōu)質(zhì)均衡”的新階段，為推進教育科學(xué)減負，提議如下。

1.學(xué)校要以“以學(xué)習(xí)者為中心”實施減負

一是進一步統(tǒng)一思想認識。學(xué)?！皽p負”工作管理措施雖然明確具體，但在思想認識層面上還需進一步統(tǒng)一。減負督導(dǎo)工作理應(yīng)納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)改革中，使之成為“新常態(tài)”?！皽p負”不是減質(zhì)，不是說減負就是沒有作業(yè)，不要質(zhì)量，而是要減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔?！皽p負”是一項常態(tài)的工作，就蘊含在我們?nèi)粘５慕逃虒W(xué)工作中。我們應(yīng)“以學(xué)習(xí)者為中心”，將學(xué)生“自主減負”視為減負提質(zhì)的有效路徑[4]，立足學(xué)生的成長與發(fā)展，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，保障學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時間，優(yōu)化學(xué)習(xí)過程與學(xué)習(xí)資料及學(xué)習(xí)方法，在學(xué)習(xí)策略等方面確定“量力負擔”，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的潛能，營造有助于學(xué)生成長的氛圍，適應(yīng)不一樣學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，促進學(xué)生的有效學(xué)習(xí)。

二是深化課堂教學(xué)改革，打造學(xué)生主體課堂。減輕學(xué)生負擔、提高課堂實效，已成為學(xué)校教師共同追求的目標，同時也是擺在學(xué)校面前的難題。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，向課堂要質(zhì)量始終是學(xué)校教學(xué)工作的重要資料。學(xué)校在減負中要可有為，關(guān)鍵在于不斷改善教學(xué)方法，創(chuàng)新作業(yè)形式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升課堂實效，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔。學(xué)校要有針對性地進行課堂教學(xué)研究，減少課堂無效環(huán)節(jié)，教師要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，積極探索“減負增效”的教學(xué)模式，努力提高課堂教學(xué)效益，經(jīng)過課堂教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，科學(xué)“減負”。在優(yōu)化作業(yè)的同時，應(yīng)當重視課堂教學(xué)的效率。課前鉆研教材、認真?zhèn)湔n、課堂上合理安排結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教學(xué)手段、開發(fā)課程的多功能都是提高課堂實效性的方法。僅有課堂效率提高了，才能真正減輕學(xué)生負擔?？傊?，在“減負提質(zhì)”工作的推進過程中，學(xué)校應(yīng)始終關(guān)注減負工作從源頭上的創(chuàng)新與把關(guān)，以研究的眼光看待“減負”，以切實的行動推進“提質(zhì)”，使“減負”與“提質(zhì)”融為一體。

三是完善學(xué)生多元評價體系，以評價改革引領(lǐng)“減負”。教育評價是辦學(xué)行為和學(xué)生負擔的指揮棒，在學(xué)生發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用，等級制有利于學(xué)生自信心的建立，然而僅僅有等級制還是不夠的，對于人的全面素質(zhì)如何客觀公正地評價，需要我們深入地思考、研究和探索。目前，受到中、高考制度制約，導(dǎo)致學(xué)生的負擔更多源于家長對孩子的過度關(guān)注。小學(xué)的評價制度在于關(guān)注學(xué)生的個性發(fā)展，中學(xué)乃至高中更多關(guān)注的還是學(xué)生的實際分數(shù)。目前，國家正在進行相關(guān)制度的改革，期望能加大宣傳和推廣力度，使學(xué)生的評價體系能在義務(wù)教育階段趨于一致并與高中乃至大學(xué)有效并軌，減輕家長和學(xué)生不必要的恐慌。對于學(xué)校而言，一是要定期收集數(shù)據(jù)，開展科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)測，用好監(jiān)測數(shù)據(jù)指導(dǎo)學(xué)校開展評價工作，嚴格規(guī)范教學(xué)行為、教學(xué)資料、教學(xué)要求。二是合理詮釋素質(zhì)評價監(jiān)測結(jié)果，逐步引導(dǎo)構(gòu)成健康的評價理念。定期對中小學(xué)生綜合素質(zhì)進行抽樣測試，反映學(xué)生的綜合水平，依據(jù)數(shù)據(jù)進行分析、反饋和指導(dǎo)改善教學(xué)工作，正確地引導(dǎo)社會輿論。

四是要立足教師專業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)教師主動減負?！皽p負”工作的著眼點、立腳點、關(guān)鍵點是教師。在教師執(zhí)行層面，“減負增效”需要進一步關(guān)注全體教師對學(xué)?！皽p負”工作要求的落實。“減負”工作的真正落實需要高素質(zhì)的教師隊伍，需要教師有科學(xué)的教育觀，需要教師基于學(xué)生不一樣階段的成長規(guī)律大膽開展課堂教學(xué)創(chuàng)新和實踐，需要教師創(chuàng)新教育的智慧。所以，學(xué)校要重視教師的專業(yè)發(fā)展和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，將教師培訓(xùn)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃并與教師績效考核掛鉤。學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的機制，推動教師投身“減負”工作，總結(jié)提煉做法，及時推廣。提議學(xué)校進一步加大對教師的專業(yè)指導(dǎo)，滿足每一位教師的成長需求。例如:核心素養(yǎng)的培養(yǎng)怎樣具體實施到學(xué)校、評價標準是什么等。鑒于中考科目增加在即，學(xué)校將應(yīng)對考試科目增加而學(xué)生負擔不增加的新問題，異常是新增中考科目的有效作業(yè)設(shè)計和增效教學(xué)實踐普遍缺少可借鑒的經(jīng)驗和成熟研究成果。增強對考試變革的敏感分析，幫忙有成就學(xué)校迅速構(gòu)成經(jīng)驗，加強教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)是教研科研部門的主要任務(wù)。

此外，應(yīng)對當下“減負”工作的新形勢、新任務(wù)，學(xué)校要依托科研課題，以此為抓手，經(jīng)過學(xué)校參與國家、市區(qū)級課題的研究，緊跟教育前沿。結(jié)合學(xué)校的實際，經(jīng)過校本研究，創(chuàng)新“減負”工作模式，提倡實踐創(chuàng)新。

2.區(qū)域政府要加強教育督導(dǎo)與治理

一是要加強督導(dǎo)指標開發(fā)，合理運用監(jiān)測結(jié)果，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)，積極推進學(xué)校發(fā)展。督導(dǎo)監(jiān)測的目的是推動學(xué)校改善，促進學(xué)生全面發(fā)展，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。各校在地理位置、生源組成等方面存在較大差異，減負工作中“一刀切”的監(jiān)測標準，不適合每所學(xué)校的特點。提議督導(dǎo)部門在制訂“減負增效”評價標準時本著“一樣的標準，不一樣的要求”的原則，深入研究，工作做細。設(shè)計并完善“減負”督導(dǎo)監(jiān)測工作手冊的監(jiān)測表指標，使指標進一步具有科學(xué)、清晰和可操作性。另外，各地在制訂、監(jiān)測各項指標的同時，應(yīng)加強具體引導(dǎo)，對教材、考核、考試形式和評價標準進行改革，用一個長效機制保障“減負增效”長期進行下去。學(xué)校應(yīng)高度重視督導(dǎo)監(jiān)測的結(jié)果，進一步統(tǒng)一思想，提高對“減負”工作的認識，加強對教育部及市區(qū)有關(guān)“減負”文件精神的學(xué)習(xí)與理解，增強緊迫感和職責感。學(xué)校要以政策為保障，著眼長遠，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，嚴格落實“減負”指標，努力做到既“減負”又增效。教育行政部門和組織部門要善用監(jiān)測結(jié)果，根據(jù)學(xué)校自身的發(fā)展情景，撬動學(xué)校改善，進一步強化校長作為減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔工作的第一職責人，并將此項資料列入校長的考核指標之一。

二是標本兼治，綜合治理，構(gòu)成良好的社會氛圍。“減負”是一項系統(tǒng)工程，要進一步加大“減負”的社會宣傳力度，政府、傳媒等相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同合作，借助網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等多媒體手段、多渠道、多途徑，加大宣傳教育正能量、正效應(yīng)，使全社會逐漸構(gòu)成良好的氛圍。學(xué)校采取多種途徑向家長宣講減負精神，幫忙家長理解并切實從自身做起，減少孩子課外輔導(dǎo)班、補課等加重學(xué)生課業(yè)負擔的行為。構(gòu)成校內(nèi)外“減負”共識，有利于學(xué)?！皽p負”工作的落實。根據(jù)學(xué)情和校情，做到不給學(xué)生排行，不給學(xué)生壓力，將“減負指標”落實到學(xué)校的每一項工作中，落實到課堂教學(xué)的每一節(jié)課中，落實到每一個學(xué)生的身上。政府應(yīng)進一步規(guī)范引導(dǎo)社會辦學(xué)機構(gòu)辦學(xué)行為，創(chuàng)設(shè)良好社會環(huán)境，不定期對相關(guān)機構(gòu)進行督導(dǎo)執(zhí)法檢查，并依據(jù)檢查結(jié)果對其進行整改完善。此外，各地政府也要積極經(jīng)過兼并、托管、名校辦分校等多種手段縮小學(xué)校間差距，增強校際間的交流和學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)校教師轉(zhuǎn)變育人觀念，切實從學(xué)生發(fā)展出發(fā)，完善學(xué)校課程建設(shè)，提升課堂教學(xué)效率，做好對家長的宣傳和教育，內(nèi)化為理念，外化為變革。

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減負授權(quán)工作通知范文通用四

摘要：由于初三思品課所處的特殊狀況，“問題教學(xué)法”是對課堂進行“減負增效”的有效方法。問題教學(xué)法是把教材的知識點以問題的形式呈此刻學(xué)生的面前，讓學(xué)生在尋求和探索解決問題的思維活動中，掌握知識、發(fā)展智力、培養(yǎng)技能，進而培養(yǎng)學(xué)生自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題本事的一種教學(xué)方法。課堂上經(jīng)過學(xué)生提出疑問，引發(fā)思考;邊讀邊議，討論交流，解決疑難;練習(xí)鞏固等環(huán)節(jié)步驟來完成一堂課的教學(xué)資料。

關(guān)鍵詞：問題教學(xué)法;培養(yǎng)本事;習(xí)慣;討論;交流;合作;發(fā)現(xiàn);提問;回答;

由于初三其他課務(wù)的繁重，學(xué)生對思品課，課前不可能對課文進行預(yù)習(xí)，課后也很難對課文進行復(fù)習(xí)。那么，如何來上好思品課筆者認為只能牢牢抓住四十分鐘時間，對課堂進行“減負增效”。那么，如何進行“減負增效”呢筆者認為在課堂上用“問題法”進行教學(xué)，是個不錯的選擇。

早在前蘇聯(lián)教學(xué)論專家馬赫穆托夫在《現(xiàn)代的課》一文中的一段話中，能夠見到“問題教學(xué)法”的概貌:“從內(nèi)部結(jié)構(gòu)的觀點來看，能夠認為問題性的課是這樣的:在這種課上，教師有意地創(chuàng)設(shè)問題情境，組織學(xué)生的探索活動，讓學(xué)生提出學(xué)習(xí)問題和解決這些問題(這種做法的問題性水平較高)，或由教師自我提出這些問題并解決它們，在此同時向?qū)W生說明在該探索情境下的思維邏輯(這種做法的問題性水平較低)。”馬赫穆托夫的這段理論概括，與我們對問題教學(xué)法的運用，在客觀上是相吻合的'。所以，我們對“問題教學(xué)法”本身能夠作這樣的界定:問題教學(xué)法是這樣的一種教學(xué)方法，即教材的知識點以問題的形式呈此刻學(xué)生的面前，讓學(xué)生在尋求和探索解決問題的思維活動中，掌握知識、發(fā)展智力、培養(yǎng)技能，進而培養(yǎng)學(xué)生自我發(fā)現(xiàn)問題解決問題本事的一種教學(xué)方法。

“問題教學(xué)法”是以培養(yǎng)學(xué)生自主意識和主動性行為為特征的，這也完全貼合馬克思主義的觀點。

馬克思說過:人是主體，自然是客體，主觀性便是從客觀世界的角度揭示人由受動變?yōu)橹鲃印⒛軇拥奶卣鳌?/p>

“問題教學(xué)法”充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，改變了教師“以講為主，以講居先”的格局，能有效地激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主動性和積極性，培養(yǎng)學(xué)生的問題意識、科學(xué)精神和創(chuàng)新素質(zhì).。注重了學(xué)生自學(xué)本事和積極探索精神的培養(yǎng)和鍛煉，提高了學(xué)生運用知識的本事和水平。

“問題教學(xué)”為學(xué)生供給了一個交流、合作、探索、發(fā)展的平臺，使學(xué)生在問題解決中感受課文的價值和魅力，在教學(xué)活動中以“問題”為線索，基于問題情境發(fā)現(xiàn)探索知識，掌握技能，學(xué)會思考、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會創(chuàng)造，促進學(xué)生創(chuàng)造思維的發(fā)展。

問題教學(xué)法的教學(xué)步驟一般是:

(1)提出疑問，引發(fā)思考。

(2)邊讀邊議，討論交流，解決疑難。

(3)練習(xí)鞏固。問題教學(xué)法的教學(xué)重點比較明確，教學(xué)資料比較集中，并經(jīng)過問題討論的方式組織教學(xué)，有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和培養(yǎng)他們的閱讀分析本事。

下頭我就以初三第一學(xué)期思品課中的第二課第二框“我國現(xiàn)階段的歷史任務(wù)”為例說明。

(1)提出疑問，引發(fā)思考，導(dǎo)入課題

創(chuàng)設(shè)問題情境，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)并提出問題。

愛因斯坦說過:“提出一個問題，往往比解決一個問題更重要?！边@是因為思維從問題開始，創(chuàng)造力從問題開始，問題也是深入學(xué)習(xí)的起點。

在復(fù)習(xí)以往舊知識后，展示一張我國西部貧困地區(qū)的照片，提出問題:我們怎樣來解決這種貧困狀況引發(fā)大家的思考。教師把學(xué)生的答案引入——我們必須完成“我國現(xiàn)階段的歷史任務(wù)”，這樣就導(dǎo)入了課題。之后就順理成章地引出了兩個問題(應(yīng)由學(xué)生提出):“我國現(xiàn)階段的歷史任務(wù)”是什么如何來完成這個歷史任務(wù)下頭就能夠進入第二步:

(2)邊讀邊議，討論交流，解決疑難

引導(dǎo)學(xué)生對提出的問題，結(jié)合教學(xué)目的，明確要解決的主要問題(如何來完成這個歷史任務(wù))，然后引導(dǎo)學(xué)生解決這些問題。這是課堂教學(xué)的中心環(huán)節(jié)。

討論，本身就蘊涵著民主平等的師生關(guān)系和融洽合作的課堂氛圍，意味著承認學(xué)生的主體地位、個性差異和關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，意味著教師教學(xué)觀念和教學(xué)方法的改變。圍繞問題進行有效討論，有助于活躍課堂教學(xué)氣氛，打破“一言堂”“滿堂灌”的教學(xué)局面，張揚學(xué)生的個性，促進學(xué)生主體意識的增強和主體地位的構(gòu)成;有利于培養(yǎng)學(xué)生的思維本事、口語表達本事，掌握人際交往的技巧;有利于學(xué)生豐富對事物的認識，獲得在個體學(xué)習(xí)中所不能獲得的東西，進而發(fā)展學(xué)生的認知水平，或者改變自我原有的不正確或片面的觀點和態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生積極向上的道德價值觀;更能促使師生之間、生生之間開展有效的多元交流，構(gòu)成多元互動的教學(xué)局面，用智慧啟迪智慧，在互動式的交流研討中實現(xiàn)共同發(fā)展、教學(xué)相長。

首先讓學(xué)生閱讀課文，然后就這兩個問題討論交流，找出答案。

“如何來完成這個歷史任務(wù)”是本堂課的重點，因為它牽出了本堂課要解決的以下四個重要的子問題:

分三步走戰(zhàn)略步驟有哪三步其時間、資料、完成情景各是什么上海到2020年要實現(xiàn)的目標是什么社會主義初級階段的基本路線的核心資料是什么

這個核心資料又能夠牽出以下三個問題:如何以經(jīng)濟建設(shè)為中心四項基本原則的資料和作用各是什么改革開放的目的和作用各是什么

解決了以上七個子問題，本框的基本資料也就掌握了。

(3)練習(xí)鞏固。即對解決的問題及時反饋

采用“你問我答”，即學(xué)生提問，學(xué)生回答的方法。這是一種“自測”。根據(jù)已學(xué)的重點、難點問題，以及學(xué)習(xí)后的自我理解，分別由一個學(xué)生出一題，隨機抽一個學(xué)生來回答，再由這個回答問題的學(xué)生來出下一題，再隨機抽一個學(xué)生來回答，這樣循環(huán)往復(fù)?；蛘咭竺總€學(xué)生出幾道題，然后請一個學(xué)生上臺展示問題，大家一齊來解答，等等方式。

以上“三步”是“問題教學(xué)法”的基本結(jié)構(gòu)與操作程序，在實踐中應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點與教學(xué)實際加以靈活運用。

“問題教學(xué)法”是以學(xué)生提出問題為前提的，在教學(xué)過程中，我發(fā)現(xiàn)了以下問題:學(xué)生不敢提出問題、不會提出問題、所提問題沒有價值。對此筆者采取以下策略。

1.鼓勵質(zhì)疑，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

一個人在小時候有問不完的問題，可為什么從小學(xué)到高中問題卻越來越少了呢是不是我們的學(xué)生什么都懂了，不需要問了呢當然不是!查究原因，除了學(xué)生生理、心理上的變化原因外，主要原因還在教師身上，在教師為自我、為書本樹立的“權(quán)威”上。我們有些教師常常扮演把原本活生生的生命變成僵尸的主角。為了改變這種壓制學(xué)生的局面，煥發(fā)學(xué)生的生命力，我們教師要積極認真做好質(zhì)疑引導(dǎo)工作。首先，要創(chuàng)設(shè)氛圍，鼓勵學(xué)生大膽發(fā)言。如可先做幾個性格開朗的同學(xué)的思想工作，讓他們主動發(fā)言，進而帶動更多的人提出問題;同時必須營造民主、平等、和諧的環(huán)境，使學(xué)生質(zhì)疑的積極性大大提高。其次，要不斷訓(xùn)練，構(gòu)成習(xí)慣。在教學(xué)中，教師要有意識地促使學(xué)生質(zhì)疑，如可采取激勵機制。例如幾十年以前，我國的橋梁專家茅以升在教結(jié)構(gòu)力學(xué)時，采用學(xué)生提問、教師回答的方式，根據(jù)學(xué)生提出問題的難易程度評分。難度最高、最有創(chuàng)造性，且能難倒教師的就得高分。這樣，學(xué)生提問題的積極性極大提高了，各種疑難問題、有創(chuàng)造價值的問題、意義深遠的問題接踵而來。在教學(xué)的開始階段，也可采取強制手段，如作為作業(yè)，要求學(xué)生針對一框資料、一段文字提出必須量的問題。經(jīng)過一段時間的訓(xùn)練，學(xué)生質(zhì)疑的習(xí)慣就會逐步養(yǎng)成。

2.教給方法，提高提問質(zhì)量。

質(zhì)疑的積極性提高后，學(xué)生往往會提出各種各樣的問題，但一些摳字眼、鉆牛角尖之類的問題不是教師所期待的。這關(guān)鍵在于教師要先教給學(xué)生方法。比如，先選定思考點，能夠參考以往課堂上所提出的問題，經(jīng)過第三步中的“你問我答”的訓(xùn)練，不斷提高提問水平。我們除了教會學(xué)生如何選思考點外，還應(yīng)教會他們遵循思維規(guī)律來提問，采用遞進式(由淺入深)、比較式(比較相同點和不一樣點)、因果式(說出原因或結(jié)果)、逆向式(不直接問原因而是從相反方向提出假設(shè))等方式來提問和質(zhì)疑。經(jīng)過一段時間訓(xùn)練后，學(xué)生大多能提出較有質(zhì)量的問題。.

3.優(yōu)選教法，凸現(xiàn)主體地位。

在教學(xué)中，如何引導(dǎo)學(xué)生主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，筆者以往作過這樣幾個步驟的嘗試:.

(1)自我感悟，發(fā)現(xiàn)問題。這一步是讓學(xué)生在深入領(lǐng)會文章資料的基礎(chǔ)上自主提出問題。當學(xué)生質(zhì)疑問難提不到點子上時，教師應(yīng)以鼓勵為主，消除他們的畏懼心理。如果遇到學(xué)生沒有問題或提不出有價值的問題，教師能夠有意識地與學(xué)生互換主角，提出重點問題，同時發(fā)揮小組協(xié)作精神，讓學(xué)生自由討論，嘗試解答;也能夠采取半扶半放的方式，使學(xué)生思維既不跑偏又能體現(xiàn)自主性。當學(xué)生有了問題之后，我們要在致力于訓(xùn)練學(xué)生思維廣度的同時培養(yǎng)學(xué)生思維的深刻性和靈活性，加強求異求佳策略的研究，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。注意點:凡學(xué)生問的教師不問，見疑則喜，堅持無錯原則。

(2)梳理問題，突出重點。在這一步，教師教會學(xué)生對問題進行分類、梳理。一般分三個過程:小組交流，歸納;大組交流，劃去重復(fù);再讀課文，梳理出先后解決的問題。這一步驟進行得好，能防止問題問得支離破碎及教師跟著學(xué)生走。注意點:在保護學(xué)生積極性的同時，幫忙學(xué)生進行分類，看看哪些問題經(jīng)過認真思考、查閱資料或請教他人就能解決，哪些問題涉及到課文的重點難點，有必要在課堂上重點解決，從而引導(dǎo)學(xué)生由淺入深逐漸學(xué)會提問，提高提問的水平。要讓學(xué)生養(yǎng)成非“疑”不質(zhì)、是“難”才問的習(xí)慣。問題設(shè)計能夠采取先大后小，先同后異的方法。

(3)師生互動，嘗試解答。這一階段要盡量給學(xué)生討論交流的時間，要讓學(xué)生嘗試解答，凡學(xué)生能解答的教師不答，教師在必要時給予點撥，教師的點撥常常有撥云見日的效果，但必須要用在學(xué)生山窮水盡之時。要引導(dǎo)學(xué)生解決問題，不能直接把答案拋給學(xué)生。

(4)及時總結(jié)，引發(fā)深思。經(jīng)過師生互動，有的問題得到了解決，這時，教師應(yīng)幫忙學(xué)生順藤摸瓜，及時整理思維路線，總結(jié)學(xué)習(xí)方法，提高解決問題的本事，幫忙學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，保證可持續(xù)發(fā)展。同時，在初步解決已有問題的基礎(chǔ)上引發(fā)出更多、更廣泛的新問題，從而把學(xué)生引上創(chuàng)造之路，進而成為創(chuàng)造者。傳統(tǒng)問題教學(xué)和新興問題教學(xué)各有特點，一個側(cè)重教師提問，引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)答”;另一個側(cè)重學(xué)生提問，引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)問”。無疑，新興問題教學(xué)有利于學(xué)生主體地位的發(fā)揮，學(xué)習(xí)積極性的提高，但傳統(tǒng)問題教學(xué)運用得當，也可取得與新興問題教學(xué)一樣的功效。

創(chuàng)造從問題開始。而問題的產(chǎn)生，要注意事物的“特點”與“關(guān)系”。所以，教師在教學(xué)中的設(shè)問與情境的創(chuàng)設(shè)要精心設(shè)計，既不能過于暴露、直接，又不能過于隱蔽，使學(xué)生難于發(fā)現(xiàn)問題，要做到“暗示”。在“問題意識”培養(yǎng)中，對問題產(chǎn)生的相關(guān)因素要加以注意:如知識的積累、心智技術(shù)發(fā)展、動機與情緒狀態(tài)和個性思維習(xí)慣等。為使學(xué)生把發(fā)現(xiàn)的問題大膽提出來，教師要注意學(xué)生的心理傾向，幫忙學(xué)生克服膽怯和從眾等表現(xiàn)，營造一個民主、和諧、寬松的學(xué)習(xí)氛圍。.

問題教學(xué)在理念上，不要為問題而問題，要從創(chuàng)造性教學(xué)培養(yǎng)問題意識、科學(xué)精神和構(gòu)建創(chuàng)新素質(zhì)的宗旨出發(fā)，注意問題的層次性;不能只限于“呈現(xiàn)型”問題，要注重“發(fā)現(xiàn)型”問題與“創(chuàng)造性”問題。要提倡學(xué)生在學(xué)習(xí)中的“智力探險”。教學(xué)要把主要精力放在問題的發(fā)現(xiàn)、分析和解決的過程上。對于問題答案只要有合理性，就要肯定，不搞惟一的標準答案。為此，教師要在教學(xué)中真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)的“平等首席”，而不是問題解決的“裁判”和知識的“權(quán)威”。

問題教學(xué)為到達培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣，無疑要大力進行發(fā)散性思維，多角度思考問題，但同時也要注意歸納、綜合，進行集中性思維，使二者結(jié)合。僅有這樣，才能在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)造性思維習(xí)慣的同時，做好知識的建構(gòu)與積累。學(xué)生思維的培養(yǎng)是離不開問題的。所以，問題教學(xué)從根本上講是“問題源”的開發(fā)，即左右腦的潛能的開發(fā)與和諧發(fā)展?？茖W(xué)研究證明，其中右腦的開發(fā)與利用，極有利于創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。在必須意義上講這正是問題教學(xué)的本質(zhì)所在。

注重教學(xué)過程中的“雙主體”關(guān)系與作用。問題教學(xué)，要以學(xué)生主體主動參與學(xué)習(xí)為前提，可是學(xué)生主體性能否在參與中極大地發(fā)揮出來，還有賴于教師的正確的指導(dǎo)作用，也就是要把教師教學(xué)的主導(dǎo)落在學(xué)生的主體的活化與能動性的發(fā)揮上。為此，問題教學(xué)對教師的主導(dǎo)作用的要求不是削弱而是更高了。為使學(xué)生成為“理解”和“發(fā)現(xiàn)”客觀世界的促進者和引導(dǎo)者，教師要努力在教學(xué)中“喚醒”學(xué)生在參與學(xué)習(xí)中的“問題意識”，具有探究心;“創(chuàng)設(shè)”豐富的問題情境，使學(xué)生能更好地發(fā)現(xiàn)問題;“啟發(fā)”認知沖突，大力發(fā)掘創(chuàng)造潛能;“點拔”問題的關(guān)鍵處，使學(xué)生提出深層次的問題;“鼓勵”學(xué)生積極發(fā)現(xiàn)新問題，大膽提出問題;“引導(dǎo)”問題定向，在自主探究中分析、解決問題和拓展問題?？傊箚栴}充滿整個教學(xué)過程，使學(xué)生全面地、深刻地理解和掌握所學(xué)知識和技能。

參考文獻

(1)馬赫穆托夫.問題教學(xué)[m].王義高等譯，江西:江西教育出版社，1994.

減負授權(quán)工作通知范文通用五

物流企業(yè)在“營改增”中減負增效的對策

摘要：物流業(yè)在近兩年營改增試點過程中物流業(yè)出現(xiàn)稅負不一樣程度的增加、效益下降等問題。本文對這些問題發(fā)生的原因進行了剖析，提出了加強營改增企業(yè)內(nèi)部控制，積極開展稅務(wù)籌劃、合理節(jié)稅，對外加強物流服務(wù)的柔性化、智能化和綠色化等提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)減負增效的對策，從而提高其經(jīng)濟效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：營改增;內(nèi)控制度;稅務(wù)籌劃;物流服務(wù);減負增效;

根據(jù)國務(wù)院的決定和部署，我國營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)2012年1月1日開始在上海的“1+6”行業(yè)率先試點，2012年8月1日起試點范圍分批擴大至北京等10省市，2013年8月1日起，又進一步擴至全國的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍內(nèi)，至此“營改增”的“三步走”戰(zhàn)略已經(jīng)成功邁出第二步，進入全速推進階段，這是深化財稅體制改革的“重頭戲”，也是以結(jié)構(gòu)性減稅促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的“關(guān)鍵點”，有利助推中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

物流業(yè)是我國新時期重點扶持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，國家“十一五”和“十二五”兩個五年規(guī)劃綱要都要求“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。2009年3月國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》國發(fā)[2009]8號文，2011年8月發(fā)布《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦發(fā)[2011]38號文，簡稱“國九條”)，均明確要求“切實減輕物流企業(yè)稅收負擔”。但在營改增試點進行近兩年的進程中，物流企業(yè)出現(xiàn)稅負不一樣程度的增加、顯然與國家重點扶植物流業(yè)的戰(zhàn)略取向不符，也會滯緩營改增的進程，阻礙我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。本文將對這些問題發(fā)生的原因進行剖析，并對企業(yè)提高經(jīng)營管理水平三個方面提出減負增效的對策。

物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的作用，2012年，全國社會物流總額177.3萬億元，全國社會物流總費用9.4萬億元，占我國gdp總額的18%，預(yù)計到2016年，中國將成為全球最大的物流市場(1)。但在歷次國家頒布的國名經(jīng)濟行業(yè)名錄中，沒有單獨物流業(yè)的名稱。在2011年以來歷次國務(wù)院及有關(guān)部門頒布的營改增的文件中，也沒有單獨對物流行業(yè)范圍的界定，而是分列在交通運輸業(yè)和物流輔助服務(wù)內(nèi)。作者認為有必要對物流業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍做一個界定。有助于討論其發(fā)展政策的制定。根據(jù)美國物流管理協(xié)會(counciloflogisticsmanagement)的定義，物流是為滿足客戶需要，對物品、服務(wù)及相關(guān)信息在源頭與消費點之間的高效、正向及反向的流動與儲存所進行的計劃、實施與控制的過程?！吨腥A人民共和國國家標準·物流術(shù)語》(gbt18354—2006)的定義為:“物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結(jié)合。”物流業(yè)是在物流內(nèi)涵的基礎(chǔ)上產(chǎn)業(yè)組織與物流活動實施的結(jié)合。據(jù)此，本文認為物流業(yè)應(yīng)包括試點方案中交通運輸業(yè)中關(guān)于公路運輸、航空運輸、水路運輸、管道運輸以及尚未納入試點的鐵路運輸?shù)确彩秦浳镛D(zhuǎn)移的活動，加上包括航空服務(wù)、港口碼

頭服務(wù)、貨運場站服務(wù)、貨物運輸代理服務(wù)、代理報關(guān)服務(wù)、倉儲、裝卸、搬運服務(wù)、物流信息服務(wù)等物流輔助服務(wù)等有關(guān)資料合并稱為物流業(yè)。

近兩年的“營改增”促進了試點地區(qū)小微物流企業(yè)的發(fā)展，推動了物流業(yè)專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)升級。但同時也出現(xiàn)了諸如物流業(yè)一般納稅人稅負不一樣程度的增加、成本增高等問題，從而制約著物流業(yè)的發(fā)展。

1、一般納稅人稅負增加及其主要原因。物流業(yè)一般納稅人稅負增加的原因主要有兩方面:第一個原因是稅率上升。表1證明，營改增過程中一般納稅人的名義稅負都有不一樣程度的上升。

營業(yè)稅改征增值稅過程中，物流業(yè)的一般納稅人所適用的名義稅率由營業(yè)稅稅率的3%上升到了增值稅稅率的11%，根據(jù)表2可知，在不研究進項稅額抵稅作用且假設(shè)應(yīng)納稅所得額不變的情景下，可計算出其實際稅率為1(1+11%)*11%=9.91%，雖然與試點后11%的稅率相比降低了1.09%，可是與原先的3%相比仍然增加了6.91%，即使加入進項稅額抵稅的因素，在其作用不明顯的情景下，大部分物流企業(yè)出現(xiàn)稅負增加的現(xiàn)象。另外我們也可從表2上海物流業(yè)一般納稅人稅負變化的情景得到例證。

中國物流與采購聯(lián)合會對上海市“營業(yè)稅改增值稅”試點的物流企業(yè)調(diào)研顯示:截至2012年6月15日，上海5547戶物流業(yè)一般納稅人共申報繳納增值稅23億元，與按原營業(yè)稅方法計算的營業(yè)稅相比凈增加稅收1.2億元。經(jīng)過對上海65家大型物流企業(yè)的調(diào)查，2008-2010年三年年均營業(yè)稅實際負擔率為1.3%，其中貨物運輸業(yè)務(wù)負擔率平均為1.88%。實行增值稅后，即使貨物運輸企業(yè)發(fā)生的可抵扣購進項目中全部能夠取得增值稅專用發(fā)票進行進項稅額抵扣，實際增值稅負擔率也會增加到4.2%，上升幅度為123%，稅負升幅較大。上海物流業(yè)一般納稅人主要業(yè)務(wù)“營改增”后稅負變化情景見表2。

第二個原因是可抵扣進項稅額少。在計算企業(yè)稅負增值額時，進項稅額抵扣是其核心原則。按照試點方案，一是路橋費不能抵扣。路橋費是運輸成本構(gòu)成的重要部分，占到總成本的30%-40%。但試點方案中，路橋費等未納入試點范圍不能進行抵扣。二是燃油、修理費取得票據(jù)困難。燃油、修理費所含的進項稅雖可抵扣，而全國各地高速公路系統(tǒng)沒有納入營改增的體系，僅有很少的收費站或修理站能夠開出貼合抵扣要求的增值稅發(fā)票，很多小型加油站或修理廠沒有開具增值稅專用發(fā)票的資格，企業(yè)取得發(fā)票較為困難。三是試點前的固定資產(chǎn)投資不能抵扣。運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)多在試點方案之前購買，按照規(guī)定只能提折舊不能直接抵扣。由于貨物運輸工具購置成本高、使用年限長，尤其是船舶使用年限一般在20年以上，多數(shù)相對成熟的大中型企業(yè)，未來幾年或更長時間很少有大額資產(chǎn)購置，所以實際可抵扣的固定資產(chǎn)所含進項稅很少。其它房屋租金、保險費、水電費等主要成本也不在抵扣范圍。四是勞動力成本不能抵扣。物流業(yè)的很多環(huán)節(jié)包括倉儲、裝卸、代理、航運、理貨等業(yè)務(wù)大部分仍屬于勞動資金密集型企業(yè)，隨著我國勞動力成本逐步提高，企業(yè)這方面投入不斷加大，試點方案中規(guī)定不能進項抵扣，如果部經(jīng)過提高運價及租金轉(zhuǎn)移稅負，必然加大勞動密集型物流企業(yè)的成本壓力。

2、物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一問題仍未解決。在非試點地區(qū)和行業(yè)中，現(xiàn)行營業(yè)稅制度將物流業(yè)務(wù)劃分為物流業(yè)與服務(wù)業(yè)兩類稅目，運輸、裝卸、搬運稅率為3%，倉儲、配送、代理等稅率為5%，經(jīng)營綜合物流業(yè)務(wù)的企業(yè)各環(huán)節(jié)稅目不統(tǒng)一、稅率不相同、發(fā)票不一致是多年來困擾物流業(yè)發(fā)展的政策瓶頸?！皣艞l”明確指出:“要結(jié)合增值稅改革試點，盡快研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題。”但試點方案中卻依舊對物流業(yè)設(shè)置了“交通運輸服務(wù)”(11%的稅率)和“物流輔助服務(wù)”(6%稅率)兩類應(yīng)稅服務(wù)項目，快遞企業(yè)適用稅率仍不明確。這不僅僅不適應(yīng)現(xiàn)代物流一體化運作的需要，也增加了稅收征管難度。整合各類物流資源實行供應(yīng)鏈管理一體化運作，開展一票到底業(yè)務(wù)、一站式服務(wù)是現(xiàn)代物流企業(yè)基本的運作模式，也是客戶普遍的服務(wù)需求。在實際經(jīng)營中，各項物流業(yè)務(wù)形式眾多，上下關(guān)聯(lián)性密切而復(fù)雜，不易區(qū)分貨物運輸服務(wù)與物流輔助服務(wù)，在2013年5月財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《物流業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》中對于混業(yè)經(jīng)營的增值稅納稅人規(guī)定:“兼有不一樣稅率和征收率的銷售貨物、供給加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的，從高適用稅率”。那些綜合型物流企業(yè)從事3%或6%稅率的物流業(yè)務(wù)要開具11%稅率增值稅發(fā)票，就增加了企業(yè)的額外成本，使本已微薄的物流企業(yè)利潤進一步受到擠壓。

上述問題如不能及時解決，不僅僅不利于物流業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展，也給我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來不利的影響。一是從供給方看，物流業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，初始投資大、建設(shè)周期長、運力儲備風險大，所以供給價格彈性相對較小。從需求方看，運輸方式選擇的多樣化和運費所占比重的提高都將增加需求價格彈性。如果物流企業(yè)經(jīng)過提價來彌補稅負增加造成的損失，會使社會創(chuàng)造的很大部分財富消耗在流通環(huán)節(jié)上，從而推高物價水平，遏制消費需求。另一方面，未來我國城鎮(zhèn)化的進程需要吸納很多農(nóng)村人口進城從事快遞、配送、搬運裝卸、倉儲等勞動密集型企業(yè)的業(yè)務(wù)，物流企業(yè)人力成本不能抵扣，會遏制其對外吸納人員就業(yè)的積極性。

“營改增”對企業(yè)的高效管理和規(guī)范運營方面提出了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)要以“營改增”為契機，對內(nèi)加強內(nèi)部控制，進一步規(guī)范經(jīng)營，降低成本;對外提高服務(wù)水平，增加經(jīng)營效益。

1、加強營改增企業(yè)內(nèi)部控制

中央對企業(yè)內(nèi)控工作十分重視，在2008年5月2日中國財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，2010年4月26日有頒發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，基本構(gòu)成了適應(yīng)我國企業(yè)實際情景、融合國際先進經(jīng)驗的中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。在物流企業(yè)中，加強營改增工作內(nèi)部控制，對企業(yè)的經(jīng)營活動進行有效的自我調(diào)節(jié)，幫忙降低經(jīng)營成本，保證營改增工作的順利平穩(wěn)過渡及實施。物流企業(yè)加強營改增工作內(nèi)部控制的措施主要有:

(1)完善貼合增值稅要求的內(nèi)控制度。在制度設(shè)計上，物流企業(yè)要健全財務(wù)核算，規(guī)范會計處理，統(tǒng)一科目設(shè)置及核算原則。同時企業(yè)應(yīng)根據(jù)增值稅核算的要求，制定增值稅稅務(wù)工作管理流程和相應(yīng)的增值稅發(fā)票管理制度，完善發(fā)票的開立、領(lǐng)用，傳遞交接和核銷的管理制度，嚴格按照流程和制度進行具體操作，設(shè)立稅務(wù)風險防火墻，杜絕增值稅發(fā)票虛開案件的發(fā)生。應(yīng)盡量提前取得供應(yīng)商供給的增值稅專用發(fā)票，并提高抵扣憑證傳遞的效率。除增值稅專用發(fā)票外，對于能夠抵額的合規(guī)票據(jù)要及時收集和保存。

(2)全面厘清和梳理適應(yīng)增值稅要求的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)屬性，避免混業(yè)經(jīng)營帶來的稅務(wù)風險。由于物流行業(yè)的特點，營改增后導(dǎo)致企業(yè)稅費核算精度提高，設(shè)備投入及稅務(wù)管理成本加大。所以，物流企業(yè)的業(yè)務(wù)流程需要重新梳理和調(diào)整，能夠借助系統(tǒng)升級和業(yè)務(wù)整合，加快流程自動化、智能化和一體化的管理，以適應(yīng)增值稅監(jiān)管的要求。營改增中將物流業(yè)與物流輔助業(yè)分別適用不一樣稅目并分列稅率11%和6%，一些綜合型物流企業(yè)經(jīng)營涵蓋倉儲、運輸、貨物運輸代理等一體化服務(wù)，如果在合同中不能明確界定不一樣稅率的業(yè)務(wù)，則會被從高適用稅率，所以應(yīng)準確界定業(yè)務(wù)種類，設(shè)計業(yè)務(wù)合同，恰當選擇含稅價與不含稅價的結(jié)算方式，強調(diào)對價款、稅款、發(fā)票種類及送達時限的約定等事項。避免不應(yīng)有的稅務(wù)負擔。對于由本企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)共同發(fā)生的成本，應(yīng)要求供應(yīng)商分別開具發(fā)票。

(3)做好營改增后稅務(wù)風險評估工作。定期的風險評估可有效防止和排除許多不必要的稅務(wù)風險，物流企業(yè)需要充分利用各種資源，定期評估稅務(wù)風險?？捎善髽I(yè)稅務(wù)部門協(xié)同相關(guān)職能部門實施，也可委托具有相關(guān)資質(zhì)和本事的中介機構(gòu)來協(xié)助實施，最大程度上降低企業(yè)稅負和稅務(wù)風險。由于營改增后物流企業(yè)整個會計核算體系隨之改變，涉及會計科目增多，會計核算要求也相應(yīng)提高，應(yīng)盡快經(jīng)過培訓(xùn)，提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、積極開展稅務(wù)籌劃，合理節(jié)稅

在稅收政策允許的情景下，經(jīng)過有效的納稅籌劃實現(xiàn)企業(yè)的收益最大化，有助于增強企業(yè)實力。

(1)爭取各類進項稅抵扣，有效減低稅負。一是物流企業(yè)在開展門到門等多種形式的綜合物流服務(wù)業(yè)務(wù)時，應(yīng)集中力量做好其中的比較優(yōu)勢業(yè)務(wù)，把非專長的其它相關(guān)業(yè)務(wù)外包給相關(guān)企業(yè)操作，這樣既可保障核心競爭力，又能夠取得外包公司的增值稅進項發(fā)票進行抵扣。如果采購小規(guī)模納稅人供給的服務(wù)，可要求其向主管稅務(wù)機關(guān)申請代開貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票，用以抵扣進項稅。如將服務(wù)外包給試點以外的其它企業(yè)完成，取得的是非試點地區(qū)的營業(yè)稅發(fā)票，但由于原先的營業(yè)稅差額征稅的優(yōu)惠在此次試點中全部保留，物流企業(yè)取得的全部價款和價外費用，能夠扣除支付給非試點納稅人原屬于《營業(yè)稅差額征稅管理辦法》扣除范圍中的價款后的余額作為銷售額。二是物流企業(yè)在購買原材料、燃料等方面，應(yīng)盡量選擇能供給增值稅發(fā)票的供方企業(yè)，能獲得更多可抵扣的增值稅進項稅額。三是對使用勞務(wù)派遣等勞動力密集型的支出項目，要盡可能交由作為增值稅納稅人的專業(yè)中介服服公司經(jīng)辦，由此所產(chǎn)生的成本費用，能夠享受稅收抵扣政策。四是對于物流業(yè)企業(yè)不易取得燃油費增值稅發(fā)票、抵扣南的問題，能夠研究經(jīng)過集中采購、分散使用的辦法來化解，即先由企業(yè)在必須時期內(nèi)統(tǒng)一集中購買油卡，然后再發(fā)放給駕駛員分散使用。(2)積極爭取差額納稅。根據(jù)財稅[2011]111號文，增值稅差額征稅是指納稅人按照國家有關(guān)營業(yè)稅差額征稅的政策規(guī)定，以取得的全部價款和價外費用扣除支付給規(guī)定范圍納稅人的規(guī)定項目價款后的不含稅余額為銷售額的征稅方法。國稅發(fā)[2005]208號文對國家發(fā)改委和國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認納入營業(yè)稅差額征稅的試點物流企業(yè)，目前經(jīng)認定共有8批、1331家。為保證營業(yè)稅差額征稅政策在營改增后的繼續(xù)有效沿用，最大程度的享受到差額納稅的優(yōu)惠政策，對于按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征稅、在“營改增”后繼續(xù)執(zhí)行的物流企業(yè)，應(yīng)按照當?shù)囟悇?wù)機關(guān)的規(guī)定及時辦理相關(guān)的備案手續(xù)。貼合條件的物流企業(yè)應(yīng)盡快申請納入差額征稅試點;暫不貼合條件的物流企業(yè)應(yīng)對照政策盡快查找原因，創(chuàng)造條件爭取早日納入試點。(3)恰當掌握抵扣增值稅的時機。稅法規(guī)定，企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票應(yīng)在開具之日起180日內(nèi)到稅務(wù)機關(guān)辦理認證，并在認證經(jīng)過的次月申報期內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報抵扣進項稅額。未在規(guī)定期限內(nèi)到稅務(wù)機關(guān)辦理認證或者申報抵扣的，不得作為合法的增值稅扣稅憑證，不得計算進項稅額抵扣。所以企業(yè)要遵守防偽稅控專用發(fā)票進項稅額抵扣的時限，在業(yè)務(wù)發(fā)生后盡快取得增值稅專用發(fā)票并及時到稅務(wù)機關(guān)認證，以便計入當期的進項稅額。對于國際運輸實行的“零稅率”及“免、抵、退”政策，以及地方政府對國內(nèi)運輸給予的“即征即退”等優(yōu)惠政策，企業(yè)應(yīng)及時到稅務(wù)機關(guān)辦理稅收優(yōu)惠的資格認定。

3、對存量固定資產(chǎn)金融創(chuàng)新

物流固定資產(chǎn)投資是企業(yè)最大的資本性支出，由于其單項價值較高，其經(jīng)營方式分為三種類別:自購、融資租賃和經(jīng)營租賃，“營改增”后融資租賃的交易雙方都能得到必須程度的稅收抵扣或稅收返還優(yōu)惠，預(yù)計會促使物流企業(yè)提高融資租賃的比重。但對于存量固定資產(chǎn)，由于無法取得進項稅額發(fā)票，無法抵扣。為減輕企業(yè)負擔可進行金融創(chuàng)新，解決存量固定資產(chǎn)的稅額抵扣問題。如按照目前規(guī)定，融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為，不征收增值稅和營業(yè)稅，但承租方融資租入的固定資產(chǎn)及出租方融資租賃業(yè)務(wù)可適用改革后的稅收抵扣及超過3%部分即征即退的優(yōu)惠，如果物流企業(yè)經(jīng)過貼合條件的融資租賃公司進行售后回租業(yè)務(wù)，不僅僅能夠到達融資目的，也能夠解決存量固定資產(chǎn)的稅額抵扣，將大幅降低經(jīng)營支出。

4、對外加強企業(yè)物流服務(wù)的柔性化、智能化和綠色化

物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化主要由以下幾方面:一是物流的柔性化?；诳蛻舻膫€性化需求，經(jīng)過第四方物流的整合運作，使物流的虛擬空間與實體空間的并行運作而構(gòu)成一體化物流服務(wù)方案，改變傳統(tǒng)運作中資源配置與功能配置的模式，經(jīng)過專業(yè)化分工、有效地組建集成任務(wù)模塊而使相應(yīng)物流流程的功能配置最優(yōu)化，實現(xiàn)敏捷物流，快速反應(yīng)。二是提升物流的智能化。強力構(gòu)建物流信息平臺，實施可視化物流過程管理網(wǎng)絡(luò)、智能化配送中心、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心、應(yīng)用智能交通系統(tǒng)(its)以及傳感、rfid、聲、光、移動計算等先進技術(shù)，設(shè)計大規(guī)模vrpfd的局部車輛協(xié)作策略，實施多式聯(lián)運、多方聯(lián)運，共同配送、智能配送，優(yōu)化倉儲管理、實現(xiàn)零庫存。提高物流設(shè)備使用效率，減少空載率和不滿載、減少運輸駕次。三是在設(shè)計、采購、倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)推進綠色管理，構(gòu)建逆向物流管理體系，提高客戶滿意度，取得更大的社會效益。

物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的作用，是我國重點發(fā)展支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。減低稅負是營改增的核心宗旨之一，營業(yè)稅改征增值稅的逐步擴圍和深入進行有助于物流業(yè)的專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)升級，有利于促進中小物流企業(yè)發(fā)展?？墒窃诖诉^程中出現(xiàn)物流企業(yè)一般納稅人稅負不一樣程度的增加、物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，導(dǎo)致物流業(yè)負擔加重、經(jīng)營困難，不僅僅不利于物流業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展，也推高物價，遏制消費需求，同時也會影響就業(yè)，減緩我國城鎮(zhèn)化的進程，給我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來不利的影響。

在營改增中物流企業(yè)的減負增效除了在政府對物流業(yè)的營改增稅收政策進行調(diào)整外，在企業(yè)層面要著力提升經(jīng)營管理水平是重要的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。物流企業(yè)要以“營改增”為契機，一方應(yīng)對內(nèi)加強內(nèi)部控制，進一步規(guī)范經(jīng)營，完善貼合增值稅要求的內(nèi)控制度，全面厘清和梳理適應(yīng)增值稅要求的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)屬性，避免混業(yè)經(jīng)營帶來的稅務(wù)風險。積極開展稅務(wù)籌劃，合理節(jié)稅，降低成本，對存量固定資產(chǎn)金融創(chuàng)新;另一方應(yīng)對外提高物流服務(wù)水平，基于客戶的復(fù)雜化、個性化需求，加強物流運作的柔性化、智能性、綠色化管理，取得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

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減負授權(quán)工作通知范文通用六

供電企業(yè)班組“四位一體”減負增效的實踐探索

摘要：隨著國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的深入推進，對基層班組的要求越來越高，工作越來越精細化，班組的工作量進一步加大，而很多工作是重復(fù)、無用的，給班組造成了較大負擔。全面分析了班組的負擔來源，提出了“四位一體”班組減負方法，在國網(wǎng)四川省電力公司資陽供電公司實施以來取得了較好效果。

關(guān)鍵詞：班組建設(shè);負擔;減負增效;四位一體;企業(yè)班組;

企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標要在班組中落實，安全生產(chǎn)要由班組來保證，企業(yè)效益要經(jīng)過班組實現(xiàn)。一旦班組的壓力超出了班組所承受的范圍，就會給班組造成負擔，將會對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重影響。近年來，國網(wǎng)資陽供電公司在開展班組建設(shè)過程中實施“四位一體”減負增效工程，為班組松綁減壓、助力減降、調(diào)整釋壓、文化轉(zhuǎn)壓，讓班組輕裝上陣，把精力放在業(yè)務(wù)上，提高班組的工作質(zhì)量和工作效率?！八奈灰惑w”減負增效工程的實施解決了班組長期“過載”問題，激發(fā)了班組工作活力，夯實了企業(yè)管理基礎(chǔ)，為公司改革和發(fā)展供給了堅實保障。

經(jīng)過前期的班組負擔調(diào)研、座談、班組現(xiàn)場了解情景，目前供電企業(yè)基層班組主要的負擔包括以下幾個方面:一是班組需要操作和應(yīng)用的系統(tǒng)多，系統(tǒng)功能不完善，實用性不強，數(shù)據(jù)重復(fù)錄入。二是班組的記錄、報表多，管理部門臨時交辦的任務(wù)(報表)多。三是需要參加的會議多，被檢查多。四是班組普遍缺員，老齡化嚴重。五是班組工作量大，上級部門的工作要求高。六是各種原因引起的員工心理壓力大。

1“.四位一體”的含義

“四位一體”減負增效是針對班組反映的主要負擔，分別從“管理”、“科技”、“心理”、“文化”四個方面入手，經(jīng)過管理減少班組員工不必要的重復(fù)勞動，采用科技手段控制或降低班組員工勞動強度，開展班組員工心理疏導(dǎo)和文體活動，減輕員工的心理緊張和心理壓力，以優(yōu)秀的企業(yè)文化增強班組員工的榮譽感和歸屬感，提升員工的凝聚力和執(zhí)行力，從而提高班組員工工作積極性和工作效率，進而圓滿完成工作任務(wù)。

2.開展“四位一體”減負增效的措施

(1)管理減負。

1)整合優(yōu)化各類信息系統(tǒng)。整合和集成各類(生產(chǎn)、營銷、農(nóng)電、調(diào)度、科技等)系統(tǒng)，采用同一種登錄入口，同一用戶名和密碼，實現(xiàn)傻瓜式登錄。完善各種系統(tǒng)的功能，減少系統(tǒng)的數(shù)量，剔除實用性不強的系統(tǒng)。增加系統(tǒng)的互聯(lián)功能和數(shù)據(jù)(報表)共享功能，方便各管理部門人員在系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)，最大程度減少不一樣管理部門重復(fù)、多次向同一班組要報表和數(shù)據(jù)。

2)精簡記錄和報表。全面梳理各專業(yè)班組目前存在的記錄、報表種類及數(shù)量，將一些不必要的記錄、報表進行刪除，相近的記錄、報表進行合并。制定各類班組記錄、報表的示范模板，以供各班組參考。管理部門要對班組上報的報表進行明確規(guī)定(上報的資料、時間、要求)，在規(guī)定之外，管理部門不得隨意要求班組上報臨時性報表，不得要求班組重復(fù)報送。凡是有視頻、錄音或信息系統(tǒng)已保存的記錄、報表，均不再整理和保留紙質(zhì)記錄。

3)控制會議，規(guī)范檢查。嚴格控制班組參加會議的次數(shù)與時間，鼓勵多會合一，利用視頻會議系統(tǒng)，開遠程會。不開提不出具體措施的會，不開對班組工作無促進的會，會上一般不要求班組寫總結(jié)性的文字材料，多以照片反映實際工作情景，一般不安排班組表態(tài)發(fā)言，多以實際行動反映工作成效。減少不必要的針對班組的檢查，合并一些檢查，從數(shù)量上控制同一個班組被檢查的次數(shù)，減輕上級檢查對班組日常工作的影響。

4)不給班組增加額外工作，不隨意抽調(diào)班組員工。明確班組工作職責、工作范圍、工作資料，不屬于班組職責、范圍、資料以外的工作，堅決不能強加給班組。按照班組工作量合理核定班組定員，配足班組員工，不得隨意抽調(diào)班組員工到管理部門工作;及時向班組補充新進員工;創(chuàng)造條件，讓新進員工愿意呆在班組，從而減輕班組缺員造成的影響。

5)梳理班組制度，優(yōu)化工作流程。管理部門統(tǒng)一為班組制定《班組管理制度(范本)》以供班組參考或直接應(yīng)用。進一步優(yōu)化班組工作流程和工作記錄單，剔除不必要的繁瑣步驟和程序，減少工作記錄單上不必要的項目和數(shù)量，提高班組員工工作效率。

(2)科技減負。

1)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法提高工作效率，從而減輕班組員工的工作量。例如:變電站實行智能視頻監(jiān)控、遠程設(shè)備巡視、輔助設(shè)備遠程控制、精益化倒閘操作等，使運行人員和操作人員的工作量大大減少，巡視質(zhì)量得到提高，勞動強度和安全風險大幅度降低;輸電線路采用光纖高頻保護、差異化巡視措施等解決因通道異常導(dǎo)致的保護誤動或拒動問題，大大減少巡線人員的工作量，減輕員工的工作壓力;采用智能電表大大提高了用戶使用的電量精確性，有效避免了人工抄表的誤差，控制了用戶欠費，具有識別惡性負載和反竊電功能，并可遠程抄表和分析電表數(shù)據(jù)，幫忙供電公司和電力用戶第一時間獲取異常情景，大大減輕了抄表人員和用電檢查人員的工作量與工作質(zhì)量。

2)轉(zhuǎn)化職工創(chuàng)新成果，大力推廣應(yīng)用。為職工參與創(chuàng)新活動搭建平臺，開展創(chuàng)新成果申報評審和表彰。試行“創(chuàng)新課題懸賞揭榜”和創(chuàng)新成果發(fā)明人名字命名等做法，使職工有成就感和自豪感，激發(fā)職工的創(chuàng)新動力。在創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用一年后，評估應(yīng)用情景，并納入相關(guān)規(guī)程、標準及作業(yè)指導(dǎo)書中，使成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。向省電科院申請對成果供給技術(shù)支持，對創(chuàng)新成果進行完善，促進工器具類創(chuàng)新成果的工業(yè)化生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化，以減輕班組生產(chǎn)工作負擔。

(3)心理減負。

1)實施員工援助計劃(簡稱eap)。成立eap項目工作機構(gòu)，每個基層單位設(shè)立員工援助聯(lián)絡(luò)點。聯(lián)絡(luò)點負責人負責收集、整理、反饋員工反映的信息，當好員工聯(lián)心橋。公司領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的負責人每個季度定期到班組掛點聯(lián)系，參加班務(wù)活動，與員工應(yīng)對面進行溝通交流，了解員工心理狀況，為班組員工排解思想壓力，解決實際困難。班組要設(shè)立“員工心境晴雨欄”，員工能夠根據(jù)自我當天的心境好壞，將對應(yīng)的表情張貼在“員工心境晴雨欄”上，班組長根據(jù)每個員工的“表情”，有針對性地對個別員工進行疏導(dǎo)壓力。公司不定期開展員工拓展訓(xùn)練或者壓力釋放培訓(xùn)，及時消除或緩解班組員工心理壓力。

2)搭建班組員工壓力釋放緩解平臺，建立班組員工騰訊通、微信或者飛信交流群。管理人員要及時掌握員工的主觀幸福感、積極或消極情緒、壓力感受、壓力來源、工作訴求等信息，分析員工隊伍群體心理特點，對心理壓力較大的員工及時進行壓力疏導(dǎo)。例如:針對營銷農(nóng)電員工，能夠采用服務(wù)情緒管理、心理泄壓、工作條件和工作環(huán)境改善等措施;針對變電運行員工，則采取價值導(dǎo)向、安全壓力疏導(dǎo)、安全風險防控等措施。

(4)文化減負。

1)開展企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)。在班組實施企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，把抽象的理念體系具象化、表面化，充分利用各種空間環(huán)境或物質(zhì)載體，突出班組辦公、會議、生產(chǎn)和施工、營業(yè)等四個重點場所，大力實施企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)，展示國網(wǎng)公司基本價值理念、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和公司管理思想，展示員工守則、崗位行為規(guī)范和工作目標，建立班組園地、企業(yè)文化墻等。利用這些看得見、摸得著的載體，讓員工潛移默化地理解企業(yè)文化，踐行企業(yè)文化，從而減輕和緩解班組實踐企業(yè)文化落地的工作壓力。

2)豐富班組員工業(yè)余文化生活。開展“三個一”行動，即各基層單位設(shè)立一個對員工免費開放的圖書室，建好一個多功能免費健身房，聯(lián)系一個羽毛球、網(wǎng)球、籃球館免費讓員工打球。班組內(nèi)部，班組與班組之間，甚至與外單位班組之間要經(jīng)常組織員工聯(lián)誼活動，并邀請員工家屬參與組織的各種活動，營造濃厚的大家庭氛圍。開展豐富多彩的文體活動，如曲藝大賽、趣味游園、聯(lián)歡晚會、球類比賽等以緩解員工的壓力。

3)關(guān)心班組員工的生活。公司努力為困難員工排憂解難，想職工之所想，急職工之所急。經(jīng)過節(jié)日慰問、訪病問疼、改善福利、專訪座談、金秋助學(xué)、特困幫扶等途徑關(guān)心員工，使員工切身感受到團體的溫暖。經(jīng)過這些活動的開展排除員工后顧之憂，使其安心工作。