應急場所協(xié)議書如何寫 應急預案協(xié)議書(5篇)

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有關應急場所協(xié)議書如何寫一

（一）成立由園長、后勤分管副園長、消防安全員、保健人員、各班班長組成的防火領導小組；

（二）后勤人員組成滅火行動組，積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作；

（三）各班教師、保育員負責疏散引導幼兒；

（四）保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作，防火預案——幼兒園安全工作應急預案之一。

二、日常工作要求

（一）防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施，綠色通道標志明顯，每班配有緊急疏散圖。應急燈能正常使用；

（二）幼兒在園活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài)，各通道必須保持暢通；

（三）食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗，不留油垢；

（四）要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓，工作人員做到會使用滅火器，園長之友《防火預案——幼兒園安全工作應急預案之一》。結合教育內容進行防火演習，使其掌握緊急情況下的逃生技能。

三、報警和火災應急處理

（一）發(fā)現(xiàn)火災后，必須立即撥打119報警。在報警電話中，要說明以下情況：起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等，并派人員在醒目處等候接車；

（二）報警同時，開啟消防電源，打開應急照明設施和安全疏散標志；

（三）在消防人員到達前，由滅火行動組盡力控制火勢蔓延；

（四）若火場內有人員，則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅，全力疏散、搶救人員脫險逃生；

（五）對可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的情況，應列為主要方面予以處理；

（六）滅火行動組應分秒必爭，迅速行動，找準著火點，果斷撲救，抓住時機，不等不靠，為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎；

（七）無關人員要遠離火場，保持道路暢通，便于消防車輛駛入；

（八）撲救固體物品火災，使用滅火器；撲救液體物品火災，使用滅火器、沙土、濕的棉被等，不可用水；

（九）不得組織幼兒滅火；

（十）及時報告主管單位領導；

有關應急場所協(xié)議書如何寫二

xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對，確保學校教育教學工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結合我校實際，特制定本預案。

組長：xx

副組長：xx

組員：xx各班主任及學校清潔工人

組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。

副組長：負責組織對緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。

領導組各組員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調，保證領導小組緊急指令的順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。

1、發(fā)生冰凍、下雪時，值班人員（學校值周教師或保安）及時電話通知學校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。（注：防雪防凍工作領導組織機構人員在下雪、冰凍天不得關閉手機，以便隨時聯(lián)系。）由副組長負責做好安全信息的反饋工作，每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內）向教育局報告，并向鎮(zhèn)政府分管領導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，做好及時送往醫(yī)院的準備工作，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

3、運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、結雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構人員要配合有關部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準備。

4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，領導小組組員要按要求組織人員到倉庫領取工具，進行鏟雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進行清雪處理。

有關應急場所協(xié)議書如何寫三

為了做好小區(qū)消防工作，確保小區(qū)人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應付突發(fā)的火災事故，特制定本預案：

一、組織機構

小區(qū)滅火和應急疏散工作由安全組（滅火組、疏散組、救援組、警戒組）、設備組、后勤組（通信聯(lián)絡組、安全防護救護組組成），具體分工如下：

（一）安全組：由小區(qū)護衛(wèi)隊和義務消防隊員組成，護衛(wèi)隊隊長 任組長，并兼任火場臨時指揮員；

1、滅火組：由當班護衛(wèi)隊巡邏員和義務消防員組成，滅火組主要負責本小區(qū)一般初級火災的撲救工作。

2、疏散組：由當班門崗和護衛(wèi)隊義務消防員組成，負責火災時人員的安全疏散。

3、警戒組：由護衛(wèi)隊接班隊員組成，負責維護小區(qū)秩序，疏散人群。

4、救援組：由護衛(wèi)隊接班隊員組成，負責火災時人員傷亡、財產(chǎn)搶救工作。

（二）設備組：由小區(qū)機電部組成機電部負責人 任設備組組長，負責小區(qū)監(jiān)控中心設備和小區(qū)所有設施設備正常運行工作。

（三）后勤組（通信聯(lián)絡組、警戒組、安全防護救護組）：由管理處客服部、清潔部組成， 任后勤總組長，負責通信聯(lián)絡及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調。

1、通信聯(lián)絡組：由管理處前臺值班人員組成，負責接聽電話，保持通信暢通。

2、安全防護救護組：由清潔部人員組成，清潔部主管 任組長，負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。

二、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位，對小區(qū)的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知護衛(wèi)隊值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領導。

3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調集有關人員啟動滅火和應急預案。

三、應急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，護衛(wèi)隊應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所（1樓大堂、1樓消防樓道出入口、地下室、樓頂）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

3、火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，安全出口的利用要平均。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災的程序和措施

1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。

4、火場如有人受到圍困，要堅持“先救人，后救火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

5、火場撲救要采取“先重點，后一般”的原則。

6、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當消防人員趕到后臨時指揮員應將火

場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

7、火災撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調查火災原因，落實“三不放過”原則，處理火災事故。

五、通信聯(lián)絡，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應急疏散工作的部門領導、工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡組長的調遣。

2、后勤部通知值班電工在火場待命。

3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、疏散車輛，確保交通暢通。

5、后勤人員對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。

有關應急場所協(xié)議書如何寫四

為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預防和快速應對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際情況，制定本預案。

一、指導思想

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及上級有關文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學校發(fā)生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

二、工作目標

高度重視學校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學生，通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網(wǎng)絡渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長效管理機制，以預防為主，外堵內防。

三、應急組織體系及職責

教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應急處理工作；

指導和督促學校認真履行職責，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作；

根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。

領導組設組長1人，副組長4人。

組長：xx。

組長工作職責：負責疫情防控的應急處理指揮統(tǒng)籌工作。

副組長：xxx。

副組長工作職責：負責抓好所分管學校的疫情防控監(jiān)督工作。

成員：教育局各科室主要負責人，全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。

成員職責：科室負責人結合實施方案和應急預案，做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作，各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。

辦公室職責：負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。

四、疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報告。

（一）病例監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。

各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢問發(fā)病前14天內的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。

（二）報告。

學校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調查的疫情情況向上級部門報告，及時采取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。

有關應急場所協(xié)議書如何寫五

1.1指導思想和基本原則

1.1.1指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，

以構建社會主義和諧社會為宗旨，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以科學合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點，以維護社會穩(wěn)定為目的，建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的供暖突發(fā)公共事件應急體系，全面提高本市應對供暖突發(fā)公共事件的能力。

1.1.2基本原則

（1）統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，在市應急委的指揮下，由市城市公共設施事故應急指揮部負責，開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。

（2）屬地管理。區(qū)（縣）政府和區(qū)（縣）相關專項應急指揮部按照市城市公共設施事故應急指揮部的總體要求，組織落實各項相關應急措施，指揮應對發(fā)生在本行政區(qū)域內的供暖突發(fā)公共事件。

（3）分級負責。各相關單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，按照各自職責范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應急預案，做好供暖突發(fā)公共事件的應對工作。

1.2編制目的

為提高本市有效應對供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響，維護首都正常社會秩序，構建社會主義和諧社會，特制定本預案。

1.3編制依據(jù)

本預案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結合本市供暖工作實際制定。

1.4適用范圍

本預案適用于應對發(fā)生在本市行政區(qū)域內影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。

1.5事件等級

按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）四個級別。

1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（i級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本市正常供暖造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調，調動各方力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響。

（2）出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴重短缺，嚴重影響全市正常供暖。

1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（ii級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的正常供暖造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調度多個部門、區(qū)（縣）和相關單位力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者造成嚴重社會影響。

（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬平方米以上，24小時內無法恢復供暖。

（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬平方米以上。

（4）因供、用熱糾紛，造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪，嚴重影響交通等社會秩序。

1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（iii級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的正常供暖造成較大影響，需要調度幾個部門、區(qū)（縣）力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會影響。

（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內不能恢復供暖。

（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。

（4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準，影響面積5萬平方米以上，協(xié)調無果。

（5）因特殊群體居住相對集中，欠費嚴重，供暖單位難以保障正常供暖。

（6）影響重點用戶正常用熱。

1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（iv級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的正常供暖造成影響，區(qū)（縣）能夠進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，12小時內不能恢復供暖。

（2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

（3）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

2.1應急指揮機構

2.1.1市城市公共設施事故應急指揮部

市城市公共設施事故應急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應急領導機構?？傊笓]由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市市政管委主任擔任。指揮部辦公室設在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔任。

2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應急工作組

在市城市公共設施事故應急指揮部內組建市供暖突發(fā)公共事件應急工作組。主要職責是：

（1）在市城市公共設施事故應急指揮部的領導下，指揮、協(xié)調本市供暖突發(fā)公共事件應對工作。

（2）對供暖應急重大問題進行決策，下達應急指令，緊急指揮調用社會資源，協(xié)調各部門工作。

（3）協(xié)調、指導區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）開展供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關工作。

市供暖突發(fā)公共事件應急工作組成員單位包括：中直管理局、國管局、國務院國資委、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市國資委、市質量技術監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團、市燃氣集團、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責任公司、各區(qū)（縣）政府。

2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室

市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室（以下簡稱“市供暖應急辦”）設在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔任。市供暖應急辦在市城市公共設施事故應急指揮部辦公室的領導下具體負責供暖突發(fā)公共事件應對工作，其主要職責為：

（1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應急預案，指導區(qū)（縣）供暖突發(fā)公共事件應急預案的制定、修訂和實施。

（2）組織排查并協(xié)調消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。

（3）收集、分析和上報有關供暖突發(fā)公共事件信息。

（4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應急工作。

（5）向市城市公共設施事故應急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預警建議。

（6）分析總結全市供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。

（7）組織建設供暖應急救助體系；組織建立市級供暖應急隊伍、技術支持系統(tǒng)；開展全市供暖應急演練、宣傳教育和培訓工作；落實供暖應急保障資金。

（8）聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。

（9）與供暖突發(fā)公共事件相關的其他日常管理工作。

2.2成員單位職責

（1）中直管理局、國管局、國務院國資委：負責協(xié)調解決相關中央駐京單位的供暖問題。

（2）總后基建營房部：負責協(xié)調解決駐京部隊的供暖問題。

（3）市發(fā)展改革委：負責協(xié)調本市供暖燃料總體平衡和應急儲備工作。

（4）市公安局：負責組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會治安問題。

（5）市監(jiān)察局：負責對供暖突發(fā)公共事件的責任單位和責任人進行查處。

（6）市民政局：負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉人員、低保戶等的供暖救助工作。

（7）市財政局：負責供暖應急資金保障工作。

（8）市勞動保障局：負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。

（9）市建委：負責協(xié)助處理因拆遷、建設開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。

（10）市市政管委：負責市城市公共設施事故應急指揮部的日常管理工作，指揮協(xié)調各成員單位按照各自分工開展工作；指導區(qū)（縣）供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應急工作；做好供暖燃料儲備及應急救助工作。

（11）市交通委：負責協(xié)調解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。

（12）市審計局：負責對供暖應急資金使用情況的審計監(jiān)督。

（13）市國資委：負責協(xié)調做好監(jiān)管范圍內國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。

（14）市質量技術監(jiān)督局：負責供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)管。

（15）市環(huán)保局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。

（16）市安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負責供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理工作。

（17）市城管執(zhí)法局：對影響正常供暖的違法行為依法進行查處。

（18）市公安局公安交通管理局：負責協(xié)調供暖燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時的交通維護疏導工作。

（19）市熱力集團：負責城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應急處理。

（20）市燃氣集團：負責做好燃氣供應工作，協(xié)助處置燃氣供暖突發(fā)公共事件及燃氣供應的實物救助。

（21）北京電力公司：負責協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應的實物救助。

（22）北京市金泰恒業(yè)有限責任公司：負責市級煤炭、燃油應急儲備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調配和實物救助。

（23）各區(qū)（縣）政府：按照供暖屬地管理原則，負責保障本轄區(qū)正常供暖；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應的供暖突發(fā)公共事件應急預案，負責處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負責重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。

2.3供暖單位職責

供暖單位應在保障正常供暖基礎上，制定供暖突發(fā)公共事件應急預案，建立專門的應急隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供暖突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

3.1預警

出現(xiàn)下列情況時，各區(qū)（縣）及供暖企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供暖應急辦。

（1）因供暖設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供暖；

（2）因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖；

（5）因其它自然災害可能影響正常供暖。

3.2預警級別

依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

藍色預警：預計將要發(fā)生一般（iv級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

黃色預警：預計將要發(fā)生較大（iii級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

橙色預警：預計將要發(fā)生重大（ii級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（i級）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.3發(fā)布和解除程序

冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進入供暖突發(fā)公共事件藍色預警響應階段，藍色預警不再另行發(fā)布；黃色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布或授權區(qū)（縣）發(fā)布；橙色預警和紅色預警由市應急辦發(fā)布或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布。

冬季供暖期結束后，供暖藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。

4.1分級響應

特別重大供暖突發(fā)公共事件（i級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經(jīng)市應急委主要領導批準后啟動應急預案。市城市公共設施事故應急指揮部總指揮應趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負責具體指揮與處置工作。

重大供暖突發(fā)公共事件（ii級）：由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，經(jīng)市城市公共設施事故應急指揮部總指揮批準后啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）應趕赴現(xiàn)場，并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）政府組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）負責參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關負責人負責具體指揮和處置工作。

較大供暖突發(fā)公共事件（iii級）：由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)（縣）啟動應急預案，以事發(fā)區(qū)（縣）政府為主進行協(xié)調處置，區(qū)（縣）政府負責人應趕赴現(xiàn)場，區(qū)（縣）政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時，指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，并協(xié)調有關部門配合開展工作參與制定方案，指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作。

一般供暖突發(fā)公共事件（iv級）：由事發(fā)區(qū)（縣）啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）和供暖企業(yè)（單位）為主進行協(xié)調處置，必要時，區(qū)（縣）政府分管負責人、市市政管委分管負責人或市供暖應急辦派人到現(xiàn)場，參與制定方案，指導、協(xié)調有關部門配合開展工作。

4.2響應程序

4.2.1現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，及時向區(qū)（縣）、上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供暖突發(fā)公共事件情況。

4.2.2成立現(xiàn)場指揮部。啟動本地區(qū)、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助，盡快恢復供暖。

4.2.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據(jù)事件級別及時向市供暖應急辦報告。根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。

4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應急救助。

4.3應急結束

4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結束后，分別經(jīng)市應急委主要領導或指揮部總指揮批準后，宣布應急結束。

4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結束后，由市城市公共設施事故應急指揮部或區(qū)（縣）宣布應急結束。

4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結束后，由區(qū)（縣）宣布應急結束。

4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結束后，應將情況及時通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)（縣），必要時應通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應急結束的消息。

4.4善后處理與調查評估

4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結束后，按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

4.4.2必要時，組成供暖突發(fā)公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的評估，總結經(jīng)驗教訓，制定改進措施。

參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關資料。

4.4.4冬季供暖期結束后，對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結，并報市應急委。

5.1信息監(jiān)測

隨時了解掌握供暖情況和動態(tài)。依托供暖信息平臺實時監(jiān)測全市供暖動態(tài)。

5.2信息報告

5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個人有權利和義務撥打市、區(qū)（縣）兩級供暖服務熱線或供暖單位電話，報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。

5.2.2區(qū)（縣）供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報市供暖應急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報。

5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室應立即報市應急辦，詳細信息不晚于事件發(fā)生后2小時上報。

5.3信息發(fā)布和新聞報道

較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關規(guī)定開展，及時、準確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。

6.1三級聯(lián)動協(xié)調保障

建立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級聯(lián)動協(xié)調機制，對供暖隱患進行排查并協(xié)調相關工作，確保正常供暖。

6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶修搶險物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)（縣）兩級專業(yè)應急搶修搶險隊伍，分別由市、區(qū)（縣）供暖主管部門指揮與管理。

6.3應急供暖燃料保障

市、區(qū)（縣）建立兩級應急供暖燃料政府儲備。

6.4應急救助保障

市、區(qū)（縣）政府建立供暖應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖，確需實施應急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應急救助。

6.5通信聯(lián)絡保障

供暖事故藍色預警期內，各成員單位必須保證全市供暖事故應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。

6.6緊急接管保障

供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經(jīng)協(xié)調無效，可按相關規(guī)定和程序對供暖單位采取緊急接管措施，以保證正常供暖。

6.7供暖應急資金保障

市、區(qū)（縣）兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本市供暖應急措施順利實施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

7.1預案制定

本預案由北京市人民政府負責制定，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責解釋。

根據(jù)本預案，各區(qū)（縣）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

7.2預案更新

根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每兩年修訂一次。

7.3預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

7.4其他說明

本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。